Dossier Día Nacional de la Papa

CELEBRACIÓN DEL DÍA NACIONAL DE LA PAPA

1. Marco general Al declarar el 2008 como Año Internacional de la Papa (AIP), la Asamblea General de las Naciones Unidas se propuso dirigir la atención del mundo a la función que puede desempeñar la papa en la lucha contra el hambre y la pobreza. En este contexto, celebración del Día Nacional de la Papa 2012 es la ocasión propicia para poner en relieve la importancia de este producto, sus atributos biológicos y nutritivos, y promover así su producción, consumo y comercialización. La papa es uno de los cultivos alimenticios básicos del mundo. En el Perú, constituye uno de los cultivos más importantes en términos económicos y sociales: se producen en promedio al año 3 millones de toneladas, se siembran alrededor de 270 mil hectáreas anuales, casi 600 mil familias dependen de su cultivo, se utilizan 29,2 millones de jornales y el valor bruto de la producción llega a 350 millones de dólares. Para la sierra, es el principal cultivo de los pequeños productores, para quienes es una importante fuente de ingresos, alimento e, incluso, preservación de costumbres ancestrales. Pero también es muy importante para la población urbana, porque este producto provee nutrientes y diversidad a la dieta diaria. La papa es un buen ejemplo de cómo combinando factores agroecológicos con mano de obra eficiente se puede obtener un producto de alto valor alimenticio. No existe otro cultivo alimenticio que produzca tanta energía y proteína por hectárea como la papa y que además presente una amplia versatilidad culinaria. Este noble tubérculo posee una de las historias más fascinantes de domesticación, desarrollo de variedades adaptadas a una diversidad de climas y condiciones ambientales, y de distribución a nivel mundial. Las variedades de papa domesticadas por los antiguos peruanos se denominan papas nativas. Hoy existen en el Perú más de 3 mil variedades de estas papas ancestrales, que son únicas en el mundo, pues, debido a una combinación de factores geográficos, climáticos y agroecológicos, no pueden cultivarse en otras latitudes. La gran mayoría de papas nativas se cultivan por encima de los 3.800 metros de altura, donde ningún otro cultivo prospera. A esta altitud, la fuerte radiación solar y los suelos orgánicos brindan condiciones naturales especiales para que las variedades se cultiven sin usar fertilizantes químicos. Sin embargo, debido a dificultades de acceso al mercado y a una baja producción, que se usa esencialmente para autoconsumo, la gran mayoría de los consumidores urbanos no llega a conocer ni cinco de estas variedades nativas. Quedan así privados de consumir una riqueza culinaria que destaca por su valor nutricional y cultural. Los análisis científicos han determinado que la gran mayoría de papas nativas poseen mejores características nutricionales que las papas comerciales que, por lo general, reciben una alta dosis de agroquímicos durante su crecimiento. Así, las variedades amarillas tienen un alto contenido de vitamina C, las pigmentadas de rojo o púrpura contienen sustancias con efectos anticancerígenos, como antocianinas y flavonoides, y mientras más oscura sea su pulpa, mayor la cantidad de antioxidantes. Además de sus extraordinarias cualidades nutritivas, las papas nativas destacan por su diversidad de formas, colores de la cáscara y de la pulpa, sabores y texturas. Las pulpas son blancas, amarillas, rojas, azules, naranjas y moradas y en muchos casos forman combinaciones vistosas y únicas.

Contrario a lo que se afirma, la papa es relativamente baja en calorías; su valor nutritivo es extraordinario. Una papa de 100 gramos posee 90 calorías y 14 por ciento de vitamina C (la mitad de los requerimientos diarios de una persona adulta). Contiene, además, 560 miligramos de potasio; 50 de fósforo; 9 de calcio; 7 de sodio; 0,80 de hierro y 20,9 de magnesio. Su valor calórico equivale a 85 kilocalorías por cada 100 gramos, muy próximo al de las lentejas y el arroz, cuyo valor calórico es de 87 kilocalorías aproximadamente. Por otro lado, es notable su contenido en sales minerales y vitaminas B1, B2 y B6. Por desgracia, a pesar de su excepcional valor, el consumo per cápita de los peruanos ha tenido una tendencia oscilante: en la década de 1950 era de 128 kilos. Cayó a inicios de la década de 1990 a 32 kilos. Hacia 2005 llegaba a 70 kilos y debido a esfuerzos como el Día Nacional de la Papa este consumo ha llegado a 85 kilo en el año 2010. Existen infinitas formas de preparar la papa. Su versatilidad es admirable. Una gran variedad de recetas la emplean como insumo básico. En la actualidad, es imposible concebir la alimentación europea, norteamericana y de muchos países asiáticos sin la papa. En el ámbito internacional, la cumbre mundial de gastronomía Madrid-Fusión ha reconocido a la papa peruana como “uno de los ocho productos emblemáticos de la comida internacional”. La celebración del Día Nacional de la Papa representa una oportunidad insoslayable para poner en la agenda pública la necesidad de desarrollar este sector y plantearnos una visión estratégica consensuada que permita aprovechar las diversas oportunidades del mercado nacional e internacional. Desde la instauración en el Perú del Día Nacional de la Papa en el año 2005, se realizan, en diversas ciudades, actividades variadas, ferias y eventos, organizados tanto por el gobierno central como por los gobiernos regionales y locales, instituciones públicas y privadas, empresas privadas, ONG, productores organizados, universidades, escuelas gastronómicas, cámaras de comercio. En realidad, una gama muy amplia de organizaciones, con enorme creatividad, participan del propósito de difundir un mayor y mejor conocimiento de este producto, que es patrimonio y alimento nacional. Promueven su valor nutricional, su potencial industrial, así como su fácil preparación y la diversidad de platos que se pueden elaborar con las diferentes variedades de papa. Si logramos desarrollar este sector, se estaría resolviendo buena parte de los problemas que tiene la sierra para desarrollarse competitivamente.

2. Resultados y Posicionamiento La creación del Día Nacional de la Papa ha tenido un impacto importante como acción de política pública que promovió la cadena de la papa en general. Año a año, las actividades en el marco de esta celebración permitieron poner en contacto a los eslabones iniciales de la cadena, los pequeños productores, con aquellos agentes que se ubican hacia el final de esta, los supermercados, procesadores, restaurantes y consumidores. Así también, en particular se ha convertido en un espacio que ha facilitado la introducción de la papa nativa y su mayor conocimiento. En relación a estas últimas, hoy en día ya es claro el potencial que existe para el desarrollo y posicionamiento comercial de las papas nativas, un segmento que anteriormente no era tomado en cuenta por los diferentes actores de la cadena de la papa. Por un lado, se introdujo estas variedades en las cadenas de supermercado, lo cual ha permitido que los consumidores puedan apreciar sus extraordinarias cualidades nutritivas, su diversidad de formas, tamaños, colores de la cáscara y de la pulpa, sabores y texturas. Pero el éxito comercial de estas papas también se ha dado a nivel de productos procesados, con el lanzamiento de “Lay’s Andinas” por la transnacional Frito Lay y de “Mr. Chips Papas Nativas” por el grupo Gloria.

La consideración de la celebración como evento nacional ha generado un movimiento en los distintos niveles de Gobierno para realizar actividades que conmemoren el Día Nacional de este tubérculo cada año y ello ha permitido revalorar la imagen de la papa a diferentes niveles en el Perú. Se logró incrementar los niveles de consumo de la papa en el país, hasta alcanzar los 85kg per cápita en el 2010. La meta de incrementar el consumo aún más, continúa vigente. Ahora lo que se busca es alcanzar los niveles que se tuvieron en la década de los sesenta: 100 kg por persona. Se logró captar la atención pública y sensibilizar personas y sectores acerca de la situación problemática y complejidad de relaciones que existe en la cadena de la papa. Eso explica que el sector gastronómico se haya convertido en un aliado estratégico en esta celebración y esté preocupado por lograr que el boom gastronómico genere oportunidades para la pequeña agricultura. Pero es importante mencionar que la participación de este mismo sector les ha generado también beneficios tangibles, al otorgarles oportunidades de innovación y ampliarles la ventana por la cual pueden mostrar tal innovación a los consumidores. La feria Perú Mucho Gusto de 2008, tuvo como producto principal a la papa, la feria Mistura 2009 quiso destacar al ají como el principal insumo de la gastronomía, pero la papa que estaba en segundo lugar lo opacó; y, en Mistura 2010, la papa nativa fue la vedette del mercado que se implementó, pudiéndose mostrar más de 800 variedades. Los medios de comunicación se convirtieron en aliados estratégicos para la comunicación de esa nueva imagen de la papa que se quería proyectar a diferentes niveles en el Perú: su riqueza genética, su diversidad cultural, las tecnologías ancestrales que forman parte de su historia y su contribución a la seguridad alimentaria. La industria desarrolló nuevos productos participando de un proceso de articulación socialmente responsable con los productores rurales. Tales prácticas inclusivas legitimaron el esfuerzo realizado y otorgaron un argumento de venta adicional para los nuevos productos. Los supermercados incorporaron la celebración en su calendario comercial, difundiendo la fecha y destacando las variedades de tubérculos y las distintas formas de presentación de estos.

Celebraciones del

Día Nacional de la Papa

2005 - 2011

AÑO 2005

AÑO 2006

AÑO 2007

AÑO 2008

AÑO 2009

AÑO 2010

AÑO 2011

Día Nacional de la PapaPlaza de Armas

Centro de Lima30 de mayo 2009

Pasacalle

Estatuas vivas

Teatro de la Papa

“La Causa más rica”

La papa en números

Fuente: Boletín Informativo MINAG, 2010Elaboración: MINAG

Efecto en el consumo per-cápita

60

65

70

75

80

85

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

72.7

68.3

64.1 65.467.6

73

80

8385

Años

Consumo per-cápita (kg persona)

Consumo per-cápita (kg persona)

Efectos en precios

Al consumidor En chacra

0.82

1.03

0.69

0.89 0.91

0.74

1.08

0.94

0.81

0.93 0.92

0.37

0.48

0.34

0.44 0.42 0.36

0.48 0.43

0.46 0.52

0.46

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

El precio real del kilo de papa en chacra, incluso en los periodos bajos del ciclo, ha superado la barrera de los S/.0.40En promedio, los precios en chacra crecieron más que los precios al consumidor.

0.19

0.12

1.19%

2.19%

Tasa crec. % anual

promedioDesv.

estándar

Precios reales de papa al consumidor y en chacra (papa total)(Nuevo Soles, 2001=100)

Fuente: Minag, INEI

Fase 3

Crecimiento de precios de papas nativas

0.33 0.42

0.47

2000 2007 2009

0.38 0.46

0.56

2000 2007 2009

0.42 0.45 0.58

2000 2007 2009

0.39 0.45

0.56

2000 2007 2009

CentroNorte

Sur Perú

4.11%

4.13%2.62%

7.02%

1.40%8.26%

2.22%

7.21%

Tasa de crecimiento

promedio anual

Los precios de la papa nativa crecieron 7% en promedio al año en la tercera fase de INCOPA.

Fuente: Minag

Precios reales en chacra de papa producida a partir de los 3500 m.s.n.m. según zonade producción (Nuevo Soles, 2001=100)

Rendimiento de la papa

Superficie de la papa

(400)

(200)

-

200

400

600

800

1,000

1,200

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Nu

evo

s so

les

Papa total Papa nativa

S/.1015

S/.326

En 2010, cada hectárea sembrada de papa genera en promedio S/.1015 más que en 2000.

Si se trata de papa nativa, el valor adicional por hectárea es de S/.326 en 2010.

Valor adicional por hectárea sembrada, gracias al incremento en el rendimiento, respecto al año 2000(2000-2010, Nuevos Soles reales, 2001= 100).

Fuente: Minag

* Asumiendo que la producción adicional es vendida en su totalidad.

Crecimientos de ventas de la papa nativa

53

58

89

104

101

126115

100108

175

123

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Las ventas de papa nativa crecieron en promedio 11.9% entre los años 2000 y 2009.Montos en millones de Nuevos Soles reales (2001 = 100)Se considera papa nativa a la producida sobre los 3500 m.s.n.m.

11.9%

Fuente: ENAHO

La información con respecto al año 2010 corresponde solo hasta el mes de octubre.

Tasa de crecimiento 2000-2009

Pobreza de los productores de papa

59%

24%

Norte

30%

33%

Centro

57%25%

Sur

24%

34%

17%

33%

26%

33%

24%

34%

Perú 2010

55%25%

Perú 2001

2001

2010

La pobreza total de los productores de papa cayó de 80% a 58% en diez años.La zona norte registró la mayor reducción en pobreza extrema, cayendo en un 35%, seguido por la zona sur con 31% y la zona centro con 13%, respectivamente.

Pobreza extrema

Pobreza no extrema

Fuente: ENAHO 2001, 2010

A nivel nacional

35% 13% 31%

Reducción de pobreza extrema

31%

Reducción de la pobreza extrema

Instituciones participantes

COORDINADORA NACIONAL

DE PRODUCTORES DE PAPA