TODOS ¡UNIDAD DEASESORI

?'FSUPUESTIRIA POR CHILE .27ENE2O17

CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL L SENADO OFICINA CENTRAL MST/LFH/LFH/RVV

ORD.N°: 3912017

ANT. : PARTIDA 13, CAPITULO 05, PROGRAMA 04, GLOSA 03 LEY DE PRESUPUESTOS AÑO 2016

MAT. : CONCURSOS, LICITACIONES, CONCESIONES O PROYECTOS CON RECURSOS PRIVADOS QUE SE CONTEMPLE EJECUTAR EN EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS DEL ESTADO EN EL TRANSCURSO DEL SEGUNDO SEMESTRE DE 2016

SANTIAGO, 2410112017

DE : DIRECTOR EJECUTIVO CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL

A : SEÑORES COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTO CONGRESO NACIONAL

En cumplimiento a lo establecido en la Ley de Presupuestos para el Sector Público, correspondiente al año 2016, específicamente a la Partida 13, Capítulo 05, Programa 04, Glosa 03, adjunto envío información sobre concursos, licitaciones, concesiones o proyectos con recursos privados que se contemple ejecutar en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado en el segundo semestre de 2016.

Saluda atentamente a US.

AARÓN CA VIERES CANCINO DIRECTOR EJECUTIVO

CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL cp'

IncI.: Documento Digital: FONDOS DE TERCEROS Documento Digital: MINUTA CONCESIONES

c. c.: Maximiliano Sepúlveda Terán - Gerente (S), Gerencia de Areas Silvestres Protegidas Enrique Navarro Rozas - Gerente, Gerencia de Finanzas y Administracion Luis Fuenzalida Hidalgo - Jefe, Sección Control y Presupuesto Mónica Saravia Rivera - Profesional, Sección Control y Presupuesto Raul Villalobos Valdivia - Profesional, Departamento Finanzas

Luis Fuenzalida Hidalgo - Jefe (S), Departamento de Planificación y Desarrollo van Rodriguez Rojas - UPROGE - Unidad de Programación y Evaluación de Gestión, Ministerio de Agricultura

CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL

GERENCIA DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

SECCIÓN CONTROL Y PRESUPUESTO

CONCURSOS, LICITACIONES, CONCESIONES O PROYECTOS CON RECURSOS PRIVADOS QUE SE

CONTEMPLE EJECUTAR EN EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS DEL

ESTADO EN EL TRANSCURSO DEL SEGUNDO SEMESTRE DE 2016

1. REDES DE SERVICIOS EN LAS UNIDADES DEL SNASPE: CONCESIONES DE SERVICIOS

TURISTICOS EN EL SNASPE

La Corporación Nacional Forestal, en virtud del artículo décimo de la Ley de Bosques, inciso

segundo del Ministerio de Tierras y Colonización (Decreto Supremo N 4.363 de 1931), el cual

señala que con el objeto de obtener un mejor aprovechamiento de los Parques Nacionales y

Reservas Forestales, la institución está facultada para celebrar toda clase de contratos que afecten

a dichos bienes y ejecutar los actos que sean necesarios para lograr esta finalidad. Asimismo,

podrá establecer y cobrar derechos y tarifas por el acceso de público a los parques nacionales y

reservas forestales.

En la actualidad CONAF mantiene vigentes 65 concesiones turísticas, clasificadas en cuatro tipo

tipos: Infraestructura Mayor, Infraestructura Menor, Servicio de Uso y Asociatividad (Ver gráfico 1)

Tipos de Concesiones

I Asociatividad Infraestructura Mayor Infraestructura Menor

P Permiso de Uso

Gráfico 1: Concesiones en el SNASPE según clasificación

Según el gráfico 1, el 44 % de las concesiones corresponden a servicios de usos, que se entiende

por actividades de ecoturismo: trekking, cabalgatas, navegación, kayak, avistamiento de aves, etc.

El 23 % corresponde a infraestructura mayor: cabañas, cafeterías grandes, centro de ski y centros

de montañas. El 25 % corresponde a infraestructura menor: camping, cafeterías pequeñas, sitios

de picnic, kioscos y refugios. Y el 8 % corresponde a Asociatividad con comunidades indígenas que

ofrecen servicios en la unidad (RN Los Flamencos).

Tales concesiones turísticas en el SNASPE están distribuidas en 9regiones (Ver gráfico 2)

Magallanes

Aysén

Los Lagos

Los Ríos

Araucanía

Bio Bio

Valparaíso

Atacama 4

Antofagasta

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

Gráfico 2: Distribución regional de las concesiones en el SNASPE

La mayor concentración se registra en la zona Sur, destacando la región de Los Lagos con 17 concesiones, la región de Aysén con 15 y la región de Magallanes con 12.

En la zona norte, destacan las regiones de Antofagasta y Atacama, con 6 y 4 concesiones respectivamente.

La región de los Ríos cuenta con 3 concesiones, la región de Bío Bío cuenta con 2 concesiones y la región de la Araucanía con 5.

En la zona central existe una menor cantidad de áreas protegidas, lo que se refleja a la vez en un bajo número de concesiones. La región de Valparaíso presenta una sola concesión.

A nivel de unidades del SNASPE, las que presentan mayor cantidad de concesiones son: P.N. Laguna San Rafael con 12 concesiones (R. de Aysén), el P.N. Vicente Pérez Rosales con 8

concesiones (R. de Los Lagos), y el P.N. Torres del Paine (R. Magallanes) con 12 concesiones de infraestructura.

Relacionado con lo precedente, se destaca la ausencia de concesiones por parte de CONAF en

cuatro regiones, estas son: Arica-Parinacota, Tarapacá, Coquimbo y Libertador Bernardo O'Higgins

Durante el mes de diciembre 2015 se firmó un nuevo contrato de concesión con la empresa

Turismo Hielos Patagónicos, la cual actualmente se encuentra iniciando la etapa de construcción de infraestructura de una Cafetería y de estacionamientos, para posteriormente prestar el servicio

de Cafetería en el Sector Lago Grey en el Parque Nacional Torres del Paine.

A la vez, CONAF informa a las Comisiones de Medio Ambiente de ambas Cámaras respecto de las

próximas licitaciones de concesiones que se realizarán en Áreas Silvestres Protegidas del Estado.

La licitación se realizará en la Región de Atacama, en el Parque Nacional Llanos de Challe, para

concesionar un camping administrado actualmente por CONAF que consta de 10 sitios de camping

y 1 módulo de servicios higiénicos. Y en el Parque Nacional Nevado Tres Cruces se realizará una

licitación para la construcción de un refugio de montaña, que se enmarca en el Plan de Uso

Público de la unidad. Actualmente se encuentra elaborando las respectivas bases de licitación.

Durante el semestre pasado, se informó que se realizaría una licitación en la región de Magallanes

para concesionar 3 campings de montaña en el Parque Nacional Torres del Paine, sin embargo

dicha licitación no se llevará a cabo hasta el próximo año.

2

El objetivo con el que se realizan estas licitaciones es para ofrecer un servicio que aporte a una

buena experiencia del visitante y a la vez contribuya a la capacidad de administración del área

protegida.

Su justificación se basa por ser una estrategia colaborativa de conservación que permite generar

los siguientes beneficios: (1) Cubrir las necesidades de administración de las áreas silvestres

protegidas del Estado que no se pueden realizar por recursos limitados, (2) Permite oportunidades

de desarrollo local para las comunidades, y (3) Permite ofrecer condiciones adecuadas a los

visitantes.

Esto finalmente permite que los desafíos asociados a la creciente demanda de visitación sean

manejadas por distintas iniciativas de empresas o comunidades locales que si pueden responder a

este rubro. Mientras por otro lado, la función principal de conservación de la biodiversidad

permanece como responsabilidad directa del Estado

3

Proyectos con Recursos Privados que se Contemple Ejecutar en el SEGUNDO SEMESTRE DE 2016

OBRA O ACTIVIDAD A EJECUTAR

REGION NOMBRE EMPRESA O CONVENIO ASP INVOLUCRADA NOMBRE DEL PROVECTO EN EL SEGUNDO SEMESTRE DE OBJETIVO JUSTIPICACION

DUJE

En la Reserva no evistian

Generar espacios interactivos espacios interactioos en los

Convenio con Compañía minera para generar educación Cuales los TIROS pudiesen jugar e

Collahuasi (proyecto mejoramiento RN Pampa del Implementación guion ambiental en niños de 5010 interactuar y de esa forma

ambiental de Iquique y Alto Tamarugal - Sala Ecologica.

museografico. - -

anos de los establecimientos aprender de forma entretenida

Hospicio, educacionales de la Region de la importancia de los objetos de

Tarapacá conservación de las ASP de la

Región

Compra de equipos de

monitoreo y artefactos Monitorear objetos de Convenio de colaboración con

PN Nevado de Tres Centro de Monitoreo Laguna ., .. Empresa Minera sin Vigencia Convenio Maricunga .

Cruces. Santa Rosa, para operación del

Centro de Monitoreo

conservación de la Laguna Santa

Rosa pero con trasnferencias sin

Laguna Santa Rosa ocupar.

Puesta en valor el pasado Diseño e impresión de Contar Con ejemplares del libro"

PN Nevado de Tres histonico del Parque Nacional ejemplares del libro" En En la Cordillera de los Andes, Son acciones implementadas

Convenio Embajada de Polonia. , para la gestion de recursos

III

Cruces. Nevado de Tres Cruces como

Hito de montaña.

la Cordillera de los Andes,

Región de Atacama,

Región de Atacama en lenguaje

español culturales

- Buscarlos individuos remanentes Se debe erradicar especie Restauración Ecologica deja -

Convenio con Island Conservation. RIN Pinguino de

Isla Chan -aral de Aceituno de la

Fase Monitorev de la hasta que no se encuentre mas exotica que es la amanaza alta a

Humboldt. Restauración Ecológica. sena deja especie exotiCa 1 las epecies nativas de la Isla - RN Pin u g e um O

.ino d H b dR

conejo europeo( Chañaral de Aceituno

Colaboración técnica en Formar a los estudiantes de Estudiantes y profesores , -

- realizan trabajo de investigad oR cientifica, Lincoln en una amplia gama de

Programa 'The Chile Field transferencia cientifico- técnicas de campo alargo plazo

Convenio Universidad de Lincoln. PN Llanos de Challe. Course" (Curso de campo en Campo y transfieren

tecnológica, materias medio que son relevantes para su

Chile). conocimientos a ,

ambientales, planificación, -

futuro desempeño en la Guadarparques del PN •, .

d Ch II Llanos e capacitación, educación y investigación capacitando a los

difusión. guadaparques de la unidad,

seguimiento de

Parque Nacional proyecto, vigilancia, Proyecto de restauración CTC Compañia telefónica, ,n ambiental.

- Restauración , Proyecto de compensación

Bosque Fray Jorge. monitoreo, y actividades ecológica.

Porque Nacional.

Seguimiento de

IV ENTEL. Parque Nacional . - proyecto, vigilancia, Proyecto de restauración

Bosque Fray Jorge. n ambiental. Restauración

monitoreo, y actividades .

ecológica. Proyecto de compensación.

Parque Nacional.

Talleres para implusar

Reserva de Biosfera creación de comité de UNESCO. BRESEP. Gestionar Reserva de Biosfera. Compromiso ante UNESCO,

Fray Jorge. gestión y acciones de

gestión

Para cumplir con lo que

Reunion Comité de . Realizar las acciones para

que la

recomienda la Estrategia de - . , .

gestión - Revision y Taller Iniciativa de ampliación, Sevilla, se debe tener una

zonificación y gestiónd 1 dvalidación R d la f

UNESCO BRESEP P N Arch Juan Fdez Biosfera gestión-d g

Fernándezd 1

Estrategia de Sevilla y al marco d II

I

3 funciones

Archipiélago Juan Fernández. local- Compromisos plan tambien establecidas en Sevilla:

de gestión. estatuario de la Red de Reservas

Conservación, desarrollo y

apoyo logístico.

V

Construcción de invernadero - - .

, Reproducción de especies cubre

- Potenciar la propagación y

para reproducir especies cubre Implementacion de una

suelo (helechos) endémicos del nueva cabina de vivero y suelo (helechos) endémicos del viverización de especies cubre

, -, Archiielago Juan Fernández, para

- - suelo nativas que faciliten

Universidad de Chile P.N. Arch Juan Pdnz. Archiielago Juan Fernández, mejoramiento y ., acciones de conservación y trabajos de restauración -.

para acciones de conservación habilitación del de restauracion ecosistemas Unidad del ecológica en esta

restauración de ecosistemas laboratorio del PNAJF. degradados SNASPE

degradados

Proyectos sanitarios,

senderos, caseta Mejorar la IPH entres áreas del Unidad priorizada por el Comité N. Rada¡ Siete Mejoramiento Infraestructura -

VII Convenio CONAF - SST Tazas

, - publica habilitante

administrativa, parque (sector Rodal, sector Siete de Ministros de Turismo, Plan de

estacionamiento, Tazas y Sector Porque Inglés). desarrollo turístico sustentable.

caballeriza y kiosco.

Proyecto de infraestructura, para

sede administrativa y de uso

publico básico, contempla

equipos y equipamientos consta Su implementación permitirá

de 3 mejorar localidad del producto

módulos independientes; (el turistico fluvial ofrecido, tanto Construcción centro de -

primero de ellos propiamente por los armadores como de

- informacion ambiental y

. , - -

administrativa, con guarderia mas nuevos emprendimientos Comunidad Humedal, Ministerio ,

Los Rios. Diseno infraestructura y Uso

. adquisición de equipos: ,

arco de soporte Iogistico para sus , -

turisticos locales, a troves de la de Bienes Nacionales CORE, publico SNCA. 5 Consultonias

'Obras Civiles operaciones en el santuario, u) existencia de un centro de

. - otro un arco diseñada con la interpretación del humedal en

'E quipos comunidad de pucucapa, para el punucapa donde confluyo la

uso público; y iii) otra como numerosa demanda actual de

centro de servicios.

educación ambiental e

interpretación del patrimonio

natural y cultural del santuario.

Proyectos con Recursos Privados que se Contemple Ejecutar en el SEGUNDO SEMESTRE DE 2016

OEOION NOMBRE EMPRESA O CONVENIO ASE INOOIiJCRADA NOMBRE DEL PROVECTO

OBRA 0 ACTIVIDAD A EJECUTAR

EN El SEGUNDO SEMESTRE DE OBJETIVO utiSTiElcacióN

xlv En términos de politica pública, la La asociatividad municipal es "la

asociatividad municipal implica:

- Identificar problemas comunes integración de d05 o mas

municipalidades que, con Tener un diagnóstico común

objetivos comunes y la acerca de las causas y

consecuencias de los problemas diuposicion de recursos

Elaboración del borrador que se comparten. humanos, técnicos y financieros,

tienen la intención de trabajar de estatutos de la - Tener una Visión de consenso de

de manera colaborativa, para asociación de municipios

La etapa 2 que

las soluciones disponibles.

- Compartir las potencialidades aprovechar sus potencialidades

The Nature Conservancy (TNC), Modelo de Gestión y aumentar sus capacidades en

SECPLA, CONAF, SURDERE Los Ri

interniunicipal Corral-La Unión corresponde ala que se abren a partir del trabajo

el territorio". En concreto, esta conformación de la

asociación de municipios

coordinado

- Considerar recursos humanos y alianza político-institucional

y enviados a Subdere (10 financieros para la asociación que entre dos o más

municipalidades, genera una semanas) se creará

persona jurídica autónoma, cuyo - Contar con un equipo

propósito es dar cumplimiento a profesional que brinde apoyo

técnico permanente y que tenga los objetivos planteados por sus

una socios e instala nuevas

capacidades y ámbitos de acción contraparte técnica en

en el territorio. municipios