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Dirección de Apoyo al Consumidor

Departamento de Políticas y Verificación de Mercado

Teléfono: (506) 2549-1400

[email protected] Ministerio de Economía, Industria y Comercio

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DAC-DEPAC-INF-065-13

VERIFICACIÓN DE PUBLICIDAD:

Operativo Viernes Negro

Diciembre 2013



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I INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Economía, Industria y Comercio, a través de la Dirección de Apoyo al Consumidor, realizó un operativo para verificar el cumplimiento de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (Ley 7472), en la publicidad e información que se brinda al consumidor durante el llamado “Viernes Negro o Black Friday” y tomar así las medidas correctivas de manera inmediata. Se visitaron diversos comercios en la Gran Área Metropolitana que informan ofertas especiales previo y durante el “viernes negro”, entre ellos: malls, supermercados, centros comerciales, tiendas, ubicados en las provincias de San José, Alajuela, Cartago y Heredia. Así las cosas, con el fin de realizar una labor preventiva la Dirección de Apoyo al Consumidor ejecutaron las siguientes acciones:

· Se enviaron 45 misivas informativas a comercios independientes y de cadena incluyendo el Depósito Libre de Golfito, en la que se les recordó la normativa aplicable en materia de publicidad y ofertas especiales.

· Se analizaron 43 anuncios publicitarios en los cuales se detectó que un 30% incumplía con alguno de los aspectos establecidos en la ley o el reglamento.

· Se visitaron 25 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente algunos precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento.

· Se enviaron 2 prevenciones a comercios solicitando corrección de la publicidad de forma inmediata.

Durante el “viernes negro” se realizó lo siguiente:

· Se visitaron 78 puntos de venta en los cuales se detectó que un 18% incumplía con alguno de los aspectos establecidos en la ley o el reglamento. Adicionalmente se chequearon un total de 193 precios de diversos productos a efectos de verificar el comportamiento de los mismos durante el “viernes negro”.

Dentro de los objetivos del operativo se comprobó la veracidad de la información y la publicidad en los puntos de venta, de manera que las ofertas publicadas fueran reales para los consumidores y se encontraran correctamente detalladas. Para esto los funcionarios pasaron por la caja registradora los productos en oferta y/o revisaron facturas con el objetivo de constatar que el precio que se exhibía en el punto de venta o anuncio fuera el mismo que se cobraba en la caja.



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Con respecto a los incumplimientos encontrados se procedió a solicitar que se corrigiera de manera inmediata, de no hacerlo el comercio se exponía a una denuncia ante la Comisión Nacional del Consumidor, quien podría imponer una multa de 10 a 40 salarios base (lo que representa ¢2 333 500 a ¢9 334 000).

Con este tipo de verificación, se pretende cumplir con los objetivos institucionales, de velar por la protección de los intereses legítimos del consumidor, implementando políticas de carácter preventivo y correctivo en el comercio, en aras de que se cumplan los derechos del consumidor y las obligaciones de quienes ejercen el comercio de bienes y servicios.

II. OBJETIVO

Analizar el cumplimiento de la Ley 7472 y su Reglamento en anuncios de periódico y establecimientos comerciales con publicidad alusiva al viernes negro en materia de información sobre precios, presentación de la información en ofertas y publicidad engañosa.

III. LEGISLACIÓN APLICABLE

Ley 7472, Artículo 34, inciso b: "Informar suficientemente al consumidor, en español,

de manera clara y veraz, acerca de los elementos que incidan en forma directa

sobre su decisión de consumo".

En lo que respecta a publicidad de Ofertas:

Ley 7472, Artículo 41 Promociones y ofertas especiales: “Toda promoción u oferta

especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el

beneficio que de aprovecharlas, obtendría el consumidor”.

Aplican los artículos del Reglamento a la Ley 7472:

Artículo 93.—Sobre los precios. Los precios de los bienes y servicios deberán estar

indicados de manera que no quede duda del monto final incluyendo todos los

impuestos, las cargas, o comisiones cuando correspondan.

Asimismo, si el ofrecimiento se realiza en moneda extranjera, deberá informar al

consumidor de forma visible, clara y oportuna el tipo de cambio de referencia de

venta del Banco Central de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el

artículo 48 de la Ley Orgánica del Banco Central, Ley N° 7558.

Artículo 94.—Sobre los precios al contado. En el caso de los bienes, deberá indicarse el precio al contado al menos en el empaque, el recipiente, el envase, la etiqueta del



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producto, la góndola o el anaquel del establecimiento. Los servicios comerciales deben exhibir sus precios de manera llamativa y fácilmente visibles, mediante listas, carteles, menús u otros. En ambos casos, deberá indicarse el precio al contado en la publicidad, cuando esta tenga por objeto promocionar la venta de bienes o servicios determinados.

Artículo 96.—Sobre la venta de bienes y prestación de servicios bajo sistemas de

financiamiento o a crédito. Cuando el producto o el servicio se ofrezca a crédito,

debe informarse de forma previa, clara, visible, por escrito y en idioma español, los

siguientes datos:

a) El precio base del crédito que debe ser el precio de contado. b) El plazo expresado en meses. c) La cuota mensual. d) La tasa de interés anual sobre saldos deudores, expresada en forma

porcentual. e) Las comisiones. f) El monto del pago inicial (prima), de haberlo. g) La tasa efectiva. h) El monto total a pagar al cabo del plazo, que corresponde al precio de

contado más la tasa efectiva. i) La persona física o jurídica que brinda el financiamiento, si es un tercero.

En la publicidad de dichos bienes, deberá indicarse al menos el precio de contado, el plazo expresado en meses, la tasa efectiva y el monto total a pagar al cabo del plazo.

Artículo 112.—Sobre la publicidad. Todos los comerciantes y proveedores de bienes o servicios deben ofrecer, promocionar o publicitarlos de acuerdo con su naturaleza, sus características, condiciones, contenido, peso, precio final cuando corresponda, utilidad o finalidad, de modo que no induzca a error, abuso o engaño al consumidor. No puede omitirse ninguna información, si de ello puede derivarse daño o peligro para la salud o la seguridad del consumidor.

Toda promoción u oferta especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas, obtendría el consumidor y cualquier limitación o restricción que implique la oferta.

Si la promoción u oferta está sujeta a limitaciones o restricciones de cualquier índole, así se deberá indicar en la publicidad.

Artículo 113.—Reglas de aplicación a la oferta, la promoción y la publicidad

i) El comerciante o proveedor deberá informar la vigencia de la promoción, así como garantizar la existencia de lo promocionado durante la vigencia de la misma.

j) En la oferta, el comerciante o proveedor deberá además informar la cantidad de producto o artículos disponibles durante su vigencia cuando se trate de cantidades limitadas.



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Artículo 115.—Principios aplicables a la publicidad. La publicidad deberá cumplir con los siguientes principios:

a) Veracidad: La información debe corresponder a los términos o características reales del bien o servicio ofertado.

b) Claridad: El contenido debe ser expuesto sin omitir información relevante para entender la naturaleza del bien o servicio, y no debe utilizar expresiones ambiguas.

c) Legibilidad: La publicidad debe permitir la fácil y adecuada lectura de su contenido.

IV. VARIABLES VERIFICADAS En el caso de información de precios y ofertas en el anuncio publicitario:

1. Información sobre precios 2. Información de precios con los impuestos incluidos 3. Información sobre precios de oferta correctamente (precio anterior y actual o beneficio) 4. Información de cantidades en el caso de existencias limitadas 5. Fecha de vigencia de la promoción 6. Información sobre las restricciones que apliquen 7. Sistemas de financiamiento 8. Claridad de la información que no induzca a error: por ejemplo fotos con carácter ilustrativo.

En el caso de veracidad de la publicidad en punto de venta:

1. Precios visibles al consumidor 2. Presentación de la oferta (precio anterior y actual o beneficio) 3. Información sobre restricciones 4. Que los impuestos estén incluidos 5. Precio promocionado en el anuncio versus góndola y caja 6. Existencia de lo promocionado durante la vigencia de la oferta 7. Existencia de la oferta bajo las condiciones publicitadas (peso, color, textura, o cualquiera

otra característica u condición promocionada). 8. Sistemas de financiamiento (ver artículo 96 del reglamento) cuando aplique. 9. Informar al consumidor de forma visible, clara y oportuna en el punto de venta, el tipo de

cambio aplicable a la transacción, que corresponda al de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley Orgánica del Banco Central, Ley N° 7558, en el que caso de que aplique.

V. TRABAJO DE CAMPO

Para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable se procedió de la siguiente forma: Primera etapa: Revisión de anuncios en la oficina. Revisión de los anuncios publicitarios con ofertas alusivas al viernes negro, cada anuncio analizado incluye plantilla de análisis de publicidad. Si se detectó incumplimientos en materia de información se remitió mediante oficio prevención a las oficinas centrales del comercio.



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Segunda etapa: Trabajo de campo Verificación de la veracidad de la publicidad en los puntos de venta con publicidad de descuentos en periódicos y de oficio. Se confeccionó el Acta de comprobación de Hechos para cada negocio visitado.

Tercera etapa: Análisis de la información recolectada en oficina Elaboración de base de datos con información de los diferentes incumplimientos encontrados tanto en la publicidad como en los comercios visitados y redacción del informe final. Para comprobar la veracidad de la publicidad, se pasaron por la caja registradora los productos en oferta y/o se revisaron facturas, con el objetivo de constatar que el precio que se promociona en el anuncio sea el mismo que se cobra en caja, también se constató la información de precios y/o la presentación de las ofertas. De encontrarse algún incumplimiento en este sentido, se procedió a solicitarle al administrador o encargado, que corrigiera de manera inmediata y una vez que el comercio realizó la corrección se procedió a llenar Acta de Comprobación de Hechos dejando constancia de lo sucedido. Por tanto, no se dejaron prevenciones en el comercio. Previo al viernes negro se visitaron 25 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente algunos precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento. El trabajo de campo previo al viernes negro se realizó por parte de 2 funcionarias los siguientes días: viernes 08-11-13, martes 12-11-13, viernes 15-11-13, lunes 18-11-13 viernes 22-11-13. El viernes negro 29 de noviembre del año en curso la labor de campo fue realizada por 18 funcionarios del Departamento de Políticas y Verificación de Mercado y del Departamento de Procedimientos Administrativos, ambos de la Dirección Apoyo al Consumidor cuyas funciones se detallan a continuación:

Trabajo de campo Viernes negro Responsable

Revisión de periódicos viernes 29 de noviembre (de 9 – 9:30) Funcionarios del DPVM-DETA

Presentación y explicación del objetivo de la verificación al Administrador o Encargado

Funcionarios del DPVM-DETA

Inspección y constatación de hechos en el establecimiento comercial

Funcionarios del DPVM -DETA

Llenado de acta de comprobación Funcionario del DPVM -DETA Entrega de las Actas en oficinas Funcionario del DPVM-DETA

Se revisaron un total de 44 anuncios en prensa escrita, que incluye los siguientes medios La Nación, La Teja, La Extra, La República y www.crhoy.com Se verificó un total de 94 establecimientos comerciales. A continuación se presenta el detalle:



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Cuadro 1: Anuncios analizados, Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

1 Decosalas La Nación 01/11/2013

2 Prosein La Nación 20/11/2013

3 Outle Jeans Factory la Extra 01/11/2013

4 Ciclo Boutique La Nación 21/11/2013

5 El Punto Poderoso La Extra 11/11/2013

6 Tienda Monnry La Nación 18/11/2013

7 Casa Blanca La Nación 15/11/2013

8 Marvi Transportes La Nación 03/11/2013

9 Great Wall La Nación 20/11/2013

10 Buscomi.CR La Nación 04/11/2013

11 El Punto Poderoso La Teja 21/11/2013

12 Ekono La Nación 14/11/2013

13 Cemaco Crhoy.com 04/11/2013

14 Selther Colchones La Nación 04/11/2013

15 Maxi Palí La Nación 05/11/2013

16 Walmart La Nación 16/11/2013



19 Tiendas El Parque Crhoy.com 04/11/2013

20 Tienda La Gloria Crhoy.com 04/11/2013

21 La Curacao La Teja 01/11/2013

22 Emotion La Nación 04/11/2013

23 Gollo Extra 02/11/2013

24 Destinos T.V. página web 05/11/2013

25 La República La República 01/11/2013

26 Sisea Seguridad La Nación 18/11/2013

27 Artelec La Teja 25/11/2013

28 Ambitec La Nación 26/11/2013

29 Etafashion La Nación 22/11/2013

30 Automercado La Nación 28/11/2013

31 Súper Salom La Nación 28/11/2013

32 Mundo Mágico La Nación 28/11/2013

33 Importadora El Mago La Teja 28/11/2013

34 Sony Store La Nación 28/11/2013

35 Tips La Nación 28/11/2013

36 Jet Box La Nación 28/11/2013

37 Modas Sonrisa La Nación 22/11/2013

38 Universal La Nación 26/11/2013

39 Altea Design La Nación 21/11/2013

40 Sleep Gallery La Nación 22/11/2013

41 Incesa Standard La Teja 19/11/2013

42 Calzado PLX La Nación 28/11/2013

43 Allis La Nación 28/11/2013

44 Homelegance BuscoMI 21/11/2013

Nombre MedioNo.Fecha del

anuncio

Fuente: Plantillas de revisión Publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013



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Cuadro 2: Puntos de venta verificados, Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

N° Establecimiento Ubicación

53 Tienda Pierre Cardin Mall Plaza Lincol

54 Tienda Arenas Mall Internacional Alajuela

55 Tienda Universal Mall Internacional Alajuela

56 Toys Mall Internacional Alajuela

57 Artelec Alajuela

58 Importadora Monge Alajuela

59 Llobet Alajuela

60 MasxMenos Alajuela

61 Cemaco Alajuela

62 Casa Blanca Zapote

63 Tienda Allis Curridabat

64 Play Zapote

65 Cemaco Zapote

66 Etafashion Plaza Lincoln

67 Almacén El Gollo Tibás

68 Tienda Excess Terramall Tres Ríos

69 Tienda Totto Terramall Tres Ríos

70 Súper Salom Terramall Tres Ríos

71 Tienda Mask Too Terramall Tres Ríos

72 Tienda PLX Terramall Tres Ríos

73 Aliss Tres Ríos

74 Toys Terramall Tres Ríos

75 Zum Zum Terramall Tres Ríos

76 Ofertel Terramall Tres Ríos

77 Adoc Mall Internacional, Alajuela

78 Tienda D'giia Mall San Pedro

79 Tienda Nissi Mall San Pedro

80 Mango Mall San Pedro

81 La Curacao Desamparados

82 Ekono Zapote

83 Automercado Los Yoses

84 Tienda Element CasualMall San Pedro

85 Centro Sport Mall San Pedro

86 Mon Amour Lencería Mall San Pedro

87 Zum Zum Mall San Pedro

88 Tienda Scaglietti San José

89 Librería Lehman San José

90 Librería Universal San José

91 La Gloria San José

92 Tienda El Parque San José

93 Casa Blanca San José

94 Tienda Jesús Simón San José

95 Librería Internacional Mall Paseo de las Flores

96 Tienda Saúl Méndez Mall Paseo de las Flores

97 Tienda Armi Mall Paseo de las Flores

98 Tienda Oxford Mall Paseo de las Flores

99 Tienda Ofertel Mall Paseo de las Flores

100 Cemaco Mall Paseo de las Flores

101 Radio Shack Mall Paseo de las Flores

102 Importadora Monge Mall Paseo de las Flores

103 Play Mall Paseo de las Flores

Fuente: Actas de Comprobación de Hechos, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013.

N° Establecimiento Ubicación

1 Tienda Pícaros Terramall Tres Ríos

2 Deco Salas El Alto Guadalupe

3 Prosein Curridabat

4 El Punto Poderoso San José

5 Ofertel Terramall Tres Ríos

6 Tienda Monnry Escazú

7 Casa Blanca Escazú

8 El Punto Poderoso Guadalupe

9 Ekono Zapote

10 Cemaco Zapote

11 Selther Colchones San José

12 Maxi Palí Alajuelita

13 Walmart Escazú

14 Walmart Alajuela

15 Maxi Palí El Cruce, Desamparados

16 Walmart San Sebastián

17 Tienda Carrión San José

18 Tienda El Parque San José


20 La Curacao Desamparados

21 Tienda Ekono Zapote

22 Emotion San José

23 Gollo Zapote

24 Destinos T.V. Escazú

25 Sisea Seguridad Curridabat

26 Maxi Palí Alajuela

27 Walmart Heredia

28 Megasuper Heredia

29 Be- Cool Belén, Heredia

30 Zum-Zum Belén, Heredia

31 Tienda Totto Mall Real Cariari-Heredia

32 Aliss Mall Real Cariari-Heredia

33 Tienda Universal Mall Real Cariari-Heredia

34 Tienda Carrión San José

35 Artelec San José

36 Dragón de Plata San José

37 Tienda EPK Multiplaza Escazú

38 Hush Puppies Multiplaza Escazú

39 Radio Shack Multiplaza Escazú

40 Sony Multiplaza Escazú

41 Simán Multiplaza Escazú

42 Gollo Zapote

43 Artelec San José

44 Monnry Lighting & HomeEscazú

45 Ambitec Escazú

46 Casa Blanca Escazú

47 Cemaco Multiplaza Escazú

48 El Punto Poderoso San José

49 Almacén Rodolfo LeitónSan José


51 Maxi Palí San José

52 Tienda Express Mall Plaza Lincol



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VI Resultados A. Análisis de la publicidad

De los 44 anuncios analizados se encontró que el 70% (31 anuncios) no presentó ningún incumplimiento en materia de información al consumidor, mientras que el 30% (13) sí presentó uno o varios incumplimientos.

Cuadro 3:

Nivel de cumplimiento de los anuncios analizados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

Nivel de cumplimiento Absoluto Porcentaje (%) Cumplen 31 70,45

No cumplen 13 29,55 Total 44 100,00

Fuente: Plantillas de revisión Publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013.

Si comparamos con respecto a lo encontrado el año pasado (2012) encontramos que el porcentaje de cumplimiento aumentó, tal como se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico 1: Porcentaje de cumplimiento de los anuncios analizados. Operativo “Viernes Negro”, comparativo

2012-2013

Fuente: Plantillas de revisión Publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2012-2013.



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Con respecto a los incumplimientos detectados en los anuncios analizados, a continuación se presenta el siguiente detalle:

Gráfico 2: Incumplimientos en los anuncios analizados. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

Fuente: Plantillas de revisión publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013.

El principal incumplimiento encontrado es que indican que las ofertas u promociones tienen restricciones pero no se informan en la publicidad cuáles son o el medio por el cual el consumidor puede consultarlas. De igual forma el segundo incumplimiento también tiene que ver con la falta de información al consumidor sobre la cantidad de existencias de los productos, dado a que no es suficiente indicar la frase hasta agotar existencias, sino que debe informarse de cuántas existencias se dispone para la venta al consumidor. Adicionalmente se realizó un análisis de los precios que se informaron al consumidor para observar si existía alguna variación en un mismo producto. Se encontró solo dos casos en el Punto Poderoso donde supuestamente los mismos productos aumentaron de precio (ver cuadro 4).



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Cuadro 4: Comportamiento de los precios en los anuncios analizados en materia de ofertas y promociones.

Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

Comercio analizado Resultado del análisis

Cadena de supermercado Maxi Palí No se dió repetición de precios en la publicidad

Cadena de tiendas Ekono No se dió repetición de precios en la publicidad

Cadena de tiendas Casa Blanca No se dió repetición de precios en la publicidad

Tienda Importadora El Mago No se dió repetición de precios en la publicidad

Cadena de tiendas Play No se dió repetición de precios en la publicidad

Cadena de tiendas Artelec No se dió repetición de precios en la publicidad

Cadena Walmart

Se observa que no existió publicidad abundante como si lo presentan

otras cadenas de tiendas. Igualmente no se dió repetición de precios

en la publicidad.

Cadena de tiendas Gollo No se dió repetición de precios en la publicidad

El Punto Poderoso

Dos productos que subieron de precio: Licuadora VT-999 a un precio

de ¢4999 en La Teja 27/11/2013 y luego a un precio de ¢6500 en la

Teja del 13/11/2013, 18/11/2013 y 21/11/2013

Olla freidora 6158732684686 a un precio de ¢1975 en La Teja

13/11/2013 y luego a un precio de ¢2200 en la Teja del 21/11/2013 Fuente: Plantillas de revisión publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013.

B. Análisis en punto de venta

De los 103 establecimientos comerciales inspeccionados, el 82% (84) sí se encontraron cumpliendo con lo establecido en la Ley 7472 y su Reglamento, en materia de publicidad de ofertas y promociones, mientras que sólo el 18% (19) se encontraron con algún tipo de incumplimiento.

Cuadro 5: Nivel de cumplimiento de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

Nivel de cumplimiento Absoluto

Porcentaje (%)

Cumplen 84 81,55 No cumplen 19 18,45

Total 103 100,00 Fuente: Actas de Comprobación de Hechos, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013.



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Si comparamos con respecto a lo encontrado el año pasado (2012) encontramos que al igual que con lo sucedido en la publicidad el porcentaje de cumplimiento aumentó, tal como se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico 3: Porcentaje de cumplimiento de los anuncios analizados. Operativo “Viernes Negro”, comparativo

2012-2013

Fuente: Actas de Comprobación de Hechos, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2012-2013.

Con respecto a los incumplimientos encontrados en los puntos de venta verificados se encontró que el principal corresponde a: no se informa las ofertas correctamente, es decir con el precio anterior, el precio actual o el porcentaje de descuento (ver gráfico 4).

Gráfico 4: Incumplimientos de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones.

Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

10

3

3

2

1

1

1

1

Indica precios de oferta incorrectamente

Aplicaban un descuento menor al de la publicidad en ciertos artículos

No aplican descuento en modalidades de pago con tarjeta

En el punto de venta en la información a crédito un precio mayor al exhibido en lapublicidad

No informan tipo de cambio

En la publicidad no se indica que para adquirir pantalla hay que comprar mercadería yparticipar en rifa

Cantidades limitabas y no lo informan

Tienen rótulo indicando aplican resticciones y no informan cuáles son

Fuente: Actas de Comprobación de Hechos, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2012



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Durante la visita a los establecimientos comerciales también se chequearon un total de 193 precios de diversos productos a efectos de verificar el comportamiento de los mismos durante el “viernes

negro”, observando lo siguiente:

Cuadro 6: Tendencia de los precios en los comercios visitados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

Comportamiento Cantidad Porcentaje (%)

Se mantienen igual 90 45,45 Bajaron 93 46,46 No habían 14 7,07 Subieron 1 1,01

Total 198 100,00 Fuente: Actas de Comprobación de Hechos, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013.

Como puede observarse en el siguiente cuadro únicamente se encontró un producto cuyo precio normal subió para el viernes negro, corresponde a un juego de mesa de Cemaco, Alajuela.

Cuadro 7: Comportamiento de los precios en los comercios visitados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2013

Comercio N° de precios Iguales N° de precios que bajaron producto inexistente N° de precios que subieron

El Punto Poderoso, San José 10 1 1

Ofertel Terramall 8

Tienda Monnry, Escazú 6

Casa Blanca, Escazú 3 3 1

Tienda Carrión, Avenida central S.J 7

Tienda El Parque, San José 5

Tienda La Gloria, San José 18 12

La Curacao, Desamparados 1 3

Gollo, Zapote 4 6

Maxi Palí, Alajuela 9 2

Simán; Multiplaza 5

Walmart, Heredia 14 5

Almacén Rodolfo leitón 31 3

Llobet, Alajuela 13

Cemaco, Alajuela 12

1 Juego de mesa Twister de

Hasbro ¢13991 18/11/2013, ¢

15155 el 29/11/2013 aplicaba

15% de descuento

Allis, Terramal 1

Librería Lehman, San José 5

Librería Universal, San José 3

Cemaco, Mall Paseo de las Flores 5

Total: 198 90 93 14 1 Fuente: Actas de Comprobación de Hechos, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2013.



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VII Acciones tomadas

Se realizó una labor preventiva previa al 29 de noviembre, dado la cantidad de negocios que celebraron con anterioridad el llamado “viernes negro”, realizando las siguientes acciones:

· Se enviaron 45 misivas informativas a comercios independientes y de cadena incluyendo el Depósito Libre de Golfito que realizó campaña publicitaria “todo noviembre viernes negro”, en la que se les recordó la normativa aplicable en materia de publicidad y ofertas especiales.

· Se analizaron 43 anuncios publicitarios, según se indicó en el apartado de resultados.

· Se visitaron 25 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente algunos precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento, según se indicó en el apartado anterior.

· Se enviaron 2 prevenciones al establecimiento El Punto Poderoso solicitando corrección de la publicidad de forma inmediata, dado a que promocionaba pantalla en ¢75 000 pero no explicaba que el consumidor tenía que comprar ¢30 000 en mercadería para poder participar en la rifa de la pantalla a ese precio.

Durante el “viernes negro” se realizó lo siguiente:

· Se visitaron 78 puntos de venta.

· En los 19 establecimientos que se detectaron incumplimientos se corrigió de forma inmediata los mismos.

· Adicionalmente se chequearon un total de 193 precios de diversos productos a efectos de verificar el comportamiento de los mismos durante el “viernes negro”, según se indicó en el apartado anterior.

Además se presentaron dos denuncias ante la Comisión Nacional del Consumidor

· denuncia contra el Punto Poderoso por publicidad engañosa dado a que anuncian precio de una pantalla pero no se indicaba en la publicidad que aplicaba únicamente si el consumidor salía seleccionado por rifa y que para participar en la rifa además tenía que comprar un monto determinado de mercadería del local comercial.

· denuncia contra Gollo por publicidad engañosa dado que el anuncio exhibía un precio pero en el establecimiento comercial el precio exhibido en la colilla del producto era mayor, si se compraba a crédito.



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VIII Conclusiones

El porcentaje de incumplimiento encontrado en los puntos de venta y anuncios de periódico fue relativamente más bajo que el año anterior, sin embargo siguen presentándose incumplimientos en materia de información que deben ser eliminados. Tal fue el caso, del anuncio de una pantalla donde en ninguna parte de la publicidad se especificaba que correspondía a una rifa a la cual podían acceder los consumidores después de comprar determinado monto en mercadería del lugar.

El MEIC continuará vigilante en este tipo de ofertas y tomará medidas eficaces para que se corrija la información que no sea clara y veraz, con el objetivo de que no se induzca a engaño u error al consumidor.

VIII Anexos

Anexo 1: Comparativo de resultados Operativo Viernes Negro 2012-2013

Indicador Año 2012 Año 2013

Establecimientos comerciales

visitados65

103 (25 pre viernes negro, 78

viernes negro)

Anuncios analizados 72 44

Nivel de cumplimiento

establecimientos comerciales

71% (46) cumplen y 29% (19)

presentaron algún incumplimiento

82% (84) cumplen y 18% (19)


Nivel de cumplimiento anuncios

analizados

54% (39) cumplen y 46% (33) sí

presentó uno o varios

incumplimientos

70% (31) cumplen y 30% (13)


no se informa las ofertas

correctamente

se habían ofrecido productos con

descuentos en la publicidad pero en

el punto de venta ya se habían

vendido

Principales incumplimientos

anuncios

falta de información de cantidades

en aquellos artículos con existencias

limitadas

no informan cuáles son las

restricciones o dónde verlas y tiene

existencias limitadas y no indica

cantidad "hasta agotar existencias"

33 prevenciones a anuncios de

publicidad

45 misivas informativas, 2

prevenciones Punto Poderoso

Corrección inmediata en punto de

venta para el viernes negro

Corrección inmediata en punto de

venta para el viernes negro

1 denuncia GMG publicidad

engañosa y coadyuvancia caso

pantallas Walmart

1 denucia al Punto Poderoso y 1

denuncia a Gollo publicidad

engañosa

Principales incumplimientos

punto de venta

no informan cuáles son las

restricciones o dónde verlas

Acciones tomadas

dac-depac-inf-065-13 verificaciÓn de …reventazon.meic.go.cr/.../2013/viernesnegro/informe.pdfel...

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