concepto de acceso - itu.int · p:\esp\itu-d\bdt\psf\mef\fsu\179510s.ppt 3 revisión del modelo de...

43
P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 1

Upload: dangphuc

Post on 01-Oct-2018

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 1

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 2

Concepto de acceso

• Para el abonado medio de los países del Grupo TAL el acceso supone algo más que la disponibilidad de una línea telefónica. El acceso debería incluir servicios locales e interurbanos de telefonía vocal

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 3

Revisión del modelo de costos Revisión del modelo de costos de acceso TALde acceso TAL

Modelo modificado para calcular: Modelo modificado para calcular: •• Los costos unitarios de la línea de abonado Los costos unitarios de la línea de abonado

especializada.especializada.•• Los costos por minuto de los servicios de Los costos por minuto de los servicios de

telefonía vocal básica (locales e interurbanos).telefonía vocal básica (locales e interurbanos).•• El déficit de acceso a los servicios básicos.El déficit de acceso a los servicios básicos.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 4

Red de acceso básicaRed de acceso básica

Central de conmutación local

Diagrama 1

Red de acceso

Cable de alimentaciónDistribución

MDF = Repartidor principalNTP = Punto terminal de la red

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 5

Red Nacional

Central en Marigot Central enCastle Bruce

Norte-Este

4p

Central en Vieille Case

Norte 16M

Ubicación de célulaen New Castle

32M64M 64M

DECMS aMartinique

DECMS aGuadeloupe a través

de Marigalante

2F

3P

16M

58M

Reflectorpasivo en

MorneDestine

ECFS aMartinique

y Guadeloupe

42F1P

Ubicación decélula en Roseau

Reflector pasivoen Morpo

Este

4M4M

4M

CentralLaplaine

2p

Ubicación del sistema demicroondas digital en Sim Sim

en el Caribe Oriental

Repetidor de radio enMorne Jalousie

2P

Ubicación de célulaen Bois Dine

4M

4M

Repetidor enNew Florida

Sur6F

1F

51F2F

4M

1F

Ubicación de célulaen Moore Park

Central enColihaut

21F

Norte

Central

Radio demicroondasde 140 Mb/s

Ubicación de radiode microondas en

Barbers Block

2p

Ubicación de célulaen Grand Savanne

1F

24F

64M

36F30F

Central en Mahaut

1F

Ubicación decélula en Pond Case(Central)

Ubicaciónde célula

en Roseau

Ubicación decélula en

Mome DanielSur/Oeste

2F

Central en St. Joseph Central en Canefield Central enPt. Michel

Central enSoufrière

Central enRoseau

Ubicación de radioen New Castle

Radio demicroondasde 8 Mb/s

Oeste

Clave:P = # de EI en PCMM = # de El en microondasF = # de El en fibra óptica

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 6E

stud

ios d

e ing

eniería

Facto

res de en

camin

amien

to

(1)• Valores conta -

bles netos en laapertura y el cierre de las cuentas

• Costos de amortización del periodo

• Fecha de l regis -tro de activos

Posible arquitectura del modelo de costo para la red fija (RTPC)

Central deconmutación

Señalización y establecimiento

Terminación de lalínea

Terminación del circuito troncal

(2)

Costo anualizadodel capital

(3)

Elemento de tecnología/funcionalidad

(4)

Categoría de costos

(5)

Inductor decostos

(6)

Servicios

Postes

Canalización subterránea

Cable

etc.

Costos que varían en

función de ladistancia del

bucle

# líneas del servicio

Millas de líneas en servicio

Transporte

Señalización yestablecimiento

Minutos de utilización

Servicios

Sistemas electrónicos

de transmisión

Equipos de satélite

Equipos de microondas

Equipos de fibra óptica

Número de inten-tos de llamada

Buclelocal

Minutos deutilización

Directo

Determinar las operaciones de capital en curso por clase de activo

Determinar los costos de apoyo a la red a partir de las cuentas generales dellibro mayor

Determinar el costo medio ponderado del capital

Fuentes de datosExtraer los siguientes datos de las cuentas de planta

Reclasificar por grupos de tecnologíaClasificar los registros contables de planta porlos siguientes grupos de tecnología y determinar el costo anualizado del capital

Descomponer los grupos de tecnologíaen elementos de tecnología

Agrupar elementos en categorías de costos

Aplicar inductores de costos y factores de encaminamiento

Determinar loscostos de la red de servicios

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 7

Inventario del bucle local Inventario del bucle local

Inventario de la red de acceso Componente Urbano Suburbano Rural Rural distante 1. Longitud media del cable (km) (i) Distribución (ii) Línea de alimentación 2. Longitud media de la zanja (km) (i) Sin ajuste a efectos de compartición (ii) Con ajustes a efectos de compartición 3. Número de pilares Tarjetas de circuitos de equipos de línea Partes de la conmutación que no dependen del tráfico Proporción de emplazamientos compartidos Equipo adicional para clientes de zonas rurales y zonas rurales distantes Total

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 8

Inventario de bucle local

Distribución del cable Urbano Suburbano Rural Total Promedio

Longitud del cable q Distribución (km) q Línea de alimentación (km)

Longitud de la zanja (km) Factor de compartición de la zanja Longitud total de la zanja (km) Número de pilares

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 9

Anualización de costos

Costos de los componentes de la red de acceso (inversión) anualizados

Componente Precio de % de fluctuación

% de variación Vida útil Costos de

adquisición en el precio del tipo del activo amortización del activo del activo de cambio ajustados Cable de cobre Zanja Tarjetas de circuitos de equipos de línea Partes de la conmutación que no dependen del tráfico Equipo adicional para clientes de zonas rurales y zonas rurales distantes Costo total de la inversión

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 10

Fórmula de amortización

ßk = ?k [(1+ ? p - ? e)]Siendo: • ßk = Ajuste al costo actual • ?k = Margen de amortización • ? p = % de fluctuación en el precio del activo

entre el año de instalación y el año n• ? e = % de la fluctuación del valor monetario

entre el año de la adquisición del activo y el año n.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 11

• Esta fórmula deberá dar resultados similares a los indicados en COSITU:

•• (ii) ACC = AMO [(1+ t )D/2 /(1- e)D/2 – 1] •• Siendo: • ACC = ajuste al costo actual • AMO = margen de amortización • t = tasa media anual de crecimiento del precio

del equipo • D/2 = periodo de amortización dividido por 2• e = tasa media anual de depreciación monetaria

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 12

Ajuste a los costos actualesAjuste a los costos actuales

El efecto del ajuste del tipo de cambio sobre el costo El efecto del ajuste del tipo de cambio sobre el costo puede estimarse como sigue : puede estimarse como sigue : CCAD AD = D= DAA[(1+ τ)DP/2 /(1-ε)DP/2 –1]Siendo: Siendo: CCAD AD = Ajuste al costo actual; = Ajuste al costo actual; DDA A = Margen de amortizaci= Margen de amortizacióón;n;τ = Variaci= Variacióón anual media del precio de los n anual media del precio de los

equipos;equipos;

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 13

DP DP = Periodo de amortizaci= Periodo de amortizacióón; n; ε = Tasa anual media de las= Tasa anual media de las

fluctuaciones monetarias. fluctuaciones monetarias.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 14

Costo de CapitalCosto de CapitalEfecto combinado de la deuda y los activosEfecto combinado de la deuda y los activos((i) Los acreedores exigen interesesi) Los acreedores exigen intereses((ii) Los propietarios exigen dividendos ii) Los propietarios exigen dividendos Las empresas suelen obtener capital de la manera siguiente:Las empresas suelen obtener capital de la manera siguiente:qq Deuda a corto plazo y a largo plazo Deuda a corto plazo y a largo plazo qq Venta de acciones preferentes Venta de acciones preferentes qq Venta de acciones ordinarias Venta de acciones ordinarias qq Beneficios no distribuidos Beneficios no distribuidos Estos costos determinan de manera fundamental Estos costos determinan de manera fundamental el costo del capital.el costo del capital.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 15

Costo de la deudaCosto de la deudaEl costo de la deuda se determina como sigueEl costo de la deuda se determina como sigue::•• Tipo de interés de la deudaTipo de interés de la deuda; ; a reserva de:a reserva de:•• Ajuste impositivoAjuste impositivo cuando el pago del interés de la deuda es cuando el pago del interés de la deuda es

deducible a efectos del impuesto sobre los ingresos.deducible a efectos del impuesto sobre los ingresos.•• El costo de la deuda después del impuesto puede expresarse El costo de la deuda después del impuesto puede expresarse

como sigue: (tipo de interés) * (1como sigue: (tipo de interés) * (1-- tipo impositivo) tipo impositivo) •• Por ejemplo, si el tipo de interés es del 9% y el tipo Por ejemplo, si el tipo de interés es del 9% y el tipo

impositivo de 25%impositivo de 25%•• El costo de la deuda después del El costo de la deuda después del

impuesto = (0,09)*(1impuesto = (0,09)*(1-- 0,25) = 0,06750,25) = 0,0675

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 16

Costo marginal de la deudaCosto marginal de la deuda

El costo de la deuda debe calcularse con el El costo de la deuda debe calcularse con el costo marginal: costo marginal: •• Tipos de interés actualesTipos de interés actuales en el mercado en el mercado •• Teniendo en cuenta Teniendo en cuenta los tipos de interés en los tipos de interés en

empresas similares en el mercado empresas similares en el mercado internacionalinternacional

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 17

Costo de los activosCosto de los activos•• Tasa de rendimiento Tasa de rendimiento ((ss )) requerida de las requerida de las

acciones ordinarias de la empresa acciones ordinarias de la empresa •• Las empresas utilizan Las empresas utilizan la tasa de rendimiento la tasa de rendimiento

previstaprevista. . •• La tasa de rendimiento prevista de las acciones es La tasa de rendimiento prevista de las acciones es

una una variable de riesgo.variable de riesgo.•• ss = = tasa de rendimientotasa de rendimiento (( RRFF)) exenta de riesgoexenta de riesgo + +

prima de riesgoprima de riesgo (R(RPP).).•• RRF F suele reflejar el intersuele reflejar el interéés por s por valores pvalores púúblicos. blicos. •• RRPP es la es la diferenciadiferencia entre la tasa de rendimiento entre la tasa de rendimiento

requerida y la tasa de rendimiento exenta de riesgo requerida y la tasa de rendimiento exenta de riesgo

σ

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 18

•• RRFF = = ƒƒ((rendimiento de los valores prendimiento de los valores púúblicosblicos) ) •• RRP P = = ƒƒ((mméétodos de estimacitodos de estimacióón diferenten diferente))•• Intereses devengados por bonos de empresas a Intereses devengados por bonos de empresas a

largo plazo (ilargo plazo (iCC) + una adici) + una adicióón de puntos de n de puntos de porcentaje basada en rendimientos histporcentaje basada en rendimientos históóricos ricos anuales en el mercado financiero (ianuales en el mercado financiero (iAA). Siendo ). Siendo RRFF,i,iCC & i& iAA be 6%, 9% y 5% respectivamente:be 6%, 9% y 5% respectivamente:

•• iiCC + i+ iAA = (0,09 + 0,05) = 0,14= (0,09 + 0,05) = 0,14•• RRPP = 0,14 = 0,14 –– 0,06 = 0,080,06 = 0,08•• ss = 0= 0,,1414

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 19

Método de JeorgensonMétodo de Jeorgenson

qqEl costo de capital El costo de capital dd se calcula con la fse calcula con la fóórmula:rmula:dd = = D D i* (ii* (i--t) + t) + E E ss

D + E D + ED + E D + E

SiendoSiendo::= el importe de la deuda a medio y largo plazo;= el importe de la deuda a medio y largo plazo;D

= el rendimiento del capital antes de impuestosrendimiento del capital antes de impuestos;;EE = = los activoslos activos; ; ii = el= el tipo de intertipo de interéés medios medio;;t = t = elel impuesto sobre impuesto sobre beneficio de sociedadesbeneficio de sociedades..

σ

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 20

Estimación de la demanda• iii). Da = Ln + Ln*

Siendo:• Ln = Número de líneas existentes indicado en el

Cuadro IV• Ln*= Solicitudes de instalación de líneas no

satisfechas• La demanda potencial (Dp) se calcula mediante la

siguiente fórmula:(iv). Dp = Daa

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 21

Siendo:• a = el factor de crecimiento de la demanda

de líneas a largo plazo.Por lo tanto, la demanda total de líneas (Dt)

es:(v). Dt = Da (1+a)

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 22

Estimación del costo por unidad

• El costo total medio a largo plazo (LRATC) por línea se obtiene dividiendo los costos totales por la demanda total de líneas:

• (v). LRATC = ATC/ Dt

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 23

Ajuste de eficiencia

• LRATC = ATC (1-ß)• Dt

• Siendo ß el factor de ajuste de la capacidad adicional. Dado que la situación en la mayoría de los países de la región América corresponde a una demanda adicional de líneas de abonado, el factor de eficiencia indicado en COSITU es suficiente.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 24

Tarifa local/urbanaTarifa local/urbana

• Tarifa local/urbana: tarifa impuesta por los operadores a los usuarios finales por el tráfico cursado entre consumidores situados en la misma zona de tarificación local y cuando ese tráfico es encaminado de un extremo al otro por la red del operador que establece la tarifa del servicio.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 25

Tarifa de larga distancia

• Tarifa troncal/interurbana: tarifa impuesta por los operadores a los usuarios finales por el tráfico cursado entre consumidores situados en distintas zonas de tarificación locales y cuando ese tráfico es encaminado de un extremo al otro por la red del operador que establece la tarifa del servicio.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 26

Zona 1

Zona 2Teléfono "A"

Teléfono "B"

Teléfono "C"

Teléfono "D"

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 27

COSITU - Modelo de tarificación de la UIT 23

Etapas de los costos unitarios orientados a los costos

••Costo de los Costo de los componentes componentes de redde red••Costo de Costo de explotación y explotación y mantenimientomantenimiento••Tráfico de Tráfico de servicioservicio

••Reglas de Reglas de amortización amortización ••Tendencias Tendencias del precio de del precio de los equiposlos equipos••Costo del Costo del capitalcapital

••Costo del apoyo Costo del apoyo funcionalfuncional••Costos directos Costos directos e indirectos e indirectos identificablesidentificables••Otros costos Otros costos comunescomunes••Cuadro de Cuadro de encaminamientoencaminamiento••Distribución de Distribución de costoscostos

••Costo Costo endógeno endógeno unitario de los unitario de los serviciosservicios

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 28

Dos principios básicos de Dos principios básicos de determinación de los costosdeterminación de los costos

• CausaCausa::–– Demostración de una relación clara de causa a Demostración de una relación clara de causa a

efecto entre la prestación del servicio, por una efecto entre la prestación del servicio, por una parte, y los elementos de red y otros recursos parte, y los elementos de red y otros recursos utilizados para proporcionarlos, por otra, utilizados para proporcionarlos, por otra, teniendo en cuenta los determinantes de costos teniendo en cuenta los determinantes de costos pertinentes (inductores/factores de costos).pertinentes (inductores/factores de costos).

•• EficienciaEficiencia::–– Realización de una previsión de reducciones de Realización de una previsión de reducciones de

costos resultante de una combinación más eficaz costos resultante de una combinación más eficaz de recursos.de recursos.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 29

Aspectos económicos de LRAEC

COSTO MARGINAL

COSTO EFICIENTE

LRAEC

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 30

Fórmula básica Fórmula básica

•• Fórmula LREC general : Fórmula LREC general : •• C = A(C = A(ßß))/M/Moo

Siendo:Siendo:•• C= costo por minuto del trC= costo por minuto del trááfico fico •• A= costo total (costos directos, indirectos y comunes) A= costo total (costos directos, indirectos y comunes) •• ßß = factor de eficiencia = = factor de eficiencia = x/yx/y•• x x = capacidad requerida = capacidad requerida •• yy = capacidad instalada = capacidad instalada

•• MMo o = caudal de tr= caudal de trááficofico.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 31

¿Ajuste de costos?¿Ajuste de costos?

•• Costos históricosCostos históricos: Basados en el precio de : Basados en el precio de costo de los equipos y servicioscosto de los equipos y servicios

•• Costos actualesCostos actuales: Tener en cuenta el entorno : Tener en cuenta el entorno cambiante: bajada de precios de los equipos cambiante: bajada de precios de los equipos de telecomunicaciones, depreciación de telecomunicaciones, depreciación monetaria. El modelo del Grupo TAL utiliza monetaria. El modelo del Grupo TAL utiliza los costos actuales confirmados en el los costos actuales confirmados en el mercado correspondiente.mercado correspondiente.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 32

Claridad y coherencia con los principios Claridad y coherencia con los principios fundamentales defundamentales de determinación de costos

•• Fórmula TAL básica:Fórmula TAL básica:•• C = A(C = A(ßß))/M/Moo

•• LEC = (A/MLEC = (A/Mo o ) *() *(∑∝∑∝))•• El factor de eficiencia El factor de eficiencia ∝∝ se estima en función del ajuste se estima en función del ajuste

OPEX y/o el ajuste para el exceso de capacidad de red OPEX y/o el ajuste para el exceso de capacidad de red evitable. evitable.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 33

Costos de explotación y mantenimientoCostos de explotación y mantenimientoqq Costo de los insumosCosto de los insumosüü Adquisiciones y variaciones de las Adquisiciones y variaciones de las

existenciasexistenciasüü TransporteTransporteüü Servicios externos Servicios externos

qq Costos de personalCostos de personalqq Impuestos y contribuciones (no se incluye el Impuestos y contribuciones (no se incluye el

impuesto sobre beneficios de sociedades)impuesto sobre beneficios de sociedades)qq Otras cargasOtras cargasqq Otras cargas financieras y similaresOtras cargas financieras y similaresqq Disposiciones de explotaciónDisposiciones de explotación

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 34

Eficiencia de la red (Eficiencia de la red (NNee))

•• NNe e = t= tcc + t+ tc+1c+1 --?? = 0= 0Siendo:Siendo:ØØttcc el trel trááfico actual; fico actual; ØØttii el trel trááfico previsto siendo i = 1 a n; fico previsto siendo i = 1 a n; ØØ?? la capacidad de redla capacidad de red. •

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 35

Evaluación del factor de Evaluación del factor de eficiencia total eficiencia total

•• Idéntica a los modelos básicos y de Idéntica a los modelos básicos y de interconexión TAL.interconexión TAL.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 36

Capacidad adicional evitable/inevitableCapacidad adicional evitable/inevitable

Se aplican los mismos principios que enSe aplican los mismos principios que enel modelo TAL.el modelo TAL.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 37

Costo unitario del tráfico Costo unitario del tráfico local/urbanolocal/urbano

Amj = TCj x ϖj• TDmj

Siendo:• Amj = costo unitario del tráfico local/urbano LEC;• TCj = % del costo total de la conmutación local y distante

consagrada al tráfico local; • TDmj = minutos totales de tráfico local/urbano por

centrales de conmutación locales y distantes; • ϖj = factor de eficiencia de la red.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 38

Costo unitario del tráfico troncal Costo unitario del tráfico troncal

Amt = TCt x ϖjTDmt

Siendo:Amt = costo unitario del tráfico troncal/interurbano LEC;TCt = % del costo total de la conmutación local, distante y de tránsito más las

facilidades de transmisión consagradas al tráfico troncal/interurbano;

TDmt = minutos totales de tráfico troncal/interurbano; ϖj = factor de eficiencia de la red.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 39

REVISIÓN DEL COSITUREVISIÓN DEL COSITU

• Ambas fórmulas deben incluirse en COSITU.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 40

Estimación del déficit del bucle local

• (ATC/ Dt) - (? NS * Cc + Msf * NS * 12)• Siendo: • Cc = precio de conexión • Msf= abono mensual• NS = número de abonados• ? NS= aumento del número de abonados

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 41

Estimación del déficit de acceso en el tráfico urbano

• (x). Amj = TCj x ϖj - PL

• TDmj

•• Siendo: • PL = precio por minuto de una llamada local.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 42

Estimación del déficit en el tráfico troncal

Amj = TCj x ϖj - PL

• TDmj

Siendo: • PL = precio por minuto de una llamada local.

P:\ESP\ITU-D\BDT\PSF\MEF\FSU\179510S.ppt 43