Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2018

Presentación de resultados generales

26 de octubre de 2018 Actualización: 29 de enero de 2019

Aspectos metodológicos y conceptuales

El objetivo general del Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2018 es el siguiente:

Objetivo general

Generar información estadística y geográfica de la

Gestión Desempeñode los Tribunales Superiores de Justicia y Consejos de la

Judicatura de cada Entidad Federativa

específicamente en las funciones de

Con la finalidad que dicha información se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño, implementación,

monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en los referidos temas de interés nacional.

Gobierno Impartición de

justicia

Justicia para

adolescentes

Justicia

alternativa

Aspectos metodológicos

El Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2018 presenta los siguientes aspectos metodológicos:

Cobertura geográfica:Nacional / Desglose por Entidad Federativa

Cobertura temporal:2017 y 2018*

Periodicidad:Anual

Población objetivo:Gobierno (ámbito estatal)

Unidad de análisis:Poderes Judiciales Estatales

Periodo de levantamiento:Del 26 de marzo al 07 de septiembre de 2018

Publicación de resultados:26 de octubre de 2018

*Se refiere a las preguntas con temporalidad “Actualmente” que solicitan datos al momento del

llenado del cuestionario.

Instrumento de captación

El instrumento de captación del Censo Nacional de Impartición de Justicia Estatal 2018 se compone de la siguiente manera:

Módulo 1

Estructura Organizacional y

Recursos

Módulo 2

Impartición de Justicia en

Materia Penal

Módulo 3

Justicia para Adolescentes

Módulo 4

Impartición de Justicia en

Todas las Materias

I. Pleno del Tribunal Superior

de Justicia

II. Consejo de la Judicatura

III. Estructura organizacional

IV. Infraestructura de los

órganos jurisdiccionales

V. Recursos humanos

VI. Recursos presupuestales

VII. Recursos materiales

VIII. Gobierno electrónico

IX. Trámites y servicios

X. Ejercicio de funciones

específicas

XI. Defensoría pública o

defensoría de oficio

XII. Servicios periciales y/o

servicio médico forense

XIII. Control interno y

anticorrupción

XIV. Transparencia

XV. Administración de archivos

y gestión documental

XVI. Marco regulatorio

XVII.Carrera Judicial

Módulo 5

Justicia Alternativa y/o

Mecanismos Alternativos de

Solución de Controversias

I. Implementación del

Sistema Penal Acusatorio

II. Ingresos durante el año

III. Exploración específica del

delito de narcomenudeo

IV. Actos procesales ante el

Juez de Control o Garantías

V. Conclusiones durante el

año

VI. Existencias al cierre del año

VII. Tocas penales atendidas

por los órganos

jurisdiccionales de segunda

instancia durante el año

VIII. Asuntos atendidos en

juzgados de ejecución en

materia penal

I. Implementación del

Sistema Integral de Justicia

Penal para Adolescentes

II. Ingresos durante el año

III. Exploración específica del

delito de narcomenudeo

IV. Actos procesales ante el

Juez especializado en

Adolescentes u homólogo

V. Conclusiones durante el

año

VI. Existencias al cierre del año

VII. Tocas penales atendidas

por los órganos

jurisdiccionales

especializados en

Adolescentes de Segunda

Instancia durante el año

VIII. Asuntos atendidos en

Juzgados de Ejecución en

materia de Justicia para

Adolescentes

I. Implementación del

Sistema de Justicia Oral en

todas las materias (excepto

materia penal)

II. Ingresos durante el año

III. Conclusiones durante el

año

IV. Existencias al cierre del año

V. Expedientes en etapa

ejecutiva durante el año

VI. Tocas en todas las materias

(excepto materia penal)

atendidas por los órganos

jurisdiccionales de Segunda

Instancia durante el año

I. Aplicación de la Justicia

Alternativa y/o Mecanismos

Alternativos

II. Estructura organizacional,

recursos humanos,

presupuestales y materiales

III. Ejercicio de la función de

los Mecanismos

Alternativos de Solución de

Controversias en materia

penal para adultos

IV. Ejercicio de la función de

los Mecanismos

Alternativos de Solución de

Controversias en materia

penal para adolescentes

V. Ejercicio de la función de

Justicia Alternativa y/o

Mecanismos Alternativos de

Solución de Controversias

en todas las materias

(excepto penal)

Resultados generales

Módulo 1. Estructura organizacional y recursos

Integración de Plenos

Actualmente se presenta la siguiente distribución de los integrantes de los Plenos de los Tribunales Superiores de Justicia y

Consejos de la Judicatura de las Entidades Federativas de acuerdo con su sexo, edad y grado de estudios:

Edad40-49

50-59

60 o más

Grado de

estudios

30-39

Licenciatura Maestría Doctorado

17.2%32.0%48.5%

2.3% 41.1% 30.5%23.8%

Licenciatura Maestría Doctorado

16.9%35.5%41.9%

3.5% 37.8% 15.7%37.2%

Sexo

Tribunales Superiores de Justicia

604 Magistrados

67.4%30.3%

Consejos de la Judicatura

172 Consejeros

25.0% 69.2%

El 2.3% restante corresponde a la opción “Vacante” El 5.8% restante corresponde a la opción “Vacante”

El 2.3% restante corresponde a la opción “Vacante”

El 2.3% restante corresponde a la opción

“Vacante”

El 5.8% restante corresponde a la opción “Vacante”

El 5.8% restante corresponde a la opción “Vacante”

NOTA: La suma de los porcentajes podría ser mayor al 100% debido a los decimales.

24.6%

8.5%

11.9%

15.0%

18.0%

21.9%Menor cuantía y/o paz civil

Civil

Penal*

Familiar

Mixta

Otros**

Estructura organizacional

Al cierre de 2017 se reportaron a nivel nacional 3 mil 984 órganos jurisdiccionales y mil 230 órganos y/o unidades

administrativas en las estructuras orgánicas de los Tribunales Superiores de Justicia y Consejos de la Judicatura de las Entidades

Federativas, desagregando la siguiente información:

0.9% 2.2%

8.6%

88.3%

Juzgado

Sala

Otro

Tribunal

Órganos Jurisdiccionales Órganos y/o Unidades Administrativas

Juzgado p

or

tipo d

e m

ate

ria

75.3% del total de juzgados (sin contar otros)

7.4

%

6.0

%

6.0

%

5.4

%

4.8

%

3.9

%

3.9

%

3.4

%

3.3

%

3.2

%

52.7%

Oficialía Mayor o Administración

Secretaría General de Acuerdos

Informática

Escuela o Instituto Judicial

Oficina de la Presidencia

Judicatura

Archivo

Recursos Presupuestales

Recursos Humanos

Contraloría Interna

Otros

47.3% del total de órganos y/o

unidades administrativas(sin contar otros)

* Incluye juzgados del Sistema Penal Acusatorio y Sistema Tradicional.

**Incluye las materias: mercantil, justicia para adolescentes, indígena, de

extinción de dominio, de control o garantías, de ejecución y otros.

NOTA: La suma de los porcentajes

podría ser menor al 100% debido a

los decimales.

* Incluye: “Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales”, “Fondo para la

Administración de Justicia”, “Recursos Materiales”, “Comunicación Social”, “Planeación y/o

Evaluación”, “Visitaduría Judicial”, “Servicios Generales”, “Asuntos Jurídicos”, “Biblioteca”, “Servicios

Periciales” y otros.

*

Recursos humanos

50.4% 41.7% 5.3%

27.4% OA17,804

72.6% OJ47,288

Honorarios

Eventual

Otro

Régimen de

contratación

Sexo8,913 8,891

50.1% 49.9%

17,520 29,768

37.0% 63.0%Confianza

Base o sindicalizado

65,092

Se

rvid

ore

s pú

blic

os

Al cierre de 2017 se registraron 47 mil 288 servidores públicos adscritos a los órganos jurisdiccionales y 17 mil 804

servidores públicos en los órganos y/o unidades administrativas, presentando la siguiente distribución:

56.7% 34.8% 5.8%

Honorarios: 1.8%

Otro: 0.8%

Honorarios: 2.1%

Otro: 0.6%

1.6% 3.4%9.6%

19.8%

9.8%

49.5%

5.0%0.6%

Ninguno Preescolar oprimaria

Secundaria Preparatoria Carreratécnica ocomercial

Licenciatura Maestría Doctorado

1.1% 1.0%5.8%

16.6%

8.6%

59.5%

5.6%0.3%

Ninguno Preescolar oprimaria

Secundaria Preparatoria Carreratécnica ocomercial

Licenciatura Maestría Doctorado

Recursos humanos

Del total de personal adscrito a los órganos jurisdiccionales y órganos y/o unidades administrativas de los Poderes Judiciales

Estatales al cierre de 2017, se presenta la siguiente distribución por sexo y función:

Personal OA´s17,804Servidores públicos

49.5%Licenciatura

Personal OJ´s*42,602Servidores públicos 59.5%

Licenciatura

65.4%fueron mujeres

50.1%fueron hombres

Judicatura

Servicios generales

Informática

Oficialía mayor o administración

Secretaría general de acuerdos

Otros

Otros servidores de carrera judicial

Actuarios

Personal administrativo y de apoyo

Secretarios

Secretarios de estudio y cuentas

Otro 49.6%

17.7%

14.5%

9.2%8.6%

0.4%

* No incluye Jueces y Magistrados

El 1.4% restante corresponde a la opción “No especificado”.

NOTA: La suma de los porcentajes podría ser menor al 100% debido a los decimales.

9.7% 6.4%6.2%

4.5%4.4%68.7%

El 0.7% restante corresponde a la opción “No especificado”

Jueces y Magistrados

Al cierre de 2017 se reportaron 4 mil 686 jueces y magistrados en los órganos jurisdiccionales de los Tribunales Superiores de

Justicia de las Entidades Federativas, presentando la siguiente distribución por sexo:

40.3% 59.7%

1,888 2,798

4,686Jueces y Magistrados

Magistrados

Jueces

30.2%

41.9%

69.8%

58.1%

Hombres Mujeres

58.8%

4,038Jueces

648Magistrados

Jueces y Magistrados

Al cierre de 2017 se reportaron 4 mil 686 jueces y magistrados en los órganos jurisdiccionales de los Tribunales Superiores de

Justicia de las Entidades Federativas, presentando la siguiente distribución por rango de edad:

50 años o más

40 a 49 años

30 a 39 años

18 a 29 años

1.0%18 a 29 años

14.6%30 a 39 años

39.7%40 a 49 años

44.7%50 años o más

1.1% 0.0%

16.6%

2.5%

42.4%

22.8%

39.9%

74.7%

Jueces Magistrados

Jueces y Magistrados

Al cierre de 2017 se reportaron 4 mil 686 jueces y magistrados en los órganos jurisdiccionales de los Tribunales Superiores de

Justicia de las Entidades Federativas, presentando la siguiente distribución por nivel de escolaridad:

48.6%

60.8%

35.0%

29.9%

16.4% 4.3%5.1%

Magistrados Jueces

Licenciatura

59.1%30.6%

Maestría

Doctorado

5.9%

Otros*

4.4%

*Incluye las opciones: ninguno, preescolar o primaria, secundaria, preparatoria y carrera técnica

o comercial

Aparatos telefónicos y computadoras

17,277

Al cierre de 2017 se reportaron 17 mil 277 aparatos telefónicos y 65 mil 720 computadoras en los Poderes Judiciales de las

Entidades Federativas, desagregando la siguiente información:

Consejos de la

Judicatura

17.6%

Tribunales

Superiores de

Justicia

82.4%

26.5 por cada 100

servidores públicos

101.0 por cada 100

servidores públicos

Consejos de la

Judicatura

21.1%

Tribunales

Superiores de

Justicia

78.9%

65,720

Tasa nacional

30,930 x cada 100 mil habitantes*****

Trámites y Servicios

Al cierre de 2017, los Poderes Judiciales de las Entidades Federativas atendieron 38 millones 366 mil 724 trámites y

servicios*, destacando los siguientes 5 debido a su frecuencia:

1

2

3

4

5

Registro de usuario y/o consulta de expedientes

electrónicos

Trámites en materia de transparencia**

Consulta y/o expedición de copias simples de

expedientes

Suscripción, venta y/o consulta al boletín

electrónico judicial

Recepción de demandas, contestaciones,

exhortos, promociones (en expedientes) y

documentos para inicio de juicios

26.4%

24.2%

9.9%

9.6%

7.1%

77.2%* Esta cifra comprende trámites atendidos (genéricos y específicos). Igualmente considera los

trámites en materia de transparencia.

** Incluye: “Solicitudes de acceso a la información pública y protección de datos personales”,

“Consultas realizadas al Portal de Obligaciones de Transparencia para obtener información”,

“Asesorías atendidas en materia de acceso a la información pública y protección de datos

personales” y “Otros trámites relacionados”.

***** El dato poblacional se obtiene de las proyecciones CONAPO para mediados del año 2017.

Control Interno y Anticorrupción

88.8%

11.2%TOTAL

Sanciones económicas

Sanciones administrativas

San

cio

nes

ad

min

istr

ati

vas

Auditorías Sanciones

Servidores públicos sancionados 784

66.9%

27.2%

0.8%

0.2%

5.0%

139.7 auditorías por PJE

Visitaduría Judicial del Poder

Judicial de la Entidad

Federativa

Contraloría Interna u

Homóloga del Poder Judicial

de la Entidad Federativa

Órgano de Fiscalización

del Estado

Auditoría Superior de la

Federación

Otro órgano distinto a los

anteriores

34.2% 33.1%

22.1%

5.9% 4.7%

Amonestaciónprivada o pública

Otras sancionesadministrativas

Suspensión delempleo, cargo o

comisión

Inhabilitacióntemporal

Destitución

49.4

%

35.8

%

5.6

%3.3

%5.9

%

Omisión de declaración patrimonial

Otras cometidas con motivo del serv. púb.

*Otras conductas

Violación a leyes y normatividad

Negligencia administrativa

Al cierre de 2017 se realizaron 4 mil 050 auditorías a los Poderes Judiciales de las Entidades Federativas, mientras que las

sanciones determinadas a través de los procedimientos disciplinarios representaron un total de 814, desagregando la siguiente

información:

* Incluye: “Obstrucción de Justicia”, “Abuso de funciones”, “Desacato”, “Abuso de autoridad”,

“Enriquecimiento ilícito”, “Utilización indebida de información” y “Contratación indebida”.

NOTA: La suma de los porcentajes podría ser mayor al 100% debido a los decimales.

Módulos 2, 3 y 4. Impartición de Justicia

40.6

%

30.2

%

20.9

%

6.9

%

1.1

%

Materia Familiar Materia Civil

Materia Mercantil Materia Penal

Otra Justicia para adolescentes (0.3%)

Asuntos conocidos

Al cierre de 2017 se presentó el siguiente comportamiento de los asuntos jurisdiccionales conocidos por los órganos

competentes de primera instancia de los Poderes Judiciales Estatales:

Sistema

Tradicional

Sistema

Acusatorio Oral

74.1%

23.2%

De los asuntos ingresados…

* En materia penal sólo se consideran causas penales y/o consignaciones

El 2.7% restante corresponde a la opción “No especificado”

Asuntos ingresados*

Asuntos concluidos

Asuntos pendientes al cierre del año

2,008,661

2,320,248

1,317,371

Asuntos ingresados

Asuntos concluidos

Asuntos pendientes al cierre del año

Asuntos conocidos en materia penal

Al cierre de 2017 se presentó el siguiente comportamiento de las causas penales y asuntos en materia de adolescentesconocidos por los órganos competentes de primera instancia de los Poderes Judiciales Estatales:

De los asuntos ingresados…

Sistema

TradicionalSistema

Acusatorio Oral12.6%

87.4%

96.1%

Adolescentes

Adultos

3.9%

222,553

114,425

144,741

Delitos y conductas antisociales (registrados en causas penales y asuntos)

Durante 2017 se reportaron 165 mil 156 delitos* registrados en causas penales ingresadas en primera instancia y 6 mil 183

conductas antisociales registradas en asuntos abiertos en primera instancia. A continuación se presentan los 5 más frecuentes:

Robo**

Narcomenudeo***

Lesiones

Violencia familiar

Daño a la propiedad

Resto de delitos del

FC

27.5%

12.1%

9.1%

8.5%

6.2%

36.6%

Causas penales ingresadas

3.6%Conductas antisociales

96.4%Delitos

*No se consideran los delitos registrados en causas penales ingresadas a los Tribunales de

Enjuiciamiento o Juzgados de Juicio Oral.

**Incluye los tipos de robos: simple, a casa habitación, de vehículo, de autopartes, a transeúnte

en la vía pública, a transeúnte en espacio abierto al público, a persona en un lugar privado, a

transportista, en transporte público individual, en transporte público colectivo, en transporte

individual, a institución bancaria, a negocio, de ganado, de maquinaria, de energía eléctrica y

otros robos.

*** Delitos contra la salud relacionados con narcóticos en su modalidad de narcomenudeo.

En el resto de delitos del Fuero Común se incluyen los delitos no especificados, mismos

que corresponden al 0.04% del total.

En el resto de las conductas antisociales del Fuero Común se incluyen las no

especificadas, mismas que corresponden al 0.3% del total.

171,339Delitos y

conductas

antisociales

Robo*

Narcomenudeo**

Lesiones

Violación

Homicidio

Resto de conductas

antisociales del FC

28.5%

18.1%

8.8%

8.0%

5.9%

30.7%

Asuntos abiertos en materia de adolescentes

*Incluye los tipos de robos: simple, a casa habitación, de vehículo, de autopartes, a transeúnte

en la vía pública, a transeúnte en espacio abierto al público, a persona en un lugar privado, a

transportista, en transporte público individual, en transporte público colectivo, en transporte

individual, a institución bancaria, a negocio, de ganado, de maquinaria, de energía eléctrica y

otros robos.

**Delitos contra la salud relacionados con narcóticos en su modalidad de narcomenudeo.

Módulo 5. Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución

de Controversias

Justicia alternativa

Durante 2017 ingresaron en primera instancia 2 millones 008 mil 661 asuntos a los órganos jurisdiccionales de las Entidades

Federativas. Por su parte, a los órganos, centros o unidades especializadas en el Sistema de Justicia Alternativa y/o Mecanismos

Alternativos de Solución de Controversias ingresaron 158 mil 120 asuntos, los cuales se desagregan por materia de la siguiente

manera:

158,120

2,008,661

Sistema de Justicia Alternativa y/o Mecanismos Alternativos de Solución deControversias

Órganos Jurisdiccionales de las Entidades Federativas

2.2%

7.0%

7.3%

11.8%

30.4%

40.4%

%

Familiar

Civil

Mercantil

Penal

Otra

Mixta

Indígena (0.5%)

Justicia paraadolescentes (0.3%)

NOTA: La suma de los porcentajes podría ser menor al 100% debido a los decimales.

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