cuaderno de anotaciones: elementos para exigir nuestros derechos

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  1. 1. cuaderno de anotaciones:elementos para exigir nuestros derechos Comisin Colombiana de Juristas Organizacin no gubernamental con estatus consultivo ante la ONU Filial de la Comisin Internacional de Juristas (Ginebra) y de la Comisin Andina de Juristas (Lima)
  2. 2. 2010 Comisin Colombiana de JuristasCalle 72 N 12-65 piso 7A.A. 58533Bogot, ColombiaTelfono: (571) 744 9333Fax: (571) 743 [email protected] Cuaderno de anotaciones: elementos para exigir nuestros derechosISBN: 978-958-9348-45-1Marzo de 2010Bogot, ColombiaDireccin editorial:Gustavo Galln GiraldoLucia B. PfizenmaierAna Mara DazEdicin:Lucia B. PfizenmaierIlustraciones:Carlos Arturo RoblesDiseo, diagramacin e impresinOpciones Grficas Editores Ltda.Carrera 73 N 64 42Telfonos: (571) 224 1823 (571) 482 7071Bogot, ColombiaLa investigacin, base de esta publicacin, su edicin, e impresin, han sidofinanciadas por la Unin Europea. Las opiniones presentadas en este documento sonresponsabilidad exclusiva de la Comisin Colombiana de Juristas. Este documentono presenta la opinin oficial de la Unin Europea.
  3. 3. Tabla de Contenido1. Panorama de derechos humanos en Colombia ........................................ 72. Construir en colectivo ......................................................................................... 153. Exigiendo nuestros derechos ........................................................................... 304. Conclusiones .......................................................................................................... 445. Notas ............................................................................................................................ 496. Criterios de accin de la Comisin Colombiana de Juristas .................... 517. Algunas entidades ................................................................................................. 53
  4. 4. ,Presentacion Apreciada y apreciado lector: Hoy quiero hacerles una invitacin muy especial... las y los invito a leer la historia de cmo empec a escribir mi Cuaderno de Anotaciones. No tomar mucho tiempo, lo prometo, la escrib pensando en que fuera interesante para todas y todos ustedes. Se trata de un encuentro entre dos vctimas de la violencia sociopoltica en Colombia. Por supuesto, yo soy una de ellas. Mi nombre es Mary Luz y mi gran amigo se llama Vicente. Los dos nos conocimos hace algunos meses durante un seminario sobre los derechos de las vctimas en Colombia. Estuvo interesante, nos dieron muchos libros y una camiseta. Pero lo ms bonito de todo fue una conversacin que tuvimos una noche en que juntos, nos sentamos en una biblioteca a ver las noticias de las siete...
  5. 5. Bueno, as empieza la historia y no se las quiero contarcompleta. Simplemente dir que este texto es para mun tesoro en el cual he guardado conceptos, actividadesy experiencias relacionadas con todo lo que tiene quever con exigir los derechos que todas y todos nosotrostenemos. Por supuesto faltan muchas cosas, pero eso decomplementarla se lo dejo a ustedes.Mi intencin fue recopilar algunos trminos bsicos queaprend de mi buen amigo Vicente y que hasta el da de hoy, hevenido complementando con algunas actividades para trabajaren colectivo. Considero que sirven para los procesos queustedes quieran adelantar, para que se animen a participar eintervenir, para invitarlas e invitarlos a que me acompaen.Como deca, todo empez una noche en queviendo las noticias de las siete, analizamos elpanorama de derechos humanos en Colombia...
  6. 6. Esto puede llegar a ser complicado. EnColombia la situacin est grave. Es verdad... Panorama deDerechos Humanos en Colombia
  7. 7. 8Las violaciones a los derechos humanos y las infracciones al derecho humanitario en Colom- bia son graves, sistemticas y gene- ralizadas. Estas se cometen en un contexto de violencia sociopolticaen el que se producen de manera per-manente ataques deliberados contra los derechos a la vida, la integridadEl Alto Comisionado para lospersonal y la libertad de la pobla-Derechos Humanos de la Organiza- cin por parte de todos los grupos cin de Naciones Unidas, dice quearmados que participan en las hostili- los Derechos Humanos son lasdades: fuerza pblica, grupos parami- garantas legales universales queEso quiere decir quelitares y grupos guerrilleros (1)protegen a los individuos y gruposen Colombia muchas frente a acciones u omisiones que personas han decididopuedan afectar sus libertades y su ignorar que existen esas dignidad humana. (2) normas y con eso han irrespetado la libertad yla dignidad de hombres, mujeres, nios y nias Y pasa todoslos das!
  8. 8. 9 Hoy en da todos esos hombres,mujeres, nias y nios; estn desprote- gidos y amenazados, Imagnate! Un pas donde las no viste?autoridades estn involucradas en el dolor de la gente...sin un lugar don- Eso de la violencia sociopoltica,de sentirse seguro...sin poder confiarpasa en todas las regiones del pas. Son en los dirigentes...con grupos arma-los hechos producidos por abuso dedos por todas partes atemorizan- autoridad de agentes del Estado, los do a la gente. Adems que a tantas originados en motivaciones polticas, personas que tenemos tradicioneslos derivados de la discriminacin hacia culturales propias o una forma depersonas socialmente marginadas o los vida especfica, nos persigan...eso la causados por el conflicto deja a una preocupada.armado interno. (3)
  9. 9. 10No es pordesanimar.Pero necesitamos Es verdad Por ah algunos. saber qu es lo que dirigentes andan diciendo que en Exactamente.est pasando. Mira estas cifras. este pas todo esta bien y ponena funcionar leyes que no tienenrelacin con la realidad, y esa es una de las razonesFpor las cuales no funcionan.UNDAIncreble. Y eso que DM Een la Constitucin Pol- tica aparece: El derecho a la vida es inviolable. NoE Entonces los derechos R habr pena de muerte. Esuno de los derechos fundamentales. N Claro! En Colombia seaterrizaron los Derechosfundamentales son losderechos humanos en lasleyes colombianas. Segn ET Humanos como fundamento yfin del Estado, a travs de los derechos fundamentales. la realidad de nuestro pas. CA HL OE Exactamente. All se incluyen otro tipo de situaciones queS tambin estn bien Samenazadas... mira esto
  10. 10. 11 Po nsti l 41 OSCo 11 CULlo a d nCo ltic cim e Bueno, vamos de mal en peor. T tu aaLa Convencin de las NacionesAR bi tortura, define Unidas contra la tortura as: todo acto por el cual se inflinga in-tencionalmente a una persona doloreso sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella ode un tercero informacin o una con- fesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que hacometido, o de intimidar o coaccionara esa persona o a otras, o por cual-quier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos en el ejercicio de funcionespblicas, a instigacin suya,o con su consentimiento o aquiescencia (5)
  11. 11. 12 Como que no le cabe a uno en la cabeza que tantas personas sean vctimas de un sufri-miento tan fuerte donde no se tenga en cuenta su dignidad . Hombres y mujeres humillados fsica y moralmente por propsi- tos de un conflicto armado del cual no hacen parte. Pero losgrupos armados los y las meten, daando su vida con esos tratos.Este tema de involucrar a la gente que no est armada,y nada tiene que ver con el conflicto, es una infraccin al derecho internacional humanitario. Est relacionado con la tortura peroDERECHO tambin con el derecho a la vida, a la integridad personal, a la libertad...INTERNACIONALHUMANIT ARIO(DIH)... conjunto de normas que, entiempo de guerra, protege a laspersonas que no participan en lashostilidades o que han dejado dehacerlo. Su objetivo es limitar y evitar elsufrimiento humano en tiempo de conflicto armado. Las normas estipuladas en los trata- dos de DIH han de ser respetadas no slo por losGobiernos y sus fuerzas armadas sino tambin por grupos armados de oposicin y por cualquier otra parte en un conflicto. Los 4 convenios de Ginebra de 1949 y los2 Protocolos de 1977 adicionales a stos son los principa- les instrumentos de derecho humanitario (6)
  12. 12. 13Djame ver... aqu tambin ponen que, segn los datos deEn este informe hablan Fondelibertad entre enero de 2007 y junio de 2008, por, sobre el tema. Dice: en el con- lo menos 763 personas fueron secuestradas. Por lo menos texto del conflicto armado125 personas quedan en cautiverio y no se sabe nada sobre interno se continan cometiendola situacin de 1.502 personas que haban sido reportadas graves infracciones al derecho como secuestradas...humanitario. Entre julio 2007 yjunio 2008, 149 personas murie- ron vctimas de diferentes tiposde armas prohibidas. En aquelloscasos en los que se conoce elautor, a los grupos guerrilleros se les atribuye la autora del100% de las personas muertas por mina y arma trampa.Oye Vicente... ahora que miro este do- Aja Mary Luz... mira locumento, todos losque dice en la primera datos son de juliopgina: a pesar de quede 2007 a junio deno se cuenta an con2008... no ser datos cuantitativos que la situacin s para demostrarlo, lascambi?distintas violaciones alos derechos humanos einfracciones al derecho humanitario, han con- tinuado presentndose durante el segundosemestre de 2008 y du- rante el primer semes- tre del ao 2009
  13. 13. 14Violacin a los derechos humanos... infracciones al derecho Estaba pensando en todo lo Qu pasainternacional humanitario... con- que acabamos de leer... la verdad Mary Luz? flicto armado interno... violencia es que todos los colombianos y sociopoltica... en todo el pas... colombianas nos vemos afectados por esta situacin. Por eso yodecid involucrarme activamente en el tema de exigir el respeto por mi comunidad No queremos.continuar siendo partede estas cifras. Ven Vicente. Te quiero mos-Eso me interesa.trar las actividades que hemos Yo tambin he ido hecho y que nos han servido a varias reuniones dondeNosotros tampoco. Pensando as,para trabajar en grupo. nos han dado una infor-y mirando las opciones, considera-macin importante que mos que lo mejor era organizarnostodos y todas debemos en la comunidad . saber... como la que aca- bamos de ver leyendo el informe sobre el panorama de Derechos Humanos enColombia. Si quieres te lasigo mostrando mientras me cuentas. Perfecto.Empecemosentonces.
  14. 14. 15Ha sido un proceso inte-resante. Hemos aprendi- do mucho como grupo. Te muestro cmo empezamos...Que foto tan bonita. Senota que son bastante unidos.Construir en colectivo
  15. 15. 16 Nosotros hablbamos mucho Pues la gente de la organizacin entre los vecinos sobre la situa- que nos acompaa me dijo que fueracin en la que se encontrabanAj eso s que es difcil. a la Defensora del Pueblo. All, nuestras familias, despus de los Yo me acuerdo que me una mujer me atendi y me acompa hechos de violencia. Unos hablabanregistr en la Alcal-hasta Accin Social para exigir lo que sobre la educacin, otros sobreda inmediatamente meme tocaba de ayuda humanitaria segn la salud; diferentes cosas. Yo, por desplac. A los 6 meses,la ley! Adems me volvieron a regis-ejemplo, estaba atenta a todo loanunciaron que iban atrar. Pero haba muchas personas en que tuviera que ver con las vueltas dar unas ayudas. Yo me la misma situacin que yo y el asunto que una tena que hacer por ser acerqu por mi mer- se complic. Ella anot el nombre devctima de desplazamiento. cadito y me dijeronlas personas que estaban ah y dijo queque no apareca en el iba a gestionar con Accin Social unasistema.Y qu hiciste? ,jornada de registro en mi pueblo.
  16. 16. 17LALEY ! T-025 / 04 Mandato de la Corte Constitucional para la recuperacin y el goce efectivo de los derechos fundamentales de los desplazados, que se encuentran en la Constitucin Poltica, y que estn amparados por la Ley 387 de 1997. (7) Principios Rectores de los Desplazamientos Internos Ley 387 / 1997Los Principios Rectores tienen por objeto Por la cual se adoptan medidas para latratar las necesidades especficas de los prevencin del desplazamiento forzado;desplazados internos de todo el mundo, la atencin, proteccin, consolidacindeterminando los derechos y garantas y estabilizacin socioeconmica de los desplazados internos por la violencia en necesarios para su proteccin. (9) la Repblica de Colombia. (8) LA HISTORIASIGUE
  17. 17. 18...aj pero sgueme contando que me interesa lo de t colectivo... Que impresin. Te escucho y Es que eso es en todas partes, me parece estar viendo lobueno, te deca... empezamos ha- hasta con personas que llevanque pas en el municipio blando entre nosotros, as como diez aos en desplazamiento...donde vivo...en la entrada de las casas. Pasalgn tiempo. Cada vez era ms la informacin que llegaba y con tanta cosa nos confundamosmucho...
  18. 18. 19unos funcionarios decan una cosa, ms tarde decan otra. Despus, empezClaro que s. Nadiea llegar al pueblo una gente para que entenda qu estaba Eso no cre pasando y se crearon divisio-llenramos unos formularios que muchos problemas enno entendan. Adems repartan mercadosnes entre nosotros. Enton-la comunidad?ces, yo le propuse a algunasy medicamentos pero no eran para todaslas familias.personas del pueblo que hiciramos una reunin para Comunidadhablar de la situacin. La vozsobre la reunin se reg ylleg muchsima gente... todo el mundo quera decirGrupo de personas algo... fue un poco desordenada...que tienen en comnalgunas caractersti-cas sociales comoel idioma que hablan,sus costumbres y suadems fueron algunaslugar de nacimientopersonas que no eran del pue- o residencia. ste...pero esta vez fue menos blo y no conocamos. Entonces, gente. En la segunda re- como no se pudo hablar de todosgrupo comparte y unin decidimos que lo pri-los temas se propuso hacer unasocializa una identidad mero que tenamos que hacer segunda reunin y convocamos a era definir las caractersticasMuy las mismas personas... propia que lo carac-del grupo. Conocernos interesante...teriza y lo diferenciamejor y saber qu era loque queramos...de otros grupos. Esun lazo que facilita laorganizacin de susmiembros en torno aun objetivo comn.
  19. 19. 20mira... ac tengo mi Estoy segurocuaderno de anotaciones. de que todoEs donde escrib todas lasme servir...actividades que hicimos en esa primera etapa. De pron- to encontramos cosas quete sirven.
  20. 20. 21
  21. 21. 22El grupo hace una reflexin, sobre el ejercicio, res-pondiendo a las siguientes preguntas: 1. Representaciones personales* Quobservamos de todos los dibujos que estn Cada uno/a de los/as participantes elabora un di-en la pared? bujo en el cual se represente a s mismo/a. El * Quse repite en los dibujos? dibujo debe ser una imagen con la cual se sienta * Cul es la diferencia que ms grande? identificado/a.Nota. Es importante que una persona este encargada Para facilitar el ejercicio, se pueden realizar pre- de tomar apuntes durante toda la actividad. Al final, guntas gua, como las siguientes:las comparte con el grupo y entre todos/as convalidanlos resultados y las conclusiones de la actividad. * Qu roles tengo actualmente?, cules son mis responsabilidades? Objetivos * Qu es lo que ms me gusta?, cul es mi ac- tividad favorita?a. Iniciar un trabajo coordinado con un grupo amplio de * Con qu me identifico hoy en da?personas interesadas en participar en el proceso * Cmo me siento? b. Identificar las caractersticas de las personas que conforman el grupo Una vez todos/as hayan terminado el ejercicio, cadac. Crear espacios de confianza, entre los y las inte- persona comparte su dibujo y lo pega en un lugargrantes del grupo, a travs de la expresin per- donde todos/as puedan verlo.sonal y la reflexin colectivaMateriales* Hojas de papel(blancas o de colores)* Colores Lu z * MarcadoresM a ry* Lpices* Lanas* Pinturas* Pegante* Cinta
  22. 22. Este ejercicio lo complementamos con otras 23dos actividades que se trabajan en grupo. As empeza-mos a construir un sentido de lo colectivo... pensando en todas las cosas que compartimos yque podemos trabajar unidos.2. Identificando sueos* Qu fue lo ms fcil de hacer?, qu fue lo ms difcil?Los y las participantes se dividen en grupos de* Qu se repite en los sueos que se presentaron?trabajo. * Existe un sueo que sea comn a la totalidad del grupo?, cul sera?Al interior de los grupos se comparten los sueosque cada integrante tiene. El proceso se puede fa- Si el grupo de participantes lo permite (mximo 15cilitar, haciendo las siguientes preguntas:personas), se propone hacer un dibujo a manera de conclusin de la actividad. Entre todas y todos dibujan* Cul sera la situacin de vida ideal para m?el sueo colectivo con el que todos se sientan identi-* Qu es lo que quiero alcanzar en mi vida? ficados.* Qu es aquello que me hara ms feliz?* Cul es la razn por la cual me levanto todos Objetivoslos das? a. Facilitar un espacio de dilogo y construccin colectivaPosteriormente, el grupo hace un dibujo donde se b. Identificar una meta comn que inspire a las y los in-incluyan los sueos comentados. Todos y todas las tegrantes a trabajar juntos y participar activamenteintegrantes, participan en la elaboracin del dibujo y c. Otorgar un momento de reflexin personal sobre lopreparan juntos la presentacin de su trabajo.que significan los sueos y la importancia de mante-nerlos presentes en cada momento de la vida.Se organiza una presentacin de los sueos quedibujaron los grupos. En esta presentacin, todosMaterialespueden hacer preguntas. * Medios pliegos de cartulinaAl terminar las exposiciones, todos miran los dibujos* Papel de coloresy se reflexionan sobre las siguientes preguntas: * Colores * Marcadores* Cmo fue el proceso de cada grupo?* Lpices* Cmo se organizaron para hacer el dibujo? * Lanas* Fue fcil o difcil llegar a un acuerdo entre el* Pinturasgrupo?
  23. 23. 24 Aj Mary Luz, pero todo es pintando. Yo s cmo hacer una mata de maz porque trabajo en eso... pero yo slo termin la primaria y noTranquilo Vicente. La idea es que cada per-dibujo. No podra participar. sona se exprese... no calificamos los dibu- jos. Para trabajar puedes ser tan creativocomo t quieras... por ejemplo, utilizar elementos de la naturaleza (como piedras u hojas secas), o pegar retazos de tela. Los materiales se acuerdan entre los partici-pantes. Es un ejercicio muy interesante y todos los sueos son valiosose importantes...
  24. 24. 25 Eso es bastante importante. Identificar la culturay qu prcticas hacen parte de esa cultura. Todas las actividades deben ir de la mano con ellas para que la gen-3. Reconocimiento te entienda mejor los procesos. Pero esta es una actividad que tiene muchos detalles... mira... de la comunidad * Le dedico tiempo a mi comunidad?Esta es una actividad que necesita de va- * Organizaciones que hay en mi comunidadrias personas encargadas, que tengan elmaterial de trabajo listo para el grupo de Los pliegos de papel, que tienen las pregun-participantes. tas escritas, se pegan alrededor del saln donde se realice la actividad.En diferentes pliegos de papel peridico, laspersonas encargadas ponen las siguientes pre-guntas, dejando espacio para responderlas:* Mi familia es...En mi casa tengo...* Vivo con...* Actividades que hacemos juntos Agua LuzGasOtro* Me dedico a...* Mi familia se dedica a...* Vivo en (esta pregunta se utiliza cuando setrabaja con un grupo de personas que vi-ven en diferentes veredas o en un municipiogrande y la gente est dispersa en los ba-rrios).* Mi casa es... arrendada, propia, familiar...* En mi casa tengo...agua, luz, gas, otro...* Mi comunidad es... Aj este pedazo debe ser f-cil. Eso es solamente mirar lacultura que tienen y listo...
  25. 25. 26 Son figuras de papel que No entiendo eso desirven para responder a las representaciones... preguntas: como formas de colores de un hombre, ouna figurita de una nia...Adicionalmente, las personas encargadas ten- drn a su cargo la realizacin de pequeas figuras que permitan responder las pregun- tas anteriores. Estas figuras son represen- taciones que faciliten que la totalidad de las y los presentes, puedan participar. Despus de que los participantes hayan res- pondido a las preguntas, el grupo se sienta a analizar los resultados. Los colores y las representaciones van a ser de mucha ayuda para esta reflexin. El resultado del taller ser un perfil delExactamente. La idea es que grupo que haya participado. Si el ejerciciotodos los participantes en- se hizo con una comunidad, el resultado sertiendan qu significan las un reconocimiento de la comunidad, es decir,O casas para pegar de-figuras y puedan responder, empezar a identificar las caractersti-bajo del papel que dice mifcilmente, pegndolas en lacasa es...arrendada, propiapared Igual hay algunas pregun- . cas de una comunidad especfica. o familiar?, 0 gotas de tas que toca responder escribiendo agua que signifiquen el sobre el papel. Si alguno de los Una de las personas encargadas, anota los servicio de agua?participantes no sabe leer o escribir, resultados en un lugar donde todos los pue- otra persona del grupo lo apoya. Al final, es un ejercicio de to- dan ver. Se hace una reflexin sobre culesdos y los resultados dependen de esas caractersticas son positivas para del trabajo y la atencin que la comunidad y cules son limitantes del mo-se pongan. mento. Este ejercicio ser el primer paso para organizar las actividades que trabajar el grupo como colectivo.
  26. 26. 27ColectivoObjetivos Grupo de personas que libremente de-a. Construir colectivamente un perfil del grupo. ciden reunirse y / o organizarse, para Cules son sus caractersticas y particulari-alcanzar un objetivo comn. O tambin,Debo confesardades. para compartir intereses, ideas y prc-que esta lti-b. Identificar las fortalezas y potencialidades ticas culturales que son relevantes parama actividad me del grupo su proyecto de vida.parece un pococomplicada. Es- c. Iniciar la organizacin de un plan de trabajo,pecialmente conpara alcanzar las metas propuestas, basadogrupos grandes.en las particularidades y las fortalezas del grupoMateriales* Pliegos de papel peridico* Marcadores* Hojas de papel de colores* TijerasEs una actividad que puede* Colores dar muchos resultados si los* Lpicesparticipantes estn involucra-* Lanas dos. Tambin es una metodo- loga que sirve para observar* Pegante las dinmicas de trabajo del* Cintagrupo; si se concentran fcil-mente o no. Igual le puedes incluir otras preguntas o hacer un nmero de preguntas ms pequeo. Lo impor-tante es ir al ritmo del grupo y que todosparticipen.
  27. 27. 28 Empezamos a construir en colectivo, es decir,1. Sentirnos parte de un grupo del cual todos somos responsables.2. Trabajar juntos para acompaarnos en una situacin que todos entendemos pues compartimos la misma experiencia de vida.3. Darnos cuenta de que tenemos metas muy parecidas.4. Entender que todo lo bueno que le pase al grupo, es algo bueno para cada una de las familias.5. Trabajar en colectivo no significa sacrificar los derechos individuales. Si nosotros estamos bien y gozamos de nuestros derechos, el grupo estar bien y se vuelve ms fuerte.6. Compartir y hablar entre nosotros nos da tranquilidad y fortaleza.7 Trabajar en equipo no es fcil. Es un proceso en construccin de todos los das. . Para mantenernos juntos debemos recordar nuestra meta, compartir toda la informacin posible, repartirnos responsabilidades y cumplir con los compromisos adquiridos. Oye... s que hicieroncosas, cul fue elDe aqu en adelante trazamos ms claramenteresultado?nuestra meta... vivir tranquilamente...
  28. 28. 29 Mary Luz pero, noestbamos hablando de exigir los dere-chos? Pens que esa era la metaNo Vicente, tomar la decisinde participar e intervenir para exigir nuestros derechos es uncamino...la meta es disfrutarde todos nuestros derechos... ir aprendiendo algo nuevo to- dos los das y hacernosms fuertes...
  29. 29. 30exigiendo nuestros derechosr hacearioa el eces r Es n ntros pa laseo de encut imiensegu tividadesacsitua-Siempre se presentarnel co-ciones de contexto que y quelectivo no pueda controlarafecten el trabajo del grupo.nerseCircu Lo importante es mante ladad d r la mayo informado, no precipitar la tomaen- tualiz e informar can ti- de decisiones, conocer las cinr serdecisada, facili ac-tidades involucradas (po iota tos dey qu nes con mar de apoyo o tener niveletas parae se an p tiemp o Avanzar en las me responsabilidad) ycontar cone o adela l proceso sitivas propuesta s requiere de el grupo al cual se perten ece miso ntaque seconstancia y compro
  30. 30. 31 Oye eso suena bien bonito... adems, tienesSi quieres cuntamerazn. Con esas palabrascmo empezaronentiendo ms el procesoustedes...de mi grupo. OrganizacinSocial Grupo constituido de perso- nas que trabajan bajo un man- dato especfico, y que hacen parte de un sistema donde cada quien cumple diferentesA nosotros tambin nos roles que se complementanMi grupo se formacompaa una organiza-entre s. Las organizaciones por invitacin de una cin social. Pero, cuandoorganizacin socialellos llegaron nosotros sociales no estn vinculadas que lleg al pueblo.ya estbamos conforma-con el gobierno, ni sus insti- Antes de conocerlos dos. Actualmente, son a ellos, nosotros noabogados de algunos de tuciones, y generalmente senos reunamos. nosotros ante los meca- ocupan de problemas relacio-nismos de la ley 975 de 2005. nados con la sociedad y / o el medio ambiente.
  31. 31. 32Si recuerdo... lo triste es Es verdad La ley no corres- .que eso no pas... como ponde a nuestra realidad yvimos en el informe, los ninguna de las vctimas que yoYo tuve un taller sobre esa ley . paramilitares continanconozco piensa que sea un cami- Recuerdo que fue una vez que habla- amenazando a la poblacin no hacia la verdad la justicia y la, mos sobre conceptos importantesreparacin... por ejemplo, los jefes para exigir nuestros derechos... dja-y vulnerando todos susparamilitares que estaban hablando me y lo busco... aqu esta derechos... de todo lo que hicieron, el gobier- no los mand a Estados Unidos a Esta es la ley que puso el gobier- responder por cargos de drogas.no cuando dijeron que los grupos Y con eso ya no siguieron con las paramilitares supuestamente se iban aversiones libres y no hay verdad y ... desmovilizar, es decir, a entregar lasqu pas con nuestros familiares? armas y a responder por los hechos de violencia que hicieron.. Ley 975 de 2005 (Ley de Justicia y Paz) por la cual se dictan disposiciones para la reincorporacin de miembros de grupos armados organizados al mar- gen de la ley, que contribuyan de manera efectiva a la consecucin de la paz nacional y se dictan otras disposiciones para acuerdos humanitarios (10)
  32. 32. 33 LA LEY! DERECHO A LA JUSTICIA El Estado tiene el deber de rea-DERECHO A LA lizar una investigacin efectiva REPARACIN que conduzca a la identificacin, DERECHO A LAcaptura y sancin de las personasEl derecho de las vctimasVERDAD responsables por delitos cometi-a la reparacin compren- dos por los miembros de gruposde las acciones que pro-La sociedad y las vcti- armados al margen de la ley; asegurar a las vctimas de esaspendan por la restitucin,mas tienen el derecho a indemnizacin, rehabilita-conocer la verdad sobreconductas el acceso a recursos eficaces que reparen el dao in- cin, satisfaccin; y laslos hechos cometidosgarantas de no repeticin fligido, y tomar todas las medidaspor grupos armados y destinadas a evitar la repeticinde las conductas. (13)sobre el paradero de de tales violaciones. (12)las vctimas. (11) LA HISTORIASIGUE
  33. 33. 34 Bueno, como te deca, nosotrosDebemos continuar exigiendo para empezamos a reunirnos por una Mira Vicente lo interesante...que la memoria de su vida no se pierda en convocatoria que hizo una organi-ese fue el segundo paso que el tiempo, ni en la falta de compromiso de zacin social. En la primera reunindio el colectivo mo. Decidi-algunas entidades estatales... que tuvimos ellos se presentaron ymos empezar nuestro camino pero, Vicente, nos desviamos del tema.nos contaron que eran defensoresconociendo ms sobre los Volvamos al proceso del colectivoTienes toda la de Derechos Humanos, y que te-derechos en Colombia...perodel cual haces parte. razn. nan la posibilidad de hacer algunos en nuestro caso, le pregunta-talleres sobre normas, instituciones mos a los abogados que nosy en general temas importantes pararepresentan si podan apoyarexigir nuestros derechos. Nos llamal grupo haciendo talleres...la atencin su propuesta y decidimosfue un proceso bien chvere... hacer una reunin cada 15 das... A m tambin me gust mucho. Especialmente la metodologa Te acuerdas de qu se que utilizaron para el taller... trata el taller? A m me gustafue una actividad que se llama...mucho llevar nuevas ideas al co- construccin dinmica lectivo y aplicarlas para mejo- de conceptos...rar nuestro proceso... me vastcontando y yo la anoto en micuadernoMe acuerdoperfectamente...
  34. 34. 35Construccin Dinmicapreguntarle a gente conocida. Esta ltimaopcin siempre es la ms deseable.de ConceptosA continuacin se recortan imgenes de re-vista o peridicos que tengan relacin conel concepto que se va a trabajar. El nmerode imgenes que se recortan dependen dela cantidad de personas que participan en el1. Preparacintaller.Esta actividad puede utilizarse para acercara los y las participantes a cualquier concepto2. Actividadque sea de inters. Es importante definiry acordar cul ser el tema a trabajar, con La persona encargada mostrar a todo elanticipacin, para que la persona responsable grupo una por una las imgenes de revistalo pueda preparar.que ha recortado. Cada quien comparte ideassobre las imgenes y estas se anotan en unPara comenzar, la persona responsable debelugar que todos puedan ver.buscar el significado del concepto que se va atrabajar. Este significado va a orientar a lasUna vez hayan terminado, se reflexiona sobrey los participantes. Para facilitar el proceso, las ideas que surgieron al ver las imgenesse sugiere: y se identifican los puntos comunes.* Que la persona responsable tenga expe-Estos elementos compartidos se utilizan parariencia y formacin sobre la temtica a construir, colectivamente, el concepto de in-trabajarters. En este ejercicio es importante que* En caso tal de que la persona responsable todos y todas participen. Adems que hayano la tenga, se puede recurrir a libros o,un acuerdo frente al resultado.
  35. 35. 36 Es importanteque los grupos cuenten con un sistema deapoyo para diferentes asun-tos; por ejemplo, cuando no Para terminar, la persona encargada com- se entiende un concepto o parte el concepto inicial que utiliz para un procedimiento. As como t ya lo dijiste, la informa- buscar las imgenes. Esto servir paracin es una herramienta muy complementar el trabajo realizado por el importante. Tambin hay que grupo y fortalecer la referencia sobre el analizar a quin se pide ayuda y para qu... las organizacio- mismo.nes sociales de acompaamien-to pueden fortalecer mucho Objetivoslos procesos y orientar a lapoblacin... 1. Construir colectivamente un conceptoespecfico desde las perspectivas de lasmmmm... el taller se ve y los participantes. interesante pero me preocupan 2. Afianzar el conocimiento de las y losvarias cosas. Empezando por participantes sobre un tema especfico. la persona encargada, qu pasa si no contamos con un 3. Facilitar un espacio de discusin dondeo una experta sobre el tema?todos y todas se sientan responsablesAdems no entiendo cmo por los resultados desde puntos comunes se puede 4. Aportar elementos que fortalezcan pro-llegar a construir conceptoscesos de exigibilidad de derechos Materiales * Pliegos de papel peridico * Marcadores * Cinta * Revistas * Tijeras
  36. 36. 37 Es una forma de organizar la ayuda que el grupo necesita. Una especie de red que cadauno de los integrantes del grupo conoce para hacer pregun-tas o informar y denunciar, por ejemplo, casos de emergenciaPEDIR Y RECIBIRSistema de donde la comunidad o alguno de sus miembros se ve amenazadoapoyo? ACOMPAAMIENTO o vulnerado en su vida y derechos. * Recordar que ni las vc- timas, ni las organizacio- nes acompaantes, hacen parte del conflicto armado. Por tal motivo el acom- paamiento NO lo pueden realizar ninguna de las partes en conflicto, inclu- yendo a la Fuerza Pbli- ca. Acompaar procesos y exigir los derechos son ejercicios civiles. Aqu los tengo Nosotros tenemos algo as... pero nunca le haba puesto en mi cuaderno. * Es importante conocer los un nombre. Que bueno conocerte Vicente, nuestra con-Vamos a mirar...objetivos de la organiza- versacin me ha servido mucho. Ahora cuntame... qu cin acompaante, antes conceptos han trabajado en ese taller? de asumir procesos con la misma. Cada organizacin cuenta con un mandato es- pecfico y su apoyo tiene lmites. * Las organizaciones socia- les, generalmente, trabajan con proyectos. Para tener claridad sobre los proce- sos es importante indagar sobre el tiempo de dura- cin del proyecto.
  37. 37. 38 DerechosAsociacin Garantas legales existentes en el pas paraEs un derecho (artculo 38 de la CN), de todos que cada uno de sus ciudadanos y ciudada- y todas las ciudadanas colombianas que se ha nas vivan libre y dignamente en el desarro- establecido como un mecanismo de participa- llo autnomo de su proyecto de vida cin y resolucin pacfica de los conflictos. En este concepto se incluyen los grupos y Participacin colectivos que se han conformado y que libre- mente han establecido su propio objeto. La participacin es una actividad autnoma y voluntaria de las ciudadanas y ciudadanos, que se basa en la intencin de hacer parteEstado activa de los procesos de toma de decisio- nes que pueden o no afectar su vida. Para El Estado es una forma de organizar un pas tal efecto, la Constitucin Poltica cuenta con a travs de instituciones polticas y del esta- diferentes mecanismos que han sido regla- blecimiento de normas que son de obligatorio mentados en el transcurso de los aos.cumplimiento por parte de cada uno de sus miembros. Se diferencia de la intervencin en tanto esta ltima implica modificar inclusive los Cuenta con mecanismos de auto-regulacin y mecanismos existentes manifestando des- participacin y est siempre en construccin. acuerdo con lo establecido.
  38. 38. 39 Yo tambin tom nota de lasactividades que ustedes han hecho. Siento que nos pueden ayudar para tener mayor sentido de per-tenencia al grupo y ser cada vez ms autnomos. El acompa- amiento es importante pero, en mi opinin es la comunidad la que tie- Listo... yane que asumir los procesos, segnquedaron todossus necesidades e intereses. anotados. Estoy de acuerdo contigo. Preci- samente, cuando yo pienso en eso de exigir los derechos inmedia-tamente me imagino una vida Oye, eso te iba a de- en condiciones dignas... micir. Hemos hablado vivienda en material con suficiente mucho sobre exigirespacio para mi familia; un traba- derechos... para tijo que me guste y sostenga a mis eso exactamente qu hijos; que ellos puedan estudiar significa? Porque veoy si alguno quiere, puedan ir a que nuestros proce- la Universidad...que nunca pasensos son diferentes...trabajos...
  39. 39. 40 Ese concepto est bueno. Yole incluira que son actividades caracterizadas por el uso de losmecanismos legales que tienen las leyes en Colombia y que pueden serutilizados por todos los ciudadanosy ciudadanas sin distincin. En los Buena pregunta... a ver... yo podratalleres tambin nos ensearon quedecir que exigir los derechos son la ley adems de afectarnos a to-,todas las actividades, que realiza dos, es una herramienta de todos...un grupo o una persona, que tienen rpidamente te muestro las cuatro como objetivo hacer valer condicio- acciones pblicas para la defensa nes de vida dignas para vivir tranqui-de derechos constitucionales...lamente. Es un ejercicio basado en el respeto que se merecen todos los seres humanos y que debe ser garan-tizado por las autoridades, es decir,por las personas encargadasde protegernos.EXIGIBILIDAD COLECTIVA DE DERECHOSTodas las actividades desarrolladas por un grupo o colectivo, caracterizadas por el uso de mecanismos legales vigentes para garantizar la prevalencia de la libertad, la dignidad y el desarrollo de proyectos de vida autnomos. Es un ejercicio de participacin e intervencin de los ciudadanos colombianos, antelas entidades estatales, basado en la soberana del pueblo y el estado social de derecho;fines esenciales del Estado colombiano.
  40. 40. 41Acciones importantes para exigir Accin de cumplimiento nuestros derechos Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimientoHabeas corpusde una ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la accin, la sentencia orde-Quien estuviere privado de su libertad, ynar a la autoridad renuente el cumplimien-creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho to del deber omitido (Artculo 87 C.N)a invocar ante cualquier autoridad judicial,en todo tiempo, por s o por interpuesta Acciones popularespersona, el Habeas Corpus, el cual deberesolverse en el trmino de treinta y seis La ley regular las acciones populares parahoras (Artculo 30 C.N)la proteccin de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio,Accin de tutela el espacio, la seguridad y la salubridad p- blicos, la moral administrativa, el ambiente,Toda persona tendr accin de tutela parala libre competencia econmica y otros dereclamar ante los jueces, en todo momentosimilar naturaleza que se definen en ella.y lugar, mediante un procedimiento pre-Tambin regular las acciones originadas enferente y sumario, por s misma o porlos daos ocasionados a un nmero pluralquien acte a su nombre, la proteccin in- de personas, sin perjuicio de las corres-mediata de sus derechos constitucionales pondientes acciones particulares.fundamentales, cuando quiera que stos As mismo, definir los casos de responsa-resulten vulnerados o amenazados por labilidad civil objetiva por el dao inferido aaccin u omisin de cualquier autoridad p-los derechos e intereses colectivos (Art-blica (Artculo 86 C.N)culo 88 C.N)
  41. 41. 42A ver si entend... existen mecanismos en laConstitucin que nos sirven para pro- teger nuestros derechos: el habeas corpus es cuando nos detienen injustamen-Yo conozco es el derecho de pe-te y necesitamos defender nuestra libertad;ticin. El que se utiliza para pedir la accin de tutela la utilizamos cuando informacin o resolver una duda. Djame ver... aqu est, alguno de nuestros derechos fundamentalesEse tambin est amparado por laartculo 23 de laExactamente... sea amenazado o vulnerado; la accin de Constitucin Nacional y obliga a laConstitucin Nacio-entendiste muy cumplimiento es cuando necesitamos que una autoridad que lo recibe a responder nal... claro! El derechobien. Se puedenley sea cumpla, que los funcionarios la respe- en un tiempo determinado. No mede peticin es una herra-hacer a travs ten y la pongan en accin; y por ltimo est acuerdo es del nmero del artculo... mienta muy importante para de un abogado ola accin popular para que se cumplan los conseguir informacin. En uno mismo...derechos colectivoS como por ejemploocasiones tambin sirve sobre el medio ambiente...para hacer seguimiento alas decisiones gubernamen-tales o de las entidadespblicas...
  42. 42. 43 Es verdad Me parece importante . Mary Luz, tremenda poetaque nos mantengamos en contac-que resultaste. Estoy de to... de pronto podemos unirnos acuerdo contigo... an en una accin especfica y hacerOye Vicente... voy a tener queda mucho por construirque nuestros grupos crezcan cadaque sentarme ms tarde ay mucho por aprender... vez ms... que nuestra voz se revisar todo lo que hemos Yo me mantengo firme fortalezca... que nuestros hablado. Inclusive volver aAj Mary Luz... yo tambin por la memoria de mispasos sean firmes y com-mirar las actividades de mi voy a hacer lo mismo. Pienso familiares y amigos prometidos... que cada vezgrupo porque se complemen-que hemos optado por cami-que son la fuente dems personas de la sociedad tan muy bien con la infor- nos diferentes, pero nuestro mi perseverancia...colombiana se den cuenta macin que me diste. objetivo es el mismo y enantes de irnos... te parecede nuestra situacin... que ese sentido es mucho lo que si revisamos los puntosno nos ignoren... que hagamospodemos aprender el uno del principales queparte activa de laotro... compartimos hoy? ciudadana... Buensimo Vicente... hagamos la tarea...
  43. 43. 44conclusiones * Las violaciones a los derechos humanos y las infracciones al derecho humanitario en Colombia son graves, sistemticas y generalizadas. Estas se cometen en un contex- to de violencia socio-poltica en el que se producen de manera permanente ataques deliberados contra los derechos a la vida, la integridad personal y la libertad de la poblacin por parte de todos los grupos armados que participan en las hostilidades: Fuerza Pblica, grupos paramilitares, grupos guerrilleros. * Construir en colectivo significa: a. Sentirnos parte de un grupo del cual todos y todas somos responsables. b. Trabajar juntos para acompaarnos en una situacin que todos entendemos pues compartimos la misma experiencia de vida. c. Darnos cuenta de que tenemos metas muy parecidas. d Entender que todo lo bueno que le pase al grupo, es algo bueno para cada una de. las familias. e. Trabajar en colectivo no significa sacrificar los derechos individuales. Si nosotros estamos bien y gozamos de nuestros derechos, el grupo estar bien y se vuelve ms fuerte. f Compartir y hablar entre nosotros nos da tranquilidad y fortaleza. . g. Trabajar en equipo no es fcil. Es un proceso de construccin de todos los das. Para mantenernos juntos debemos recordar nuestra meta, compartir toda la in- formacin posible, repartirnos responsabilidades y cumplir con los compromisos adquiridos. * Es importante que los grupos que se creen para exigir los derechos cuenten con un sistema de apoyo para diferentes asuntos que se presentan; por ejemplo, cuando no se entiende un concepto o un procedimiento. La informacin es una herramienta muy importante. Tambin hay que analizar a quien se pide ayuda y para que. Las organiza- ciones sociales de acompaamiento pueden fortalecer mucho los procesos y orientar a la poblacin. * Un sistema de apoyo es una forma de organizar la ayuda que un grupo determinado necesita. Es una especie de red que cada uno de los integrantes del grupo conoce para hacer preguntas o informar y denunciar, por ejemplo casos de emergencia don- de la comunidad o alguno de sus miembros se ve amenazado o vulnerado en su vida y derechos.
  44. 44. 45* Es necesario conocer la realidad de nuestro pas, aquello que pasa en cadauna de las regiones. Algunos dirigentes andan diciendo que en este pastodo est bien y ponen a funcionar leyes que no tienen relacin con larealidad y esa es una de las razones por las cuales no funcionan.,* Tomar la decisin de participar e intervenir para exigir nuestros derechoses un camino. La Meta es disfrutar de todos nuestros derechos, es decir,vivir tranquilamente.* Aspectos para tener en cuenta para pedir y recibir acompaamiento:a. Recordar que ni las vctimas, ni las organizaciones sociales hacen parte del conflicto armado. Por tal motivo el acompaamiento NO lo pueden realizar ninguna de las partes en conflicto, incluyendo a la Fuerza P- blica. Acompaar procesos y exigir los derechos son ejercicios civiles.b. Es importante conocer los objetivos de la organizacin acompaante, antes de asumir procesos con la misma. Cada organizacin cuenta con un mandato especfico y su apoyo tiene lmites.c. Las organizaciones sociales, generalmente, trabajan con proyectos. Para tener claridad sobre los procesos es importante indagar sobre el tiempo de duracin del proyecto.* Exigibilidad colectiva de derechos: Todas las actividades desarrolladas porun grupo colectivo caracterizadas por el uso de mecanismos legales vi-gentes para garantizar la prevalencia de la libertad la dignidad y el desa-,rrollo de proyectos de vida autnomos. Es un ejercicio de participacin eintervencin de los ciudadanos colombianos ante las entidades estatalesbasado en la soberana del pueblo y el Estado social de derecho; finesesenciales del Estado colombiano.
  45. 45. 46gracias a ti mary luz. quiero decirte que te admiro mucho yque todo el proceso que has adelantado con t comunidad, me motiva... definitivamente mi pueblo no est solo... Bueno Vicente lo que nos queda en un largo camino... muchas gracias por este mo-mento. Ahora queda seguir mirando hacia adelante...
  46. 46. 47Cuaderno de Anotaciones
  47. 47. Notas 49NOTAS (Cartilla Metodolgica)(1) La informacin de contexto que se presenta en este captulo(7) Sentencia T 025 de 2004corresponde en su totalidad al informe Situacin de derechoshumanos y derecho humanitario en Colombia julio 2007 junio (8) Ley 387 de 19972008, realizado por la Comisin Colombiana de Juristas elpasado 7 de agosto de 2009.(9) Oficina del Alto Comisionado de las Naciones UnidasNo obstante, algunos conceptos fueron tomados de para los Derechos Humanos, en: http://www.hchr.org.co/otras fuentes. En estos casos, se har la referencia documentoseinformes/documentos/html/pactos/principios_correspondiente. rectores_desplazamientos_internos.html, recuperado en noviembre 2009(2) Oficina del Alto Comisionado para los derechos humanos delas Naciones Unidas, en: www.oacnudh.org (10) Ver, al respecto, la Ley 975 de 2005 en: http://www.semana.com/documents/Doc-1246_2006518.pdf, recuperado diciem-(3) Comisin Colombiana de Juristas, Situacin de derechosbre 2009humanos y derecho humanitario en Colombia julio 2007 junio2008, agosto 7 de 2009, www.coljuristas.org(11) Ibd.(4) Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (12) Ibd.(5) Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los (13) Ibd.Derechos Humanos, en http://www2.ohchr.org/spanish/law/cat.htm, recuperado noviembre 2009(6) Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR), en http://www.icrc.org/web/spa/sitespaO.nsf/iwpList2/Humanitarian_law?OpenDocument , recuperado noviembre 2009
  48. 48. Anexos51Criterios de accin de laComisin Colombiana de JuristasTrabajamos por los derechos humanos, la democracia y la paz sistemtica en violaciones de derechos humanos e infraccionesal derecho humanitario, bien sea por accin directa o por1. Trabajamos, ante todo, por el respeto que se debe dar a todas lasconnivencia con grupos paramilitares, acciones que tambin personas y a sus derechos, por parte de todo el mundo, es decir, causan dao y dolor de inmensas magnitudes, dificultan la por parte del Estado colombiano, de agentes paraestatales y de definicin democrtica de las diferencias sociales y estimulan agentes contraestatales, as como de la gente comn, ademsrespuestas abusivas de parte de algunas personas. de los otros Estados. 5. Repudiamos y enfrentamos la grave responsabilidad que tiene el2. Repudiamos y enfrentamos la grave responsabilidad que tienen Estado colombiano, que de una manera u otra ha sido incapaz de los grupos guerrilleros en la realizacin de actos de violencia, proteger a la poblacin colombiana frente a las guerrillas, a los tanto contra la poblacin civil, como contra militares, policas grupos paramilitares y a agentes estatales violadores de derechos y otros agentes estatales, actos que causan dao y dolor,humanos, a lo largo de la historia del pas y especialmente desde dificultan la definicin democrtica de las diferencias sociales y mediados del siglo XX. El Estado ha estimulado y ha sido cmplice estimulan respuestas abusivas y violentas por parte del Estado del desarrollo y de las acciones de los grupos paramilitares, y y de algunos sectores de la sociedad.adems ha sido incapaz de enfrentar y neutralizar las violaciones3. Repudiamos y enfrentamos la grave responsabilidad que tienen de derechos humanos por parte de agentes estatales. Ms grave los grupos paramilitares en la realizacin de actos contra laan, actualmente, a comienzos del siglo XXI, hay preocupantes poblacin civil, actos que son la razn de ser de su existenciapropuestas de debilitamiento del Estado social y democrtico de y que constituyen la mayora de hechos causantes de muertesderecho previsto en la Constitucin de 1991. Todo lo anterior causa por razones sociopolticas y de desplazamiento forzado en el grave dao, agudiza la dificultad para definir democrticamente pas, y que dificultan la definicin democrtica de las diferenciaslas diferencias sociales y estimula respuestas abusivas de algunas sociales y estimulan respuestas abusivas y violentas de parte de personas, al tiempo que alimenta el desarrollo del conicto algunas personas.armado en Colombia.4. Repudiamos y enfrentamos la grave responsabilidad que 6. En consecuencia, estamos en contra de la violencia, venga tienen los agentes del Estado que incurren de manera masiva yde donde venga, y propendemos por el fortalecimiento de
  49. 49. 52 Anexoslas instituciones democrticas y de la cultura democrtica en todo lugar, y por parte de toda persona que detente, de hechoColombia, de tal forma que se d lugar a una solucin negociada o de derecho, cualquier atributo de poder en nuestro pas: unde los conictos, cuando sea posible, y siempre con garanta de pas que queremos que se desarrolle a plenitud, con base en ellos derechos a la verdad, la justicia y la reparacin.respeto, la promocin y la garanta integral de todos los derechos 7. En sntesis, actuamos en favor de una actitud respetuosa de las civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y ambientales,garantas de los derechos de las personas en todo tiempo, enque permitan y contribuyan asimismo a la realizacin de losderechos a la paz, a la autonoma y al desarrollo.