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Colombia - Informe Final MIRA: Inundaciones en Puerto Carreño (Vichada) 25-26/09/2018

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Ubicación de la zona visitada

Mapa: Elaborado por OCHA. Los límites y nombres mostrados y las designaciones usadas en este mapa no implican apoyo o aceptación oficial por parte de las Naciones Unidas con respecto al estatus legal de cualquier país, territorio, ciudad o área, o a sus autoridades, o con respecto a la delimitación de sus límites o fronteras.

Datos de la misión

Fecha de inicio: 25/09/2018 Fecha de finalización: 26/09/2018

Comunidades visitadas: Barrios Urbanos y periurbanos de San José, La Florida, Santa Teresita, El Polvorín y El Progreso. Comunidades indígenas de Guaripa, Joval y Hormiga. Y el corregimiento de Casuarito

Organizaciones participantes:

Acción Contra el Hambre, Diakonie Katastrophenhilfe, Cruz Roja Colombiana, FAO, UNFPA, NRC y Corporación Infancia y Desarrollo

No. de entrevistas realizadas:

56 encuestas (53 personales y 3 a comunidades indígenas)

Datos generales

Municipio Comunidades visitadas

Población: Puerto Carreño

16.504 Habitantes (DANE, Proyección 2018 del censo 2005)1

Barrios urbanos, periurbanos y asentamientos irregulares de puerto Carreño, San José, La Florida, Santa Teresita, El Polvorín y El Progreso y el corregimiento de Casuarito.

%Afrocolombianos/%Indígenas:

La población indígena es aproximadamente el 18% de Puerto Carreño (3060 habitantes2)

%Urbana / %Resto: 84,74% Habitantes Cabecera 15,25 % Habitantes en el Resto (DANE, Proyección 2018 del censo 2005)

OTROS

1 Proyecciones del Censo Nacional de población y vivienda del año 2005 https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/.../ProyeccionMunicipios2005_2020.xls 2 Datos tomados de la coordinación de Asuntos Indígenas de Puerto Carreño al año 2017: http://www.puertocarreno-

vichada.gov.co/Transparencia/InformesYRendiciondeCuentas/INFORME%20DE%20GESTION%20VIGENCIA%202017.pdf#search=habitantes

https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/proyepobla06_20/ProyeccionMunicipios2005_2020.xls


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Situación general En Puerto Carreño, capital del departamento de Vichada, 14 de los 28 barrios se inundaron, así como varias de las comunidades asentadas en la ribera del Río Orinoco, a causa del desbordamiento de este último, declarándose situación de calamidad pública el día 24 de junio de 2018. En algunos sectores, el agua superó la cota máxima de inundación que es de 15.8 metros y llegó a 16.05 metros. En el departamento, se han declarado 1.963 familias (aproximadamente 6.139 personas) afectadas por esta emergencia. Bajo estas condiciones se consolidó la evaluación inter agencial MIRA para evaluar las necesidades de las poblaciones rurales, urbanas y periurbanas del departamento de Vichada. Las características de las poblaciones son precarias, aunque presentan una fuerte capacidad de resiliencia, tratando de salir adelante en medio de las afectaciones derivadas de la inundación. Las inundaciones afectaron gravemente varios aspectos de sus condiciones de vida, generando la pérdida de viviendas, electrodomésticos, enseres y medios de vida asociados a actividades de cultivo y pesca. El acceso al recurso hídrico de manera segura es limitado, así como el acceso a las acciones de promoción de higiene. Uno de los problemas que se presentan es el subregistro en muchas de las estadísticas vitales de la región, especialmente en la mayor parte de las comunidades visitadas, lo cual dificulta conocer el impacto que tuvo la inundación y las condiciones de pobreza. Para todas las comunidades y barrios de Puerto Carreño visitados, se encontraron afectaciones vinculadas a seguridad alimentaria y medios de vida (yuca amarga, maíz, plátano), ya que la inundación destruyó los sistemas de cultivos y conucos (sistemas tradicionales agrícolas). Acorde a la distancia con el caso urbano de Puerto Carreño, cobra especial importancia la situación de las comunidades asentadas sobre la orilla del río Orinoco, así como el asentamiento de Casuarito, donde las afectaciones fueron evidentes. No obstante, para el caso de los barrios de Puerto Carreño, las afectaciones no son menores e involucran daños integrales a las comunidades afectadas. Dichas afectaciones se han dado de manera similar sobre los diferentes pobladores, no obstante, se han presentado afectaciones en la niñez, relacionada con problemas estomacales, diarreas y enfermedades asociadas, así como grupos poblacionales en condición de vulnerabilidad, como grupos indígenas, población desplazada por el conflicto armado y población proveniente de Venezuela.

Impulsores de la crisis

• Aumento en los niveles o pulsos de inundación de los ríos Orinoco, Bita y Meta, a causa de las fuertes lluvias presentadas en el mes de junio de 2018.

• Niveles de gobernabilidad bajos en el territorio.

• Necesidad de análisis de reubicación de las comunidades afectadas en los asentamientos irregulares, y comienzo de acciones para hacer dicho ordenamiento.

• Indígenas provenientes de Venezuela (migración pendular) en condiciones de pobreza y con necesidades básicas insatisfechas. Conocimiento de muerte y desnutrición infantil en estas comunidades por la misma causa.


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Prioridades Humanitarias

Percepciones de la población Recomendaciones del equipo

evaluador

Agua, Saneamiento e Higiene Agua, Saneamiento e Higiene

Seguridad Alimentaria y Nutrición

Recuperación Temprana

Albergue/Vivienda Protección

Identifique las áreas problemáticas prioritarias dentro de su comunidad entre todos los

elementos que se identifican como "un problema severo"

Nota: El contraste evidente entre las percepciones de la población y el equipo evaluador se

deben en parte a que la población tiende a naturalizar ciertos fenómenos que los afectan, como es el caso de la seguridad, ya que no perciben la delincuencia, la falta de entornos protectores y la VBG como un problema severo, pese a su frecuencia. En lo que se refiere a seguridad alimentaria se presenta por la falta de medios económicos que les permitan recuperarse del desastre y por eso la población no accede a los alimentos, al mejoramiento de sus viviendas y recuperación de enseres. Por esta razón el equipo evaluador consideró esta como prioridad para la población.

• Recomendaciones – Estrategias de intervención

• Sector • Recomendaciones

Agua,

saneamiento e higiene.

• Asegurar a través de filtros de agua el acceso a agua segura, así como realizar talleres de sensibilización comunitaria para que la comunidad aprenda los diferentes métodos caseros para realizar tratamiento de agua, incluyendo el almacenamiento seguro y su uso racional. De igual manera se recomienda el abastecimiento hídrico en Puerto Carreño a través del uso de carrotanques; esto debido a que la emergencia es reciente, y aún hay zonas inundadas, lo cual dificulta e impide el uso de las aguas provenientes del acueducto, o de fuentes naturales, ya que presentan altos niveles de contaminación.

• Es necesario implementar acciones de entornos saludables, higiene en la vivienda, manejo y disposición de residuos sólidos domésticos, promoción de la higiene y lavado de manos higiene personal, estos últimos especialmente dirigidos a la población infantil.

• Se necesita el apoyo de las entidades para la construcción de un espacio de privacidad y seguridad para las niñas y mujeres a la hora de usar los baños en el internado la Hormiga ubicado en casco rural, dado que no cuentan con duchas dentro de las instalaciones aun teniendo el espacio en el internado.

• Por parte de las instituciones locales se recomienda el apoyo a la comunidad en el tema de Saneamiento básico con énfasis en evacuación de aguas estancadas, las cuales proliferan el incremento de mosquitos que transmiten enfermedades, también se requiere el apoyo para la remoción de escombros y residuos generados a raíz de la inundación debido a que en varias zonas se encuentran apilados generando vectores como perros, ratones entre otros.

• Se requiere la gestión de la empresa que presta el servicio de acueducto en Puerto Carreño para que aumente la presión de agua y cobertura a toda la población que cuenta con acometida de agua, esto debido a que no está prestando el servicio de agua de manera continua y en algunos sectores la presión de agua es muy baja.


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Recuperación

Temprana

• Es necesario fortalecer e impulsar los sistemas productivos para las comunidades en donde se presentaron afectaciones y/o pérdidas de cultivo a causa de las inundaciones, lo cual se relaciona de manera directa con la producción de alimentos y la seguridad alimentaria; asimismo aportar a la estabilización de los medios de vida. De igual manera, se precisa del análisis e implementación concertado de acciones enfocadas en cadenas de valor que permitan asegurar la consecución de recursos económicos a las comunidades afectadas.

• Por otra parte, las familias de la zona urbana que han retornado a sus viviendas cuentan que entre las pérdidas producidas en sus hogares se encuentran elementos hábitat como camas, colchonetas, frazadas, electrodomésticos y hasta los sistemas eléctricos con los que contaba la vivienda. Se requieren entrega de kits de hábitat diferenciados por la necesidad de las familias resaltando que lo más importante son la reparación de los sistemas eléctricos. A diferencia de otros sectores, Puerto Carreño cuenta con la facilidad de adquirir materiales gracias al mercado local con el que cuenta.

• Es necesario incentivar y en coordinación con las comunidades programas de generación de ingresos, proyectos de generación de empleos que beneficien a los afectados de la ola invernal, debido a que una de las preocupaciones que más afecta a las comunidades es la falta de recursos en la zona y la alta competitividad que existe con el empleo informal que beneficia a mayoría de los visitantes del vecino país.

Protección

• En el contexto urbano es necesario trabajar el tema de asistencia legal a los venezolanos de la mano con ICLA o consultorios jurídicos. También, se aconseja implementar campañas de sensibilización y concientización para prevenir la xenofobia.


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Alcance de la crisis y perfil humanitario El desbordamiento de los ríos Meta, Orinoco y Bita que rodean el casco urbano de Puerto Carreño provocó que se inundara alrededor del 70% de toda la población. Según la UNGRD sólo en Puerto Carreño hubo 6114 damnificados3. En los barrios visitados, dentro de los cuales se encontraban barrios céntricos del municipio, barrios periurbanos y asentamientos irregulares se pudieron identificar los siguientes problemas: la falta de acceso a servicios básicos, falta de acceso a agua segura y manejo inadecuado de excretas, falta de ingresos lo que dificulta el acceso a alimentos e incentiva la compra de alimentos de mala calidad, presencia de agua empozada que incentiva la reproducción de vectores y transmisión de enfermedades, entre otros aspectos. Pese a que ya han pasado varios meses del pico de la emergencia, aún al mes de septiembre la cota de inundación se ubicaba en 13,50 metros por lo cual la UNGRD mantenía la alerta naranja. Los lugares que aún siguen seriamente afectados son precisamente los asentamientos irregulares, ya que muchos se ubican sobre las riberas de los ríos, humedales y áreas bajas que poseen un riesgo alto de inundación. Dentro de la crisis surgida a partir de la inundación, uno de los sub-grupos más afectados fue la población migrante proveniente de Venezuela, dentro del cual hay una porción bastante grande de indígenas que han llegado a diferentes lugares de Puerto Carreño, a asentamientos urbanos irregulares y a algunas comunidades indígenas del lado colombiano. Su condición vulnerable, en algunos casos ya en situación de calle, provocó que se agravara más su estado por las inundaciones en el casco urbano. Adicional a eso, hay que sumar que mucha de la población proveniente de Venezuela como mujeres, niños, niñas está viviendo en condición irregular por lo cual se les dificulta acceder tanto a servicios básicos como a la ayuda humanitaria.

Acceso humanitario En su condición de municipio fronterizo, Puerto Carreño se encuentra a aproximadamente 20 horas en carretera del interior del país, muchos de sus tramos se encuentran en pésimo estado y son solamente transitables en época de verano. Como consecuencia de esto, al pico de la emergencia por la inundación se dificultó la llegada de ayuda y se sobrepasó la capacidad de respuesta en el municipio. Al estar ubicado en la ribera del río Orinoco, el corregimiento de Casuarito se encuentra a una hora y media aproximadamente por vía fluvial, 3 a 4 horas por vía terrestre, del casco urbano de Puerto Carreño. Su cercanía con la ciudad venezolana de Puerto Ayacucho genera una gran cantidad de movimiento pendular de migración entre los dos países. Las posibilidades de acceso por vía terrestre dependen de las condiciones climáticas por lo cual al momento de la emergencia este acceso se dificultó. Adicionalmente a que las emergencias se presentaron en tres de los cuatro municipios del departamento prácticamente de manera simultánea, generó inconvenientes para atender a la totalidad de la población damnificada.

3 Según el RUD más reciente de la UNGRD http://rud.gestiondelriesgo.gov.co/home/home.php#, Consultado el 12 de octubre del 2018

http://rud.gestiondelriesgo.gov.co/home/home.php


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Agua, Saneamiento e Higiene Prioridad 1

Escenario general del sector

Los barrios de San José, La Florida, Santa Teresita, El Polvorín y El Progreso tienen grandes necesidades en materia de agua y saneamiento básico. Los barrios de Santa Teresita y La Florida no poseen acceso total a agua segura debido al daño de las tuberías producto de la inundación. Los barrios de San José, El Progreso y El Polvorín tienen acceso reducido al agua, que se da a través de acueducto, conexiones irregulares, pozos profundos, agua de caños y arroyos, entre otros. La inundación afectó particularmente los hogares que se proveían de pozos profundos al ser contaminados.

Adicionalmente en los barrios de San José y El Polvorín aún permanece la inundación en algunos sectores de los barrios, lo cual amplía el riesgo de transmisión de enfermedades por la generación de vectores en aguas empozadas. En estos mismos barrios se encuentran escombros y residuos sólidos de la inundación que también generan vectores, en el manejo de excretas se presenta la problemática de que algunas casas si cuentan con sanitarios, pero no hacen uso de estos debido a que no cuentan con agua para realizar la

evacuación de estas.

En las encuestas realizadas a la población manifestaron que hay una problemática alta con el tema de higiene en las personas debido a que no tienen recursos económicos para comprar elementos de aseo y el agua es escasa. Por consiguiente, la poca que tienen se utiliza para hidratación y preparación de alimentos, dejando por último la necesidad de higiene personal y aseo de vivienda.

En los asentamientos indígenas se evidencio que la necesidad en Agua y Saneamiento básico es prioritaria debido a que no cuentan con sistemas de tratamiento de agua, no tienen acceso a elementos de aseo y no tienen conocimiento de la importancia del consumo de agua apta para consumo humano y de la importancia de la higiene para prevención de enfermedades.

Capacidades nacionales y respuesta

Fue puesto a disposición del CMGRD un equipo de Hidrosucción para la limpieza de pozos sépticos, alcantarillados en el proceso de la recuperación, de igual forma se asignó 2 carrotanques para la entrega de agua potable, según información de UNGRD.

Capacidades internacionales y respuesta

No se identificaron.

Brechas identificadas

Acorde a las percepciones de las personas entrevistadas, en su mayoría la población se encuentra desprotegida, ya que no se han hecho evidentes las acciones en busca de aportar al mejoramiento de las condiciones de vida de las poblaciones afectadas. Esta situación se hizo evidente en los barrios visitados del Puerto Carreño, y aún más para las comunidades visitadas y asentadas en la margen del río Orinoco. Las vulnerabilidades de la población que se consideran urgentes están relacionadas con la provisión de agua segura, el aporte a la recuperación y/o promoción de medios de vida, y acciones enfocadas en el tema de salud. Estas condiciones se presentan de manera uniforme para la integralidad de la población, siendo así necesario atender a niñas, niños, mujeres y hombres de igual manera. En la medida en que estas intervenciones tomen mayor tiempo para su implementación, serán evidentes las afectaciones a la salud, relacionadas en buena parte con el consumo de agua no potable, así como la proliferación de enfermedades diarreicas agudas por consumo de agua no apta para consumo, enfermedades de la piel por falta de higiene personal y enfermedades por vectores debido a las aguas estancadas y los residuos sólidos que se encuentran en la zona.


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Intervenciones claves

• Los sistemas de acueducto de Puerto Carreño requieren de intervenciones que aseguren que el recurso hídrico disponible, presente las características de calidad indicadas para su uso humano.

• Asegurar a través de filtros de agua el acceso a agua segura, así como realizar talleres de sensibilización comunitaria para que la comunidad aprenda los diferentes métodos caseros para realizar tratamiento de agua, incluyendo el almacenamiento seguro y su uso racional. De igual manera se recomienda el abastecimiento hídrico en Puerto Carreño a través del uso de carrotanques; esto debido a que la emergencia es reciente, y aún hay zonas inundadas, lo cual dificulta e impide el uso de las aguas provenientes del acueducto, o de fuentes naturales, ya que presentan altos niveles de contaminación.

• Es necesario implementar acciones de entornos saludables, higiene en la vivienda, manejo y disposición de residuos sólidos domésticos, promoción de la higiene y lavado de manos higiene personal, estos últimos especialmente dirigidos a la población infantil.

• Se necesita el apoyo de las entidades para la construcción de un espacio de privacidad y seguridad para las niñas y mujeres a la hora de usar los baños en el internado la Hormiga ubicado en casco rural, dado que no cuentan con duchas dentro de las instalaciones aun teniendo el espacio en el internado.

• Por parte de las instituciones locales se recomienda el apoyo a la comunidad en el tema de Saneamiento básico con énfasis en evacuación de aguas estancadas, las cuales proliferan el incremento de mosquitos que transmiten enfermedades, también se requiere el apoyo para la remoción de escombros y residuos generados a raíz de la inundación debido a que en varias zonas se encuentran apilados generando vectores como perros, ratones entre otros.

• Se requiere la gestión de la empresa que presta el servicio de acueducto en Puerto Carreño para que aumente la presión de agua y cobertura a toda la población que cuenta con acometida de agua, esto debido a que no está prestando el servicio de agua de manera continua y en algunos sectores la presión de agua es muy baja.


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Recuperación Temprana Prioridad 2

Escenario general del sector

La mayor parte de población de Puerto Carreño afectada por las inundaciones tiene grandes necesidades en lo que se refiere a recuperación temprana, debido a la severa escasez de ingresos que viven las personas. Entre los diversos factores que influyen en esta situación está: la falta de empleo en la población, población indígena proveniente de Venezuela, resguardos colombianos que viven en una situación de extrema pobreza y la llegada masiva de población proveniente de Venezuela que ha acentuado más las ya difíciles condiciones laborales de la población.

También se evidencia que uno de los factores que impide que esta zona sea productora agrícola y/o ganadera, es el transporte de los productos puesto que este departamento cuenta con vías en mal estado y en temporada de lluvias se imposibilita el transporte terrestre, por consiguiente, el único transporte es fluvial a través de botes o planchón. Para el caso del segundo el transporte al departamento más cercano que es Meta, este puede durar hasta 8 días, lo cual genera una afectación en el costo del transporte y perdida de la calidad de los productos por el tiempo que tarda en llegar al consumidor final.

En el siguiente gráfico se relacionan las principales fuentes de ingresos de los habitantes, en donde se evidencia que la mayoría de ellos obtiene dinero mediante el trabajo diario/jornal lo cual ha dificultado su recuperación debido a que es esporádico y no garantiza una fuente segura y estable de ingresos,

sumados a la gran cantidad de población con necesidades se hace más complejo conseguir una fuente estable de ingresos.

Capacidades nacionales y respuesta

Con UNGRD se está coordinando el apoyo subsidiario y complementario de banco de materiales que garantiza el proceso de la autoreparación y autoreconstrucción de las viviendas identificadas en el EDAN (y que se encuentren en asentamiento regulares) y en el caso de las viviendas destruidas, se aprobaron desde Presidencia 200 viviendas para Puerto Carreño, que se direccionarán desde la entidad que asignen como parte del SNGRD.

Capacidades internacionales y respuesta No se identificaron.


• La percepción general de la población es que en el departamento no hay fuentes de empleo que garanticen el poder adquisitivo de los habitantes. El único acceso a empleo es por jornal, así mismo se identifica que no existen empresas productoras sino negocios pequeños que generalmente son familiares.


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Intervenciones claves • No se descarta la potencial ocurrencia de eventos similares en años posteriores, sin embargo, esto debe ser tomado como la base para la toma de decisiones que aporte a

la adecuada ocupación del territorio, así como que fortalezca las capacidades de resiliencia de las comunidades afectadas, de la institucionalidad pública y privada presente, y de la población en general, optando por tomar las acciones necesarias de mitigación y adaptación a riesgos asociados a la variabilidad climática.

• Es necesario fortalecer e impulsar los sistemas productivos para las comunidades en donde se presentaron afectaciones y/o pérdidas de cultivo a causa de las inundaciones, lo cual se relaciona de manera directa con la producción de alimentos y la seguridad alimentaria; asimismo aportar a la estabilización de los medios de vida. De igual manera, se precisa del análisis e implementación concertado de acciones enfocadas en cadenas de valor que permitan asegurar la consecución de recursos económicos a las comunidades afectadas.

• Por otra parte, las familias de la zona urbana que han retornado a sus viviendas cuentan que entre las pérdidas producidas en sus hogares se encuentran elementos hábitat como camas, colchonetas, frazadas, electrodomésticos y hasta los sistemas eléctricos con los que contaba la vivienda. Se requieren entrega de kits de hábitat diferenciados por la necesidad de las familias resaltando que lo más importante son la reparación de los sistemas eléctricos. A diferencia de otros sectores, Puerto Carreño cuenta con la facilidad de adquirir materiales gracias al mercado local con el que cuenta.

• Es necesario incentivar y en coordinación con las comunidades programas de generación de ingresos, proyectos de generación de empleos que beneficien a los afectados de la ola invernal, debido a que una de las preocupaciones que más afecta a las comunidades es la falta de recursos en la zona y la alta competitividad que existe con el empleo informal.

Protección Prioridad 3

Escenario general del sector Las comunidades de los barrios de San José, La Florida, Santa Teresita, El Polvorín y El Progreso perciben inseguridad en diferentes delitos comunes. Indican que las inundaciones han incrementado robos de materiales de las viviendas, tales como tejas, cableado eléctrico, tubos de desagüe etc. Así mismo, por el escenario descrito en los temas de agua y recuperación temprana, se infiere vulnerabilidad hacia mujeres, niños y niñas, puesto las viviendas en los barrios de San José, el polvorín y el progreso especialmente están construidas de forma rudimentaria con techos de zinc, lo cual no les brindan la protección necesaria ante riesgos de inseguridad. Muchos habitantes dicen conocer casos en los barrios descritos de VBG y algunos casos de intolerancia. En los barrios urbanos y periurbanos, se ha incrementado la inseguridad de tipo delincuencia.

La ausencia de agua y de baterías sanitarias los exponen a espacios públicos que también presentan riesgos, como por ejemplo que tanto mujeres, niños, niñas y adolescentes estén expuestos a situaciones de riesgo en la labor de cargar el agua.

Con la llegada de población venezolana (El RAMV registró 1416 venezolanos en Vichada y se estima que es cercano al 8% de la población del departamento, no obstante, no se descarta que haya un subregistro con respecto a la cifra real de venezolanos en el territorio) y la emergencia causada por las inundaciones, se presentan dificultades en el acceso a alimentos y servicios básicos de la población afectada por las inundaciones. Cabe destacar también como población vulnerable a los migrantes venezolanos que, aunque en menor medida, igualmente se vieron afectados por las inundaciones y enfrentan fenómenos como la xenofobia y la estigmatización.

Capacidades nacionales y respuesta • No se identificaron.

Capacidades internacionales y respuesta • No se identificaron.


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Las brechas identificadas en materia de protección abarcan especialmente a los asentamientos irregulares en Puerto Carreño, a NNMA que se encuentran en situación de calle— La población percibe que la inseguridad en especial después de las inundaciones debido a que muchas familias debieron abandonar sus residencias y al retornar encontraron robos como cableado de luz, puertas y otras partes de la infraestructura.

Los habitantes de Puerto Carreño también manifiestan sentir inseguridad debido a la población indígena que se encuentra en situación de mendicidad puesto que estos habitan en la calle y generalmente se encuentran en grupos de más de 4 personas, en especial con niños y niñas, los cuales andan en las calles con poca atención de los adultos que los acompañan lo cual puede generar abusos a esta población en cuanto a violencia sexual, trata de personas, entre otros.

Intervenciones claves

Se considera relevante hacer incidencia ante los organismos e instituciones que trabajan los temas indígenas, para buscar soluciones integrales y con perspectiva étnica hacia la satisfacción de sus necesidades básicas.

En el contexto urbano es necesario trabajar el tema de asistencia legal a los venezolanos de la mano con ICLA o consultorios jurídicos. También, se aconseja implementar campañas de sensibilización y concientización para prevenir la xenofobia. Es prioritario que se trabaje con la población indígena haciendo énfasis en la protección infantil ya que se encuentran niños y niñas en situación de mendicidad pidiendo alimentos a desconocidos poniendo en riesgo su integridad.

Otros Hallazgos Dentro de la misión realizada, el equipo evaluador consideró que hay una notoria diferencia de prioridades humanitarias entre los barrios y corregimiento de Casuarito del municipio de Puerto Carreño con respecto a las comunidades indígenas que fueron visitadas y están dentro de la jurisdicción de éste. Estas comunidades, que son Guaripa, Joval y Hormiga, ubicadas en la rivera del orinoco y los caños aledaños, padecieron fuertemente la inundación, razón por la cual quedaron parcialmente incomunicados por varios días. Adicionalmente sus cultivos de pancoger como yuca, yuca amarga, patilla y maiz etc., se vieron seriamente afectados por lo cual se comprometió su seguridad alimentaria, especialmente mujeres y niños, que son la mayoría dentro de las comunidades. Por las anteriores observaciones, el equipo evaluador consideró que las prioridades humanitarias difieren de las necesidades que existen en las otras comunidades, principalmente en la seguridad alimentaria. La inundación comprometió seriamente su provisión de alimentos, muchos de los niños y niñas presentan cuadros de malnutrición y desnutrición. De igual manera, el hacinamiento y la calidad de las viviendas se vio seriamente afectado ya que a raíz de la crisis tuvieron que abandonar algunas viviendas para hacerse en lugares más altos, por lo cual al ser comunidades ribereñas esto podría volver a ocurrir en una nueva temporada invernal. Otro problema severo está relacionado con el tema de agua y saneamiento básico, ya que estas comunidades no tienen ningún tipo de acceso a agua segura abasteciéndose de los mismos caños o ríos sin ningún tipo de tratamiento para que sea apta al consumo humano. Se presentan problemas relacionados como cuadros diarreicos e infecciones parasitarias etc., especialmente en niños menores de 5 años. Al pico de la emergencia, muchos damnificados presentaron erupciones en la piel y hongos, sin ningún tipo de tratamiento médico. La comunidad indígena de Guaripa sólo posee acceso por vía fluvial y el tiempo de desplazamiento es de 45 minutos hasta Puerto Carreño, lo cual dificulta el acceso a servicios básicos de salud y la obtención de ayudas humanitarias. Las comunidades de Joval y de Hormiga tienen acceso por vía fluvial y parcial por vía terrestre (dependiendo del invierno), por esa razón, en el momento de la crisis tuvieron problemas para acceder a servicios de salud, educación, alimentos, entre otros. Por otra parte, la UNGRD realizó la activación de las siguientes líneas de respuesta y recuperación en los siguientes aspectos:

● Activación de las líneas de asistencia técnica con la asignación de un funcionario de nuestra entidad quien brindó acompañamiento durante la fase de atención y estructuración del PAE plan de acción para la respuesta y recuperación.


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● Activación de la línea de AHE ayuda humanitaria de emergencia alimentaria y no alimentaria consistente en kit de alimentos (3250 mercados), kit aseo (3250), kit cocina, y 9000 frazadas entregadas al CDGRD del Departamento de Vichada.

● Línea de auto albergue con la entrega de 600 carpas tipo camping ● Apoyo mediante transferencia económica al departamento ● Operaciones aéreas para transportar ayuda alimentaria y no alimentaria (UNGRD), botiquines hospitalarios y toldillos impregnados de insecticida (Ministerio de Salud) a

través de 14 solicitudes a la fuerza aérea y 4 a policía nacional todas efectuadas ● Apertura del RUD. ● Maquinaria amarilla asignada al departamento ● Agua y saneamiento (1 vehículo de hidrocución, 2 vehículos cisternas) ● Adicional a esto, se pide la construcción de un espacio para la vivienda de los docentes dado que el internado solo es para uso del estudiantado, mas no para los docentes

por lo que se han visto forzados a tener que dormir en las aulas de clase durante las noches, esto dándoles condiciones de vulnerabilidad durante su estadía en la institución.


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Información de contacto

Nombre: Andrés Felipe Sierra Niño Organización: Diakonie Katastrophenhilfe Dirección: calle 31 # 6-42 Teléfono: 3099047

Contenidos

Ubicación de la zona visitada ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Datos de la misión ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Datos generales .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 1 Situación general ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 2 Impulsores de la crisis ................................................................................................................................................................................................................................................................................. 2 Prioridades Humanitarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 4 Recomendaciones – Estrategias de intervención ......................................................................................................................................................................................................................................... 4 Alcance de la crisis y perfil humanitario ....................................................................................................................................................................................................................................................... 6 Acceso humanitario ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... 6

Agua, Saneamiento e Higiene ......................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7 Intervenciones claves .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 8

Recuperación Temprana .................................................................................................................................................................................................................................................................................. 9 Escenario general del sector ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Capacidades nacionales y respuesta........................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................... 9 Intervenciones claves ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 10

Protección ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 Escenario general del sector ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 10 Capacidades nacionales y respuesta......................................................................................................................................................................................................................................................... 10 Capacidades internacionales y respuesta .................................................................................................................................................................................................................................................. 10 Brechas identificadas................................................................................................................................................................................................................................................................................. 11 Intervenciones claves ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 11

Otros Hallazgos .............................................................................................................................................................................................................................................................................................. 11 Información de contacto ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 13

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