cátedra de derechos humanos, deberes y...

Derechos Humanos Ciclo 5 Capacitación 2000

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((OORRGGAANNIIZZAACCIIOONNEESS NNOO GGUUBBEERRNNAAMMEENNTTAALLEESS)) OONNGG’’SS

Una organización no gubernamental, por lo general conocida por sus siglas ONG. Es una entidad de carácter privado, con fines y objetivos definidos por las mismas personas que lo conforman, creada independientemente de los estados locales, regionales y nacionales, así como también de las organizaciones internacionales. Jurídicamente adopta diferentes status, como podemos ver: en asociaciones agremiaciones, cooperativas, etc. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como los sectores voluntarios, no lucrativos, solidarios, de economía social, entre otros. ,

Su membresía está compuesta por personas voluntarias. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de estructuración. El financiamiento de actividades, generalmente, proviene de diversas fuentes: personas particulares, gobiernos, organismos internacionales, empresas y otras ONG.

HHIISSTTOORRIIAA DDEE LLAASS OONNGG Han existido aproximadamente desde el siglo XIX. Una de las más antiguas es la Cruz Roja de Colombia. El reconocimiento formal de las ONG es a partir del artículo 71 de la Carta de la Naciones Unidas emitida en 1945:

El Consejo Económico y social de la ONU podrán hacer arreglos adecuados para celebrar consultas con organizaciones no

gubernamentales que se ocupen de asuntos de competencia del Consejo.


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Además de participar del sistema de las Naciones Unidas, también lo hacen en el ámbito de los Estados nacionales que correspondan en calidad de observadores, consultores, ejecutantes de proyectos, como una forma de presión social ciudadana, etc.

Desde entonces el Consejo Económico y Social han pasado de 41 ONG reconocidas con el status de consultivas en 1946 a unas 2350 ONG en el 2.003. Número mucho mayor si se incluyen a las que actúan sólo a nivel local y regional.

En el ámbito local pueden ser creadas para ayudar a los infantes que viven en situaciones precarias, programas de alfabetización, erradicación de la pobreza, el acceso a bienes y servicios, adquisición de viviendas, realizar programas de investigación social, programas de educación, defensa del medio ambiente social y cultural, defensa de los derechos al consumidor, ayuda social, promoción cultural, integración social, entre muchas otras.

CCLLAASSEESS DDEE OONNGG Una clasificación usada en los tipos de ONG, podría ser:

1. Organizaciones voluntarias

2. Agencias u organismos de servicios no lucrativos

3. Organizaciones comunitarias o populares

4. Organizaciones no gubernamentales para el desarrollo (ONGD)

5. Organizaciones Inmigración

DDEERREECCHHOOSS HHUUMMAANNOOSS EENN CCOOLLOOMMBBIIAA El propósito de los Derechos Humanos es el de brindar protección a la agencia humana, es decir, defender a los personajes humanos de la opresión y el abuso que otros cometan en su contra. Sin embargo, su respeto en la cotidianidad de algunos países es un serio reto para los


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Estados y, por lo tanto, para los entes internacionales encargados de velar por ellos.

Un caso concreto que permite mostrar las particularidades del problema dicho es el colombiano. Durante aproximadamente 50 años, Colombia ha siempre vivido un conflicto armado que ha arrojado una constante violación a los Derechos Humanos de sus habitantes, principalmente aquellos viven en el sector rural. Tan sólo en el año 2003 se presentaron, por cuenta de los grupos ilegales 23.013 homicidios en ese año, 3.387 secuestros extensivos (paramilitares y guerrilla), 121 masacres y cerca de 175.270 nuevas personas desplazadas de la violencia .

Enfrentar y detener estos problemas se torna cada vez más complicado al existir la dificultad de definir y darse cuenta de dichas violaciones, sin embargo los derechos humanos ponen obligaciones a cargo del Estado, por lo tanto, es el estado es responsable de respetarlos, garantizarlos o satisfacerlos, así como de su incumplimiento y violación. Si existen además actores armados como las ( farc-ep) Fuerzas armadas revolucionarias de Colombia, él (ELN) Ejercito de liberación Nacional, (AUC) Autodefensas Unidas de Colombia, los grupos paramilitares, estaría cometiendo una infracción al derecho internacional humanitario.


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Ahora bien, algunas Organizaciones No Gubernamentales ONG han asumido el papel de recoger y divulgar las diferentes denuncias sobre violaciones de los Derechos Humanos. Sin embargo, la magnitud de la población afectada es tal que gran parte de las violaciones no llegan a ser reconocidas institucionalmente y permanecen en la impunidad. De igual forma, es necesario tener en cuenta que existe una disputa entre el gobierno colombiano y las ONG a la hora de sustentar, cualitativa y cuantitativamente, la realidad del fenómeno. Es por eso que muchas de ellas han acusado al gobierno de persecución política. Lo anterior puede ser entendido bajo la diferencia ideológica presentada por cada uno: Las ONG con una posición crítica y pasiva, frente a la posición del gobierno colombiano, que ha radicalizado su discurso y ha atacado a muchas de las organizaciones de derechos humanos.

Además de lo expuesto hasta el momento, Colombia evidencia una paradoja al presentar un nivel de violencia muy elevado –junto a una constante impunidad- y una sobreabundancia de normas y leyes que, al no ser respetadas, acaban en demostrar la inoperancia del Estado.

El caso colombiano es un claro ejemplo de cómo un discurso, como el de los derechos humanos, bajo condiciones de conflicto y violencia, genera una gran dificultad para ser llevado a la práctica. Se encuentra, entonces, que tanto el discurso como la realidad carecen de una misma orientación y que aspectos como los Derechos Humanos no deben ser estudiados y exigidos de la misma forma que se hace en otros contextos y sociedades, donde la violencia y la desigualdad no son algunos de los factores que los caracterizan.

Entre los derechos que más se afectan en nuestra patria encontramos:


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DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN

El derecho a la libertad de expresión está reconocido de dos formas distintas en las principales declaraciones internacionales de derechos humanos.

De una forma implícita a través del reconocimiento del genérico derecho a la libertad, del reconocimiento del derecho a la libertad de pensar, del derecho a la igualdad con la consiguiente prohibición de discriminación por razón de opinión o ideología y del derecho a la información y de una forma explícita a través del reconocimiento del derecho a la libertad de expresión.

El genérico derecho a la libertad son los siguientes:

El artículo 1 de la Declaración Americana de Derechos del Hombre establece que: Todo ser humano tiene derecho a... la libertad...

El artículo 3 de la Declaración Universal de Derechos Humanos afirma que: Todo individuo tiene derecho a la... libertad...

El artículo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos establece: Todo individuo tiene derecho a la libertad.


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Concepto:

El derecho a la libertad de expresión puede definirse como el derecho de la persona a expresar públicamente, externamente, su opinión, su pensamiento. Este derecho es un aspecto de las libertades del espíritu para difundir las concepciones del mundo, las opiniones y las respuestas sobre los diversos conflictos que plantea la realidad a todos los niveles (social, cultural, artístico, económico, político).

Actualmente el derecho a la libertad de expresión no tiene en consecuencia, una significación exclusivamente política, sino que afecta a todos los ámbitos de la acción del hombre. Es un derecho que aunque situado entre los derechos de la primera generación está dado de un fuerte carácter social, que rebasa su originario significado de derecho individual.

De ser un derecho de exclusión, a pasado a ser un derecho de participación, esencial para la acción comunicativa. El derecho a la libertad de expresión empezó siendo el derecho a transmitir, de forma oral y escrita (individual) las propias ideas.

Fundamento:

El fundamento último del derecho a la libertad de expresión es la dignidad de la persona humana. El fundamento inmediato o directo o justificación del derecho no es otro que la necesidad de proteger y garantizar la exteriorización de la libertad de pensamiento, manifestación o exteriorización de la capacidad de racionalidad y autodeterminación de todo ser humano. Lo cual constituye una de las dimensiones de la dignidad.

Contenido:

Siendo el derecho a la libertad de expresión el derecho genérico, que surge del tronco del derecho a la libertad de pensamiento y de opinión, se pueden comprender, dentro del él, otros derechos que participando de su origen y caracteres, sin embargo tienen, además, características peculiares y específicas. Estos derechos son los siguientes:


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El derecho a la difusión del pensamiento, ideas y opiniones. También deriva de este derecho a la libertad de información. No obstante es preciso señalar una diferencia fundamental entre el derecho a la libertad de expresión y el derecho a la información.

La libertad de acceso a la información (dimensión pasiva del derecho a la información).

La libertad de transmisión de la información (dimensión activa del derecho a la información). El cual, a su vez comprende los siguientes derechos:

1. - El derecho a la libertad de prensa.

2. - El derecho a la libertad televisiva.

3. - El derecho a la libertad de imprenta.

4. - El derecho a la libertad telematica, o derecho a la libertad informativa a través de la informática.

El derecho a la libertad de expresión puede ser además, limitado en los siguientes supuestos (artículo 13 N° 2 del Pacto de San José de Costa Rica y artículo 19 N° 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y artículo 10.2 del Convenio Europeo de Derechos Humanos).

1. Cuando afecta a la seguridad nacional. 2. Cuando se ofenda a los valores morales públicos. 3. Cuando se ponga en peligro el sistema de salud publico. 4. Por su parte, el Convenio para la Protección de los Derechos

Humanos y de las Libertades Fundamentales, firmado en Roma el 04 de Noviembre de 1950.


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REFLEXION Y ANALISIS

De su garantía de este derecho depende, en buena medida, la garantía de otros derechos humanos, como el derecho a la educación, el derecho a la libertad religiosa (el derecho a exponer libremente y de un modo público las ideas religiosas, bien individualmente, bien de forma colectiva) y los derechos a la libertad de asociación y de reunión, en cuanto que cauces de la libertad de opinión.

El ciudadano maduro toma parte en la vida política y económica. El derecho a la libertad de expresión es una condición que posibilita la realización de la persona en un doble sentido: como sujeto individual y como sujeto político.

En el primer sentido, la persona, al expresar sus ideas y opiniones, desarrolla sus virtualidades intrínsecas, defendiendo y potenciando su autonomía individual. En el segundo, el ciudadano contribuye a la formación de la opinión publica y participa, a través de los cauces democráticos establecidos, en las decisiones políticas, en la formación de la voluntad política. Se configura así como un criterio de formación de una cierta moral social que puede ejercer un papel corrector y controlador del ejercicio.

LA LIBERTAD EN EL AMBITO SEXUAL.

La libertad que querer o de obrar, es autodeterminación, la misma que no es otra cosa que la situación en la que un sujeto tiene la posibilidad de orientar su voluntad hacia un objetivo, de tomar decisiones sin verse determinado por la voluntad de otros.

En tanto que la libertad de obrar, supone realizar u omitir el comportamiento que se tiene voluntad de efectuar o de omitir, sin que un tercero no autorizado interfiera en dicha realización u omisión.


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DERECHO AL TRABAJO

El derecho al trabajo es un derecho reconocido por todas las principales declaraciones internacionales actuales de los derechos humanos.

Artículo 23.1 de la Declaración Universal de los derechos humanos: Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.

Artículo 14 de la Declaración Americana de derechos del hombre: Toda persona tiene a seguir libremente su vocación, permitan las oportunidades existentes de empleo.

Artículo 1.1 del Convenio sobre política de Empleo, 1964 adoptado por la reunión general de la OT en Ginebra en 1964 con el objeto de estimular el crecimiento y el desarrollo económico, de elevar el nivel de vida, de satisfacer las necesidades de mano obra y de resolver el problema del desempleo y del subempleo, todo miembro deberá formular y llevar a cabo, como un objetivo.


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Artículo 6.1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona de tener las oportunidades de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido y aceptado, y tomarán medidas adecuadas para garantizar este derecho.

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL

Es aquel que debe garantizar el gobierno nacional a toda la población desde el marco legal y de acuerdo al código sustantivo de trabajo, con el fin de que el colombiano goce de todos los beneficios por salud y pueda gozar en un futuro de una pensión para su vejez.

DERECHO A LA IGUALDAD

Hace parte del contexto de la declaración de los derechos del hombre, y en el se encuentra prohibido todo tipo de discriminación por razones de color raza o nacionalidad A pesar de todo en América Latina aún persiste la discriminación contra la mujer se considera por debajo del hombre y en ocasiones su integridad se ve afectado por este hecho. En la actualidad nuestro proceso de justicia ampara a la mujer en situaciones tales como los delitos sexuales como delitos contra la honra, que inculpan al violador que se casa con su víctima, o que consagra el adulterio como delito.


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DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES

Los derechos económicos, sociales y culturales implican una adopción de medidas por parte del Estado, para garantizar el bienestar general de los ciudadanos. Son: el derecho al trabajo, a la salud y seguridad social, al medio ambiente sano, a la alimentación, a la educación, a la familia y a la cultura. Además, reciben una protección especial las poblaciones más vulnerables, como son los ancianos, los minusválidos y la niñez. A pesar de su importancia, los derechos sociales económicos y culturales no son prioritarios en el sistema interamericano de protección de derechos humanos. En parte porque los instrumentos convencionales hacen que su exigibilidad sea difícil, ya que son derechos de aplicación "progresiva" y no hay estándares mínimos para determinar su violación.

La primera vez que un informe anual de la CIDH (COMISION INTERMAERICANA DE DERECHOS HUMANOS) analiza su situación regional es en 1993, en el contexto de la transición regional hacia la democracia, donde varios países tuvieron por primera vez en años, gobiernos elegidos democráticamente. Sin embargo la democracia no se reflejó en una disminución de las condiciones de pobreza de la población, pobreza que incluso aumentó. Los programas de ajustes socioeconómicos tuvieron un impacto negativo sobre los más pobres, llevando al CIDH a recalcar que las formalidades de la democracia no eran suficientes para la vigencia de los derechos humanos sin considerar las condiciones de vida materiales.


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Insiste entonces la Comisión en las dificultades creadas por el hecho de que los derechos económicos, sociales y culturales sean de aplicación progresiva. Detrás de esta progresividad se excusa el incumplimiento estatal de su deber de garantizar a la población un mínimo de condiciones de vida materiales. La Comisión señala que en los estados de la OEA el aumento de la pobreza no es solo resultado de la crisis económica y de la deuda externa sino también de la insuficiente organización y dedicación del estado a la protección y promoción de los derechos humanos, económicos y sociales. Desarrollo progresivo no significa entonces que los gobiernos no tengan que empeñarse para lograr la realización plena de los derechos, ya que, independientemente del desarrollo económico de los países, existe la obligación de garantizar un mínimo umbral de estos derechos con los recursos existentes. A pesar de que la CIDH ha sido clara en este punto, en la práctica no hay garantía de estos derechos- no solo de los sexuales y reproductivos sino de todos los derechos afectados por condiciones de pobreza en la región. La Comisión ha sido sin embargo clara en los informes especiales cuando recientemente llama su atención sobre la altísima cifra de mortalidad materna en Colombia, que no corresponde a los niveles de desarrollo de nuestra nación. La subdivisión de los derechos afecta la forma como funciona el sistema, según la obligatoriedad de la fuente convencional del derecho. Es evidente que esta división de los derechos es artificial y no corresponde a la vida de las personas, en las que los derechos están íntimamente ligados. Una mujer que sufre violencia intrafamiliar es más vulnerable a la negación de sus derechos frente a los servicios médicos del estado; la muchacha violada luego se enfrenta al problema de no poder abortar si quedó embarazada y se convierte en una cifra más de morbimortalidad materna si recurre a un aborto ilegal y mal practicado. Así, la violación de algunos derechos va de la mano con la violación de otros más por la desprotección y vulnerabilidad de las víctimas.


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TEMA DE REFLEXION Y ANALISIS

EL HOMBRE DE LAS MANOS ATADAS

Érase un hombre como todos los demás. Un hombre normal. Tenía cualidades positivas y negativas. No era diferente. Una vez llamaron repentinamente a su puerta. Cuando salió, se encontró a unos amigos. Eran varios y habían venido juntos. Sus amigos le ataron las manos. Después le dijeron que así era mejor, que así, con las manos atadas, no podría hacer nada malo (se olvidaron de decirle que tampoco podía hacer nada bueno) Y se fueron, dejando un guardián en la puerta para que nadie pudiera desatarle. Al principio se desespero y trato de romper las ataduras. Cuando se convenció de lo inútil de sus esfuerzos, intento, poco a poco acomodarse a su nueva situación. Poco a poco, consiguió valerse para seguir subsistiendo con las manos atadas. Inicialmente, le costaba hasta quitarse los zapatos. Hubo un día en el que consiguió liar y encender un cigarrillo. Y empezó a olvidarse de que antes tenia las manos libres… Pasaron muchos años. El hombre llego a acostumbrarse a sus manos atadas. Mientras tanto, su guardián le comunicaba, día tras día, las cosas malas que había en le exterior los hombres con las manos libres (se le olvidaba decirle las cosas buenas que hacían en el exterior los hombres con las manos libres). Siguieron pasando los años. El hombre llego a acostumbrarse a sus manos atadas. Y, cuando su guardián le señalaba que, gracias a aquella noche en que entraron a atarle, él, el hombre de las manos atadas, no podía hacer nada malo (no le señalaba que tampoco podía hacer nada bueno), el hombre comenzó a creer que era mejor vivir con las dos manos atadas…


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Además ¡estaba acostumbrado a las ligaduras…! Pasaron muchos, machismos años… Un día, sus amigos sorprendieron al guardián, entraron en la casa y rompieron las ligaduras que ataban las manos del hombre. -ya eres libre, le dijeron Pero habían llegado demasiado tardé Las manos del hombre estaban totalmente atrofiadas. CARLOS GINER


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ACTIVIDAD 1. esta parábola ¿evoca alguna situación real en la escuela, familia, grupo, iglesia, sociedad? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. ¿Cómo conjugar en la vida estas palabras: Autoridad, coacción, libertad y obediencia? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. ¿En que momento se violan los derechos humanos del individuo? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. determine un tema a partir de la parábola ¿conformismo? ¿Manipulación? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


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-_______________________________________________________________ 5. Resuma la enseñanza dada y aplíquelo a una situación real ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ 6. enumerar las ataduras que se deben romper para ser persona de bien, en una sociedad tan complicada como la nuestra ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________ 7. señala los valores del relato ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8.Que entendemos por libertad de expresión ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


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___________________________________________________________________________________________ 9.Que causas originan la violación de, los derechos humanos en Colombia __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. En que ocasiones no se cumple la libertad de expresión ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12. Que papel cumple la ONU Frente a las organizaciones no

gubernamentales ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13. Determine las diferentes clase de organizaciones no

gubernamentales


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___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 14. Que circunstancia han motivo que en ocasiones se discrimine a

la mujer ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 15. Enumere los principales derechos sociales y culturales __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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