configuraciÓn y fundamentaciÓn del centro de estudios en ... · fundamentada en un enfoque...
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATÓLICA DEL NORTE
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATÓLICA DEL NORTE
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR
PAULA ANDREA GUERRA ÁLZATE
Coordinadora
Centro de estudios en Inclusión
Medellín, Colombia, 2013
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Contenido
Presentación ........................................................................................................................................ 4
1. Propósito ..................................................................................................................................... 7
2. Objetivos ................................................................................................................................... 11
2.1. Objetivo General ............................................................................................................... 11
2.2. Objetivos específicos ......................................................................................................... 11
2.3. Rutas que señalan los objetivos ........................................................................................ 11
2.4. Plan de acción (Para formalizar en un cronograma) ......................................................... 18
3. Referentes del saber que comprende el Centro de Estudios en inclusión ................................... 18
4. Alcances del Centro de Estudios en Inclusión ............................................................................... 28
4.1. Alcances en investigación ....................................................................................................... 28
4.2. Alcances en docencia ............................................................................................................. 28
4.3. Alcances en extensión y proyección social ............................................................................ 28
5. Campos específicos de intervención en el territorio de la Diócesis de Santa Rosa de Osos ........ 28
6. Líneas de investigación para la interacción ................................................................................... 29
7. Viabilidad y sostenibilidad del Centro de Estudio ......................................................................... 29
8. Otros aspectos de orden organizacional y metodológico ............................................................. 30
8.1. Estructura orgánica bajo la lógica de procesos ...................................................................... 30
8.2. Sistema de funcionamiento organizacional ........................................................................... 31
8.3. Plan estratégico a cinco años ................................................................................................. 31
REFERENCIAS: .................................................................................................................................... 32
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Presentación
El Centro de Estudios en Inclusión busca fortalecer los procesos de educación
inclusiva de la Católica del Norte, desde los principios de igualdad, solidaridad,
corresponsabilidad, equidad, responsabilidad social y contribuir al desarrollo e
inclusión social de las personas que presentan alguna discapacidad o condición de
vulnerabilidad, por medio de estrategias didácticas fundamentadas en la apropiación
y uso de las TIC que permitan eliminar las barreras físicas y sociales que limitan los
procesos de alfabetización y el acceso al sistema educativo en los niveles de
educación básica, media y superior.
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), como mediadores
pedagógicos del proceso de enseñanza-aprendizaje, contribuirán a la adquisición de
competencias por parte de las personas, que tienen alguna discapacidad o
vulnerabilidad, como herramientas que permiten, por un lado, la proyección socio
laboral de las personas, y por el otro, el reconocimiento de la Universidad Católica del
Norte, como Universidad de inclusión a nivel global.
Justificación y sentido del Centro de Estudios, para la Mediación y el Aprendizaje
Virtual
La inclusión significa atender con calidad y equidad las necesidades comunes y
específicas que presentan los y las estudiantes. Para lograrlo se necesita contar con
estrategias que ofrezcan respuestas eficaces para abordar la diversidad. Al considerar
la inclusión como un asunto de derechos y de valores, se deben generar estrategias
de enseñanza flexibles e innovadoras que permitan una educación personalizada
reflejada en el reconocimiento de estilos de aprendizaje y uso de metodologías y
herramientas pedagógico-didácticas que generen capacidades entre los y las
estudiantes con el fin de que puedan alcanzar la real inclusión educativa, social, y
posteriormente, laboral. En este orden de ideas, es necesario tener en cuenta que el
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papel fundamental del Centro de Estudios en Inclusión consistirá en aportar a los
agentes involucrados en este proceso (estudiantes, docentes, coordinadores, familias
e instituciones sociales y educativas) herramientas de asesoría, formación,
investigación y acompañamiento, que permitan generar políticas y culturas
incluyentes; así la inclusión pasará de ser la palabra que se usa en muchas frases de
la teoría educativa, para ser una realidad de acción pedagógico-didáctica, en la cual la
Católica del Norte, crea y apoye.
Contexto problemático
En el Sistema Educativo Colombiano es común escuchar que “la educación es un
compromiso de todos”, y que “la educación es el eje del desarrollo humano, social y
cultural”. Sin embargo, la dirección de las instituciones educativas sigue estando
anclada en los modelos administrativos burocráticos, cerrados a la participación y al
trabajo colaborativo de los distintos actores de las comunidades locales; situación
reflejo en muchos casos de una acción pública que durante décadas, se ha basado en
el modelo Weberiano en el que se dan dos formas de protagonismo: una clase
política investida de autoridad a través de los mecanismos propios de la democracia
representativa, o una función pública regida por el sistema de mérito o de
reconocimiento, en la cual se da poco espacio para las diferencias y se tiende a
estandarizar a las personas.
En la actualidad, las nuevas tendencias de la educación y de la gestión educativa de
las instituciones, desde un enfoque de desarrollo humano integral y de un diseño
universal de aprendizaje, en el que todas las personas de una determinada
comunidad puedan beneficiarse de acuerdo con sus características y condiciones
particulares, y de una gestión participativa e integral de las instituciones, demanda
actores con méritos y reconocimientos profesionales capaces de “ponerse al frente”
de las verdaderas necesidades educativas de las distintas poblaciones, con
competencias en las distintas áreas y procesos de la gestión; recientemente
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identificada y caracterizada por principios que garantizan la participación y el
compromiso de todos los miembros de una comunidad educativa con la equidad y la
inclusión, con la calidad y la mejora continua de los procesos educativos, y con la
eficiencia y eficacia de la formación pertinente de las personas, en el marco de un
complejo proceso de problemáticas sociales y de demandas de la contemporaneidad
por una mejor calidad de vida. Demandas que no satisfechas adecuadamente por los
actores formados en el modelo anterior.
La gestión inclusiva, desde una visión sistémica e integral y con perspectiva
investigativa permanente, se ha hecho necesaria como consecuencia de la lógica
evolutiva del Estado moderno, y en la actualidad acaba por generalizarse bajo el
impulso de la crisis de recursos y la restricción del gasto público. Desde esta óptica, el
Estado Colombiano está prestando especial atención al tema de la inclusión y por ello
ha promulgado la Ley estatutaria 1618 de 2013 para asignar responsabilidades a
distintos sectores del gobierno nacional, regional y local, para atender todas las
poblaciones en forma equitativa e inclusiva.
Basados en los postulados anteriores, el Centro de Estudios en Inclusión, realizará
acciones de atención, asesoría, capacitación, formación e investigación en todos los
campos de la inclusión educativa y social de las personas con discapacidad, o con
condiciones de vulnerabilidad, por medio de propuestas de formación,
caracterización de necesidades, evaluaciones pedagógicas y visitas a contextos, con el
fin de garantizar una inclusión funcional con calidad, basada en el principio de
equidad para todos, en el que los estudiantes, independientemente de sus
condiciones personales, sociales, económicas, de género e ideales, tengan una plena
participación en los procesos. Finalmente, el Centro de Estudios en Inclusión, se
convertirá en una vía de reflexión y experimentación permanente –investigación- de
los fenómenos educativos incluyentes, de la observación de experiencias exitosas de
otros países y de constante análisis en torno a propuestas innovadoras que puedan
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ser replicables, tanto para personas e instituciones que lo requieran o que trabajen
por la inclusión.
1. Propósito
Ofrecimiento a los estudiantes, instituciones y comunidades en general de
condiciones de acompañamiento necesario para abordar procesos de inclusión con
calidad y equidad, basados en un enfoque de derechos.
Este propósito implica realizar una gestión inclusiva ordenada y sistemática,
fundamentada en un enfoque incluyente, que permita la participación y la articulación
de todos los agentes de los procesos educativos, para generar cambios sociales,
relacionando la inclusión con la tendencia actual de mejorar la “efectividad de la
escuela” lo cual demanda, fundamentalmente, un cambio organizativo y una
formación consistente, que posibilite el beneficio de todos y cada uno de los
estudiantes, como misión esencial de las instituciones y organizaciones.
Para iniciar el proceso de transformación hacia la Educación Inclusiva con Calidad, se
requiere contar en las instituciones, con condiciones fundamentales para garantizar el
éxito en el proceso:
» Organización: se debe tener claridad en los mecanismos de participación y los
instrumentos de recolección de información que se van a utilizar, de manera que se
adapten a las necesidades de todos los integrantes de la comunidad educativa.
» La participación de la sociedad civil: se debe involucrar a los líderes de la comunidad
que tienen capacidad de generar soluciones y crear las condiciones necesarias para
su desarrollo, utilizando estrategias colaborativas que favorezcan un clima de
confianza y un estilo de conducta cívica y solidaria que atienda al bienestar general.
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» Asesores externos: el desarrollo del programa en las diferentes fases debe tener
asesores externos que cumplan la función de amigo crítico, éste es alguien que
conoce el programa de inclusión y desempeña un rol de apoyo más que de
supervisión; proporciona a la comunidad educativa elementos para realizar un
análisis profundo de su proceso de transformación y cualificación del servicio
educativo, dándole objetividad a las reflexiones, valoraciones y resultados del
programa.
»Sistemas de Información: para garantizar que se cumpla la función de
acompañamiento se define un plan donde se precisan espacios de participación,
estrategias de comunicación y de apoyo en actividades puntuales en el desarrollo del
programa.
» Trabajo en equipo: es importante conformar equipos de trabajo colaborativo que
analicen y den solución a las dificultades que plantea la inclusión y que estén
dispuestos a innovar para mejorar las prácticas educativas y administrativas a través
de procesos reflexivos e investigativos.
» Definición de un lenguaje común: por ser este un programa complejo en el cual
participan diferentes integrantes de la comunidad, es fundamental ponerse de
acuerdo en la definición de los términos relacionados con inclusión y calidad para
establecer una comunicación efectiva a lo largo de todo el proceso.
» Definición de valores éticos: la educación inclusiva implica un proceso de cambio en
el cual los valores se traducen en colaboración, equidad, diversidad, solidaridad y
sensibilidad social. A más valores compartidos, mejores condiciones de vida.
La educación inclusiva como variable ingresa en el sistema de calidad con la función
de ser mediadora, porque al poner en marcha estrategias de racionalidad reflexiva y
trabajo colaborativo, permite actuar sobre las situaciones de los contextos educativos
que generan barreras para la participación y el avance hacia instituciones que
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desarrollan modelos flexibles, pertinentes y relevantes para el desarrollo competente
del ser humano en todas sus dimensiones del desarrollo.
Los anteriores aspectos deberán ser tenidos en cuenta en la formación,
acompañamiento y evaluación de los procesos inclusivos.
Proceso de transformación hacia la inclusión.
La inclusión es considerada actualmente como uno de los aspectos más importantes
y urgentes que deben enfrentar todas las sociedades contemporáneas. Su teoría y su
práctica, son aspectos complejos que requieren cambios fundamentales en las
condiciones sociales y económicas actuales, muy especialmente en lo relacionado con
los valores que subyacen a la priorización y distribución de los recursos:
Percepción social de la diferencia.
Organización de las Instituciones educativas para ofertar diferentes opciones de
modelos y estrategias para atender la diversidad de la población. Percepción docente
de los estilos de enseñanza para articular estrategias pertinentes pedagógicas en el
currículo.
Con base en lo anterior, el desarrollo de la inclusión debe verse en términos de
cambio e innovación. Un cambio que permita pasar de una institución educativa
centrada en instrucción, información y tecnificación a una institución educativa que
reconoce el desarrollo de autonomía solidaria, la fortaleza emocional y el sentido
ético.
Cuando se asume la inclusión como enfoque pedagógico, la institución educativa
adquiere un papel protagónico en la modificación de los valores, las actitudes y los
prejuicios sociales actuales con respecto a las personas consideradas “diferentes”. De
esta manera, genera presión en la sociedad para formular políticas sociales inclusivas
y crear contextos nuevos que permitan la convivencia en la diversidad. Sin embargo,
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no debe desconocerse que el cambio propuesto implica un nivel muy alto de
compromiso y comprensión por parte de la comunidad educativa para conseguir
buenas prácticas educativas.
La institución educativa no es la única instancia que facilita el acceso al conocimiento,
pero sí es la única que puede asegurar la equidad en el acceso y distribución del
mismo, ofreciendo oportunidades de aprendizaje CON CALIDAD para todos y, en
consecuencia, contribuyendo a la distribución de oportunidades sociales. La práctica
educativa está determinada por la cultura de la escuela, por la forma en que los
docentes definen y asumen su rol y por las expectativas recíprocas de toda la
comunidad. Por tanto, mejorar la calidad y equidad de la educación pasa
necesariamente por transformar la cultura y el funcionamiento de las instituciones.
El desafío es el de promover una institución educativa, autónoma, flexible,
democrática y conectada con el entorno cercano y el mundo global, que incluya a
todas las niñas, niños, jóvenes y adultos, valore la diversidad y propicie el aprendizaje
y la participación de todos los integrantes de la comunidad.
Los anteriores fundamentos que justifican la inclusión, harán parte de la reflexión
permanente que habrá que realizar en el Centro de Estudios para garantizar la
innovación constante.
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2. Objetivos
2.1. Objetivo General
Realizar acciones de asesoría, capacitación e investigación en procesos de inclusión educativa y social, para personas con discapacidad o condiciones de vulnerabilidad.
2.2. Objetivos específicos
• Acompañar de manera integral el proceso de inclusión educativa de los
estudiantes con discapacidad de la Católica del Norte Fundación Universitaria,
en sus diferentes programas y proyectos.
• Asesorar el diseño y ejecución de propuestas de inclusión para entidades
gubernamentales y no gubernamentales, que trabajen con población con
discapacidad y condiciones de vulnerabilidad.
• Participar en el diseño y ejecución de procesos investigativos en el área de
inclusión y vulnerabilidad.
2.3. Rutas que señalan los objetivos
PROCEDIMIENTO GENERAL
CENTRO DE INCLUSIÓN
RESPONSABLE PROCEDIMIENTO ACTIVIDADES
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Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
Recibir solicitudes de ingreso
Realizar Entrevista al Estudiante con Discapacidad
Recepción en el Centro de
Inclusión de estudiantes con
Discapacidad Física y sensorial:
auditiva y visual remitidos por el
área de Mercadeo o por
Admisiones y Registro, inscritos o
matriculados en los programas
del Cibercolegio o la Academia,
para comenzar la identificación
de la discapacidad y la
determinación de las necesidades
de Apoyo al estudiante.
Dar instrucciones a los
interesados para el envío del
documento que lo identifica
como persona con Discapacidad
y generarle cita con un
profesional del Centro de
Inclusión para la entrevista inicial
Virtual o presencial.
Se realiza entrevista virtual o
presencial al estudiante aspirante
a los programas del Cibercolegio
o la Academia para aplicarle
anamnesis y determinar
características socioeconómicas.
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Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
(Coordinador del
Centro, Asistente del
Centro, Mediador
Pedagógico)
Gestión de Becas a los
estudiantes con
Discapacidad
Contacto con
Coordinadores y
Facilitadores de los
Programas del
Cibercolegio y la
Academia.
Socialización de los casos de los
estudiantes candidatos a las
becas ante el Comité de Becas
constituido por Pastoral y
Bienestar y a las organizaciones
con las que la Universidad tiene
convenio para Gestionar
porcentaje de Apoyo. (Aquí se
diligenciará un certificado con el
visto bueno de la persona
designada por Pastoral y
Bienestar que hace parte del
comité de becas y de la
Coordinadora del Centro de
Inclusión.
Certificado de discapacidad y
visto bueno para becas
Socialización de la información
arrojada por la anamnésis
aplicada a los estudiantes, con los
coordinadores del Cibercolegio,
programas de la Academia y
persona del CAVI encargada de
hacer seguimiento a estudiantes
con discapacidad.
La mediadora pedagógica
establece comunicación con los
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facilitadores asignados por CLEI y
bloques académicos de los
programas, con el propósito de
iniciar el apoyo a los estudiantes
y coordinar las acciones que
permitan su permanencia y su
promoción.
Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
(Coordinador del
Centro, Asistente del
Centro, Mediador
Pedagógico)
Sensibilización
El Centro de inclusión
periódicamente desarrollará
acciones que apunten al
fortalecimiento de la cultura, las
prácticas y la política de Inclusión
en la FUCN con todas las áreas y
personas del nivel Administrativo
y Operativo de la Universidad.
Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
(Coordinador del
Centro, Asistente del
Centro, Mediador
Pedagógico)
Acompañamiento y Asesoría a estudiantes
Se brinda atención Virtual
Sincrónica, asincrónica y
presencial cuando se requiera, al
estudiante con Discapacidad
caracterizado por el Centro, a
través de la mediación y la
Asistencia pedagógica. Los
encuentros tendrán la
periodicidad que el perfil de
Apoyo de los estudiantes haya
definido.
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Se realiza seguimiento mensual a
través de coordinaciones entre
los miembros del equipo
interdisciplinario del Centro y los
facilitadores , donde se
identifican debilidades, fortalezas,
necesidades de los estudiantes,
se definen acciones a seguir y se
determinan planes de
mejoramiento en relación a los
programas, Ovas, Plan de
estudios, evaluación y
seguimiento.
Se reciben igualmente todas las
solicitudes de acompañamiento a
los estudiantes por parte del CAVI
con el fin de fortalecer los
procesos de Ingreso,
permanencia y promoción de los
mismos en los diferentes
programas de la Universidad, se
analiza el alcance de la solicitud y
se transfiera a la auxiliar del
Centro si el requerimiento es de
certificaciones o a otro de los
profesionales Coordinador,
mediador, asistente con base en
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
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el requerimiento presentado.
Participación del equipo
Interdisciplinario del Centro en
los comités de Evaluación y
promoción y comités Académicos
del Cibercolegio y de la Academia
donde se propongan temas que
tengan que ver con los procesos
de los estudiantes con
discapacidad incluidos en los
programas.
Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
(Coordinador del
Centro, Asistente del
Centro, Mediador
Pedagógico)
Acompañamiento y Asesoría a Facilitadores
Se realiza contacto 1 vez al mes
con los facilitadores virtual o
presencial y con la periodicidad
que requiera cada caso de
estudiante en particular para que
los profesionales del Centro, los
asesoren en cuanto a las
necesidades y requerimientos de
los estudiantes, temas que
enmarcan la metodología de
intervención, actividades e
instructivos propuestos,
evaluación y seguimiento. Se
reciben igualmente todas las
solicitudes de acompañamiento a
los facilitadores por parte del
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Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
(Coordinador del
Centro, Asistente del
Centro, Mediador
Pedagógico)
Formación a Facilitadores
CEDEVI con el fin de fortalecer
sus prácticas pedagógicas.
El Centro de Inclusión
periódicamente en acuerdo con
los directores y Coordinadores de
la Academia y el Cibercolegio
desarrollará capacitaciones
virtuales o presenciales con los
facilitadores que fortalezcan la
cultura, las prácticas y la políticas
de inclusión en la FUCN
Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
(Coordinador del
Centro, Asistente del
Centro, Mediador
Pedagógico)
Proyección de la FUCN
por medio de la
celebración de
diferentes convenios
Fomento y
divulgación
El Centro de Inclusión participará
en la gestión de convenios que
promuevan el Apoyo a los
estudiantes con discapacidad con
el fin de generar su acceso y
permanencia a la educación
superior virtual, igualmente
generará propuestas de
formación a agentes externos en
temas de Inclusión, flexibilización,
accesibilidad…
Participará en convocatorias
externas que posibiliten la
proyección de las prácticas
inclusivas y de formación virtual
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por las que trabaja la Universidad
Aprovechará las alianzas con las
instituciones extranjeras para
gestionar procesos de
capacitación.
Equipo
Interdisciplinario
centro de Inclusión
(Coordinador del
Centro, Asistente del
Centro, Mediador
Pedagógico)
Investigación Aprovechar las alianzas con las
instituciones extranjeras para
gestionar procesos de
Investigación en temas de
accesibilidad, virtualidad,
formación de maestros, atención
a la población con Discapacidad e
Inclusión
2.4. Plan de acción (Para formalizar en un cronograma)
Formalizar el plan de acción en este formato (solo llenar las columnas en amarillo)
3. Referentes del saber que comprende el Centro de Estudios en inclusión
Inclusión: La inclusión significa atender con calidad y equidad a las necesidades comunes y específicas que presentan los estudiantes. Para lograrlo se necesita contar con estrategias organizativas que ofrezcan respuestas eficaces para abordar la diversidad. Concepciones éticas que permitan considerar la inclusión como un asunto de derechos y de valores y unas estrategias de enseñanza flexibles e innovadoras que permitan una educación personalizada reflejada en el reconocimiento de estilos de aprendizaje y capacidades entre los estudiantes y, en consonancia, la oferta de diferentes alternativas de acceso al conocimiento y a la evaluación de las
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competencias, así como el asumir de manera natural, que los estudiantes van a alcanzar diferentes niveles de desarrollo de las mismas. “Programa de educación inclusiva con calidad “Construyendo capacidad institucional para la atención a la diversidad. Guía de educación Inclusiva. (Ministerio de educación Nacional, 2004, pág 10)
Se trata del proceso de análisis sistemático de las culturas, las políticas y las prácticas
escolares para tratar de eliminar o minimizar, a través de iniciativas sostenidas de
mejora e innovación escolar, las barreras de distinto tipo que limitan la presencia, el
aprendizaje y la participación de alumnos y alumnas en la vida escolar de los centros
donde son escolarizados, con particular atención a aquellos más vulnerables
(Ainscow, Booth & Dyson, 2006, p. 25).
Discapacidad:
Es toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar
una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para
cualquier ser humano.
Se caracteriza por insuficiencias o excesos en el desempeño y comportamiento en
una actividad rutinaria, que pueden ser temporales o permanentes, reversibles o
irreversibles y progresivos o regresivos.
Se clasifican en nueve grupos: de la conducta, de la comunicación, del cuidado
personal, de la locomoción, de la disposición del cuerpo, de la destreza, de situación,
de una determinada aptitud y otras restricciones de la actividad. C. Cáceres, (nov
2004). Sobre el concepto de discapacidad. Una revisión de las propuestas de la OMS.
Revista electrónica de audiología, vol. 2(3), pp. 74-77. Recuperado de: <http://www
auditio.com/revista/pdf/vol2/3/020304.pdf>
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
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Enfoque de Derechos:
El enfoque de derechos surge a finales de los años 90, el objetivo fundamental de este
enfoque es integrar en las prácticas del desarrollo, los principios éticos y legales
inherentes a los derechos humanos.
Se reconocen los derechos humanos como parte intrínseca del desarrollo.
En la actualidad existe un consenso generalizado en que los derechos humanos son
imprescindibles para el logro del desarrollo. El vínculo entre desarrollo y derechos
humanos quedó claramente explicitado en el Informe sobre Desarrollo Humano: “Los
derechos humanos y el desarrollo humano comparten una visión y un propósito
común: garantizar la libertad, el bienestar y la dignidad de cada ser humano”.
(Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2000, pág 73).
El enfoque de derechos busca cortar con anteriores prácticas del desarrollo centradas
en la identificación y satisfacción de las necesidades básicas de la población
beneficiaria, y reemplazarlas por prácticas basadas en el reconocimiento de que toda
persona es titular de unos derechos inherentes. El objetivo ya no es la satisfacción de
necesidades, sino la realización de derechos. Esta distinción es clave. Los derechos
implican obligaciones. Las necesidades no. Hablar de derechos implica hablar de
quién tiene responsabilidades en relación a esos derechos.
Enfoque basado en derechos permite entre otras cosas, profundizar en las causas
profundas del incumplimiento de derechos y del irrespeto a uno de los principios
claves de los derechos humanos, el de igualdad y no discriminación. (Programa
Naciones Unidad para el desarrollo, 2006, pág 60).
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
21
Flexibilidad Curricular:
Posibilidad que tiene el currículo de ser modificado y adaptado a las necesidades y
realidades de las localidades y de las escuelas, de suerte que respondan a los
intereses, aspiraciones y condiciones de cada una de ellas (Magendzo, 1991, pág 56).
El Consejo Nacional de Acreditación (CNA) incluye dentro de las características
asociadas al Factor Procesos Académicos la Flexibilidad Curricular (características 3ª),
describiéndola así: “se señala la importancia de que el currículo sea lo
suficientemente flexible para que, además de contribuir a la formación integral de los
estudiantes, se adapte a las necesidades y vocaciones individuales y facilite una
actualización permanente de contenidos y estrategias pedagógicas y la aproximación
a nuevas orientaciones en los temas del programa. En esta dirección, puede ser
importante el reconocimiento en el currículo de otras actividades formativas, sean
académicas o laborales, previo análisis riguroso de su validez académica” y a
continuación plantea como variables:
• Flexibilidad en la organización y jerarquización de los contenidos y métodos del
currículo.
• Flexibilidad para la elección y aplicación de distintas estrategias pedagógicas.
• Existencia de sistemas de reconocimiento académico de actividades no
contenidas en el plan de estudios o realizadas en otras instituciones.
• Existencia de mecanismos eficaces para la actualización permanente del
currículo.
Este rápido recorrido por la literatura especializada en currículo nos permite
concluir:
• Que no existe unidad conceptual en el manejo del término.
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
22
• Que el término flexibilidad curricular es un concepto elástico y polisémico que
se emplea para referirse a múltiples condiciones y características del currículo
relacionadas con aspectos también múltiples y variados.
( Ministerio de Educación Nacional. Republica de Colombia. Consejo Nacional de
Acreditación. 1998. pág 32 )
Equiparación de Oportunidades:
Se entiende como, el proceso por el cual los diversos sistemas de la sociedad, el
entorno físico, los servicios, las actividades, la información y documentación , se
ponen a disposición de todas las personas por igual, procuran atender sus
necesidades en sus comunidades y en el marco de las estructuras comunes de
educación, salud, empleo y servicios sociales. Implica igualdad de derechos y
responsabilidades por cumplir.
El termino equiparación alude a la igualdad de oportunidades de toda la población, y
una participación equitativa en el mejoramiento de las condiciones de vida resultante
del desarrollo social y económico.
El concepto de Equiparación de oportunidades trasciende y mejora la simple creación
de oportunidades. Se crea oportunidades a las personas con discapacidad al abrirles
las puertas a la participación Social, educativa, familiar, cultural, laboral y económica.
(Grupo Latinoamericano de Rehabilitación Profesional. 1989. pág 47)
Inclusión Laboral:
La Inclusión laboral, enmarca cualquier intento de vida autónoma, pasa por el
desarrollo de un trabajo que proporcione los medios económicos para la subsistencia
de uno mismo y de su familia. Trabajar es, además, uno de los derechos
fundamentales que recoge la Constitución.
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
23
Al hablar de inclusión laboral es importante conocer el Art 27 de la CDPD donde se
expresan los derechos de las personas con discapacidad frente al trabajo y buscar un
modelo que garantice buenas prácticas de inclusión, una de esas prácticas es el
Empleo con Apoyo, el cual es definido en la enmienda a la ley de rehabilitación
expedida en 1986 en USA, como “trabajo real en ambientes laborales integrados, para
personas con discapacidad permanente, para quienes tradicionalmente no han
accedido nunca al empleo competitivo, o para quienes dicho empleo ha sido
interrumpido o intermitente, como resultado de una discapacidad significativa, y para
quienes necesitan servicios de apoyo individual, en su proceso de construcción de
autonomía, en su integración a la rutina laboral hasta llegar a una productividad
aceptable.
La inclusión laboral debe ir de la mano de la formación de manera que beneficie a las
personas implicadas. Así, es pertinente que el currículo escolar incluya el componente
de la formación para la vida y el trabajo en todas sus etapas y la implementación de
criterios de evaluación, acreditación y certificación para el trabajo que facilite el
empleo en equidad.
Accesibilidad:
Condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios,
así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser
comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de
seguridad y comodidad, y de la forma más autónoma y natural posible. Presupone la
estrategia de «diseño para todos» y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables
que deban adoptarse.
Marco legal:
La Fundación Universitaria Católica del Norte (FUCN) reconoce a las personas con
discapacidad y vulnerabilidad como sujetos de derecho y ratifica la importancia de su
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
24
participación plena e inclusión a nivel educativo, laboral, familiar, cultural y social,
desde sus practicas de educación virtual inclusiva, fundamenta sus principios en
leyes, decretos, ordenanzas, cumbres, declaraciones, convenios, conferencias y
postulados legales a nivel Mundial, Iberoamericano, Nacional, Departamental,
Municipal, que le otorgan a las personas con discapacidad y vulnerabilidad
herramientas para la garantía de sus derechos.
• Declaración Universal de los derechos humanos.1948
• Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con
discapacidad.
• Conferencia Internacional de la UNESCO JOMTIEM, 1990.
• Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad, 1993.
• Declaración de Salamanca España 1994. “La Educación encierra un tesoro”.
• Cumbre Internacional de Dakar, 2000. “Educación para todos los ciudadanos y
todas las sociedades”.
• Declaración de Cochabamba de la UNESCO, 2001. Políticas educativas al inicio
del siglo XXI.
• Declaración Mundial sobre la educación superior en el siglo XXI: Visión y acción
(1998).
• Constitución política de Colombia, 1991.
• Ley 1346, 2009.
• Ley 324, 2006.
• Ley 361, 1997. Planes Indicativos Nacionales de atención a la discapacidad.
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
25
• Decreto 2086, 2006.
• Decreto 2369/ Reglamenta parcialmente la ley 324.
• Resolución Nacional 2565, 2003.
• Decreto 366, 2009
NORMATIVIDAD PARA GARANTIZAR EL PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
La Ley 1618 de 2013 tiene como objeto: “garantizar y asegurar el ejercicio efectivo de
los derechos de las personas con discapacidad, mediante la adopción de medidas de
inclusión, acción informativa y de ajustes razonables y eliminando toda forma de
discriminación por razón de discapacidad, en concordancia con la Ley 1346 de 2009”.
Con base en la Ley se presentan conceptos, tales como: personas con y/o en
situaciones de discapacidad, inclusión social, acciones afirmativas, acceso y
accesibilidad y barreras u obstáculos que impiden el ejercicio efectivo de los derechos
de las personas con algún tipo de discapacidad, las cuales pueden ser: actitudinales,
comunicativas, físicas. Otros conceptos son: rehabilitación funcional, rehabilitación
integral, enfoque diferencial, redes nacionales y regionales de y para personas con
discapacidad.
La Ley se rige por principios de dignidad humana, respeto, autonomía individual,
independencia, igualdad, equidad, justicia, inclusión, progresividad en la financiación,
equiparación de oportunidades, protección, no discriminación, solidaridad,
pluralismo, accesibilidad, diversidad, respeto, aceptación de las diferencias y
participación de las personas con discapacidad, aprobados y ratificados por Colombia.
Así mismo, advierte que se complementa con los pactos, convenios y convenciones
internacionales sobre derechos humanos relativos a las personas con discapacidad,
aprobados y ratificados por Colombia.
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
26
También establece las medidas para la garantía del ejercicio efectivo de los derechos
de las personas con discapacidad, de acuerdo con la Constitución Política, la Ley de
Infancia y Adolescencia y el artículo 7º de la Ley 1346 de 2009, bajo la responsabilidad
del Gobierno Nacional, los Gobiernos Departamentales y Municipales, a través de las
instancias y organismos como los Ministerios y direcciones territoriales, el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, las Secretarías Departamentales y Municipales, las
instituciones de educación de todos los niveles y las que atienden poblaciones con
discapacidad.
Con base en dicha Ley, y en las necesidades de formación de profesionales con
competencias integrales para atender personas con y/o en situación de discapacidad,
se han definido campos de formación de los profesionales con base en los objetivos
específicos planteados en esta diplomatura
La formación educativa y gerencial desde la planeación estratégica, para la búsqueda
de fundamentos de una educación con eficiencia, eficacia, equidad, inclusión y
calidad, basada en proyectos, objetivos, metas, indicadores y criterios de evaluación,
que permitan el desempeño profesional integral que han de realizar en
organizaciones o instituciones con proyección en la comunidad.
La formación curricular, pedagógica, didáctica y evaluativa como fundamentos para la
concepción, formulación, desarrollo y evaluación de procesos de formación
integrales, integrados y acordes con las exigencias y expectativas socioculturales de
las personas con y/o en situación de discapacidad.
La formación científica, investigativa y en sistematización de experiencias
significativas, que fundamenten la práctica profesional y permitan la comprensión y
búsqueda de sentido, la aplicación científica del saber y la innovación y la orientación
de los procesos de atención a personas con y/o en situación de discapacidad, desde
un trabajo interdisciplinario y colaborativo en y para la comunidades.
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
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La formación ética y en valores humanos promotora de la convivencia democrática, el
pluralismo, la equidad, la tolerancia y la responsabilidad social con la inclusión.
La gestión educativa es el proceso mediante el cual se organizan las interacciones
afectivas, sociales y académicas de los individuos que son actores de los complejos
procesos educativos y que construyen la institución educativa para lograr la
formación de los individuos y de los colectivos.
Los actores educativos que manejan un significativo poder personal centrado en el
liderazgo participativo, un manejo cooperativo del conflicto y un estilo de
comunicación de apoyo, presentan las condiciones apropiadas para lograr la
transformación de las instituciones con fines educativos la producción de una cultura
colaborativa; la transformación de las intervenciones parte de la transformación de la
gestión, el poder y el conflicto.
La gestión educativa como proceso sistémico que integra e imprime sentido a las
acciones en el ámbito de la inclusión con el fin de mejorar las organizaciones, las
personas que las integran y sus propuestas de intervención m mediante planes,
programas y proyectos que optimizan recursos, que generan procesos participativos
en beneficio de la comunidad, que interactúan con el medio, que aportan al
desarrollo local y regional, y que solucionan necesidades de las personas con y/o en
situación de discapacidad.
La gestión directiva orientada hacia la planeación estratégica, la sistematización e
investigación, la estructuración y diseño curricular, las orientaciones pedagógicas y
didácticas y la evaluación por competencias, deben identificar los componentes de la
inclusión en las áreas y procesos de la Gestión escolar y en las necesidades de
capacitación para el trabajo y el desarrollo humano.
Finalmente, con la gestión comunitaria se promueve la participación, prevención,
convivencia, inclusión y permanencia, dentro de la institución educativa, tarea que
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
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deberá unir esfuerzos de todas las organizaciones locales, tanto públicas como
privadas, que trabajan para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas.
4. Alcances del Centro de Estudios en Inclusión
4.1. Alcances en investigación
• Desarrolla propuestas de investigación en innovación en prácticas incluyentes en el Departamento de Antioquia.
• Diseña y aplica el manual de buenas prácticas en inclusión por medio de la observación de procesos de inclusión en educación básica, media y superior.
• Genera y alimenta sistemáticamente un observatorio de inclusión educativa a nivel regional.
4.2. Alcances en docencia
• Formula estrategias basadas en el diseño universal del aprendizaje DUA para fortalecer procesos educativos incluyentes.
• Promueve acciones de capacitación continua y actual frente a los paradigmas y métodos de inclusión para docentes.
• Diseña y ejecuta propuestas académicas formativas para comunidades educativas.
4.3. Alcances en extensión y proyección social
Diseña y desarrolla programas educativos incluyentes para poblaciones en condiciones de vulnerabilidad.
5. Campos específicos de intervención en el territorio de la Diócesis de Santa Rosa de Osos
Convenio SEDUCA para la asesoría, formación de los docentes de apoyo que atienden
a los niños, niñas y jóvenes que se encuentran incluidos en las Instituciones
educativas de los siguientes Municipios de la Diócesis:
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Amalfi, Anorí, Cáceres, Caucasia, El Bagre, Ituango, San Pedro de los Milagros, Santa
Rosa de Osos, Taraza, Yarumal y Zaragoza.
6. Líneas de investigación para la interacción
• Practicas incluyentes en educación superior
• Docencia incluyente
7. Viabilidad y sostenibilidad del Centro de Estudio
“El Proyecto Educativo Institucional Pedagógico define el Centro de Estudio como un
“espacio académico estructurado que se interrelaciona con enfoque de
interdependencia con campos del saber específicos, para un mejor desarrollo de la
sociedad” (Dir. Académica, 2012, pág.); y complementa que dichos centros “entretejen
líneas de investigación, proyectos y programas de extensión que permiten un
desarrollo curricular pertinente y con proyección social” (Dir. académica, 2012, p.)”.
Desde esta óptica, el centro de estudios como equipo de trabajo multidisciplinario,
comprometido, con una propuesta que se consolida, la comunicación permanente del
proceso, sus resultados compartidos y articulados, así como la investigación, la
construcción colectiva, el aporte y fortalecimiento de los proyectos de extensión,
proyección social y pastoral, así como el acompañamiento consecutivo a la Facultad
de Ciencias de la Educación y el Cibercolegio, las asesorías/consultorías, licitaciones e
invitaciones a eventos, etc. La viabilidad del Centro de estudios en inclusión se
fundamenta en los postulados Nacionales e internacionales como la ley estatutaria
1618 de 2013 y la declaración de los derechos de las personas con discapacidad
reglamentada en Colombia por la ley 1346, donde se ordena su inclusión a nivel
educativo, social, laboral, es necesario, imperante repensar al papel de la educación
superior en los procesos de inclusión, un papel que debe ser activo, innovador y que
debe ir a la vanguardia. Por otro lado su viabilidad esta establecida desde la misma
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CONFIGURACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL CENTRO DE ESTUDIOS EN INCLUSIÓN
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identidad institucional, institución de educación superior, católica, virtual, inclusiva y
compromiso regional. Esta premisa que orienta la misión institucional deja
claramente establecida la importancia que para la Católica del Norte tiene el ser
“inclusiva” y por ende la viabilidad del Centro de Estudios en Inclusión donde se
generan propuestas innovadoras de investigación, extensión y proyección social para
la inclusión.
8. Otros aspectos de orden organizacional y metodológico
8.1. Estructura orgánica bajo la lógica de procesos
La organización del centro de estudios en Inclusión, tiene una coordinación
“molecular”, sistémica, cuyos miembros cumplen funciones de acuerdo a sus
competencias y saberes, se interrelacionan en un engranaje dinámico de
responsabilidades, comunicación y compromisos, compartiendo en red sus
conocimientos y construyendo colectivamente la propuesta que tiene como principio
el centro
Funciones de la coordinación del centro
• Planificar la investigación en el currículo de los programas académicos
relacionados con el Centro.
• Dinamizar las políticas de semilleros de investigación, de acuerdo con las
orientaciones de la Dirección de Investigaciones e Innovaciones Pedagógicas.
• Formular y gestionar con las direcciones respectivas proyectos de investigación
y desarrollo relacionados con el objeto de estudio del respectivo centro.
• Construir, gestionar e implementar la política de interacción académica y social
del centro respectivo.
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• Responsable de la estructuración de los respectivos planes de las líneas de
investigación que le dan contenido e identidad al Centro.
• •Impulsar la innovación de los diseños instruccionales conforme a la propuesta
de “mediaciones pedagógicas”.
8.2. Sistema de funcionamiento organizacional
Como todo sistema tiene un eje articulador que coordina las funciones y mantiene la
dinámica de las interrelaciones. El grupo está constituido por investigadores,
pedagogos, ingenieros de sistemas, diseñadores, diagramadores. Con apoyos
institucionales: dirección de investigación, decano de educación, dirección académica
8.3. Plan estratégico a cinco años
El CEI requiere para el desarrollo de su propuesta de un tiempo aproximado de cinco
años; se trata del desarrollo de proyectos de investigación que impacten la región,
dinamicen las líneas investigativas específicamente desde la facultad de educación en
interacción con las demás facultades, apoyen el desarrollo pastoral y propendan por
la calidad académica y la proyección universitaria en todos los ámbitos.
Este plan requiere del apoyo institucional, el compromiso de decanos, coordinadores,
docentes y estudiantes; requiere el aporte y soporte de ingenieros y creativos
informáticos, debido a que es necesaria la aplicación de una innovación desde las
nuevas mediaciones pedagógicas para el aprendizaje virtual.
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REFERENCIAS:
“Programa de educación inclusiva con calidad “Construyendo capacidad
institucional para la atención a la diversidad. Guía de educación Inclusiva.
(Ministerio de educación Nacional, 2004, pág 10)
C. Cáceres, (nov 2004). Sobre el concepto de discapacidad. Una revisión de las
propuestas de la OMS. Revista electrónica de audiología, vol. 2(3), pp. 74-77.
Recuperado de: <http://www auditio.com/revista/pdf/vol2/3/020304.pdf>
(Grupo Latinoamericano de Rehabilitación Profesional. 1989. pág 47)
( Ministerio de Educación Nacional. Republica de Colombia. Consejo Nacional
de Acreditación. 1998. pág 32 )
(Programa Naciones Unidad para el desarrollo, 2006, pág 60).