compensación por servicios ambientales en la cuenca del río cali

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  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    CASO:

    COMPENSACIN POR SERVICIOS ECOSISTEMICOS

    CUENCA RIO CALI

    Yanaconas- Cali

    Marzo 9 - 2013

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    EQUIPO

    Gloria Almario: EMCALIDiana Isabel Ziga: PNN-DTPANatalia Gmez;Jenny Seplveda;

    Yadira Cely;Luis Eduardo Abella;Carlos Hoyos;

    Gabriel Fernndez;Milton Reyes;Ramiro Palma yAndrs Carmona: CVC

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    Localizacin: Municipio de Cali, se

    extiende desde la CordilleraOccidental en los Farallones de

    Cali a los 4.000 m.s.m, hasta la

    desembocadura en el ro Cauca.

    rea Total: 21. 497 Ha.

    Poblacin aproximada: 520.000

    Temperatura: 4 C . 23 C

    Autoridades Ambientales:

    PNNCVCDAGMA

    GENERALIDADES CUENCA CALI

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    Zona de

    Inters

    Zona de estudio y servicios ambientales

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    Caractersticas Ambientales

    Ecosistemas de la cuenca:

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    BENEFICIARIOS DE LOS SERVICIOS ECOSISTEMICOS DELA CUENCA CALI

    20% de la poblacin calea: 600.000 personas aproximadamente

    EMCALI

    Acueductos veredales: Pichinde, Felidia.otros.

    EPSA

    Yanaconas

    Zoolgico de Cali

    Jardn Botnico

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    PROBLEMATICASAMENAZAS

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    Resultados: Fisicoqumicos, microbiolgicos

    Parmetro

    Bocatoma

    Felidia

    Bocatoma Los

    Valencia (Pichind)

    Bocatoma El

    SilencioRio Felidia NORMA

    Color Aparente 50 6 41 32 4

    Coliformes totales 192000 23000 8000 25000 0 - 50

    E. Coli 2100 0 100 100 0

    Coliformes fecales 4 0 0 0 0

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    Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)

    Modelacin Hidrolgica de la cuenca

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    8

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    Focalizacin de sitios prioritarios / esquema de PSA

    10 Polgonos

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    Polgonos priorizados2012-2013

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    Articulacin interinstitucional

    Propietarios de predios

    Oferentes - Demandantes

    Acueductos veredales

    Industrias

    ONG - LOCALES

    ALIANZAS PARA LA

    IMPLEMENTACINDE PSACALI

    MADSJardn BotnicoZoolgicoYanaconas

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    Propuesta de esquema de PSA para la cuenca Ro Cali

    Convenio en proceso o gestin

    Convenio Marco JUNIO 2012

    CVC, DAGMA,PNN-FC,

    PatrimonioNatural

    CIPAV

    EMCALI

    Convocatoria Contratacin

    ImplementacinMonitoreo

    Compensacin/Pago

    Alcalda

    Convenio Marco yConvenio especfico

    CVC PN

    Convenio especficoEMCALI PN - PNN

    Actuacin en el territorio

    Convenio especficoDAGMA - PN

    ONG - LOCALES

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    Avances

    Capacitacin actores Locales e Institucionales

    Informacin bio-fsica (P. Restauracin) y socio-econmica

    Lnea base del servicio ambiental (modelacin SWAT)

    Focalizacin de sitios prioritarios

    Anlisis de actores sociales e institucionales Marco Legal

    Justificacin de un esquema de PSA en la cuenca del Ro Cali

    Convenios: MARCO y Especficos

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    Diagnstico y planes de restauracin para predios estratgicos de CVC,DAGMA, EMCALI, Municipio de Cali

    Predios:

    La Cajita,Piedragrande,Lomas de Quintero yla Margarita

    Predios pblicos

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    E

    1. Loma de los Quintero (Municipio de Cali-DAGMA)

    2. La Cajita (EMCALI)

    3. Piedragrande (DAGMA)4. La Margarita (CVC)

    1

    3

    2

    4

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    1. Preseleccin de propietarios fincas

    2. Verificacin de criterios mnimos

    3. Verificacin de la tenencia de propiedad

    4. Diagnstico y planes de restauracin

    5. Acuerdos de conservacin

    6. Implementacin de acciones(compensaciones)

    7. Verificacin y monitoreo

    Predios privados

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    1. Estar en los polgonos priorizados2. Tener relacin con recurso hidrco3. No tener pendientes sancionatorios con las autoridades ambientales

    de la cuenca.

    4. Constatar lo referente a la propiedad.5. Sin conflictos judiciales o demandas legales

    6. Diligenciar los siguientes formatos:

    Formato 1. Manifestacin de inters.Formato 2. Relacin de la documentacin del predio para la verificacinde la tenencia.

    Requisitos de propietarios interesados en participar en el proyecto

    C i i l l i d di

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    Criterios para la pre-seleccin de predios

    Participacin enorganizaciones locales

    Participacin activa en organizaciones comunitariasSi no hace parte de organizaciones, le interesara hacer parte de gruposcomunitarios?Inters en conformar alianzas con otras organizaciones

    Conectividad del predio Conectividad con los predios pblicos seleccionadosConectividad con otros predios privadosCompromiso de

    participar en las fasesdel Proyecto

    Inters de participar en reuniones y eventos de capacitacin

    Inters de realizar acciones de conservacin y restauracin de corredores de ribera

    Prestacin de servicios

    ambientales

    Presencia de quebradas que surten acueductos o suministran agua para consumohumano

    Acciones previas de conservacin de corredores de ribera y nacimientosDisposicin para establecer acuerdos de conservacin en reas de alta fragilidad

    Compromiso de aportarcontrapartidas

    Si se requiere, aporte de mano de obra para el establecimiento de corredores yproteccin de nacimientosSi se requiere, aporte de parte de los insumos requeridosSi se requiere, facilitar el transporte interno de los insumos hasta los sitios a

    restaurarPermanencia en el

    predio

    Permanencia permanente del ncleo familiar en el predioTipos de actividad productiva y su impacto sobre los corredores de ribera ynacimientos

    reas de bosquesPresencia de reas significativas de bosquePresencia de nacimientosPresencia de ros o quebradas y humedales

    Tenencia del predio Tipo de propiedad del predioFactibilidad para la verificacin de la tenencia de la propiedad

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    Productoresencuestados

    Productorespre-

    seleccionados(>2 Has)

    Productorespre-

    seleccionados(>1 Has)

    ProductoresCarta deinters y

    documentacin

    Verificacintenencia

    26 12 16 9 6

    Proceso de seleccin (enero 2013)

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    Acuerdos de conservacin Acuerdo voluntario, entre:

    Propietario(s)Patrimonio Natural y CIPAV - 2 AOS

    En el acuerdo de conservacin, el propietario se compromete aproteger las reas concertadas.

    El monto estimado es de $350.000/ha - ao (Encuestas socio-econmicos- costo de oportunidad - concertacin) ponderado.

    La forma de pago ser en especie o efectivo.

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    Aprendizajes

    Proceso lento, dado que hay que armonizar diferentestemticas, mnimos de informacin, diferentesintereses.

    Hay que generar nuevo conocimiento con base en laexperiencia.

    Instrumentos de CSA o Incentivos por serviciosambientales deben ser vistos como estrategiacomplementaria a los programas institucionales yotros

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    Aprendizajes

    Los incentivos son muy bajos, comparado con lainversin que habra que hacer para disminuir elproblema o la amenaza a los ecosistemas.

    La mirada debe ser integral

    Claridad en tenencia

    Participacin social

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS

    MADS PM Reserva necesidad de articulacin.

    La NO participacin de otros actores beneficiarios dela cuenca?: EPSA, Jardn Botnico, Yanaconas,

    Zoolgico de Cali, Empresas privadas.

    Cul es la estrategia para la sostenibilidad financieradel esquema???

    FuenteMecanismo Instrumentos de planificacin.

    Herramientas Fondo Fiducia exenciones

    tributarias,

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS

    Empoderamiento del proyectopor parte de las comunidadespara garantizar la viabilidad.

    Claridad Tcnica ValorHaTiempos

    Reglas claras a la hora de la

    firma de los acuerdos

    ???

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS

    Ampliacin del contexto Personera . IAS. evitar malosentendidos del proyecto frente a la comunidad. Unificar posicin.

    Quien verifica el cumplimiento de los acuerdos.?

    Por qu compensar a alguien que por Ley debe proteger?????

    Por que NO compensar, al que conserva actualmente????

    Gratificacin y CompensacinCOMPLEMENTARIAS

    Autoridad Ambiental Regulacin y Control ?????

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS

    Esto puede incentivar cambios impactos negativos,sostenibilidad ????

    El proyecto puede ser parte de un corredor de conservacin de lacuenca!!!

    Es necesario articular el proyecto con las otras iniciativas deconservacin de la cuenca Compra de predios..Restauracin Fondo del agua. RNSC

    Alianzas con otros actores ajenos a la cuenca RARE, TNC, otroscules son los puntos de ARTICULACIN ?????

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    INTERROGANTES PUNTOS CRTICOS

    ADICIONALIDAD GARANTIZADA ?????

    Lnea base que justifique el pago !!!!

    Mirada futura ESCENARIOS.

    tica alrededor del esquema.

    Fortalecer la mesa interinstitucional

    toma de decisiones - Coordinacin.

  • 7/28/2019 Compensacin por Servicios Ambientales en la cuenca del ro Cali

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    GRACIAS

    Tiempo..