dac-dpvm-it-230-14 verificaciÓn de publicidad...

Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Verificación de Mercado

DAC-DPVM-IT-230-14

VERIFICACIÓN DE PUBLICIDAD

OPERATIVO VIERNES NEGRO

Noviembre 2014

I INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Economía, Industria y Comercio, a través de la Dirección de Apoyo al Consumidor, realizó un operativo para verificar el cumplimiento de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (Ley 7472), así como su Reglamento Nº 37899-MEIC, en la publicidad e información que se brinda al consumidor durante el llamado “Viernes Negro o Black Friday” y tomar así las medidas correctivas de manera inmediata. Se visitaron diversos comercios en la Gran Área Metropolitana que informan ofertas especiales previo y durante el “viernes negro”, entre ellos: malls, supermercados, centros comerciales, tiendas, ubicados en las provincias de San José, Alajuela, Cartago y Heredia. Así las cosas, con el fin de realizar una labor preventiva la Dirección de Apoyo al Consumidor ejecutó las siguientes acciones: Previo al Viernes Negro:

• Se enviaron misivas informativas a comercios independientes y de cadena incluyendo el Depósito Libre de Golfito, así como a la Cámara de Comercio, en la que se les recordó la normativa aplicable en materia de publicidad y ofertas especiales.

• Se analizaron 80 anuncios publicitarios en los cuales se detectó que un 7% incumplía con alguno de los aspectos establecidos en la ley o el reglamento.

• Se visitaron 27 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente algunos precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento y se solicitó corrección por medio de prevención en 8 puntos, en los cuales se detectó algún incumplimiento en materia de información.

• Se enviaron 2 prevenciones a comercios solicitando corrección de la publicidad de forma inmediata.

Durante el “viernes negro” se realizó lo siguiente:

• Se visitaron 113 puntos de venta en los cuales se detectó que un 22% incumplía con alguno de los aspectos establecidos en la ley o el reglamento. Adicionalmente se chequearon un total de 312 precios de diversos productos a efectos de verificar el comportamiento de los mismos durante el “viernes negro”.

Dentro de los objetivos del operativo se comprobó la veracidad de la información y la publicidad en los puntos de venta, de manera que las ofertas publicadas fueran reales para los consumidores y se encontraran correctamente detalladas. Para esto los funcionarios pasaron por la caja registradora los productos en oferta y/o revisaron facturas con el objetivo de constatar que el precio que se exhibía en el punto de venta o anuncio fuera el mismo que se cobraba en la caja. A continuación se ilustra con un ejemplo la revisión de la publicidad, de los habladores y el precio cobrado en caja realizado en cada punto de venta visitado:

Con respecto a los incumplimientos encontrados se procedió a solicitar que se corrigiera de manera inmediata, de no hacerlo el comercio se exponía a una denuncia ante la Comisión Nacional del Consumidor, quien podría imponer una multa de 10 a 40 salarios base (lo que representa ¢2 489 000 a ¢9 956 000).

Con este tipo de verificación, se pretende cumplir con los objetivos institucionales, de velar por la protección de los intereses legítimos del consumidor, implementando políticas de carácter preventivo y correctivo en el comercio, en aras de que se cumplan los derechos del consumidor y las obligaciones de quienes ejercen el comercio de bienes y servicios.

II. OBJETIVO

Analizar el cumplimiento de la Ley 7472 y su Reglamento en anuncios de periódico y establecimientos comerciales con publicidad alusiva al viernes negro en materia de información sobre precios, presentación de la información en ofertas y publicidad engañosa.

III. LEGISLACIÓN APLICABLE

Ley 7472, Artículo 34, inciso b : "Informar suficientemente al consumidor, en español, de manera clara y veraz, acerca de los elementos que incidan en forma directa sobre su decisión de consumo".

En lo que respecta a publicidad de Ofertas :

Ley 7472, Artículo 41 Promociones y ofertas especiales : “Toda promoción u oferta especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas, obtendría el consumidor”.

Aplican los artículos del Reglamento Nº 37899-MEIC a la Ley 7472:

Artículo 93.—Sobre los precios . Los precios de los bienes y servicios deberán estar indicados de manera que no quede duda del monto final incluyendo todos los impuestos, las cargas, o comisiones cuando correspondan.

Asimismo, si el ofrecimiento se realiza en moneda extranjera, deberá informar al consumidor de forma visible, clara y oportuna el tipo de cambio de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley Orgánica del Banco Central, Ley N° 7558.

Artículo 94.—Sobre los precios al contado . En el caso de los bienes, deberá indicarse el precio al contado al menos en el empaque, el recipiente, el envase, la etiqueta del producto, la góndola o el anaquel del establecimiento. Los servicios comerciales deben exhibir sus precios de manera llamativa y fácilmente visibles, mediante listas, carteles, menús u otros. En ambos casos, deberá indicarse el precio al contado en la publicidad, cuando esta tenga por objeto promocionar la venta de bienes o servicios determinados.

Artículo 96.— Sobre la venta de bienes y prestación de servicios bajo s istemas de financiamiento o a crédito . Cuando el producto o el servicio se ofrezca a crédito, debe informarse de forma previa, clara, visible, por escrito y en idioma español, los siguientes datos:

a) El precio base del crédito que debe ser el precio de contado. b) El plazo expresado en meses. c) La cuota mensual. d) La tasa de interés anual sobre saldos deudores, expresada en forma porcentual. e) Las comisiones. f) El monto del pago inicial (prima), de haberlo. g) La tasa efectiva. h) El monto total a pagar al cabo del plazo, que corresponde al precio de contado más la tasa

efectiva. i) La persona física o jurídica que brinda el financiamiento, si es un tercero.

En la publicidad de dichos bienes, deberá indicarse al menos el precio de contado, el plazo expresado en meses, la tasa efectiva y el monto total a pagar al cabo del plazo.

Artículo 112.—Sobre la publicidad . Todos los comerciantes y proveedores de bienes o servicios deben ofrecer, promocionar o publicitarlos de acuerdo con su naturaleza, sus características, condiciones, contenido, peso, precio final cuando corresponda, utilidad o finalidad, de modo que no induzca a error, abuso o engaño al consumidor. No puede omitirse ninguna información, si de ello puede derivarse daño o peligro para la salud o la seguridad del consumidor.

Toda promoción u oferta especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas, obtendría el consumidor y cualquier limitación o restricción que implique la oferta.

Si la promoción u oferta está sujeta a limitaciones o restricciones de cualquier índole, así se deberá indicar en la publicidad.

Artículo 113.—Reglas de aplicación a la oferta, la promoción y la publicidad

i) El comerciante o proveedor deberá informar la vigencia de la promoción, así como garantizar la existencia de lo promocionado durante la vigencia de la misma.

j) En la oferta, el comerciante o proveedor deberá además informar la cantidad de producto o artículos disponibles durante su vigencia cuando se trate de cantidades limitadas.

Artículo 115.—Principios aplicables a la publicidad . La publicidad deberá cumplir con los siguientes principios: a) Veracidad: La información debe corresponder a los términos o características reales del

bien o servicio ofertado. b) Claridad: El contenido debe ser expuesto sin omitir información relevante para entender la

naturaleza del bien o servicio, y no debe utilizar expresiones ambiguas. c) Legibilidad: La publicidad debe permitir la fácil y adecuada lectura de su contenido.

Reglamento de Tarjetas de Crédito y Débito Nº 35867 -MEIC.

Artículo 26º.—Del afiliado . El afiliado está obligado a dar fiel cumplimiento a lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor. Además, deberá cumplir con lo siguiente: a) Identificar en un lugar visible las marcas de tarjeta que acepta. b) Aceptar las tarjetas de crédito y débito identificadas en su establecimiento, según el numeral anterior. c) Solicitar al tarjetahabiente identificación con foto a efectos de comprobar su identidad. d) No podrá establecer recargos por el uso de las tarjetas de crédito o débito, en perjuicio del consumidor. e) No podrá establecer mínimos de compra ni eliminar descuentos por el uso de la tarjeta de débito y crédito. f) Exigir al tarjetahabiente, la firma del comprobante de pago, sin importar el monto de la compra, Asimismo, debe entregar copia del comprobante de pago en todos los casos. Las transacciones que se realicen por medios electrónicos se regirán por los procedimientos de seguridad usuales y por la normativa vigente. Independientemente del tipo de transacción, el comprobante de pago deberá tener enmascarada o encubierta la información de la tarjeta.

IV. VARIABLES VERIFICADAS En el caso de información de precios y ofertas en el anuncio publicitario:

1. Información sobre precios 2. Información de precios con los impuestos incluidos 3. Información sobre precios de oferta correctamente (precio anterior y actual o beneficio) 4. Información de cantidades en el caso de existencias limitadas 5. Fecha de vigencia de la promoción 6. Información sobre las restricciones que apliquen 7. Sistemas de financiamiento 8. Claridad de la información que no induzca a error: por ejemplo fotos con carácter

ilustrativo.

En el caso de veracidad de la publicidad en punto de venta:

1. Precios visibles al consumidor 2. Presentación de la oferta (precio anterior y actual o beneficio) 3. Información sobre restricciones 4. Precios con los impuestos estén incluidos 5. Precio promocionado en el anuncio versus góndola y caja 6. Existencia de lo promocionado durante la vigencia de la oferta 7. Existencia de la oferta bajo las condiciones publicitadas (peso, color, textura, o

cualquiera otra característica u condición promocionada). 8. Sistemas de financiamiento (ver artículo 96 del reglamento) cuando aplique. 9. Informar al consumidor de forma visible, clara y oportuna en el punto de venta, el tipo

de cambio aplicable a la transacción, que corresponda al de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley Orgánica del Banco Central, Ley N° 7558, en el que caso de que aplique.

10. Restricción de pagos con tarjeta de crédito o débito 11. Veracidad y legibilidad de la información 12. Garantía de los artículos

V. TRABAJO DE CAMPO

Para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable se procedió de la siguiente forma: Primera etapa : Revisión de anuncios en la oficina. Revisión de los anuncios publicitarios con ofertas alusivas al viernes negro, cada anuncio analizado incluye plantilla de análisis de publicidad. Si se detectó incumplimientos en materia de información se remitió mediante oficio prevención a las oficinas centrales del comercio.

Segunda etapa : Trabajo de campo Verificación de la veracidad de la publicidad en los puntos de venta con publicidad de descuentos en periódicos y de oficio. Se confeccionó el Acta de Inspección para cada negocio visitado.

Tercera etapa : Análisis de la información recolectada en oficina Elaboración de base de datos con información de los diferentes incumplimientos encontrados tanto en la publicidad como en los comercios visitados y redacción del informe final. Para comprobar la veracidad de la publicidad, se pasaron por la caja registradora los productos en oferta y/o se revisaron facturas, con el objetivo de constatar que el precio que se promociona en el anuncio sea el mismo que se cobra en caja, también se constató la información de precios y/o la presentación de las ofertas. De encontrarse algún incumplimiento en este sentido, se procedió a solicitarle al administrador o encargado, que corrigiera de manera inmediata y una vez que, el comercio realizó la corrección se procedió a llenar Acta de Inspección dejando constancia de lo sucedido. Por tanto, se dejaron tres (3) prevenciones en el comercio. Previo al viernes negro se visitaron 27 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente algunos precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento. El trabajo de campo previo al viernes negro se realizó por parte de funcionarios del DPVM los siguientes días: miércoles 12-11-14, jueves 13-11-14, viernes 14-11-14, lunes 17-11-14 y miércoles 19-11-14.

El viernes negro 28 de noviembre del año en curso la labor de campo fue realizada por 22 funcionarios del Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, del Departamento de Procedimientos Administrativos, y de la Plataforma de Apoyo al Consumidor, todos de la Dirección Apoyo al Consumidor cuyas funciones se detallan a continuación:

Trabajo de campo Viernes negro Responsable

Revisión de periódicos viernes 28 de noviembre (de 8 – 8:30) Funcionarios del DPVM-DPA-PACO

Presentación y explicación del objetivo de la verificación al Administrador o Encargado

Funcionarios del DPVM-DPA - PACO

Inspección y constatación de hechos en el establecimiento comercial

Funcionarios del DPVM –DPA - PACO

Llenado de acta de Inspección Funcionario del DPVM –DPA - PACO

Entrega de las Actas en oficinas Funcionario del DPVM-DPA - PACO

Se revisaron un total de 80 anuncios en prensa escrita, que incluye los siguientes medios La Nación, La Teja y La Extra. Respecto a los comercios visitados, en días previos se visitó un total de 27 establecimientos comerciales y el mismo día (viernes negro) 113 negocios para un total de 140. A continuación se presenta el detalle:

Cuadro 1: Puntos de venta verificados, Operativo “ Pre Viernes Negro”, noviembre 2014

N° Establecimiento Ubicación

1 Importadora Monge Multiplaza del Este

2 Librería Universal Multiplaza del Este

3 Ekono Zapote

4 Gollo S.J. San José

5 El Verdugo S.J. San José

6 Toys Catedral San José

7 Pague Menos CatedralSan José

8 Casa Blanca Catedral San José

9 Hogar Feliz S.J. San José

10 Tienda El Parque S.J. San José

11 Zum Zum San José

12 Monge Heredia

13 Casa Blanca Pavas San José

14 Totto Multiplaza del EsteMultiplaza del Este

15 Tienda Carrión Mall Paseo de las FloresMall Paseo de las Flores

16 Samsung Mobile Mall Paseo de las Flores

17 El Punto Poderoso San José

18 Perimercado La Gran VíaSan José

19 Compufax Mall Paseo de las Flores Heredia

20 Banco Popular Mall Paseo de las FloresHeredia

21 Conecting People Mall Paseo de las FloresMall Paseo de las Flores

22 N Nanda Mall Paseo de las Flores

23 Cemaco Multiplaza EscazúMultiplaza Escazú

24 Simán Multiplaza EscazúMultiplaza Escazú

25 Mas X Menos Escazú Escazú

26 La Curacao S.J. San José

27 Kiosko Mercorica S.A. Mall CariariMall Cariari

Fuente: Actas de Inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, Noviembre 2014.


1 Aliss Zapote

2 Automercado Moravia

3 El Punto Poderoso Avenida Central

4 Maxi Palí (CSU) Alajuela

5 Hogar Feliz Avenida Central

6 Garper Metropoli Cartago

7 Ekono Alajuela

8 Flexi Metropoli Cartago

9 Gollo Avenida Tercera

10 Ekono Zapote

11 Mas x Menos Alajuela

12 Carrion Avenida Segunda

13 El Parque Parque Central

14 Zum Zum Parque Central

15 Toys Avenida Segunda

16 Hagaes Metropoli Cartago

17 El Verdugo Avenida Tercera

18 Shuz Terramall

19 Aldo Nero Terramall

20 Converse Terramall

21 Laserus Terramall

22 Super Salon Terramall

23 Pasoca Tres Ríos

24 Eta Fashion Metropoli Cartago

25 Importadora Monge Paseo de las Flores

26 Carrion Paseo de las Flores

27 Neo-Tech Paseo de las Flores

28 Casa Blanca Avenida Tercera

29 Llobeth Alajuela

30 Universal Multiplaza del Este

31 Mas x Menos Escazu

32 Lulas Fashion Plaza Mayor

33 Rose Store Plaza Mayor

34 Benetton Plaza Mayor

35 Scaglietti S.A Plaza Mayor

36 Quique Plaza Mayor

37 Librería Internacional Plaza Mayor

Cuadro 2: Puntos de venta verificados, Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014


38 Gaia Stores Plaza Mayor

39 Arte Fusión Invet Plaza Mayor

40 Mundo Magico Alajuela

41 Zum Zum Metropoli Cartago

42 Mega super Real Cariari

43 Aliss Real Cariari

44 PC Doctor Real Cariari

45 Click Cyber Store Real Cariari

46 I Tech Real Cariari

47 Jugueton (Cemaco) Multiplaza Escazu

48 Siman Multiplaza Escazu

49 Radio Shack Multiplaza Escazu

50 Samsung Multiplaza Escazu

51 babyboom Plaza Lincoln

52 Vertigo Plaza Lincoln

53 La Curacao Parque Morazán

54 Casa Blanca Catedral

55 Totto Multiplaza del Este

56 Con sabor a Melón Metropoli Cartago

57 Movistar Plaza Lincoln

58 GMG Monge Avenida Central

59 Mundo Comestico San José

60 Pague Menos Parque Central

61 Celulares Nanda Paseo de las Flores

62 Samsung Paseo de las Flores

63 Adoc Multiplaza del Este

64 Vertigo Real Cariari

65 Adoc Avenida Central

66 Monrenca Real Cariari

67 Aliss Terramall

68 Aura's Terramall

69 Toys Terramall

70 Armi Pronto Terramall

71 ishop Plaza Lincoln

72 Claro Plaza Lincoln

73 Dell Plaza Lincoln

74 Video Game Store Real Cariari

Fuente: Actas de Inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, Noviembre 2014.

VI Resultados

A. Análisis de la publicidad

De los 80 anuncios analizados se encontró que el 93% (74 anuncios) no presentó ningún incumplimiento en materia de información al consumidor, mientras que solo el 7% (6) presentó incumplimientos.


75 Arcadia Mutliplaza Escazú

76 Icon Multiplaza Escazú

77 LG Multiplaza Escazú

78 Orion Multiplaza Escazú

79 Carters Metropoli Cartago

80 Perimercado Avenida Central

81 Willy Jhons Avenida Central

82 Gato Pardo Avenida Central

83 La Mejor Compu Mall Internacional

84 Pro-tech Mall Internacional

85 Corporacion Cellcom Mall Internacional

86 Walmart Alajuela

87 D joyas Metropoli Cartago

88 Librería Internacional Multiplaza del Este

89 EPK Multiplaza del Este

90 Video Juegos y Accesorios Real Cariari

91 Paseo Games Paseo Paseo de las Flores

92 Fusion Plaza Lincoln

93 Caterpillar Plaza Lincoln

94 kids Zone Multiplaza de Este

95 Diane y Geordi Plaza Rohmoser

96 Inversiones Pagani Plaza Rohmoser

97 Moon Plaza Rohmoser

98 Top Fashion Plaza Rohmoser

99 Multi Uniforms Compuny Plaza Rohmoser

100 Leiton Store Plaza Rohmoser

101 Office Depot Contiguo Multiplaza Escazú

102 Monge Multiplaza del Este

103 Cemaco Pavas

104 Garper Multiplaza del Este

105 Gollo Multiplaza del Este

106 Alessi Multiplaza Escazu

107 Continentes S.A. Multiplaza Escazú

108 Relojes y Bisutería Sánchez Multiplaza Escazú

109 La Mejor Compu Real Cariari

110 Librería Internacional Real Cariari

111 Toys Mall Internacional

112 Compufax Paseo de las Flores

113 Conecting People Paseo de las Flores

Cuadro 3: Nivel de cumplimiento de los anuncios analizados en materia de ofertas y

promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014

Nivel de cumplimiento Absoluto Porcentaje (%)

Cumplen 74 92,50

No cumplen 6 7,50

Total 80 100,00

Fuente: Anuncios publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014.

Si comparamos con respecto a lo encontrado en los periodos 2012, 2013 y 2014 encontramos que el porcentaje de cumplimiento va en aumento, tal como se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico 1: Porcentaje de cumplimiento de los anuncios analizados. Operativo “Viernes Negro”, comparativo 2012-2013-2014

Fuente: Anuncios de Publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2012-2013-2014.

Con respecto a los incumplimientos detectados en los anuncios analizados, se encontraron 4 tipos de incumplimientos en los anuncios revisados:

Gráfico 2: Incumplimientos de los anuncios analizados. Operativo “Viernes Negro”, Noviembre

2014

Fuente: Anuncios de Publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014

El principal incumplimiento encontrado es que indican de forma relevante descuentos en toda la mercadería pero en restricciones aclaran que aplica sólo para artículos seleccionados, generando confusión al consumidor. Ejemplo de anuncio con incumplimiento:

B. Análisis en punto de venta (previernes negro y V iernes negro)

De los 27 establecimientos comerciales inspeccionados días previos al viernes negro, el 70% (19) se verificó que estaban cumpliendo con lo establecido en la Ley 7472 y su Reglamento, en materia de publicidad de ofertas y promociones; mientras que el 30% (8) se encontró con algún tipo de incumplimiento. En todos los casos se les realizó una prevención de 10 días para que corrigieran.

Cuadro 4: Nivel de cumplimiento de los comercios en materia de ofertas y promociones.

Operativo “PreViernes Negro”, noviembre 2014

Nivel de cumplimiento 2014

Cumplen 70%

No cumplen 30%

Total 100%

Fuente: Boleta de Inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014

Con respecto a los incumplimientos encontrados en los puntos de venta verificados previernes negro se encontró que el principal corresponde a: no se informa las ofertas correctamente , es decir con el precio anterior, el precio actual o el porcentaje de descuento (ver gráfico 3).

Gráfico 3: Incumplimientos de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones.

Operativo “ PreViernes Negro”, noviembre 2014

Fuente: Boleta de inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014

Con respecto a los 113 establecimientos comerciales inspeccionados durante el mismo día de viernes negro, el 78% (88) se verificó que estaban cumpliendo con lo establecido en la Ley 7472 y su Reglamento, en materia de publicidad de ofertas y promociones; mientras que sólo el 22% (25)

se encontraron con algún tipo de incumplimiento. Es significativo rescatar que de esos 25 que

incumplían 22 corrigieron en el acto y a 3 se les realizó una prevención otorgándoles 3 días de tiempo para realizar las correcciones.

Cuadro 5: Nivel de cumplimiento de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014

Nivel de

cumplimiento Absoluto Porcentaje

(%) Cumplen 88 78

No cumplen 25 22

Total 113 100,00 Fuente: Boleta de inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014

Si comparamos con respecto a lo encontrado en años pasados (2012-2013) el resultado indica que el porcentaje para este año disminuyó levemente con respecto al porcentaje de cumplimiento para 2013. En el caso de los comercios que incumplen se dio un aumento, tal como se observa en el siguiente gráfico:

Gráfico 4: Porcentaje de cumplimiento de los comercios visitados. Operativo “Viernes Negro”, comparativo

2012-2013-2014

Cumplen No cumplen

71%(46)

29%(19)

82%(84)

18%(19)

78% (88)

22% (25)

2012 2013 2014


Con respecto a los incumplimientos encontrados en los puntos de venta verificados en el “Viernes Negro” se detectó, al igual que en el previernes negro, que el principal incumplimiento corresponde a: no se informa las ofertas correctamente , es decir con el precio anterior, el precio actual o el porcentaje de descuento (ver gráfico 5).

Gráfico 5: Incumplimientos de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014


Por ejemplo, en esta publicación se indica precios increíbles pero no todos los artículos indican el precio anterior para que el consumidor pueda saber cuál es el beneficio, o en qué consiste la frase precio increíble tal como se detectó en el caso que se presenta a continuación:

Con respecto a los incumplimientos encontrados en materia de veracidad de la información se encontró lo siguiente:

En el caso del vino Trapiche pague 2 y lleve 3

en la publicidad vienen individuales y al

pasarlos por la caja no se aplicó la publicidad

de lleve 3x2, dado a que esta publicidad

aplicaba sólo a los que estaban en empaques

de tres unidades.

Se corrige inmediatamente para que aplique

también en las botellas de venta individual tal

como se publicita en el anuncio.

En el caso del celular Galaxy Tab se

promocionaba en la publicidad a un precio

pero en el punto de venta se indicaba un

precio mayor. Se corrige de manera inmediata

Por otra parte algunas empresas crearon etiquetas especiales para ese día de manera que se cumpliera con la Ley 7472, y la información fuera clara para el consumidor:

Durante la visita a los establecimientos comerciales también se chequearon un total de 312 precios de diversos productos a efectos de verificar el comportamiento de los mismos durante el “viernes negro”, observando lo siguiente:

Cuadro 6: Comportamiento de los precios en los comercios analizados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014

52% (164)

26% (82)

20% (61)

2% (5)

Igual No hay Bajó Subió

Fuente: Plantillas de toma de precios, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014.

Como se desprende del cuadro anterior sólo en un 20% se pudo detectar que los precios bajaron, mientras que el 52% se mantuvo igual.

VII Acciones tomadas

1. Se enviaron misivas informativas a comercios independientes y de cadena del Depósito Libre de Golfito y la Cámara de Comercio, en la que se les recordó la normativa aplicable en materia de publicidad y ofertas especiales. 2. Se analizaron 80 anuncios publicitarios, según se indicó en el apartado de resultados.

Total: 312 precios verificados

3. Se visitaron previo al viernes negro 27 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente 312 precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento 4. Se visitaron el viernes negro 113 puntos de venta en los cuales se chequearon los precios previamente tomados, así como la veracidad de las ofertas publicitadas ese día. 5. Durante el pre viernes negro se realizaron 10 prevenciones 6. El viernes negro se realizaron 3 prevenciones

VIII Conclusiones

Para este año 2014 se logró aumentar la cantidad de negocios visitados pudiendo así tener mayor cobertura del mercado. El porcentaje de incumplimiento encontrado en los puntos de venta subió levemente con respecto al año 2013. Sin embargo, es importante señalar que en el caso de los anuncios de periódico analizados el porcentaje de incumplimiento fue menor. Con respecto a la verificación de los precios que se tomaron en días anteriores al viernes negro para ser chequeados el mismo viernes negro, se observó que un 20% bajó, mientras que el 52% se mantuvo igual. Así mismo aumentó la cantidad de precios verificados de 193 en el 2013 a 312 para este año 2014. El MEIC continuará vigilante en este tipo de ofertas y tomará medidas eficaces para que se corrija la información que no sea clara y veraz, con el objetivo de que no se induzca a engaño u error al consumidor.

Elaborado por: Damaris Cerdas J. Salomé Gutiérrez S. Revisado por. Kattia Chaves M.

VIII Anexos

Anexo 1: Comparativo de resultados Operativo Viernes Negro 2012-2013-2014

Fuente: Departamento Políticas y Verificación de Mercado. Noviembre 2014

Indicador Año 2012 Año 2013 Año 2014Establecimientos comerciales

visitados65

103 (25 pre viernes negro, 78 viernes negro)

140 (27 pre viernes negro, 113

viernes negro)

Anuncios analizados 72 44 80

Nivel de cumplimiento establecimientos comerciales

71% (46) cumplen y 29% (19) presentaron algún incumplimiento


78% (88) cumplen y 22% (25) presentaron algún

incumplimiento

Nivel de cumplimiento anuncios analizados

54% (39) cumplen y 46% (33) sí presentó uno o varios

incumplimientos


93% (74) cumplen y 7% (6) presentaron algún

incumplimiento no se informa las ofertas

correctamente

se habían ofrecido productos con descuentos en la publicidad pero en

el punto de venta ya se habían vendido

Principales incumplimientos anuncios

falta de información de cantidades en aquellos artículos con existencias

limitadas

no informan cuáles son las restricciones o dónde verlas y tiene

existencias limitadas y no indica cantidad "hasta agotar existencias"

indican de forma relevante descuentos en toda la mercadería pero en

restricciones aclaran que aplica sólo para artículos seleccionado

33 prevenciones a anuncios de publicidad

45 misivas informativas, 2 prevenciones Punto Poderoso

Misivas informativas a comercios, Cámara de

Comercio y Depósito Libre de Golfito

Corrección inmediata en punto de venta para el viernes negro



1 denuncia GMG publicidad engañosa y coadyuvancia caso

pantallas Walmart

1 denuncia al Punto Poderoso y 1 denuncia a Gollo publicidad

engañosa

Se confeccionaron 13 prevenciones

Principales incumplimientos punto de venta

no informan cuáles son las restricciones o dónde verlas

Acciones tomadas

No se informa las ofertas correctamente

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