contraloría escolar

La Contraloría Social como medio de Participación La Contraloría Social como medio de Participación Protagónica de la Comunidad en la Gestión Escolar Protagónica de la Comunidad en la Gestión Escolar

dentro del Marco Constitucional Venezolano.dentro del Marco Constitucional Venezolano.

Dirección General de Comunidades EducativasMinisterio el Poder Popular para la Educación

JUNIO 2007

“NADA IMPORTA TANTO COMO EL TENER PUEBLO; FORMARLO DEBE SER LA

ÚNICA OCUPACIÓN DE LOS QUE SE APERSONAN POR

LA CAUSA SOCIAL…”

““Simón Simón Rodríguez”Rodríguez”

Constitución República Bolivariana de VenezuelaConstitución República Bolivariana de VenezuelaPreámbulo Preámbulo

El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores…con el fin El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores…con el fin supremo de Refundar la República para establecer unasupremo de Refundar la República para establecer una sociedad: sociedad:

• Democrática.Democrática.• Participativa.Participativa.• Protagónica.Protagónica.• Multiétnica.Multiétnica.• Pluricultural.Pluricultural.

En un En un Estado SocialEstado Social de: de:• Justicia.Justicia.• Federal.Federal.• Descentralizado.Descentralizado.


QUE CONSOLIDE LOS VALORES DE:

• La Libertad.La Libertad.• La Independencia.La Independencia.• La Paz.La Paz.• La Solidaridad.La Solidaridad.• El Bien Común.El Bien Común.• La Integridad Territorial.La Integridad Territorial.• La Convivencia.La Convivencia.• El Imperio De La Ley.El Imperio De La Ley.• Derecho a La Vida.Derecho a La Vida.• Derecho al Trabajo.Derecho al Trabajo.• Derecho a La Cultura.Derecho a La Cultura.• Derecho a La EducaciónDerecho a La Educación• Derecho la Justicia Socia.Derecho la Justicia Socia.• Derechos a La Igualdad sin Discriminación ni Subordinación AlgunaDerechos a La Igualdad sin Discriminación ni Subordinación Alguna.


QUE PROMUEVA:

• La Cooperación Pacífica Entre las Naciones.La Cooperación Pacífica Entre las Naciones.

• Impulse y Consolide la Integración Latinoamericana.Impulse y Consolide la Integración Latinoamericana.

• Respetar El Principio de no Intervención y Autodeterminación de los Respetar El Principio de no Intervención y Autodeterminación de los

Pueblos. Pueblos.

• La Garantía Universal e Indivisible de los Derechos Humanos.La Garantía Universal e Indivisible de los Derechos Humanos.

• La Democratización de la Sociedad Internacional.La Democratización de la Sociedad Internacional.

• El Desarme Nuclear.El Desarme Nuclear.

• El Equilibrio Ecológico.El Equilibrio Ecológico.

Constitución República Bolivariana de Venezuela

Artículo 102

CRBV

“La Educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades…. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta

Constitución y en la ley. ”

“Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de

condiciones y oportunidades…”

Artículo 103

CRBV

SE DENOMINA LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA DEL SE DENOMINA LA PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA DEL CIUDADANO EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS DENTRO DEL CIUDADANO EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS DENTRO DEL

MARCO CONSTITUCIONALMARCO CONSTITUCIONAL

Artículo 62

CRBV

Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesarios para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su practica.

NUEVO MODELO DE ESTADONUEVO MODELO DE ESTADO

Representado por:

Poderes Públicos

Entes del Gobierno

Comunidades

Familias

Ciudadanos

Ejerciendo la Participación Protagónica y Corresponsable en la Elaboración, Ejecución

y Control de las Políticas Públicas

Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela

LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2001-2007

Pluralización Multipolar

Fortalecer la Soberanía Nacional y promover un Mundo Multipolar

Internacional

DesconcentraciónDescentralización

Ocupar y consolidar el territorioTerritorial

Participación Protagónica Corresponsable

Construir la Democracia BolivarianaPolítico

Incorporación progresiva (inclusión)

Alcanzar la Justicia y la Equidad SocialSocial

Diversificación productiva

Desarrollar la economía productivaEconómico

EstrategiasObjetivosEquilibrios

•En el año 1998, la educación, en Venezuela, está marcada por dos tendencias predominantes, como lo son: la privatización y la exclusión. Si revisamos las estadísticas educativas de esos años, podemos observar un incremento progresivo en la matrícula en el sector privado de la educación y un deterioro constante de la educación pública oficial.

•Venezuela, como la mayoría de los países de América Latina, recibe la década de los noventa afectada por el impacto de las políticas neoliberales sobre los derechos sociales de la población.

DIAGNÓSTICO

COMPORTAMIENTO DE LA MATRÍCULA EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

0

20

40

60

80

100

P r os ec a 3° P r os ec a 6° P r os ec a 9° P r os ec a 11° Ingr es o a E S

PROSECUCIÓN Y EXCLUSION POR GRADOS

EN LA DECADA DE LOS 90

Exclusión

Prosecución

Si apreciamos el comportamiento de la prosecución escolar y la exclusión podemos ver la tendencia progresiva a la exclusión en la medida que avanzamos en los niveles educativos.

Las primeras medidas tomadas por el gobierno bolivariano a partir del año 98, para poner freno y revertir la situación de exclusión en la Educación Venezolana son las siguientes:

3. Eliminación del cobro de matrícula en las escuelas públicas oficiales.

4. Incorporación del programa de alimentación escolar (P.A.E).

5. Implementación del programa de escuelas bolivarianas.

6. El incremento del presupuesto destinado a la educación.

ELIMINACIÓN COBRO DE MATRÍCULA EN LAS ESCUELAS PÚBLICAS

LA CREACIÓN DE ESCUELAS BOLIVARIANASLA CREACIÓN DE ESCUELAS BOLIVARIANAS

5.332 ESCUELAS BOLIVARIANAS

959.483 ESTUDIANTES

115.494 DOCENTES (Septiembre 2006)

5.654 ESCUELAS BOLIVARIANAS

1.013.221 ESTUDIANTES

126.602 DOCENTES (Diciembre 2006)

* A partir del 2.003, Incluye el Ministerio de Educación Superior.* A Partir del 2.005, Incluye Ministerio de la Cultura .

COMPARACION PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A EDUCACION CON EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) 1.998 a septiembre 2006

3,68

4,23

4,98 5,

23

5,26 5,35 5,47

6,63

8,09

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 * 2.003 ** 2.004 *** 2.005 **** 2.006

(Datos al 03 de octubre de 2006)

14.8

75.6

15.6

97.1

61

10.7

53.4

70.5

11.3

40

7.3

55.9

66.6

22.3

90

5.8

23.9

11.6

97.1

79

4.7

80.7

59.1

38.3

81

2.6

49.2

91.7

57.0

88

1.9

31

.674.8

89.0

31

1.9

53

.815.3

47.1

61

886.

761.1

32.2

85

580.

265.7

22.7

06

385.

847.5

13.8

21

232.

475.1

33

.079

181.

105.3

94

.726

136.

571.1

63

.841

23.0

93.7

26

.622.2

57

4.1

07.2

56.6

60.6

98

0

5.000.000.000.000

10.000.000.000.000

15.000.000.000.000

20.000.000.000.000

25.000.000.000.000

1.991 1.992 1.993 1.994 1.995 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 * 2.003 ** 2.004 *** 2.005 **** 2.006MILLARDOS DE BOLIVARES BILLONES DE BOLIVARES

(Datos al 03 de octubre de 2006)

“PIENSA EN TODOS PARA QUE TODOS PIENSEN EN TI”

Simón Rodríguez

“El Pensamiento moral o la ética de Simón Rodríguez afirma que el amor propio es la fuente no sólo de la vida individual, sino también y sobre todo de la vida social o colectiva, entendiendo que la vida social es la única garante de la vida individual”

Calzadilla, 2005

1. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE FORMACION INTEGRAL2. LA ESCUELA COMO CENTRO DEL QUEHACER COMUNITARIO3. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE CREATIVIDAD E INVENTIVA4. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE COMUNICACIÓN ALTERNATIVA5. LA ESCUELA COMO ESPACIO PARA LA PRODUCCIÓN 6. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE SALUD Y VIDA7. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE PAZ8. LA ESCUELA COMO ESPACIO DE INNOVACIONES PEDAGOGICAS9. LA ESCUELA COMO ESPACIO PARA LA INCLUSION10. LA ESCUELA, ESPACIO PARA DEMOCRATIZAR LAS TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN. (TIC)

Categorías de la Educación Bolivariana

ES UN PROCESO EDUCATIVO DE PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA PROACTIVA

Y SOLIDARIA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN LA CONTRALORÍA DEL

PROCESO EDUCATIVO EN SUS MULTIPLES ASPECTOS, QUE PROCURA DESARROLLAR

LA CORRESPONSABILIDAD, RESPONSABILIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA CONLLEVANDO ESTO A ELEVAR LA CALIDAD DE EDUCACIÓN

CONTRALORIA SOCIAL EDUCATIVA

¿QUIÈNES LA EJERCEN?

CONSEJO CONSULTIVO MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA DEL PLANTEL (PADRES, MADRES, REPRESENTANTES,

DIRECTIVOS, ADMINISTRATIVOS, Y OBREROS) PODRAN ELEGIR UNA COMISIÒN DE COMISIÒN DE

CONTRALORIA SOCIALCONTRALORIA SOCIAL INTEGRADA POR:INTEGRADA POR:

UN (01) PADRE, MADRE O

REPRESENTANTE ELECTO EN

ASAMBLEA POR CADA GRADO QUE EXISTA

EN EL PLANTEL

UN (01) ESTUDIANTE POR

CADA GRADO ELECTO EN

ASAMBLEA POR CADA GRADO

QUE EXISTA EN EL PLANTEL

UN (01) REPRESENTANTE POR EL PERSONAL

DOCENTE ADMINISTRATIVO OBRERO

¿ ¿ CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORÍA SOCIAL?CONTRALORÍA SOCIAL?

Solicitar asesoramiento legal, técnico – administrativo – contable de procedimientos aplicados al patrimonio, funcionamiento y rendición de cuentas de la comunidad educativa.

Velar por el cumplimiento de leyes decretos y normas que consagran derechos y deberes de los miembros de la comunidad educativa.

Participar protagónica y corresponsablemente en la construcción del PEIC y el Presupuesto Programa.

¿ ¿ CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CUALES SON LAS FUNCIONES DE LA CONTRALORÍA SOCIAL?CONTRALORÍA SOCIAL?

Velar por:

2. Defensa de los articulos 102 y 103 de la constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

3. Cumplimiento del Calendario Escolar y Horario Oficial.

4. Mantenimiento y ornato del plantel.

5. Cumplimiento de actividades recreativo-deportivo-culturales.

6. Instalación en cada salón del Espacio Patrio.

7. Que se entone con solemnidad y respeto el Himno Nacional y/o estado a la hora de entrada y salida, así como izar y arrear la bandera.

Que se cree espacios de reflexión y participación protagónica como:

escuela con las familias, comités de usuarios y usuarias de radio y TV, día del mantenimiento escolar.

Eficaz y eficiente desarrollo de los programas: PAE, BECAS, MANTENIMIENTO DE PLANTA FÍSICA.

¿ ¿ CUALES SON LOS PRINCIPIOS QUE CUALES SON LOS PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN LA CONTRALORÍA SOCIAL?FUNDAMENTAN LA CONTRALORÍA SOCIAL?

Participación protagónica y corresponsable

Responsabilidad

Cooperación

Solidaridad

Respeto mutuo

Tolerancia

Honestidad

Equidad

Justicia

Convivencia

Imparcialidad

Eficiencia

Eficacia

Espontaneidad

Colaboración

Paz

¿ ¿ CUALES SON LOS OBJETIVOS DE LA COMISIÓN CUALES SON LOS OBJETIVOS DE LA COMISIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL?DE CONTRALORÍA SOCIAL?

Promover la participación de los miembros de la Comunidad Educativa.

Servir de apoyo al Consejo Consultivo para realizar la vigilancia, control y seguimiento de los programas sociales, pedagógicos y administrativos de la Comunidad Educativa.

Canalizar sus denuncias, reclamos sugerencias a través del Consejo Consultivo de la Comunidad Educativa, Dirección del Plantel, Distrito Escolar, Zona Educativa correspondiente, Ministerio de Educación y Deportes y otras instancias gubernamentales involucradas en el proceso educativo que se desarrolla en el plantel (Ministerios, Gobernaciones, Alcaldías, Defensorìas , entre otras).

Promover el liderazgo social

¿ ¿ CUÁLES SON LOS APORTES QUE DEBEN DAR LA COMISIÓN DE CUÁLES SON LOS APORTES QUE DEBEN DAR LA COMISIÓN DE CONTRALORÍA SOCIAL LA COMUNIDAD EDUCATIVA?CONTRALORÍA SOCIAL LA COMUNIDAD EDUCATIVA?

Fortalecer la formación de ciudadanía en los miembros de la Comunidad Educativa.

Incentivar la participación protagónica y corresponsable de los miembros de la Comunidad Educativa en la gestión del plantel educativo.

Propiciar alternativas de solución ante situaciones de conflicto, que se generen en la Comunidad Educativa.

Informar a los miembros de la Comunidad Educativa sobre la importancia de la Contraloría Social como ejercicio democrático.

Defender el derecho a la educación de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos.

Fomentar el desarrollo de la economía social en el ámbito escolar con la participación de la Comunidad.

Incorporar en su accionar a otros miembros de la Comunidad Educativa que hayan demostrando interés en fortalecer la escuela y su comunidad.

“ Las Naciones marchan hacia el término de su grandeza, con el

mismo paso que camina su educación. Ellas vuelan, si ésta

vuela, retrogradan si retrograda, se precipitan y hunden en la oscuridad, si se corrompe o

absolutamente se abandona”.

Simón BolívarAño 1825

contraloría escolar

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