CUENTA PÚBLICA 2011

I. MUNICIPALIDAD DE

PAILLACO

REGION DE LOS RIOS

INDICE

Contenidos Página

Introducción 1

Departamento de Administración y Finanzas 4

Departamento Social 10

Departamento de Desarrollo Comunitario 17

Departamento Administrativo de Educación Municipal 46

Departamento de Salud 54

Unidad Municipal de Desarrollo Local 70

Unidad de Rentas y Patentes 101

Dirección de Tránsito 104

Juzgado de Policía Local 106

Dirección de Obras Municipales 107

Secretaría Comunal de Planificación 108

Secretaría Municipal 115

Unidad de Control 122

Informe Contraloría General de Contraloría 125

Anexos 126

Informe Financiero de Gestión Municipal

Balances de ejecución presupuestaria acumulado gastos

Balances de ejecución presupuestaria acumulado ingresos

EN CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ART. 67, DE LA LEY

ORGÁNICA MUNICIPAL N° 18.695, LA ALCALDESA DE PAILLACO VIENE A DAR CUMPLIMIENTO A LO SIGUIENTE:

a) El balance de la ejecución presupuestaria y el estado de situación

financiera, indicando la forma en que la previsión de ingresos y

gastos se ha cumplido efectivamente;

b) Las acciones realizadas para el cumplimiento del plan de

desarrollo comunal, así como los estados de avance de los

programas de mediano y largo plazo, las metas cumplidas y los

objetivos alcanzados;

c) Las inversiones efectuadas en relación con los proyectos

concluidos en el período y aquellos en ejecución, señalando

específicamente las fuentes de su financiamiento;

d) Un resumen de las observaciones más relevantes efectuadas por

la Contraloría General de la República, en cumplimiento de sus

funciones propias, relacionadas con la administración municipal;

e) Los convenios celebrados con otras instituciones, públicas o

privadas, así como la constitución de corporaciones o fundaciones,

o la incorporación municipal a ese tipo de entidades;

f) Las modificaciones efectuadas al patrimonio municipal, y

g) Todo hecho relevante de la administración municipal que deba ser

conocido por la comunidad local.

1

INTRODUCCIÓN

A tres años del ejercicio de este mandato, me enfrento a esta

cuenta pública con la alegría y confianza que entrega la experiencia y la

satisfacción que deja el saber que se ha hecho bien la tarea.

El año 2011 la comuna de Paillaco destacó en la Región de los Ríos

como un municipio eficiente y eficaz, en la presentación y ejecución del

gasto presupuestario. En los fondos regionales conseguimos recursos

para obras de gran y mediano costo, como son la plaza de la República,

el Parque Cincuentenario, pavimentación de calles Independencia,

Caupolicán, Francisco Bilbao Sur (segunda etapa), Gabriela Mistral de

Pichi Ropulli y Lautaro de Reumén y las veredas del sector Centro de

Paillaco, Electrificación rural de los sectores La Paloma y Huichahue

bajo.

Se construyeron 4 nuevos Box de atención primaria para el

Consultorio Municipal, 5 archivos para los Departamentos Municipales,

se habilitó el edificio del Departamento de Educación Municipal y

Cultura, se entregaron las nuevas dependencias del Dpto. de

Organizaciones Comunitarias.

Se construyó la sede de Santa Filomena, Centro de Diálisis,

reposición luminarias de Pichi Ropulli y Reumén. Plaza de Reumén, se

licitó el APR de la localidad de Reumén, Habilitación de pozos profundos

de Manao, el Maitén, Santa Rosa Grande, Santa Filomena II etapa y

Lumaco. Se implementó el Gimnasio Municipal de Pichi Ropulli, se

construyeron refugios peatonales en diversos sectores rurales de la

comuna.

Se está trabajando en el diseño de la pavimentación del camino

Itropulli San Pedro y también en el diseño Puente Collilelfu de Reumén.

En el área social tenemos que destacar el trabajo de nuestro

equipo multidisciplinario. Avanzamos adecuadamente con la Ficha de

2

Protección Social y el Sistema Chile Solidario. Se aumentaron los

beneficios sociales en materia de ayuda social, subsidios de agua

potable rural, becas de educación entre otros. Destaca la ejecución del

Programa Vínculos, Habitabilidad y Autoconsumo y el trabajo de la Red

Chile Crece Contigo.

En materia de salud comunal, destaca el aumento de los

profesionales de atención primaria y aumento de rondas en médicas en

un 100%, el furgón de dializados, el moderno centro odontológico que

consistente en una clínica y un laboratorio para la confección de prótesis

dentales.

En el área de educación, es importante destacar el aumento

progresivo en los resultados de la prueba SIMCE de 4to. y 8vo. Año

básico. Un reconocimiento especial para la Escuela 21 de Mayo de

Itropulli por los resultados alcanzados en el SIMCE y la gestión de una

Biblioteca de excelencia para los niños y niñas del establecimiento.

El desarrollo económico de Paillaco y el mejoramiento de las

condiciones de vida de las familias ha sido un importante desafío para

nuestra gestión. La Oficina de Fomento Productivo se encuentra

gestionando importantes proyectos comunales, en los que destaca la

firma de Convenio con la Empresa Chilterra para implementar la Casa de

La Leche y la construcción de un Parque Industrial para Paillaco. En el

año 2011, 21 emprendedores/as y 4 empresas de Paillaco obtuvieron

financiamiento para el desarrollo de sus ideas.

El posicionamiento de Paillaco a nivel regional como un destino de

turismo se vio apoyado por el logro de la anhelada concesión Playa San

Pedro en el sector de Santa Rosa y el posicionamiento de la Fiesta del

Cordero como un hito turístico.

En el año 2011 se destaca el fuerte apoyo entregado al desarrollo

cultural en nuestra comuna. El mejoramiento integral del Departamento

de Extensión Cultural ha permitido acoger expresiones artísticas de la

3

comunidad paillaquina con elencos nacionales e internacionales. En

materia de patrimonio cultural se releva el diseño para la

implementación de la Casona El Llolly, valioso edificio histórico.

Podrimos seguir nombrando y nombrando obras, actividades

objetivos y metas cumplidas. Sin embargo la invitación a ustedes a

Leer con atención la presente Cuenta Pública, en ella se refleja la

gestión, el trabajo, la dedicación y entrega de la familia municipal, en

las distintas áreas como son planificación, obras, tránsito,

organizaciones comunitarias, administración y finanzas, rural, fomento

productivos, servicio social, control, educación y salud.

Y para cerrar solo palabras de agradecimientos al Honorable

Concejo Municipal, quienes han acompañado a esta alcaldesa en este

difícil quehacer municipal. Mil gracias a todos.

Ramona Reyes Painequeo Alcaldesa Ilustre Municipalidad de Paillaco.

4

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y ESTADO DE

SITUACIÓN FINANCIERA 2011.

BALANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS

El presupuesto inicial de ingreso del año 2011, fue de M$

1.814.069 (mil ochocientos catorce mil sesenta y nueve) y los ingresos

efectivamente percibidos, en el mismo período, fueron de M$ 2.135.272

(dos mil ciento treinta y cinco millones doscientos setenta y dos). De

esta cifra se desprende que en el año de estudio hubo un incremento de

los ingresos de M$ 321.203 (trescientos veinte y un mil doscientos

tres), que representan un aumento de 17,70 %. Estos mayores

ingresos se debieron fundamentalmente a Transferencias Corrientes de

otras entidades públicas de la SUBDERE con un aporte en gestión

municipal y leyes especiales monto que asciende a M$ 39.904 (treinta y

nueve mil novecientos cuatro), y Transferencias para Gastos de Capital

otorgadas por la SUBDERE y JUNJI para el financiamiento de

programas de “Mejoramiento Urbano, Mejoramiento de Barrios, por un

monto de M$ 165.072 (ciento sesenta y cinco millones setenta y dos

mil), Construcción y adecuación de Salas Cunas y Jardines Infantiles por

un monto de M$ 10.136 (diez mil ciento treinta y seis) pertenecientes a

retenciones de proyectos años anteriores.

BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2011

Es importante analizar la composición de los ingresos

efectivamente percibidos por el Municipio a través de sus partidas más

significativas:

5

PARTIDA 2011 %

C X C TRIBUTOS SOBRE EL USO DE

BIENES Y LA REALIZACION DE ACT.

493.989 23,13

C X C TRANSFERENCIAS

CORRIENTES

39.904 1,87

C X C OTROS INGRESOS

CORRIENTES

1.358.171 63,61

C X C RENTAS DE LA PROPIEDAD 4.802 0,002

C X C RECUPERACION DE

PRESTAMOS

6.008 0,002

C X C TRANSF. PARA GASTOS DE

CAPITAL

165.072 7,73

SALDO INCIAL DE CAJA 67.326 3,15

2.135.272 100

* C X C: Cuentas por cobrar

** C X P: Cuentas por Pagar

Del cuadro precedente es importante hacer algunos

comentarios:

La partida más importante de ingresos lo constituyen C x C

Otros Ingresos Corrientes, con una participación del 63,61%

en donde predomina el aporte que percibe la Municipalidad

del Fondo Común Municipal, y que en al año 2011 totalizó

M$ 1.223.051 (mil doscientos veinte y tres mil cincuenta y

un pesos)

De la partida Transferencias cuya participación en el total de

C x C Transferencias para Gastos de Capital fue de 7,73%.

Estos recursos aportados por la Secretaría de Desarrollo

Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, fueron

destinados a financiar varios proyectos.

6

Otra partida significativa lo constituyeron los C x C Tributos

sobre el uso de Bienes y la realización de actividades que

acapararon el 23,13% del Total de Ingresos percibidos por el

Municipio. En este Ítem presupuestario se registran los

ingresos por concepto de Patentes Municipales (Comerciales,

Industriales, Profesionales, de Alcoholes y Provisorias) , los

Permisos de Circulación , los Derechos de Aseo (de Bienes

Raíces, de Patentes y de Cobro Directo), Venta de Activos y

Participación de Impuesto Territorial (Contribuciones), etc.

Es importante analizar la composición de los gastos Municipales, a

través de sus partidas más significativas:

PARTIDA MONTO

(M$) %

C X P GASTOS EN PERSONAL 679.599 31.83

C X P BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 660.602 30.94

C X P PRESTACIONES DE SEGURIDAD

SOCIAL

28.539 1.34

C X P TRANSFERENCIAS CORRIENTES 360.540 16.88

C X P OTROS GASTOS CORRIENTES 300 0.001

C X P ADQUISICION DE ACTIVOS NO

FINANCIEROS

31.631 1.48

C X P INICIATIVAS DE INVERSION 238.893 11.19

C X P TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 27.958 1.31

C X P SERVICIO DE LA DEUDA 23.618 1.10

SALDO FINAL DE CAJA 83.593 3.91

TOTAL 2.135.273 100

7

Del cuadro precedente es importante hacer algunos comentarios:

Gastos en personal alcanza un 31,83% del total de gastos del

Municipio. Es importante señalar que la Ley permite que los

desembolsos por este concepto lleguen hasta un 35% de los

ingresos propios permanentes del Municipio.

Bienes y servicios de consumo, es la segunda partida con mayor

participación dentro de los gastos municipales con un porcentaje

del 30,94%. Dentro de esta partida se incluye el ítem servicios a

la comunidad, la que contiene los desembolsos que realiza el

Municipio por los servicios de aseo de la ciudad, alumbrado público

y de agua para el riego de áreas verdes. Estos servicios le

significaron al Municipio un gasto anual de M$ 382.417. Esta cifra

representa el 57,89% del total de recursos asignados a bienes y

servicios de consumo y acapara el 17,91% del total de gastos del

Municipio.

Del Ítem Prestaciones de Seguridad Social, se concreto de acuerdo

la transferencia de SUBDERE la indemnización por años de

servicios de 02 funcionarios municipales y un aporte

extraordinario según Ley 20.305 de 02 ex funcionarios por un

monto de M$17.160.-

Las transferencias corrientes. El presupuesto inicial de esta partida

fue de M$ 330.275 y la obligación devengada al finalizar el año

2011 alcanzó a M$ 360.540, vale decir que hubo un aumento de

recursos asignados a esta partida M$ 30.265, que

porcentualmente equivale a un aumento de un 09.16%. Este

incremento de las transferencias se explica por :

8

Aporte a un tercer módulo PRODESAL M$8.000.

Mayor aporte al Fondo Común Municipal M$11.000.

Mayores transferencias al sector privado (emergencias,

regalos navidad, subvenciones M$19.000).

Las transferencias al sector privado fueron la asociación; por el

proyecto manejo integral de residuos sólidos en relleno sanitario,

cuotas del año 2010.

La adquisiciones de activos no financieros corresponden a 01

terreno, vehículo tipo Van, y otros para un normal funcionamiento

como mobiliario, equipos computacionales, etc. Los valores

representan un 1,48% del gasto total y dentro de este gasto el

vehículo representa un 50,71% del gasto asignado a este ítem.

La inversión real tuvo una participación del 11,19% del gasto total

de Municipio. De esta partida se debe destacar el ítem de estudios

para inversión que implicó el desembolso de M$ 27.712. También

se destaca dentro de esta partida la inversión real, la que sumó un

total de gastos de M$ 211.181, que permitió postular y ejecutar

proyectos orientados a diferentes ámbitos entre los destacan la

Postulación de gimnasio municipal de Reumén con una compra de

terreno de M$13.000, Mejoramiento Edificios Consistoriales,

Mejoramientos de escuelas como: Escuela Rural El LLolly,

Mejoramiento Escuela Proyecto Futuro y Escuela 21 de mayo,

Mejoramiento de calles como Gabriela Mistral Calle Francisco

Bilbao Sur, II etapa construcción de refugios peatonales entre o

otros con administración y ejecución presupuestaria.

9

Las Transferencias de Capital para la ejecución de pavimentos

participativos y a programa rehabilitación de espacios públicos

como la Plaza de Reumén.

10

DEPARTAMENTO SOCIAL

ACCIONES REALIZADAS EN EL DEPARTAMENTO SOCIAL 2011

1.- SUBSIDIOS Y BECAS

SUBSIDIO AGUA POTABLE (SAP) URBANO

El subsidio al consumo consiste en el financiamiento por parte

del Estado de un porcentaje del pago mensual del consumo de agua

potable y servicio de alcantarillado de aguas servidas, a los residentes

permanentes de una vivienda.

SUBSIDIO AGUA POTABLE (SAP) RURAL

Los sectores beneficiados con este subsidio son Pichirropulli,

Reumén, Santa Filomena, El Llolly y Arco Iris, con un aporte de un

50% de subsidio sobre los cargos fijos y variable hasta 15 metros

cúbicos y un 100% a las familias del programa Chile Solidario hasta 15

metros cúbicos.

CUPOS NUEVOS AÑO 2011: 84

TOTAL CUPOS COMUNA DE PAILLACO

A DICIEMBRE DE 2011: 1302

Lista de espera: 145

Costo Mensual $10.911.232

Costo anual $130.934.784

11

SUBSIDIO FAMILIAR (SUF) AÑO 2011

Este subsidio es equivalente a una asignación familiar. Se paga

mensualmente a las madres, embarazadas, padre, guardador o

personas que tengan a su cargo a niños y niñas de hasta 18 años de

edad, que se encuentren insertos en el sistema educativo y que viven a

sus expensas. Este subsidio también se otorga a las personas inválidas y

deficientes mentales, sin restricción de edad.

CUPOS MENSUALES SEGÚN DEMANDA

MATERNALES SEGÚN DEMANDA

SUF MENORES SEGÚN DEMANDA

ACTIVADOS A LA FECHA 9.665

VALOR SUBSIDIO MENSUAL $ 7.170

SUBSIDIOS PAGADOS Y MONTOS TRANFERIDOS A DICIEMBRE DE

2011

$ 69.269.370

TOTAL DE SUBSIDIOS A LA FECHA

SUF MENORES 6.908

SUF MADRE 2.743

DEF. MENTALES 4

INVALIDEZ 10

TOTAL CAUSANTES 9.665

CUPOS NUEVOS AÑO 2011: 25

TOTAL CUPOS COMUNA DE PAILLACO A DICIEMBRE DE 2011: 412

Costo mensual $ 845.625

Costo anual $10.147.500

12

TOTAL DE SUBSIDIOS A LA FECHA

S.U.F. MENORES 6.908

S.U.F. MADRE 2.743

DEF. MENTALES 4

INVALIDEZ 10

TOTAL CAUSANTES 9.665

BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Consiste en una ayuda económica mensual, que va desde marzo a

diciembre y es otorgada a estudiantes de educación Media y Superior

que acrediten una situación socioeconómica deficitaria y un buen

rendimiento académico.

BECA INDÍGENA

Esta Beca consiste en un aporte económico mensual a alumnos de

ascendencia indígena, carentes de recursos, con buen rendimiento

académico.

2010/2011

POSTULACIONES 140

BENEFICIADOS 46

2010/2011

POSTULACIONES 94

BENEFICIARIOS 39

ENSEÑANZA BÁSICA 26

ENSEÑANZA MEDIA 13

ENSEÑANZA SUPERIOR -º-

13

2.- PROGRAMA RESIDENCIA FAMILIAR CONVENIO JUNAEB

2011 I. MUNICIPALIDAD

El programa Residencia Familiar es una alternativa de hogar

estudiantil que financia JUNAEB, para disminuir la deserción del

sistema educacional para alumnos de escasos recursos del sector

rural.

3.- AYUDAS SOCIALES

Cuadro comparativo de ayudas sociales entregadas durante 20114.-

2011

Total Beneficiarios 13

Familias Tutoras 7

Valor aporte unidad ejecutora $65.400

Total aporte mensual por alumno $51.000

Valor Anual marzo a diciembre $8.503.690

2011

MEDICAMENTOS $508.000

ALIMENTOS $4.772.000

MAT. DE CONSTRUCCIÓN $6.590.000

AYUDA ESTUDIANTES

-DEVOLUCIÓN DE MATRICULA -BECA MUNICIPAL

$12.710.000

EMERGENCIAS (mediagua, vestuarios y otras emergencias)

COLCHONETAS Y FRAZADAS $150.000

GASTOS FUNERARIOS Y OTRAS AYUDAS. $758.000

PASAJES Y OTROS $4.234.000

MONTO TOTAL ANUAL $29.722.000

14

SISTEMA CHILE SOLIDARIO

“Programa Puente” entre la Familia y sus Derechos.

Programa de gobierno que favorece familias de extrema pobreza,

implementado el año 2002 y que se proyecta en primera instancia

hasta 2011.

COBERTURA AÑO 2011

2011

FAMILIAS 70

PORCENTAJE EJECUTADO 100%

TOTAL FAMILIAS DESDE AÑO 2002 750

FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL

Durante el año 2011, continuo la aplicación de la Ficha de

Protección Social.

TOTAL FICHAS AL 31 DE 12 DE 2011

Nº FICHA

PROTECCION

SOCIAL 2011

6209 2840

En el mes de diciembre se inició el proceso de implementación de

la nueva ficha social, que viene reemplazar a la ficha de protección

social, cuya vigencia comenzará a partir del segundo semestre del año

2013, en una primera etapa se encuestara un número de 1.576 familias

y se irá completando la cobertura total comunal en el transcurso del año

2012.

15

RED CHILE CRECE CONTIGO:

Durante el año 2011 se prosiguió con el trabajo de la Red

Comunal Chile Crece Contigo, logrando la ejecución de 2 proyectos.

1.- Fondo de Apoyo al Desarrollo Infantil.

Con una inversión de $3.000.000 se logró la habilitación de una

sala de estimulación en el Consultorio Municipal el proyecto se

contempló la estimulación de niños y niñas con problemas de rezago

atendiendo con un equipo de profesionales compuesto por psicólogos,

enfermeras y Educadoras de Párvulos, en conjunto, una cobertura de

100 niños.

2.- Fondo de Apoyo a la Gestión Municipio.

Con el aporte transferido desde MIDEPLAN actual Ministerio de

Desarrollo Social, de $2.700.000, la Red Comunal Chile Crece Contigo

continuó su trabajo acostumbrado, reuniéndose mensualmente y

coordinando acciones en beneficios de los niños y niñas cubiertos por el

sistema. Se ejecutaron acciones de difusión radial, con material

impreso, pendones, talleres de oferta pública, capacitación de los

diferentes actores involucrados, confección de mapas de Oportunidades,

Digitación de información a la plataforma informática del sistema y una

serie de acciones e inversiones ligadas al proyecto.

PROGRAMA VÍNCULOS 2011.

El programa Vínculos es una estrategia de intervención Psicosocial

que forma parte del sistema Chile Solidario y cuyo propósito es lograr

que los adultos mayores solos, en condición de extrema pobreza y

vulnerabilidad, cuenten con subsidios garantizados, accedan en forma

preferente a un conjunto de prestaciones sociales pertinentes a sus

16

necesidades y estén integrados a la red comunitaria de protección

social. Para esto Chile Solidario garantiza, conforme a lo establecido en

la ley Chile Solidario, las prestaciones monetarias que corresponden a

los adultos mayores, así como el acceso preferente a las prestaciones

sociales disponibles en la red pública. La estrategia del Programa

propone vincular a los Adultos Mayores con su entorno inmediato

(barrio-comuna), mediante el fortalecimiento de las redes existentes en

el territorio local.

Durante el año 2011, en nuestra comuna, fueron beneficiados con

este programa un total de 40 Adultos Mayores. Con un aporte, por

parte de MIDEPLAN de $ 4.200.000, se contrataron los servicios

profesionales de una Asistente Social que ejecutó el proyecto en su

totalidad, visitando en varias oportunidades a los beneficiarios en su

hogar y brindando el apoyo biopsicosocial que demandaba el programa.

17

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO COMUNITARO

1.- AREA VIVIENDA

La Unidad de Vivienda con dedicación exclusiva al tema fue creada

por la actual administración con la finalidad de dar solución a cientos de

familias que durante años vieron demorado su anhelo de casa propia

producto de la entrega de la demanda a empresas privadas que por su

mala gestión, produjeron una acumulación desmedida por Subsidio de

Vivienda que hasta la actualidad ha sido dificultoso cubrir.

El objetivo de esta unidad es mejorar la calidad de vida de

nuestros usuarios, orientando y asesorando tanto a personas jurídicas

como naturales respecto de los distintos programas de vivienda que

ofrece el Gobierno colocando especial énfasis en el sector más

vulnerable de la población.

Desde un principio nuestra principal línea de trabajo ha sido

convertirnos en el nexo directo entre SERVIU, la SEREMI de Vivienda y

Urbanismo de la Región de los Ríos y nuestra comuna, permitiendo de

esta manera entregar información actualizada, confiable y oportuna en

esta materia. La Oficina de Vivienda atiende en promedio 15 personas

diaria en modalidad de atención individual, además de ofrecer asistencia

e información a los Comités de Vivienda en sus reuniones de trabajo.

En el año 2011 la unidad de vivienda asesoró a comités y

usuarios para la postulación de proyectos, teniendo los siguientes

resultados:

18

PROGRAMA COMITÉ/Nº DE BENEFICIARIOS

ESTADO INVERSION

Fondo Solidario de

Vivienda I, Construcción

en nuevos terrenos

“Ricardo Sandoval”,40

familias

Ejecución etapa final

Subs. habitacional 40 x 330 UF

Ahorro familiar 40 x 26,5 UF

Sub.de discapacidad 1 x 20 UF

Sub. a la localización

40 x 110 UF Total inversión (aprox.)

$410.000.000.-

Fondo solidario de

Vivienda I para la

adquisición de

vivienda

7 familias beneficiadas

(Subsidio variable entre 280 UF y 550 UF) x 7

Inversión aproximada entre ;

$43.120.000 y

$84.700.000

Fondo solidario de

Vivienda III (Subsidio

Rural)

16 familias beneficiadas

Ejecución etapa final

Subsidio habitacional 16 X 280 UF

Ahorro familiar 16 x 10 UF

UF sub. Saneamiento básico 16 x 70 UF

Total de inversión (aprox.)

$126.720.000.-

Protección del Patrimonio

Familiar

(Mejoramiento Térmico)

“8 de junio”,

25 beneficiarios

“El Amanecer”, 29 beneficiarios

Ejecución

etapa inicial

Aprobado

a la espera de

comienzo de obras

Sub. De mejoramiento

25 x 100 UF Ahorro familiar

25 x 3 UF total de inversión

$56.650.000.-

Sub. De mejoramiento

29 x 100 UF Ahorro familiar

29 x 3 UF total de inversión

19

“Reumén-Paillaco”,

23 beneficiarios

Aprobado a la

espera de comienzo

de obras

$65.714.000.-

Sub. De mejoramiento

23 x 100 UF Ahorro familiar

23 x 3 UF total de inversión

$52.118.000.-

El año 2011 el Ministerio de Vivienda en el marco de las

modificaciones a la Política de Vivienda identifica tres grandes grupos

dentro de la población en base a la puntuación en la Ficha de Protección

Social.

2072 -8500 puntos………Grupo Vulnerable

8501-13.484 puntos……Grupo Emergente

13.485-hacia arriba……Grupo Medio

En junio de 2011 se promulga el D.S n°1, que permite

postulaciones a los Grupos Emergentes y Medios, quedando pendiente

hasta la fecha el Decreto que regirá para el sector Vulnerable de la

población.

Con respecto al nuevo D.S N°1, se hicieron dos llamados en el año

2011, con los siguientes resultados en nuestra comuna.

20

18 familias beneficiadas,

titulo 1

Subsidio Variable entre 300 UF y 500 UF

Ahorro 30 UF

Inversión aproximada entre;

$130.680.000.- a

$209.880.000.-

1 familia beneficiada,

titulo 2

Subsidio Variable entre 100 UF y 300 UF

Ahorro 50 UF

Inversión aproximada entre

$3.300.000.- a $ 7.700.000.-

En el año 2011, se realizaron únicamente postulaciones

individuales para compra de vivienda usada, como también construcción

en sitio propio urbano y rural para quienes desean optar por una

vivienda nueva de las que ofrece el mercado inmobiliario. El subsidio

con el cual fueron beneficiadas las familias es variable dependiendo de

la tasación de la vivienda que se adquirirá (nueva o usada) y el beneficio

del Estado fluctúa entre 300 UF y 500 UF por familia en el caso del título

1 y entre 100 UF y 300 UF en el título 2.

Con respecto al Sector Vulnerable en agosto de 2011 se cerró el

Banco de Proyectos de SERVIU para iniciar la transición de lo que será el

nuevo D.S n° 49 que derogará el anterior D.S n°174 (Fondo Solidario de

Vivienda).

SERVIU Los Ríos en conjunto con la Unidad de Vivienda Municipal dictan

charlas a las directivas de los comités respecto de las principales

modificaciones que traerá este nuevo decreto según borradores emitidos

por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, entre ellas mayor superficie

en metros cuadrados de construcción y la posibilidad de que los comités

ingresen su demanda a SERVIU para postular por el beneficio del

subsidio ´con o sin` un proyecto asociado en la etapa inicial de

21

postulación. Esta modificación permitiría a los comités que llevan años

de demora en nuestra comuna por temas de factibilidad de terrenos de

tipo económica o cobertura sanitaria poder postular por el beneficio y

una vez obtenido éste, contratar una empresa que los asesore con un

proyecto y compra de terreno si es necesario.

El D.S. N° 49 para Sectores Vulnerables debería permitir en el

mes de abril de 2012 iniciar las postulaciones colectivas e individuales

(según la circular nº 2 del 06/01/12 del Ministerio de V. y U.), se

mantendría el ahorro mínimo de 10 UF, pero una modificación también

importante que traería este decreto es la bonificación al ahorro extra por

sobre el mínimo solicitado.

La meta de la Oficina de Vivienda para el año 2012 es continuar

difundiendo en forma clara la información de tal manera de conseguir un

empoderamiento del tema vivienda en nuestros ciudadanos y orientar a

los vecinos al saneamiento de títulos de dominio como así también a la

regularización de viviendas para permitir de esta manera optar a los

beneficios estatales en la obtención de una vivienda digna o mejorar la

existente.

Los comités que postularán al primer llamado 2012 una vez

promulgado el D.S n° 49 serán:

NOMBRE DEL COMITÉ Nº DE

FAMILIAS SECTOR MONTO DE AHORRO $

Koyam Newen 100 Paillaco 480.000

Newen Suyai 45 Paillaco 465.000

Bicentenario 80 Paillaco 650.000

Accionar 100 Paillaco 680.000

Emanuel 34 Paillaco 250.000

Villa el Desarrollo de 47 Santa Filomena 500.000

22

Santa Filomena (rural)

Renacer de Pichirropulli 60 Pichirropulli (localidad) 400.000

Mi Casa (Const.en Sitio Propio) 22 Paillaco 250.000

Total Familias 488

2.- AREA DESARROLLO DE LA MUJER

PROGRAMA JEFAS DE HOGAR (Convenio Municipalidad de

Paillaco- SERNAM Región de Los Ríos).

El programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar se ejecuta en la

comuna de Paillaco desde el año 2008 hasta la actualidad, gracias a un

convenio de colaboración firmado entre el Servicio Nacional de la Mujer

Los Ríos y la Municipalidad de Paillaco.

El Programa corresponde a una estrategia de intervención social, que

combina el fortalecimiento y desarrollo de capacidades y

habilidades laborales de las participantes, con la articulación de la

oferta de las redes institucionales de apoyo en forma coordinada,

oportuna y pertinente.

El Objetivo General del Programa es contribuir a la inserción laboral de

calidad de las mujeres, entregando herramientas para enfrentar las

principales barreras de acceso que enfrentan en el mercado del trabajo.

En el año 2011, el Programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar

desarrolló sus líneas programáticas con los siguientes resultados:

23

1.- Realización de talleres de Habilitación Laboral: Constituyen la

primera etapa de las mujeres que ingresan al programa. En estos

talleres se informa sobre derecho laboral, herramientas socio-laborales,

técnicas para búsqueda de empleo, entre otros. 39 mujeres que

pertenecen al programa han realizado estos talleres exitosamente

durante el 2011.

2.- Encuentro Comunal de Mujeres: La principal finalidad de este

encuentro comunal es generar un espacio de participación, dialogo y

reflexión para las mujeres trabajadoras jefas de hogar con el fin de

evaluar la implementación del programa y su oferta, elaborar

propuestas y compromisos, que contribuyan a mejorar la

implementación del programa, en función de su perfil específico y de la

realidad territorial.

En el año 2011, esta jornada de trabajo reunió a 49 mujeres, quienes

presentaron las conclusiones de su trabajo a las autoridades comunales.

3.- Curso de Computación Básica: Todas las mujeres que se

incorporan dentro del año, tienen la oportunidad de capacitarse en

computación nivel básico, capacitación que es realizada en Convenio con

DIBAM, y usando la plataforma computacional y la asistencia técnica de

la Biblioteca Municipal. Dicho curso tiene una duración de 10 horas que

se ejecutan dentro de una semana. En este curso se capacitaron 24

mujeres del Programa mujer trabajadora y jefa de hogar.

4.- Atención de Salud: El total de mujeres que tuvieron atención salud

fueron 35 mujeres, las que recibieron atención dental coordinada por el

Departamento de Salud Municipal a través del convenio de resolutividad

de atención primaria del Ministerio de salud.

24

5.- Nivelación de Estudios: las mujeres pertenecientes del programa

que accedieron a la nivelación de estudios son 4 mujeres, de las cuales

2 terminaron su enseñanza básica.

6.- Charlas con la Dirección del Trabajo: 30 mujeres recibieron

charlas orientadas en relación a los derechos laborales.

7.- Asociatividad: Se destaca la creación de la Agrupación de mujeres

Fuerza y Unidad, pertenecientes al programa Mujer Trabajadora y Jefa

de Hogar; dicha agrupación está compuesta por 15 mujeres egresadas

del programa jefas de hogar donde tienen por finalidad potenciarse

como mujeres emprendedoras dentro de la comuna y así poder

fortalecer sus emprendimientos para generar ingresos económicos para

su hogar, transformándose en su propia fuente laboral.

La agrupación lleva más de un año constituida como tal y actualmente

se han adjudicado 2 proyectos importantes, como es el PAE asociativo

por un monto de 1 millón de pesos a través del FOSIS para tener

implementación y el segundo proyecto de Fondo de Fortalecimiento de

la sociedad civil, donde obtuvieron 2 millones en donde pudieron

capacitarse en Administración y Contabilidad y además obtuvieron

varias herramientas de implementación para la agrupación.

Destaca también la realización de diversas exposiciones a nivel comunal

y la participación en diversas ferias productivas.

2.1.- 0FICINA DE LA MUJER

La Oficina de la Mujer fue creada en el año 2009 para apoyar la

capacitación y participación de las mujeres de la comuna de Paillaco.

Desde su creación se ha orientado principalmente a desarrollar cursos

de capacitación en manualidades, que permitan a las participantes

25

desarrollar habilidades, elaborar productos artesanales de calidad y

generar ingresos con el producto de su trabajo.

En el año 2011, la Oficina contó con un presupuesto global de $

4.332.400, destinados al financiamiento de talleres, conmemoración del

Día Internacional de la Mujer y actividades de información.

Asimismo, la Oficina de la Mujer coordina actividades de

información en derechos para las mujeres de la comuna, a través de la

coordinación con servicios públicos regionales y comunales.

En el año 2011 se desarrollaron 9 talleres financiados por la

Municipalidad de Paillaco:

1) Pintura en Baüern en Paillaco.

2) Costura en Reumén.

3) Bordado en Santa Rosa grande.

4) Peluquería en Paillaco.

5) Telar a Peine en Pichirropulli.

6) Bordado en cinta en Santa Rosa chica.

7) Drapeado en género en Paillaco.

8) Telar Mapuche en Paillaco.

9) Pastelería en Paillaco.

Durante todo este proceso se capacitó a 197 mujeres de

diferentes edades en su mayoría madres o jefas de hogar

respectivamente.

La Oficina de Asuntos Indígenas realiza un trabajo informativo en

relación a quienes buscan su ascendencia Indígena y como lograr

obtener su calidad, como postular a becas Indígenas y emprendimientos

26

tanto Urbanos como Rurales, así mismo la información para postular a

subsidios para adquisición de tierras. Toda esta información es

entregada por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena CONADI

hacia la Municipalidad de Paillaco, la que debe ser posteriormente

difundida al público de forma oral y radial para que todos los ciudadanos

de ascendencia Indígena postulen a estos beneficios.

3.- DEPORTES

Actividades deportivas realizadas el año 2011

Distintas actividades deportivas se desarrollaron en la comuna de

Paillaco financiadas directamente por la Municipalidad de Paillaco como

así también talleres y programas deportivos financiados por el Instituto

Nacional del Deporte (I.N.D.) y fondos de actividades deportivas del

gobierno Regional de los Ríos, las cuales se detallan a continuación,

beneficiando directa e indirectamente a organizaciones deportivas,

clubes, asociaciones, juntas de vecinos y colegios comunales y rurales

de Paillaco.

ACTIVIDADES DEPORTIVAS 2011 CON FINANCIAMIENTO

MUNICIPAL

Proyecto de rayuela Reumén

Beneficiados: club rayuela de Reumén.

Financiamiento: $896.000 para compra de implementos deportivos.

Torneo de karate provincial

Participaron: club de karate Yiyukam.

Invitados: club de karate de Futrono, La Unión y Río Bueno.

27

Gimnasia entretenida adulto mayor Pichiropulli

Beneficiados: población adulta de Pichiropulli.

Financiamiento: $1.100.000 en compra de implementación deportiva y

cancelación de monitora.

Campeonato de futbol federado ANFA

Beneficiados: 800 personas aprox.

Financiamiento: $900.000 en premios.

Campeonato rural de fútbol

Beneficiados: clubes deportivos del canal rural.

Financiamiento: $400.000 en concepto de premios.

Campeonato regional de futbol ANFA

Beneficiados: selección de futbol infantil.

Logros deportivos: selección infantil vice campeón regional.

Juegos deportivos escolares infantil –juvenil de futbol 2011

Beneficiados: 50 alumnos del liceo Rap.

Logros: campeón regional y representante de la región en los juegos

del Bicentenario.

Lugar: PUERTO MONTT X REGION

Atletismo

Participación de atleta en corridas provinciales –regionales y nacionales.

Beneficiados: atletas locales

Financiamiento: $ 220.000.- en pasajes –inscripciones e indumentaria

deportiva.

Participación: Claudio Aqueveque maratón internacional Puerto Varas

y Santiago.

28

Campeonato de baby fútbol vecinal

Beneficiados: clubes deportivos y juntas de vecinos urbanas

Financiamiento: $200.000 en premios y distinciones

Mundialito fútbol infantil Loncoche

Beneficiados: alumnos de la escuela de futbol municipal de Paillaco

Financiamiento: $200.000 en inscripción de equipos

Logros deportivos: campeón interregional mundialito de la categoría

sub. 12

Campeonato interregional de futbol Femenino 2011

Lanco – Máfil –Los Lagos

Beneficiados: alumnas de la escuela de futbol municipal femenina

Financiamiento: $20.000 en inscripción

Otro $60.000.- locomoción

Logros deportivos: campeón Inter-regional dama sub. 14

Talleres deportivos:

MUJER Y DEPORTE

Beneficiados: 100 jefas de hogar comuna de Paillaco

Clases de aeróbica y baile entretenido

Gimnasio municipal

Talleres escuelas abiertas a la comunidad

Disciplinas:

Tenis de mesa, atletismo, aeróbica y futbol

29

Beneficiados: damas, varones y jefas de hogar sector de Itropulli, el

Llolly, localidad de Pichirropulli, localidad de Reumen, Y comuna de

Paillaco.

Financiamiento: $5.000.000.-implementación y cancelación de

monitores.

Implementación escuela deportiva comunal

Beneficiados: alumnos colegios municipalizados

Financiamiento: Gobierno Regional de los Ríos 3.600.000.-

Proyecto jóvenes en riesgo social

TALLER JOVENES EN MOVIMIENTO ABRIL A NOVIEMBRE

Actividad REALIZADA EN GIMNASIO MUNICIPAL

Beneficiados: 100 alumnos Escuelas Municipales

Financiamiento I.N.D.: $700.000.-

ADULTO MAYOR PAILLACO:

Taller de gimnasia entretenida en piscina Acqua de Valdivia

Beneficiados: 100 adultos mayores de Paillaco y personas con riesgo

de obesidad.

Financiamiento: $1.967.000.-compra de implementos acuáticos,

traslado a Valdivia, entrada a la piscina.

Adquisición de marcador electrónico Gimnasio municipal Paillaco.

Inversión total $3.840.000

TOTAL PROYECTOS FINANCIADOS CON FONDOS MUNICIPALES Y

DEL GOBIERNO REGIONAL ADJUDICADOS POR LA UNIDAD DE

DEPORTES MUNICIPAL $16.000.000.-

30

4.- PROGRAMA SENDA PREVIENE

LINEAMIENTOS COMUNALES 2011.-

Desarrollo territorial: Continuidad del trabajo de SENDA-

PREVIENE, sistematizando prácticas ejecutadas desde la implementación

de este programa en la comuna de Paillaco.

Tratamiento y rehabilitación: Trabajo en red de manera de dar

una respuesta oportuna a las demandas de posibles usuarios.

Educación: Generación de alianzas entre el cuerpo docente y

SENDA-PREVIENE, a través del desarrollo de habilitaciones y talleres.

Coordinación de la labor preventiva y participación en acciones

preventivas.

Familia: Trabajo en conjunto a los establecimientos educacionales

para generar alianzas con los padres y reforzar las acciones preventivas

realizadas por los docentes y SENDA Previene.

Comunicaciones: Desarrollo e implementación de acciones de

difusión a nivel local, atingentes a los requerimientos y necesidades de

la institución.

PRINCIPALES METAS DEL AÑO 2011.-

El cumplimiento de metas del año 2011, obedece principalmente al

desarrollo de estrategias preventivas al interior de las comunidades

educativas, y al trabajo continuo y sistemático con la comunidad

Paillaquina.

Apoyo en la implementación de 3 campañas de Prevención del

consumo de drogas y/o alcohol a nivel nacional.

31

Ejecución de cinco actividades masivas pro- campañas.

Colaboración en el desarrollo de actividades “Verano en Paillaco”

en dicha ocasión le correspondió la organización y presentación de

carros alegóricos.

Desarrollo de tres habilitaciones docentes, para la aplicación del

Programa Continuo Preventivo en ocho establecimientos

focalizados.

Desarrollo de dos habilitaciones docentes, con docentes y docentes

directivos en temáticas preventivas e inserción curricular.

Ejecución de veinte talleres con alumnos sobre leyes vigentes, y

fortalecimiento de factores protectores frente al consumo de alcohol

y drogas.

Desarrollo de treinta y cinco talleres del ámbito familia con padres

y apoderados de ocho establecimientos de la comuna.

Ejecución de ocho Ferias Preventivas en ocho establecimientos de

la comuna.

Desarrollo de tres Escuelas para Padres a nivel comunal y regional.

Desarrollo de ocho actividades masivas con estudiantes y

comunidad.

Desarrollo de dos actividades recreativas con niños y sus familias.

Desarrollo de una jornada de liderazgo con estudiantes

secundarios.

Desarrollo de dos encuentro musicales para estudiantes a nivel

comunal.

Participación en festival regional de la voz.

Posicionamiento de la Comisión Comunal de Drogas a través de la

instalación de la Mesa Comunal de Drogas con cinco reuniones

anuales.

32

Articulación del trabajo intersectorial, para ello se llevaron a cabo

seis reuniones de trabajo, además de la participación en ocho

reuniones del inter-sector.

Desarrollo de dos actividades con el inter-sector.

Levantamiento de información para la elaboración de un

“Diagnóstico Comunal” sobre Consumo y Tráfico de Drogas.

Trabajo de colaboración intersectorial con Carabineros y PDI, para

la realización de siete actividades con niños y sus familias.

Elaboración de boletín informativo mensual en relación a hitos

comunicacionales y actividades realizadas por el equipo SENDA

Previene en la comunidad.

Desarrollo de 6 talleres con agrupaciones comunales en temas

preventivos.

Ejecución de dos presentaciones de protocolo de referencia y

derivación eficaz de usuarios, con el inter-sector.

Presentación de la oferta Regional de tratamiento con instituciones

comunales y regionales.

SUBSISTEMA CHILE PREVIENE EN LA ESCUELA

El Sistema “Chile Previene en la Escuela” es un modelo de gestión

y desarrollo de oferta programática específica que pretende lograr en las

escuelas Olegario Morales Oliva y 21 de Mayo, un trabajo articulado,

coherente y que responda de forma efectiva a las necesidades de niños

y adolescentes en situación de vulnerabilidad.

El Sistema tiene por objetivo:

1) Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas y alcohol y

disminuir su consumo.

33

2) Disminuir los niveles de violencia al interior de los establecimientos

educacionales.

3) Disminuir la deserción o abandono escolar.

Durante el proceso de implementación del Subsistema CHPE, se

realizaron las siguientes actividades en las escuelas Olegario

Morales Oliva y Escuela 21 de Mayo de Itropulli.

Implementación de mesas de trabajo en la escuela rural 21 de

Mayo y Olegario Morales Oliva.

Desarrollo de cuatro mesas de trabajo en cada una de los

establecimientos CHPE.

Monitoreo de aplicación del programa Continuo Preventivo en cada

establecimiento CHPE.

Ejecución de veinte sesiones del programa Continuo Preventivo a

alumnos de 5° a 8°basico, en cada uno de los establecimientos

CHPE.

Ejecución de catorce talleres preventivos de conductas de riesgo a

alumnos de 5° a 8° básico, en cada uno de los establecimientos

CHPE.

Ejecución de cinco talleres a apoderados en cada uno de los

establecimientos CHPE.

Ejecución de tres talleres dirigidos a docentes en cada uno de los

establecimientos CHPE.

Ejecución de tres talleres en conjunto con Carabineros en la escuela

rural 21 de Mayo y Olegario Morales Oliva.

Desarrollo de diplomado de formación en Prevención de Consumo

de Alcohol y Drogas en la escuela rural 21 de Mayo y Olegario

Morales Oliva con una duración de 5 meses, beneficiando a seis

docentes.

34

Desarrollo de dos actividades de Difusión del subsistema CHPE en la

escuela Rural 21 de Mayo y Olegario Morales Oliva.

Desarrollo de un concurso de videos preventivos de conductas de

riesgo en la escuela rural 21 de Mayo y escuela Olegario Morales

Oliva.

Aplicación de un diagnóstico cuantitativo por parte de la empresa

ADIMARK, en las escuelas Olegario Morales Oliva y 21 de Mayo, con el

objetivo de identificar los factores de riesgo y protectores dentro de los

establecimientos educacionales.

Elaboración de un plan de acción 2012 en conjunto con la escuela

Rural 21 de Mayo y Olegario Morales Oliva, con el fin de abordar

problemáticas identificadas en el diagnostico.

5.- ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

El Departamento de Organizaciones Comunitarias tiene bajo su

responsabilidad la coordinación de Programas Sociales ejecutados por el

Municipio a través del Programa Senda Previene, el Programa Mujer Jefa

de Hogar, la Oficina Comunal de la Mujer y la Unidad de Organizaciones

Comunitarias.

La unidad de Organizaciones Comunitarias tiene por misión

asesorar técnicamente a las organizaciones comunitarias (juntas de

vecinos, clubes deportivos, grupos juveniles y adultos mayores, entre

otros) y fomentar la legalización de éstas y su efectiva participación en

la vida comunitaria y la Municipalidad.

Infraestructura Municipal

En el año 2011 destaca el traslado de las unidades dependientes

del Departamento a sus nuevas dependencias, infraestructura

construida con aporte del Gobierno Regional (FRIL), programa Pro

35

Empleo e inversión municipal directa. Las nuevas oficinas fortalecerán el

trabajo de las unidades municipales, mejorando la calidad de atención a

la comunidad y las organizaciones sociales.

Asimismo, se ha mantenido un programa permanente de

mejoramiento de las salas de reuniones e instalaciones destinadas al

funcionamiento de las organizaciones sociales, siendo espacios que

permiten la participación de la comunidad y el fortalecimiento de sus

organizaciones.

En el año 2011, el Departamento de Organizaciones Comunitarias

realizó las siguientes acciones:

Organizaciones Comunitarias:

En el año 2011 se crearon 37 organizaciones funcionales y 1

organización territorial (Junta de Vecinos La Plata).

Se emitieron 333 Certificados de Vigencia.

Se renovó la vigencia de 49 organizaciones comunitarias de

Paillaco.

Organizaciones Comunitarias Vigentes Número

Nº UNIONES COMUNALES 3

Nº JUNTAS DE VECINOS 22

Nº CENTROS U ORGANIZACIONES DE ADULTO

MAYOR

16

Centros Padres 18

Organizaciones Deportivas 38

Productivas 10

Vivienda 28

Organizaciones Culturales 13

36

Comités de Agua 18

Sociales y de voluntariado 10

Organizaciones de Mujeres 9

De Adelanto 2

Organizaciones de salud 8

Organizaciones Juveniles 2

Nº Otras organizaciones 3

Nº TOTAL DE ORGANIZACIONES

COMUNITARIAS CON PERSONALIDAD

JURIDICA VIGENTE Marzo 2012

199

Fortalecimiento Organizaciones Comunitarias:

En el año 2011, el Departamento de Organizaciones Comunitarias

releva las siguientes líneas de acción implementadas:

Constitución de Organizaciones Comunitarias: en el año 2011

el Dpto. de Organizaciones Comunitarias actuó como Ministro de Fé en

la constitución de 38 nuevas organizaciones, de las cuales 1 es de

carácter territorial (Junta de Vecinos de La Plata) y 36 corresponden a

organizaciones de carácter funcional.

Emisión de Certificados de Vigencia: en el período indicado se

emitieron 333 certificados de vigencia solicitados por las organizaciones

comunitarias de la comuna.

En el año 2011 se realizó la tramitación e inscripción de

renovación de vigencia de 49 organizaciones, prestando asistencia

técnica para la correcta celebración de estas elecciones.

Se mantuvo el apoyo para el fortalecimiento de la Unión Comunal

de Juntas de Vecinos Rurales, a través de asistencia técnica y apoyo a

37

la gestión de las unidades vecinales rurales. En el año 2011 se renueva

la vigencia de esta Unión Comunal, siendo elegida como Presidenta la

Sra. Paola Alarcón Rebolledo. En este mismo ámbito, destaca la creación

de la Junta de Vecinos del sector La Plata, cuya presidenta integra la

directiva de esta Unión Comunal.

Fortalecimiento de Comités de Agua Potable de la comuna. En el

año 2011 se realizaron dos encuentros comunales de Comités de Agua,

que contaron con las presentaciones del asesor jurídico de la

Municipalidad de Paillaco, la Dirección de Obras Hidráulicas y la

Dirección de Aguas.

En el año 2011 se inició el proceso de regularización de propiedad

y cesión en comodato de Sedes Vecinales, formalizándose la cesión en

comodato de las sedes comunitarias de las Juntas de Vecinos de Villa

Los Ediles, Villa Los Alcaldes y Villa La Esperanza.

En el año 2011 el Departamento prestó apoyo para la postulación

de las organizaciones comunitarias a los Fondos concursables Presidente

de la República, Fondo de Fortalecimiento de la Sociedad Civil, Fondo

Mixto de Apoyo Social, Fondo Autogestionado de SENAMA y Fondos de

Cultura y Deporte del Gobierno Regional de Los Ríos.

Conmemoración Día del Dirigente, en agosto del año 2011, que

contó con la presentación de la Ley 20.500 de Participación Ciudadana a

cargo de la Empresa Consultora Participa Acción.

Creación del Primer Consejo de Organizaciones de la Sociedad

Civil:

La promulgación de la Ley 20.500 sobre Participación Ciudadana

permitió que en el año 2011 la Municipalidad de Paillaco gestionara la

creación del Primer Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad

Civil de Paillaco, siendo la segunda comuna de la Región de los Ríos en

constituir este importante organismo de participación ciudadana.

38

El Consejo está integrado por 18 representantes de organizaciones

sin fines de lucro de la comunidad de Paillaco, cuya elección fue

realizada en un proceso iniciado en agosto del año 2011 y culminado el

7 de enero de 2012.

Adultos Mayores

El Departamento de Organizaciones Comunitarias tiene bajo su

responsabilidad el apoyo a las organizaciones de Adultos Mayores de la

comuna de Paillaco. En el año 2011 realizó las siguientes actividades;

Apoyo en la formulación y gestión de proyectos a Fondos

Concursables del Servicio Nacional de Adultos Mayores y Gobierno

Regional de Los Ríos.

Apoyo en la producción de actividades recreativas realizadas en

conjunto con la Unión Comunal de Adultos Mayores de Paillaco,

destacando la realización de la “Mateada de Adultos Mayores” y el

primer “Malón bailable”, con asistencia de aprox. 100 adultos mayores

en cada actividad.

Realización de Charlas informativas en coordinación con el Servicio

Nacional del Adulto Mayor, destacando el Taller de Maltrato AM dictado

por SENAMA Región de Los Ríos 29/06/2011; los Talleres de

capacitación para la formulación de proyectos y los talleres sobre

derechos de adultos mayores en materia de consumo y servicios

básicos.

Proyecto Habitabilidad

En el año 2011, el Departamento de Organizaciones Comunitarias

de la Municipalidad de Paillaco ejecutó el Proyecto Habitabilidad 2010-

2011 beneficiando a 25 familias del sistema Chile Solidario, quienes

recibieron un importante apoyo en reparación de sus viviendas,

equipamiento de cocina y mobiliario de dormitorio, con el objetivo de

39

dignificar sus condiciones de vida y dar oportunidades de desarrollo

integral a los integrantes de cada una de estas familias.

El proyecto contó con financiamiento del Ministerio de Planificación

por el monto de $ 30.060.200 (treinta millones sesenta mil doscientos

pesos) y asistencia técnica de FOSIS.

Proyecto Autoconsumo

En el año 2011, se ejecutó el Proyecto Autoconsumo 2010-2011

beneficiando a 20 familias del sistema Chile Solidario, quienes recibieron

asistencia técnica y apoyo económico para desarrollar tecnologías de

producción de alimentos destinados al consumo familiar. El programa se

ejecutó con recursos del Ministerio de Planificación, con una inversión de

$ 7.800.000 (siete millones ochocientos mil pesos).

Juguetes de Navidad

En coordinación con las Juntas de Vecinos Urbanas y Rurales de la

comuna de Paillaco, se distribuyeron un total de 5.000 juguetes y

presentes a 4.300 niños y niñas de la comuna. La coordinación de este

trabajo fue realizado por el Departamento de Organizaciones

Comunitarias y voluntarios de la comuna, permitiendo llegar a 18

sectores urbanos y 32 sectores rurales de Paillaco.

En el año 2011 se recibió una importante donación de 700 toallas

infantiles y 400 peluches, lo que permitió complementar los regalos de

Navidad de los niños de menor edad, especialmente de los sectores

rurales de la comuna.

6.- CULTURA

Durante el año 2011 la gestión del Departamento de Cultura

estuvo dirigida a cumplir con dos grandes objetivos, por un lado

40

promover la formación de público para las artes a través del desarrollo

de actividades de formación artística, como también el desarrollo de

actividades presenciales como encuentros musicales, exposiciones

pictóricas, dirigidas a público general, estudiantes y niños, que

permitieron que la comunidad tuviera acceso gratuito a expresiones

como la música, el teatro y el folclore.

Como segundo objetivo, estuvo el apoyo al trabajo que

desempeñan los gestores culturales, artistas y agrupaciones de la

comuna, que tienen inquietudes por desarrollar actividades de diversa

índole, pero que en muchas ocasiones no cuentan con las herramientas

para acceder a la información o generar proyectos. En este sentido, se

efectúo un trabajo abriendo los espacios para que las organizaciones

dispusieran de la infraestructura municipal existente y entregar

orientación para la postulación de proyectos.

Verano 2011

En los mese de enero y febrero se desarrollaron distintas

actividades de carácter masivo entre ellas la Fiesta del Verano en

Paillaco, en 2011 los grupos nacionales que llegaron hasta la comuna

fueron: Illapu, Los Vásquez y Los Charros de Lumaco, quienes se

presentaron al aire libre en la Plaza de la República, congregando

gratuitamente a miles de personas.

Para los sectores rurales de Pichirropulli y Reumén, las actividades

se concentraron en el desarrollo de sus respectivas semanas de

celebración veraniega, donde se contó con la presencia de distintos

elencos locales quienes mostraron lo mejor de su trabajo a la

comunidad de ambas localidades.

41

Fortalecimiento de la gestión

Durante el 2011 creó la Mesa Cultural, en la cual participan

distintos grupos, elencos y organizaciones de la comuna, con la finalidad

de mejorar la comunicación del departamento de cultura y el mundo

artístico de la comuna, además de posibilitar la apertura de espacios y el

apoyo al fortalecimiento del trabajo de las propias organizaciones.

Entre algunas de las acciones, cabe destacar, está el apoyo,

orientación y asesoría en el desarrollo de proyectos, lo que permitió que

cinco organizaciones obtuvieran recursos por $11.830.400, provenientes

del fondo concursable del Gobierno Regional de Los Ríos.

Asimismo, en el 2011 se inició el trabajo para la creación de la

Corporación Cultural Municipal, la gestión se realizará en coordinación

directa con el Abogado de la Municipalidad, Vladimir Riesco, a fin de

cumplir uno de los objetivos comprometidos en el PLADECO de la

comuna de Paillaco.

Elaboración de proyectos

En los últimos años la Municipalidad de Paillaco ha participado

activamente en el Fondo de Desarrollo Cultural (2% Glosa Cultura) del

Gobierno Regional de los Ríos, donde ha obtenido financiamiento para

el desarrollo de distintos proyectos.

Participación Municipalidad de Paillaco 2% Cultura FNDR

Año Nº de proyectos Monto

2010 3 $ 8.356.416

2011 5 $ 20.116.952

42

Entre las iniciativas que obtuvieron financiamiento a través de esta

vía se encuentran: Plan de Gestión Cultural Comunal, Fiesta del

Cordero: Cultura y Tradición, Puesta en valor del elenco Paillaquino,

Cine Itinerante por la comuna de Paillaco y Gira obra infantil: Cuentas

de Niñas, por la comuna de Paillaco.

A través del plan de gestión Cultural comunal que significó una

inversión de $9.999.263, se desarrollaron actividades como los Talleres

de patrimonio (Patrimoniando Ando), que se efectuó en las Escuelas:

Rural de El Llolly, Olegario Morales de Paillaco y Roberto Ojeda de

Reumén, dirigido a niños de 8 a 11 años, quienes conocieron sobre la

importancia que posee el patrimonio comunal como parte de su

identidad, a través del uso de un ingenioso juego didáctico.

Además, el plan incorporó un Taller de Grafica Mapuche que se

efectuó en la Ruka mapuche durante 6 meses; un Taller de Pintura

impartido por el artista Ramiro Miralles por tercer año consecutivo, al

alero de este taller nace la agrupación de Pintores de Paillaco, cabe

destacar que dentro del grupo varios alumnos y alumnas ya han

participado de vario concursos de pintura de nivel regional.

Asimismo, se desarrollo el Festival de La voz escolar, evento que

duro dos días y que incluyó un trabajo previo con los jóvenes a fin de

prepararlos para su participación en el certamen.

Otro proyecto financiado por el Gobierno Regional fue la

microiniciativa cultural: “Cuentas de niñas” que permitió llevar a

distintos sectores rurales este montaje del dramaturgo Roberto

Matamala. Se visitaron 4 escuelas rurales y se desarrollaron 2 funciones

en el auditórium Santiago Santana para niños de escuelas urbanas.

43

Gestión Cultural

La Municipalidad a través de su departamento de cultura adquirió

en 2011, licencia para exhibiciones de cine lo que permitió el desarrollo

de distintas presentaciones en el Salón Auditórium Santiago Santana de

la comuna, con ello se abrió una ventana de difusión de cine nacional en

la comuna y una posibilidad para que la comunidad tenga acceso a

actividades culturales de este tipo.

En virtud de las gestiones realizadas con distintas instituciones de

la región, durante el 2011 se desarrollaron diferentes acciones que

involucró la itinerancia de la muestra pictórica del concurso Valdivia y su

rio, la muestra también de pintura “Pintando la selva valdiviana” de la

asociación de Pinturas de Valdivia, la exposición científica y educativa

“Hongos ¿Qué, cómo, dónde?” de la Dirección de Extensión de la

Universidad Austral de Chile.

7.- COMITÉ DE EMERGENCIA COMUNA DE PAILLACO

El Comité de Emergencia Comunal es coordinado por la

Municipalidad de Paillaco, con la participación estratégica de Carabineros

de Paillaco, las Compañías de Bomberos de la comuna y la Red de

atención de Salud de Paillaco. La coordinación técnica es realizada por

el Profesor Raúl Carrasco.

El Comité de Emergencia tiene por objetivo generar estrategias

locales, participativas y pertinentes para el manejo adecuado de los

distintos escenarios de riesgos, de manera que la comunidad disminuya

sus condiciones de vulnerabilidad y, por tanto, mejore su calidad de

vida.

44

En el año 2011, el Comité se propuso:

Formar y capacitar a equipos municipales y locales para la prevención y

manejo de eventuales riesgos.

Potenciar en la comunidad la capacidad de prevenir y responder a

situaciones de emergencias en coordinación con el Municipio, mediante

el reconocimiento de su realidad en términos de riesgos y recursos,

como por medio de la elaboración de planes comunitarios de respuesta

frente a emergencias, en el marco de gestión de un comité comunitario

de protección civil.

Principales actividades realizadas:

Elaboración del Plan Comunal de Emergencia año 2011, en

conjunto con los servicios públicos locales y las organizaciones

sociales de la comuna.

Presencia en situaciones de emergencia y gestión de apoyo a las

personas y/o familias damnificadas en siniestros (incendios,

accidentes, inundaciones y otros riesgos informados),

Coordinación comunal de simulacro regional realizado en el mes

de mayo de 2011.

Realización de simulacro de accidente automovilístico mayor, con

la participación activa de Carabineros, Bomberos, Departamento

de Educación Municipal, Hospital y Consultorio Municipal.

Creación de stock municipal de materiales, insumos y bienes para

abordar situaciones de emergencia, con el apoyo de Onemi

Región de Los Ríos. Se mantiene en bodega especial lo

siguiente: colchonetas, frazadas y ropa de abrigo.

45

Coordinación para apoyo de familias que presentan problemas por

déficit hídrico, contando con apoyo de Onemi Los Ríos para la

cesión en comodato de estanques de agua y materiales afines.

Destaca en el año 2011 la adquisición e instalación de Equipos de

Transmisión, lo que ha permitido la instalación de 5 Estaciones de

Transmisión Bases/Móvil Tipo LENWOOD TK-7302, en los sectores

rurales de La Paloma, La Plata, La Luma, Los Cerrillos, Santa Elena.

Esta inversión ascendió al monto de $ 3.767.338.

Asimismo, destaca la aprobación del proyecto presentado por el

Comité Municipal de Emergencia de Paillaco al Fondo Social Presidente

de la República, que permitió la adquisición de un vehículo Furgón

destinado exclusivamente para la asistencia y apoyo en situaciones de

emergencia que afecten a las personas, los bienes o los recursos de la

comuna. El proyecto tiene un monto de financiamiento de $

13.316.100 y su mantención será asumida por la Municipalidad de

Paillaco.

46

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

GESTION ADMINISTRATIVA Y PEDAGOGICA DEL

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE EDUCACION MUNICIPAL

AÑO 2011.

La Cuenta Pública es una instancia de información para dar a

conocer las acciones desarrolladas del DAEM de Paillaco en las áreas de

mejoramiento de la gestión escolar, especialmente en lo pedagógico

curricular, consecuente con los PEI de los establecimientos

educacionales, PADEM y objetivos del Ministerio de Educación.

En el año escolar 2011, fueron atendidos en los distintos tipos y

niveles de educación 2.914 niños y niñas que se distribuyeron en los

distintos niveles y modalidades según la siguiente tabla.

NIVELES Nº Establecimientos Matrícula

Salas Cunas y Jardines

Infantiles

6 320

Nivel Pre-básico 6 349

Nivel Básico Diurno 14 1350

Educación Especial

Diferencial

6 214

Nivel de Educación Media H

- C

1 472

Media Técnico Profesional 1 385

Educación Media Adultos 1 61

TOTAL 3.151

47

La asistencia media fue de un 85%. Experimentando una baja del

7% con respecto al año 2010, producto de las paralizaciones

estudiantiles.

Los establecimientos que administra este DAEM son los siguientes:

Seis Salas Cunas y Jardines Infantiles

Dos escuelas básicas urbanas completas

Tres escuelas básicas rurales completas.

Nueve escuelas rurales unidocentes.

Un Liceo Humanista Científico con modalidad Técnico

Profesional.

Dos Internados (uno de Enseñanza Básica y otro de

Enseñanza Media)

El sistema de educación comunal atiende a un 67 % del total de la

población en edad escolar, manteniendo.

Se pone en marcha el Proyecto de Integración Escolar (PIE), en el

Liceo R. A. Philippi, en las escuelas Proyecto de Futuro, Olegario Morales

Oliva, Nueva Aurora, Roberto Ojeda, 21 de Mayo, Estrella de Chile,

Manao, El Llolly, El Manzano, donde se brinda atención especializada a

214 niños con Necesidades Educativas Especiales Transitorias, o con

Necesidades Educativas Especiales Permanentes, con 12 Educadores

Diferenciales o Psicopedagogas.

Dotación Docente Comunal en Diciembre del año 2011 estaba

compuesta por 156 profesionales de la educación, por 96 asistentes de

la educación y 10 profesionales de apoyo (3 Psicólogos, 4 Asistentes

Sociales, 1 Dentista, 1 Ingeniero Informático y 1 Fonoaudióloga).

48

Las Salas cunas cuentas con una dotación de 10 Educadoras de

Párvulos, 30 Asistentes de Párvulos y 7 Auxiliares de Aseo.

AREA DE ACCION:

A) Gestión Administrativa y Financiera

Programas y Proyectos Monto en

M$

Gestionar y obtener en el Ministerio de Transporte y

Telecomunicaciones el Subsidio Transporte Escolar para

transportar en forma gratuita a estudiantes de los

distintos sectores rurales de la comuna al Liceo R.A.P. y

Escuelas El Naranjo, 21 de Mayo, Nueva Aurora,

Roberto Ojeda Torres, Proyecto de Futuro y Olegario

Morales.

200.000

Convenios de Transporte Escolar para transportar en

forma gratuita a estudiantes de los distintos sectores

rurales de la comuna al Liceo R.A.P. y Escuelas Básicas

que no reciben subsidio del Ministerio de Transporte y

Telecomunicaciones.

42.000

Transporte gratuito de estudiantes, niños y niñas de

Escuelas y Salas Cunas por minibuses de la

Municipalidad.

50.000

Programa de “1000 Escuelas Abiertas a la Comunidad”

del Instituto Nacional de Deportes, que se desarrolla en

la Escuela “Roberto Ojeda Torres” de Reumén y Escuela

Proyecto de Futuro de Paillaco.

4.000

49

Administración de las Salas Cunas y Jardines Infantiles

Relmu Wepul, Mi Pequeño Sueño, Mis Pequeños

Corazones, Michelle Bachelet, Peuma Pichiche, Luz de

Esperanza con una cobertura de 320 párvulos. Con

Fondos provenientes de la JUNJI

250.000

Apoyar el desarrollo del Programa de Asistencialidad

Escolar año 2010 en la comuna dependiente de

JUNAEB. (Alimentación, Becas, Atenciones de Salud,

Textos escolares)

800.000

Administración del Fondo de apoyo a la Gestión

Municipal en Educación 102.000

Mantener en ejecución el Plan Tecnologías para una

educación de calidad a desarrollarse en Liceo y escuelas

básicas urbanas y rurales adquiriendo y manteniendo

equipamiento computacional y ampliación de los

recursos informáticos existentes. (Fondos SEP)

10.000

Subvención del MINEDUC para mantenimiento de los

establecimientos educacionales 20.000

Atención dental para los alumnos del Liceo R.A. Philippi

(Fondos de Pro-retención) 3.000

Apoyo a los alumnos y alumnas más vulnerables con

vestuario o útiles escolares (Fondos de pro-retención) 12.000

Apoyar mejoramiento de la fachada exterior del DAEM

2.000

Reposición del tendido eléctrico hacia el edificio del

DAEM 1.000

Implementar dormitorios del internado de Reumén 3.000

50

B) Gestión Pedagógica

Programas y Proyectos Monto en

M$

Proyecto de Integración Educativa en el Liceo y Escuelas

Proyecto de Futuro, Olegario Morales Oliva, Nueva Aurora,

Roberto Ojeda, 21 de Mayo, Estrella de Chile, Manao, El

Llolly, El Manzano, donde se brinda atención especializada

a 214 niños con Necesidades Educativas Especiales

Transitorias, o con Necesidades Educativas Especiales

Permanentes, con 12 Educadores Diferenciales o

Psicopedagogas, 3 Psicólogos, 4 Asistentes sociales, 1

Fonoaudióloga.

150.000

Formación de equipo multidisciplinario para apoyar la

labor docente, contratación de Asistentes Sociales,

Psicólogos y Fonoaudióloga, (Fondos SEP)

15.000

Desarrollo del Programa Conozca a su hijo en convenio

con la JUNJI, en 4 localidades rurales: Santa Rosa Grande,

El Llolly, El Naranjo y Aguas Negras

3.500

Matemáticas a su manera en Kínder en 6 escuelas:

Proyecto de Futuro, Olegario Morales Oliva, Nueva Aurora,

Roberto Ojeda, 21 de Mayo y Estrella de Chile. (Fondos

SEP)

1.000

Iniciación a la lectura y escritura (Método Matte) en 6

escuelas: Proyecto de Futuro, Olegario Morales Oliva,

Nueva Aurora, Roberto Ojeda, 21 de Mayo y Estrella de

Chile (Fondos SEP)

2.000

Lectura y escritura (Método Matte) en 7 escuelas: 2.500

51

Proyecto de Futuro, Olegario Morales Oliva, Nueva Aurora,

Roberto Ojeda, 21 de Mayo, El Naranjo y Estrella de Chile

(Fondos SEP)

Talleres en Ciencias en convenio con CONICYT EXPLORA.

(Proyecto de Futuro) (Fondos SEP) 2.500

Conectividad a INTERNET en: DAEM, Liceo R A Philippi,

Escuelas Proyecto de Futuro, Olegario Morales Oliva,

Nueva Aurora, Roberto Ojeda y 21 de Mayo

2.886

Proyecto “Viva leer” Donación de una Biblioteca por parte

de la Fundación Lafuente y COPEC, para la escuela 21 de

Mayo de Itropulli

45.000

Programa de Escuela Saludable en las Escuelas Olegario

Morales y Proyecto de Futuro, con apoyo de Consultorio

de Salud Municipal (Fondos SEP.)

1,250

Convenio con la Universidad Austral para la ejecución del

Programa de Paleontología con estudiantes de las escuela

Proyecto de Futuro, Olegario Morales y 21 de Mayo, se

incorpora el Liceo (Fondos SEP)

3.900

Convenio con la Universidad Austral para la ejecución del

Programa de apoyo a los alumnos y alumnas con talentos

académicos (ALTA UACH) del Liceo y escuelas Proyecto

de Futuro, Olegario Morales Roberto Ojeda de Reumén,

Nueva Aurora de Pichi Ropulli (Fondos SEP)

3,000

Mantención el desarrollo del Programa Idiomas abren

puertas en Liceo con una voluntaria de CHINO MANDARIN

y en la Escuela Proyecto de Futuro con un voluntario de

INGLES.

5.000

Se firma convenio con el MINEDUC para la Supervisión de

Prácticas Profesionales alumnos del Liceo modalidad 1.600

52

Técnico Profesional.

Se elaboran planes de reforzamiento de SIMCE Y PSU en

Liceo y escuelas básicas y se aplican entre los meses de

abril a diciembre, (Fondos SEP y Pro retención)

4,000

Aplicación de Evaluación Externa de los aprendizajes

desde Kínder a Primer Año Medio. (Fondos SEP) 4.000

Programa de actividades de Educación Extraescolar y

Cultura, financiado con Fondos SEP 6.000

Se realiza Plan de Superación para profesores evaluados

con desempeño Básico e Insatisfactorio. 1.080

Perfeccionamiento docente sobre el Marco de la Buena

Enseñanza, para parvularias, profesores de Enseñanza

Básica y Enseñanza Media.

2.000

Perfeccionamiento docente para profesores del Liceo R.

A.Philippi 2.333

Formulación de Planes de Mejoramiento Educativo en las

escuelas básicas para la obtención de los Fondos de la Ley

SEP

232.716

Apoyar el aprendizaje en Matemática mediante software

educativo “COMPUMAT” escuela Proyecto de Futuro 4.000

BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA

En lo que respecta al presupuesto de ingresos percibidos, en el

año 2011, la suma asciende a de M$ 2.444.823 de los cuales M$

2.289.813 corresponden a Subvención de Enseñanza Gratuita, M$

35.000 corresponden a retorno de Licencias Médicas, y M$ 120.000.000

corresponden aportes de la Municipalidad a los servicios incorporados a

su gestión.

53

En cuanto a la estimación de gastos del DAEM para el mismo

período, alcanzó a la cifra de M$ 2.038.487 de los cuales M$ 1.182.296

corresponden a gastos del personal de planta, M$ 437.000 corresponde

a gastos de personal a contrata, M$ 419.160 corresponde a gastos en

personal Código del Trabajo, y M$ 333.822 corresponde a gastos de

funcionamiento (seguros, gas, luz, agua, teléfono, convenios de

locomoción, materiales de oficina, de aseo, etc.).

54

DEPARTAMENTO DE SALUD

Este departamento tiene como principal responsabilidad, la

eficiente y efectiva administración de los establecimientos de salud

primaria de la comuna de Paillaco, para lo cual se cuenta con una red

asistencial constituida por: Un consultorio Municipal, cinco postas de

salud rural (Pchirropulli, Reumén, Santa Rosa, Santa Filomena y Aguas

Negras) Dos Estaciones Médicos Rurales Itropulli y El Llolly.

La dotación del Departamento está compuesta por:

Análisis Dotación Departamento de Salud

Año 2010

Año

2011 Año 2012

Total Hrs. Categoría A 198 242 319

Total Hrs. Categoría B 660 825 836

Total Hrs. Categoría C 1056 1144 1276

Total Hrs. Categoría D 88 88 132

Total hrs. Categoría E 704 880 836

Total Hrs. Categoría F 484 594 539

Total Hrs. 3190 3773 3938

55

Aumento de Dotación 2010- 2011 -2012 por Tipo de Profesionales

56

FINANCIAMIENTO

El financiamiento del Departamento de Salud durante el año 2011

se produjo principalmente por los siguientes conceptos:

Ingresos M$

Per cápita 862.377

Devoluciones Licencias Médicas 17.474

Aportes Municipales 10.000

Otros Ingresos 127.372

Saldo Inicial de Caja 341

Total 1.017.564.-

Per cápita, es decir por usuarios inscritos y validados por FONASA $

862.377.-

Devoluciones, licencias médicas $ 17.474.-

Aportes Municipales $ 10.000.-

Otros Ingresos $ 127.372.-

Saldo Inicial de Caja $ 341.-

57

Total Ingresos Operacionales Año 2011 M$ 1.017.564.-

Gastos Operacionales Sector Salud Año 2011

Gastos en Personal (Planta, Contrata, Honorarios) $ 679.516.000.-

Bienes y Servicio de Consumo (Combustible, Calefacción,

Materiales de Oficina, Servicios Básicos, etc) $ 317.947.000.-

Adquisición de Activos No financieros (Equipos Informáticos,

Vehículos, mobiliario, etc) $ 10.980.000.-

Inversión $ 8.826.000.-

Saldo Final de Caja $ 297.000.-

Total de Gastos Operacionales Año 2011 M$ 1.017.564.-

Cabe destacar además el Departamento de Salud recibió $

213.547.245.- de ingresos extra – presupuestarios por diversos

programas ejecutados en convenio con el Servicio de Salud de Valdivia,

estos son:

58

Nombre del Convenio Inversión $

PLAN DE MANTENIMIENTO 5.739.111

MEJORIA DE LA EQUIDAD EN

SALUD RURAL 26.650.422

LABORATORIO PILOTO AUGE 7.967.833

SALA ERA 12.003.840

SALUD MENTAL 2.565.000

RESOLUCION ESPECIALIDADES 18.823.474

APOYO EN REGISTRO ESTADISTICO 3.318.000

PAGO ESTIPENDIO CUIDADORES 21.962.640

REHABILITACION INTEGRAL 22.054.307

RADIOGRAFIA DE TORAX 3.900.000

SALUD ORAL NIÑOS 6 AÑOS 349.672

GARANTIA EXPLICITAS GES 19.385.072

PROTESIS Y ENDODONCIAS 4.155.285

ATENCIONODONTOLOGICA MHER 20.099.076

CHILE CRECE CONTIGO 20.676.463

CAPACITACION FUNCIONARIA 652.252

IMÁGENES DIAGNOSTICAS 8.266.828

VIDA SANA ADULTOS 2.643.900

VIDA SANA ADOLECENTE NIÑOS 2.539.320

CAMPAÑA ANTIINFLUENZA 160.000

COMPRA INSTRUMENTAL 160.000

PESPI 4.935.746

ORIGENES 1.534.000

OBRAS MENORES 1.272.000

APOYO A LA GESTION 1.733.004

TOTAL 213.547.245

59

Total de Ingresos Dpto. Salud Municipal Año 2011

Ingresos Operacionales M$ 1.107.564.-

Ingresos Extra Presupuestarios M$ 203.547.-

Total de Ingresos M$ 1.311.111.- (Mil trescientos once millones

ciento once mil peos).

Dentro de los principales resultados obtenidos durante el año 2011

podemos mencionar:

Población Per cápita inscrita en la Comuna de Paillaco: 20.462

inscritos distribuidos de la siguiente forma:

60

2265; 11%

3856; 19%

10991; 54%

3350; 16%

DISTRIBUCIÓN ETAREA INSCRITOS PERCAPITA 2011 COMUNA DE PAILLACO

0 - 8 AÑOS

9 - 19

20 - 59

60 Y MAS AÑOS

1. Actividades realizadas en el año 2011 por los distintos

profesionales del Centro de Salud Municipal.

Consultas por Morbilidad Médica

GRUPO ETAREO AÑOS

MASCULINO FEMENINO TOTAL

Nº % Nº % Nº %

0 - 8 1.123 11,1 1.142 11,1 2.265 11,1

9 - 19 2.026 20,0 1.830 17,7 3.856 18,9

20 -59 5.393 53,1 5.598 54,3 10.991 53,7

60 y Más 1.614 15,8 1.736 16,9 3.350 16,4

TOTAL 10.156 100 10306 100 20462 100

TIPO DE CONSULTAS TOTAL POR SEXO

% M F

TOTAL 15.572 5.098 9.664 100

IRA ALTA 959 398 561 6,16

SINDROME BRONQUIAL OBS. 291 152 139 1,90

NEUMONIA 318 153 165 2,00

OTRAS RESPIRATORIAS 1.589 699 890 10,20

ASMA 298 143 155 1,91

EPOC 21 11 10 0,14

OBSTETRICO 46 46 0,29

GINECOLOGICAS 229 229 1,47

OTRAS MORBILIDADES 11.821 4352 7486 75,93

61

2. Consultas Profesionales No Médicos 2011

3. Consulta de Extensión Horaria según Jornada 2011.-

4. Consulta de Morbilidad Solicitada y rechazadas dentro de las 48

horas

TIPO DE JORNADA MENORES 5 AÑOS MAYOR A 65 AÑOS

TOTAL ATENCION

SOLICICITADA

RECHAZOS

TOTAL ATENCION SOLICITADA

RECHAZOS

HORARIO NORMAL Y EXTENSIÓN HORARIA

630

0

2072

0

PROFESIONAL POR SEXO

TOTAL PORCENTAJE

% M F

ENFERMERA(o) 138 248 386 10

MATRONA/ON (Excluye Morb. Obst.) 11 1208 1219 31,7

MATRONA/ON (Morb. Obst.) 92 92 2,4

NUTRICIONISTA 168 501 669 17,4

PSICÓLOGO/A 133 484 617 16,0

ASISTENTE SOCIAL 389 479 868 22,5

TOTAL 839 3012 3851 100

TIPO DE JORNADA POR SEXO TOTAL PORCENTAJE %

M F

EXTENSIÓN HORARIAS VESPERTINA 535 1.168 1.688 93,3

MÉDICO 452 770 1.207 67,0

OTROS PROFESIONALES 83 398 481 26,3

SABADO, DOMINGO O FESTIVO 35 84 119 6,7

MEDICO 35 84 119 6,7

OTROS PROFESIONALES - - - -

TOTAL 570 1.252 1.787 100

62

5. CONTROLES DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA 2011

TIPO DE CONTROL PROFESIONAL POR SEXO TOTAL

M F

PRE-CONCEPCIONAL MÉDICO 0 0

MATRÓN/ONA 49 49

PRENATAL MÉDICO 14 14

MATRÓN/ONA 1.905 1.905

POST PARTO Y POST ABORTO MÉDICO 3 3

MATRÓN/ONA 8 8

PUERPERA CON RECIEN NACIDO HASTA 10 DIASDE VIDA

MÉDICO 0 0

MATRÓN/ONA 265 265

PUERPERA CON RECIEN NACIDO ENTRE 1 Y 28 DIAS

MÉDICO 0 0

MATRÓN/ONA 104 104

GINECOLOGICO MÉDICO 67 67

MATRÓN/ONA 2.716 2.716

CLIMATERIO MÉDICO 0 0

MATRÓN/ONA 12 12

REGULACIÓN DE LA FECUNDIDAD MÉDICO 0 4 4

MATRÓN/ONA 8 3.158 3.166

6. CONTROLES SEGÚN CICLO VITAL Y PROBLEMA DE SALUD AÑO

2011

TIPO DE CONTROL

PROFESIONAL

0 A 9 AÑOS

10 A 19 AÑOS

20 A 34 AÑOS

35 A 64 AÑOS

65 AÑOS Y MAS

POR SEXO

TOTAL

M F

DE SALUD

MÉDICO 306 193 214 1.805 1.341 1.493 2.366 3.859

ENFERMERA/O 2.364 1 8 183 144 1.331 1.369 2.700

MATRONA/ON 195 384 1071 503 11 84 2.080 2.164

NUTRICIONISTA 1089 123 189 252 29 581 1.101 1682

TECNICO PARAMÉDICO

1896 94 114 740 279 1.399 1.724 3.123

DE SALUD CARDIOVASCULAR

MÉDICO 5 40 130 3.227 2.983 2.459 3.926 6.385

ENFERMERA/O 0 0 35 1.245 937 713 1.504 2.217

NUTRICIONISTA 0 0 26 580 287 255 638 893

TECNICO PARAMÉDICO

0 1 149 2.110 1.108 1.255 2.113 3.368

DE TBC

MÉDICO 0 0 0 0 0 0 0 0

ENFERMERA/O 0 0 0 0 0 0 0 0

OTROS PROBLEMAS DE SALUD

MÉDICO 147 100 145 962 558 586 1.326 1.912

ENFERMERA/O 3 2 4 101 65 52 123 175

MATRONA/ON 24 17 45 48 4 25 113 138

NUTRICIONISTA 0 0 0 0 0 0 0 0

TECNICO PARAMÉDICO

124 210 286 847 291 688 1.070 1.758

63

7. EXAMEN MEDICOS PREVENTIVOS EN MAYORES DE 15 AÑOS

PROFESIONAL

POR SEXO

TOTAL M F

ENFERMERA/O 378 588 966

TECNICO PARAMEDICO 245 193 438

TOTAL 623 781 1.404

8. CONSULTAS DE SALUD MENTAL SEGÚN PROFESIONAL 2011.-

PROFESIONAL POR SEXO

TOTAL M F

MÉDICO 316 772 1.088

PSICÓLOGO 838 2816 3.654

MATRONA/ON 0 1 1

ASISTENTE SOCIAL 21 21 42

TENS SALUD MENTAL 4 22 26

PSICÓLOGO/PSICODIAGNOSTICO 21 8 29

9. ATENCIÓN PROGRAMA RESOLUTIVIDAD E IMÁGENES

DIAGNÓSTICAS

ACTIVIDAD CONSULTAS REALIZADAS

OFTALMOLOGIA 733

OTORRINO 24

LENTES 760

MAMOGRAFIAS 512

ECO MAMARIAS 68

ECO ABDOMINAL 244

10. ENTREGA DE AYUDAS TÉCNICAS DURANTE 2011

AYUDA TECNICA TOTAL ENTREGA

BASTÓN 22

ANDADOR 10

COLCHÓN ANTIESCARAS 19

SILLA DE RUEDAS 12

64

11. EXAMENES REALIZADOS MEDIANTE COMPRA DE SERVICIOS 2011

EXAMEN Nº

TOTAL HEMATOLOGIA 9.695

GRUPO SANGUÍNEO Y RH 327

HEMATOCRITO 321

HEMOGLOBINA TOTAL 271

HEMOGLOBINA PLASMÁTICA 68

HEMOGLOBINA GLICOSILADA 1.521

HEMOGRAMA 3.553

RECUENTO LEUCOCITOS 263

RECUENTO PLAQUETAS 2.700

RECUENTO RETICULOCITOS 671

TOTAL BIOQUÍMICOS 36.808

A. URICO 108

AMILASA 47

BILI TOTAL (AUT) 780

BILIRRUBINA TOTAL Y CONJUGADA 847

COLESTEROL TOTAL 5.096

HDL COLESTEROL 4.938

CREATININA 1.667

CREATININA EN SANGRE 4.167

CLEARENCE 437

PERFIL LIPÍDICO 961

FOSFATASAS ALCALINAS 639

GLUCOSA EN SANGRE 6.628

PTGO 1.140

MAGNESIO 12

NITRÓGENO UREICO 2.748

ALBÚMINA 483

PROTEÍNAS TOTALES 13

TRANSAMINASAS 1.399

TRIGLICÉRIDOS 4.698

TOTAL INMUNOLÓGICOS 145

PROTEÍNA C REACTIVA 145

TOTAL MICROBIOLÓGICOS 2.341

BACILOSCOPIAS 154

65

EXAMEN AL FRESCO 72

TINCIÓN GRAM 8

CULTIVO CORRIENTE 14

UROCULTIVO 1.651

ANTIBIOGRAMA 16

R.P.R. 179

COPROPARASITOLÓGICO 209

EXAMEN GRAHAM 29

ROTAVIRUS 2.341

TOTAL EXUDADOS, SECRECIONES Y OTROS 127

HEMORRAGIAS OCULTAS 101

LEUCOSITOS FECALES 26

TOTAL ORINA 3.280

ORINA COMPLETA 2.986

DETECCIÓN EMBARAZO 28

SEDIMENTO ORINA 231

PROTEINAS EN ORINA 35

TOTAL EXAMENES 52.396

12. USUARIO PROGRAMA DISCPACITADOS AÑO 2011

13. POBLACIÓN EN CONTROL PROGRAMA DE SALUD DE LA MUJER

Y FAMILIA, 2011

POBLACIÓN Nº TOTAL POBLACION CON REGULACIÓN DE LA FERTILIDAD 903

GESTANTES EN CONTROL Y CON RIESGO PSICOSOCIAL

31

GESTANTE EN RIESGO CON VISITA DOMICILIARIAS 43

PROCEDENCIA POR SEXO

TOTAL M F

URBANO 85 60 145

RURAL 21 16 37

TOTAL 106 76 182

66

MUJER Y GESTANTE CON CONSULTA NUTRICIONAL

52

POBLACIÓN CON ALTO RIESGO OBSTÉTRICO 13

14. POBLACIÓN EN CONTROL DE 0 A 6 AÑOS, SEGÚN ESTADO

NUTRICIONAL

15. POBLACIÓN BAJO CONTROL EN OTROS PROGRAMAS 2011

PROGRAMAS POR SEXO

TOTAL H M

SÍNDROME BRONQUIAL OBSTRUCTIVA (SBO) 56 42 98

ASMA BRONQUIAL 154 214 368

ENFERMEDAD PULMONAR OBSTRUCTIVA CRÓNICA (EPOC)

34 25 59

PREMATURO MENOR 1500 GRS. Y MENOR DE 32 SEMANAS

0 0 0

OXIGENO DEPENDIENTE 4 0 4

FIBROSIS QUÍSTICA 40 32 72

EPILEPSIA 60 40 100

ENFERMEDAD DE PARKINSON 2 3 5

ARTROSIS DE CADERA Y RODILLA 66 224 290

ALIVIO DEL DOLOR 0 1 1

INFECCIÓN DE TRASMISIÓN SEXUAL 0 0 0

POSTRADO ONCOLÓGICO 55 49 104

POSTRADO NO ONCOLÓGICO 20 18 38

POSTRADOS CON ESCARAS 42 36 78

ESTADO NUTRICIONAL Nº

RIESGO 46

DESNUTRIDO 4

SOBREPESO 444

OBESO 186

NORMAL 1.034

TOTAL 1.714

67

POSTRADOS - PROGRAMA ATENCIÓN DOMICILIARIA POR DISCAPACIDAD SEVERA

19 14 33

POSTRADOS CON ESCARAS - PROGRAMA ATENCIÓN DOMICILIARIA POR DISCAPACIDAD SEVERA

3 1 4

16. CANTIDAD DE CUIDADORES EN PROGRAMA DISCAPACITADOS

CON O SIN APOYO, 2011

CONCEPTO NÚMERO DE CUIDADORES

TOTAL APOYADOS

PERSONAS ENCARGADAS 32 26

17. POBLACION PSCV BAJO CONTROL 2011

CONCEPTO MENOS 64 AÑOS MAYOR 65 AÑOS

TOTAL H F H F

NUMERO TOTAL DE PERSONAS EN PSCV 444 999 459 699 2601

CLASIFICACIÓN DEL RIESGO CARDIOVASCULAR

BAJO 52 146 27 62 287

MODERADO 319 709 215 402 1645

ALTO 43 100 108 127 378

MUY ALTO 30 44 109 108 291

PERSONAS BAJO CONTROL SEGÚN PATOLOGÍA Y FACTORES DE RIESGO (EXISTENCIA)

HIPERTENSOS 398 800 440 662 2300

DIABETICOS 164 351 161 228 904

DISLIPIDEMICOS 177 459 151 285 1072

TABAQUISMO 27 56 14 12 109

OBESIDAD 222 558 148 326 1254

APLICACIÓN DE PAUTA DE DETECCIÓN Y PREVENCION DE LA PROGRESION DE LA ENFERMEDAD RENAL CRÓNICA (ERC)

SIN ENFERMEDAD RENAL (S/ERC) 27 65 28 51 171

ETAPA 1 Y ETAPA 2 (VFG ≥ 60 ml/min)

0 3 10 12 25

ETAPA 3 (VFG ≥30 a 59 ml/min) 4 9 51 44 108

ETAPA 4 (VFG ≥15 a 29 ml/min) 0 2 3 15 20

ETAPA 5 (VFG <15 ml/min) 1 1 1 3 6

TOTAL 32 80 93 125 330

68

18. POBLACIÓN ADULTO MAYOR EN CONTROL POR CONDICIÒN DE

FUNCIONALIDAD 2011

CONDICIÓN DE FUNCIONALIDAD POR SEXO

TOTAL Hombres Mujeres

AUTOVALENTE SIN RIESGO 80 69 149 AUTOVALENTE CON RIESGO 46 57 103 RIESGO DE DEPENDENCIA CON SEGUIMIENTO DE CASO

5 32 37

RIESGO DE DEPENDENCIA SIN SEGUIMIENTO DE CASO

16 8 24

SUBTOTAL (EFAM) 147 166 313 DEPENDIENTE LEVE 12 26 38 DEPENDIENTE MODERADO 11 9 20 DEPENDIENTE SEVERO (POSTRADO) 38 31 69 SUBTOTAL (INDICE KATZ) 61 66 127 TOTAL ADULTOS MAYORES EN CONTROL 208 232 440

19. POBLACIÓN BAJO CONTROL PROGRAMA SALUD MENTAL,

SEGÚN DIAGNÓSTICO, 2011

CONCEPTO POR SEXO

TOTAL M F

NÚMERO DE PACIENTES EN CONTROL EN EL PROGRAMA 114 306 420

FACTORES DE RIESGO Y CONDICIONANTES DE LA SALUD MENTAL

VIOLENCIA DE GÉNERO

VICTIMA 56 56

AGRESOR 15 15

VIOLENCIA HACIA EL ADULTO MAYOR

MALTRATO INFANTIL 1 1

ABUSO SEXUAL 1 1

CONSUMO DE BAJO RIESGO DE ALCOHOL (AUDIT menor 8 puntos) 1 1

CONSUMO DE RIESGO DE ALCOHOL (AUDIT entre 8 y 15 puntos) 18 1 19

CONSUMO RIESGOSO DE DROGAS 1 1

DIAGNOSTICOS DE TRASTORNOS MENTALES

TRASTORNOS DEL HUMOR (AFECTIVOS)

DEPRESIÓN LEVE 5 25 30

DEPRESIÓN MODERADA 38 209 247

DEPRESIÓN GRAVE 3 27 30

DEPRESIÓN POST PARTO 1 1

TRASTORNO BIPOLAR 2 2

TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO

DEBIDO A CONSUMO SUSTANCIAS

ALCOHOL COMO DROGA PRINCIPAL (AUDIT mayor 16)

41 2 43

OTRA SUSTANCIA COMO DROGA PRINCIPAL

69

PSICOTROPICAS POLICONSUMO

TRASTORNOS DE ANSIEDAD 6 123 129

ALZHEIMER Y OTRAS DEMENCIAS 1 16 17

ESQUIZOFRENIA 4 9 13

PRIMER EPISODIO ESQUIZOFRENIA CON OCUPACION REGULAR

TRASTORNOS DE LA CONDUCTA ALIMENTARIA 5 5

TRASTORNO HIPERCINÉTICOS, DE LA ACTIVIDAD Y DE LA ATENCION 9 9

TRASTORNOS EMOCIONALES Y DEL COMPORTAMIENTO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

17 22 39

RETRASO MENTAL 11 8 19

TRASTORNO DE PERSONALIDAD 7 52 59

TRASTORNO GENERALIZADOS DEL DESARROLLO

20. CONSULTA ATENCIÓN ODONTOLOGICA 2011

ACTIVIDAD POR SEXO

TOTAL M F

PRIMERAS CONSULTAS 1.526 2.063 3.589

CONSULTAS REPETIDAS 2.827 4.513 7.340

ATENCIÓN DE URGENCIA GES 203 230 433

URGENCIA NO GES 1.952 2.792 4.744

INSTRUCCIÓN TECNICAS CEPILLADO 660

TRABAJO GRUPAL Y/O TRABAJO COMUNITARIO 678

EXAMEN DE SALUD 4.284

APLICACIÓN DE SELLLANTE 6.609

FLUORACIÓN 253

PULIDO CORONARIO Y DESTARTRAGE 663

PULPOTOMIA 110

OPI 1

70

UNIDAD MUNICIPAL DE DESARROLLO LOCAL (UMDEL)

OFICINA MUNICIPAL DE INTERMEDIACION LABORAL OMIL

En el año 2011 la Oficina de Intermediación Laboral OMIL hace un

recuento de todos los programas y actividades realizadas por ésta,

haciendo un desglose de acuerdo a las colaciones con un tratamiento de

la información de forma cuantitativa y cualitativa.

Es importante destacar que siendo 8 años de gestión de ésta

oficina, ha tenido una evolución positiva durante el desarrollo de las

diferentes actividades y programas que ha llevado a cabo por encargo

de la Ilustre Municipalidad así como el Servicio Nacional de Capacitación

de Empleo SENCE Y FOSIS.

Sin duda uno de los mayores desafíos que debe enfrentar una

oficina o servicio, es la capacidad de posesionarse ya sea internamente

como externamente, lo cual se ha cumplido en gran parte, ya que la

gente DESEMPLEADA se ha preocupado de estar inscrita en esta oficina,

así como las constantes consultas de los Microempresarios y

Contratistas, a la hora de ser orientados y obtener algún beneficio de

este servicio.

Lamentablemente el servicio de colocaciones siempre va a

depender de variables macroeconómicas, esto significa que si el país no

es capaz de crecer a un ritmo mayor es complicado poder disminuir los

índices de cesantía. También es importante mencionar la importancia

que tiene mantener los Programas de Gobierno en apoyo a los

desempleados de este país.

71

En enero del 2002 se creó la Oficina Municipal de Intermediación

Laboral entre la Ilustre Municipalidad de Paillaco y el Servicio Nacional

de Capacitación y Empleo (SENCE). Con este convenio la OMIL se

formaliza y pasa formar parte de la amplia gama de servicios ofrecidos

por la Municipalidad de Paillaco a sus usuarios.

La OMIL pasa a tener una dependencia administrativa por parte de

la Municipalidad y una dependencia de capacitación por parte del

SENCE, para mejorar la empleabilidad de sus USUARIOS y puedan optar

a una mejor renta y por ende mejor calidad de vida.

PROGRAMA FORTALECIMIENTO OMIL AÑO 2011 COMUNA DE

PAILLACO

FORTALECIMIENTO OMIL

Fomentar la inserción laboral de personas desocupadas,

cesantes o de baja calificación laboral en puestos de trabajo de calidad

e impacto en la productividad de las empresas, mediante el

fortalecimiento de la Oficina Municipal de Información Laboral (OMIL), el

desarrollo de instituciones privadas de intermediación laboral, la

implementación de la Bolsa Nacional de Empleo 2.0.

METAS AÑO 2011

Trabajo

desarrollado

Meta

Primer

Periodo

Meta

Segundo

Periodo

Meta

Total

Se inscribieron 484

beneficiarios (as)que se encontraban

desocupados(as) por etapa en sistema

Bolsa Nacional de

120

Requerido

180

Requerido

300 Requerido

72

Empleo Plataforma que define Sence para

tales efectos superando lo

requerido por convenio que eran

300 BENEFICIARIOS

127

Inscritos(as)

357

Inscritos(as)

484

Meta Superada

Se capacitaron 35

Usuarios (as) inscritos en la OMIL en el uso

de la Bolsa Nacional de Empleo.

12 Capacitados

(as)

18

17

30 _________________

47 Capacitados

(as) Meta Superada

Talleres de Apresto Laboral

2

4 6 Meta cumplida

Visitas a Empresas para gestión de

Vacantes

5 7 12 Meta cumplida

Visitas a Empresas de

seguimiento a la

colocación

2 4 6

Meta cumplida

Encuentros empresariales

1 1 2

Meta cumplida

INVERSION TOTAL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO OMIL AÑO 2011

Recursos Operacionales $ 2.200.000

Recursos por Gestión $ 1.650.000

Recursos por Colocación $ 1.650.000

Total Monto Traspasado y asignado a I.

Municipalidad de Paillaco.

$5.500.000

73

INVERSION TOTAL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO OMIL

PARA PERSONAS DEL SISTEMA CHILE SOLIDARIO

Recursos Operacionales $ 3.529.772

Recursos por cumplimientos de metas de atenciones de colocaciones

$ 882.443

Total Monto Traspasado y asignado a I.

Municipalidad de Paillaco.

$ 4.412.215

BONIFICACION A LA CONTRATACION MANO DE OBRA LINEA

REGULAR.

El beneficio fue aprovechado por 12 microempresarios de la

Comuna que obtuvieron 12 nuevos contratos de trabajo de personas

cesantes que estaban previamente inscritas en la OMIL. La intervención

fue en salida a terreno dejando en sus manos las guías operativas del

Programa, se orientó e informó en cada visita a las pequeñas empresas

locales, dejando correo electrónico y teléfono de la Oficina de

Intermediación laboral OMIL.

BONIFICACION A LA CONTRATACION MANO DE OBRA LINEA CHILESOLIDARIO

El beneficio fue aprovechado por 2 microempresarios de la

Comuna que obtuvieron 2 nuevos contratos de trabajo, de personas

cesantes que estaban previamente inscritas en la OMIL. La intervención

fue en salida a terreno dejando en sus manos las guías operativas del

Programa, se orientó e informó en cada visita a las pequeñas empresas

locales, dejando correo electrónico y teléfono de la Oficina de

Intermediación laboral OMIL.

74

PROGRAMA FORMACION EN EL PUESTO DE TRABAJO LINEA

JOVEN

El beneficio fue aprovechado por 2 microempresario de la Comuna

que obtuvieron 3 nuevos contratos de trabajo, de personas cesantes

que estaban previamente inscritas en la OMIL. La intervención fue en

salida a terreno dejando en sus manos las guías operativas del

Programa, se orientó e informó en cada visita a las pequeñas empresas

locales, dejando correo electrónico y teléfono de la Oficina de

Intermediación laboral OMIL.

PROGRAMAS BONIFICADOS – FORTALECIMIENTO OMIL

Programa formación en el puesto

de trabajo línea joven

$2.277.000

Bonificación a la contratación

mano de obra línea regular

$3.057.600

Bonificación a la contratación

mano de obra línea Chile

solidario.

$1.440.000

TOTAL INVERSION $6.774.600

PROGRAMAS DE INVERSION A LA SOLIDARIDAD FOSIS LINEA

EMPRENDIMIENTO

DEPCRIPCION COBERTURA PROGRAMA PAEE

Apoyo a Actividades

Económicas

Programa que ofrece a

trabajadores/as

independientes o

microempresarios/as

asesoría, asistencia técnica

y financiamiento para

fortalecer la actividad

económica que ya

desarrollan.

163

INSCRITOS POSTULADOS

19

CUPOS ASIGNADOS

75

PROGRAMA PAME

Apoyo al

Microemprendimiento

El programa ofrece a

personas mayores de 18

años, que tengan

aspiraciones de iniciar su

propio negocio o

microempresa, talleres,

capacitaciones y capital

semilla para que puedan

iniciar su emprendimiento.

95

INSCRITOS POSTULADOS

30

CUPOS ASIGNADOS

PROGRAMA (PPT) LINEA

CHISOL

Preparación para el Trabajo

El programa ofrece apoyo a

las personas a través de

talleres y capacitaciones

para que puedan integrarse

al mundo del trabajo.

41

INSCRITOS POSTULADOS

30

CUPOS ASIGNADOS

PROGRAMA( PPT) LINEA

REGULAR

Preparación para el Trabajo

El programa ofrece apoyo a

las personas a través de

talleres y capacitaciones

para que puedan integrarse

al mundo del trabajo. PPT

REGULAR

135

INSCRITOS POSTULADOS

20

CUPOS ASIGNADOS

TOTALES

434

INSCRITOS/POSTULADOS

99

BENEFICIADOS

FONDO DE LA SOLIDARIDAD E INVERSION SOCIAL DE LA COMUNA FOSIS

PROGRAMAS COBERTURA INVERSION

TOTAL

PROGRAMA PAEE

19 USUARIOS

OTEC ASESORIAS SUR OESTE

$ 24.500.000

PROGRAMA PAME

30 USUARIOS OTEC CONSULTORA

CAPRO LTDA.

$ 52.500.000

PROGRAMA PPT LINEA CHISOL Y

50 USUARIOS OTEC REDES

$17.500.000

76

REGULAR CONSULTORES TOTAL INSCRITOS

POSTULADOS AÑO 2011

434 Postulados /99

BENEFICIADOS

TOTAL $94.500.000

PROGRAMAS BECAS DE CAPACITACION FONDO DE CESANTIA

SOLIDARIO

Está dirigido a mujeres y hombres que sean beneficiarios(as)

activos(as) del Seguro de Cesantía (FCS) al momento de la postulación

a la beca. Es decir, que se encuentren dentro del proceso de

certificación de beneficios del FCS.

Se entiende por proceso de certificación, la presentación en la

Oficina Municipal de Información Laboral (OMIL) que deben realizar

los(as) beneficiarios(as) del FCS una vez al mes para acreditar su

condición de cesantes y así acceder a los pagos del seguro.

Beneficios:

Los beneficios que se otorgaron a las personas seleccionadas

fueron los siguientes:

Financiamiento total de un curso de capacitación (con un monto

máximo por persona de $250.000) que cada beneficiario eligió

según su preferencia o interés, de acuerdo a las condiciones que

se establecen en la convocatoria.

Un seguro en caso de accidentes.

77

CURSOS

Nº CAPACITADOS

AFC

VALOR BECA

INVERSION PUBLICA

HERRAMIENTAS DE COMPUTACION

APLICADA A LA EMPRESA.

13

$180.000

$ 2.340.000

HERRAMIENTAS DE COMPUTACION

APLICADA A LA EMPRESA

10

$180.000

$ 1.800.000

23 CAPACITADOS

TOTAL $ 4.140.000

BENEFICIADOS(as)FONDO

DE CESANTIA SOLIDARIO AFC

PAGOS FONDO SOLIDARIO AFC Nº

MUJERES BENEFICIADAS 35 $13,297,329

HOMBRE BENEFICIADOS 93 $42,277,113

TOTAL AFILIADOS BENEFICIADOS 128 $55,574,442

CERTIFICADOS EMITIDOS SOLICITADOS POR USUARIOS

INSCRITOS EN LA OFICINA DE INTERMEDIACION LABORAL

INSTITUCIONES CANTIDAD

EMITIDA

OFICINA PROEMPLEO 158

CAJAS DE COMPESACIONES 20

TRIBUNAL DE FAMILIA 4

MICROEMPRENDIMIENTO INDIGENA URBANO

11

PROGRAMA PROFOCAP 46

INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL

13

DPTO. SOCIAL 4 EMPRESAS CONSTRUCTORAS 111

CASAS COMERCIALES 36

78

DTO. RURAL 1

PROGRAMA PREPARACION PARA EL

TRABAJO FOSIS

67

TOTAL CERTIFICADOS EMITIDOS 472

COLOCACIONES AÑO 2011 OFICINA OMIL

Se incluye todas las ofertas y demandas de trabajo donde intervino la OMIL

EMPRESAS OBRAS CANTIDAD OFICIOS

BERRIES

DRISCOLL

COSECHA DE

ARANDANOS

230 TEMPOREROS (AS)

JUAN SANTANA

ROSAS

TRABAJOS

DIVERSOS EN LA

COMUNA

44 JORNALES,ADMINISTRATIVOS

CONSTRUCTOR

A CARLOS

MARIN E HIJOS

LTDA.

MEJORAMIENTO

PLAZA DE LA

REPUBLICA

35 JORNALES,ADMINISTRATIVOS

,MAESTROS

CARPINTEROS,GUARDIAS,

ALBAÑILES,SOLDADORES

CONSTRUCTOR

A TRIMETAL

MEJORAMIENTO

S CALLES DE

PAILLACO

112 JORNALES, MAESTROS

CARPINTEROS,ALBAÑILES

FRAMBERRY

CHOROICO

COSECHA DE

ARANDANOS

50

TEMPOREROS (AS)

COMERCIAL

SUR SEIS LTDA

(BIGGER)

SERVICIOS

15 CAJEROS,REPONEDORES,ROTI

ZEROS,

AUXILIAR DE ASEO

CONSTRUCTOR

A EMPRENDE

SUR

MEJORAMIENTO

PATIO ESCUELA

PROYECTO DE

FUTURO

7

JORNALES, MAESTROS

CARPINTEROS,ALBAÑILES

CONSTRUCTOR

A ICAFAL

MANTENCION

DOBLE VIA

5

JORNALES

CONSTRUCTOR

A

EDECO

REPARACION DE

PUENTES ZONA

SUR

SECTOR

REUMEN

6

JORNALES

CONSTRUCTOR

A

CESAR ROA

CONCHA

MEJORAMIENTO

DE PLAZA

REUMEN

32

JORNALES

SOREFOR S.A

LIMPIEZA DE

RESIDUOS EN

INDUSTRIA

33

AUXILIARES DE ASEO

INDUSTRIAL

SUPERMERCAD

O

FAMILIA

CENTER

SERVICIOS DE

SEGURIDAD

1

GUARDIAS DE SEGURIDAD

79

SEGURMAN SERVICIOS DE

SEGURIDAD

3 GUARDIAS DE SEGURIDAD

EULEN S.A SERVICIOS 1 AUXILIAR DE ASEO

CONSTRUCTOR

A IRIGOYEN

MEJORAMIENTO

DE ESTADIO

CINCUENTENARI

O

30 JORNALES,ALBAÑILES,CARPIN

TEROS, NOCHERO

SURALUM FABRICA DE

ALUMINIOS

4

OPERARIOS

AGROBERRIES 260 TEMPOREROS

CONSTRUCTOR

A

MAQUIRENT

MEJORAMIENTO

CALLE MANUEL

RODRIGUEZ

15

JORNALES,ALBAÑILES,CARPIN

TEROS, NOCHERO

BOTILLERIA

ITALIA

MANEL

NAVARRO

COMERCIO 2 VENDEDORES

CIBER CENTRAL

LUIS FLANDES

MONTECINOS

COMERCIO 2

VENDEDORES

MUEBLERIA EL

AMGO

LLIDIA

MARCHANT

MALDONADO

COMERCIO

1

MAESTRO

PANADERIA DIN

DON

ABEL ANTRI

PEREDA

COMERCIO

1

PANADERO

RADIO

DIFERENCIA

MARIA ROJAS

BAEZ

COMUNICACION

ES

2

LOCUTORES

BARRACA SAN

MARTIN

PABLO

AGUILERA

CASTILLO

COMERCIO 1 JORNAL

BERRIES

ANIBAL AVILA

GONZALEZ

COSECHA DE

FRAMBUEZA

1 TEMPORERO

COMIDA

RAPIDA NORMA

VEJAR OJEDA

SERVICIOS

1

GARZONA

CIBER Y

MQUINAS DE

JUEGO

PABLO

CARRASCO

SEPULVEDA

SERVICIOS

1

CAJERA

GUARIN CEA

COMERCIO

1

AYUDANTE

80

GOMEZ

INMOBILIARIA

E INVERSIONES

SOCOEPA

COMERCIO

1

VENDEDOR

I.MUNICIPALID

AD DE

PAIILLACO

PROGRAMA DE

INVERSION A LA

COMUNIDAD

98

AUXILIARES DE APOYO EN

DIVERSAS

AREAS DE LA MUNICIPALIDAD

IPSO CHILE INVESTIGACION

DE MERCADO

1 CLIENTE INCOGNITO

APICOOP SERVICIOS 50 TEMPORERAS

TOTAL

EMPLEOS

GESTIONADOS

POR LA OMIL

AÑO 2011

1.017

PROGRAMA DE FORMACION CAPACITACION Y EMPLEO PROFOCAP

Durante el año 2005, la Corporación Nacional Forestal logró

concretar el anhelo de no sólo entregar un empleo digno a personas

desempleadas, para cubrir las necesidades mínimas familiares, sino que

además poder entregarles formación y capacitación en el ámbito

personal y laboral a través de un programa elaborado por profesionales

de CONAF. Siendo sus beneficiarios en su mayoría mujeres, en nuestra

comuna 17 fueron la beneficiadas todas del Programa Chile solidario. La

oficina OMIL certificó y capacitó realizando talleres de apresto laboral y

manejo de la nueva bolsa nacional de empleo 2.0.-

17 BENEFICIADAS PROGRAMA PROFOCAP

TOTAL INVERSION $7.688.964

PROGRAMA BONO TRABAJADOR ACTIVO

El Bono Trabajador Activo tiene como objetivo aumentar la

empleabilidad y la movilidad laboral de los (as) trabajadores (as). Es

decir, busca elevar y mejorar sus competencias laborales y también

potenciar sus posibilidades de transitar en el mercado del trabajo en

busca de mejores remuneraciones.

81

Quienes resultaron en seleccionados(as), obtuvieron el Bono de

Capacitación que les dio la oportunidad de inscribirse en el curso e

institución de su elección, dentro de la oferta disponible en cada región.

Los beneficiados (as) debieron aportar una matrícula, equivalente

al 20% del valor del curso, que hizo las veces de garantía. Éste le fue

completamente devuelta al término del curso aprobando el 100% de

asistencia y evaluación.

CAPACITACION BONO TRABAJADOR ACTIVO AÑO 2011

CURSOS OTEC Nº DE CAPACITADOS INVERSION

PREVENSION DE

RIESGO

TRAYEN

19

$3.762.000

SOLDADURA AL

ARCO ELECTRICO

TRAYEN

10

$3.600.000

MAQUINARIA

PESADA

UNIVERSIDAD

TECNOLOGICA

INACAP

21

$8.400.000

51 CAPACITADAS

$15.762.000

OFICINA COMUNAL DE INFORMACION AL CONSUMIDOR OCIC

AÑO 2011

RECLAMOS

CASAS COMERCIALES 13

CONSUMO DE AGUA 1

CONSUMO DE LUZ 6

CONTRATO DE TELEFONIA 3

CAJA COMPENSACIONES 2

CONTRATOS POR TELEFONIA 3

CONTRATOS DE BANCOS 1

CONTRATOS DE TV. SATELITAL 2

AFP 1

CORREOS DE CHILE 1

TOTAL

RECLAMOS

33

82

CONSULTAS

Durante el año 2011 esta oficina, recibió 53 consultas del cómo

actuar ante injusticias de los servicios comerciales, servicios básicos,

telefonía, y créditos.

En el mes de marzo se entrego afiche informativo a los

consumidores de la comuna del como adquirir su Seguro obligatorio de

accidentes personales.

En el mes de noviembre se dio inicio a la campaña comunicacional

“Ley del consumidor te protege “cuya finalidad es recordar a los

consumidores derechos y deberes que les otorga la ley de protección al

consumidor, se entregaron 200 informativos que consistían en:

-Aprendamos de créditos.

-Decálogo del deudor.

-Seguro obligatorio de accidentes personales.

RESUMEN DE INVERSION TOTAL DEL AÑO 2011

FORTALECIMIENTO OMIL

$ 9.912.215

PROGRAMAS BONIFICADOS

$ 6.774.600

FONDOS DE INVERSION A LA SOLIDARIDAD SOCIAL

DE LA COMUNA FOSIS.

$94.500.000

PROGRAMA DE BECAS DE

CAPACITACION AFC

$55.574.442

PROGRAMA PROFOCAP

$7.688.964

CAPACITACION BONO TRABAJADOR ACTIVO

$15.762.000

TOTAL INVERSION $190.212.221

83

TRABAJO EN TERRENO OFICINA OMIL

En el año 2011 la Oficina OMIL de nuestra comuna realizo visitas a

terreno en las localidades de Reumén y Pichirropulli, donde se pudieron

inscribir las personas que se encontraban cesantes y a la vez orientar e

informar de los diferentes programas de Micro emprendimiento y

capacitaciones que se les podía ofrecer en el momento.

UNIDAD DE TURISMO

Taller de capacitación anfitrionaje : SERNATUR–Municipio

Taller de capacitación servicio al cliente:

Taller de conciencia turística : SERNATUR-Municipio

Formación agrupación de emprendedores turísticos de Paillaco

Postulación capital semilla turismo emprendedores locales:

SERCOTEC-Municipio-Privados

Formulación proyecto concesión de escasa importancia playa San

Pedro: Municipio-Capitania de puerto Lago Ranco

Levantamiento de información planta turística comuna de Paillaco.

SERVICIO PAÍS

Principales Iniciativas Y Proyectos Impulsados Por La

Intervención

Proyecto o Iniciativa

Objetivo Actores Vinculados

Medio de financiamiento

Estado del Proyecto

Fiesta del

Cordero, "Tradición y Cultura" Potenciar

culturalmente la ya existente Fiesta del Cordero de

Paillaco

-Agrupación

Productores Ovinos de Paillaco

(APROP) - I. Municipalidad de Paillaco

-Fondo Regional

de Cultura -Municipalidad de Paillaco

Rechazado.

Este proyecto fue postulado por la

Agrupación de Productores Ovinos, sin embargo sirvió

de base para el

84

proyecto que posteriormenete se adjudicó la Municipalidad.

Capacitación de

mujeres del sector rural de Santa Filomena "AMCAFU" en procesos agroindustriales de hortalizas

con el fin de dar

valor agregado a sus productos

Entregar herramientas que permitan implementar valor agregado

a la producción

hortícola de las mujeres

-Agrupación

de Mujeres Camino al Futuro (AMCAFU) - I. Municipalidad de Paillaco

-Agrupación de

Mujeres Camino al Futuro (AMCAFU) - I. Municipalidad de Paillaco - Embajada de

Australia

Rechazado

Trabajando por la Conservación de la Artesanía

Implementación, equipamiento e

infraestructura

-Agrupación Artesanal de Paillaco

-Agrupación Artesanal de Paillaco

-FOSIS

Ejecutado - Finalizado

Renacer de Santa Filomena, Verano 2012

Rescate de patrimonio inmaterial de la

localidad y propiciar actividades sociales

-Agrupación de Mujeres Camino al Futuro

(AMCAFU) - I. Municipalidad de Paillaco

-Comunidad de Santa Filomena

-Artistas Musicales de Paillaco

-Agrupación de Mujeres Camino al Futuro (AMCAFU)

- I. Municipalidad de Paillaco - Fondo de

Desarrollo Regional

Rechazado

Fortalecimiento Organizacional y

Desarrollo de Habilidades Personales

Fortalecimiento de la

organización , liderazco, trabajo en equipo y

comunicación, entre otros.

-Agrupación Artesanal de

Paillaco -I. Municipalidad de Paillaco

-Agrupación Artesanal de

Paillaco -I. Municipalidad de Paillaco.

-Fondo Mixto

Rechazado

Capacitación de mujeres del sector rural de Santa Filomena "AMCAFU" en procesos

agroindustriales de hortalizas con el fin de dar valor agregado a sus productos

Entregar herramientas que permitan

implementar valor agregado a la producción hortícola de las mujeres

-Agrupación de Mujeres Camino al Futuro (AMCAFU) - I.

Municipalidad de Paillaco

-Agrupación de Mujeres Camino al Futuro (AMCAFU) - I. Municipalidad de

Paillaco - FOSIS

En Ejecución

85

RESULTADOS Y LOGROS ALCANZADOS CICLO 2011-2012

Logros obtenidos, de acuerdo a los objetivos, servicios y

prestaciones.

Grupo de trabajo Huichahue Bajo:

Estado: Cerrado

Luego de un año y medio de trabajo, con capacitaciones en temas de

autoconsumo y acercamiento municipal y gubernamental, se logró la

identificación de sus habilidades personales y posteriormente el

cruzamiento con la estructura de oportunidades, para culminar en su

inserción al PDTI de Paillaco.

Agrupación de Productores Ovinos de Paillaco:

Estado: Cerrado

Trabajo en fortalecimiento organizacional.

Intermediación, búsqueda y acompañamiento de fondos privados para

el financiamiento o microfinanzas.

Acceso a la Estructura de Oportunidades para el desarrollo de proyectos

específicos culturales.

Promoción y participación de actividades de alianza con otros actores

locales

Agrupación de Mujeres Camino Al Futuro:

Estado: En cierre

Intermediación, búsqueda y acompañamiento de fondos privados para

el financiamiento o microfinanzas.

Apoyo postulación fondos concursables individual y colectivos:

postulación a proyectos y adjudicación de proyecto: “Capacitación de

mujeres del sector rural de Santa Filomena "AMCAFU" en procesos

86

agroindustriales de hortalizas con el fin de dar valor agregado a sus

productos”

Intermediación para la oportuna llegada de información municipal y

gubernamental.

Diseño e implementación de iniciativas de fortalecimiento

organizacional, promoción del trabajo asociativo y articulación entre

actores del territorio: postulación a proyectos en beneficio de la

comunidad de Santa Filomena, participación comunitaria.

Agrupación Artesanal de Paillaco:

Estado: En cierre

Acceso a la Estructura de Oportunidades de fomento productivo público

y privado para el desarrollo de proyectos específicos individuales y

colectivos. Generación y adjudicación de proyecto: “Trabajando por la

Conservación de la Artesanía”, cuya finalidad correspondía a la Compra

de Toldos Impermeables Móviles, Mesones, Sillas y Manteles.

Apoyo profesional en la creación y fortalecimiento para la gestión de

procesos de DEL:

Acompañamiento organizacional: apoyo en reuniones mensuales

para guiar y capacitar, reuniones de directiva para revisar plan de

trabajo y libros, apoyo en ferias.

Formalización de la personería jurídica: Gestión para la capacitación

en Cooperativismo, agrupaciones gremiales y organizaciones

funcionales.

Generación y participación de ferias costumbristas

Apoyo y gestión de eventos con otras agrupaciones, acciones

conjuntas: creación de 1ª Peña Folclórica, la cual se insertó dentro del

programa comunal para el aniversario de la comuna. Esta actividad

87

convocó a artistas de toda la región y un público de más de 300

personas.

Comités de Agua Potable Rural (CAPR):

Estado: En ejecución

Diseño y ejecución de acciones de promoción de DEL:

- Se Estableció un diálogo y conexión entre los mismos comités de

APR y el municipio.

- Se canalizó la demanda existente por los comités de APR

- Gestión de charlas y talleres informativos con la Dirección General

de Aguas y Dirección de Obras Hidráulicas.

- Se levantó información relevante de cada comité a fin de priorizar

a los ocho comités más débiles

88

DESARROLLO RURAL

El Departamento de Desarrollo Rural, forma parte de la Estructura

Formal de la Unidad Municipal de Desarrollo Económico Local (UMDEL),

esto según consta en organigrama de la Ilustre Municipalidad de

Paillaco.

La comuna de Paillaco, es de raigambre Rural, pese a que el

último Censo de Población se produce una pequeña disminución

pasando a tener un 47% de ruralidad. En la comuna, el 32 % de su

población se emplea en la actividad Agropecuaria y Forestal.

Las problemáticas del sector rural de la comuna son estructurales

y consustanciales a las necesidades de la vida moderna. La salud,

vivienda, la electrificación, el agua potable, son atendidas desde los

ministerios sectoriales; no obstante en este último ámbito existe un

67% de cobertura a nivel comunal y un 14% satisface sus necesidades

de agua consumo humano desde esteros, vertientes o pozos.

El Departamento Rural, en forma paliativa concurre coordinado y

gestionando entrega de agua potable rural a sectores de la comuna que

lo han demandado, producto de los periodos de sequía y secado de las

napas freáticas subterráneas, por los efectos antrópicos que se han

ejercido sobre el recurso hídrico.

Otras acciones de coordinación para satisfacer las necesidades de

tierras productivas, son las postulaciones a los subsidios de tierra y

agua de la Corporación de Desarrollo Indígena y otras tramitaciones

ante Bienes Nacionales para regularizar la pequeña propiedad agrícola.

89

El foco central del Departamento está en hacerse cargo de la

implementación de una estrategia de Desarrollo Productivo Territorial

para la población rural más vulnerable, en convenio con otros servicios

públicos, INDAP, CONAF, entre otros.

A continuación se desarrolla el recuento de las acciones

desarrolladas por el Departamento en el año 2011, en el cumplimiento

de sus obligaciones según el mandato el PLADECO y las orientaciones de

la primera autoridad comunal.

2. CONTEXTO RURAL DE LA COMUNA

La comuna de Paillaco acoge a un 15.19 % de la población total de

la región, un 47.33% corresponde a población rural y 52.67% a

población urbana.

Los rubros principales son leche y como subproducto carne

(bovinos doble propósito), Apicultura, Horticultura, Otros Rubros como

los Ovinos, Turismo Rural, son emergentes.

Los clientes del Área de INDAP Paillaco son agricultores con una

superficie promedio de 15 a 20 hás, desarrollando rubros multipropósito

dependiendo de las condiciones y precios en el mercado.

En relación a las cifras del Censo Agrícola del 2007; podemos

señalar que las unidades potenciales de ser usuarias de INDAP son las

que se indican en cuadro 1.

90

Comuna

TOTAL EXPLOTACIONES (menos 12 HRB y 3.500 Uf activos)

Explotaciones potencial con ventas superiores a 100 UF

Explotaciones potencial con ventas inferiores a 100 UF

CORRAL 417 80 289

FUTRONO 927 205 691

LA UNION 1615 645 929

LAGO RANCO 1332 312 952

LANCO 871 252 614

LOS LAGOS 824 245 564

MAFIL 490 223 217

MARIQUINA 1539 404 976

PAILLACO 874 484 324

PANGUIPULLI 2663 283 2224

RIO BUENO 2311 978 1270

VALDIVIA 1012 232 670

Total general 14875

4343 9720

Fuente: Análisis de Bases de Datos de Censo.

En la Comuna de Paillaco se encuentran presentes diferentes

agentes e instituciones de desarrollo y fomento productivo, tales como:

INDAP, SAG. FOSIS, CORFO y CONAF. La característica principal de

éstos organismos es que están orientados a los sectores; agrícola,

ganadero, lechero, forestal y social en concordancia con el perfil

productivo tradicional de Paillaco. Papa, trigo, leche, hortalizas, frutales

menores y forestales.

3. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN

Orientación Estratégica

Se reconocen cómo elementos Orientadores de la Acción del

Departamento de Desarrollo Rural, aquellos contenidos en el Plan de

Desarrollo Comunal 2008. En lo central orientar y apoyar la ejecución

de los Programas en Convenio con el Instituto de Desarrollo

91

Agropecuario (INDAP) y La Corporación Nacional Forestal (CONAF), en

materias de fomento productivo.

Localmente desde hace años, se ha iniciado un trabajo de

Fomento de la Hortofruticultura, con énfasis en el cultivo de la

frambuesa y la Ganadería ovina. Estos dos rubros son desarrollados por

pequeños productores que han demostrado adecuados estándares de

producción y calidad, dando ambos el paso a la asociatividad y

cooperativismos, para mejorar su inserción en el mercado.

En el ámbito lácteo, el Departamento de Desarrollo Rural ha sido

contraparte para la estructuración del Convenio de Cooperación con la

Empresa Chilterra y la generación del Proyecto CASA de LA LECHE.

2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEPARTAMENTO DESARROLLO RURAL.

El Departamento de Desarrollo Rural pretende impulsar el

Desarrollo rural de la comuna, atendiendo las necesidades de su

población en materias de Fomento Productivo Rural. Pretende

Coadyuvar, para alcanzar el Desarrollo Inclusivo, sustentable y

competitivo de los Pequeños Productores Agrícolas de la comuna;

mejorando la rentabilidad de los negocios y aumentando el nivel de vida

de las familias campesinas.

Por lo tanto, los objetivos del Departamento son:

Potenciar el Desarrollo Productivo Comunal, con énfasis en el

sector silvoagropecuario más vulnerable de la comuna.

Apoyar la asociatividad productiva rural. En su dimensión

económica, productiva y de representatividad gremial.

92

Contribuir con acciones de coordinación con otros departamentos

e instituciones para lograr la superación de problemas de servicios

básicos de los habitantes rurales.

Considerando los objetivos anteriormente enunciados se han

implementado dos líneas centrales de apoyo:

FOMENTO PRODUCTIVO RURAL: Se trata de implementar un Plan de

Fomento productivo Rural territorial, con base a las potencialidades y

oportunidades que ofrece el espacio local y para ellos se actúa dese los

convenios en ejecución y la articulación estratégica con otros servicios

públicos.

SERVICIOS BASICOS RURALES: El Departamento se encarga de

coordinar las demandas de Servicios de Agua Potable Rural, en

situaciones de excepcionalidad, por los episodios de sequías. En forma

regular se deben asumir otras tareas para satisfacer demandas por

servicios básicos.

3.1. Estrategia de Desarrollo Local:

Tiene como objetivo contribuir a la sustentabilidad de las economías

campesinas con menor umbral de desarrollo, potenciando articulaciones

más favorables a su entorno, generando condiciones para el

aprovechamiento de oportunidades a través del fomento productivo y

desarrollo de capacidades, propiciando la inversión territorial pública y/o

privada y facilitando un mejor acceso de las familias a la oferta de

servicios públicos, bajo un enfoque territorial y de interculturalidad.

Para alcanzar este objetivo se han definido 4 líneas de acción generales:

93

Apoyo al mejoramiento productivo y de gestión, garantizando la

seguridad alimentaria, generación de excedentes y fortaleciendo las

dinámicas económicas familiares y locales a través del incremento de la

capacidad de gestión y el apoyo a emprendimientos. PRODESAL Y PDTI.

Apoyo y fomento del manejo sustentable de los recursos naturales

por parte de las familias campesinas y de sus organizaciones,

incorporando el uso de tecnologías de conservación y/o

recuperación del medio ambiente y sistematizando y difundiendo

tecnologías. SIRSD Y PDI.

Apoyo al desarrollo de la asociatividad campesina y su capacidad

de gestión local. SERCTEC.

Apoyo a la diversificación productiva e innovación. A través del acceso a

otras instituciones de fomento. FOSIS.

3.2. Estrategia servicios sociales rurales:

El Departamento tiene en esta linea, por objetivo coadyuvar al

logro de la satisfacción de las necesidades básicas de agua potable para

el consumo humano y otras necesidades básicas y de información a

otros servicios.

En este ámbito el Departamento de Desarrollo Rural despliega las

siguientes acciones:

Gestión del Servicio Municipal de reparto de Agua Potable rural.

Cuantificación de Demanda de Emergencia por sequía y gestión de entrega de ayudas.

Difusión y orientación para postulación al Subsidios de Tierras de

CONADI y otras gestiones tenientes a regularizar la propiedad rural.

94

Desarrollo de otras acciones en apoyo al Programa de la Mujer.

Convenio INDAP PRODEMU.

En el ámbito de Reparto de Agua Potable Rural se puede indicar que el

año 2011, se gestionaron.

1.034.590 lts, repartidos a 25 usuarios regulares, mayoritariamente

familias indígenas.

Esto ha implicado un costo para el Municipio de disponer de un Chofer

Exclusivo para el sistema y un gasto en agua que supera los $ 827.000

y un gasto de combustible que bordea los $5.000.000.-

En materia de Sequia, el Departamento en conjunto con el Comité de

Emergencia comunal, levantaron demanda para paliar los efectos de la

Sequía en la comuna y se activó el procedimiento para entrega de

estanques a partir del mes de Diciembre del 2011.

En materia de otras coordinaciones, la oficina de Rural el año pasado

realizó las siguientes prestaciones:

ACCIONES EN DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

4.1 PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL

El Municipio desde hace años ejecuta el convenio, Programa de

Desarrollo Local (PRODESAL) que hoy se enmara dentro de los

Programas de Desarrollo Territorial de INDAP, que incluyen al Programa

de Desarrollo Territorial Indígena (PDTI). Estos tienen por objeto

contribuir al desarrollo de los segmentos más vulnerables en armonía

con el medio ambiente y el entorno territorial. EL programa de

Desarrollo Local (PRODESAL) en el año 2010 operaba con una población

atendida de 240 agricultores.

Los que se distribuían en sectores por módulos de 120 cada uno.

95

Cuadro 1 Modulo Poniente:

SECTOR Prodesal Poniente

REUMEN 17

LA LUMA 43

HUCHAHUE 30

PAILLACO 8

PICHIRROPULLI 22

Total general 120

Cuadro 2 Módulo Oriente:

SECTOR Prodesal Oriente

AGUAS NEGRAS 18

DEMAIHUE 9

EL LLOLY 7

EL NARANJO 23

ITROPULLI 40

REGINA 7

SANTA ROSA 11

REUMEN 1

SECTOR LA LUMA 1

SECTOR PAILLACO 3

Total general 120

96

En el año 2011, tras las gestiones de los meses de Verano se logró

ampliar la cobertura Prodesal a una cantidad de 375 agricultores y se

procedió a reagrupar en función de rubros Ganadero, Hortofrutícola y

Básico.

El equipo técnico de Terreno cambió también en función de esta

nueva demanda de atención de clientes.

MODULO JEFE TECNICO TECNICO

GANADERO Med Veterinario 2 Técnicos Agrícola

HORTO

FRUTICOLA

Agrónomo 2 Técnicos Agrícola

BASICO Agrónomo 2 Técnicos Agrícola

El aporte INDAP para estos convenios es de un total de $86.575.968.-

El aporte Municipal comprometido para el funcionamiento es de

$ 23.500.000.- Cifras según convenio vigente.

PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL INDIGENA (PDTI)

El PDTI, es el otro Programa que forma parte de los Programas de

Desarrollo Territorial de INDAP.

Este programa tiene por Objetivo Generar condiciones para el

desarrollo de familias indígenas, cuya actividad principal es la

silvoagropecuaria, a través de métodos de intervención participativos,

que les permitan optimizar, desarrollar y consolidar sustentablemente

sus sistemas productivos.

97

En el año 2010 se implemento un módulo de 60 familias en forma

piloto en la comuna; las cuales estaban distribuidas en 5 comunidades

y en 5 Sectores territoriales.

Cuadro 3. Familias PDTI 2010.

Al igual en el caso del Programa Prodesal se logró un incremento

de cobertura, pudiendo en la actualidad disponer de 125 familias con

este servicio de apoyo.

Para el funcionamiento de este Programa existe la siguiente

dotación profesional y técnica.

Sector Familias

AGUAS

NEGRAS

20

El Naranjo 7

Itropulli 30

Reumen 3

Total 60

PDTI JEFE

TECNICO

Jornada

Profesional Ing.

Ejecución

Agrícola

Completa

TECNICO Técnico

Agrícola

Completa

Técnico Ing.

Ejecución

Agrícola

Media

Jornada

98

Para la operación de este convenio, el INDAP aporta $

36.969.119; mientras que el aporte Municipal es de $ 4.500.000,

correspondiente a combustible para el equipo técnico.

Con estos recursos se financian el personal y las actividades según

contrato.

Asesoría directa en terreno, capacitaciones y giras,

implementación de unidades demostrativas. Un importante aspecto es la

gestión de apalancar recursos con otros instrumentos de INDAP y otros

servicios Público.

4.2. LOGROS EN MATERIA DE DESARROLLO TERRITORIAL.

Con la implementación de cada uno de los Programas en Convenio

se ha logrado generar una serie de proyectos productivos directos con

INDAP y con otras fuentes de Financiamiento, a continuación se

resumen la cuantía de las inversiones así como la cobertura e impacto

esperado.

MODULO

PROGRAMA ENTIDAD

N° BENEFICIARIOS SUBSIDIO $

INVERSION TOTAL $

APORTE PROPIO

BASICO SIRSD-S 2011 INDAP 8 6.750.455 12.050.057 5.299.602

BASICO PDI 2011 INDAP 1 2.200.000 3.500.000 1.300.000

BASICO FAI 2011 INDAP 61 5.522.640 7.053.319 1.530.679

BASICO Bono Servicios Básicos 2011 Municipalidad 119 600.000 600.000 -

BASICO Aporte Usuarios Prodesal (5%) USUARIO 119 1.500.000 1.500.000 -

HORTOFRU SIRD-S 2011 INDAP 5 2.202.917 3.531.835 1.328.918

HORTOFRU FAI INDAP 52 3.200.000 3.720.000 520.000

HORTOFRU PDI INDAP 7 4.860.000 6.076.000 1.216.000

HORTOFRU IFP 2011 INDAP 10.000.000 10.500.000 500.000

HORTOFRU Bono emergencia Agrícola 2011 INDAP 33 6.600.000 6.600.000 -

HORTOFRU Proy. Riego INDAP 7 31.500.000 35.000.000 3.500.000

99

HORTOFRU Capital semilla SERCOTEC 2 4.500.000 5.400.000 900.000

HORTOFRU Fotelecimiento Organizacional SERCOTEC 26 3.000.000 3.500.000 500.000

HORTOFRU Gira técnica Cento Sur ( Frambuesa) SERCOTEC 10 2.666.000 3.066.000 400.000

HORTOFRU Bono servicios básico Municipalidad 142 1.100.000 1.100.000 -

HORTOFRU Aporte Usuarios Prodesal (5%) USUARIO 142 1.500.000 1.500.000 -

GANADERO SIRSD-S 2011 INDAP 43 16.462.769 25.681.919 9.219.150

GANADERO PDI 2011 INDAP 2 2.170.131 3.016.482 846.351

GANADERO FAI 2011 INDAP 44 3.267.000 3.707.000 440.000

GANADERO Bono Servicios Basicos 2011 Municipalidad 142 1.100.000 1.100.000 -

GANADERO Aporte Usuarios Prodesal (5%) USUARIO 142 1.500.000 1.500.000 -

GANADERO Capital semilla SERCOTEC 1 1.500.000 1.800.000 300.000

GANADERO Fotelecimiento Organizacional SERCOTEC 16 3.000.000 3.720.000 720.000

GANADERO IFP 2011 INDAP 16 8.058.974 9.267.820 1.208.846

GANADERO Cultivos Suplementarios (Nabos) INDAP 12 3.063.723 4.956.025 1.892.302

GANADERO Bono legal de Aguas INDAP 3 561.000 561.000 -

GANADERO Proyectos de inversion Conadi 1 2.000.000 2.200.000 200.000

GANADERO Grupo de Trasferencia Tecnologica GTT INIA 22 6.800.000 6.800.000 -

GANADERO Pames asociativos FOSIS 20 3.000.000 3.050.000 50.000

PDTI Bono capital INDAP 125 12.500.000 12.500.000 0

PDTI PDTI INDAP 67 25.777.663 45.034.283 19.256.620

PDTI Equipamiento predial CONADI 19 16.834.168 16.834.168 0

PDTI Bono Emergencia Agricola Frambuesa INDAP 2 400.000 400.000 0

PDTI SIRSD-S INDAP 8 2.889.837 6.064.249 6.064.249

TOTAL 1419 198.587.277 252.890.157

57.192.717

Es importante destacar la cuantía de los recursos que se han

agregado a las explotaciones campesinas de la comuna de Paillaco, en el

marco del ejercicio presupuestario 2011.

OTRAS ACCIONES DEL DEPARTAMENTO

4.3. CONVENIO CONAF. GESTIONES Y LOGROS 2011.

En el marco del Convenio Municipio CONAF, se pueden demostrar

las siguientes acciones y logros.

100

Cuadro. X Acciones CONAF 2011.

ACCIONES OBJETIVO DESTINATARIOS MONTO

Programa de

arborización urbana y peri urbana

Arborizar

calles de Paillaco y

juntas de vecinos del sector rural.

Paillaco Urbano y

JV Itropulli, Sta Rosa. Colaboraros

Estudiantes del liceo Rodulfo Amando Phillipi,

1.000 plantas.

1.200 pantas Nativas por un

monto total de $880.000.-

Forestación Plantas

CORMA

Forestar

predios que no lograron

calificación forestal

10 familias

rurales.

10.000 plantas

de Eucaliptus Glóbulos por un

monto de $800.000.-

Extensión Forestal

Asesorar en Manejo de Bosque

Nativo.

Agricultores de la comuna. Con una manejo de 31.4

ha de bosque nativo, 6.5 ha de

manejo de plantaciones forestales.

Apoyo Formulación de Proyecto FPA

Educar a población

estudiantil en materias de

conservación.

Estudiantes de Escuela Proyecto

de Futuro. Municipalidad Org

Asociado.

$2.300.000.-

101

UNIDAD DE RENTAS Y PATENTES

La Unidad de Rentas y Patentes, tiene como función principal la

tramitación de Patentes Municipales, Estas se dividen en:

1.-Industriales

2.-Comerciales

3.-Profesionales

4.-Alcoholes

Y el cobro de derechos de propaganda, comercio ambulante y en

general de cualquier ingreso de beneficio Municipal, según lo estipulado

en la Ley de Rentas Municipales Nº 3.063. También le corresponde la

celebración de convenios de pago con los contribuyentes que mantiene

deuda con este Municipio, cuando sea pertinente.

Es importante considerar, que cualquier actividad comercial debe

contar con permiso municipal correspondiente.

ESTADISTICA POR TIPOS DE PATENTES COMERCIALES AÑO

2011

TIPO PATENTE GIRADAS PAGADAS PENDIENTES

INDUSTRIALES 24 16 08

COMERCIALES 411 267 144

PROFESIONALES 19 11 08

ALCOHOLES 88 87 01

COMERCIALES PROV. 12 12 00

TOTALES 554 393 161

102

INGRESOS POR PATENTES MUNICIPALES ENROLADAS AÑO 2011

CLASIFICACION PERCIBIDOS PENDIENTES

INDUSTRIALES 6.461.409.- 865.221.-

COMERCIALES 79.315.632.- 5.352.748.-

PROFESIONALES 309.720.- 489.812.-

ALCOHOLES 15.622.642.- 129.045.-

COMERCIALES PROV. 651.211.- 21.668.-

TOTALES $ 102.360.614.- $ 6.858.494.-

INGRESOS POR PATENTES MUNICIPALES, NO ENROLADAS AÑO 2011

PATENTES PROVISORIAS 2.306.659.-

PATENTES FUERA DE ROL 2.954.359.-

PERMISOS VARIOS 981.255.-

TOTALES $ 6.076.995.-

INGRESOS PERCIBIDOS POR BENEFICIOS OTORGADOS, A

INTITUCIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES, AÑO 2011

a) CARRERAS A LA CHILENA 57 $ 919.829.-

b) TORNEOS 16 152.904.-

C) BENEFICIOS BAILABLES, BINGOS 57 1.336.829.-

d) FUNCIONAMIENTO DE CIRCOS 04 377.185.-

TOTAL $ 2.786.747.-

COMERCIO AMBULANTE:

INGRESOS POR COMERCIO AMBULANTE AÑO 2011 $ 815.977.-

INGRESOS SEMANA PAILLAQUINA 2011 $ 2.970.422.-

INGRESOS POR PATENTES MINERAS, SEGÚN LEY Nº 19.143. 2011

$ 2.762.340.-

103

INGRESOS POR PATENTE POR DERECHOS DE AGUA NO UTILIZADOS, SEGÚN LEY Nº 20.017.- AÑO 2011

$ 7.953.702.-

La labor de esta Unidad, es una tarea compleja en la que día a día

el funcionario debe atender público que requiere de atención eficaz y

eficiente, con respuestas oportunas y seguras y en los tiempos que la

Ley señala, con un margen de error cada vez menor. Lo que se refleja

en una mayor satisfacción del usuario.

104

DIRECCIÓN DE TRÁNSITO

Se otorgaron 1.351 licencias de conducir, por un total de $

22.740.090.- de los cuales 1.190 fueron licencias para varones y 161

licencias para damas, de acuerdo con el siguiente detalle por mes.

MES HOMBRES MUJERES TOTAL - Ene. 101 14 115 - Feb. 85 22 107 - Mar. 56 8 64 - Abr. 93 17 110 - May. 115 20 135 - Jun. 104 14 118 - Jul. 128 15 143 - Ago. 97 11 108 - Sep. 70 11 81 - Oct. 102 14 116 - Nov. 127 6 133 - Dic. 112 9 121 Total 1.190 161 1.351.-

Se giraron 3.960 pagos por concepto de permisos de circulación

durante el año 2011, recaudando por este concepto la cantidad de $

154.446.035.-

En lo que se refiere a la normalización de tránsito vial, se

encuentran las instalaciones y reparaciones de 81 señales verticales

de tránsito, 2.840 metros lineales de pintura en demarcaciones de

vías, soleras, pasos peatonales, demarcaciones de estacionamiento

de transporte de pasajeros y transporte de escolares.

Se empezó a realizar los trabajos de acuerdo al proyecto de

instalación de señales de tránsito en nuestra comuna, el cual fue

105

aprobado por la cantidad de $ 25.398.884, encontrándose un nuevo

proyecto para el año 2012, denominado Estudio Plan Maestro.

106

JUZGADO DE POLICIA LOCAL

INGRESOS JUZGADO DE POLICIA LOCAL AÑO 2011.-

INGRESO MULTAS CONAF $ 300.000.-

INGRESO MULTAS TRANSITO $ 87.574.596.-

INGRESO MULTAS EBRIEDAD $ 4.470.701.-

T O T A L $ 92.345.297.-

INGRESO CAUSAS AÑO 2009 = 2.755

INGRESO CAUSAS AÑO 2010 = 3.865

INGRESOS CAUSAS AÑO 2011 = 2.988

PARALELO INGRESOS MULTAS AÑO 2009 $ 74.722.226.-

PARALELO INGRESOS MULTAS AÑO 2010 $ 69.898.440.-

PARALELO INGRESOS MULTAS AÑO 2011 $ 92.345.297.-

Se destaca entre los dos últimos años un incremento del 32% en

el ingreso de multas del Tribunal.

107

DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES

PERMISOS DE CONSTRUCCION.

- NÚMERO : 80

- SUPERF. EN M2 : 7.732,3 M2.

SUBDIVISIONES - NÚMERO : 10

CERTIFICADOS DE RECEPCION.

- NUMERO : 38 - SUF. EN M2. : 7.400,25 M2.

CERTIFICADOS.

- NÚMERO : 1.237.

CERTIFICADO DE INFORMES PREVIOS. - NÚMERO : 96.

RESOLUCION DE MODIFICACION. - NUMERO : 1

INFORME LOCALES COMERCIALES.

- NUMERO : 132

APROBACION ANTEPROYECTO. - DE VIVIENDA : 2

- DE EDUCACION : 1 - LOTEO : 1

OFICIOS.

- DE DOM : 68 - MEMOS : 208

También dirección de obras realiza inspecciones de obras

financiadas con fondos FNDR, FRIL, PMU, Instituto Nacional del Deporte (IND).

108

SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN

Inversiones Efectuadas en la comuna durante el año 2011

En lo que se redacta posteriormente se hace una breve descripción

de los proyectos ejecutados y en ejecución durante el año 2011, se

señala además las fuentes de financiamiento de lo realizado.

VIALIDAD URBANA

Pavimentación Calle Caupolicán

Consiste en mejorar de manera definitiva la calle Caupolicán de la

ciudad de Paillaco donde se considera la pavimentación de calzada en

una superficie aproximada de 4.880 m², espesor 0,18 m. Fuente de

Financiamiento F.N.D.R.

Monto Inversión $ 250.765.000

Pavimentación Calle Independencia

Consiste en mejorar de manera integral la calle Lautaro donde se

considera la pavimentación de una superficie aproximada de 5.379 m²,

espesor 0,18 m.; Fuente de Financiamiento F.N.D.R.

Monto Inversión $ 312.951.000

Pavimentación Calle Francisco Bilbao Sur, 2º Etapa

Este proyectó consistió en pavimentar la calle Francisco Bilbao

desde Calle San Martín hasta el estero Zanjón. Fuente de

Financiamiento PMU-EMERGENCIA

109

Monto Inversión $ 49.603.000

Construcción Veredas y Soleras Diversas calle Paillaco

Se consideró la construcción de 9.800 M² de veredas en hormigón,

hormigón estampado, además se construirán y repondrán 3.600 Ml de

soleras, en diversas calles de la ciudad de Paillaco. Fuente de

Financiamiento FNDR.

Monto de Inversión $ 205.000.00

EDUCACIÓN

Mejoramiento Escuela Proyecto de Futuro I Etapa

En este proyecto se contempló la pavimentación del patio del

establecimiento mejorando la evacuación de aguas lluvias, también se

consideró techar el acceso principal, cercar la zona de pre-básica e

instalar un juego modular infantil. Fuente de Financiamiento PMU-MIE.

Monto de Inversión $ 49.732.000

Ampliación y Mejoramiento Escuela Rural 21 de Mayo de

Itropulli

En este proyecto se consideró el mejoramiento de los servicios

higiénicos de básica, la construcción de servicios higiénicos de pre-

básica. Fuente de Financiamiento PMU-MIE.

Monto de Inversión $ 14.917.000

110

EQUIPAMIENTO URBANO

Reposición de Luminarias, comuna de Paillaco

En la comuna de Paillaco se repusieron luminarias en las

localidades de Pichirropulli y Reumén, aumentando la luminosidad en

dichos sectores. Fuente de Financiamiento FRIL.

Monto de Inversión $ 25.000.000

Construcción Refugios Peatonales II etapa.

Se construyeron 8 refugios peatonales rurales con diseño

institucional. Estos refugios fueron instalados en Paillaco sectores

rurales como Ruta T-206 (camino a Valdivia), Ruta T- 625 (Camino a

Futrono), Ruta T- 65 (camino a Santa Rosa). Fuente de Financiamiento

PMU-IRAL.

Monto de Inversión $ 13.500.000

Construcción Sede Social Santa Filomena

Se construyó una sede de 73,10 m², en la cual se contempla una

sala de Reuniones, servicios Higiénicos damas, varones y

discapacitados, también una pequeña cocina con equipamiento básico.

Fuente de Financiamiento FRIL.

Monto de Inversión $ 25.000.000

111

Mejoramiento Plaza de Paillaco

Este proyecto es emblemático para la comuna ya que es la

reposición completa de la plaza pública de la comuna, se considera la

construcción de pavimentos, pasillo techado, espacio de juegos

infantiles, juegos de agua en el centro restauración de pileta existente,

escaños, iluminación, kioscos, etc.

Monto de Inversión $ 640.000.000

Mejoramiento Plaza Reumén

La finalidad de la reposición de la plaza de Reumén es entregar un

espacio acogedor para la comunidad en donde se considera la

construcción de juegos infantiles, escaños, áreas verdes, veredas e

iluminación. Fuente de Financiamiento MINVU.

Monto de Inversión $ 205.000.000

Habilitación Casona El Llolly

En este proyecto se trabaja en el diseño de restauración de esta casona

que será de uso de la comunidad del sector. Fuente de Financiamiento

FNDR.

Monto de Inversión $ 68.000.000

112

DEPORTE

Mejoramiento Estadio Cincuentenario.

En este proyecto se construyó el cierre perimetral, se

construyeron camarines para jugadores y árbitro, servicios higiénicos

para usuarios, graderías, un portal de acceso, se instalaron juegos

infantiles de polines, máquinas de ejercicio, se implementó una cancha

de rugby, se construyó una cancha de tenis y una multicancha, además

de instaló un generador para iluminar la cancha principal de fútbol.

Fuente de Financiamiento FNDR.

Monto de Inversión $ 332.000.000

Mejoramiento Estadio de Pichirropulli

En este estadio de construyó camarines, graderías y se mejoró el

cierre perimetral. Fuente de Financiamiento IND.

Monto de Inversión $ 68.000.000

DEPENDENCIAS MUNICIPALES

Construcción Box Consultorio Municipal, Paillaco

Este proyecto consideró la construcción de 4 box para atención

primaria de salud del consultorio Municipal. Fuente de Financiamiento

FNDR-FRIL.

Monto de Inversión $ 11.599.651

113

Construcción Archivos para Diversos Departamentos Municipales

Este proyecto contempla la construcción de 5 archivos los cuales

servirán para el almacenaje de la documentación que generan los

departamentos de Social, juzgado de policía Local, Secretaría Municipal,

Finanzas, y SECPLAN. Fuente de Financiamiento FNDR-FRIL.

Monto de Inversión $ 16.567.358

Construcción Centro de Diálisis, Paillaco

El Centro de Diálisis que consta de 174.99 m². Donde se

contempla: Sala de diálisis, Sala de exámenes, Sala de espera, Estación

de enfermería, Vestuario personal / pacientes, Comedor, Secretaria y 2

baños. Fuente de Financiamiento FNDR-FRIL.

Monto de Inversión $ 49.990.114

Construcción Centro de Diálisis 2ª Etapa

En este proyecto se consideró la construcción de la bodega

donde se intalarán los estanques de purificación y la sala de caldera con

su respectiva red de calefacción. Fuente de Financiamiento PMU-IRAL.

Monto de Inversión $ 9.850.000

Remodelación y Mejoramiento Edificio DAEM

Con este proyecto se mejoró la techumbre, fachada, servicios

higiénicos, hall de acceso y se recuperó el patio exterior eliminando los

114

estacionamientos y proporcionándole iluminación. Fuente de

Financiamiento FNDR-FRIL.

Monto de Inversión $ 13.513.104

ESTUDIOS

Estudio de Ingeniería de Diversas Calles de la Comuna.

Este Estudio consistió en realizar el estudio de ingeniería de las

calle que aún le falta pavimento como la calle Mac-Iver, Malaquías

Concha de Reumén y Paillaco Urbano, Cristóbal Colón, 12 de octubre de

Reumé, etc. Fuente de Financiamiento SUBDERE.

Monto de Inversión $ 5.000.000

115

SECRETARÍA MUNICIPAL

CONVENIOS CELEBRADOS POR LA I. MUNICIPALIDAD DE

PAILLACO CON PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS DURANTE EL AÑO 2011

Decreto Nº 119

Convenio de fecha 19 de Enero de 2011 Aprueba Convenio entre I. Municipalidad de Paillaco y Secretario

Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de los Ríos Convenio de Transferencia de Recursos “Modalidad centro de

Atención para Hijos e Hijas de Mujeres Temporeras (CAHMT”2010

Decreto Nº 120

Convenio de fecha 19 de enero de 2011 Aprueba Convenio entre I. Municipalidad de Paillaco y el Intendente de

la Región de los Ríos Sr: Juan Andrés Varas Braun.

Convenio de Transferencia, FNDR 2% deporte Subvención Transferencia a Municipalidad de Paillaco.

Decreto Nº 249

Convenio de fecha 07 de febrero de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Sr: Juan

Andrés Varas Braun, Intendente Región los Ríos. Convenio de Transferencia de Fondo de Desarrollo de Cultura.

Decreto Nº 247

Convenio de fecha 0 7 de febrero de 2011 Aprueba Convenio entre I. Municipalidad de Paillaco y Director Regional

de los Ríos, Corporación Nacional Forestal.

Decreto Nº 282

Convenio de fecha 04 de enero de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y SERNAM,

Representada por su Directora Sra: Remza Delic Casso. Convenio de Ejecución del Programa “Mujer Trabajadoras y Jefas

de Hogar”

Decreto Nº 283 Convenio de fecha10 de Febrero de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Director del FOSIS Regional

116

Convenio de Transferencia de Recursos entre Fondo de

Solidaridad e Inversión Social (para la ejecución del programa Puente)

Decreto Nº 458 Convenio de fecha 18 de marzo de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y el Director Regional, de Asistencia Judicial de la Región del Bio Bio.

Decreto Nº 459

Convenio de fecha 18 de marzo de 2011 Aprueba Convenio entre la I .Municipalidad de Paillaco y Fondo Nacional

de Salud Convenio para la Emisión y Venta de Bonos de Atención de

Salud.

Decreto Nº 500 Convenio de fecha 28 de marzo de 2011

Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y el Ministerio del Interior.

Convenio de Colaboración financiera para la implementación del sistema Integrado de Promoción y prevención “Vida Sana”

Decreto Nº 501

Convenio de fecha 28 de marzo de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y el Ministerio del

Interior Convenio CONACE, Previene en la comuna.

Decreto Nº 576

Convenio de fecha 08 de Abril de 2011 Aprueba Convenio la I. Municipalidad de Paillaco y Directora Regional

Sra: Laura Carola Rodríguez Ferrada. Convenio de Servicio Nacional de Capacitación y Empleo

(SENCE)

Decreto Nº 577

Convenio de fecha 08 de Abril de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y la EMPRESA DE

LOS FERROCARRILES DEL ESTADO. Convenio de Aprobación con fecha 10 de marzo de 2011

Decreto Nº 1104

Convenio de fecha 13 de julio de 2011

117

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y el Director

Nacional de Capacitación y Empleo Sr: José Miguel Berguño Cañas. Convenio Acreditación OMIL e Incorporación a Sistema Bolsa

Nacional de Empleo, Servicio Nacional de Capacitación y Empleo.

Decreto Nº 1105

Convenio de fecha 13 de julio de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Director

Regional de los Lagos y los Ríos Sr: Juan Carlos Silva Yáñez, Fundación para la Superación de la Pobreza.

Convenio ejecución del programa SERVICIO PAÍS.

Decreto Nº 1189 Convenio de fecha 26 de julio de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y la I. Municipalidad de Lago Ranco.

Convenio de Colaboración

Decreto Nº 1190

Convenio de fecha 26 de Julio de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Sr: Franco

Faccilongo Forno, Gerente Gral. De EFE. Convenio Contrato de Arrendamiento.

Decreto Nº 1191

Convenio de fecha 26 de Julio de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y el Director del

FOSIS Región de los Ríos Sr: Sergio Salazar Vargas. Convenio Contrato de Aportes no Reembolsables, Proyecto Nº

14-322403-00118-11

Decreto Nº 1192 Convenio de fecha 26 de Julio de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Servicio

Nacional de Capacitación y Empleo. Convenio de Acreditación OMIL e Incorporación a Sistema

Nacional de Empleo.

Decreto Nº 1193 Convenio de fecha 26 de julio de 2011

Convenio entre la I. Municipalidad y Gobierno Regional de los Lagos; Intendente Sr: Juan Andrés Varas Braun.

Convenio Mandato que indica destinado a financiar el Proyecto denominado Construcción Gimnasio de Pichirropulli.

118

Decreto Nº 1194 Convenio de fecha 26 de julio de 2011

Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Ministerio de

Planificación y Coordinación de la Región los Ríos. Convenio “Aplicación de Ficha de Protección Social Año 2010” de

la Comuna de Paillaco.

Decreto Nº 1332 Convenio de fecha 18 de Agosto de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Secretaria regional Ministerial de Planificación y Coordinación de la Región de los

Rios. Convenio Programa Apoyo Integral al Adulto Mayor “VINCULOS”

Subsistema Chile Solidario.

Decreto Nº 1410 Convenio de fecha 30 de Agosto de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Dirección de

Bibliotecas. Convenio Equipamiento y Prestación de Servicios Archivos y

Museos.

Decreto Nº 1411 Convenio de fecha 30 de Agosto de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Servicio Nacional de Capacitación y Empleo.

Convenio de Transferencia de Recursos para la Ejecución del Programa Fortalecimiento OMIL para Personas Beneficiarias del

Sistema “CHILE SOLIDARIO”

Decreto Nº 1462 Convenio de fecha 09 de Septiembre de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Secretaria

Regional Ministerial de Planificación y Coordinación Región de los Ríos. Convenio de Transferencia de Recursos para Actualización Ficha

protección Social.

Decreto Nº 1498 Convenio de fecha 12 de Septiembre de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Ministerio de Planificación Regional Ministerial de los Ríos.

Convenio de Transferencia de Recursos Proyecto Comunal de Habitabilidad 2011.

119

Decreto Nº 1509 Convenio de fecha 13 de Septiembre de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Ministerio de

Planificación, SEREMI de los Ríos. Convenio de Transferencia de Recursos Proyecto Comunal de

Habitabilidad 2011.

Decreto Nº 1552 Convenio de fecha 20 de Septiembre de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Gobierno Regional de los Ríos.

Convenio de Transferencia, FNDR 2% Deporte. Decreto Nº 1553

Convenio de fecha 20 de Septiembre de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Ministerio de

Planificación Secretaria Región de los Ríos. Convenio de Transferencia de Recursos Subsistema de

Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo Para la

Ejecución de Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil.

Decreto Nº 1555

Convenio de fecha 22 de Septiembre de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Ministerio de

Planificación y Coordinación Región los Ríos. Convenio Programa de Habitabilidad Chile Solidario,

Transferencia de Recursos Proyecto Comunal Convocatoria 2011 “Habitabilidad 2011.

Decreto Nº 1904

Convenio de fecha 14 de Noviembre de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y SEREMI de

Planificación y Coordinación Región los Ríos

Convenio del Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil

Decreto Nº 1905

Convenio de fecha 14 de Noviembre de 2011 Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y JUNJI.

Convenio de Colaboración Programa Conozca a su Hijo.

Decreto Nº 1906 Convenio de fecha 14 de Noviembre de 2011

120

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y SEREMI de

Planificación y Coordinación de la Región de los Ríos. Convenio de Transferencia de Recursos, Tema Actualización

Ficha de Protección Social.

Decreto Nº 1907

Convenio de fecha 14 de Noviembre de 2011 Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y SEREMI de Planificación

y Coordinación de la Región de los Ríos. Convenio de Transferencia de Recursos Subsistema de

Protección Integral a la Infancia Chile Crece Contigo.

Decreto Nº 1912 Contrato de Comodato de fecha 14 de Noviembre de 2011

Aprueba Contrato de Comodato entre la I. Municipalidad de Paillaco y la Junta de Vecinos de Villa la Esperanza.

Contrato de Comodato para el uso de Sede Vecinal. Decreto Nº 1913

Contrato de Comodato de fecha 14 de Noviembre de 2011

Aprueba Contrato de Comodato entre la I. Municipalidad de Paillaco y la Junta de Vecinos de Villa Los Alcaldes.

Contrato de Comodato para uso de Sede vecinal.

Decreto Nº 2047 Convenio de fecha 06 de Diciembre de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y SENCE. Convenio de Colaboración para la Ejecución del Programa

Fortalecimiento OMIL.

Decreto Nº 2048 Convenio de fecha 06 de Diciembre de 2011

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y FOSIS. Convenio de Modificación de Transferencia de Recursos para la

Ejecución de Programa “Puente, entre la Familia y sus Derechos”

Decreto Nº 2050

Convenio de fecha 06 de Diciembre de 2011 Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y la Corporación

Consejo Privado Cuenca del Ranco. Convenio de Colaboración.

Decreto Nº 2189

Convenio de fecha 27 de Diciembre de 2011

121

Aprueba Convenio entre la I. Municipalidad de Paillaco y Empresa Bottai

S.A Convenio de Autorización a la Empresa Bottai S.A, Verter

Residuos Sólidos Domiciliarios en el Vertedero Intercomunal de

Residuos Sólidos Urbanos.

122

UNIDAD DE CONTROL

GESTION DE LA UNIDAD AÑO 2011.-

- La Unidad de Control durante el año 2011., realizo sus labores de

fiscalización y apoyo interno de acuerdo a las disposiciones legales

vigentes para el área de Control Municipal.

- Durante el año 2011 se han realizado visitas a terreno de carácter

inspectivo a los Departamentos de Salud y Educación Municipal

para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes

y también cuando han surgido dudas razonables en materias

atingentes a estos Departamentos.

- Esta unidad participo en las comisiones técnicas durante el año

2011.- en las aperturas de las propuestas públicas, privadas, en

las recepciones de obras en las cuales fue nombrado, además se

verifico en terreno los avances de estos proyectos de importancia

para la comuna, todo esto desde el punto de vista técnico a

cualquier recepción con el fin de cautelar así los recursos

empleados.

- En materias de protección de los recursos y recuperación de estos

esta Unidad procuro procedimiento para recuperar y hacer efectiva

póliza fidelidad en conjunto con Contraloría general de la

República.

- En materia de coordinación, esta Unidad mantiene contactos con

la Contraloría Regional y General de la República., a través de

capacitaciones, medios de comunicación y a la vez con otras

unidades de Control interno del País.

123

- En el área Municipal, Salud y Educacion, esta Unidad prestó su

apoyo en la revisión de los actos administrativos de pago en

materias administrativas, financieras presupuestarias legales

además de la realización de informes de Auditoría de las

materias sujetas a su revisión.

- En materias de Fiscalización y cooperación técnica y de acuerdo a

lo solicitado a esta Unidad se prestó colaboración a la

Fiscalización efectuada durante el año 2011., debido a que la

Municipalidad de Paillaco fue sorteada para efectuarse una

Auditoria Integral Aleatoria por la Contraloría General de la

República la cual abarco una visita de duración de 8 meses.

- En materias de modernización de la gestión Municipal, le

correspondió emitir el informe acerca del cumplimiento de las

metas y de los objetivos que la Municipalidad a través de sus

distintas unidades debe cumplir con el objetivo final de prestar un

mejor servicio a la comunidad. Estos informes son de

conocimiento de las autoridades edilicias para tener una mayor

información para evaluación y toma de decisiones. (Informe

trimestral del avance programático presupuestario, informe sobre

el cumplimiento del programa de mejoramiento de la gestión

Municipal y del plan anual de compras Institucional de la Unidad

inserto en el programa de gestión antes mencionado).

- Durante el año 2011, esta Unidad emitió 84 Informes de Auditoría

de distintas materias sujetas a su revisión. (80 regulares, 4

trimestrales).

124

- Para el año 2012.-, esta Unidad se ha planteado diversos desafíos

en su gestión, partiendo por un programa Integral y formal de

esta Unidad aprobado por Decreto Alcaldicio como efectuar

Auditorias operativas a nivel Institucional en las medidas de las

circunstancias.

125

INFORMES DE CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

RESUMEN DE LAS OBSERVACIONES MAS RELEVANTES REALIZADAS

POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA EN EL PERIODO

2011.-

El detalle de fiscalización efectuada por contraloría Regional dentro

del año 2011 a diferentes Unidades y servicios Municipales, en el marco

de la Auditoria Integral Aleatoria (A.I.A) en la Municipalidad de Paillaco

están Presentado en el Informe Final Nº 46/2011.- el cual se encuentra

en Secretaria Municipal.

Informe N º 46/2011.-

En cumplimiento del plan anual de fiscalización de la Contraloría

General de la República establecidas en la Ley Nº 10.336 Orgánica de

esa Institución se efectuó en esta Municipalidad una Auditoria Integral

Aleatoria que abarco los Macro procesos de finanzas, Ingresos Propios,

Entrega de Beneficios, Inversiones Municipal. Como así mismo

comprendió los Macro procesos de Abastecimientos del Departamento

de Salud y de Recursos Humanos en el Departamento de Educacion. El

periodo comprendido fue de 1 de enero al 31 de Diciembre de 2010.-

(no obstante siendo esta un revisión especial abarco muestras del

periodo 2011.-).

126

ANEXOS