Cooperativas estudiantiles de venta de servicios de aseo y

limpieza a las municipalidades

Cooperativa escolar de reciclaje basura.

Camiones de la Municipalidad

Asociación Cantonal

• La Municipalidad crea , financia y fiscaliza una Asociación Cantonal de Cooperativas Estudiantiles de manejo de residuos solidos que se haga cargo de de las instalaciones para el almacenaje y posterior transformación en materiales para vivienda sostenible, y de los artículos de valor agregado para la venta y los mercados cooperativos; pero los programas de responsabilidad social empresarial, el dinero que se obtiene de la venta de servicios a la Municipalidad, los productos y su ganancia, la cordinación con los programas de TCU, permanece en manos de cada coopera.tiva exclusivamente.

Recoleccion eficiente de los desechos

solidos.

Basureros Camionetas para recolección de desechos sólidos

Vehiculo de recoleccion de desechos solidos adaptado para funcionar con motor hibrido hidrogeno-gasolina

Condiciones iniciales Condiciones durante el

desarrollo

Condiciones para la

consolidaciòn y

permanencia. ETAPA DE

PREINICIO

ETAPA

EXPERIMENTAL

ETAPA

EVALUATIVA

ETAPA DE

MADURACIÒN

Y

PERMANENCIA

REPLICACIÒ

N

INSTITUCIONA

LIZACIÒN DEL

MODELO

6 a 12 meses Despuès de 1 año Despuès de 5 años

•Gestores ambientales capacitados

•Presupuesto mìnimo para

dotaciòn de insumos

•Barrio adecuado

•Acertividad en la comunicaciòn

municipio-participantes

•Existencia de recuperador de

residuos en la zona

•Uso de instrumentos legales para

el cumplimiento de compromisos

( convenios )

•Base de datos con volùmenes

recuperados, registros de

recolecciòn y venta, registros de

participaciòn, evaluaciòn de la

separaciòn y entrega,evaluaciòn

del estado de los contenedores.

•Utilizaciòn de instrumentos

legales ( sistema municipal de

incentivos y sanciones )

•Diversificaciòn del proyecto:

incorporaciòn de nuevos temas y

actividades en los participantes.

•Asignaciòn de nueva partida

presupuestaria: ( municipal,

empresa privada, fondos

concursables )

•Balance entre la generaciòn y la

demanda de materiales reciclables

en la zona

•Utilizaciòn de instrumentos

legales ( ordenanzas municipales

para la entrega selectiva de

materiales reciclables )

•Institucionalidad del proyecto

( partida presupuestaria

permanente, imàgen corporativa )

•Integraciòn de uno o mas barrios

•Ordenamiento territorial con

enfoque a la entrega selectiva de

materiales reciclables.

•Nuevo balance entre la

generaciòn y la demanda de

materiales.

CONDICIONES IDEALES

BARRIO ADECUADO: Tamaño pequeño y manejable ( no mas de 150 viviendas ) con

fuerte cohesiòn y colaboraciòn entre los vecinos , buenas relaciones con la municipalidad y

lìderes comunales. La poblaciòn debe ser preferiblemente jòven ( por aquello de las labores

pesadas ) y las calles deben ser de fàcil acceso para los camiones.

MUNICIPALIDAD: el presupuesto mìnimo para la dotaciòn de insumos debe estar

contemplado dentro de los gastos de ornato, aseo y medio ambiente de la municipalidad.

El proceso inicial debe considerar como mìnimo: adquisiciòn de materiales para la

recuperaciòn de los resìduos ( bolsas distintivas, contenedores distintivos, campanas,

baldes, etc; segùn el sistema a implementar y el tamaño del barrio participante ) ,

mantenimiento y limpieza de los contenedores, manual promocional ( afiches, trìpticos,

spots publicitarios, etc ), fondo para el sistema de incentivos ( de caràcter renovable ).

La participaciòn de microempresarios de la recuperaciò de resìduos sòlidos es

importantìsima, toda vez que el flujo de resìduos cesa si no hay un grupo de personas o

persona dedicada a la comercializaciòn de los residuos sòlidos.

INSTRUMENTOS LEGALES: Convenios claros entre la Municipalidad y el ente

reciclador.

CONDICIONES PARA LA CONSOLIDACION Y PERMANENCIA: Cuando el proyecto es reconocido por sus participantes y por la poblaciòn circundante, cuando en el transcurso del tiempo se le ha dado imàgen y difusiòn al interior de la comuna, cuando ya se registran datos significativos en cuanto a recuperaciòn de resìduos; el proyecto entonces està en condiciones de replicarse y formar parte de un modelo de sistema institucional de recuperaciòn. Habiendo pasado por una etapa experimental importante: volùmenes recuperados, participantes activos, historial de los contenedores, costos reales asociados a la implementaciòn, entre otras informaciones. Cuando los recursos lo permiten, es recomendable efectuar previo inicio del proyecto, un estudio de factibilidad y de impacto para determinar si es pertinente o no el desarrollo del mismo. Muchas veces es preferible concentrar esfuerzos en programas de educaciòn ambiental preparativa, antes de dar inicio al proyecto, en los casos en el que el barrio tiene historial de participaciòn activa y experiencia en el desarrollo de proyectos comunitarios puede prescindir de la etapa preparativa y arrancar directamente con la ejecucion del proyecto. Pasos •Determinaciòn del impacto y factibilidad del proyecto. •Clasificaciòn de los desechos por tipo. •Capacitaciòn e informaciòn. •Separaciòn en la fuente •Selecciòn de la empresa recicladora. •Seguimiento

MODELO BARRIO PILOTO CERRADO Se aplica en casos puntuales como: estudios de factibilidad, catastros sobre cantidades y tipo de residuos generados , ensayos de separaciòn y entrega de materiales recolectados; porque una vez desarrollada cualquier experiencia de barrio se queda listo para la etapa siguiente. MODELO SECTOR COMERCIAL INTEGRADO. Si se desea incorporar al sector comercial en la cadena de reciclaje, hay que replantearse el modelo para incorporar a recuperadores formales o informales que recojan en horarios, rutas y calles definidas los diferentes tipos de resìduos sòlidos.

MODELO SECTOR EDUCATIVO INTEGRADO Este tipo de modelo consiste en la unificaciòn de centros educativos, bajo un sistema de clasificaciòn, acopio y entrega de materiales reciclables. A diferencia de los modelos anteriores, los participantes del sistema ( centros educativos como escuelas, colegios, liceos, universidades, etc ) podrán acopiar el material en sus instalaciones para después ser recolectados por los recuperadores urbanos. Las redes de reciclaje en centros educativos pueden intercambiar experiencias sobre el sistema, efecturar eventos para la promoción y extensión de la red, y pueden fomentar la organización de los recuperadores informales, quienes tomaran la responsabilidad de recolectar los materiales por escuelas, sectorizando su labor. Como ejemplo de este sistema figura la experiencia del Proyecto Casa Limpia, desarrollado en la ciudad de Cuenca ( Ecuador ) a partir de 1996 a la fecha. Consistio en la creación de una red de colegios de enseñanza media adscritos al proyecto y que participaron de un proceso de capacitación en temas básicos sobre gestión integral de residuos sólidos, reciclaje artesanal, separación domiciliaria y otros. Aparte de las capacitaciones, cada colegio inició la entrega de cartón y papel que fue depositado en galones de 240 litros aportados por la municipalidad, y que fueron recolectados por la Asociación de Recolectores Urbanos de Cuenca , usando como transporte triciclos.

PROYECCIONES

• PROYECCIONES • Una proyecciòn optimista podrìa ser que el

modelo se desarrolle exitosamente en el Barrio Piloto en un plazo entre 6 a 12 meses, abarque otros barrios piloto en el mediano plazo ( 1-5 años ), y a toda la ciudad – progresivamente- , desde entonces.

• Para que se dè esta “modelo abanico” , es

decisiva la participaciòn de todas las instituciones del Sector Comercial: corporaciones, càmaras de comercio, càmaras de industria, supermercados, pequeños comercios.

• En este caso, hay que incluir un nùmero pequeño de almacenes, previo estudio del tipo y volùmen que resìduos que estos manejan

Involucramiento ciudadano

• Conforme se logra el involucramiento ciudadano en la recolección de desechos sólidos, con un 70% de los vecinos participando pueden recogerse un 20% de los desechos sólidos.

Escenarios para un programa de residuos solidos en la ciudad de Buenos Aires, 2002

Compostaje Industrial vrs rellenos

sanitarios.

Contaminacion

Putrescibles 400,5

Papel 165,85

Plastico 142,35

Madera 18,249

Vidrio 18,453

Piedra 0,048

Tierra 1,9

Químicos 2,124

Agua 3,201

Hule 1,604

* Miles de Toneladas anuales

1064 toneladas anuales de desechos solidos se acumulan en los botaderos municipales

Rellenos sanitarios solamente aplazan el

problema, no lo resuelven.

• Un relleno sanitario es solamente un hueco en donde se lanzan los desechos y luego se les cubre todos los días con una capa de tierra que se compacta lo mas posible. Este proceso no permite la degradación, por lo que a los 30 años máximo el “Relleno Sanitario” no es funcional…

• .Por lo que hay que ir a buscar otro sitio adonde hacer un hueco lo suficientemente grande como para que dure otros 30 años en llenarse.

Compostaje industrial en lugar de rellenos sanitarios

Compostaje industrial en lugar de rellenos sanitarios

Una pila de compost por si sola tarda 2 años en descomponer la materia organica , pero en su forma mas eficiente puede realizar el proceso incluso en 6 meses; por lo que su vida util se renueva anualmente.

Reduccion de los desechos solidos

Madera 18,249

Piedra 0,048

Tierra 1,9

Químicos 2,124

Agua 3,201

Hule 1,604

* Miles de Toneladas anuales

La cantidad de residuos solidos a recojer se reduce a 350 mil toneladas anuales.

La vida util del relleno sanitario aumenta.

SERVICIOS A LA COMUNIDAD

En Argentina, el Centro Experimental para la Vivienda Economica ( CEVE ), desarrollo un tipo de ladrillo de construccion apto para viviendas hasta de 2 pisos, hecho con una mezcla 50% cemento-50% plastico PET troceado ( botellas de gaseosa ) al que llamo “Ladrillo PET”.

Paredes y pupitres

Los envases usados de bebidas de larga duracion en envase Tetrabrick, mediante un proceso de intensa presión y calor se convierten en TECTAN, un tipo de Plywood Sintético lo suficientemente fuerte para fabricar paredes y techos para escuelas.

Vivienda popular

La Municipalidad le compra el servicio de construcción de casas de interés social utilizando materiales “de vivienda sostenible” a las cooperativas colegiales.

Ebanisteria Siembra de árboles de maderas nativas en los ex-botaderos de basura, las que se utilizan luego para la producción de ebanisteria para la venta. Muchas de las especies de árboles están en vías de extinción y esta es una forma de salvarlos.

IMPORTANTE: quienes siembran y cortan los arboles no son los adolescentes, sino los estudiantes de TCU .

• Las ganancias por la venta de papel periodico a empresas de producción de periodico, cartón, etc ; se utilizan para financiar un programas de “padrinazgo” a cooperativas escolares.

Reciclaje de basura.

Equipos industriales para licuar y compactar el papel en ladrillos.

• El papel es el principal enemigo del proceso de Compostaje industrial: forma una pulpa que al adherirse a la tierra impide que las bacterias y que las lombrices descompongan y digieran la materia organica, y “echandolo todo a perder”.

PARA QUÉ RECICLAR PAPEL

REDUCIR, REUTILIZAR, RECICLAR folios, cuadernos, cartulinas, revistas, periódicos, cartones entre otros.

¿PARA QUÉ?. Para salvar árboles, para economizar energía, para evitar tanto consumo de agua, para ahorrar carbón y madera a nivel doméstico.

¿POR QUÉ? Porque una tonelada (1000 Kilos) de papel reciclado evitaría la tala de 13 árboles y, en

su proceso, sólo se gastarían 2.000 litros de agua y se consumiría 2.500 Kwh. Para producir una tonelada de papel de primera se utilizan:

MADERA .................................. ...2.400 kilos AGUA ..................................... 200.000 litros ENERGÍA.. ................................... 7.600 Kwh También se puede emplear el papel reciclado en la elaboración de embalajes, papel de

impresión y escritura, paños de mano, servilletas, etc.

Propuestas. • Incluir en el Presupuesto Anual Municipal

un fondo de apoyo a FEDEJOVEN R.L.

• Posibilitar el que las empresas puedan deducir impuestos del dinero que otorgan a los programas de apoyo a las cooperativas estudiantiles de manejo de desechos solidos.

• Legislar para que cada Municipalidad tenga que facilitarle a una Asociacion o a una Federacion de Cooperativas Estudiantiles de tratamiento de desechos solidos las instalaciones que sean necesarias, aprovechando los beneficios de la Ley de Residuos solidos

• LOS BENEFICIOS QUE TRAE LA REDUCCION DE LOS DESECHOS SOLIDOS, DARLE MAYORES RECURSOS A LAS ESCUELAS, REFORESTACION Y LA CREACIÓN DE UNA CULTURA COOPERATIVA JUSTIFICAN COMPLETAMENTE LA INVERSIÓN QUE LAS MUNICIPALIDADES HARAN.

•La Municipalidad costea el salario de los profesores en cooperativismo en cada colegio que tenga una cooperativa de este tipo

•Legislar para dotar al INFOCOOP de los recursos necesarios para aumentar la capacitacion y financiamiento a las cooperativas estudiantiles de venta de servicios de aseo.

Bibliografía

La Acción Municipal en la Vivienda y los servicios de AVE y CEVE Asociación de la Vivienda Económica Centro Experimental de la Vivienda Económica Análisis Espacial y Localizacíón Geográfica de la Pobreza en el Gran Área Metropolitana de Costa Rica. Andrea Collado Academia Centroamérica El sistema de manejo de desechos sólidos Un problema complejo que requiere de una solución integral Ing. Edmundo Abellán Villegas Colegio de Ingenieros Civiles de Costa Rica 2002.

Bibliografía

El Plan de Residuos Sólidos Costa Rica – PRESOL Resúmen V-02 “Aplicación de Material plástico reciclado en elementos constructivos a base de cemento” Arq Rossana Gaggino , Arq Ricardo Argüello, Arq Horacio Beretta Centro Experimental de la Vivienda Económica Argentina. Pre-factibilidad de reciclaje de envases de tetrabrick en el cantón de Guácimo Andrea Borrallo Carbajal EARTH, 2004 Ley General de Residuos Solidos Asamblea Legislativa de Costa Rica. 2010

Bibliografia

Entrevista a Miguel Antonio Rodríguez Director del departamento de Gestión Ambiental Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R.L. Heidi Castro Herrera Programa Reciclam@s Departamento de Gestión Ambiental Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R.L. Proyecto Intercomunal Gestión Integral de Residuos Sólidos GIROSOL IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PILOTO DE RECICLAJE COMUNAL: Enfoque Metodológico para la Separación Domiciliaria Informe elaborado por: Mireya Anzieta Contratada por ERM GMBH Republica Oriental de Chile 2004

Informacion de contacto

Si desea mayor informacion, puede contactarme al Email: aldomauricioacuna@gmail.com Skype: aldoacuna_at_laptop

MUCHAS GRACIAS