contratación pública mipymes_huila

CONFIDENCIAL

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Este documento sólo puede ser utilizado por personal del cliente. Está prohibida su circulación y reproducción en todo o en parte para distribuirlo fuera de la organización del cliente sin el consentimiento previo de McKinsey & Company. Este material fue utilizado por McKinsey & Company durante una presentación oral y no constituye un informe completo de la discusión.

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Printed 06/05/2008 05:33:11 p.m. SA Pacific Standard Time

Last Modified 06/05/2008 08:15:33 p.m. SA Pacific Standard Time

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

República de Colombia

Oportunidades para la Micro, Pequeña y Mediana empresa

de contratar con el Estado

Decreto 3806 de 2009

Mónica Tovar Durán

Agosto de 2010

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* FootnoteSource: Source

Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de Colombia

LA ESTRATEGIA TRANSFORMADORALA ESTRATEGIA TRANSFORMADORA

Internacionalización de la Economía.

Estrategia 1

Transformación productiva.“Más y mejor de lo bueno”

Colombia destino de clase mundial.

VISION

“ En el 2010 el MCIT y su sector, serán un eje fundamental del desarrollo económico del país, logrando un alto impacto en el crecimiento económico y convirtiéndose en el motor de la transformación productiva, duplicando las exportaciones,

alcanzando niveles de USD 12.500 millones IED, triplicando el número de turistas internacionales y reduciendo en un 50%la informalidad empresarial”.

Estrategia Estrategia

2 3

POLITICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO

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Formalización de la actividad empresarial

Nuevos instrumentos de financiación

Articulación institucional

Emprendimientos que incorporen ciencia tecnología e innovación

Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero

1

5

3

2

4

La política nacional de emprendimiento tiene 5 objetivos estratégicos….

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• Mejoramos 26 posiciones en facilidad para hacer negocios en 2 años (lugar 39, DB2009) e iniciamos la medición subnacional (21 ciudades en 2009).

• Se creó la SAS: nuevo tipo societario que facilita el inicio de la actividad empresarial.

• Operatividad en la gradualidad del pago de parafiscales: un alivio financiero para las Mipymes (Decreto 525 de 2009)

• Decreto 3806 de 2009: Compras públicas para Mipymes

Para el emprendedor

colombiano, hoy es mas fácil iniciar formalmente la

actividad empresarial

Estímulos creados para la formalización empresarial:

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Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de ColombiaDefinición de Mipymes ( ley 590 de 2000 )

Mipyme: Toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a los siguientes parámetros:

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Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de ColombiaDefinición de Mipymes ( ley 590 de 2000 )

Microempresaa. Planta de personal no superior

a los 10 trabajadores.b.Activos totales por valor

inferior a 501 smmlv

Pequeña Empresaa. Planta de personal entre 11 y

50 trabajadores.b. Activos totales por valor entre

501 y menos de 5.001 smmlv

Mediana Empresaa. Planta de personal entre 51 y

200 trabajadores.b. Activos totales por valor entre

5.001 y 15.000 smmlv

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El tejido empresarial nacional se compone en su mayoría de micro, pequeñas y medianas empresas,

las cuales representan el 96.4 % del total de las industrias que hay en Colombia.

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Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de ColombiaOrigen del Decreto 3806 de 2009

Ley 80 de 1993 Régimen Legal de la contratación Estatal

Ley 1150 de 2007

Introduce medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993

Artículo 12 “De la promoción del desarrollo” (Convocatorias limitadas a las Mipymes)

Decreto 3806 de 2009Promoción del DESARROLLO de las Mipymes y de la industria nacional en la contratación pública

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Permite a las Mipymes participar de manera exclusiva en los procesos de contratación.

Reserva para las Mipymes los procesos de contratación cuya cuantía sea inferior a 750 smmlv ($386.250.000)

Se abre un mercado aproximado de 6 billones de pesos para la contratación exclusiva para Mipymes.

Repercusiones importantes en materia de EMPLEO dado que el 81% de las plazas laborales son generadas por Mipymes.

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Ministerio de Comercio, Industria y TurismoRepública de ColombiaDecreto 3806 de 2009

Contratación Pública para Mipymes

Publicación Aviso de Convocatoria

Término de publicacióndel proyecto de pliego

Acto de apertura

Presentación de ofertas

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Paso 1: Presentación de la solicitud de limitación de convocatoria:



Presentación de solicitudpor mínimo 3 Mipymes

A partir del momento en que la Entidad publique el aviso de convocatoria y hasta el último día de publicación del proyecto de pliego de condiciones, por lo menos 3 Mipymes deberán presentar a la Entidad una solicitud de limitación de la convocatoria.

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Paso 1: Presentación de la solicitud de limitación de convocatoria:

En la solicitud la Mipyme deberá:

Manifestar su interés de participar en el proceso Tener por lo menos 1 año de constituida al momento de la

convocatoria Tener su domicilio principal en el lugar donde se ejecutará el

contrato Cumplir con las condiciones de planta de personal y de activos

para ser considerados Mipyme Adjuntar certificado de existencia y representación legal Adjuntar copia del RUT Adjuntar certificación del contador o revisor fiscal Estar en capacidad técnica y económica de cumplir con los

requisitos exigidos por la respectiva entidad pública.

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Paso 2: Evaluación de la calidad de Mipymes:




Evaluación

Una vez vencido el término de publicación del proyecto de pliego, la entidad evaluará las solicitudes y como mínimo 3 Mipymes solicitantes deberán:

Cumplir con los presupuestos de personal y de activos.Tener domicilio principal en el lugar de ejecución del contrato.Tener por lo menos un año de constituidas al momento en que se publica el aviso de convocatoria.

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Paso 3: Limitación del proceso




Acto de aperturalimitada a Mipymes

La Entidad expedirá el acto de apertura del proceso de selección limitado exclusivamente para las Mipymes y los consorcios y uniones temporales conformados únicamente con Mipymes.

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Paso 4: Presentación de ofertas por las Mipymes




Acto de aperturalimitada a Mipymes

Cierre

Presentación de ofertapor mínimo 2 Mipymes

Adjudicaa Mipyme

Solo podrán participar y remitir ofertas las empresas tipo Mipymes, pero si solo presenta oferta una de ellas, el proceso de selección deja de ser limitado y se abre para empresas de todos los tamaños.

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Cuál es el procedimiento para acceder al beneficio?

Paso 1Presentación de la

solicitud de limitación de la

convocatoria

Paso 2Evaluación de la

calidad de Mipyme

Paso 3Limitación

del proceso

Paso 4Presentación de ofertas

por las Mipymes

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Importante

En desarrollo del proceso contractual se busca armonizar:

1. La promoción de las Mipymes a través de la contratación pública, mayor productividad y competitividad.

2. La obligación para el Estado de contratar la adquisición de bienes y servicios de óptima calidad y en condiciones eficientes.

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¿Cómo se pueden conocer las convocatorias?www.contratos.gov.co

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Conclusiones

- Promover el desarrollo integral de las Mipymes en consideración a sus aptitudes para la generación de empleo, el desarrollo regional, la integración entre sectores económicos, el aprovechamiento productivo de pequeños capitales, y teniendo en cuenta la capacidad empresarial de los colombianos.

- Fomento a la creación y funcionamiento de la mayor cantidad de Mipymes.

- Mejores condiciones de entorno institucional, facilitar el acceso a los mercados, formación del capital humano.

- Desarrollo de organizaciones empresariales, asociatividad empresarial.

- Libre y leal competencia para las Mipymes.

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República de Colombia

Gracias

www.mincomercio.gov.co

http://www.mincomercio.gov.co/

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