Evaluación del piloto

“PAZeando mi barrio”(Cauce Ciudadano-Cure Violence)

en Ciudad Cuauhtémoc, Ecatepec, México

POR MIGUEL SZÉKELY, HORTENSIA PÉREZ E IVÁN FLORESCENTRO DE ESTUDIOS EDUCATIVOS Y SOCIALES

SANTIAGO DE CHILE, NOVIEMBRE 2018

Contenido:

1. “Cauce-Cure”: innovación en prevención

2. Una evaluación desafiante

3. Retos, aciertos y resultados

4. Lecciones aprendidas

Contexto:

"...es una zona marcada como roja…ya no entran ambulancias ni patrullas por la

inseguridad..."

- Joven de Ciudad Cuauhtémoc

"Muchas peleas...ya no es de uno contra uno y puños, cualquiera ya trae una

pistola, una navaja...te pegan y regresan con más...violencia siempre va a

generar más violencia."

- Líder de Ciudad Cuauhtémoc

"... ya no son señores, ya no son los viciosos...ahora son los niños.... hay niños en

secundaria que te sacan un cutter....hay niños hasta con pistola"

- Madre de Ciudad Cuauhtémoc

"...antes iban y pegaban, ahora van y matan….[porque] de un tiempo para acá

les han facilitado más las armas…no dudan en usarlas"

- Madre de Ciudad Cuauhtémoc

…..chavitos de 18 que son ya narcos, están ahí con sus cuates...y se generan

esas rivalidades muy tontas..."

- Líder de Ciudad Cuauhtémoc

"…toda esa violencia y todo lo que ocurre aquí ya lo vemos

normal, si nos dejan un muerto, si dejan descabezados, ….nos

hemos acostumbrado a ese tipo de situaciones"

- Grupo Focal de amas de casa de Ciudad Cuauhtémoc

Problema

Urgente necesidad de encontrar intervenciones innovadoras

que rompan la escalada de la violencia y la criminalidad…

… no hay recetas

Innovación

Si se realizan interrupciones, mediaciones, actividades de

acompañamiento y acciones comunitarias, a través

de personas con alta credibilidad y en horarios

adecuados para la zona específica…

…entonces, los jóvenes de alto riesgo reducen de manera

sostenida sus conductas violentas, disminuyen los

actos violentos y se contribuye a cambiar la

percepción de riesgo y normalización de la violencia

en la comunidad

Interruptor(a): Con experiencia de calle que identifica-

detecta, interrumpe y redirige los casos de violencia

inminente; cuenta con una historia vida violenta y alto

grado de liderazgo

Teoría de cambio

Facilitador(a): Promueve la paz a partir de habilidades

psicosociales. La paz que construye el interruptor la

sostiene el facilitador

PAZeando mi barrio

Contenido:

1. “Cauce-Cure”: innovación en prevención

2. Una evaluación desafiante

3. Retos, aciertos y resultados

4. Lecciones aprendidas

Desafíos de evaluación

Contexto de violencia rampante

Realidad

Requiere de tiempo de madurez no determinado

El “éxito” es que no suceda nada

Grupo de tratamiento impredecible, definido expost

Medir el efecto de una gota en el océano

No se sabe cuando se va a dar la intervención

Tratamiento y dosis inciertos (¿se desactivó el conflicto?)

Sin tratamiento se complica definir control

Implicación

Estrategia: 3 componentes de evaluación

Evaluación de diseño: Planeación

Evaluación de procesos: sistematización de modelo

Evaluación de resultados:Ejecución, acciones,

percepciones,

Teoría de cambio+

Marco Lógico+

Matriz de indicadores

Identificación de procesos

+Mapeo de procesos

+Valoración de procesos

Recuento de acciones +

Recuento de logros+

Percepción de actores+

Evolución de violencia

Contenido:

1. “Cauce-Cure”: innovación en prevención

2. Una evaluación desafiante

3. Retos, aciertos y resultados

4. Lecciones aprendidas

Acciones

Por tipo de conflicto Tipo de interrupción

Resultados cualitativosO

pera

dore

s • Recuperación de espacios para jóvenes• Activación de energía social para promover la paz• Mayor sentido de comunidad - actividades

comunitarias altamente apreciadas (murales, futbol, organización de shows, actividades dinámicas)

Opera

dore

s

• Una gota de agua en un océano de criminalidad• La desactivación hoy no garantiza la de mañana• No se ha reproducido la mediación (depende de CC)• Desconfianza social• Enorme carga emocional no atendida

Com

unid

ad

• Reconocen el programa• Necesitaban urgentemente algo nuevo que no fuera

represivo• Es un buen empiezo (hay potencial)

Com

unid

ad

• La violencia y criminalidad persisten a pesar de las buenas intenciones

Jóvenes • Introduce buen espíritu y mejora la comunidad

• Ayuda a entender que lo que está sucediendo no es normal: “cambia las mentes”

• Forman conciencia de los efectos del vicio• Entienden la problemática

Jóvenes

• Es difícil tener un impacto en la violencia cuando el entorno sigue “jalando” hacia allá

• Buen programa, pero muy chico, poca gente

Incidencia de delitos(no necesariamente adjudicable a la intervención)

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Julio-Diciembre 2017 Enero-Julio 2018

Cifras oficiales de actos delictivos registrado en Ciudad

Cuauhtémoc

Total de asaltos,

peleas,

agresiones por

arma blanca o

arma de fuego

Fuente: Dirección de Seguridad Ciudadana y Vial, Gobierno de Ecatepec de Morelos

Contenido:

1. “Cauce-Cure”: innovación en prevención

2. Una evaluación desafiante

3. Retos, aciertos y resultados

4. Lecciones aprendidas

Lecciones

aprendidas 1La fortaleza se

puede convertir en debilidad: riesgo de

dependencia en una sola persona

2Si no se

“tropicaliza” el sistema de

información, no se usa

6

45 3

Hay que trabajar bajo el supuesto de

no disponibilidad de datos oficiales

Se genera una carga emocional intensa que es necesario

atender

Los participantes pueden convertirse en multiplicadores

(atraer a socios locales) No es realista

acotar edad de participantes a solo

12-29 años

Evaluación del piloto

“PAZeando mi barrio”(Cauce Ciudadano-Cure Violence)

en Ciudad Cuauhtémoc, Ecatepec, México

POR MIGUEL SZÉKELY Y HORTENSIA PÉREZCENTRO DE ESTUDIOS EDUCATIVOS Y SOCIALES

SANTIAGO DE CHILE, NOVIEMBRE 2018