Cuenta Puacuteblica 2012

Auditoriacutea nuacutem 410ldquoEvaluacioacuten de los Programas Socialesrdquo

El informe se encuentra disponible enhttpwwwasfgobmx

Contenido

I Contexto

II Poliacutetica puacuteblica

III Objetivo de la auditoriacutea

IV Universal conceptual de resultados

V Resultados

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

2

I Contexto

3

I Contexto

Necesidad de contar con sistemas de evaluacioacuten y seguimiento para monitorear y mejorar los programas sociales en for-ma constante

4

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Necesidad de vincular los programas so-ciales a fin de crear sinergias para que se complementen y evitar duplicidad de es-fuerzos

5

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Falta de evaluaciones objetivas de los programas sociales que contribuyan a orientar las asignaciones presupuestales a partir de los resultados

6

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Carencia de informacioacuten sobre los bene-ficios obtenidos con los recursos desti-nados a los programas sociales

7

I Contexto

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

Contenido

I Contexto

II Poliacutetica puacuteblica

III Objetivo de la auditoriacutea

IV Universal conceptual de resultados

V Resultados

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

2

I Contexto

3

I Contexto

Necesidad de contar con sistemas de evaluacioacuten y seguimiento para monitorear y mejorar los programas sociales en for-ma constante

4

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Necesidad de vincular los programas so-ciales a fin de crear sinergias para que se complementen y evitar duplicidad de es-fuerzos

5

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Falta de evaluaciones objetivas de los programas sociales que contribuyan a orientar las asignaciones presupuestales a partir de los resultados

6

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Carencia de informacioacuten sobre los bene-ficios obtenidos con los recursos desti-nados a los programas sociales

7

I Contexto

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

I Contexto

3

I Contexto

Necesidad de contar con sistemas de evaluacioacuten y seguimiento para monitorear y mejorar los programas sociales en for-ma constante

4

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Necesidad de vincular los programas so-ciales a fin de crear sinergias para que se complementen y evitar duplicidad de es-fuerzos

5

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Falta de evaluaciones objetivas de los programas sociales que contribuyan a orientar las asignaciones presupuestales a partir de los resultados

6

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Carencia de informacioacuten sobre los bene-ficios obtenidos con los recursos desti-nados a los programas sociales

7

I Contexto

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

I Contexto

Necesidad de contar con sistemas de evaluacioacuten y seguimiento para monitorear y mejorar los programas sociales en for-ma constante

4

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Necesidad de vincular los programas so-ciales a fin de crear sinergias para que se complementen y evitar duplicidad de es-fuerzos

5

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Falta de evaluaciones objetivas de los programas sociales que contribuyan a orientar las asignaciones presupuestales a partir de los resultados

6

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Carencia de informacioacuten sobre los bene-ficios obtenidos con los recursos desti-nados a los programas sociales

7

I Contexto

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Necesidad de vincular los programas so-ciales a fin de crear sinergias para que se complementen y evitar duplicidad de es-fuerzos

5

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Falta de evaluaciones objetivas de los programas sociales que contribuyan a orientar las asignaciones presupuestales a partir de los resultados

6

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Carencia de informacioacuten sobre los bene-ficios obtenidos con los recursos desti-nados a los programas sociales

7

I Contexto

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Falta de evaluaciones objetivas de los programas sociales que contribuyan a orientar las asignaciones presupuestales a partir de los resultados

6

I Contexto

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Carencia de informacioacuten sobre los bene-ficios obtenidos con los recursos desti-nados a los programas sociales

7

I Contexto

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

PND 2007-2012

PND Plan Nacional de Desarrollo

Carencia de informacioacuten sobre los bene-ficios obtenidos con los recursos desti-nados a los programas sociales

7

I Contexto

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

PSDS 2007-2012

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten de los programas sociales para mejorar su desempentildeo

8

I Contexto

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

Necesidad de incrementar la productivi-dad y mejorar la calidad de los bienes y servicios que se proporcionan mediante la poliacutetica social

9

PSDS 2007-2012

I Contexto

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

Heterogeneidad en las formas de medir la pobreza por sus muacuteltiples caracteriacutesticas

10

CONEVAL Planeacioacuten Institucional 2007-2013

I Contexto

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

II Poliacutetica puacuteblica

11

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS artiacuteculo 72

LGDS Ley General de Desarrollo Social

La evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social tiene la finalidad de revisar el cum-plimiento del objetivo social de los progra-mas para corregirlos modificarlos adi-cionarlos reorientarlos o suspenderlos to-tal o parcialmente

Mandato

12

Objeto del CONEVAL

LGDS artiacuteculo 81

Normar y coordinar la evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo social y establecer los lineamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza

13

httpwwwyoutubecomwatchv=I_GFVKq4U2k

II Poliacutetica puacuteblica

LGDS Ley General de Desarrollo Social

>

PND 2007-2012

Reducir significativamente el nuacutemero de mexicanos en condiciones de pobreza

PND Plan Nacional de Desarrollo

Objetivo

14

II Poliacutetica puacuteblica

PND 2007-2012

Mejorar los procesos de planeacioacuten ope-racioacuten y evaluacioacuten de los programas pa-ra la superacioacuten de la pobreza

PND Plan Nacional de Desarrollo

Estrategia

15

Planeacioacuten

Operacioacuten

Evaluacioacuten

II Poliacutetica puacuteblica

PND 2007-2012

Reducir significativamente el nuacutemero de mexicanos en condiciones de pobreza

PND Plan Nacional de Desarrollo

Objetivo

14

II Poliacutetica puacuteblica

PND 2007-2012

Mejorar los procesos de planeacioacuten ope-racioacuten y evaluacioacuten de los programas pa-ra la superacioacuten de la pobreza

PND Plan Nacional de Desarrollo

Estrategia

15

Planeacioacuten

Operacioacuten

Evaluacioacuten

II Poliacutetica puacuteblica

PND 2007-2012

Mejorar los procesos de planeacioacuten ope-racioacuten y evaluacioacuten de los programas pa-ra la superacioacuten de la pobreza

PND Plan Nacional de Desarrollo

Estrategia

15

Planeacioacuten

Operacioacuten

Evaluacioacuten

II Poliacutetica puacuteblica

PND 2007-2012

Evaluar el desempentildeo de los programas de gobierno y su impacto en la poblacioacuten

PND Plan Nacional de Desarrollo

16

Estrategia II Poliacutetica puacuteblica

PSDS 2007-2012

Fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten que retroalimenten los progra-mas y mejoren la atencioacuten de la poblacioacuten beneficiaria

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

17

Estrategia II Poliacutetica puacuteblica

PSDS 2007-2012

Fortalecer los procesos de planeacioacuten y evaluacioacuten que retroalimenten los progra-mas y mejoren la atencioacuten de la poblacioacuten beneficiaria

PSDS Programa Sectorial de Desarrollo Social

17

Estrategia II Poliacutetica puacuteblica

Estatuto Orgaacutenico del CONEVAL artiacuteculo 3

Coordinar la evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social y establecer los linea-mientos y criterios para la definicioacuten iden-tificacioacuten anaacutelisis y medicioacuten de la pobre-za

Objetivo general del CONEVAL

18

II Poliacutetica puacuteblica

httpwwwyoutubecomwatchv=I_GFVKq4U2k

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

Medir la pobreza y evaluar los programas y la poliacutetica de desarrollo social para me-jorar sus resultados y apoyar la rendicioacuten de cuentas

Misioacuten del CONEVAL

19

II Poliacutetica puacuteblica

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

Medir la pobreza y evaluar los programas y la poliacutetica de desarrollo social para me-jorar sus resultados y apoyar la rendicioacuten de cuentas

Misioacuten del CONEVAL

19

II Poliacutetica puacuteblica

Contribuir a mejorar el desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la poliacutetica de de-sarrollo social

Finalidad del CONEVAL

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

20

II Poliacutetica puacuteblica

Brindar el anaacutelisis y recomendaciones so-bre el estado del desarrollo social a quie-nes toman las decisiones y a quienes ha-cen la poliacutetica social

Objetivo estrateacutegico del CONEVAL

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

21

II Poliacutetica puacuteblica

Medir la pobreza

Estrategia del CONEVAL

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

22

II Poliacutetica puacuteblica

Coordinar la evaluacioacuten de las poliacuteticas y los programas de desarrollo social

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

23

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

Coordinar la evaluacioacuten de las poliacuteticas y los programas de desarrollo social

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

23

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

Emitir normas y lineamientos en materia de evaluacioacuten y medicioacuten de la pobreza

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

24

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

Realizar anaacutelisis integrales y recomenda-ciones en materia de desarrollo social

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

25

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

Impartir asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten en materia de evaluacioacuten y medicioacuten de la pobreza

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

26

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

httpwwwyoutubecomwatchv=I_GFVKq4U2k

>

Divulgar los productos del CONEVAL

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

27

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

III Objetivo de la auditoriacutea

28

III Objetivo de la auditoriacutea

Fiscalizar las acciones del CONEVAL en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de los programas sociales pa-ra verificar su contribucioacuten en la mejora del desempentildeo de la Poliacutetica de Desarro-llo Social

29

IV Universal conceptual de resultados

30

Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Realizar anaacutelisis integrales y recomenda-ciones en materia de desarrollo social

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

25

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

Impartir asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten en materia de evaluacioacuten y medicioacuten de la pobreza

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

26

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

httpwwwyoutubecomwatchv=I_GFVKq4U2k

>

Divulgar los productos del CONEVAL

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

27

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

III Objetivo de la auditoriacutea

28

III Objetivo de la auditoriacutea

Fiscalizar las acciones del CONEVAL en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de los programas sociales pa-ra verificar su contribucioacuten en la mejora del desempentildeo de la Poliacutetica de Desarro-llo Social

29

IV Universal conceptual de resultados

30

Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Impartir asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten en materia de evaluacioacuten y medicioacuten de la pobreza

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

26

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

httpwwwyoutubecomwatchv=I_GFVKq4U2k

>

Divulgar los productos del CONEVAL

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

27

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

III Objetivo de la auditoriacutea

28

III Objetivo de la auditoriacutea

Fiscalizar las acciones del CONEVAL en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de los programas sociales pa-ra verificar su contribucioacuten en la mejora del desempentildeo de la Poliacutetica de Desarro-llo Social

29

IV Universal conceptual de resultados

30

Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Divulgar los productos del CONEVAL

Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

27

Estrategia del CONEVAL II Poliacutetica puacuteblica

III Objetivo de la auditoriacutea

28

III Objetivo de la auditoriacutea

Fiscalizar las acciones del CONEVAL en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de los programas sociales pa-ra verificar su contribucioacuten en la mejora del desempentildeo de la Poliacutetica de Desarro-llo Social

29

IV Universal conceptual de resultados

30

Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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III Objetivo de la auditoriacutea

28

III Objetivo de la auditoriacutea

Fiscalizar las acciones del CONEVAL en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de los programas sociales pa-ra verificar su contribucioacuten en la mejora del desempentildeo de la Poliacutetica de Desarro-llo Social

29

IV Universal conceptual de resultados

30

Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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III Objetivo de la auditoriacutea

Fiscalizar las acciones del CONEVAL en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de los programas sociales pa-ra verificar su contribucioacuten en la mejora del desempentildeo de la Poliacutetica de Desarro-llo Social

29

IV Universal conceptual de resultados

30

Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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IV Universal conceptual de resultados

30

Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Hilos conductoresIV Universal conceptual de resultados

1 Medicioacuten de la pobreza

2 Evaluacioacuten de programas sociales

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

5 Divulgacioacuten de productos

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

31

V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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V Resultados

32

1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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1 Medicioacuten de la pobreza

11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

13 Anaacutelisis de indicadores

33

V Resultados

11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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11 Emisioacuten de normativa V Resultados

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos y criterios para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza e implementoacute mecanismos para garantizar su objetividad y rigor teacutecnico

LGDS el CONEVAL tiene por objeto establecer los lineamientos y criterios para la defi-nicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza garantizando su objetividad y rigor teacutecni-co

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 34

V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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V Resultados

Para la definicioacuten identificacioacuten y medi-cioacuten de la pobreza en 2012 el CONEVAL consideroacute los ocho indicadores referidos en la norma

LGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar al me-nos el ingreso corriente per caacutepita el rezago educativo promedio en el hogar el acceso a los servicios de salud a la seguridad social a los servicios baacutesicos en la vivienda y a la alimentacioacuten la calidad y espacios de la vivienda y el grado de cohesioacuten social

LGDS Ley General de Desarrollo Social

R 2 35

11 Emisioacuten de normativa

LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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LCG los criterios generales para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza son de observancia obligatoria para la ejecucioacuten de los programas de desarrollo social que tengan como fin o propoacutesito la superacioacuten de la pobreza

LCG Lineamientos y Criterios Generales para la Definicioacuten Identificacioacuten y Medicioacuten de la PobrezaROP Reglas de Operacioacuten

Los criterios definidos por el CONEVAL para determinar los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo no fueron suficientes debido a que no se consideroacute el anaacutelisis de las ROP

R 12 36

V Resultados 11 Emisioacuten de normativa

12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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12 Publicacioacuten de indicadores

El CONEVAL publicoacute los resultados de la medicioacuten de la pobreza 2012 en los que consideroacute la informacioacuten del INEGI y re-portoacute los 13 indicadores de incidencia de pobreza multidimensional

MMMPM el CONEVAL deberaacute reportar en la medicioacuten de pobreza multidimensional los trece indicadores establecidos en la LGDSLGDS los lineamientos y criterios para la medicioacuten de la pobreza deberaacuten utilizar la in-formacioacuten que genere el INEGI

MMMPM Metodologiacutea para la Medicioacuten Multidimensional de la Pobreza en MeacutexicoLGDS Ley General de Desarrollo SocialINEGI Instituto Nacional de Estadiacutestica y Geografiacutea

R 5 37

V Resultados

2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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2010 20120

20

40

60

80

100

120

616 639

528 533

Poblacioacuten en pobreza Poblacioacuten no pobre

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo Social

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza en teacuterminos absolutos regis-troacute un incremento de 05 millones de per-sonas y en teacuterminos porcentuales una reduccioacuten de 06

R 5 38

13 Anaacutelisis de indicadoresV Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA (Millones de personas y porcentajes)

455461

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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2010 20120

20

40

60

80

100

120

1014 1057

13 115

Poblacioacuten en pobreza extremaPoblacioacuten no pobre extremo

De 2010 a 2012 la poblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema registroacute un decre-mento en teacuterminos absolutos de 15 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 15

R 5

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten en situacioacuten de pobreza extrema se considera que se encuentran en pobreza extrema las personas que tienen tres o maacutes carencias sociales y perciben un ingreso inferior a la liacutenea de bienestar miacutenimo es decir tienen un ingreso total que es menor al costo de la canasta alimentaria baacutesica

39

V Resultados

POBLACIOacuteN EN SITUACIOacuteN DE POBREZA EXTREMA(Millones de personas y porcentajes)

98113

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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2010 20120

20

40

60

80

100

120

823 837

321 335

Poblacioacuten vulnerable por carencias socialesPoblacioacuten no vulnerable por carencias sociales

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por carencias sociales registroacute un incre-mento en teacuterminos absolutos de 14 mi-llones de personas y en teacuterminos porcen-tuales de 05

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por carencias sociales poblacioacuten que presenta una o maacutes carencias sociales pero cuyo ingreso es superior a la liacutenea de bienestar

40

V Resultados

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR CARENCIAS SOCIALES(Millones de personas y porcentajes)

286281

13 Anaacutelisis de indicadores

2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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2010 20120

20

40

60

80

100

120

1077 1100

67 72

Poblacioacuten vulnerable por ingresosPoblacioacuten no vulnerable por ingresos

R 5

De 2010 a 2012 la poblacioacuten vulnerable por ingresos registroacute un incremento en teacuterminos absolutos de 05 millones de personas y en teacuterminos porcentuales de 03

LGDS dar a conocer y difundir los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza con una periodicidad miacutenima de cada dos antildeos

LGDS Ley General de Desarrollo SocialPoblacioacuten vulnerable por ingresos poblacioacuten que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la liacutenea de bienestar

41

V Resultados

6259

POBLACIOacuteN VULNERABLE POR INGRESOS(Millones de personas y porcentajes)

13 Anaacutelisis de indicadores

2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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2 Evaluacioacuten de los programas sociales

21 Emisioacuten de normativa

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarro-llo social

24 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

25 Emisioacuten de recomendaciones

26 Seguimiento de recomendaciones

42

V Resultados

21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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21 Emisioacuten de normativa

En 2012 el CONEVAL dispuso de los li-neamientos que definen la metodologiacutea para los 10 tipos de evaluaciones que ela-boroacute

DCONEVAL el Consejo deberaacute establecer criterios y lineamientos para las metodo-logiacuteas de evaluacioacuten sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1

TIPOS DE EVALUACIOacuteN EFECTUADAS POR EL CONEVAL 2012

1 Complementaria 2 Consistencia y resultados 3 Disentildeo

4 Especiacutefica

5 Especiacutefica de desempentildeo

6 Estrateacutegica

7 Impacto

8 Procesos

9 Programas nuevos

10 Integral

43

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Para 2012 el CONEVAL no definoacute los me-canismos para asegurar la confiabilidad validez y relevancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

DCONEVAL el Consejo deberaacute alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de linea-mientos metodologiacuteas normas modelos e instrumentos de evaluacioacuten atendiendo criterios de confiabilidad validez y relevancia

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

R 1 44

V Resultados 21 Emisioacuten de normativa

CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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CO

NEVAL885

SHCP52

SFP63

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

LGE Lineamientos Generales para la Evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalPAE Programa Anual de EvaluacionesSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el PAE 2012 se programaron 174 eva-luaciones a los programas sociales 154 coordinadas por el CONEVAL 11 por la SFP y 9 por la SHCP

R 3

EVALUACIONES PROGRAMADAS 2012 (Porcentajes)

45

V Resultados

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

LGE Lineamientos Generales para la evaluacioacuten de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalIPAFDS Inventario de Programas y Acciones Federales de Desarrollo SocialPAE Programa Anual de EvaluacionesCONEVAL Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico SFP Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblica

En el periodo 2007-2012 el CONEVAL la SFP y la SHCP coordinaron la evaluacioacuten de 154 programas y acciones de desa-rrollo social el 554 de los 278 registra-dos en el IPAFDS 2012

R 3

PORCENTAJE DE EVALUACIOacuteN DEL IPAFDS

Evaluados 154 (554)

No evaluados124 (446)

Evaluados 154 (554

)

No evaluados 124 (446)

PROGRAMAS SOCIALES EVALUADOS 2007 2012(Programas y porcentaje)

46

LGE el CONEVAL la SHCP y la SFP estableceraacuten conjuntamente un PAE y deter-minaraacuten queacute evaluaciones se llevaraacuten a cabo y a queacute programas aplicaraacuten

V Resultados

PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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PAE 2013 en el caso de programas y acciones federales que no cuenten con la EED 2012 deberaacuten elaborar una ficha de monitoreo

PAE 2013 Programa Anual de Evaluaciones para el ejercicio 2013 de los Programas Federales de la Administracioacuten Puacuteblica FederalEED Evaluacioacuten Especiacutefica de Desempentildeo

Para los 124 programas que a 2012 no contaban con una evaluacioacuten en 2013 el CONEVAL coordinoacute la elaboracioacuten de fi-chas de monitoreo como instrumento de evaluacioacuten

R 3

22 Cumplimiento del Programa Anual de Evaluaciones

47

V Resultados

En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el CONEVAL elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social en el que reportoacute la evolucioacuten de las condiciones econoacutemicas y sociales del paiacutes la eficiencia del gasto puacuteblico y el avance en la definicioacuten de indicadores

R 13

23 Evaluacioacuten de la poliacutetica de desarrollo social

LGDS la evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social estaraacute a cargo del CONEVALDCONEVAL el Consejo tiene por objeto normar y coordinar la evaluacioacuten de la Poliacutetica Nacional de Desarrollo Social

LGDS Ley General de Desarrollo SocialDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

48

V Resultados

23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-dores

En el periodo 2010-2012 el CONEVAL re-mitioacute 173 MIR de los programas sociales a la ASF y a la SHCP de las que soacutelo acreditoacute la entrega de 17 informes con las consideraciones de la ASF a las unidades responsables

R 6

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR Matriz de Indicadores para ResultadosSHCP Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico ASF Auditoriacutea Superior de la Federacioacuten

DCONEVAL previo a su aprobacioacuten someter la propuesta de indicadores a la consi-deracioacuten de la SHCP y a la Caacutemara de Diputados por conducto de la ASF

49

V Resultados

MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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MIR 2012 que se aprueben los indicadores del 400 (66) de los 164 programas federales de desarrollo social con MIR en el SED

En 2012 el CONEVAL aproboacute los indica-dores del 213 (35) de los 164 progra-mas con MIR en el SED lo que significoacute un cumplimiento del 529 de la meta para ese antildeo

R 6

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012SED Sistema de Evaluacioacuten del Desempentildeo

50

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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R 6

PAE 2012 Programa Anual de Evaluacioacuten 2012MIR Matriz de Indicadores para Resultados

De las 223 MIR programadas se evalua-ron los indicadores del 978 (218) de las que 46 calificaron con un disentildeo des-tacado 31 adecuado 86 moderado y 55 con oportunidad de mejora

Disentildeo ade-

cuado31(142

)

Disentildeo mod-erado

86(395)

Opor-tu-

nidadde mejora 55(252

)

Disentildeo desta-cado

46(211)

PAE 2012 realizar el proceso de revisioacuten y aprobacioacuten de la MIR a 223 programas presupuestarios

51

RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LAS MIR EN 2012

V Resultados23 Evaluacioacuten y aprobacioacuten de indica-

dores

24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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24 Emisioacuten de recomendaciones

DCONEVAL el Consejo emitiraacute sugerencias y recomendaciones sobre la poliacutetica y los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones

En 2012 el CONEVAL emitioacute 469 reco-mendaciones el 326 en los IT el 286 en las ECR el 196 en los IEPDS el 115 en las EE el 45 en las CP el 17 en los ASM y el 15 en las EI

R 8

IT Informes Temaacuteticos ECR Evaluaciones de Consistencia y Resultados IEPDS Informes de Evaluaciones de Poliacutetica de Desarrollo Social EE Evaluaciones Estrateacutegicas CP Consideraciones Presupuestales ASM Aspectos Susceptibles de Mejora y EI Evaluaciones de ImpactoDCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

52

IT153

(326)

ECR134(286)

IEPDS92(19

6)

EE54(115)

CP 21(45) ASM

8(17)

EI 7(15)

V Resultados

RECOMENDACIONES EMITIDASPOR EL CONEVAL 2012

(Recomendaciones y porcentaje)

MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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MIR 2012 Meta que el 850 de los informes de desarrollo social contengan recomendaciones

MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 los 9 informes de desarrollo so-cial realizados por el CONEVAL inclu-yeron recomendaciones por lo que se su-peroacute en 176 la meta

R 8

9 (52)11 (63)

53

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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PI elaborar recomendaciones consistentes NCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

Para 2012 el CONEVAL no programoacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la consistencia de las recomenda-ciones emitidas

R 8

9 (52)11 (63)

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador

Porcentaje de recomendaciones que son consistentes

Meta programada

2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

54

V Resultados 24 Emisioacuten de recomendaciones

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

En 2012 el CONEVAL acreditoacute el segui-miento de 413 ASM y no acreditoacute el se-guimiento a las recomendaciones emiti-das ni su vinculacioacuten con los ASM

R 9

9 (52)11 (63)

25 Seguimiento de recomendaciones

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

55

V Resultados

EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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EOCONEVAL Estatuto Orgaacutenico del Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

R 9

154 (885)

9 (52)11 (63)

A 2012 se atendioacute el 530 (219 ASM) de los 413 ASM establecidos por los en-tes evaluados a los cuales el CONEVAL dio seguimiento

154 (885)

11 (63)

En proceso

de atencioacuten

194 (470)

Atendidos

en 2012219 (530

)

ASPECTOS SUSCEPTIBLES DE MEJORA 2012

(ASM y porcentaje)

56

EOCONEVAL el CONEVAL dirigiraacute el proceso de seguimiento a los principales resulta-dos y recomendaciones de las evaluaciones y administraraacute un sistema de seguimiento a las recomendaciones

V Resultados 25 Seguimiento de recomendaciones

De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

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V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

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TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

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- - - -

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PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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De los 130 programas a los que el CONEVAL emitioacute recomendaciones en 2012 el 908 (118) establecioacute un docu-mento de trabajo para dar seguimiento a los ASM y en 74 (627) se realizaron mejoras en su disentildeo programaacutetico

R 9 57

V Resultados

DCONEVAL el CONEVAL deberaacute emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal sobre los programas de desarrollo social con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

10(140)

MODI-FI-

CACIOacuteN DE APOY

OS

35(470)COR-REC-CIOacuteN

DE AC-TIVI-

DADES O

PRO-CESOS

26(350)

REORI-ENTACI

OacuteN SUS-TAN-CIAL DE

PRO-GRA-MAS

3(40)ADICIOacuteN O REUBICACIOacuteN DE

PROGRAMAS

PROGRAMAS QUE REALIZARON MEJORAS EN SU DISENtildeO PROGRAMAacuteTICO

25 Seguimiento de recomendaciones

3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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3 Desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

58

V Resultados

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

59

V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultados

En 2012 como resultado de las evalua-ciones de los ASM y de la medicioacuten de la pobreza realizados por el CONEVAL se modificoacute el disentildeo la cobertura y la focali-zacioacuten del 38 (137) de los 278 progra-mas federales

R 12

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo social

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V Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialASM Aspectos Susceptibles de Mejora

DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

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TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

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PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

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V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

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V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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DCONEVAL el Consejo deberaacute utilizar las evaluaciones para garantizar la transparen-cia y la rendicioacuten de cuentas en la poliacutetica de desarrollo social y contribuir a mejorar su operacioacuten y resultadosNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialNCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control InternoASM Aspectos Susceptibles de Mejora

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de De-sarrollo Social ni el porcentaje de reco-mendaciones consideradas en los ASM

R 12

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicadores

bull Porcentaje de percepcioacuten de mejora del desempentildeo y la rendicioacuten de cuentas de la Poliacutetica de Desarrollo Social

bull Porcentaje de recomendaciones del CONEVAL consideradas

Meta programada

2012

Inicial Final

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - - -

- - - - -

60

31 Mejora en el desempentildeo de la poliacutetica de desarrollo socialV Resultados

En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el Consejo brindoacute el anaacutelisis y recomendaciones a los tomadores de de-cisiones al presentar cinco documentos sobre el estado del desarrollo social

R 14

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis y recomendaciones sobre el estado del desarrollo social

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014

61

TOMADORES DE DECISIONES DOCUMENTO

Comisioacuten Intersecretarial de Desarrollo Social

1 Cifras de pobreza para el PND

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social

2 Cifras de Pobreza Municipales

Comisioacuten Nacional de Desarrollo Social y gobernadores

3 Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2011

Caacutemara de Diputados 4 Informe de consideraciones para el proceso presupues-tario 2013

Caacutemara de Diputadosy gobernadores

5 Diagnostico del avance del monitoreo y evaluacioacuten de las entidades federativas 2011

V Resultados

Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

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Nume-rador

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PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Para 2012 el CONEVAL no definioacute metas ni dispuso de informacioacuten para evaluar la satisfaccioacuten de quienes toman decisiones y elaboran la poliacutetica social respecto del anaacutelisis de la pobreza y de las recomen-daciones que emitioacute

R 14

REPORTE DE RESULTADOS Y CAacuteLCULO DE METAS 2012

Indicador Porcentaje de integrantes de las Comisiones Nacional e Intersectorial de Desarrollo Social y el Consejo consultivo usuarios de la informacioacuten satisfechos con el anaacutelisis de la pobreza y las recomendaciones del CONEVAL

Meta programa-

da 2012

Inicial Final

-

Nume-rador

Denomi-nador

Nume-rador

Denomi-nador

- - - -

62

PI el CONEVAL debe brindar a quienes toman decisiones y a quienes hacen la poliacutetica social el anaacutelisis de la pobreza y recomendaciones sobre el estado del desarrollo socialNCI que existan mecanismos para la rendicioacuten de cuentas

PI Planeacioacuten Institucional del CONEVAL 2012-2014NCI Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno

32 Informacioacuten sobre los resultados de la poliacutetica de desarrollo social V Resultados

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

63

V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacuten

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V Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

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V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 70 de asistentes concluya el programa de capacitacioacuten

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (494) de los 588 asis-tentes a capacitaciones concluyoacute el pro-grama porcentaje superior en 140 a la meta programada

R 10 64

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

R 10 65

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

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V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que el 60 de capacitados este satisfecho

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el 840 (282) de los 337 ca-pacitados a los que se les aplicoacute el cues-tionario dijo estar satisfecho con los cur-sos porcentaje superior en 237 a la meta programada

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

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4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

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V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

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1500

3000

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2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

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5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

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V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 15 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a dependencias y en-tidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (APF)

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 17 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a de-pendencias y entidades de la APF 2 maacutes que los programados por lo que superoacute la meta en 133

R 10 66

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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DCONEVAL promover cursos talleres y seminarios para el desarrollo y conocimiento de teacutecnicas y metodologiacuteas de evaluacioacuten y de medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 realizar 11 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a entidades federativas

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

En 2012 el CONEVAL realizoacute 16 cursos de capacitacioacuten y asesoriacutea teacutecnica a enti-dades federativas 5 maacutes que los progra-mados por lo que superoacute la meta en 455

R 10 67

4 Asesoriacutea teacutecnica y capacitacioacutenV Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

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V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

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V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

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VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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5 Divulgacioacuten de productos

68

V Resultados

5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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5 Divulgacioacuten de productos

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

En 2012 el CONEVAL dispuso de siete mecanismos para divulgar los productos que genera

R 11

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

MECANISMOS DE DIVULGACIOacuteN DEL CONEVAL

1 Conferencias de prensa

2 Comunicados de prensa

3 Actualizacioacuten en la paacutegina de Internet

4 Mensajes en redes sociales Twitter Facebook Red de Monitoreo y YouTube

5 Distribucioacuten de publicaciones oficiales a instituciones puacuteblicas y privadas asiacute como a universidades autoacutenomas en todo el paiacutes

6 Participacioacuten en feria de libro para distri-bucioacuten de publicaciones

7 Entrevistas a medios de comunicacioacuten

69

V Resultados

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

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V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobreza

Los mecanismos de que dispuso el CONEVAL para divulgar sus productos en 2012 estaacuten normados por la Guiacutea del Proceso Editorial el Manual de Uso de Share Point y el Manual para el Uso de Herramientas de Comunicacioacuten sin em-bargo este uacuteltimo no estaba autorizado por la instancia facultada

R 11 70

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social

En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

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V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

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VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

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VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

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Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el CONEVAL divulgoacute los nueve documentos que elaboroacute en las fechas de entrega establecidas

R 11

DCONEVAL el Consejo tiene la atribucioacuten de dar a conocer los resultados de las eva-luaciones al desarrollo social y los resultados sobre la medicioacuten de la pobrezaMIR 2012 que se divulgue el 1000 de productos del CONEVAL oportunamente

DCONEVAL Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo SocialMIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

ENTREGA DE DOCUMENTOS ELABORADOS POR EL CONEVAL 2012

Documentos programados Mes de entrega

1 Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social 2012

Junio

2 Evaluaciones Integrales 2010-2011 Julio

3 Canastas alimentarias y no alimentarias en Meacutexico

Junio

4 Evaluacioacuten de mortalidad materna Agosto

5 Aspectos Susceptibles de Mejora Agosto

6 Propuesta de indicadores de geacutenero y pobreza

Agosto

7 Informe de Pobreza en Meacutexico 2010 El paiacutes los estados y sus municipios

Septiembre

8 Diagnoacutestico de avances en materia de evaluacioacuten en las entidades federativas

Septiembre

9 Informes institucionales por Entidad Federativa

Septiembre

71

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

73

V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

78

VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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R 11

MIR 2012 incrementar en 2416 el nuacutemero de suscriptores en redes sociales

En 2012 se incorporaron 5773 suscrip-tores a redes sociales que representaron un cumplimiento de 1633 de la meta programada

0

1500

3000

4500

6000

2416

5773

SUSCRIPCIPTORES A REDES SOCIALES 2012

Suscriptores a redes sociales

1633

72MIR 2012 Matriz de Indicadores para Resultados del CONEVAL 2012

5 Divulgacioacuten de productosV Resultados

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V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

77

VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

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VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

79

Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

80

Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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V Resultados

6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

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VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

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VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

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Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

81

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

84

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

85

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

86

VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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R 16

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

74LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

6 Recursos ejercidos por el CONEVALV Resultados

En 2012 el CONEVAL ejercioacute 1967154 miles de pesos cifra igual al presupuesto modificado y representoacute el 810 del pre-supuesto original

Original Modificado Ejercido

2427469

1967154 1967154

PRESUPUESTO DEL CONEVAL 2012(Miles de pesos)

R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

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VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

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VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

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Salvedad

VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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R 17

LFPRH los sujetos obligados a cumplir las disposiciones de esta Ley deberaacuten observar que la administracioacuten de los recursos puacuteblicos federales se realice con base en criterios de economiacutea

En 2012 el costo promedio de las 7 eva-luaciones contratadas por el CONEVAL fue de 4357 miles de pesos inferior en 83 a los 4751 miles de pesos prome-dio de las 130 contratadas por la Admi-nistracioacuten Puacuteblica Federal

75LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

CONEVAL APF00

1000

2000

3000

4000

5000

4357 4751

COSTO PROMEDIO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN 2012

(Miles de pesos y porcentajes)394 83

V Resultados 6 Recursos ejercidos por el CONEVAL

VI Dictamen

76

En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

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VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

Salvedad

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VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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Salvedad

VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

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VI Dictamen

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

82

Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

83

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

87

No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

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VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

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VI Dictamen

Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el CONEVAL cumplioacute con las acciones en materia de medicioacuten de la pobreza y de evaluacioacuten de la poliacutetica y los programas de desarrollo social ya que garantizoacute la objetividad y el rigor teacutecnico de los lineamientos para la definicioacuten identificacioacuten y medicioacuten de la pobreza coordinoacute las evaluaciones de consistencia y resultados y elaboroacute el Informe de Evaluacioacuten de la Poliacutetica de Desarrollo Social No obstante presentoacute deficiencias en la identificacioacuten de los programas que deben utilizar la medicioacuten de la pobreza para la definicioacuten de su poblacioacuten objetivo y en el seguimiento de las recomendaciones

Opinioacuten con salvedad

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VI Dictamen

Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

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Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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VI Dictamen

Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Insuficiencia de los criterios utilizados para definir los programas que deben utilizar los lineamientos y criterios del CONEVAL sobre la medicioacuten de la pobreza

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Carencia de poliacuteticas procedimientos y mecanismos que regulen las acciones pa-ra asegurar la confiabilidad validez y re-levancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten

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Carencia de un sistema de seguimiento de las recomendaciones emitidas en las eva-luaciones coordinadas por el CONEVAL

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

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Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

VIII Consecuencias sociales

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Se determinaron 9 observaciones que ge-neraron 12 recomendaciones al desempe-ntildeo

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Que la totalidad de los programas diri-gidos a la superacioacuten de la pobreza utili-cen en la identificacioacuten de su poblacioacuten objetivo los criterios para la medicioacuten de la pobreza establecidos por el CONEVAL

Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Las recomendaciones al desempentildeo estaacuten orientadas a

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Garantizar la confiabilidad validez y rele-vancia de los lineamientos en materia de evaluacioacuten de la poliacutetica y de los progra-mas de desarrollo social

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VII Siacutentesis de las acciones emitidas y su impacto

Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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VIII Consecuencias sociales

En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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Identificar las mejoras en los programas de desarrollo social producto de las reco-mendaciones de las evaluaciones coor-dinadas por el CONEVAL

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En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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En 2012 el CONEVAL contribuyoacute a mejorar el desempentildeo de la poliacutetica social ya que de un universo de 278 programas federales 38 modificaron su disentildeo cober- tura y focalizacioacuten mediante las evaluaciones realizadas los ASM implementa-dos las recomendaciones emitidas y los resultados de la medicioacuten de la pobreza

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No obstante el Consejo soacutelo aproboacute los indicadores de 35 de los 164 programas federales con MIR y los criterios estable-cidos para definir los programas que de-ben utilizar la medicioacuten de la pobreza pa-ra la identificacioacuten de su poblacioacuten obje-tivo no incluyeron el anaacutelisis de las ROP

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