cuadernillo lineamientos componente ii. productiva …

Cuadernillo Lineamientos

Sobre derechos y obligaciones de las personas beneficiarias de Lineamientos de Apoyos

COMPONENTE I. DESARROLLO FORESTAL COMUNITARIO

COMPONENTE II. DESARROLLO DE LA CADENA PRODUCTIVA FORESTAL

Apoyos para cuidar y aprovechar el bosqueEdición 2013Comisión Nacional Forestal (Conafor)Periférico Poniente 5360 Col. San Juan de Ocotán, CP. 45019, Zapopan, Jalisco.

Lineamientos de apoyos

Índice

PresentaciónPolítica públicaDerechos y obligacionesQuejas y denunciasMontos por modalidad de apoyo


FC1. Fortalecimiento del Capital Social y HumanoFC1.1 Evaluaciones rurales participativasFC1.2 Talleres para la formulación de reglamentos internos o estatutos comunalesFC1.3 Talleres para la modificación de reglamentos internos o estatutos comunalesFC1.4 Estudios de ordenamiento territorial comunitarioFC1.5 Comité de vigilancia participativaFC1.6 Seminarios de comunidad a comunidadFC1.7 Intercambio de experienciasFC1.8 Promotor forestal comunitarioFC1.9 Talleres y cursos de capacitación a productores forestalesFC1.10 Talleres didácticos de educación ambiental

56101112

16

16


FC2. Desarrollo de Capacidades de GestiónFC2.1 Talleres participativos de servicios ambientalesFC2.2 Estudios técnicos especializados para alternativas productivas en ecosistemas forestalesFC2.3 Estudios técnicos especializados para el establecimiento de áreas de alto valor para la conservación comunitariaFC2.4 Estudios técnicos especializados para la recuperación de áreas degradadas por disturbios y/o perturbaciones antropogénicasFC2.5 Asesoría para ejidos y comunidades con actividad empresarialFC2.6 Talleres para la constitución de empresas forestales comunitariasFC3. Agencia de Desarrollo LocalCómo funcionan estos apoyosTipo de productor para este concepto y sus modalidadesEntrega y aplicación de los recursos


CP1.1 Ferias o exposicionesCP1.2 Acta constitutivaCP1.3 Estudios técnicos, de factibilidad, plan de negocios y proyecto de certificaciónCP1.4 Apoyo a la industrializaciónCP1.5 Equipamiento administrativo o acompañamiento para la empresa forestalCP1.6 Proyectos de interés estratégicoCómo funcionan estos apoyosTipos de cadenas productivas forestales Entrega y aplicación de los recursos

Cancelación de apoyosDirectorio institucional

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2224

27

273031

3435

5


Presentación

La Conafor reconoce la importancia de los servicios ambientales que proporcionan los ecosistemas forestales, tanto para sus dueños y

poseedores, como para la sociedad en general, tales como los de provisión, regulación, culturales y los de sustento. Por lo tanto, garantiza mecanismos de apoyo a través de Lineamientos, para contribuir a conservar, mantener e incrementar la provisión de estos servicios.

Además, los apoyos por Lineamientos buscan:

• Desarrollar, fortalecer y consolidar procesos de desarrollo local en ejidos y comunidades forestales de regiones prioritarias, para mejorar el manejo tradicional de los recursos bajo esquemas de desarrollo forestal comunitario.

• Impulsar la planeación y organización, incrementar la producción y la productividad, así como elevar el nivel de competitividad de las empresas y cadenas productivas forestales.

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Política pública

Bosques y cambio climático

Sin un desarrollo sostenible que concilie la modernidad tecnológica y la globalidad, no será posible abatir el hambre, la pobreza extrema ni la desigualdad social, con la garantía para la vida de millones de personas de hoy y del futuro.

A través de los 5 ejes de gobierno vinculados a fortalecer las comunidades rurales y elevar la calidad de vida, la política del Gobierno Federal se alinea a las tendencias mundiales, hacia el cuidado y preservación del medio ambiente.

La estrategia para la mitigación del cambio climático se basa en promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales del país, reactivar la economía en este sector y mejorar la calidad de vida de quienes habitan en estas zonas; así como mantener e incrementar la provisión de bienes y servicios ambientales a la sociedad y reducir las emisiones de carbono.

El cambio climático y los bosques están íntimamente ligados. Particularmente en bosques, los árboles absorben el dióxido de carbono de la atmósfera y lo convierten, a través de la fotosíntesis, en carbono que almacenan en su tronco. Sin embargo, cuando son destruidos por la deforestación excesiva o por incendios, el carbono almacenado es liberado hacia la atmósfera, contribuyendo al problema del cambio climático.

La alineación de las políticas públicas, que inciden sobre los bosques, ayudará a disminuir las causas de la deforestación y de la degradación en los bosques, así como una política forestal en un marco de desarrollo social y económico del país.

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Estrategias CONAFOR

4. México Próspero

Eje de Gobierno

5. México con responsabilidad global

Cooperación Internacional eficaz

Crecimiento verde incluyentey facilitador orientado a mejores prácticas ambientales

• Aprovechamiento sustentable de los recursos forestales

• Fortalecimiento del Programa de Plantaciones Forestales Comerciales

• Certificación del buen manejo forestal

• Financiamiento para el sector forestal

• Reforestación y Restauración Integral de Micro-cuencas

• Fortalecimiento del Programa de Pagopor Servicios Ambientales

• Estrategia Nacional para la Reducción deEmisiones por Deforestación y Degradación de los Bosques (ENAREDD+)

• Bosques y Cambio Climático con Banco Mundial

• Iniciativas de Cooperación Sur-Sur (transferencia de capacidades)

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Estrategias CONAFOR

• Aprovechamiento sustentable de los recursos forestales

• Fortalecimiento de capacidades de los propietarios y poseedores de terrenos forestales

• Otorgamiento de apoyos a beneficiarios en situación de pobreza

• Educación y capacitación forestal

• Cultura forestal

• Investigación, desarrollo y transferenciade tecnología forestal

2. México Incluyente

3. México con Educaciónde Calidad para Todos

Educación y cultura ambiental

Mejorar la calidad de vidamediante el aprovechamientosustentable de los recursosnaturales

Eje de Gobierno

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Derechos y obligaciones

Si tu solicitud fue aprobada por el Comité Técnico Estatal o el Comité Técnico Nacional, ¡felicidades, ya eres una persona beneficiaria de Lineamientos! La Conafor te brindará recursos económicos o en especie para que los apliques en tu predio o empresa forestal y te apoyará para que cumplas con las obligaciones que adquieres.

Los artículos 19, 20 y 21 de los Lineamientos 2013 de Apoyos establecen tus derechos y obligaciones como persona beneficiaria.

Tus derechos son:

• Recibir mediante depósito bancario los apoyos económicos que te otorgaron

• Recibir asesoría sobre la aplicación de los Lineamientos de apoyos

• Recibir información sobre tus derechos y obligaciones

• Presentar el recurso de revisión en caso de que, por algún incumplimiento, la Conafor llegara a realizar un acto administrativo en tu contra (Artículo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo)

Tus obligaciones son:

• Asistir a la capacitación sobre tus derechos y obligaciones, una sola vez y de forma gratuita, en el lugar que te indique la Conafor.

• Cuando el concepto o modalidad de apoyo lo requiera, contratar a una persona física o moral que esté inscrita en el Listado de Asesores Técnicos Certificados que te ayude a realizar tu proyecto (el listado lo puedes consultar en la oficina donde presentaste tu solicitud o en el sitio de internet: www.conafor.gob.mx). El contrato debe presentarse al momento de la firma del convenio de concertación. En el contrato de prestación de servicios debe escribirse la cesión de derechos del monto de los honorarios que la Conafor pagará a la persona que asesore y los productos esperados por la prestación de sus servicios, es decir, definir en qué consiste la asistencia.

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• Guardar bien, por cinco años la documentación relacionada con los Lineamientos de Apoyo.

• Cumplir cabalmente con lo señalado en los Lineamientos, términos, condiciones, plazos, instrumentos y disposiciones aplicables.

• Aceptar que te hagan auditorías o visitas de verificación.

• Usar los recursos para el fin que te fueron otorgados; si los destinas a cualquier otra cosa, serás sancionado.

• Reintegrar cuando se te solicite, el apoyo que se te dio, en caso de que hayas sido sancionado con su cancelación o desistas de él.

• Presentar el aviso de conclusión del proyecto, el informe de actividades y el dictamen de finiquito, de acuerdo con lo que señale cada modalidad.

Como persona beneficiaria debes firmar un convenio de concertación y entregarlo junto con los siguientes documentos:

• Copia del contrato de prestación de servicios firmado por ti y por tu asesor técnico.

• Copia del documento que tenga la clave bancaria estandarizada (CLABE) de la cuenta a tu nombre.

• Copia del documento con la clave bancaria estandarizada (CLABE) a nombre del asesor técnico contratado.

• Copia de la CURP, si no la tienes, la puedes tramitar en las oficinas de la Conafor. Se te entregará, siempre y cuando sea posible su obtención vía internet.

• Entregar la lista con los beneficiarios directos al momento de la firma del convenio de concertación. El listado deberá contener el nombre de cada una de las personas que se beneficiarán directamente, indicando si son hombres o mujeres, el grupo étnico al que pertenecen, su domicilio y CURP.

• Copia de tu clave del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) o excepcionalmente, la clave expedida por el Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (Phina).

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Quejas y denuncias

Ningún funcionario o persona debe condicionarte la entrega del apoyo económico a cambio de que te afilies a algún partido político, o por dar tu apoyo a algún candidato, funcionario o prestador de servicios técnicos forestales. Tampoco deben solicitarte u ofrecerte dinero por solicitar el apoyo.

Nadie deberá pedirte documentos adicionales a los que establecen los Lineamientos de apoyo publicadas en la página de internet de la Conafor (www.conafor.gob.mx).

Si algún funcionario te pide dinero para solicitar el apoyo, está realizando un acto ilícito y deberás denunciarlo ante las siguientes instancias:

• El Órgano Interno de Control en la Conafor, ubicado en Periférico Poniente número 5360, edificio A, Colonia San Juan de Ocotán, C.P. 45019, Zapopan, Jalisco, vía telefónica a través de Servicio de Atención Ciudadana Telefónica (Sactel), Lada sin costo: 01 800 500 4361, tel. 0133 3777 7020, fax 0133 3777 7019, o a la dirección electrónica: [email protected]

• La Secretaría de la Función Pública ubicada en Av. Insurgentes Sur 1735, piso 2, ala Sur, Colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Delegación Álvaro Obregón, México, D.F. Lada sin costo: 01 800 112 0584, tel. 0155 1454 2000.

• Las contralorías de las entidades federativas.

De antemano, gracias por ejercer los recursos que se otorgaron de manera responsable, justa y honesta.

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Montos por modalidad de apoyo


Fortalecimiento del Capital Social y Humano

Concepto Modalidad Monto máximo de apoyo en pesos

Fortalecimiento del capital social y humano

Evaluaciones rurales participativas

42 mil por evento

Talleres para la formulación de reglamentos internos o estatutos comunales

50,950

Talleres para la modificación de reglamentos internos o estatutos comunales

32,880

Estudios de ordenamiento territorial comunitario

Monto base de 55 mil para superficies de 200 a mil ha de uso común

Mayores a 1,001 ha de uso común es 55/ha sin exceder de 274 mil

Comité de vigilancia participativa

52 mil por evento

Seminarios de comunidad a comunidad

78 mil por evento

Intercambio de experiencias

Promotor forestal comunitario

42 mil por evento (máximo 5 apoyos por consultor)

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Fortalecimiento del capital social y humano

31 mil por eventoTalleres y cursos de capacitación a productores forestales

Talleres didácticos de educación ambiental

52 mil por evento

Desarrollo de capacidades de gestión

Talleres participativos de servicios ambientales

42 mil por evento

Estudios técnicos especializados para alternativas productivas en ecosistemas forestales

52 mil por estudio

Estudios técnicos especializados para el establecimiento de áreas de alto valor para la conservación comunitaria

100 mil por estudio

Estudios técnicos especializados para la recuperación de áreas degradadas por disturbios y/o perturbaciones antropogénicas

52 mil por estudio


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Desarrollo de capacidades de gestión

Asesoría para ejidos y comunidades con actividad empresarial

80 mil por evento

Talleres para la constitución de empresas forestales comunitarias

52 mil por evento

Agencia de desarrollo local

De 300 mil a 500 mil dependiendo del proyecto de intervención presentado


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Fortalecimiento del Capital Social y Humano

Modalidad Monto de apoyo en pesos

Proyectos de interés estratégico

Ferias o exposiciones Hasta 70 mil por evento para ferias nacionales e internacionales

Acta constitutiva Hasta 20 mil por evento

Estudios técnicos, de factibilidad, plan de negocios y proyecto de certificación

Para estudios técnicos hasta 100 mil por evento

Para estudios de factibilidad, plan de negocios y proyecto de certificación hasta 75 mil por estudio o proyecto

Apoyo a la industrialización Para equipos y herramientas hasta 150 mil por proyecto

Para maquinaria hasta 600 mil por proyecto

Equipamiento administrativo o acompañamiento para la empresa forestal

Hasta 65 mil por evento

Hasta 200 mil por asesoría

Hasta 1’200,000 por proyecto

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COMPONENTE I.DESARROLLO FORESTAL COMUNITARIO

Apoyos para desarrollar, fortalecer y consolidar procesos de desarrollo local en ejidos y comunidades forestales de regiones elegibles y preferentemente prioritarias del país, promoviendo la organización y fortaleciendo las instituciones comunales y ejidales, induciendo un mejoramiento del manejo de los recursos naturales bajo esquemas de desarrollo forestal comunitario.

FC1. Fortalecimiento del Capital Social y Humano

Modalidades

FC1.1 Evaluaciones rurales participativasFC1.2 Talleres para la formulación de reglamentos internos o estatutos comunalesFC1.3 Talleres para la modificación de reglamentos internos o estatutos comunalesFC1.4 Estudios de ordenamiento territorial comunitarioFC1.5 Comité de vigilancia participativaFC1.6 Seminarios de comunidad a comunidadFC1.7 Intercambio de experienciasFC1.8 Promotor forestal comunitarioFC1.9 Talleres y cursos de capacitación a productores forestalesFC1.10 Talleres didácticos de educación ambiental FC2. Desarrollo de Capacidades de Gestión

Modalidades

FC2.1 Talleres participativos de servicios ambientalesFC2.2 Estudios técnicos especializados para alternativas productivas en ecosistemas forestalesFC2.3 Estudios técnicos especializados para el establecimiento de áreas de alto valor para la conservación comunitariaFC2.4 Estudios técnicos especializados para la recuperación de áreas degradadas por disturbios y/o perturbaciones antropogénicasFC2.5 Asesoría para ejidos y comunidades con actividad empresarialFC2.6 Talleres para la constitución de empresas forestales comunitarias

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FC3. Agencia de Desarrollo Local

Cómo funcionan estos apoyosFC1.1 Evaluaciones rurales participativas Consisten en desarrollar talleres de planeación para identificar la problemática local y llevar a cabo un ejercicio para iniciar o fortalecer un proceso de desarrollo ejidal o comunitario, identificando al mismo tiempo las necesidades de asistencia técnica y capacitación enfocadas a dicho proceso.

• La ejecución se hará de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor• El apoyo se otorga por única ocasión, para iniciar un proceso de organización basado en un plan de acción comunitaria• Se cuenta con un plazo de 4 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

FC1.2 Talleres para la formulación de reglamentos internos o estatutos comunales Son talleres para establecer arreglos locales para el acceso, uso y manejo de los recursos naturales, con énfasis en los recursos forestales de propiedad común.

• Este apoyo se otorga una sola ocasión• Se cuenta con un plazo de 5 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

FC1.3 Talleres para la modificación de reglamentos internos o estatutos comunales Con estos talleres se modifican los arreglos locales existentes para el acceso, uso y manejo de los recursos naturales, con énfasis en los recursos forestales de propiedad común.

• El apoyo se otorga hasta en dos ocasiones, pero no en años consecutivos• Se cuenta con un plazo de 5 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

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FC1.4 Estudios de ordenamiento territorial comunitario Elaboración de estudios del territorio ejidal o comunal, mediante los cuales se construye de manera participativa, un plan de uso del territorio que oriente los procesos productivos y socioeconómicos para el desarrollo sustentable.

• El apoyo se otorgará hasta en dos ocasiones sucesivas para núcleos agrarios con superficie forestal mayor a 10 mil ha y más de tres centros de población; se podrá otorgar también para núcleos agrarios que los utilicen como instrumentos de gestión durante 10 años y no podrá otorgarse de manera simultánea con una evaluación rural participativa y/o taller para el desarrollo y fortalecimiento de reglamentos internos o estatutos comunales.• Se cuenta con un plazo de 6 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

FC1.5 Comité de vigilancia participativa Fortalecer la participación social en la constitución de órganos especializados en vigilar el cumplimiento de las disposiciones normativas y reglamentarias que rigen la vida interna de los ejidos y comunidades que cuentan con autorización para el aprovechamiento de recursos naturales

• El apoyo se otorga por única ocasión• Se cuenta con un plazo de 5 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

FC1.6 Seminarios de comunidad a comunidad Apoyos para promover el intercambio de experiencias sobre temas diversos de la actividad forestal y fomentar redes de cooperación técnica y comercial entre ejidos y comunidades con distintos niveles de organización.

• El apoyo se otorga hasta por tres ocasiones en distintos ejercicios fiscales, en función de su cambio en la tipología de productores • Se cuenta con un plazo de 4 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe finalEsta modalidad de apoyo no requiere de la asistencia de un asesor técnico certificado para su ejecución

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FC1.7 Intercambio de experiencias Apoyo para que las empresas y organizaciones sociales realicen actividades encaminadas a que sus integrantes obtengan capacitación y adiestramiento de otras empresas y organizaciones sociales que ya realizan acciones de manera exitosa, para que de esta manera, se fortalezca la capacidad organizativa y la red de relaciones entre empresas.

• La residencia debe ser de hasta tres semanas con la empresa o comunidad instructora• El apoyo se otorga hasta por dos ocasiones en convocatorias diferentes, en función de su cambio en la tipología de productores y las necesidades de adopción de tecnología debidamente justificadas• Se cuenta con un plazo de 4 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final• Esta modalidad de apoyo no requiere de la asistencia de un asesor técnico certificado para su ejecución

FC1.8 Promotor forestal comunitario Apoyos destinados para la contratación de servicios de consultoría y asistencia a nivel del núcleo agrario, mediante la elaboración y ejecución de proyectos de intervención anual o multianual que detonen procesos de desarrollo local basados en el uso de sus recursos naturales y de manera particular los forestales, así como procesos de conservación y restauración de aplicación local.

• Deberá ejecutar el proyecto de intervención mediante el programa operativo anual• Se debe entregar a la Conafor un informe parcial a los tres meses de la ejecución del proyecto y un informe final a la conclusión del proyecto• Se cuenta con un plazo de 6 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final• Esta modalidad de apoyo no requiere de la asistencia de un asesor técnico certificado para su ejecución

FC1.9 Talleres y cursos de capacitación a productores forestales Apoyos para formar e incrementar las capacidades técnicas de los productores forestales, a fin de mejorar la eficiencia de procesos en su actividad forestal maderable, no maderable y de servicios ambientales.

• Se cuenta con un plazo de 4 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

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FC1.10 Talleres didácticos de educación ambiental Consiste en desarrollar actividades de aula y de campo que permitan fomentar y complementar la educación y cultura ambiental a los alumnos en escuelas primarias rurales, sobre la conservación y manejo de los recursos naturales en ejidos y comunidades.

• Se cuenta con un plazo de 5 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final• Esta modalidad de apoyo no requiere de la asistencia de un asesor técnico certificado para su ejecución

FC2. Desarrollo de Capacidades de Gestión

FC2.1 Talleres participativos de servicios ambientales Son talleres especializados para el arreglo de cobro y pago de servicios ambientales entre los productores y consumidores a escala micro regional.

• El apoyo se otorga por única ocasión• Se cuenta con un plazo de 4 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

FC2.2 Estudios técnicos especializados para alternativas productivas en ecosistemas forestales Son los que se hacen con base en el uso de recursos forestales no maderables, como unidades productoras de germoplasma forestal, establecimiento de viveros forestales y envasado de agua de manantial, entre otras.


FC2.3 Estudios técnicos especializados para el establecimiento de áreas de alto valor para la conservación comunitaria Son apoyos para elaborar estudios técnico-científicos que sirvan de sustento para el establecimiento de áreas naturales protegidas de propiedad comunal y ejidal en ecosistemas naturales y para el establecimiento de bosques de alto valor para la conservación en apoyo a los procesos de certificación forestal.


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FC2.4 Estudios técnicos especializados para la recuperación de áreas degradadas por disturbios y/o perturbaciones antropogénicas Son estudios técnicos que se formulan con base en diagnósticos ambientales locales sobre aspectos cuantitativos y cualitativos de alteración, y proponen medidas para incorporar o reincorporar áreas a la actividad forestal a mediano y largo plazo.


FC2.5 Asesoría para ejidos y comunidades con actividad empresarial Asesoría para fortalecer en el corto y mediano plazo la dirección, control y administración de los recursos humanos, materiales y financieros con los que cuentan las empresas forestales comunitarias, independientemente de las ramas productivas a las que estén dedicadas en el marco del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales.


FC2.6 Talleres para la constitución de empresas forestales comunitarias Orientados a la realización de eventos con el fin de desarrollar competencias locales para la constitución de empresas forestales comunitarias, que promuevan la innovación, administración transparente, rendición de cuentas, inclusión de mujeres y jóvenes, fortaleciendo la confianza de las instituciones financieras y comerciales en los procesos empresariales comunitarios.

• El apoyo se otorgará hasta en dos ocasiones, en función del cambio en tipología de productor y necesidades debidamente justificadas de creación de nuevas empresas• Se cuenta con un plazo de 5 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

FC3. Agencia de desarrollo local Son entidades que brindan servicios de gestión y asistencia técnica a ejidos y comunidades a nivel regional. Elaboran diagnósticos, proyectos de intervención y desarrollan las capacidades de gestión de los ejidos y comunidades.

• Pueden ejecutar los proyectos de intervención o desarrollar algunas de las acciones en ellos contempladas• Pueden brindar servicios de asistencia de tres a cinco núcleos agrarios, de entre cinco y diez localidades.

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Tipo de productor para este concepto y sus modalidadesEstos apoyos están dirigidos a las necesidades de los diferentes productores:

Tipo I. Productores potencialesSon ejidos o comunidades con aptitud de producción comercial sustentable que actualmente se encuentran sin realizar el aprovechamiento por carecer de un plan o programa para el manejo o conservación autorizado.

Tipo II. Productores que venden en pieSon ejidos o comunidades autorizados para el aprovechamiento de bienes y servicios en los que éste se realiza por parte de terceros mediante contrato de compra-venta, sin que el propietario o poseedor participe en alguna fase del proceso productivo.

Tipo III. Productores de materias primas forestalesSon ejidos o comunidades autorizados para el aprovechamiento de bienes y servicios que participan directamente en el proceso de producción y comercialización de materias primas.

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Tipo IV. Productores con capacidad de transformación y comercialización

Son ejidos o comunidades que disponen de infraestructura para transformar bienes y servicios en productos y subproductos terminados para su comercialización directa en los mercados.

Los apoyos cubrirán sólo una parte del costo máximo del proyecto o de la actividad que se apoya de acuerdo con los siguientes porcentajes por tipo de productor:

Tipo de productor Porcentaje de apoyo

I 90%

II 85%

III 80%

IV 75%

Las personas beneficiarias cubrirán el porcentaje restante en efectivo o especie, dependiendo del acuerdo que tengan con el asesor técnico que contraten. En caso de que los montos aplicados al realizar la actividad rebasen el máximo establecido en la convocatoria, las personas beneficiarias asumirán el costo adicional.

El plazo de ejecución y entrega del informe final se contará a partir de la recepción del primer pago.

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Entrega y aplicación de los recursosPara

• FC1.1 Evaluaciones rurales participativas• FC1.2 Talleres para la formulación de reglamentos internos o estatutos comunales• FC1.3 Talleres para la modificación de reglamentos internos o estatutos comunales• FC1.4 Estudios de ordenamiento territorial comunitario• FC1.5 Comité de vigilancia participativa

Se entregará 50% al inicio y 50% restante con la entrega del informe final, elaborado de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor.

Para• FC1.6 Seminarios de comunidad a comunidad• FC1.7 Intercambio de experiencias

Se entregará 70% al inicio y 30% a la entrega del informe final, que deberá estar elaborado de acuerdo con los términos de referencia correspondientes, publicado en la página de internet de la Conafor.

Para• FC1.8 Promotor forestal comunitario

Se entregará un pago inicial de 30%, un pago intermedio de 30% a la entrega de informe parcial y el 40% restante, a la entrega del informe final, elaborado de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor.

Para• FC1.9 Talleres y cursos de capacitación a productores forestales• FC1.10 Talleres didácticos de educación ambiental• FC2.1 Talleres participativos de servicios ambientales• FC2.2 Estudios técnicos especializados para alternativas productivas en ecosistemas forestales• FC2.3 Estudios técnicos especializados para el establecimiento de áreas de alto valor para la conservación comunitaria

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• FC2.4 Estudios técnicos especializados para la recuperación de áreas degradadas por disturbios y/o perturbaciones antropogénicas• FC2.5 Asesoría para ejidos y comunidades con actividad empresarial• FC2.6 Talleres para la constitución de empresas forestales comunitariasSe entregará el 50% al inicio y 50% restante con la entrega del informe final, elaborado de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor.

FC3. Agencia de Desarrollo Local

El monto máximo del apoyo será hasta de 1’500,000 pesos para ejercerlos en un período de 5 años, con una asignación anual máxima de 500 mil pesos que se otorgará en función del proyecto de intervención multianual y anual propuesto y el número de núcleos agrarios y localidades o centros de población a atender. La asignación de recursos se formalizará mediante acuerdo del Comité Estatal de Asignación de Apoyos. Se entregará un pago inicial del 60% a la firma del convenio de concertación y el 40% restante se pagará una vez que se haya aprobado el informe final realizado de conformidad con lo establecido por los Términos de Referencia para Agencia de Desarrollo Local publicados en la página de internet de la Conafor.

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Los talleres para la formulación de reglamentos internos o estatutos comunales son orientados a establecer arreglos locales para el acceso, uso y manejo de los recursos naturales, con énfasis en los recursos forestales de propiedad común.

La modalidad de apoyo FC1.8 Promotor forestal comunitario, no requiere de la asistencia de un asesor técnico certificado para su ejecución.

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Son apoyos para actividades de desarrollo, integración y fortalecimiento de grupos, empresas y cadenas productivas. Modalidades

CP1.1 Ferias o exposicionesCP1.2 Acta constitutivaCP1.3 Estudios técnicos, de factibilidad, plan de negocios y proyecto de certificaciónCP1.4 Apoyo a la industrializaciónCP1.5 Equipamiento administrativo o acompañamiento para la empresa forestalCP1.6 Proyectos de interés estratégico

Cómo funcionan estos apoyosCP1.1 Ferias o exposiciones Apoyos para que los grupos en proceso de integración, empresas forestales o cadenas productivas forestales, participen como expositores y visitantes en ferias o exposiciones especializadas de cobertura regional, nacional o internacional.

• Se cuenta con un plazo de 8 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución• La entrega del producto final deberá realizarse en un plazo no mayor a 30 días posteriores al desarrollo del evento• El apoyo se otorgará una sola ocasión por ejercicio fiscal

CP1.2 Acta constitutiva Apoyos para realizar el pago de honorarios por servicios jurídicos o notariales para la constitución legal de una empresa forestal o cadena productiva.

• El apoyo se otorgará por única ocasión • Se cuenta con un plazo de 4 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

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CP1.3 Estudios técnicos, de factibilidad, plan de negocios y proyecto de certificación Apoyo para elaborar los documentos técnicos que permitan mejorar y reorientar los procesos productivos, e identificar y diseñar nuevos productos con base en la demanda del mercado, así como para la formulación del plan estratégico de negocios.

• El asesor técnico contratado elaborará una propuesta técnica de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor y será responsable de la ejecución del estudio junto con el beneficiario• Se cuenta con un plazo de 4 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final y productos• El apoyo se otorgará hasta por tres ocasiones en distintos ejercicios fiscales

CP1.4 Apoyo a la industrialización Destinados a la adquisición de herramientas, maquinaria o equipo, para las actividades de transformación e industrialización que agreguen valor a los productos y procesos de las empresas forestales y cadenas productivas.

• El asesor técnico contratado elaborará una propuesta técnica de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor y será responsable de la ejecución del estudio junto con la persona beneficiaria• Se cuenta con un plazo de 6 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final• El apoyo se otorgará hasta por dos ocasiones en distintos ejercicios fiscales

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CP1.5 Equipamiento administrativo o acompañamiento para la empresa forestal Apoyos destinados para la compra de mobiliario y equipo de cómputo para oficinas de las empresas forestales; o para la contratación de un especialista calificado para el área de administración, de producción o la comercialización de las empresas forestales y cadenas productivas.

• Para ambas opciones, el apoyo se otorgará por única ocasión• Para equipamiento administrativo se cuenta con un plazo de 2 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final• En el caso del acompañamiento para la administración para la empresa forestal, el plazo de ejecución será de un año, contado a partir de la recepción del primer pago

CP1.6 Proyectos de interés estratégico Apoyos destinados para la ejecución de proyectos para la producción, industrialización y comercialización de productos forestales, así como el transporte de materia prima forestal; el uso de tecnología para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, el consumo de agua y electricidad; y para la ejecución de proyectos regionales que incluyan estudios o instalaciones de industrias que podrán ser complementarios de proyectos apoyados por otras instituciones y organismos.

• El asesor técnico contratado elaborará una propuesta técnica de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor y será responsable de la ejecución del estudio junto con la persona beneficiaria• El apoyo se otorgará hasta por dos ocasiones en distintos ejercicios fiscales • Se cuenta con un plazo de 10 meses a partir de la recepción del primer pago, para la ejecución y entrega del informe final

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Tipos de cadenas productivas forestales

La metodología de integración de cadenas productivas es un sistema creado por la Conafor para articular actores y eslabones del sector productivo forestal, y de acuerdo con su nivel de integración se clasifican en cuatro fases que son diagnóstico y sensibilización, planeación estratégica participativa, desarrollo del plan estratégico de negocios, y operación y evaluación del proyecto ejecutivo.

Tipo A. Grupos en proceso de integración que se encuentran en la fase II de la metodología de integración.

Tipo B. Grupos en proceso de integración que se encuentren en la fase III de la metodología de integración y empresas forestales en un proceso equivalente a los niveles III y IV de la tipología de productores utilizada por el programa de desarrollo forestal comunitario.

Tipo C. Cadenas productivas o empresas forestales legalmente constituidas y en operación, o que hayan concluido la metodología de integración.

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Entrega y aplicación de los recursos

Para CP1.1 Ferias o exposiciones El apoyo se entregará de la siguiente manera: 60% al inicio y el 40% restante con la entrega del dictamen de conclusión de obra o proyecto y el informe final, elaborado de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor.

Para CP1.2 Acta constitutivaEl apoyo se entregará de la siguiente manera: 60% al inicio y el 40% restante con la entrega del dictamen de conclusión de obra o proyecto y el informe final, elaborado de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor.

Para CP1.3 Estudios técnicos, de factibilidad, plan de negocios y proyecto de certificación El apoyo se entregará de la siguiente manera: 60% al inicio y el 40% restante con la entrega del dictamen de conclusión de obra o proyecto, el informe final y productos elaborados de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor.

Para CP1.4 Apoyo a la industrializaciónEl apoyo de Equipamiento administrativo, inicia con un pago inicial de 60% y le sigue un pago del 40% restante, una vez entregado el dictamen de conclusión de obra o proyecto, el informe final y los productos esperados, de conformidad a lo establecido en los términos de referencia publicados en la página de la Conafor.

A fin de otorgar el apoyo de acompañamiento para la empresa forestal, se requiere que aportes el 10% del costo total del proyecto. El otro 90% será subsidiado por la Conafor y lo pagará en dos exhibiciones: un primer pago del 60% y un pago final del 40%.

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Para recibir el primer pago del apoyo deberás comprobar que la aportación del 10% del costo total del proyecto fue realizada, presentando la ficha de depósito o la transferencia bancaria realizada al proveedor, de acuerdo a la propuesta técnica. Tendrás un plazo de 30 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la firma del convenio de concertación para realizar el pago del 10% del costo total del proyecto y comprobarlo a la Conafor. Este plazo será improrrogable. Para que la Conafor te otorgue el pago final del 40% restante, deberás entregar el dictamen de conclusión de obra o proyecto, el informe final y los productos esperados, realizados conforme a lo establecido en los términos de referencia publicados en la página de la Conafor.

Para CP1.5 Equipamiento administrativo o acompañamiento para la empresa forestal Se entregará 60% al inicio, con la firma del convenio de concertación y el contrato con el asesor técnico, y el 40% restante, a la entrega del informe final y productos, o en su caso, una vez verificada la instalación del equipo, de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página de internet de la Conafor.

Para CP1.6 Proyectos de interés estratégicoA fin de otorgar esta modalidad de apoyo, la Conafor requiere que aportes el 25% del costo total del proyecto. El otro 75% será subsidiado por la Conafor y lo pagará en dos exhibiciones: un primer pago del 60% y un pago final del 40%. Para recibir el primer pago del apoyo, deberás comprobar que la aportación del 25% del costo total del proyecto fue realizada, presentando la ficha de depósito o la transferencia bancaria realizada al proveedor, de acuerdo con la propuesta técnica. Tendrás un plazo 30 días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la firma del convenio de concertación, para realizar el pago del 25% del costo total del proyecto y comprobarlo a la Conafor. Este plazo será improrrogable. Para que la Conafor te otorgue el pago final del 40% restante, deberás entregar el dictamen de conclusión de obra o proyecto, el informe final y los productos esperados, que se deberán realizar conforme a los términos de referencia, publicados en la página de internet de la Conafor.

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Se cuenta con un plazo de 8 meses a partir de la recepción del primer pago para la ejecución del apoyo CP1.1 Ferias o exposiciones.

La modalidad CP1.4 Apoyo a la industrialización, está destinado a la adquisición de herramientas, maquinaria o equipo, con el fin de dar un valor agregado a los productosy procesos de las empresas forestales y cadenas productivas.

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Cancelación de apoyos

De acuerdo con el Artículo 26 de los Lineamientos, las causas para que se retire el apoyo a una persona beneficiaria son:

a) Incumplimiento o la pérdida de vigencia de los requisitos necesarios para el otorgamiento de los apoyos; b) Las obligaciones no se cumplan o se dejen de cumplir dentro de los plazos establecidos en los Lineamientos; c) No se destine la totalidad de los recursos recibidos para las actividades y fines a los que fueron otorgados; d) Se proporcione información o documentación apócrifa, o bien, se oculten datos esenciales para la determinación del otorgamiento del apoyo; e) No se permitan las supervisiones de las obras o proyectos, no se dé acceso al lugar en que ha de practicarse la supervisión o no se den las facilidades e informes a quienes supervisan el cumplimiento de las obligaciones de las personas beneficiarias. f ) Se contravenga cualquier otra disposición señalada en los Lineamientos y demás aplicables al concepto o modalidad de apoyo asignado. g) Incumplimiento a cualquiera de las cláusulas previstas en el convenio de concertación.

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Directorio institucional

Las oficinas centrales de la Conafor se encuentran en el estado de Jalisco, en el siguiente domicilio:

Periférico Poniente 5360, Colonia San Juan de OcotánZapopan, Jalisco. Código Postal 45019Teléfonos: (01 33) 3777 7000 y 3777 7078Fax: (01 33) 3777 7012Correo electrónico: [email protected] en internet: www.conafor.gob.mx

Contamos con 32 gerencias estatales, donde puedes solicitar asesoría e información.

Aguascalientes Av. Las Américas 1608, Col. Valle Dorado, CP. 20235, entre República Mexicana y República de Chile, Aguascalientes, Aguascalientes. Tels. (449) 971 9521 y 913 1981. Baja California Av. Reforma y Calle “L” s/n., Col. Nueva, C.P. 21100, Mexicali, Baja California. Tels. (686) 554 9033, 554 6617 y 554 4587.

Baja California Sur Ocampo 1045, entre Lic. Verdad y Marcelo Rubio Ruiz, Col. Centro, C.P. 23000, La Paz, Baja California Sur. Tel. (612) 128 7021.

Campeche Av. Agustín Melgar s/n., entre Aretos y calle 12 fracc. El valle, Col. Kaniste, C.P. 24038, San Francisco de Campeche, Campeche. Tel. (981) 816 3094 y 816 3058.

Chiapas Vivero Francisco I. Madero, Prolongación 11 Oriente Norte s/n., Centro, C.P. 29000, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Tels. (961) 613 2148, 613 6444.

Chihuahua Av. Universidad 3705, piso 3, Col. Magisterial, C.P. 31170, Chihuahua, Chihuahua. Tels. (614) 426 5811 y 426 5053.

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Coahuila Edificio La Joya piso 1, calle Reinosa 509, esquina Blvd. Saltillo, Col. Insurgentes. C.P. 25260, Saltillo, Coahuila. Tels. (844) 413 2107, 413 0660 y 413 3647.

Colima Blvd. Carlos de la Madrid Bejar s/n., (La Posta), Central de Incendios, C.P. 28000, Colima, Colima. Tels. (312) 330 6612 y 313 5767.

Distrito Federal Progreso 3, Col. Del Carmen, Del. Coyoacán, C.P. 04100, México, Distrito Federal. Tels. (55)5658 6806, 5554 0612, 5658 7452 y 5554 8177.

Durango Vivero Forestal Guadiana, Interior Parque Guadiana s/n., Zona Centro, C.P. 34000 Durango, Durango. Tels. (618) 827 9830, 827 6877, 827 6874 y 813 1037. Estado de México Km 53 Carretera México-Toluca, Col. Los Patos, interior del Vivero Lerma-México, C.P. 52000, Toluca, Estado de México. Tels. (728) 282 1925, 282 1805.

Guanajuato Marconi 300-1. Col. Villas El dorado, libramiento a León, Blvd. Solidaridad C.P. 36630, Irapuato, Guanajuato. Tels. (462) 6268147, 627 4025, 626 8147 y 135 3512.

Guerrero Av. Insurgentes 63, Col. Benito Juárez, C.P. 39010, Chilpancingo, Guerrero. Tels. (747) 471 7658, 494 5232 y 494 5222.

Hidalgo Av. 4 esquina con Av.11, Col. Plutarco Elías Calles, C.P. 42035, Pachuca, Hidalgo. Tels. (771) 718 0308, 718 6576 y 718 6643.

Jalisco Av. Parres Arias No. 744, Fraccionamiento Bosques del Centinela, C.P. 45130, Zapopan, Jalisco. Tels. (33) 3110 1562, 3110 1573, 3110 0693 y 3110 1828. Michoacán Periférico Independencia 4193, Fracc. Ana María Gallaga (Riviera I), C.P. 58195, Morelia, Michoacán. Tels. (443) 308 1303, 308 1304, 308 1305 y 308 1306.

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Morelos Calle Río Balsas No. 31, esq. con Fco. Leyva, Col. Lienzo Charro, C.P. 62130, Cuernavaca, Morelos. Tels. (777) 145 5017 y 145 5016.

Nayarit Av. Tecnológico No. 2667, entre Lago Victoria y Lago del Country, Colonia Lagos del Country, C.P. 63175, Tepic, Nayarit. México. Tels. (311) 214 2904 y 214 2008.

Nuevo León Edificio Bisa, piso 5, Despachos 504 al 511, Calle General Treviño 409 Pte., entre Cuauhtémoc y Jimenez, Zona Centro, C.P. 64000, Monterrey, Nuevo León. Tels. (818) 8191 5868, 8191 5869, 8191 5862 y 8191 5871.

Oaxaca Privada de Almendros 106, piso 2, Col. Reforma. C.P. 68050, Oaxaca, Oaxaca. Tels. (951) 508 7179, 503 0883, 518 7269 y 518 7210.

Puebla Av. 5 Sur 5118, Col. Residencial Bulevares, C.P. 72440, Puebla, Puebla. Tels. (222) 240 0581 y 240 0559.

Querétaro Km 187.5 Autopista México-Querétaro, Ejido Calamanda Vivero Forestal Calamanda, C.P. 76240, Municipio del Marqués, Querétaro. Tels. (448) 275 1366 y 275 1372 y 170 4045.

Quintana Roo Antigua Carretera a Santa Elena Km 2.5, frente a la Col. Fovissste V Etapa, Vivero Ya´axche, C.P.77000, Chetumal, Quintana Roo. Tels. (983) 833 3120 y 833 4942.

San Luis Potosí Juan Bautista Mollinedo 124, Fracc. Tangamanga, C.P. 78269, San Luis Potosí, San Luis Potosí. Tels. (444) 817 7605, 833 8708 y 833 2809.

Sinaloa Calle Ignacio Ramírez 47 poniente, Col. Jorge Almada, C.P. 80200, Culiacán, Sinaloa. Tels. (667) 715 0144 y 752 1594.

Sonora Boulevard Los Naranjos Final s/n., Viveros Conafor, Col. Los Naranjos, C.P. 83060, Hermosillo, Sonora. Tels. (662) 213 5582, 213 5273 y 212 0860.

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Tabasco Prolongación de Calle Ejido 403 Esq. Miguel Hidalgo, Col. Tamulte de la Barranca, C.P. 86150 Villahermosa, Tabasco. Tels. (993) 351 7359, 351 7293, 612 9703, 612 9561 y 613 0519.

Tamaulipas 21 y 22 de Morelos 537 “A”, Zona Centro, C.P. 87000, Ciudad Victoria, Tamaulipas. Tels. (834) 315 3896, 315 7931 y 315 7930.

Tlaxcala Calle Vicente Guerrero 5, Centro, C.P. 90000, Tlaxcala, Tlaxcala. Tels. (246) 466 3579, 466 3578 y 466 4344.

Veracruz Boulevard Xalapa-Banderilla Km 5.5, interior Vivero Ing. José Ángel Navar, C.P. 91300 Banderilla, Veracruz. Tels. (228) 810 8197, 810 8198, 810 8199 y 810 8195.

Yucatán Calle 13 no. 129 por 28 y pról. Montejo, Col. México Norte, C.P. 97128, Mérida, Yucatán. Tel. (999) 948 4864, 948 4865, 948 4866 y 948 4867.

Zacatecas Boulevard López Portillo 716 Fracc. La Florida C.P. 98618, Guadalupe, Zacatecas. Tels. (492) 925 4227, 925 4228 y 925 4229.

Impreso en papel Educación reciclado en:

Impre-Jal, S.A. de C.V.Nicolás Romero 518, Colonia Villaseñor, Guadalajara, Jalisco, C.P. 44290 El tiro consta de 5 mil ejemplares.

Los contenidos de este cuadernillo están basados en los Lineamientos 2013 de Apoyos de la Comisión Nacional Forestal, publicados en la página de internet www.conafor.gob.mx el 20 de marzo de 2013.

cuadernillo lineamientos componente ii. productiva …

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