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***************************************************************************************************** CONCEJO MUNICIPAL SAN ANTONIO SESION ORDINARIA Nº 27 (26.09.2012) Página 1

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CONCEJO MUNICIPAL

CONCEJO MUNICIPAL SESIÓN ORDINARIA Nº 27/2012

Miércoles 26 de septiembre de 2012; 17:00 Hrs. Departamento de Cultura

En San Antonio, a Miércoles 26 de septiembre de dos mil doce, y siendo las 17:00 horas, se realiza en el Salón Plenario del Departamento de Cultura del Municipio, ubicado en Sanfuentes Nº 2387 Barrancas, San Antonio, la Sesión Ordinaria Nº 27 del Concejo Municipal de San Antonio, presidida por Alcalde Sr. Omar Vera Castro. Actúa como Ministro de Fe el Secretario Municipal Sr. Mario Rubio Rubio. Sres. Concejales presentes:

o Concejal Pedro Piña Mateluna o Concejal Ramón Silva Suazo o Concejal José Martínez Fuentes o Concejal Omar Morales Márquez o Concejal Fernando Núñez Michellod o Concejal Danilo Rojas Barahona

Se encuentran presentes en la Sala las siguientes personas:

TABLA

DESARROLLO DE LA TABLA

Sr. Alcalde Omar Vera: Habiendo número de Sres. Concejales en la sala, en el “Nombre de Dios y de la Patria” se da por iniciada la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal. I.- APROBACIÓN ACTA ANTERIOR Sr. Alcalde Omar Vera: Someto a consideración el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 24, se ofrece la palabra sres. Concejales. Sr. Concejal Silva: Alcalde observaciones menores en la pagina 6 y en la pagina 7, en esta oportunidad fue imposible recibirla vía correo electrónico y una observación de fondo en la pagina 9 se ha insertado solamente la intervención respecto a la conectividad de la carretera de la fruta de don Alfredo Carvajal que vino a exponer en nombre de la consecionaria y no aparece nada referente a lo que expuso el representante del ministerio de obras publicas, eso que pudiera ser claro para nosotros, en el futuro quién lea esta acta no va a tener la misma claridad y va aparecer como que esta es la única postura referente al tema, la posibilidad de insertarla conseguirse la presentación de manera que quede ambas en las mismas condiciones para prosperidad.


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Sr. Alcalde Omar Vera: Bien se acoge el alcance sr. Concejal, se ofrece la palabra sres. Concejales, no hay mayores observaciones sometemos aprobación el acta de la S.O.N° 24 con los alcances señalados por el concejal Silva.

ACUERDO Nº 283 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA N°24 DE FECHA 22 DE AGOSTO DEL 2012. Estaba pendiente el Acta de la Sesión Ordinaria Nº 21, ofrezco la palabra sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación la aprobación del acta de la S.O.N° 21. ACUERDO Nº 284 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA N°21 DE FECHA DE DE JULIO DEL 2012. II.- AUDIENCIAS PÚBLICAS Sr. Alcalde Omar Vera: Solicita audiencia la sra. Mary Aguayo Cancino. Sra. Mary Aguayo Cancino: Buenas tardes agradecida de que nos reciban, represento a una congregación la cual esta con nosotros IPETRI (Iglesia Pentecostal de la Trinidad) yo soy la representante legal y además la pastora de la congregación, nuestra congregación tiene en el lugar donde estamos 41 años, cumplimos en septiembre de vida como congregación ahí, durante todo ese tiempo a nuestro costado derecho habido un sitio eriazo que ha sido lugar de pastizales, lugar de basura nunca se uso en estos 41 años, siempre nosotros queríamos o anhelábamos tener ese pedazo de terreno para desarrollar actividades con niños y adolescentes y hace un año atrás se nos cedió el terreno para desarrollar un proyecto con el nombre de Centro Social con Desarrollo Integral para niños, niñas y adolescentes ¿Por qué este proyecto? Porque nuestra iglesia esta ubicada en un lugar vulnerable, en un lugar donde hay pobreza, donde hay drogas, hemos compartido con eso durante 41 años, hemos sido gente que hemos estado metida en la población, nosotros hacemos lo que nosotros llamamos evangelismo todos los sábados por lo tanto por 41 años, hemos conocido una realidad de ese lugar es un lugar vulnerable, la mayor problemática que nosotros como iglesia hemos visto por niños adolescentes que han ido llegando a nuestra congregación, es que hay mucha deserción escolar por diferentes índoles, por falta de apoyo, por falta de motivación, por falta de tener mayores proyecciones, los jóvenes, los niños van dejando de estudiar y algunos ni siquiera pasan a la enseñanza superior o a la enseñanza media, eso significa que estos niños pasan hacer adolescentes y a pararse en la esquina hacer delincuentes prematuro, es por eso que creemos que debemos nosotros tratar de ayudar a la raíz del problema o enfocarnos a la raíz del problema, ayudar a que estos niños y adolescentes puedan seguir estudiando, puedan seguir soñando con ser mejores personas y es ahí donde nosotros queremos ayudar, con una biblioteca, computadores, ayudando con sus tareas motivación, mucha motivación , mucho apoyo profesional, espiritual, en todas las áreas, con la familia, ese es nuestro deseo. El terreno nosotros no lo hemos pedido para extender nuestro templo que es digamos un poco el temor que tiene los vecinos, de que nosotros hubiéramos pedido el terreno para extender nuestro templo tiene proyecciones de agrandarse pero dentro de nuestro propio terreno, este terreno es exclusivamente para levantar un edificio para poder ayudar a estos niños, salirles al paso y poder impulsarlos a que terminen su enseñanza básica, a que terminen su enseñanza media, a que puedan acceder a la enseñanza superior y tener una baja considerable en la delincuencia, en la depresión infantil y en niños parados en las plazas que no tienen motivación de ninguna cosa, ese es nuestro deseo, esa es nuestra única visión. Gastón quién esta a mi lado, el es Psicólogo trabaja en los colegios que están a nuestro alrededor, porque a nuestro alrededor hay tres colegios municipales básicos


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con problemas muy grandes y muy graves, en distintos niños y en distintas familias, él lo sabe porque el maneja esa información, entonces consideramos que es muy necesario levantar un centro de apoyo, trabajar de común acuerdo con el director del colegio diciendo envíen a los niños, los vamos ayudar, los vamos a impulsar, vamos a motivarlos, vamos a orientarlos, vamos hacer una red de apoyo para ellos y para el colegio, entonces quisiera que él explicará un poquito la parte técnica de todo este proyecto. Sr. Gastón: Buenas tardes, la idea principal como decía nuestra pastora y representante legal de este proyecto que viene del año 2009 es poder crear desde ya un espacio físico donde los jóvenes se puedan juntar y evitar la gran deserción escolar yo trabajo en la escuela Poeta Pablo Neruda, cuando ingrese a la escuela el año 2009 había 404 alumnos, hoy hay 273 de los cuales el 70% y esto esta en las estadísticas del propio DAEM no están estudiando actualmente, entonces nuestra preocupación es poder darles a estos jóvenes y ayudar a estas familias intervenir con ellos desde distintas áreas:

DESCRIPCIÓN

Creación de un espacio físico para la intervención con Niñas, Niños y Adolescentes que viven en situación de Exclusión o Vulnerabilidad Social, del Sector A de San Antonio.

Trabajo en forma Integral (Intervenciones Espiritual, Social, Psicológica, Educacional, Médica), considerando los valores Cristianos y Espirituales que llenen a los beneficiarios de Esperanza y Fe para llevar a cabo sus Propósitos, fomentando de esta forma la Resiliencia en ellos.

BENEFICIARIOS

Personas de entre 4 a 18 años Divididos por ciclos educativos (PE/1EGB/2EGB/EM) Problemas Adaptación Escolar. Pobreza Antecedentes conflictuales con la ley (Ellas o algún familiar Poca conexión con la Red Social de Apoyo

VISIÓN

Nuestras Intervenciones están orientadas a favorecer el desarrollo de potencialidades, habilidades y destrezas que permitan la Comunicación Efectiva, las Relaciones Humanas basadas en el Afecto, el Respeto por el otro, bajo el Principio de la No Violencia Activa (NOVA), para que nuestros beneficiarios se reconozcan a sí mismos como personas capaces de compartir, expresarse y desarrollarse en el medio social y cultural en el que están insertos.

UBICACIÓN Calle Camilo Henríquez s/n, Cerro El Carmen


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METODOLOGÍAS

Activo Participativa, en la que se potencia en Rol Activo de los Actores beneficiarios.

Equipo Ejecutor actúa como Facilitador o Canalizador de Procesos tanto en los niños como en las Familias y la Comunidad Focalizada

Talleres Grupales Charlas hacia la Familia y la Comunidad Focalizada. Capacitaciones (Comunidad IPETRI) Intervenciones Individuales

ETAPAS DE EJECUCIÓN

Construcción y Equipamiento :

4 Salas de Intervención Grupal, Equipadas 2 Salas de Intervención individual, equipadas 1 Auditorium para Charlas, talleres para Padres y Capacitaciones, equipado 1 Sala de Computación, con 20 computadores. 1 Biblioteca, Equipada

Selección de los beneficiarios,

A través de diversos instrumentos (sociales, educativos, psicológicos) aplicados por el Equipo Ejecutor además de personas capacitadas en entrevistas y encuestas. Los resultados serán analizados por los profesionales del Equipo Ejecutor. Esta etapa incluye con los resultados obtenidos, el Diagnóstico de los Beneficiarios.

Intervención con los beneficiarios, que abordaría las temáticas: Autoestima (Talleres, Intervención Individual) Desempeño Escolar (Apoyo Pedagógico Indiv., Talleres) Dinámica Familiar (Visitas Domiciliarias, Talleres, Intervenciones

Familiares) Trastornos y Enfermedades (Intervención Individual, Derivaciones)

Intervención con los beneficiarios, que abordaría las temáticas:

Conexión con la Red Social de Apoyo (Gestiones Administrativas) Paseos Recreativos con Fines Educativos (Granja Familiar, MIM, Zoológico

Santiago, Buin Zoo, etc) Valores Cristianos (Estudios Bíblicos, Mensajes Transversales de Fe y

Esperanza en TODAS las Áreas de Intervención) y Células Evangelísticas. Reuniones Técnicas de Intervención, 1 vez a la semana. (18 meses)


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Evaluación de Continuidad, tanto de los Beneficiarios, como del Proyecto, considerando:

Avances o Retrocesos en las 4 Áreas de Intervención, operacionalizados

con instrumentos creados para la ocasión junto con otros de las distintas especialidades.

Encuestas de Opinión de Padres, Apoderados y/o adultos responsables de los beneficiarios.

Encuestas de Opinión de Profesores Jefes de los beneficiarios, y Directores de Escuelas.

Evaluación Externa, a cargo de Estamento Financiador (CONACE, MINEDUC, MININT, SENAME, DIDECO, Privados)

FINANCIAMIENTO

Propio Estatal, a través de Organismos tales como:

FOSIS SENAME MINEDUC

Municipal , a través de: Secpla A poyo para proyecto de postulación y DIDECO

Privado, a través de: STI VOPAK ESSO PUERTO SAN ANTONIO ETC.

Sra. Mary Aguayo Cancino: Tengo entendido que los vecinos a quienes respetamos quisieran ellos hacer una plaza pero por la experiencia que se ha tenido en plazas que se han colocado alrededor de nuestra iglesia, más bien han sido lugares donde se reúnen para hacer tonteras los niños, los jóvenes, pienso que este proyecto es mucho mas efectivo porque a la final todos nosotros queremos el bien de nuestros niños, son los niños de nuestra comunidad, son los niños de nuestros vecinos, es un enfoque hacia fuera de la iglesia, no hacia adentro, nosotros queremos ayudar a los niños de nuestra comuna, porque vivimos ahí, estamos ahí hace 41 años y hemos visto la carencia emocional, la pobreza, hemos visto como ellos van desertando, los números lo dicen todo decía Gastón de 400 alumnos bajar a 200 es porque que hay una gran deserción escolar y eso no es más ni menos que se puede derivar a delincuencia infantil o juvenil, es por eso que quisiéramos tener el apoyo en este proyecto, nosotros como comunidad cristiana creemos mucho en que dios nos puede respaldar y nos va ayudar para lograrlo, que ya no queremos ser una comunidad cristiana encerrada en 4 paredes viendo por nosotros, si no que más bien desarrollar un trabajo social y creemos que dios nos puede ayudar, pero también puede usar personas, usar entidades como las que nos ofrece el gobierno, las que se ofrecen a distintos niveles, es por eso que quisiéramos el apoyo de ustedes en este proyecto y lo agradeceríamos mucho. Sr. Alcalde Omar Vera: Sra. Maria y el personal que la acompaña, nuestro municipio y este concejo ha estimado prudente escucharles, conocer más en detalle la propuesta, nosotros entendemos también la aprensión y la solicitud de la junta de vecino por lo tanto tenemos que buscar el punto de equilibrio necesario que permita el desarrollo de una comunidad armónica y no discrepante en entidades que tienen el mismo territorio de acción, indudable que hoy no vamos a resolver al respecto pero si era importante escucharles, conocer la propuesta para que el concejo en su momento se pueda pronunciar y manifestar que si bien hay un acuerdo de este concejo que le beneficie a ustedes, era menester tener mas detalles para poder responder adecuadamente a la inquietud que representa la junta de


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vecinos, así que en ese aspecto hoy no queda otra acción que recibir vuestro planteamiento y dejar el espacio para que si algún sr. Concejal quisiera requerir mayores detalles o emitir opinión lo pueda hacer para recabar mayor información al respecto y en una sesión más adelante este concejo ya en definitiva pueda resolver esta situación, así que en ese aspecto ofrezco la palabra a los sres. Concejales que quisieran emitir opinión o consultar mas detalles. Sr. Concejal Núñez: Solo conocer mas detalles del motivo o la causa de la oposición de los vecinos. Sra. Maria Aguayo Cancino: Nosotros antes de hacer la petición del terreno tuvimos la deferencia de enviarle una carta que íbamos hacer esto a la presidenta de la junta de vecinos, lo que tengo entendido que los vecinos que en este momento están presentando otra opción, hubo un cambio de directiva en ese lugar, entonces pareciera que el presidente antiguo no informo que si nosotros habíamos pedido permiso para iniciar esta petición. Sr. Alcalde Omar Vera: Concejal en efecto la nueva directiva solicito se dejara sin efecto este permiso, porque ellos pretenden en el lugar desarrollar un área verde con juegos infantiles y maquinas de ejercicios ese es un poco el espíritu que platea la nota de la junta de vecinos, no es mas que eso por lo tanto esta en nosotros tomar la desición respecto de lo que queremos que se desarrolle en el lugar, ofrezco la palabra sr. Concejal, no hay mayores alcances sra. María y el profesional que la acompaña y la comunidad que la acompaña, este concejo les agradece vuestra presencia yo creo que ustedes han sido bastante claros lo que pretenden desarrollar en el lugar y por consiguiente este concejo en su momento yo creo que en un tiempo prudente podrá resolver al respecto en relación a los dos temas que hoy día convergen en un mismo terreno, tanto el planteamiento de ustedes como también el planteamiento de la junta de vecinos, así que esperemos que esto pueda resolverse en forma armoniosa y comunicarles reitero en un tiempo prudente la desición de este concejo. III.- CUENTAS PENDIENTES IV.- CUENTA SR. ALCALDE Sr. Alcalde Omar Vera: Aprobación de reglamento sobre administración, mantención, operación y control de los vehículos municipales expone el jefe de recursos materiales don Diego Hermosilla. Sr. Diego Hermosilla: Buenas tardes, se presenta a ustedes el reglamento sobre mantención, administración, operación y control de los vehículos municipales, este reglamento tiene como base legales el decreto ley 799 del año 1974 que se encuentra vigente, también hacerles presente que este reglamento fue revisado y actualizado con la Directora de Control y con el director de Gestión Física, básicamente nosotros establecemos que una de las funciones primordiales están establecidas en las disposiciones generales en el cual establece que el departamento de recursos materiales exigirá el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el reglamento, establece también que los vehículos deben circular en el horario normal de jornadas laborales, esto significa de lunes a jueves de 08:00 a 17:00 hrs., el día viernes de 08:00 a 16:00 hrs., pudiendo hacerlo fuera de la jornada siempre y cuando cuenten con el permiso o la autorización del alcalde, o director que tiene a cargo los móviles, los móviles deben circular los días sábados, domingos y efectivos autorizados mediante un decreto alcaldicio.


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Los viajes fuera de la comuna serán autorizados cuando concurran tres o más funcionarios o cuando exista transporte de bienes o en caso de una emergencia que también debiera ser autorizada por el alcalde o por quién delegue esa función, los vehículos deben circular con su documentación al día, esto quiere decir con su permiso de circulación, seguro y revisión técnica, cada vehículo mantendrá un inventario de las especies que mantiene básicamente son la gata, llave de rueda, extintor y neumático de repuesto, el conductor del vehículo se hace responsable de mantener al día y que se encuentren en el vehículo correspondiente. Los vehículos deben llevar en ambas puertas un disco, que identifique el municipio, los colores y diámetros que están establecidos en decreto ley, cuando se disponga el viaje fuera de la comuna, el funcionario deberá contar con una autorización previa al cometido, esto es para evitar que suele suceder que se hace el cometido y después regularizan el viaje. En el punto 2 están las obligaciones del encargado de mantención, el encargado de mantención debe efectuar un programa de mantención anu7al por cada vehículo esto es la mantención de cambio de neumático, cambio de batería, los cambios de aceite y todo lo que conlleva mantener un vehículo operativo, observar que los vehículos se guarden en instalaciones municipales, las instalaciones municipales están debidamente identificadas, jamás llevarse el vehículo a la casa, proveer de combustible a los móviles, hasta hace unos meses nosotros los estábamos previendo a través de una orden de compra, hace un par de meses estamos operando con la tarjeta electrónica, que permite llevar un control en línea el proveer el combustible se establece la cantidad de litros, el valor del litro, el monto total también se deja establecido el kilometraje en el momento de cargar el combustible, todo esto con el fin de llevar un debido control, también el encargado debe preparar un informe mensual de gastos y reparaciones, básicamente son los gastos de combustible, gastos mecánicos, gastos eléctricos, cambios de aceite y cualquier otra falla que haya tenido durante el mes. Procurar el eficiente empleo de los vehículos municipales, efectuando las acciones de coordinación necesarias para que las unidades municipales cuenten con vehículos necesarios para su operación y cometidos. Efectuar la renovación del permiso de circulación en la fecha correspondiente. Proveer a los vehículos municipales de los accesorios correspondientes (extintor, triángulos, gata, piola, lámpara de emergencia) verificando su estado previo a la realización de salidas fuera de la comuna. Obligación de los conductores deberá poseer licencia de conducir dependiendo del vehículo que le esté asignado y poseer póliza de fidelidad funcionaria. Será responsable de circular con inscripción del registro de vehículos motorizados, revisión técnica al día, permiso de circulación vigente, seguro de accidentes contra terceros vigente, accesorio dispuestos por la ley de transito. Deben llevar la mantención de las bitácoras al día y en forma completa, con indicaciones claras de fecha, conductor, kilometraje por cada salida y llegada, lugar de destino, funcionarios que viajan, actividades del día, hora de salida y hora de llegada por cada cometido del día, orden de servicio si circula en jornada especial, kilometraje al final de la jornada diaria, novedades (fallas detectadas), todo lo anterior con la firma del usuario que hace uso del vehículo para cada uno de los cometidos. Verificar diariamente la situación mecánica del vehículo y eventualidades acontecidas en el día, dejando expresa constancia en la bitácora. Solicitar que los trabajos de mantención se efectúen con la debida anticipación para asegurar permanente operación del móvil asignado.


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Circular sólo en horario de trabajo Guardar el vehículo asignado en las instalaciones municipales designadas para estos efectos. Verificar que el móvil cuente con los accesorios exigidos y que éstos se encuentren en buenas condiciones para su uso. Obligación de los usuarios emplear los vehículos municipales sólo para los fines directamente relacionados con la función municipal. Procurar el eficiente empleo de los vehículos, efectuando las acciones de coordinación necesaria para que las unidades municipales cuenten con los vehículos necesarios para su operación. Cuando los vehículos municipales deban operar de emergencia, deberán llevar en al parte interior del parabrisas la leyenda EMERGENCIA, que será proporcionado y retirado en cada oportunidad por el encargado de mantención, eso sería. Sr. Alcalde Omar Vera: Gracias, sres. Concejales por lo tanto esta propuesta de reglamento queda en vuestras manos para que lo puedan analizar en mayores detalles y quedaría pendiente para una próxima sesión en términos de aprobación, si les merece algunas inquietudes algunas dudas yo le sugiero que tomen contacto con Diego a fin de que se las pueda aclarar y de esa manera podamos resolver este reglamento en la próxima sesión, entonces queda presentado y pendiente de aprobación. Siguiendo con la tabla aprobación del reglamento municipal de transparencia, expone don Christian Ovalle y Maximiliano Clavería. Sr. Christian Ovalle: buenas tardes, tal como lo señala don Omar la semana recién pasada en la sesión de concejo anterior fue entregado el reglamento de transparencia para que lo pudieran revisar hoy nuestro encargado de transparencia que es don Maximiliano Clavería va hacer una minuta ejecutiva muy breve respecto a lo que ha significado este proceso de tal manera que puedan complementar los ante4cedentes que ya obren en su poder además de los congresos y seminarios que ustedes han asistido en calidad de concejales. Sr. Maximiliano Claveria: Buenas tardes, mas que nada complementar los señalado por el director de gestión física respecto algunos datos estadísticos en relación a la transparencia municipal, en relación a: SOLICITUDES DE INFORMACIÓN.

• AÑO 2009: 61 Solicitudes. • AÑO 2010: 88 Solicitudes. • AÑO 2011: 100 Solicitudes. • AÑO 2012: 115 Solicitudes a la fecha (se estima 150 a 31.12.2012.

* Desde Julio 2010 a la fecha se han respondido todas dentro del plazo (20 días hábiles), y excepcionalmente se han prorrogado 3 solicitudes por 10 días hábiles adicionales. * Existe un archivo con los respaldos de respuesta de todas las solicitudes. TRANSPARENCIA ACTIVA. Desde julio 2010 a la fecha. *Mejoras en el Portal de Transparencia en términos de imagen y contenido. (Instr. Gral Nº 4, 7 y 9 del CPLT)


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FUNCIONARIOS DESTACADOS EN TRANSPARENCIA ACTIVA. Personal y Remuneraciones: RR.HH (Ester Leiva) Depto. de Personal (Julio Catalán) - Compras y Adquisiciones: Area Salud (Virginia Tapia) - Transferencia de Fondos: Subvenciones (Rosita Carreño) - Actos que afectan a Terceros: Of. de Partes- Decretos (Carmen Rivera). - Informes Contables: Área Salud (Luz Eliana Ramirez) - Resultados de Auditoria: Dir. de Control (Carolina Pavez)

AMPAROS O RECLAMOS ANTE EL CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA (CPLT).

Los amparos ante el Consejo para la Transparencia en contra del municipio, se han respondido todos dentro del plazo que establece la Ley, mediante los descargos realizados por la Dirección Jurídica.

• Abril 2010: CPLT acoge amparo, y solicita al Municipio entrega de documento.

• 2010: A raíz de Uso Derecho de Oposición de un tercero, no se entrega documento (CPLT acoge amparo de solicitante, y requiere al Municipio la entrega de dicho documento)

• 2011: Declarado inadmisible por el CPLT por extemporáneo. • 2012: *1 rechazado por el CPLT por ser improcedente.,

*1 inadmisible por el CPLT por no existir el documento exigido por el solicitante.

Resultados fiscalización Consejo para la Transparencia - Marzo 2012. (Transparencia Activa).

1° Lugar Nivel Provincial San Antonio 54.48% El Tabo 52.35% El Quisco 40.09% Algarrobo 35.82% Cartagena 26.67% Santo Domingo 04.60% 30.26% Promedio Cumplimiento 345 Municipios Fiscalizados

290 Municipios con menos del 30% de cumplimiento Realidad actual de San Antonio, según última Autoevaluación: sobre el 80%

Modelo Gestión de Transparencia Municipal.

- Mayo 2012: Se firma Convenio Marco de Cooperación para implementar el

Modelo de Gestión de Transparencia Municipal entre el CPLT y la IMSA.


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- De acuerdo a un reciente informe del CPLT, San Antonio es uno de los 6 Municipios que ha implementado el 100% de las herramientas del Modelo.

*PRIMEROS EN LA REGION DE VALPARAISO. Sr. Christian Ovalle: Bueno sr. Alcalde bastante completa la exposición de nuestro enlace con el concejo de la transparencia don Maximiliano Clavería y además se pudo ver la estadística de cómo se ha ido creciendo y avanzando en cuanto al desarrollo de lo que significa el cumplimiento de esta ley en la municipalidad de San Antonio, también complementar el buen trabajo que han tenido algunos funcionarios municipales y el complemento que hace la dirección jurídica para indudablemente tener la capacidad de respuesta atendido en el marco jurídico que indica la ley a las personas que hacen las solicitudes y lo último don Omar si es que hay alguna objeción por parte de los sres. Concejales, podamos aprobar el reglamento que se entrego la semana pasada. Sr. Alcalde Omar Vera: Gracias don Christian y Maximiliano y a todos quienes de una u otra manera están trabajando en este proceso de transparentar toda nuestra gestión y junto con ello también dar cumplimiento a los requerimientos de la comunidad y a través del portal de transparencia se nos hace llegar, tal como Maximiliano lo ha reflejado es un tema en desarrollo es decir ha ido creciendo en forma paulatina y eso esta obligando a nuestro personal dedicar un tiempo mayor a recopilar la información porque no siempre es información del día normalmente es información de algunos años hacia atrás, entonces recopilar la información implica un desgaste, implica ocupación de tiempo, dejar de atender operaciones vigentes, pero nuestro animo es dar cumplimiento a esta normativa en la forma mucho mas eficiente posible, agradecer a Maximiliano y a todo el personal que esta trabajando en este tema y en cuanto a reconocer a través de una anotación de merito no hay ningún inconveniente en que así ocurra porque creo que es un proceso que hoy día a colocado al municipio de San Antonio en uno de los municipios mas cumplidores a nivel país, ofrezco la palabra sres. Concejales. Sr. Concejal Rojas: Primero felicitar a Maximiliano por este tema tan importante, que hemos visto en seminarios y conocemos el tema, me parece muy bien colocar a los funcionarios una anotación de merito en su hoja de vida a los funcionarios que se acaba de nominar y a la directora de jurídico por haber colaborado en forma rápida y oportuna en la entrega de la información. Sr. Alcalde Omar Vera: Bien someto a decisión de este concejo el reglamento de transparencia que ya estaba en poder de los sres. Concejales y que hoy día se ha reforzado con la presentación que hemos compartido, ofrezco la palabra respecto del reglamento, no hay observaciones sometemos a votación la aprobación del reglamento de transparencia que fue entregado oportunamente a los sres. Concejales, votación concejal Rojas.

ACUERDO Nº 285 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA REGLAMENTO MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA. Siguiendo con la tabla, sres. Concejales va a quedar pendiente el descargo de morosidad de las patentes hasta la próxima sesión. Modificación presupuestaria que se le entrego a los sres. Concejales y espero haya sido revisada en la comisión de finanzas, don Carlos Celedon.


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Sr. Carlos Celedon: Buenas tardes, se presenta anexo explicativo Nº 14 Modificación al anexo municipal vigente al 26 de septiembre del 2012.

ANEXO EXPLICATIVO Nº 14

MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO MUNICIPAL VIGENTE AL 26.09.2012 Se somete a consideración del H. Concejo Municipal la siguiente modificación al Presupuesto Municipal vigente como sigue:

I. FINANCIAMIENTO PUBLICACIONES EN PRENSA LOCAL Y NACIONAL

1. FINANCIAMIENTO

INGRESOS AUMENTAN

CUENTA CONCEPTO MONTO M$

05.01 DEL SECTOR PRIVADO 3.971 TOTAL INGRESOS AUMENTAN 3.971

2. MODIFICACION

GASTOS AUMENTAN


22.07 PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN 3.971 TOTAL GASTOS AUMENTAN 3.971

JUSTIFICACION

Aporte entregado por la empresa Puerta Central, para el financiamiento de publicidad y difusión en medios locales y nacionales

II. FINANCIAMIENTO SUBVENCIONES

1. FINANCIAMIENTO

GASTOS DISMINUYEN


24.01.005 OTRAS PERSONAS JURIDICAS PRIVADAS 2.900 24.01.007 ASISTENCIALIDAD A PERSONAS NATURALES 2.890 TOTAL GASTOS DISMINUYEN 5.790

2. MODIFICACION

GASTOS AUMENTAN


24.01.004 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS 5.790 TOTAL GASTOS AUMENTAN 5.790


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JUSTIFICACION

Para el financiamiento de las siguientes subvenciones:

INSTITUCION SOLICITADO JUSTIFICACIÓN DE LA PETICIÓN

Agrupación Los Queltehues de San Antonio 1.290.000 Competencia nacional de ciclismo Montainbike en la ciudad de San Antonio

Conjunto Folklórico Puerto de San Antonio 2.000.000 Encuentro Latinoamericano de Danzas Folklóricas para Octubre

Asociación de Básquetbol de San Antonio 1.500.000 Actividades de finalización de su campeonato anual

Centro de Padres y Apoderados Escuela Movilizadores Portuarios 1.000.000 Viaje a Paraguay por gira de estudio

Total 5.790.000 Sr. Presidente Comisión Finanzas Danilo Rojas: En relación al anexo Nº 14 expuesto por don Carlos, visto en reunión de comisión y tratado en reunión de trabajo del día lunes esta conforme para la aprobación en el presente concejo. Sr. Alcalde Omar Vera: Gracias concejal, se ofrece la palabra sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación la modificación presupuestaria anteriormente presentada, votación concejal Rojas. ACUERDO Nº 290 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA SEGÚN ANEXO Nº 14 PRESENTADO POR SECPLA: Siguiendo con la tabla subvenciones expone el director de Gestión Física don Christian Ovalle. Sr. Christian Ovalle: En vuestro poder Minuta N°22 del área subvenciones, punto I acuerdo de subvecnión

INSTITUCION

JUSTIFICACIÓN DE LA PETICIÓN

VALOR

SOLICITADO $ CLUB DEPORTIVO DE MOUNTAINBIKE LOS QUELTEHUES MTV

Financiar Torneo de Rally Pacifico en la Comuna de San Antonio, gastos en 1.000 Medallas recordatorias del evento.

INSTITUCION


VALOR

SOLICITADO $ CONJUNTO FOLKLORICO PUERTO DE SAN ANTONIO

8 ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL FOLCKORE LATINOAMERICANO EN SAN ANTONIO, gastos en: Ornamentación, iluminación, grabación, cena Aniversario, alojamiento, transporte, carros alegórico, galvanos, diplomas, impresión y propaganda.-

INSTITUCION


VALOR

SOLICITADO $ ASOCIACIÓN COMUNAL DE BASQUETBOL DE SAN ANTONIO

Financiar en Torneos categoría Menores y adultos 2012, en: Gastos Operacionales, Apertura Oficial y verano, Escuela Abierta para niños todo el año. Cursos árbitros y entrenadores, Cos tos Operacionales.


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Punto Nº 2 acuerdo de solicitud de cambio de destino.

Eso seria alcalde el punto I y II subvenciones. Sr. Presidente Comisión Finanzas Danilo Rojas: Vista la Minuta Nº 22 en reunión de comisión y reunión de trabajo y además la modificación presupuestaria previa a esto, esta conforme para la aprobación en el presente concejo. Sr. Alcalde Omar Vera: Se ofrece la palabra sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación las solicitudes de subvención, concejal Rojas. ACUERDO Nº 286 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA SOLICITUD DE SUBVENCIONES A LAS SIGUIENTES INSTITUCIONES: CLUB DEPORTIVO DE MOUNTAINBIKE LOS QUELTEHUES MTV, CONJUNTO FOLKLORICO PUERTO DE SAN ANTONIO, ASOCIACIÓN COMUNAL DE BASQUETBOL DE SAN ANTONIO Se somete a consideración del concejo el cambio de destino de la subvención otorgada al Cuerpo de Bomberos de san Antonio de acuerdo a la justificación ya conocida, votación concejal Rojas. ACUERDO Nº 287 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA SOLICITUD DE CAMBIO DE DESTINO DE SUBVENCION A LA SIGUIENTE INSTITUCION CUERPO DE BOMBEROS DE SAN ANTONIO. Aprobación de adjudicación de licitación del departamento de salud mayor a 500 UTM expone el coordinador de salud don José Luís Hernández. Sr. José Luís Hernández: Buenas tardes, producto del convenio del servicio de atención primaria urgencia del CESFAM Barrancas a parte del funcionamiento, venía el financiamiento para la adquisición de una ambulancia, realizada la licitación el oferente que se adjudica tal licitación es la empresa San José por un valor de M$31.616, dado que la ley establece que superada las 500 UTM o vale decir por sobre los M$19.000, esta licitación necesariamente tiene que tener la autorización del concejo y somete a consideración de ustedes. Sr. Alcalde Omar Vera: Ofrezco la palabra sres. Concejales considerando tal como ha dicho nuestro coordinador forma parte de un programa, de un convenio suscrito

INSTITUCION


CUERPO DE BOMBEROS DE SAN ANTONIO

1.- Solicita Cambio de destino de los recursos asignados mediante D.A. 6440 de fecha 07-08-12, por la suma de M$ 18.000.- (Dieciocho millones de pesos), que son para Gastos propios de la institución, como: cancelación de sueldos, mantención de carros bombas, combustibles, Radiocomunicaciones entre otras.

2.- El Cambio solicitado es para la ADQUSICIÓN DE 1 VEHICULO de transporte para capacidad de 22 personas, por un valor de M$ 20.000.- (veinte millones de pesos), + IVA.-

JUSTIFICACIÓN:

a) La petición se debe que gracias a los aportes que ha hecho el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, tenemos cubiertos los gastos a Diciembre del 2012.

b) Es de gran importancia poder realizar este cambio, pues la institución esta enviando fuera de la Comuna a Voluntarios del Cuerpo de Bomberos a Capacitarse y debe contratar 2 Mini Bus, que incurre en realizar enormes gastos.


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con el ministerio de salud, donde los fondos justamente provienen del ministerio de salud para esta finalidad. Sr. Presidente Comisión Finanzas Danilo Rojas: Fue visto en comisión y el monto es M$31.416 y esta conforme para la aprobación en el presente concejo. Sr. Alcalde Omar Vera: Se ofrece la palabra sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación concejal Rojas. ACUERDO Nº 288 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA ADJUDICACIÓN DE LICITACIÓN ADQUISICIÓN DE CAMIONETA PARA EL DEPARTAMENTO DE SALUD MAYOR A 500 UTM; CONVENIO CESFAM Mencionar también en el ámbito de la salud que se encuentra aprobado por parte del consejo regional el financiamiento para la reposición del vehículo de transporte de la ronda medica que esperamos también que de aquí a fin de año este en pleno desarrollo y el compromiso que también en el CORE debiera aprobarse el financiamiento para la reposición de la ambulancia de la zona rural, con eso prácticamente nuestro sistema de salud quedaría con todos los vehículos absolutamente renovados y operando en forma eficiente a beneficio de nuestra comunidad. Siguiendo con la tabla aprobación trato directo licitación DOM, expone el director de obras don Armando Sabaj. Sr. Armando Sabaj: Buenas tardes, esta presentación se refiere a solicitar el acuerdo de concejo para un trato directo por lo tanto paso a explicar las causas Obra: “Construcción Muro Cortafuego Club Deportivo Gobernación”

• Nombre: “Construcción Muro Cortafuego Club Deportivo Gobernación” • Financiamiento: F.R.I.L. • Código BIP N°: 30117518-0 • Monto Disponible: $ 20.465.000.- • Descripción de la obra: La obra corresponde a un complemento de la

construcción del Galpón del Club Deportivo Gobernación ejecutado también con Fondos Regionales, pero que debido a su disponibilidad presupuestaria no fue posible incluirlos en dicha etapa. Es importante su ejecución debido a la obligación de dar cumplimiento a lo establecido en la O.G.U.C y a lo dispuesto en el Permiso de Edificación del Galpón, lo que permitirá además gestionar la Recepción Definitiva del Galpón.

Antecedentes Generales 1.- La demolición de parte de los muros medianeros existentes 2.-La construcción de muros cortafuegos en el deslinde norte y sur del galpón cubierto desarrollados en base a una parte inferior construida en albañilería reforzada y la parte superior en base a panel estructural covintec.


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Situación de la obra Para contratar la ejecución de la presente obra, se han generado diversos procesos de licitación, los cuales no han resultado exitosos, situaciones que detallan a continuación:

• 1er Llamado: Licitación Pública: - Aprobación de Bases: D.A. N° 4332 de 15.05.2012 - Publicación www.mercadopublico.cl : 17.05.2012


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- ID Portal: 2758- 34 – LE12 - Apertura Propuesta: 05.06.2012 - Resultado Proceso: Desierto por falta de interesados.

• 2° Llamado: Licitación Pública:

- Aprobación de Bases: D.A. N° 5069 de 18.06.2012 - Publicación www.mercadopublico.cl : 18.06.2012 - ID Portal: 2758-42-LE12 - Apertura Propuesta: 10.07.2012 - Resultado Proceso: Desierto por falta de interesados.

• 3° Llamado: Licitación Privada:

- Aprobación de Bases: D.A. N° 6211 de 30.07.2012 - Publicación www.mercadopublico.cl : 31.07.2012 - ID Portal: 2758- 47 – CO12 - Apertura Propuesta: 14.08.2012 - Resultado Proceso: Desierto por falta de interesados.

Motivo de la Presentación

• Se solicita al Honorable Consejo Municipal autorización para desarrollar un proceso de Trato Directo invitando a participar a los siguientes contratistas quienes en algún momento han manifestado interés en ejecutar las obras :

– ICYM Ltda. Rut: Nº 78.658.230-k – Washington Laratro Fuentes Rut: Nº 7.036.482-4 – Constructora e Inmobiliaria Ranquilco Ltda. Rut: Nº 76.015.806-2 – Constructora FBL Ltda. Rut: Nº 76.066.408-1 – Constructora MAIBAC Ltda. Rut: Nº 76.130.744-4

Eso sería sr. Alcalde. Sr. Alcalde Omar Vera: Ofrezco la palabra sres. Concejales, por lo tanto entiendo que no hay observaciones al respecto someteríamos a votación la aprobación para trato directo la ejecución de la obra complementaria al galpón del club deportivo Gobernación, votación concejal Rojas.

ACUERDO Nº 289 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA TRATO DIRECTO INVITANDO A PARTICIPAR A LOS SIGUIENTES CONTRATISTAS QUIENES EN ALGÚN MOMENTO HAN MANIFESTADO INTERES EN EJECUTAR LA OBRA MURO CORTAGUEGOS CLUB DEPORTIVO GOBERNACIÓN: – ICYM Ltda. Rut: Nº 78.658.230-k – Washington Laratro Fuentes Rut: Nº 7.036.482-4 – Constructora e Inmobiliaria Ranquilco Ltda. Rut: Nº 76.015.806-2 – Constructora FBL Ltda. Rut: Nº 76.066.408-1 – Constructora MAIBAC Ltda. Rut: Nº. 76.130.744-4 Siguiendo con la tabla corresponde la entrega del PADEM para el 2013 programa anual de educación municipal, expone don Miguel Ángel y el coordinador técnico don Sergio Hernández, hecha la presentación debe pasar a comisión para que el presidente de la comisión genere las reuniones de trabajo respectivas y derivadas a su análisis y propuestas al pleno de este concejo. Sr. Miguel Ángel López: Buenas tardes en su carpeta les acabo de entregar el proyecto PADEM año 2013 el cual tal como lo a dicho el sr. Alcalde tenemos que coordinar con el presidente de la comisión de educación las reuniones a efectuarse con los directores de las escuelas y los centros de padres y apoderados, eso es alcalde.


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Sr. Alcalde Omar Vera: se presenta la propuesta PADEM 2013 y queda radicada en la comisión de educación que preside el concejal Omar Morales para sus análisis reuniones de trabajo respectiva y finalmente su propuesta al pleno de este concejo.

ACUERDO Nº 290 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA ENTREGA DEL PADEM 2013, PRESENTADA POR DIRECTOR DAEM. Sr. Presidente Comisión Educación Omar Morales: Aprovechando que esta el equipo DAEM respecto de la aprobación del FAGEM que nosotros ya realizamos hay que hacer una actualización en el tema y hay una información además que tiene que entregarnos el DAEM respecto al FAGEM por lo tanto solicito para que puedan exponerlo y dar la aprobación. Sr. Sergio Hernández: Efectivamente queremos plantear lo siguiente se hizo y tomo acuerdo el honorable concejo de la rendición del fondo de gestión del año 2011 en donde había un saldo a devolver producto de la gestión del ejercicio presupuestario, sin embrago nos dimos cuenta que faltaban unas facturas por rendir y esto origino ajustar nuevamente este informe al ministerio de educación en el portal donde se ejecuta esto y el gasto a devolver o el saldo que queda es menor del orden de un M$1.054 que se produce en la iniciativa 5 que ustedes tienen en sus manos en donde se produce la disminución, por lo tanto los totales en el ejercicio presupuestario total se señalaba que el monto asignado es de $163.967.364, se señalaba que el monto gastado era de $160.000.647 equivalente a un porcentaje de 96,1% de ejercicio y debe decir hoy día $161.541.789 de gastos, equivalente a un 97,6% de ejercicio presupuestario gastado, por lo tanto lo que queremos someter al honorable concejo es precisamente la aprobación de este ajuste para los efectos de poder hacer llegar al ministerio de educación el documento pertinente que acredita este ajuste. Sr. Presidente Comisión Educación Omar Morales: Tal como dice el sr. Hernández corresponde a un ajuste de fondo a devolver efectivamente había un gasto no contemplado por lo tanto disminuimos el concepto nada más. Sr. Alcalde Omar Vera: Ofrezco la palabra sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación la rectificación de la rendición de cuentas correspondiente al FAGEM 2011, votación concejal Rojas.

ACUERDO Nº 291 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA RECTIFICACIÓN FAGEM 2011, PRESENTADA POR DIRECTOR DAEM. Estimados vamos al FAGEM 2012. Sr. Sergio Hernández: Del mismo modo, como se llevo a cabo en sesión extraordinaria la aprobación de las iniciativas del fondo de gestión 2012 queremos poner en conocimiento de cada uno de ustedes el acuerdo al que se llego explicitado claramente en el documento con los montos en esa oportunidad señalados y a los cuales se arribo con las iniciativas propuestas por el concejal Fernando Núñez y don Omar Morales en el sentido de incorporar una iniciativa para la adquisición de mobiliario y los ajustes en el ámbito de habilitación de condiciones laborales del DAEM y en el tema de la capacitación a docentes directivos y asistentes de la educación que esta en este minuto en poder de ustedes y no obedece acuerdo por lo cual esta tomado, si no que para transparentar los montos y las iniciativas que quedan finalmente para proceder a continuación a proponerle al ministerio esta situación.


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Sr. Presidente Comisión Educación Omar Morales: Este acuerdo fue tomado tal como lo dice el sr. Hernández y lo que faltaba era el texto final porque en ese minuto el acuerdo fue genérico entendiendo que había la necesidad de cumplir con el Instituto Bicentenario respecto de la adquisición de mobiliario y las adecuaciones pertinentes a las instalaciones donde esta funcionando el DAEM que requieren efectivamente por normativa ser tendiente laborales y mejoras de condiciones, así que en ese contexto estamos completamente de acuerdo. Sr. Alcalde Omar Vera: Se ofrece la palabra sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación el complemento del acuerdo 271 en el sentido de especificar el monto y número de cuotas en las cuales nos comprometemos $65.699.280, en las cuales nos comprometemos, votación concejal Rojas. ACUERDO Nº 292 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA MODIFICAR ACUERDO 271/2012 SESION ORDINARIA Nº 25/2012, EN DONDE LOS SRES. CONCEJALES, AUTORIZAN AL SEÑOR ALCALDE PARA SOLICITAR ANTICIPO DE LA SUBVENCI{ON ESCOLAR CONTEMPLADA EN EL ART. Nº 11 DE LA LEY Nº 20.159, PUBLICADA EL 20.01.07, PARA LOS DOCENTES DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL PADEM 2012, POR UNA SUMA DE $65.699.280.-(SESENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA PESOS), EN 144 CUOTAS. V.- INFORME ARTÍCULO 8º Sr. Alcalde Omar Vera: Se encuentra en poder de los Sres. Concejales el Informe del Artículo 8º de la Ley 18.695.-

VI.- INFORME DE COMISIONES

COMISIÓN FINANZAS

Sr. Presidente Comisión Danilo Rojas: Lo informado anteriormente sr. Alcalde en relación a la reunión de comisión por subvenciones, modificación presupuestaria y de salud por la aprobación de la licitación mayor a las 500 UTM COMISIÓN SALUD, EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE Sr. Presidente Comisión Omar Morales: COMISIÓN DESARROLLO ECONÓMICO Sr. Presidente de Comisión José Martinez: COMISIÓN DEARROLLO TERRITORIAL Sr. Presidente Comisión Ramón Silva: COMISIÓN DE CULTURA Y DEPORTE: Sr. Presidente Comisión Fernando Núñez: El club Esparta envió una carta solicitando el terreno que se había sugerido en el último concejo municipal y que es el terreno ubicado en la continuación de Manuel Soiza de Luís Uribe hacía el sur y que termina en la carretera Esto es una solicitud que había hecho el club deportivo San Luís y se trata de un terreno municipal, el terreno esta ubicado la nor oriente del parque del Sendero o al sur del García Huidobro cabe justo una cancha de fútbol.


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Sr. Concejal Silva: Casi todos los informes de la dirección de obras cuando existe duda referente a la titularidad deja en el informe en un punto estipulado aquello y en le punto 6 dice que la dirección de obras no cuenta con catastros en la cual se identifique los dominios del predio, por consiguiente es necesario que se gestionen los tramites mediante el departamento de bienes para tener la certeza que esta propiedad puede ser administrada por el municipio, yo tengo la mejor de las voluntades pero no vaya hacer cosa que demos el vamos y ellos empiecen hacer algo allí y cuando estén en la mitad venga algún vecino y diga sabe este predio no corresponde y tengamos nosotros que indemnizar los gastos, ese es el cuidado en este caso, así como le pedí para Esparta la claridad para poder tomar la definición inmediatamente este punto 3 me deja en la incertidumbre para poder yo votar a favor porque no se si tenemos la facultad o no la tenemos, ahora si tenemos un informe de jurídico que dice que tenemos la facultad o algún informe que quede en acta que nosotros tenemos este predio traspasado a nuestra administración no tengo ningún problema en votar. Sr. Concejal Núñez: Yo sugiero dejar aprobado y si existe alguna incompatibilidad un certificado que no lo permita, traerlo nuevamente a concejo para dejarlo estatus cubo, pero tenemos la certeza que esto forma parte de los terrenos que fueron entregados por el SERVIU al municipio junto con el sector B donde se entrego Torino, Espíritu Santo, el mimo García Huidobro, el lote que esta al lado del cristo Rey, el único que no entrego el SERVIU de cuatro lotes 3 entrego el SERVIU, uno que es el que esta usando Cristo Rey, entrego el que usa el García Huidobro y a todos esos lotes les entregamos comodato, nosotros hemos entregado los comodatos anteriores bajo esta misma circunstancia. Sr. Alcalde Omar Vera: Concejales no se pretende generar aquí una crisis o una dificultad respecto del interés de apoyar el desarrollo de una actividad deportiva como es el club deportivo San Luís, efectivamente el SERVIU a través de un documento hizo llegar al municipio hace unos 6 años atrás un documento con todo el detalle de los predios que eran de SERVIU destinados a equipamiento y fines similares y en esa oportunidad el SERVIU los paso a dominio municipal indudablemente que el municipio tenía que hacer la gestión legal para inscribirlos a nuestro nombre un tema que no se ha concluido eficientemente en termino de todos los predios, hay algunos que se han inscrito y otros no y dentro de esos esta este predio y en este aspecto todos quisiéramos resolver rápidamente estos temas en virtud de la contingencia que es de todos conocidos, pero tampoco queremos forzar la maquina que esto se genere a contra pelo si no que teniendo la disposición y la voluntad indudablemente se puede materializar, si nos allegamos a lo que dice estrictamente el punto 3 del informe de la dirección de obras va a pasar bastante tiempo en que se clarifique, en que se encuentren los documentos, en que se hagan los procesos de inscripción, van hacer varios meses, el lugar es un complemento a la zona de equipamiento deportivo y no debiera generar ninguna alteración, ninguna afectación respecto de terceros que no sean lo que nosotros como municipalidad dispongamos en beneficio del desarrollo de las actividades deportivas, las instalaciones básicas de un campo deportivo no es mas que emparejar colocar dos arcos y un cierre perimetral, eso es lo que va a producirse a los menos en un plazo de un año no antes, todos sabemos que la precariedad con que los clubes deportivos operan, entonces no van estar los recursos para que indudablemente generen infraestructura de mayor envergadura un ejemplo esta dado en el club Cristo Rey que lleva hartos años con el comodato o el permiso precario y aún no puede ni siquiera avanzar en una mejora de sus camarines y servicio sanitario, entonces yo quisiera apelar a que este concejo pueda resolver favorablemente la solicitud sin perjuicio que en paralelo se pueda ratificar la administración municipal sobre el mismo, no se si les parece sres. Concejales. Sr. Concejal Silva: Como nosotros aprobamos los comodatos o permiso precario, no es menos cierto que aquí tiene que existir un compromiso de la administración municipal de poder regularizar esto, si existe un compromiso de poder dejar esto claro y no solamente esto si no que hay varios mas que están dando vote, eso sería una garantía suficiente no basta con que nosotros el concejo quiera que esto se


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regularice, esto tiene que ser por la vía ejecutiva a partir de la alcaldía y todo el funcionario municipal en esas condiciones ningún problema. Sr. Alcalde Omar Vera: bien se agradece sr. Concejal, ofrezco la palabra en relación a someter al acuerdo de este concejo el otorgamiento o permiso precario al club deportivo San Luís respecto de los terrenos en cuestión que esta contenido en el informe de la dirección de obras y junto con ello también instruir a nuestra dirección jurídica para que junto a dirección de obras puedan esclarecer y ratificar las inscripciones pertinentes respecto de los bienes que en su momento traspaso al SERVIU a dominio municipal. Someto al otorgamiento del permiso precario al club deportivo San Luís respecto del terreno contenido en el Ord.Nº 592 del 26 de septiembre de la dirección de obras para destinarlo a campo deportivo de sus finalidades propias deportivas por el lapsus de 15 años, votación concejal Rojas. ACUERDO Nº 293 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA PERMISO PRECARIO AL CLUB DEPORTIVO SAN LUIS RESPECTO AL TERRENO POR UN PERIODO DE 15 AÑOS DE ACUERDO A ORDINARIO Nº 592/2012 DE DOM SIN PERJUICIO QUE LA DIRECCIÓN JURÍDICA REALICE LOS TRÁMITES DE NORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD COMISIÓN DESARROLLO SOCIAL Sr. Presidente Comisión Sr. Pedro Piña: VII.- CORRESPONDENCIA Sr. Secretario Concejo Mario Rubio Rubio: Una presentación del delegado de presupuestos participativos de diversas juntas de vecinos como los Álamos, las Orquídeas y las Acacias, exponen unas situaciones irregulares en el proceso de presupuestos participativos años 2012. Sr. Alcalde Omar Vera: Al respecto sres. Concejales yo me reuní con las personas que firman ese documento junto al equipo de presupuestos participativos, precisar que las personas que firman el documento fueron participes del acta final que se llevo a cabo el día 9 de septiembre hasta altas horas de la noche en alcaldía y si mas no recuerdo estuvo presente el concejal Núñez y ahí los firmantes hicieron presente que en la sede de votación de Copihues Blancos se habría producido una situación anómala respecto de no permitir el ingreso de la presidente de la junta de vecinos Planicies de Bellavista al conteo de los votos, se le habría cerrado la puerta y se le había echado y no se le habría permitido ser actor presencial en el conteo de los votos, se invito a los dirigentes vecinales de esa comunidad que fueron parte del proceso y ellos manifiestan que en ningún momento se impidió que la presidenta de la junta de vecinos Planicies de Bellavista hiciera acto de presencia en el conteo de votos, no obstante ello ayer me reuní con el equipo de presupuestos participativos que participo ahí en el lugar mismo y lo que me señala el equipo es que esta dirigente durante el día genero una serie de conflictos en el lugar tratando de inducir permanentemente el voto a los vecinos que concurrían al lugar por la iniciativa que ella defendía con actitudes burlescas y de otra naturaleza. Respecto del que no se le haya permitido ser participe del conteo de votos eso no es efectivo así fue ratificado tanto por los dirigentes vecinales que estaban presente en el lugar y también por el personal municipal que fue participe del proceso, así que de esa perspectiva yo indudablemente tengo que responder por escrito a esta observación respecto del tema de Copihues Blancos VIII.- VARIOS Sr. Alcalde Omar Vera: Culminado el proceso de las fiestas patrias que en términos generales el balance fue bastante adecuado y positivo, hay una solicitud del


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empresario Juan Pontivo Castro que junto a otros dos empresarios del sector Llolleo instalaron la ramada en calle Francia con Providencia los cuatro pasteles, ellos han solicitado la autorización para hacer un 18 chico en ese mismo lugar el día 13, 14, 15 de octubre, le consultaba a nuestra directora jurídica y señala que la ley lo faculta a nuestro municipio a través del alcalde para autorizar en forma excepcional hasta un plazo máximo de 3 días la venta de alcohol, si bien es cierto es faculta del alcalde yo he querido traerlo a colación de los sres. Concejales para escuchar vuestra opinión y en definitiva que esta autorización cobre fuerza con el pleno de este concejo, así que ofrezco la palabra sres. Concejales. Sr. Concejal Núñez: hasta cuantos días esta autorizado, porque antes había una cantidad limitada de permiso? Sra. Alejandra Bustamante: No lo establece la norma en relación a la cantidad de permisos que pudiese el municipio otorgar a uno o más contribuyentes, únicamente establece una limitación respecto de tres días por cada una de las autorizaciones que se entregan. Sr. Concejal Rojas: En relación a esa solicitud no me cabe la menor duda que lo más probable que lo hagan tal cual lo hicieron en la ocasión anterior, ellos tenían incluso guardias privados dentro de dicha ramada se llevo en forma tranquila toda la celebración así que no veo el mayor problema que se pueda autorizar. Sr. Alcalde Omar Vera: Opinión de los sres. Concejales, hay unanimidad de apoyar este proceso, se agradece sres. Concejales.

ACUERDO Nº 295 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, ACUERDA AUTORIZAR PERMISO DE 3 DÍAS 14,15,16 DE OCTUBRE PARA CELEBRAR EL 18 CHICO EN LA RAMADA EN EL SECTOR PLAZA DE LLOLLEO. Por otro lado recordar que se encuentra pendiente un permiso precario de la sede social de la junta de vecinos el retiro, esa sede nueva fue destruida por vándalos, entonces la comunidad más responsable y organizada quiere recuperarla y esta solicitando el comodato respectivo, para que lo puedan ver dentro del mes de octubre. La misma historia dice relación con la junta de vecinos Barros Luco respecto del terreno que esta en 12 Sur con Angamos. Por otro lado el club deportivo la Frontera a través del DA 2635 del 22 de mayo del 2000 están solicitando la renovación de dicho comodato hoy permiso precario de acuerdo a los parámetros que este concejo ha ido retomando los permisos precarios por el lapsus de 15 años, todos conocen el club la Frontera esta consolidado tiene su multicancha, sus camarines consolidado, su cierre perimetral consolidado y funciona en forma abierta a la comunidad, por lo tanto si no hay una situación en contrario yo quiera someter a este concejo la solicitud de prorrogar el permiso precario por el lapsus de 15 años a favor del club deportivo la Frontera que tiene personalidad jurídica vigente, ofrezco la palabra sres. Concejales, no hay observaciones sometemos a votación la prorroga de este comodato concejal Rojas.

ACUERDO Nº 296 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA PERMISO PRECARIO AL CLUB DEPORTIVO LA FRONTERA POR UN PERIODO DE 15 AÑOS. Y como último varios mencionar o mas que nada compartir con ustedes la situación de salud que afecta al ex alcalde de nuestra comuna don Nelson Roumat que esta afectado por una situación de salud de cáncer específicamente, esta en tratamiento, en quimioterapia, en radiación tratando de superar su situación, si en algún


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momento ustedes le llaman para darle apoyo espiritual sería importante, Dentro de ese mismo contexto la iglesia donde él desarrolla sus actividades que es la iglesia Pentecostal Nueva Esperanza nos ha solicitado el apoyo de la municipalidad ya sea en un refrigerador o en un televisor, esto esta previsto para llevarlo a cabo el día 30 de noviembre, les parece disponer un aporte de $200.000 hay unanimidad.

ACUERDO Nº 297 S.O.27/2012: EL CONCEJO MUNICIPAL POR UNANIMIDAD DE LOS SRES. CONCEJALES PRESENTES EN LA SALA, APRUEBA SOLICITUD DE SUBVENCIÓN A LA IGLESIA PENTECOSTAL DE CHILE NUEVA ESPERANZA POR UN MONTO DE $200.000 PARA LA COMPRA DE UN REFRIGUERADOR COMO PREMIO PARA UN BINGO. Eso es en varios mencionar que mañana es el último día que estoy en ejercicio en el cargo, queda como subrogante don Manuel Abarca, solo quiero agradecerle a ustedes sres. Concejales la disposición el trabajo, el compromiso que ustedes han demostrado en todos sus actos respecto de los temas que aquí en este concejo se han tratado yo debo reconocer que a pesar de la diversidad política siempre a primado el bien común el interés mayor de las necesidades de nuestra comunidad y eso créanme que me gratifica tremendamente, los enaltece a ustedes y reconozco justamente ese enorme trabajo que ustedes han realizado durante estos 4 años, a quienes van a la reelección en el cargo de concejales les deseo lo mejor que les vaya muy bien en mi van encontrar siempre la mejor disposición de dialogar de compartir de apoyar de tal manera que en definitiva San Antonio sea el que gane y en San Antonio estamos todos y todos tenemos cabida, sin más gracias una vez más que les vaya muy bien a ustedes y nos encontraremos en el camino. Sr. Concejal Rojas: Un punto que en relación a la calle Av. Providencia fuera del colegio Cristo Rey se encuentra un peligro latente en relación a la tapa de un alcantarillado, esta sin tapa y un vecino le puso una tapa pero es de un tambor, en algún minuto va a colapsar y vamos a tener un problema que pueda repercutir al final en el municipio. También un poco más allá del colegio Cristo Rey una vez hice mención hay un local de compra de chatarra donde pasan camiones cargados y la vereda se rompe con el paso de estos camiones. Sr. Alcalde Omar Vera: Señalar que eso ya fue visto. Sra. Alejandra Bustamante: En el caso del propietario del establecimiento comercial de venta de chatarra, efectivamente se elaboró un informe que sirvió de base para incubar una acción ante el juzgado de policía local no solo para sancionar la infracción por el hecho, si no que además para perseguir las responsabilidades civiles y en ese sentido poco días atrás el tribunal respectivo dicto una sentencia condenatoria que fijo una indemnización del orden de los $500.000 y esa sentencia se encuentra firme de ejecutoria de manera que estamos en la etapa de proceder a exigir el cumplimiento forzado de la obligación nosotros hemos estado en conversaciones en este caso con el condenado, porque él a su vez a solicitado otorgarse algunas facilidades de pago en atención a que él momentos antes de iniciarse la acción legal había iniciado trabajos de reparación, ahora cabe precisar que la acción aún así se mantuvo porque por informe de la dirección de obras esos trabajos no fueron suficientes para compensar el daño que había sido provocado en esas veredas que cabe manifestar habían sido objetos de reparaciones no muy antiguas producto del proyecto de mejoramientos de veredas del sector de Llolleo. Sr. Alcalde Omar Vera: En varios sres. Concejales. Sr. Concejal Silva: he tenido conocimiento que en el sector de Tejas Verdes nos e si se produjo o esta por producirse una toma, tengo entendido que ya se produjo, un grupo de habitantes del sector se van a tomar la rivera del estero, creo que ahí hay


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una tarea para la oficina de la vivienda, esa es la albor de la oficina de la vivienda detectar esas demandas y poder encausarlas, yo quería manifestarle aquello, junto con eso siguen las tomas en el sector cerro Centinela el cerro la Virgen que se llama, son terrenos de la inmobiliaria y no es mucho lo que podemos hacer nosotros pero me parece que hay alguna vivienda y lo repito nuevamente que están emplazadas en un uso de suelo que es del cementerio, así que ahí no solo esta el tema que se esta construyendo sin los permisos correspondientes, si no que además es un terreno que no esta con uso de suelo habitacional, son temas que hay que ir detectando. Sr. Alcalde Omar Vera: Respecto de Tejas Verdes concejal efectivamente es un comité habitacional ya nos reunimos con ellos, les explicamos la inconveniencia de la toma porque no van a poder regularizar en virtud del uso de suelo que establece el plano regulador, junto con ello ya el equipo social esta trabajando con cada una de las familias para buscar una formula que permita incorporarlos en el próximo proyecto habitacional CNT Bellavista I que esta en inicio de instalación de faenas en un trabajo conjunto con el SERVIU, así que también ya abordamos esa situación esperemos que la gente no materialice la toma porque se les explico va a dificultar absolutamente la obtención de algún subsidio. Respecto de la inmobiliaria San Antonio están notificados por escrito la inmobiliaria y cada uno de la gente que esta ahí, se le cursaron incluso infracciones, la inmobiliaria San Antonio pidió un plazo para poder hacer alguna acción, incluso la inmobiliaria solicito del gobernador provincial la fuerza publica para provocar desalojo, están en eso pero lo cierto que no ha avanzado mucho el tema, pero hemos estado ahí como municipalidad encima del problema. Sr. Concejal Piña: Un tema similar alcalde, hace pocos días no se si todavía estará advertí que en la subida a San Antonio del puente Arevalo hacía arriba por el Fundo Potrerillo hay un letrero que ofrecen venta sitios con un numero de teléfono celular a la altura del Perla Duco más o menos que obviamente se trata de un loteo brujo y en eso hay que tomar las medidas pertinentes porque yo me imagino que ya están comprando sitios en ese sector con todos los problemas que ello conlleva. Sr. Concejal Silva: Sobre lo mismo alcalde, hay otro comité habitacional de la población el Coral que llego hablar conmigo y que andan averiguando sobre los propietarios de los terrenos al final terminaron siendo de Veltec pero andan averiguando de terrenos, es importante verlo para que no vayan a tomar otra desición. Sr. Alcalde Omar Vera: Respecto del letrero de venta que señala el concejal Piña, corresponde a una parcela que esta pasado Perla Duco o Villa el Sol, están notificados por escrito esas personas nos reunimos personalmente con ellos explicándoles que no podríamos prosperar en términos de normalizar las obras porque implicaba normalización y se le explico todo el proceso, también la dirección de obras ha estado encima del proceso de tal manera de evitar que esto se amplié. Y respecto de este comité habitacional el Coral hoy justamente la dirección de obras emitió un informe respecto del terreno que este comité busca para poder postular a una solución habitacional son terrenos de la inmobiliaria Veltec, por lo tanto el comité quedo de tomar contacto con la inmobiliaria y ver si podían generar ahí alguna negociación, en varios sres. Concejales, no hay mas varios se levanta la sesión, gracias. Firman para constancia


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PEDRO PIÑA MATELUNA RAMÓN SILVA SUAZO CONCEJAL CONCEJAL JOSÉ MARTÍNEZ FUENTES OMAR MORALES MARQUEZ CONCEJAL CONCEJAL FERNANDO NÚÑEZ MICHELLOD DANILO ROJAS BARAHONA

CONCEJAL CONCEJAL MARIO ALFONSO RUBIO RUBIO OMAR VERA CASTRO SECRETARIO MUNICIPAL ALCALDE MINISTRO DE FE OVC/MRR/mlq.

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