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Fundación SIGE (Sistema Integral de Gestión Educativa) Versión:1 Página: 1 de 6 COMPARACIÓN ENTRE LOS DERECHOS BÁSICOS DE APRENDIZAJE (DBA) Y OTRAS NORMAS TÉCNICAS CURRICULARES COMPARACIÓN ENTRE LOS DERECHOS BÁSICOS DE APRENDIZAJE (DBA) Y OTRAS NORMAS TÉCNICAS CURRICULARES Por: Carlos Andrés Peñas Director pedagógico [email protected] 13 de abr. de 2016 RESUMEN Este texto tiene como propósito comparar los DBA con otras normas técnicas curriculares con el propósito de analizar sus características internas, funciones, interrelaciones y usos en materia de diseño y desarrollo de currículos. Inicialmente se definen ¿qué es una norma técnica curricular? Luego se establece el paralelo entre las normas técnicas curriculares. Al finalizar se presentan algunas conclusiones para orientar los procesos de gestión curricular. Palabras clave: Derechos básicos de aprendizaje, currículo, Estándares básicos de competencia, Lineamientos curriculares. INTRODUCCIÓN Los DBA son una disposición curricular emanada por el Ministerio de Educación Nacional de Colombia que tiene, entre otros propósitos, el objetivo de servir como complemento y orientación a otras normas técnicas curriculares: “Los Derechos Básicos de Aprendizaje se estructuran guardando coherencia con los Lineamientos Curriculares y los Estándares Básicos de Competencias. Su importancia radica en que plantean elementos para construir rutas de aprendizaje año a año para que, como resultado de un proceso, los estudiantes alcancen los EBC propuestos para grupo de grados. Sin embargo, es importante tener en cuenta que los DBA por si solos no constituyen una propuesta

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COMPARACIÓNENTRELOSDERECHOSBÁSICOSDEAPRENDIZAJE(DBA)YOTRASNORMASTÉCNICASCURRICULARES

COMPARACIÓNENTRELOSDERECHOSBÁSICOSDEAPRENDIZAJE(DBA)YOTRASNORMASTÉCNICAS

CURRICULARES

Por:CarlosAndrésPeñasDirectorpedagógico

[email protected]

RESUMEN

Este texto tiene comopropósito comparar losDBA conotrasnormas técnicas curriculares con el propósitode analizar suscaracterísticas internas, funciones, interrelaciones y usos en materia de diseño y desarrollo de currículos. Inicialmente sedefinen¿quéesunanormatécnicacurricular?Luegoseestableceelparaleloentrelasnormastécnicascurriculares.Alfinalizarsepresentanalgunasconclusionesparaorientarlosprocesosdegestióncurricular.Palabrasclave:Derechosbásicosdeaprendizaje,currículo,Estándaresbásicosdecompetencia,Lineamientoscurriculares.

INTRODUCCIÓN LosDBAsonunadisposicióncurricularemanadaporelMinisteriodeEducaciónNacionaldeColombiaquetiene,entre otros propósitos, el objetivo de servir comocomplemento y orientación a otras normas técnicascurriculares:

“Los Derechos Básicos de Aprendizaje se estructuranguardando coherencia con los LineamientosCurriculares y los Estándares Básicos deCompetencias.Suimportanciaradicaenqueplanteanelementos para construir rutas de aprendizaje año aaño para que, como resultado de un proceso, losestudiantes alcancen los EBC propuestos para grupodegrados.Sinembargo,esimportantetenerencuentaquelosDBAporsisolosnoconstituyenunapropuesta

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curricular (…)”. (Ministerio de Educación Nacional,2015,p.3).

Sin embargo, en ocasiones las institucioneseducativastienenlaardualabordeubicarcadacomponenteyestablecerqué lugarocupanen losprocesosdediseñoydesarrollo curricular. Aquí se intentará analizar cadadisposición y determinar ¿cómo se podrían integrar en elcurrículodelosestablecimientoseducativos?NORMASTÉCNICASCURRICULARES

De acuerdo con la Ley 715 de 2001, es deber delestado definir las normas técnicas curriculares para losdiferentes niveles educativos. Por normas técnicas seentiende todo instructivo, orientación, proyecto, decreto oley que dicte criterios en material de currículo, cuyopropósitocentralespromoverelcumplimientodelosfinesdelaeducaciónylosobjetivosdelosniveleseducativos.

Sin embargo, dichas normas no pueden ir encontravía de la autonomía curricular consagrada en laConstituciónPolíticaylaLey115de1994:

“Se darán orientaciones para la elaboración delcurrículo, respetando la autonomía para organizar lasáreas obligatorias e introducir asignaturas optativas de

cada institución. El currículo que se adopte en cadaestablecimientoeducativodebetenerencuenta:Losfinesde la educación y los objetivos de cada nivel y ciclodefinidos por la Ley 115 de 1994. Las normas técnicas,tales como estándares para el currículo u otrosinstrumentos que defina el MEN. Los lineamientoscurriculares.” (Ministerio de Educación Nacional deColombia,2002,eninternet)

COMPARACIÓN ENTRE NORMAS TÉCNICASCURRICULARES En la Tabla No. 1 se exponen las normas técnicascurriculares, sus rasgos y aplicabilidad para el diseño delcurrículo.

Cabeaclararqueseeldocumento“FundamentaciónConceptual”correspondeaunacategoríacorrespondientealas disposiciones técnicas emanadas por ICFES para laspruebas Saber, especialmente la de grado 11º. ¿Es unanormatécnicacurricular?No,noloes.Nodeberíaestarenla Tabla No. 1. Se integró porque en la práctica muchasinstitucionestiendenadiseñarydesarrollarcurrículosalamedidade lossistemasdeevaluación.Práctica inadecuadaypococonvenientequeconviertealaevaluaciónenunfindelcurrículo.

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TablaNo.1Comparaciónentrenormastécnicascurriculares(fuente:esteartículo).Titulo: Lineamientos

curricularesEstándaresBásicosdeCompetencia

DerechosBásicosdeAprendizaje

Fundamentaciónconceptual

Orientacionespedagógicas

Autor: Ministerio deEducaciónNacional.

Ministerio deEducaciónNacional.

Ministerio deEducaciónNacional.

Instituto colombianopara la evaluación delaeducación.

Ministerio deEducaciónNacional.

Propósito: Brindar, atendiendosu enfoqueepistemológico,pedagógico ycurricular,orientaciones sobre elsentido y estructurade las áreasobligatorias (MEN,1998).

Fijar criterios claros ypúblicosquepermitenestablecer los nivelesbásicos de calidad dela educación a los quetienen derecho losestudiantescolombianos (MEN,2003).

Identificar los saberesbásicos que han deaprender losestudiantesgradualmente en cadagradodelaformación:de primero a once(MEN,2015).

Explicarcuálessonlosatributosy rasgosquese evalúan en laspruebas saber, loscriteriosdelosnivelesde desempeño yproponer ejemplos delos ítems empleados(ICFES,s.f.)

Apoyar los procesosde conceptualización,así como de diseño ydesarrollo curricularde las áreasfundamentales yobligatorias noestandarizadas.

Cubren: Preescolar, básica ymedia.

Básicaymedia Básicaymedia Grados3º,5º,9ºy11º. Básicaymedia

Áreas: Fundamentales yobligatorias (Ley 115de 1994), exceptoreligión(Decreto4500de2006).

Matemáticas,Lenguaje, Cienciasnaturales, Cienciassociales, idiomaextranjero:inglés.

Matemática yLenguaje (“hastaahora”).

Matemáticas, Ciencias,Ciudadanía, Lecturacrítica,Inglés.

Filosofía, Educaciónartística y cultural,Educación física,Tecnología.

Funciónpara elcurrículo:

Reflexionar sobre laepistemología,pedagogíayestructuradelcurrículo.

Establecer lascompetencias que losestudiantes debenalcanzar.

Fijar contenidos ydesempeñoso básicosdesde lascompetencias.

Noaplica. Establecer lascompetencias que losestudiantes podríanalcanzar.

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COMPARACIÓNENTRELOSDERECHOSBÁSICOSDEAPRENDIZAJE(DBA)YOTRASNORMASTÉCNICASCURRICULARES

Titulo: Lineamientos

curricularesEstándaresBásicosdeCompetencia

DerechosBásicosdeAprendizaje

Fundamentaciónconceptual

Orientacionespedagógicas

Estructura: Ensayos yexplicaciones de tipoacadémico.

Descripción deprocesos, subprocesosdesde lascompetencias básicasen grupos de grados:1ºa3º,4ºa5º,6ºa7º,8ºa9º,10ºa11º.

Descripción de loscontenidos ydesempeñosgradoporgrado: 1º a 11º.Ademásde un ejemposobre lo que sedebería esperar comoevidencia deaprendizaje.

Noaplica. Descripción deprocesos, subprocesosdesde lascompetencias básicasen grupos de grados:1ºa3º,4ºa5º,6ºa7º,8ºa9º,10ºa11º.

Sentido: Responden a lapregunta: ¿Cuáldebería ser el sentidodel currículo(epistemológico,pedagógico) desde lasáreasfundamentales?

Responde a lapregunta: ¿Quécompetencias básicasdeben adquirir,desarrollar ofortalecer al finalizarelconjuntodegrados?

Responde a lapregunta: ¿Quésaberesydesempeñosbásicos, desde lascompetencias, debenalcanzarencadagrado(1ºa11º)?

Responde a lapregunta: ¿Qué lesevaluaránenlasáreas,competencias ycomponentes degrados 3º, 5º, 9º y11º?

Responde a lapregunta: ¿Quécompetenciasdeberían adquirir,desarrollar ofortalecer al finalizarelconjuntodegrados?

Uso en eldiseño ydesarrollo:

Profundizar en sucontenido con elpropósito decomprender ¿cuálpodría ser el sentidodel currículo de cadaárea fundamental yobligatoria?

Analizar lascompetenciaspropuestas y alinearlos saberes,habilidades ycontextos delcurrículo institucionaly el perfil deformación.

Alinear los saberes,habilidades ycontextos delcurrículoinstitucional.Evaluar,comunitariamente, silos estudiantesadquieren los saberesyhabilidadesbásicas.

Ninguno. Analizar lascompetenciaspropuestas y explorarsu convenienciaatendiendo sucontexto:infraestructura,recurso humano,cultura,etc.

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COMPARACIÓNENTRELOSDERECHOSBÁSICOSDEAPRENDIZAJE(DBA)YOTRASNORMASTÉCNICASCURRICULARES

CONCLUSIONES Conbaseen loexpuestoen laTablaNo.1sepuedeconcluirque:

§ Losestablecimientoseducativosdeberíanestudiaryanalizaraprofundidadloslineamientoscurriculares.Son publicaciones que llevanmás de una década adisposición de los educadores, sin embargo, en lapráctica muchos procesos muestran sudesconocimiento y falta de aplicabilidad. Porejemplo, es común encontrar en los diseñoscurriculares de matemáticas centradosexclusivamente en el dominio conceptual y laaplicación de algoritmos, especialmente en básicaprimaria;enlugardeuncurrículoorientadohaciaeldesarrollo sistémico por pensamientos y sistemasmatemáticos.

§ Enelcasodelosestándaresbásicosdecompetencia(EBC),esimportantequelasinstitucionesevitenlasprácticasdediseñocurricularquecoloquialmentesepodríancatalogarcomo“caseríadedesempeños”.¿Esdecir? Aquel tipo de diseño curricular dondeprimero se listan contenidos y luego se busca quéprocesousubprocesodelestándarhablasobrealgorelacionado. Por ejemplo, si el contenido son“númerosdel0al9”,eldesempeñodecompetenciaque seleccionan es “Reconozco signifi cados delnúmero en diferentes contextos”. ¿Qué tiene deinconveniente?Primeroqueeleducadorcreequeyaestá desarrollando un currículo alineada con las

políticas públicas porque literalmente copio y pegoensucurrículolodichoenlosEBC;sinembargo,conunalecturamásminuciosadelejemplopropuestosenota que no alcanza a agotarlo: ¿Dónde quedan lasfunciones númericas (contar, seriar, comprar…)?¿Qué ocurre con las transformaciones del número(composición, por ejemplo)? En suma, esoscontenidosnoagotanalestándar.

§ ParalosDBAsesugiere:tomarloscomounalistadecotejoquepermitarevisarelcurrículo,comocriteriodeverificaciónparadeterminarel cumplimientodelosaprendizajesbásicos(entérminosdedesempeñoy contenido para cada grado: 1º a 11º) y como unreferente de validación curricular para quecomunitariamente establezcan si las practicaseducativas, el currículo y los aprendizajesalcanzados con coherentes y pertinentes con lasmetas institucionales y las proyecciones de lasnormastécnicascurriculares.Sinembargo,estosoloaplica para el caso de los establecimientos quetienenunadecuadoalineamientoentresucurrículo,los estándares y los lineamientos curriculares. Si elcurrículonocumpleesacondiciónesnecesarioqueeldiseñomismosesoporteenlosDBA.

§ En relación con el uso de los referentes de laspruebasSaber (ICFES,2012),especialmentecon lascompetenciasycomponentes,lasugerenciaes:noesconvenienteutilizarlosparaeldiseñocurricular.Esoes una pequeña parte del estándar, lineamiento yDBA.

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COMPARACIÓNENTRELOSDERECHOSBÁSICOSDEAPRENDIZAJE(DBA)YOTRASNORMASTÉCNICASCURRICULARES

REFERENCIASCongresodelaRepúblicadeColombia(1994).Ley115del8

de febrero de 1994, por la cual se expide la Leygeneraldeeducación.Recuperadoel13deabr.de16dehttp://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=292

ICFES(s.f.)PruebasSaber.EnpruebasSaber3º,5º,9ºy11º.Recuperado el 13 de abr. de 16 dehttp://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-244735.html

Ministerio de Educación Nacional de Colombia (1998).Lineamientos curriculares en Mineducacion.Recuperado el 13 de abr. de 16 dehttp://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-339975.html

Ministerio de Educación Nacional de Colombia (2003).Estándares básicos de competencia de lenguaje,matemáticas, ciencias y ciudadanía: lo que losestudiantes deben saber y saber hacer. Recuperadoel 13 de abr. de 16 dehttp://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-339975.html

Ministerio de Educación Nacional de Colombia (2015).Derechos básicos de aprendizaje: lenguaje.Recuperado el 13 de abr. de 16 dehttp://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-339975.html

Ministerio de Educación Nacional de Colombia (2015).Derechos básicos de aprendizaje: matemáticas.Recuperado el 13 de abr. de 16 dehttp://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-339975.html(p.33;35)