caracterizacion socieconomica de los habitantes del barrio de invasion
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CARACTERIZACIÓN PROCEDENCIA Y CRISIS SOCIAL DE LOS HABITANTES DEL BARRIO DE INVASIÓN JAVIER DE LA CIUDAD DE VALLEDUPAR
EFRAÍN JOSÉ VEGA BAQUERO
UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR.FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES.
PROGRAMA DE SOCIOLOGÍA.VALLEDUPAR.
2015.
3
CARACTERIZACIÓN PROCEDENCIA Y CRISIS SOCIAL DE LOS HABITANTES DEL BARRIO DE INVASIÓN JAVIER DE LA CIUDAD DE VALLEDUPAR
TESIS DE GRADO, ELABORADA PARA OPTAR POREL TITULO DE SOCIÓLOGO.
UNIVERSIDAD POPULAR DEL CESAR.FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES.
PROGRAMA DE SOCIOLOGÍA.VALLEDUPAR.
2015.
4
CONDUCTA TOMADA POR EL ESTADO ANTE LAS INVASIONES EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR.
Ante el rumor sobre una nueva invasión al noroccidente de Valledupar, en donde
ya existen 5, tales como Francisco Javier, Bello Horizonte, Guasimales, Brisas de
La Popa y Altos de Pimienta, el Alcalde de Valledupar, Fredys Socarras Reales
expresó “no vamos a tolerar más invasiones, hay que respetar la propiedad
privada, porque el municipio no puede seguir creciendo de una manera
desordenada y por eso estamos haciendo gestión de vivienda para suplir el déficit
que tenemos, por tanto no vamos a permitir más invasiones”.
Entrevista al alcalde Fredys Socarras Reales1.
Ante tales aseveraciones es importante preguntarnos
¿Qué haremos entonces con los desplazados?
1 Diario El pilón. Noviembre 13 de 2013.
5
TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCIÓN.....................................................................................................7
RESUMEN...............................................................................................................9
ABSTRACT............................................................................................................11
1. TITULO: CARACTERIZACIÓN, PROCEDENCIA Y CRISIS SOCIAL DE LOS
HABITANTES DEL BARRIO DE INVASIÓN JAVIER DE LA CIUDAD DE
VALLEDUPAR........................................................................................................13
............................................................................................................................... 13
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA...........................................................14
1.1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA........................................................16
1.2 OBJETIVOS..................................................................................................16
1.2.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................17
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................17
1.3 JUSTIFICACIÓN...........................................................................................18
1.4 DELIMITACIÓN.............................................................................................22
1.4.1 Delimitación Conceptual........................................................................22
1.4.2 Poblacional.............................................................................................22
1.4.3 Temporal.................................................................................................23
2. MARCO TEÓRICO.............................................................................................24
2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS..................................................................24
2.2 ANTECEDENTES CIENTÍFICOS.................................................................25
2.3 MARCO TEÓRICO.......................................................................................37
2.4 MARCO LEGAL............................................................................................45
2.5 MARCO CONCEPTUAL...............................................................................48
3. MARCO METODOLÓGICO...............................................................................51
6
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN...........................................................................51
3.2 DISEÑO DE INVESTIGACIÓN.....................................................................51
3.3 CRONOGRAMA............................................................................................53
4. ANTECEDENTES..............................................................................................54
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA..........................58
4.2 ESTADÍSTICAS DEL DESPLAZAMIENTO EN COLOMBIA Y EN EL
MUNICIPIO DE VALLEDUPAR..........................................................................62
4.3 CONDICIONES SOCIO ECONÓMICAS DE LOS HABITANTES DEL
BARRIO FRANCISCO JAVIER DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR................63
4.4 CONTRIBUCIONES DE LA INVASIÓN FRANCISCO JAVIER A LA
COMUNIDAD......................................................................................................67
4.5 LA ALCALDÍA DE VALLEDUPAR, SE PREOCUPA POR LAS COMUNAS
MAS VULNERABLES.........................................................................................69
4.6 RAZONES POR LAS QUE INVADIERON EL SECTOR SEGÚN SUS
HABITANTES......................................................................................................70
5. RESEÑA HISTÓRICA........................................................................................73
5.1 IMPACTO SOCIO ECONÓMICO DE LA INVASIÓN FRANCISCO JAVIER
PARA EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR..........................................................74
CONCLUSIONES...................................................................................................76
RECOMENDACIONES..........................................................................................80
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................82
ANEXO...................................................................................................................87
GRAFICAS.............................................................................................................88
TABLAS..................................................................................................................93
IMÁGENES............................................................................................................95
7
INTRODUCCIÓN.
Las invasiones en Colombia, han sido producto, de multitud de hechos que
envuelven el diario vivir de nuestro país. La conducta violenta, es la norma en
multitud de lugares, que tienen su combustible con el narcotráfico y los grupos
delincuenciales que existen en Colombia. Estos hechos y conductas violentas
causan el desplazamiento de gran cantidad de personas, y las ciudades, son los
lugares que terminan acogiendo de una u otra manera a los grupos de personas
desplazabas de zonas rurales.
El barrio Francisco Javier, es lo que se conoce como un barrio de “Invasión”, en
donde una comunidad de personas han llegado y se han apropiado de manera
ilegal de un terreno privado. Dado el tipo de persona que puede llegar a invadir,
estos pueden ser profesionales en la invasión de un terreno, es decir, que lo
invaden únicamente para vender el “lote” una vez que se ha legalizado la posesión
del mismo. O también pueden ser invasores que por circunstancias variadas han
llegado al último recurso que es el de invadir un terreno para poder habitar un
lugar.
Este hecho de convivir con personas que han tenido muchas dificultades en su
vida e incluso, han sido víctimas de hechos de violencia, expone a las familias a
graves situaciones de convivencia y de problemas socioeconómicos que son
comunes en la comunidad.
Por tal razón, es indispensable el estudio de las condiciones socio económicas de
las personas que habitan el barrio Francisco Javier, con el hecho de que sea un
derrotero para comprender las condiciones que llevan a estas familias a ser
víctimas de condiciones de vida infra humanas, al estar por debajo de la línea de
pobreza. El municipio de Valledupar, cuenta con varias invasiones a lo largo de las
8
últimas décadas, aunque se han venido incrementando conforme pasan los años,
y los hechos de violencia no desaparecen.
Otros países que sufren el fenómeno del desplazamiento de poblaciones, se
encuentran en este estado debido a que existen en su interior conflictos de poder
como guerras o cambios bruscos en la línea de poder del estado. No obstante, en
Colombia, el hecho generador de violencia tiene que ver con los grupos armados
ilegales y las armas que provee el narcotráfico en el país.
Entender todos los hechos que envuelven puede proveer una luz hacia el cambio
que debe darse en los siguientes años, para disminuir el alto índice de
desplazamiento que reina en el país.
9
RESUMEN.
Las condiciones históricas por las cuales está pasando el país con respecto a la
violencia que se agudiza por el conflicto entre los sectores armados que de alguna
manera afecta a la población civil, ha venido teniendo su respuesta en las
ciudades, capitales municipales o poblaciones con un relativo número de
población desplazada que allì se concentra y que se manifiesta como: "los nuevos
colonizadores urbanos".
El concepto de "nuevos colonizadores urbanos" hace alusión a esa población
desplazada que ha llegado a la ciudad y se ha ubicado no sólo en un espacio no
apto para vivir y establecer su vivienda familiar, sino a los que se han ubicado en
el centro de la ciudad con sus mercancías, constituyendo esa cultura del rebusque
de los vendedores ambulantes, en los andenes o recorriendo la ciudad o parados
en los semáforos (como sucede constantemente en Valledupar).
Con esto se proveen del dinero necesario para satisfacer sus necesidades
básicas, pero que también, de alguna manera, favorecen por medio de la
economía no formal, a su propia familia. Ahora, quienes acuden a ellos lo hacen
por encontrar mejores precios en los productos o mercancías que les ofrecen y
necesitan y así, contribuyen a equilibrar sus propios ingresos, accediendo a lo más
barato.
Esta reconfiguración del espacio por lo económico ha obligado a que se den
procesos socioculturales, organizativos y de mutua colaboración entre vendedores
y consumidores que de todas maneras no dejan de ser mal vistos por los
propietarios de almacenes, por los peatones citadinos y por el gobierno municipal
Lo que sí es cierto, es que esta complejidad humana al servicio de lo económico
requiere de atención inmediata por parte del Estado que debe evitar el conflicto y
10
la represión como mecanismos de control de un orden espacial y atención a la
norma constitucional, por cuanto que ellos, son el resultado de esa falta de
atención, incapacidad y descontrol histórico del Estado para superar la injusticia
en todos los órdenes que son los causantes de la pobreza y la miseria.
Dos ideas enmarcan el interés de adelantar este trabajo: una, mostrar cuáles son
las características del desplazamiento y del modo de vida de la población que se
desplaza (indígenas, campesinos, afro descendientes) por causa del conflicto
armado y otra, dar cuenta de las "nuevas" formas sociales, económicas, políticas y
culturales que asumen y manifiestan ellos, los desplazados, en los asentamientos
y de manera especial, dar a conocer cómo los aportes culturales en sus proyectos
de vida, las experiencias y propuestas alternativas para acabar con la guerra,
tienen validez y son signos significativos del renacer de esos grupos humanos.
Hacerles un merecido reconocimiento a estos sujetos históricos invisibilizados, es
más que indispensable y necesario en una sociedad que como la colombiana ha
hecho caso omiso de este problema o trata de ocultarlos cuando no, los
estigmatiza, dejándolos por sus condiciones, sin el reconocimiento de sus
derechos políticos, sociales y culturales, y considerándolos como diferentes frente
a las políticas del Estado.
Nuestro interés particular radica en mostrar cómo afecta el conflicto armado a los
habitantes de la Región del Pacífico colombiano y a los indígena andinos, dueños
ancestrales de su territorios y sustentadores de una cultura que se cimenta en la
racionalidad que hacen del principal medio de producción: la tierra.
Así, a manera de propuesta, insisto en el diálogo con los desplazados así como
con los actores en conflicto para que podamos tener un sitio en donde realizar
nuestros sueños y hacer posible sus y nuestras esperanzas de vida.
11
ABSTRACT.
The historical conditions for which the country is passing over the violence that is
exacerbated by the armed conflict between sectors that somehow affects the
civilian population has been taking its response in cities, municipal funds or stocks
with a relative number of displaced population is concentrated there and
manifested as "new urban settlers".
The concept of "new urban settlers" makes that displaced people have arrived in
town and is located not only unfit to live and establish your homestead space
allusion, but those who have been placed in the center of the city with their goods,
constituting the culture of moonlighting of street vendors on the platforms (as in
Popayan) or sightseeing or stopped at traffic lights (as in Valledupar) thereby
provide the money needed to meet their needs basic, but also, somehow, through
the favor informal economy, his own family. Now, those who go to them do to find
better prices on products or goods offered to them and need and thus contribute to
balance their own income, accessing cheap.
This reconfiguration of space forced by economics to socio-cultural, organizational
and mutual collaboration between vendors and consumers den processes that
anyway they are still frowned upon by the store owners for city dwellers and
pedestrians by the municipal government
What is certain is that this human complexity to service the economic needs
immediate attention by the State to avoid the conflict and repression as a
mechanism for controlling a spatial order and attention to constitutional rule in that
they are the result of this lack of attention, inability and lack of control of the State
historical overcoming injustice at all levels which are the cause of poverty and
misery.
12
Two ideas frame the interest of advancing this work: one, illustrating the
characteristics of the movement and the way of life of the population (indigenous,
compassions, Afro) is displaced by the armed conflict and another account for
"new "social, economic, political and cultural forms that assume and express them,
displaced in settlements and in particular, to show how the cultural contributions in
their life projects, experiences and alternative proposals to end the war to have
validity and are significant signs of revival of these human groups.
Them due recognition to these invisible historical subjects, is more than essential
and necessary in a society like Colombia has ignored this problem or try to hide
them when not stigmatized, leaving their conditions, without recognition of their
political, social and cultural rights, and considering them as distinct from political
rights of the State.
Our particular interest is in showing how armed conflict affects the inhabitants of
the Pacific Region of Colombia and the Andean indigenous, traditional owners of
their territories and sustaining a culture that sienna on rationality that make the
main means of production: earth.
So, as a proposal, I insist on dialogue with the displaced as well as the actors in
conflict so that we can have a place where they can make our dreams and our
hopes and his life.
13
1. TITULO: CARACTERIZACIÓN, PROCEDENCIA Y CRISIS SOCIAL DE LOS HABITANTES DEL BARRIO DE INVASIÓN JAVIER DE LA CIUDAD DE VALLEDUPAR.
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
Las constantes movilizaciones o migraciones de colombianos de un territorio a
otro se han venido presentando como un problema social constante a través de
los años a razón de múltiples circunstancias, que envuelven el diario vivir de
nuestro país, como son: la violencia, desplazamiento forzado, expropiación,
búsqueda de movilidad social entre otras muchas causas que llevan a una
persona o un grupo de personas a tomar esta decisión de migrar territorialmente
de un lugar a otro.
Las invasiones2 son como el fantasma que aparece de repente en una
determinada zona o predio para asentarse de manera ilegal con cambuches o
resguardos sin ninguna condición material digna, en donde desde 4 hasta más de
50 personas pueden habitar este espacio conformando una invasión ya numerosa
que permanecerá ahí por un tiempo indefinido o en algunos caso se instalara de
manera permanente, hasta constituirse legalmente como una comunidad vecinal o
barrio3.
Ahora bien, de las invasiones urbanas se dice que hay invasores profesionales,
que demarcan su territorio, lo consolidan, y luego se lo venden a necesitados
menos intrépidos que ellos, que prefieren pagar para no asumir los riesgos de
invadir de primero. Los invasores profesionales suelen tener sus peones de brega,
2 Definido coloquialmente, como los lugares donde las personas sin hogar o desplazadas, realizan un proceso de ocupación, sin ser dueños del lugar ni pagar por este, apropiándose de manera ilegal del mismo.3 Ardilla, Gerardo. Colombia: migraciones transnacional ismo y desplazamiento. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, Centro de Estudios Sociales —CES.
14
que ponen la cara y arriesgan su vida al aparecer las autoridades4 a realizar los
procedimientos de desalojo, por mandato del alcalde.
Por otro lado cabe señalar que estas migraciones territoriales generalmente son el
resultado de agudos problemas políticos, sociales y económicos de los Estados5
en los que hay una presencia constante de organizaciones criminales e irregulares
que obligan a los pobladores de determinadas zonas del país a migrar a otras
zonas más “pacificas” y desarrolladas como las ciudades capitales, distritales o
intermedias como es el caso de Colombia por ejemplo donde se presenta un
mayor índice de migraciones o invasiones son en las ciudades capitales
departamentales en la región Caribe por ejemplo las que tienen más índice de
invasiones son Magdalena, Cesar y Córdoba6.
Es importante considerar por otra parte, que este fenómeno también tiene otras
causas que son más económicas y sociales que se relacionan menos con la
violencia como son la búsqueda que tienen los individuos de ascender
socialmente en la ciudad, debido a que en las zonas rurales o campos como es el
caso del Cesar donde existe actualmente una poco producción agrícola, por lo que
personas de algunos corregimientos o veredas del departamento se han instalado
en algunos municipios como Valledupar, la Paz y Codazzi, en los cuales cada vez
más se hace más evidente este fenómeno y ha surgido una agudización del
empleo informal, o rebusque, así como, también, el desempleo, problemas de
saneamiento básico, educación entre otras.
Es objeto de este estudio y trabajo de investigación relacionado con la
caracterización socioeconómica de las familias de los habitantes del barrio
invasión francisco Javier de la ciudad de Valledupar, identificar cuáles son las 4 Ibídem.5 aquí por ejemplo se puede hablar de Nicaragua y Honduras que también tuvieron esa experiencia a partir de las guerras civiles de los años sesenta.6Desplazados, migraciones internas reestructuraciones territoriales 2005 Centro de Estudios Sociales, CESFacultad de Ciencias Humanas. Universidad Nacional de Colombia.
15
causas que llevan a la reproducción de este fenómeno que ahora es más notorio
en la ciudad de Valledupar.
Cada vez más son las comunidades que se les denomina como invasiones como
es el caso la invasión francisco Javier que está ubicada en la zona nororiental de
la ciudad en las laderas del barrio la nevada, y por otro lado analizar las
consecuencias que ha traído este para la ciudad. Así como la reacción del
gobierno y demás instituciones gubernamentales y no gubernamentales frente a
estas personas.
1.1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
¿Cuáles son las características, socioeconómicas, la procedencia y la situación de crisis social de los habitantes del barrio invasión francisco Javier, de la ciudad de Valledupar y su relación con problemas socio culturales, como la delincuencia, la violencia, la desnutrición, el maltrato, entre otros?
16
1.2 OBJETIVOS.
1.2.1 OBJETIVO GENERAL.
Analizar las características socioeconómicas de los habitantes del barrio invasión
Francisco Javier de la ciudad de Valledupar, para identificar los problemas
socioculturales a los que se pueden encontrar expuestos los niños y adultos de
esta invasión, como generadores de problemas sociales y perpetuadores de la
violencia que se ejerce en nuestro municipio.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Discriminar las características familiares de los habitantes del barrio de
invasión francisco Javier, en la ciudad de Valledupar, teniendo en cuenta
los factores educativos, económicos, culturales, entre otros.
Realizar un análisis en profundidad, acerca de la incidencia de estos
factores en el desarrollo del nivel de vida de los habitantes de esta invasión,
con el fin de establecer parámetros que nos permitan dilucidar si son
hechos generadores de violencia para el municipio de Valledupar.
Discernir si algunas políticas del estado colombiano, han servido como
factor socializante y a la vez, como disuasorio de todas las dificultades que
afronta esta población, de la ciudad de Valledupar.
Determinar los problemas de factor socio económico y socio cultural a los
que se exponen diariamente en la invasión Francisco Javier, las personas
diariamente.
17
Encontrar alternativas de solución a los problemas encontrados, con el fin
de mejorar las condiciones socio económicas de los habitantes de esta
invasión, para mejorar así la convivencia de todas las personas con
respecto al municipio.
18
1.3 JUSTIFICACIÓN.
La investigación sobre las características socioeconómicas de los habitantes del
barrio invasión francisco Javier en la ciudad de Valledupar, es de gran importancia
por que analiza elementos y factores sociales, económicos y políticos, que
contribuyen con el surgimiento de este fenómeno y las implicación que el trae para
la ciudad.
A estos elementos, es también propicio afirmar que los estudios existentes en
relación este tema en la ciudad o en la Universidad son pocos y que además no
pasan de ser simples descripciones, que no abordan el tema en su complejidad
teniendo en cuenta que este pose varios elementos condicionantes7.
Aunque otros estudios se han realizado a nivel nacional sobre los factores que
implica este fenómeno de las características de las familias u habitantes de la
invasión o migración territorial, desde campos económicos propuestos por los
programas gubernamentales y no gubernamentales como la CNRR y otras como
la MAPP-OEA, además de otras universidades. En este sentido, este estudio
pretende solventar ese vacío investigativo en lo local e institucional para generar el
inicio de otras investigaciones sobre el tema desde la sociología, como área
científica de la sociología encargada de analizar estos fenómenos relacionados
con la migración y el desplazamiento humano8.
Cabe señalar, que esta variables características socioeconómicas de los
habitantes de la invasión, está apoyada teóricamente en los postulados científicos
relevantes sobre migraciones territoriales, entre los que se destacan Desplazados,
7 Ardilla, Gerardo. Colombia: migraciones trans nacionalismo y desplazamiento. Editorial Casa Blanca. Bogotá. 2009. Pág. 122.8 ARDILLA, Gerardo. Colombia: migraciones trans nacionalismo y desplazamiento. Editorial Casa Blanca. Bogotá. 2009. Pág. 129.
19
migraciones internas9, reestructuraciones territoriales 2005 Centro de Estudios
Sociales, CES Facultad de Ciencias Humanas. Universidad Nacional de Colombia.
En su importancia práctica, con la realización y ejecución de este proyecto, esta
disciplina estaría fortaleciéndose en temas que son propios de la sociología pues
en el fondo todo el carácter, sentido y análisis de esta investigación es sociológico
debido a que es evidente que la construcción de conceptos y teorías sobre este
está relacionada con muchos aspectos culturales y sociales que le rodean, pues
es indiscutible que posteriormente se interiorizan en la interacción cotidiana y es
allí donde por medio del análisis de los social se puede establecer supuestos y
conjeturas de la realidad que se analiza en los productos sociales del individuo.
Es así entonces, que este trabajo de investigación, es importante para la
sociología, porque aunque se halle dentro del ámbito educacional, es social ante
cualquier otra circunstancia.
Ahora bien, lo significativo de los resultados que se obtendrán, en este sentido,
aun cuando no sea la finalidad última, se procura dar más claridad académica
científica a las cuestiones que muy poco colegas se han dado a la tarea de
aclarar, describir e interpretar, en los pocos trabajos de esta índole.
Dentro de esta perspectiva metodológica con que se realizara esta investigación,
para definir las características socioeconómicas de los habitantes del barrio de
invasión Francisco Javier, temas objetos de la investigación, los métodos y las
técnicas a utilizar en la recolección de la información, están relacionados con
todos aquellos que se utilizan en la investigación cuantitativa, utilizando la
descripción y lo exploratorio como herramientas de investigación10 ya que esta
tiene este carácter.
9 RAFAEL Rueda, B. desplazamiento forzado en Colombia el problema de vivienda en los desplazados. Editorial Social E. Medellín. 2010.10 HERNÁNDEZ Sampieri R. Metodología de la Investigación. Editorial Batos. 2006. Pág. 9.
20
En lo que se refiere a la importancia de la proyección social de este tipo de
estudio, es substancial afirmar que; para la población que pertenece a la
Universidad y al programa de sociología, este tipo de estudios aclara aspectos que
muchos desconocen por causa de las pocas investigaciones que existen sobre
este tema.
Para efectos de análisis de este trabajo de investigación, debe presentarse gran
interés al tema de las causas y consecuencias que generaron y genera la invasión
francisco Javier en el municipio de Valledupar, el cual atraviesa el límite de lo
impuesto por las barreras de tipo político y social, ya que de esta manera, queda
expuesto el sentido del referente de la variable dependiente de este trabajo de
investigación, sociológica, para la construcción y constitución de procesos, más
eficaces de formación académica para quienes han decidido estudiar los
problemas de la sociedad, los sociólogos.
1.4 DELIMITACIÓN.
21
1.4.1 Delimitación Conceptual.
Teniendo en cuenta la complejidad conceptual, contenida en este fenómeno
relacionado con los tipos de familia, niveles de educativos, niveles de ingresos,
tipos de empleo, es necesario, un estudio a profundidad que nos ayude a
dimensionar el problema de estudio.
La unidad familiar básica que se compone de esposo (padre), esposa (madre) e
hijos. Estos últimos pueden ser la descendencia biológica de la pareja o miembros
adoptados por la familia. Sin embargo, este núcleo familiar, se ve afectado por la
interacción con la sociedad. De ahí, que sea importante analizar dichas
interacciones para dilucidar el impacto ejercido por esta, y (en caso de ser
necesario), encontrar patrones de conducta que nos ayuden a revertir en ciertos
casos y mejorar en otros dicha relación con el objetivo de mejorar la sociedad a
largo plazo.
Por lo tanto en este trabajo se analizara este elemento constitutivo de la sociedad
para fin de nuestros objetivos, y el impacto de este en la sociedad y viceversa.
1.4.2 Poblacional.
Para efectuar los propósitos de esta investigación, se ha establecido trabajar con
las familias del barrio invasión francisco Javier, como principales actores de la
investigación que serán la medula espinal del proyecto, y su desarrollo.
En el último rincón de la ciudad al noroccidente, en la comuna 5, se encuentran los
barrios Bello Horizonte y Francisco Javier; este último considerado invasión
porque no ha recibido legalidad de parte del Municipio, aunque aseguran que han
estado comprando predios a su propietario.
22
1.4.3 Temporal.
La realización de este trabajo de investigación, está relacionada con el desarrollo
de las asignaturas de investigación, durante 3 semestres académicos, en los que
se plantearan las prácticas, metodologías, y técnicas las cuales darán sustento a
este trabajo. Este periodo comprenderá desde el primer semestre del 2013 hasta
el segundo semestre del 2014, con el objetivo de tomar datos actualizados para el
manejo de la presente monografía de investigación.
2. MARCO TEÓRICO.
2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
23
El barrio de invasión Francisco Javier, se presentó como uno de los barrios
subnormales de Valledupar y desde hace 9 años. El barrio aparece cuando la
población campesina proveniente del departamento, es desplazada por las
organizaciones armadas irregulares, y la falta de progreso en esas zonas del
departamento, conformando un incipiente asentamiento humano con cambuches y
casas de estructuradas con madera y zinc.
En el 2000 alrededor de 120 familias llegaron a estas zonas de la ciudad de
Valledupar en busca de un lugar donde vivir pero dadas sus precarias
condiciones económicas deciden tomar los terrenos (invadirlos) y localizase en
ellos de manera ilegal. En 2001 el Sr Mauricio Pimienta, propietario inicialmente de
estas tierras, ante el crecimiento en la ocupación del lugar tanto de población
como de viviendas construidas en latas y madera, decide contribuir, entrando en
negociación con los habitantes invasores del sector.
Todavía en la actualidad, tras un largo proceso y solicitudes por parte de la
población para que se solucionara la situación jurídica del Barrio, el Departamento
de acción Comunal logra que se le otorgue reconocimiento jurídico y legalización
al mismo. Esto condujo a que el barrio tuviera acceso de manera legal a los
servicios públicos (acueducto, alcantarillado, luz eléctrica y teléfono), lo que influyo
enormemente en la mejora de la precaria calidad de vida del sector.
El barrio se localiza en la comuna 5 de la ciudad de Valledupar, en la zona
definida como (Cerros de la Popa), parte posterior del batallón La Popa. Está
delimitado por la calle 25 al sur. Por el oriente y occidente por la carreras 1 y 1
este.
Los barrios que se constituyen como sus límites son: al norte: los conjuntos
residenciales Callejas, al sur la Esperanza, la estratificación de Valledupar es decir
24
los niveles socio-económicos que se le adjudican a los barrios según su calidad de
vida están entre los rangos de 1 a 5, siendo 1 el menor y 5 el mayor.
El barrio Francisco Javier, actualmente, está estratificado en el nivel 1; Sin
embargo los conjuntos residenciales restantes de la ciudad el cual limita por el
norte, esta estratificado en el nivel 4. El resultado de esta mixtura de clases
sociales y niveles de vida ha hecho que se presente una segregación social
bastante importante11. No obstante, cuenta con carreteras y agua potable, asi
como un lugar de recreación para el entretenimiento de los niños.
2.2 ANTECEDENTES CIENTÍFICOS.
El desplazamiento forzado en Colombia es una problemática que trasciende
mucho más del simple hecho de un cambio del lugar de residencia. Esta situación
que vive el país y que diariamente se incrementa, es mucho más grave de lo que
se pudo en un principio pensar y es sufrido por una gran parte de la población civil
de nuestro país, debido a los factores característicos propios de los lugares donde
existen conflictos armados activos, y producción de sustancias alucinógenas, lo
que propicia una gran cantidad de acciones violentas, y de personas con amplios
recursos para controlar zonas geográficas de nuestro país, sin el ejercicio
democrático del control del estado.
El desplazamiento forzado es un fenómeno, que como su mismo nombre lo indica,
consiste en el abandono o desplazamiento del lugar de residencia de una manera
obligada y demasiado violenta, para ir a habitar en un lugar, en la mayoría de los
casos, completamente extraño y ajeno a su estilo de vida. Este evento, deja
huellas mucho más profundas que el simple hecho de dejar una casa o una
vereda abandonadas. Las consecuencias que el desplazamiento forzado en
11 Tomado en http://valledupar-cesar.gov.co/noticias.shtml?apc=Cnxx-1-&x=1369291 antecedentes de los barrios de invasión en Valledupar
25
Colombia tiene, dejan cicatrices en estas personas que ni siquiera el tiempo puede
borrar. Los efectos sociales, culturales, demográficos, sicológicos e inclusive
económicos son devastadores para el país12.
En la mayoría de los casos, los desplazados, llegan a grandes urbes del país, sin
ninguna clase de experiencia laboral en las actividades propias de las ciudades,
razón por la cual y a pesar de que llegan sin dinero a las capitales urbanas, no
pueden acceder a ningún tipo de trabajo para poder establecerse y por lo menos
tener acceso a los servicios básicos necesarios para su subsistencia.
Muchas veces se ignora este hecho, pero lo cierto es que el desplazamiento es
una de las consecuencias más notorias y traumáticas que deja el cáncer de la
violencia y el narcotráfico en nuestro país, pues poco a poco esta está
carcomiendo a nuestra nación.
Contrariamente a lo que ocurre en muchos países donde los eventos de
desplazamiento están asociados con hechos de guerra concretos, puntuales y
específicos que se desarrollan en arcos de tiempo relativamente cortos e
intensivos, en Colombia el desplazamiento es un eje de pervivencia histórica que
atraviesa la vida nacional desde la fundación de la república hasta el presente y a
lo largo del tiempo manifiesta coyunturas agudas y períodos de relativa estabilidad
poblacional13.
El poblamiento y colonización del siglo XIX, así como los procesos de
urbanización de las grandes ciudades son evidencias claras de lo que aquí se
plantea. Es evidente, que en municipios como el de Valledupar, existe un
aproceso urbanístico que ha sido exponencial en los últimos años.12 RAFAEL Rueda, B. desplazamiento forzado en Colombia el problema de vivienda en los desplazados. Investigación desarrolladla en la Universidad Nacional de Medellín, año 2003. Pág. 12.13 ARDILLA, Gerardo. Colombia: migraciones trans nacionalismo y desplazamiento. Texto de la facultad de ciencias humanas de la Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá, en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Fondo de Población de las Naciones Unidas, en el año 2006. Pág. 27.
26
El desplazamiento es un dato recurrente y cuasi permanente de la historia
colombiana; hace parte de la memoria de las familias y de las poblaciones; está
inscrito en los recuerdos de los habitantes urbanos, precedió la fundación de
barrios en las grandes ciudades y de poblaciones grandes y pequeñas a lo largo y
ancho de las fronteras internas. Podría decirse que se ha constituido en un eje
vertebrador de la conformación territorial en el país y como dice Daniel Pecaut ha
devenido en "una representación instalada en la larga duración" donde la violencia
sería el marco constitutivo de esa representación colectiva14.
Sin embargo, en la última década, el desplazamiento forzado ha tomado
dimensiones de catástrofe humanitaria y se ha hecho visible no solo por sus
magnitudes y sus repercusiones en el mundo urbano sino porque se logró, gracias
a los aportes de algunas O. N. G, situarlo como tema específico de preocupación
política y deslindarlo de ese magma indiferenciado donde se mezclaban de
manera confusa los diferentes eventos del conflicto como asesinatos, masacres,
secuestros, tomas de poblaciones, violación sistemática de los derechos
humanos, panorama en el cual, los desplazamientos de población eran percibidos
como algo capilar, aluvial y como un resultado, no buscado de las operaciones
militares de las fuerzas en disputa15.
Las consideraciones anteriores apuntan a demostrar una particularidad del
desplazamiento forzado en Colombia con relación al que acontece en otros países
que sufren en la actualidad idéntico drama social: No se trata de procesos
14 PÉCAULT, Daniel. La pérdida de los derechos, del significado de la experiencia y de la inserción social. A propósito de los desplazados en Colombia. Ponencia que el autor presentó en el Foro Internacional “Desplazados internos en Antioquia”, organizado por el Comitato Internazionale per lo Sviluppodei Popoli (CISP) Italia15 URIBE DE H. María Teresa. Las Dinámicas Bélicas en la Colombia de Hoy. In: MONSALVE, Alfonso y DOMÍNGUEZ, Eduardo (Compiladores). Democracia y Paz. Texto de la Revista Electrónica de Geografía y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona año 2001
27
intensivos, circunscritos a períodos de tiempos cortos y predominantemente
masivos.
Por el contrario, el desplazamiento en Colombia es un fenómeno extensivo, diluido
en el tiempo, recurrente y continuo; que combina éxodos aluviales (familiares e
individuales), silenciosos y no visibles, con desplazamientos en masa que ponen
en marcha, al mismo tiempo, pueblos enteros y pequeñas colectividades locales; a
su vez, en el desplazamiento forzado se anudan huidas temporales y retornos
azarosos, con el abandono definitivo de los lugares de origen y residencia.
Dadas las diferencias regionales y las dinámicas bélicas de la guerra en Colombia,
los desplazamientos no son simultáneos en las regiones y se presentan
destiempos muy marcados; mientras en algunos territorios el fenómeno es agudo
en otros parece no ocurrir nada y de un año a otro puede variar significativamente
la geografía de los éxodos.
La predominancia de lo regional sobre lo nacional y las territorialidades bélicas
que expresan dominios de los actores armados, está incidiendo de alguna manera
en los itinerarios y los lugares de destino de los desplazados, cuyas pautas de
huída y emigración se orientan en algunas oportunidades con los emplazamientos
de aquellos grupos con los cuales tuvieron en el pasado relaciones de
colaboración, lealtades y sociabilidades; esto con el ánimo de buscar protección y
alguna precaria seguridad y en otras oportunidades, el rumbo de los desplazados
se orienta hacia lugares en los que puedan mimetizarse o diluirse donde las
grandes ciudades son una alternativa16.
El refugio político por fuera del país, es una alternativa marginal y casuística que
es asumido por personalidades individuales que por su función pública o
16 Desplazados, migraciones internas reestructuraciones territoriales 2005 Centro de Estudios Sociales, CES Facultad de Ciencias Humanas. Universidad Nacional de Colombia. Pág. 32 – 33.
28
reconocimiento social logran apoyo del gobierno o de los organismos
internacionales de derechos humanos. Pero la gran mayoría de los desplazados
deambulan entre las fronteras internas contribuyendo con su peregrinaje a
cambiar los paralelos y los meridianos demográficos de Colombia.
La multipolaridad y las dinámicas bélicas del conflicto tienen una innegable
incidencia en el desplazamiento interno, en su naturaleza, sus perfiles, sus
especificidades, sus ritmos y sus tiempos. De allí la dificultad de determinar
quienes configuran la masa de desplazados: los recientes o también los de
décadas anteriores?; las razones del desplazamiento: cuáles de ellos lo han sido
por motivaciones políticas, económicas o por otros intereses?; la identidad de las
víctimas: cuáles podrían ser las víctimas potenciales?; y el futuro de los
desplazados: cuáles serían las condiciones para los retornos o las permanencias
en los lugares de llegada?.
De allí que para establecer un principio interpretativo del fenómeno sea necesario
tener como puntos centrales de la indagación, tanto la especificidad regional como
las dinámicas bélicas.
La multipolaridad del conflicto, su opacidad y sus particularidades regionales
tienen una expresión innegable en la etnología y la fenomenología del
desplazamiento forzado interno que permite visualizar la heterogeneidad del
contingente de desplazados, la pluralidad de actores responsables y la opacidad
de las razones que propiciaron el éxodo y las variaciones coyunturales de la
guerra. Asuntos estos que permiten establecer algunos perfiles muy particulares
del desplazamiento17.
17 ARDILLA, Gerardo. Colombia: migraciones transnacionalismo y desplazamiento. Texto de la facultad de ciencias humanas de la Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá, en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Fondo de Población de las Naciones Unidas, en el año 2006. Pág. 95.
29
En el grupo de personas que conforman el contingente de desplazados,
se encuentran víctimas de todos los actores del conflicto lo que hace
difícil identificar el grupo responsable y las razones esgrimidas por los
actores armados para desplazarlos. Guerrillas y paramilitares, así como
las fuerzas estatales participan en porcentajes diferenciales como
agentes causantes del desplazamiento, pero también existen
expresiones privadas que se entremezclan con las dinámicas de la
guerra pública utilizando tácticas similares con el objetivo de liquidar
deudas, saldar venganzas personales o para lograr beneficios
económicos particulares.
Las causas del desplazamiento forzado también son diversas: las
presiones por la tierra, los intereses que van surgiendo en torno a los
mega proyectos del estado o la lucha por el control sobre zonas ricas
en metales preciosos y productos energéticos o por territorios donde se
cultiven plantas alucinógenas y en general, toda una gama de intereses
particulares imbricados y confundidos con los asuntos de la guerra
pública sin que sea posible establecer una línea diferencial entre lo
político - militar y lo individual privado.
La heterogeneidad se mantiene cuando se echa un vistazo a las víctimas a
aquellos sujetos sociales afectados por el desplazamiento, pues aunque el
fenómeno afecta de mayor manera a los campesinos y a los pobres, toca también
a los empresarios, los comerciantes, los terratenientes y en general a toda la
escala social. Los grupos étnicos minoritarios (negros e indios) se cuentan entre
las víctimas de desplazamiento pero no es en razón de su pertenencia racial o
cultural que se los persigue sino por las mismas razones o sin razones que se
obliga a huir a blancos o mestizos18.
18 Desplazados, migraciones internas reestructuraciones territoriales 2005 Centro de Estudios Sociales, CES Facultad de Ciencias Humanas. Universidad Nacional de Colombia. Pág. 23.
30
Creyentes, sacerdotes y pastores de todas las iglesias se ven afectados pero no
se puede afirmar que motivos religiosos estén en el horizonte del conflicto o el
subsecuente desplazamiento.
Al confrontar los antecedentes ya reseñados con los estudios realizados por los
profesionales en Sociología, Psicología, Economía, Político e investigación
podemos comprobar que las causas del problema de desplazados en Colombia
siguen siendo las mismas con la tendencia a agudizarse y generalizarse; en el
editorial del tiempo de 20-10-2002, se lee: “ya suman dos millones los
Colombianos desterrados por el conflicto armado. Un drama colosal que va en
aumento y el país está en mora de atender “.
El proceso de despoblamiento del campo, la acumulación de tierras y la violencia
golpean el sector agroindustrial, hasta el punto de frenar su desarrollo. La
ausencia del Estado posibilita la preeminencia de intereses particulares y la
carencia de servicios básicos como infraestructura vial, educación, salud, justicia
crean condiciones propicias para cultivos ilegales lo que ha conducido a sacar
grandes cantidades de tierra de la producción comercial capitalista, que obligue al
uso de tecnologías y conservación del medio; postura que va en contravía de la
globalización.
El ingreso de Colombia en la economía mundial solo favoreció a las zonas que
estuvieron en la capacidad de aprovechar las alternativas que les ofreció el
mercado, desarrollado desde la Colonia. Situación que continuó con el aumento
significativo de su población, de los poderes regionales a través de la participación
política, y el desarrollo de una incipiente infraestructura, casi siempre puesta en
marcha con su arteria fluvial más importante, el Magdalena. Por lo que nunca
hubo un proyecto económico real con la intención de integrar a las diferentes
zonas del país, y más ésta más bien estuvo ligada a la multitud intereses de las
31
élites y de grupos demasiado cerrados, que buscaron maximizar siempre las
ganancias a su favor.
El modelo neoliberal impone la globalización gracias a la revolución tecnológica-
informática, que abarca todo el mundo productivo en los que factores
determinantes de la competitividad actúan en instancias adicionales a las
condiciones propias de la forma individual, como concernientes con los entornos
macro y meso económicos y sectorial.
El mercado mundial impone la creatividad científico-técnica, desarrollo del capital
humano con amplio conocimiento, innovación y diferenciación de procesos
productivos, que interactúen entre los agentes productores y organizadores,
además de asignarle nuevas funciones al papel del Estado.
El concepto de soberanía nacional requiere de nuevo tratamiento, se impone
cierto cuidado en su manejo en el ámbito internacional puesto que hay que tener
en cuenta los impactos diferenciales sobre diferentes tipos de Estado en diferentes
regiones; tendencias que debiliten y algunas tendencias que fortalezcan los
Estados-Nación; tendencias que desplazan la regulación nacional hacia redes
transnacionales e internacionales y tendencias que simultáneamente fortalecen los
Estados nación y transnacional ismo.
La globalización es impulsada por un sin número de fuerzas entre las que se
destacan la revolución en la informática y la automatización; la internacionalización
de los procesos productiva y la reproducción de capital; la mundialización del
sistema financiero y la jurisprudencia; el desarrollo de armas atómicas; el fin de la
guerra fría y el derrumbe del campo socialista; la agudización de problemas
medioambiental pero que también exige la defensa de los derechos humanos, el
avance de la democracia, el combate al crimen organizado y el narcotráfico. La
32
globalización se introduce en todas las esferas de la vida social: cultural,
económica y social19.
En el nivel cultural la globalización impone primero una internacionalización de la
cultural y un reacomodo de los valores, creencias y principios que tiendan puentes
de comunicación entre lo universal y las culturas locales. En lo político se requiere
de un reordenamiento social que excluya el clientelismo y ofrezca participación y
legitimación del uso del poder, así como en lo económico la producción e
intercambio y consumo sean puestos al servicio de toda la sociedad sin exclusión.
En los países periféricos de América Latina la democracia se ha visto resagada
del ritmo económico. El bajo nivel educativo político posibilita el fortalecimiento del
clientelismo. El electorado es desinformado y por ende manipulado lo que lo hace
asumir irresponsablemente el voto y el futuro del país. Cambiar éste panorama es
un imperativo social. La participación directa requiere de verdaderos ciudadanos,
con deberes y derechos, conscientes de su papel protagónico.
Por su parte, la clase media ostenta la mezcla de los rasgos característicos del
indio con los del español en sus matices más variados. De ahí proviene la aún
mayor dificultad de recogerla en un solo marco descriptivo, haciéndose más
provechoso su estudio en las ciudades más pequeñas de provincia, donde le hace
falta el contacto característico con la vida de campo.
En el pueblo, en cambio, se ha ido formando una modalidad urbana especial de
artesanos, de empleados de comercio, de dueños de tienda y de empleados
subalternos. Sus habitaciones, por cierto ya construidas de adobes, blanqueadas y
cubiertas de tejas de barro, abarcan de dos a diez piezas habitables y vienen
ocupando la zona que acto seguido circunda el propio centro de Bogotá.
19 Partiendo de Echeverry, J. C., O. Gracia y P. Urdinola (1999). UPAC: Evolución y crisis de un modelo de desarrollo Archivos de Macroeconomía.
33
Plantea, las habitaciones son compartidas por muchas personas, ya que no
solamente los padres con sus por regla numerosos hijos forman el hogar, sino
tanto hermanos y primos de los primeros suelen vivir con ellos, lo mismo que aun
matrimonios de los propios hijos con su descendencia a menudo siguen
haciéndolo, reduciéndose considerablemente, la remuneración del trabajo,
expresada en moneda, equivale más o menos a la pagada a las respectivas
categorías en Alemania, pero considerando el costo mucho más elevado de
habitación, vestimenta y necesidades más refinadas de la vida, el trabajador
colombiano, ha de contentarse con un modo de vivir más estrecho20.
La peor parte les toca a los empleados públicos de inferior categoría, que suelen
recibir su salario de poca cuantía con meses de atraso, quedando así precisados a
empeñarlo a un costo exorbitante.
La gente de la clase baja vive en ranchos de reducidas dimensiones construidos
de barro y con techo pajizo, en los suburbios y a orillas de los ríos, o a veces
habita en los bajos de las casas altas, en cuanto estos no sean ocupados por
tiendas o talleres. Son muchas las personas así apretadas en un espacio limitado,
ya que fuera de los hijos a menudo viven con los padres algunos parientes de
estos, de ambos sexos. Semejantes condiciones de vivienda, claro está, no
favorecen precisamente ni la salud ni la moral de los habitantes.
Las instalaciones de las habitaciones descritas son más que deficientes. En la
alimentación, la papa, el maíz y también la cebada constituyen los productos
preponderantes, principalmente en forma de sopas espesas. El consumo de carne
excede el acostumbrado entre las clases pobres de Alemania; el pan blanco y el
chocolate casi nunca faltan en la mesa de la gente pobre en extremo.
20 Santamaría, M. (2002). El seguro de desempleo, Documento de Trabajo, Dirección de Desarrollo Social, Departamento Nacional de Planeación. Pág. 232.
34
Así, los mendigos y los mozos de cuerda, que forman parte de la población,
acostumbran gastar hasta el último centavo de sus entradas en chicha y
aguardiente anisado. En suma, notamos en el pueblo de la ciudad ciertos rasgos
de depravación, que generalmente hablando no existen en la población
campesina. La juventud masculina la que afluye aquí de todas partes, movida por
la esperanza, fundada o no, de encontrar trabajo mejor remunerado y mayor
disfrute de la vida en comparación con las posibilidades ofrecidas por las
localidades pequeñas o por los ranchos solitarios.
De acuerdo con lo anterior, se define a los que los mendigos, se les arranca del
ambiente acostumbrado de vida patriarcal, expuestos a las seducciones que trae
la urbe, enfrentados con el ejemplo, a menudo poco favorable, que les da la
juventud instruida, los recién llegados quedan sometidos a una transformación no
del todo enderezada hacia su bien. Por cierto, hacen suyos determinados
modales, ausentes en los obreros nuestros, dando por ejemplo “mil gracias” por
una cosa o un favor recibido y no retirándose nunca sin pedir previamente el
permiso de hacerlo21.
A falta de encontrar otra oportunidad de colocarse en el mismo oficio, confía en su
suerte favorecido con un trabajo de albañil o de arriero, o, en últimas, de vivir más
estrechamente por lo pronto. Por poética que se pueda considerar esta inclinación
hacia la independencia de una residencia fija, del trabajo estable, de la profesión
escogida y de toda disciplina severa, ciertamente no contribuye al progreso social.
La ventaja de cierta sujeción es bien notable en el género femenino. Las jóvenes
se dedican mayoritariamente a ser sirvientas, con sus limitaciones para salir de la
casa, son más serviciales y más amantes del orden que muchas muchachas
21 Santamaría, M. (2002). El seguro de desempleo, Documento de Trabajo, Dirección de Desarrollo Social, Departamento Nacional de Planeación. Pág. 27.
35
alemanas, especialmente cuando están bajo el régimen de una buena ama de
casa. A falta de vigilancia, empero, suelen a menudo perder los estribos, para
quedar dominadas por las malas influencias tan en asecho en la vida urbana.
2.3 MARCO TEÓRICO.
Las historias de personas que son forzadas a desplazarse a tierras “ajenas”, por el
conflicto armado interno que vive el país hace más de 50 años, son constantes en
nuestro país. Así como también los casos de invasiones de las cuáles en
Valledupar se hablan de 11 y en donde se refugian, en su mayoría, las miles de
36
víctimas de una pelea entre grupos al margen de la ley y otros grupos o contra los
organismos del estado. Estas Invasiones se extienden con el pasar del tiempo y
aún las autoridades municipales, no colocan un límite a la ocupación de predios
privados.
Existe una gran cantidad de familias que por sus míseros recursos o por ser
migrantes a la ciudad se ven obligadas a vivir en inquilinatos mientras mejora su
situación o se deciden por construir una vivienda precaria, o en el peor de los
casos, en la calle, dejándola a la vista de todo tipo de vulneración posible. Estas
familias inquilinas integran la demanda potencial de las urbanizaciones informales
y de los barrios ilegales por estar económicamente más a su alcance que los lotes
formales o la denominada Vivienda de Interés Social (V. I. S.).
Ahora bien, las Urbanizaciones informales son globos de terreno localizados en
zonas periféricas o centrales, dependiendo de tres factores fundamentalmente:
topográficos, sociales y económicos. Las urbanizaciones informales ocupan los
terrenos en condiciones topográficas menos favorables, las zonas áridas y
erosionadas, las colinas irregulares y de difícil adecuación para construcción
vertical, o las áreas comparativamente pobres y sensibles a inundaciones
periódicas por debajo de las cotas de inundación de los cursos de agua. Son
barrios ilegales porque surgen sin cumplir ciertos requisitos estatales sobre la
constitución de nuevas urbanizaciones22.
Asimismo, conviene distinguir dos tipos de barrios informales (o invasiones), los
piratas y los de invasión: los barrios piratas son aquellos donde los moradores han
hecho una transacción de compra / venta en los lotes que ocupan. Los de
invasión, por el contrario, son aquellos que surgen de la ocupación de hecho de un
predio ajeno, público o privado. Los barrios piratas se localizan generalmente en
22 ARDILLA, Gerardo. Colombia: migraciones transnacionalismo y desplazamiento. Texto de la facultad de ciencias humanas de la Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá, en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Fondo de Población de las Naciones Unidas, en el año 2006. Pág. 15.
37
zonas periféricas de la ciudad, en muchos casos fuera del perímetro urbano. Las
invasiones pueden ocurrir en terrenos centrales, preferencialmente de propiedad
estatal, que por alguna razón no han sido desarrollados.
Ambos tipos de barrios terminan por ser reconocidos en forma legal por las
autoridades con el transcurso del tiempo. La diferencia es que los piratas lo logran
en un tiempo relativamente más corto.
Siguiendo con lo anterior, partiendo de las tierras que se dedican a las
urbanizaciones piratas son compradas a crédito por el urbanizador pagando entre
un 25% y 30% del valor del suelo pactado, entre tanto el urbanizador comienza a
percibir los dineros por concepto de cuota inicial de los lotes parcelados y estos
dineros a su vez se emplean para pagar al dueño del terrero. En otros casos inicia
el loteo de los terrenos y el urbanizador recibe las cuotas iniciales con base en una
promesa de compra-venta, sin que éste haya pagado al propietario la cuota inicial
de los terrenos que se urbanizan.
La característica base de las urbanizaciones piratas es la de poder empezar a
operar con un mínimo de capital o sin él. Los urbanizadores piratas obtienen entre
el 80% y el 90% de ganancia.
Por otro lado, el desplazamiento forzado es un fenómeno, que consiste en el
abandono de lugar de residencia de una manera obligada y demasiado violenta,
para ir a habitar en un lugar, en la mayoría de los casos, completamente extraño y
ajeno a su estilo de vida.
Este evento, deja huellas mucho más profundas que el simple hecho de dejar una
casa o una vereda abandonadas. Las consecuencias que el desplazamiento
forzado en Colombia tiene, dejan cicatrices en estas personas que ni siquiera el
38
tiempo puede borrar. Los efectos sociales, culturales, demográficos, sicológicos e
inclusive económicos son devastadores para el país23.
Esta es la otra guerra detrás de la guerra. El país sigue huyendo y cada año que
pasa sin resolver el conflicto armado representa un incremento del desplazamiento
forzado con relación al anterior. Esta diáspora permanente afectó en el 2012 a una
población estimada en 412.553 personas, es decir, un promedio de 1.144 por día,
20% más que el año inmediatamente anterior.
Teniendo en cuenta los datos de (Estadísticas Universidad Nacional de Colombia.
2013). Son alrededor de 82.511 hogares que se vieron obligados a abandonar
territorios y espacios socioculturales, porque sus derechos fundamentales no
fueron respetados ni protegidos. Así, año tras año, el país ha contemplado desde
1985 el éxodo de 2 millones 900 mil colombianos y colombianas dentro de su
propio territorio, sin que el Estado haya evitado su destierro, ni aclarado la verdad
de los hechos, impartido justicia alos responsables y, menos aún, reparado a las
víctimas.
El desplazamiento no responde sólo a lógicas de guerra, también está asociado a
intereses económicos que son menos visibles a medida que se intensifica el
conflicto armado. Hay conexiones entre el desplazamiento y desarrollo de mega
proyectos casi siempre relacionados con el uso intensivo de recursos naturales.
En efecto, la mayor parte de las personas son desplazadas de regiones en las que
hay iniciativas agroindustriales, macro proyectos, obras de infraestructura,
riquezas naturales y no propiamente de las zonas más deprimidas desde el punto
de vista económico.
23 ARDILLA, Gerardo. Colombia: migraciones trans nacionalismo y desplazamiento. Texto de la facultad de ciencias humanas de la Universidad Nacional de Colombia sede Bogotá, en conjunto con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Fondo de Población de las Naciones Unidas, en el año 2006. Pág. 12.
39
En 2002, el 85% del total de los municipios, es decir 955, expulsó población, lo
que constituye una ampliación de los lugares en los cuales ya es evidente la
guerra y su degradación. De estos municipios expulsores, al menos 152
registraron una significativa disminución de población, mientras que 124 fueron
sometidos a un crecimiento atípico como consecuencia de la llegada intempestiva
de nuevos habitantes. En suma, 276 municipios, que constituyen el 25% del total
del país, están inmersos en un proceso de reordenamiento social y demográfico
forzado por las circunstancias de la guerra.
Según Jorge E. Rojas Rodríguez, 2006, en ese violento proceso de despoblación
del campo, el cambio del mapa de tenencia de la tierra ha sido fundamental: entre
"1995 y 1999 fueron abandonadas 1.738.858 hectáreas pertenecientes a
pequeños y medianos propietarios, a colonos, comunidades negras y poblaciones
indígenas. La cifra coincide con informes que dan cuenta de que en la década del
90, alrededor de 1.700.000 hectáreas han dejado de producir por diferentes
razones, muchas de ellas relacionadas con la violencia y desplazamiento".
El crecimiento de los desplazados, según CODHES, en los últimos años es
simplemente aterrador: en 1999, 228.000; en el 2000, 317.000; en el
2001342.000, y entre enero y junio de 2002 los desplazados ascendieron a
204.000. Otro inquietante dato de actualidad: en los dos primeros meses del
gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez, con guerra total y un ejército de
soplones se calcula que hay en Colombia otras 149.387 personas huyendo para
sobrevivir de la degradación del conflicto armado, según boletín CODHES
Informa”.24
Además, para agravar la situación actual del desplazamiento en nuestro país,
vemos como los problemas de las personas que migran no solo radican en el
hecho de abandonar sus lugares de origen, sino que cuando llegan a los lugares
24http://www.codhes.org/
40
donde van a vivir, reciben poco, o más bien, ninguna ayuda por parte del gobierno,
lo que les complica más su situación.
Por otro lado, de acuerdo, a la CEPAL la pobreza25 asciende el 60% de los
Colombianos y para nosotros quizás esta palabra resume todo lo que hemos
interpretado, porque de la pobreza se desprenden temas tan sensibles como la
Educación, el desempleo, el Costo de Vida, el conflicto armado, la seguridad
nacional, las instituciones públicas, Inversión, el Gobierno Nacional etc.
Para intentar encontrar claridad respecto de éste tema es preciso hacerse una
pregunta ¿Colombia es un país rico o pobre?, nosotros pensamos que Colombia
es un país rico pero mal administrado en sus recursos y fuentes de producción y
es por eso que en un país tan rico como Colombia existen personas tan pobres. Si
bien es cierto la riqueza de los países ya no esta representada por la cantidad de
oro o bienes de valor que posea, también lo es que la riqueza de ese país esta
dada en términos de capacidad de producción nacional y aún más cuando se
tienen recursos naturales tan envidiados y apetecidos como los de nuestro país.
Ahora bien para analizar el tema de la pobreza es preciso enunciar los factores
que la originan, es decir los factores socioeconómicos que hacen que las personas
cada vez tengan menos recursos, tengan menos oportunidades y sean más
vulnerables a la situación de seguridad nacional, pero nos permitiremos solo
enunciarlos y dar una opinión acerca de ellos ya que aparte de que son temas
complejos y extensos, no poseemos todos los conocimientos como para
discernirlos con propiedad:
LA EDUCACIÓN: Es quizá uno de los pilares fundamentales para el
desarrollo de las actividades en una economía, pues cuanto más
25Ibídem.
41
preparadas estén las personas, mejor y más productivo será su desempeño
en sus labores a todo nivel.
EL DESEMPLEO: En cualquier economía organizada el factor desempleo
está relacionado con el factor producción ya sea de bienes o servicios;
cuando en una economía existe mayor demanda de consumo, la mano de
obra a todo nivel sufrirá una mayor oferta, ya que las empresas necesitarán
contratar más personas para atenderla.
COSTO DE VIDA: En éste factor confluyen varios elementos como la
inflación y el mismo desempleo; En una economía de consumo solo tienen
acceso a los bienes y servicios quienes poseen dinero para comprar los
elementos de las necesidades básicas.
CONFLICTO ARMADO: En un país como Colombia donde los factores de
producción los generan las diferentes regiones y como existe un conflicto
armado que no permite que las personas de dichas regiones ejerzan sus
actividades y por el contrario la violencia hace que los productores
regionales migren a las grandes ciudades en busca de nada por que las
ciudades, el poco empleo que generan lo enfocan a las personas
calificadas en cualquier gremio.
SEGURIDAD NACIONAL: Mientras el estado no agudice su política de
seguridad nacional y no neutralice bien sea por vía acuerdo o por tomas
militares el conflicto armado para garantizar la paz en las regiones de
nuestro país, será imposible activar los factores de producción.
INSTITUCIONES PÚBLICAS: Al país le urge una reestructuración seria de
sus instituciones mediante el fortalecimiento de los controles del gasto
público e indicadores de gestión y productividad, para disminuir el gasto
42
público y llevarlo a un nivel óptimo, asegurar que los objetivos para los que
fueron creadas dichas instituciones se estén cumpliendo recurriendo a sus
entes de control, como las contralorías etc. y disminuir el déficit fiscal
permitiendo la inversión social en educación, empleo, etc.
INVERSIONES: Los inversionistas de bienes de capital ya sean locales o
extranjeros, necesitan la seguridad óptima que les permita recuperar el
retorno de su inversión y poner en marcha la producción estancada a falta
de la demanda.
EL GOBIERNO NACIONAL: El gobierno nacional aparte de asegurar la
inversión y la tranquilidad de las regiones para producir, debe adelantar
convenios comerciales, como en efecto lo está haciendo, para aumentar la
demanda en el exterior de nuestros productos y seguir con las políticas
inflacionarias y por consiguiente aumentar la producción nacional neta.
En síntesis capacitando el recurso humano, se logra mano de obra calificada a
todo nivel y fomentando la producción nacional mediante nuevos clientes en el
exterior que aumente la demanda, se contratará mayor mano de obra y con las
garantías necesarias que fomenten la inversión, el país optimizará el recurso
tecnológico para hacer que su producción sea de calidad y productiva se
aumentaría notablemente el PIB.
Esto nos permite asumir que Colombia sería rica en su economía, los desplazados
volverían a sus regiones la población económicamente activa conseguiría su
trabajo y devengaría sus ingresos para el consumo y el ahorro y las instituciones
tendrían los impuestos justos y bien recaudados para que la infraestructura
nacional se modernizara aún más, es decir los niveles de pobreza disminuirían en
un país tan rico como en nuestro.
43
Todo parece indicar que es una utopía pero es lo que lógicamente pensamos
acerca de cómo debería funcionar nuestro país en los próximos diez años.
2.4 MARCO LEGAL.
Para efectos valorativos, comprensivos y explicativos, en esta investigación se
establece un marco legal, basada en la reglamentación normativa así como la
regulación constitucional y legal sobre las consecuencias políticas, sociales, y
económicas, se revisara:
Ley 600 de 2000, de 24 de Julio, por la cual se expide el Código de
Procedimiento Penal.
Sentencia de Tutela nº 076/11 de Corte Constitucional, 8 de Febrero de
2011, Ley 906 de 2004.
44
Código de procedimiento penal.
Sentencia de Sala civil, 9 de Septiembre de 2011.
Sentencia de Tutela nº 129/11 de Corte Constitucional, 3 de Marzo de
2011.
Diario Oficial de Colombia núm. 44097, 24 de Julio de 2000.
Sentencia de Tutela nº 267/11 de Corte Constitucional, 8 de Abril de 2011.
Sentencia de Tutela nº 282/11 de Corte Constitucional, 12 de Abril de 2011.
Sentencia de Constitucionalidad nº 366/11 de Corte Constitucional, 11 de
Mayo de 2011.
En su mayoría, las anteriores leyes y sentencias tratan (o tienen apartes) sobre el
desplazamiento forzado en Colombia y las normas y leyes que cobijan a los
desplazados. Por su parte, las tutelas exponen el reconocimiento a los derechos,
por parte de la corte constitucional, que tienen los desplazados.
La jurisprudencia al respecto, que obliga al estado colombiano a cuidar y velar por
los derechos fundamentales de las personas más vulnerables (y de todo
colombiano), es amplia; todos los pronunciamiento de las altas cortes, reiteran la
necesidad y la obligación del estado de atender las necesidades básicas y
fundamentales de las personas más vulnerables que tiene el país, que son los
desplazados por la violencia, y que son finalmente quienes viven en este tipo de
asentamientos urbanos, porque no tienen oportunidad distinta para poder vivir en
las grandes ciudades a las que tienen que acogerse.
45
Por tal razón, no es una empresa sencilla el desalojo de las invasiones que los
desplazados fundan, a menos que se desarrolle en el marco de la ley; no
obstante, también es cierto que los alcaldes deben velar por la protección de la
propiedad privada que es otro derecho protegido por la constitución política de
Colombia, lo que pone a los alcaldes como funcionarios públicos, contra la espada
y la pared.
Las condiciones necesarias de vida digna que tiene que asegurar el estado a
estos compatriotas, han sido vulneradas pues no han podido solucionar
efectivamente las necesidades de estas personas ignoradas por la sociedad
valduparence y también por la política colombiana.
Así pues, la legislación es clara al respecto; sin embargo, asistimos a una notoria
negligencia o quizá incapacidad por parte del estado, para proteger a las personas
que viven en los barrios marginales de los centros urbanos del país, muy a pesar
de que de manera tacita están obligados a atender dichas necesidades y mucho
más aun, cuando se encuentran niños en situación de desnutrición, pobreza
extrema, analfabetismo, hambre, salud, etc., que son factores a tener en cuenta
para el presente análisis y que se encuentran presentes, no solamente en el barrio
Francisco Javier del Municipio de Valledupar, sino también en cualquier otro barrio
marginal de cualquier municipio del país.
46
2.5 MARCO CONCEPTUAL.
Entre los conceptos a tratar en la presente monografía, destacan los que se
explicarían a continuación, dada su importancia para comprender el significado de
esta.
La familia nuclear o elemental: es la unidad familiar básica que se
compone de esposo (padre), esposa (madre) e hijos. Estos últimos pueden
ser la descendencia biológica de la pareja o miembros adoptados por la
familia. La familia nuclear procede de la migración total del núcleo familiar
ya sea por factores externos o por el llamado salto social, donde una familia
del campo o de zonas aledañas a la ciudad cambia su ubicación, para
mejorar su calidad de vida26.
26 este es un porcentaje muy modesto frente a los desplazamientos por causa de la violencia.
47
La familia extensa o consanguínea: se compone de más de una unidad
nuclear, se extiende más allá de dos generaciones y está basada en los
vínculos de sangre de una gran cantidad de personas, incluyendo a los
padres, niños, abuelos, tíos, tías, sobrinos, primos y demás; por ejemplo, la
familia de triple generación incluye a los padres, a sus hijos casados o
solteros, a los hijos políticos y a los nietos.
Desplazamiento: abandono del lugar de residencia de una manera
obligada y demasiado violenta, para ir a habitar en un lugar, en la mayoría
de los casos, completamente extraño y ajeno a su estilo de vida.
Invasiones: son aquellos que surgen de la ocupación de hecho de un
predio ajeno, público o privado. Los barrios piratas se localizan
generalmente en zonas periféricas de la ciudad, en muchos casos fuera del
perímetro urbano. Las invasiones pueden ocurrir en terrenos centrales,
preferencialmente de propiedad estatal, que por alguna razón no han sido
desarrollados.
Migración dentro del territorio nacional: Dado que la violencia y el
desplazamiento afectan la mayor parte del territorio de nuestro país, se
caracterizaron las diferentes regiones del país, se identificaron aspectos
físicos, económicos y sociales de los departamentos expulsores y
receptores de población desplazada.
Derechos humanos de los desplazados: La situación de desplazamiento
vulnera los derechos de la población. Por tal motivo, se efectuó un análisis
de la situación y de las propuestas de atención estatal a los derechos
humanos a escala nacional e internacional, particularmente en lo referente
48
a las políticas del Estado colombiano frente al tema y al Derecho
Internacional Humanitario.
Causas del desplazamiento: En el marco del conflicto armado interno en
Colombia se presenta el mayor número de personas desplazadas. Durante
las dos últimas décadas, el flujo de desplazados por la violencia ha
correspondido a variaciones en las dinámicas militares y políticas de la
sociedad colombiana.
El desplazamiento forzado obedece, pues, a la implementación de
estrategias para combatir la insurgencia y controlar la sociedad civil por
parte de las fuerzas militares, así como a la acción directa o indirecta de
actores armados como las guerrillas y los grupos paramilitares y de
autodefensa. Entre las razones más frecuentes que promueven los altos
porcentajes de desplazamiento aparecen las amenazas, torturas,
masacres, desapariciones forzadas, destrucción de viviendas, así como los
atentados, homicidios, bombardeos, desalojos, reclutamientos forzosos,
secuestros, abusos sexuales y las consecuencias de los operativos
antinarcóticos.
49
3. MARCO METODOLÓGICO.
3.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN.
El tipo de investigación que se utilizara en esta monografía es del tipo descriptivo,
pues tratamos de llegar a conocer en profundidad los hechos implicados en los
casos acontecidos acerca de las ejecuciones extrajudiciales, su jurisprudencia y el
costo político y económico, así como sus implicaciones jurídicas para el país.
3.2 DISEÑO DE INVESTIGACIÓN.
La presente monografía se desarrollara con una metodología de tipo retrospectiva,
prospectiva, cualitativa, descriptiva, con titulo flexible y con la técnica de
observación de la siguiente manera:
50
Retrospectiva: Porque se indaga sobre el tratamiento que en tiempo
pasado se le ha dado al problema social de las personas que han sufrido el
fenómeno del desplazamiento en el barrio Francisco Javier, del municipio
de Valledupar, e incluso podemos extrapolar los resultados a todo el país.
Prospectiva: Dado que se registra la información a medida que ocurre el
fenómeno en el tiempo comprendido entre 2012 a 2013.
Cualitativa: debido a que observa la hermenéutica de determinadas
situaciones que se presentan dentro del análisis de los problemas que
existen entre los habitantes del barrio Francisco Javier del municipio de
Valledupar.
Descriptiva: Pues buscamos describir algunas de las características de los
problemas analizados, estudiándolas situaciones socio económicas que
existen alrededor de los lugares de invasión.
Técnica de observación: debido a que es el método empleado para la
recolección de información pertinente para la presente monografía.
Titulo flexible: Al tener en cuenta nuestra propuesta monográfica, puede
dar cabida a inesperadas situaciones, que impliquen un cambio en su
denominación o en su orientación.
51
3.3 CRONOGRAMA
Actividades. MAYO JUNIO JULIO AGOSTO.
1. Documentación
análisis y
elaboración del
anteproyecto.
2. Entrevistas
recopilación de
información. Visitas
a la invasión.
3. Análisis de la
información
recopilada.
4. Elaboración de los
resúmenes y datos
52
necesarios.
5. Comienzo del
desarrollo del
proyecto de grado.
6. Retroactividad.
7. Finalización del
proyecto de grado.
4. ANTECEDENTES.
Son variadas, complejas y múltiples las causales del conflicto, atravesadas por
toda la historia de la conformación del estado colombiano. Sin embargo, a manera
de síntesis sólo presentaré en esta reflexión las que pueden servir más como
medio de explicación frente al tema del desplazamiento forzado en su mismo.
Las reiteradas políticas del Estado colombiano que se han ido plegando a los
intereses foráneos que los favorecen por procesos como una apertura económica,
la privatización; la formación de zonas de libre explotación y comercio en manos
de multinacionales así como la apropiación de tierras que históricamente y por
tradición han ocupado las poblaciones, al igual que los intereses de un mercado
global que tiene capital foráneo, junto con la producción y comercio de drogas
ilícitas, que se apoya en fuerzas insurgentes irregulares, (paramilitares, guerrilla),
y regulares (ejército) y la aplicación del Plan Colombia, son como las causas más
significativas, del desplazamiento forzado interno.
53
Las causas enunciadas anteriormente, han tenido su incidencia de manera
diferente en el comportamiento del desplazamiento interno entre los actores de
nuestro interés: los afro descendientes y los indígenas andinos y por ende, en lo
que manifiestan como resultado del desplazamiento puesto que la violencia se
experimenta de manera diferente según la cultura local. Si bien la Constitución de
1991 y la Ley 70 de Negritudes les dio tanto a unos como a los otros herramientas
para organizarse, defender su territorio, promover su cultura y fortalecer sus
comunidades, así como hacerlos imprescriptibles, inembargables e no
enajenables, el hecho es que hoy ellos, no han encontrado de manera efectiva, la
ayuda institucional y por el contrario, la siguen buscando aún a toda costa.
Como consecuencias de este conflicto se ha visto: la pérdida de tierras y territorios
ancestrales, así, como sus forma de vida tradicionales que se ven afectadas y con
ellas, los procesos organizativos, la desintegración de las relaciones de identidad
étnica y culturales, la destrucción del medio ambiente y por ende, la persecución y
hechos atentatorios contra la integridad personal que causan miedo, rabia y dolor
cuya respuesta es el éxodo violento que los conducen a la miseria, al abandono, al
hambre, a la pérdida de la autoestima y a lo que más los ha identificado: sus
relaciones de parentesco-familiar.
Con respecto a los afro descendientes, que han basado su modo de vida en
particulares formas de apropiación de la tierra y del agua y en sistemas de
producción tradicionales basados en la diversidad, en donde se percibe la baja
intensidad productiva y un excedente escaso para el mercadeo y que socializan
esos productos a través de relaciones y sistemas propios de un parentesco en
donde el género es un valor significativo para las tareas productivas y cuyas
relaciones sociales para la reproducción se enmarcan en una cosmovisión natural,
cualquier alteración de estas estructuras irá a modificar su cultura.
54
En el proceso del desplazamiento, los afro descendientes ha pasado por una serie
de etapas que sólo las enunciamos más adelante a manera de información para
dar cuenta del conjunto pero que dadas las circunstancias, ellas varían según los
actores que influyan en este problema.
A manera de ejemplo, se debe mostrar cómo la masacre por los paramilitares en
el Naya (municipios de Suárez y Buenos Aires en el Cauca y Buenaventura en el
Valle) como represalia por los secuestros cometidos en la Iglesia de La María y en
el kilómetro 18 en la vía Cali a Buenaventura por parte del ELN, un grupo de
paramilitares recorrieron los ríos de la región y asesinaron a un sinnúmero de
personas habitantes de esa región.
Estos calificados de ser auxiliares de la guerrilla. Más tarde con el secuestro de los
diputados de la Asamblea del Valle del Cauca por parte de las FARC, nuevamente
se agudiza el problema en el Naya con asesinatos selectivos y la violación de los
derechos humanos de los habitantes que acusaron a los paramilitares y al ejército
de intimidar la población y ejercer coerción a sus derechos fundamentales. En esta
región fueron asesinados indígenas paeces quienes habían constituido el Cabildo
pero que no tenían aún el reconocimiento y legalización por parte del Incora, del
Resguardo.
Los pobladores acusan a todos los grupos armados de imponer su autoridad y
desconocer las autoridades propias de la región, de persecución a sus líderes
cuando no, de sus asesinatos, además, manifiestan, que se hace caso omiso de
las alertas tempranas. Lo anterior ha llevado a que muchas de estas familias
abandonen la región, individualmente y en silencio piden denuncia de esta
situación y solidaridad, así como el respeto que deben todos los grupos armados a
su territorio, a la autonomía y a los derechos humanos.
55
Es que el litoral Pacífico: Tumaco, Guapi, Buenaventura. Bahía solano y Juradó,
se ha convertido en una región estratégica para el tráfico de armas lo cual lo hace
una zona en disputa que afecta tanto a negros como a indios (emberas y
waunanas) que se obligan a desplazar. Los paras en Iscuandé (Octubre 2001)
obligaron a desplazarse a la mayor parte de la población negra a Guapi, Cauca.
En el Saija, cometieron masacres, y se presentan combates entre paras y
guerrillas por el control territorial en Tumaco, Barbacoas y Ricaurte en Nariño.
No es de interés aquí, mencionar la cantidad de personas desplazadas a
Valledupar, Barranquilla, Santa Marta (Magdalena), Cartagena y probablemente a
otras cabeceras municipales, de un número significativo de familias por los hechos
anteriormente descritos.(Se mencionan que hubo 200 indígenas desaparecidos y
7000 indígenas desplazados27). Sin embargo, acudiendo a nuestra experiencia y
trabajos de campo y con el ánimo de hacer referencia al número de
afrodescendientes desplazados , detallaremos los siguiente:
El número de personas expulsadas de la Costa Pacífica Caucana: Guapi,
López, Timbiquí : es de 1912.
El número de personas expulsadas del norte del Cauca: indígenas y
campesinos: 2725.
El número de personas expulsadas del sur del Chocó: afro descendientes:
2620.
El número de personas expulsadas del sur del César: 5538
27 El Tiempo: Octubre 2002
56
Si la dispersión del desplazado es una condición del anonimato y se pierde el
principio de comunidad y de pertenencia, se inicia otro, el de la solidaridad
inmediata, para evitar el aislamiento. Surge el señalamiento por su condición y con
ello el resentimiento que empieza a tener su curso perfilándose el odio y la rabia
por su situación. En algunos casos esto desemboca en huidas, en el abandono de
los hombres de su núcleo familiar y dejar a las mujeres solas. Las mujeres
abandonan sus hijos y los dejan al cuidado de parientes o amigos para efectuar
actividades diversas: prostitución, servicio doméstico, ventas ambulantes. Las
redes de socialización en estas comunidades étnicas son fuertes culturalmente.
Esta etapa de consolidar la llegada es muy traumática por cuanto la intolerancia, la
exclusión e inequidad del grueso de los pobladores urbanos se hacen manifiestos,
de allí los resentimientos y las culpabilidades, el conflicto inter generacional se
acelera y los sueños y pesadillas en los hijos menores van definiendo un
comportamiento, generalmente de connotación negativa o antisocial, lo que
transforma el futuro de los niños en un futuro oscuro, propenso a actividades
delictivas y / o conductas reprochables.
Teniendo en cuenta esta visión panorámica de la forma como transcurren las
etapas del desplazamiento en la ciudad de Valledupar, principalmente entre y en
los desplazados, afrontaremos lo siguiente como una aproximación tentativa de la
situación en general de ellos con el fin de mostrar las características
socioculturales y políticas de los desplazados en la ciudad.
4.1 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA.
Quizá la principal característica de la población desplazada que se llega a
Valledupar, es que lo hacen silenciosamente; lo que se conoce como
desplazamiento individual o a cuenta gotas, de familias con un promedio de 6
57
personas, haciendo desde luego, más complejo tener una visión concreta de la
situación.
Otra característica es su gran homogeneidad cultural en la medida en que se han
desplazado de sitios en donde muchas de las características culturales son
semejantes: comida, parentesco, vivienda, relaciones sociales, sistema simbólico,
productivo, etc. En promedio llegan a Valledupar, cuatro familias desplazadas por
la violencia política, de las cuales dos de ellas son procedentes de la Costa
atlántica y una de la costa pacífica.
Como ya se mencionó, al lugar de llegada se hace por encontrarse en aquellos
sitios algún familiar amigo o pariente. No parece darse como condición
determinante el de ir escalando cabeceras municipales hasta llegar al sitio final,
sin embargo el peregrinar por la ciudad es algo que hay que tener en cuenta. El
76% se han asentado en las comunas de la ciudad que son conocidas no sólo por
su extrema pobreza sino porque son además peligrosas.
Es que en Valledupar, se viene presentando un cúmulo de jóvenes también, que
como víctimas de la situación de sus padres, frente a los hechos recurrentes, van
tomando posiciones radicales y apasionadas que encuentran vías de salida en
grupos de identificación como las pandillas juveniles o se insertan como miembros
activos en las filas de la insurgencia, de los paramilitares o del ejército nacional.
Así, parece ponerse de presente ese "poder" como un indicativo de superioridad y
venganza
Las condiciones deplorables de hacinamiento por su pobreza, obligan a un modo
de vida en donde la supervivencia diaria los conmina a realizar trabajos que no
requieren una especialización, pero también a inducirse por el camino de lo más
fácil. Los "cambuches" como se denominan sus viviendas de cartón, madera y
plástico, sin servicios higiénicos o públicos domiciliarios, junto a la contaminación
58
ambiental por su proximidad a los caños de aguas residuales los someten al
riesgo de contraer toda clase de enfermedades, siendo la población infantil la mas
afectada.
Es aquí en donde la cultura de la solidaridad cumple su papel aglutinante para
"dar la mano" a los paisanos, a "otro negro" que lo solicita. Pero también es de
relievar que estas situaciones, llevan a que se sobrepongan los conocimientos
adquiridos por tradición con respecto a la salud, a la vivienda, a la alimentación
por nombrar sólo algunos y que hacen recordar la relaciones de parentesco de la
familia extensa propia de esta cultura.
Sin embargo, aparece un patrón segregador o estigmatizador cuando por venir del
campo o de otra región, en la cotidianidad es llamado como "negro" lo que denota
una exclusión y un señalamiento de inferioridad que hace que el o ella oculte su
origen, su lugar de procedencia, para evitar esos señalamientos de los habitantes
de los centros urbanos que no obstante su etnia igual, ven cómo su espacio
simbólico construido históricamente, empieza a ser transformado y en esta
medida, los sataniza. (Guevara, R D. 2002).
El señalamiento de una realidad como la que vive hoy Valledupar, se deja ver
cuando los medios presentan las noticias de los desplazados que han infringido la
ley y se pone de presente el mote de que a causa del desplazado negro, la ciudad
se ha vuelto violenta.
Hay una marcada división del trabajo por parte de esta población que se observa
en la ciudad de una manera palpable en lo que respecta al género. Los hombres,
cabeza de hogar optan en primera instancia por los oficios no calificados como
son el de la construcción, si tiene suerte obtiene algún ingreso, sino, se obliga al
rebusque, a la venta ambulante, a recoger basura que son como las opciones mas
propicias a su situación. La mujer pide la caridad pública pero principalmente se
59
ubica como doméstica en las casas de familia. Este trabajo incluso supera en la
obtención de recursos al que realiza el hombre que se ha obliga a aceptar el
"abandono" del hogar de su compañera.
Contrario a lo que se presenta en Valledupar a donde llegan desplazados por
grupos o familias, en Popayán, al sur del país, por las contradicciones mismas del
conflicto armado, el desplazamiento muestra como características el de ser
masivos, en grupo y por lo tanto, las consecuencias son diferentes y por ende el
tratamiento que se le debe dar a estos sectores de población con respecto a
suministros y alojamiento por parte de los organismos del Estado.
"Los desplazados del cauca traen consigo su biografía, marcada por las
características socioculturales de la comunidad de procedencia, el rol social que
habían cumplido en ellas y unas destrezas sociales y culturales. Esto les permite
construir y reconstruir relaciones de vecindad pero también conflictos y es lo que
va a marcar definitivamente la manera de ser y habitar los nuevos territorios, los
barrios de llegada".
No obstante el que en Popayán se encuentren grupos de diversas regiones del
departamento y de algunos otros vecinos, muestran como característica el de ser
campesinos dedicados al cultivo de la tierra y por lo tanto con referentes
semejantes en cuanto a organización y participación pero que por su escasa
capacitación, no encuentran otra forma de ubicarse en la ciudad que como
auxiliares en la construcción, vendedores estacionales ambulantes, coteros, y las
mujeres en el servicio doméstico, en la microempresa familiar: hacen y venden
arepas, empanadas y tamales y en la informalidad vendiendo artículos de
consumo directo.
Los sitios de residencia denominados "asentamientos" recogen sin embargo una
amalgama de expresiones, reivindicaciones, formas de cohesión y participación
60
sin aparente consistencias, en las cuales las políticas centralizadas no encuentran
un camino que de salida a las particularidades de los desplazados.
Los nuevos habitantes no son montoneras, son personas que llegan con hábitos,
costumbres sueños, realidades, esfuerzos, pasados e ideales hacia un futuro y en
su mayoría provienen de localidades que no tienen un sentido articulado o
colectivo de pueblo o caserío y que por lo tanto, sus expectativas están
relacionadas a una historia de un territorio ancestral generacional que se ha
construido estableciendo nexos duraderos con los vecinos y juntos, han adquirido
un sentido de pertenencia y algunas expresiones de identidad en las veredas de
donde son originarios.
La convivencia en espacios de alto hacinamiento reduce ostensiblemente las
relaciones intrafamiliares de intimidad y privacidad, se aumentan las tensiones y
angustias y en muchas ocasiones los conflictos intrafamiliares tiene que ventilarse
en público. Pero también las deplorables condiciones higiénicas y de salubridad
propician las enfermedades de un entorno de clima húmedo y son los niños y las
mujeres las que más se ven afectadas.
Aún no se han manifestado un incremento de las actividades delictivas en los
barrios con respecto por ejemplo a pandillas o milicias urbanas, supongo que ello
se debe a un patrón cultural de socialización mucho más fuerte por parte del
núcleo familiar que aglutina a los hijos(as) o a que no existe en ellos una edad que
permita este tipo de actividades.
El choque cultural que produce el desarraigo afecta la manera en que las
personas desplazadas se ven así mismas y altera negativamente la imagen que
los demás tienen de ellos. Esos efectos, claro, varían según edad, sexo y género,
según la etnia, la cultura la escolaridad y la intensidad de las violencias28.
28 RUT. Informa. Enero-marzo de 199. Boletín trimestral No 1 SNPS. Bogotá
61
Por último, quisiera agregar que las mujeres en la ciudad, tiene mejores
perspectivas de rehacer su vida social y familiar no obstante tener escasa o poca
capacitación para hacerlo y haber sido quienes en un principio sufrieron más los
rigores de la guerra y sus consecuencias: el desplazamiento. La adscripción a la
ciudad les posibilita un nuevo roll y mejores condiciones sociales y económicas,
nuevos proyectos de vida que sin lugar a dudas les facilitará como mujeres,
establecer relaciones de género reivindicatorias
4.2 ESTADÍSTICAS DEL DESPLAZAMIENTO EN COLOMBIA Y EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR.
La escalada que ha sostenido el conflicto armado en nuestro país, sumado a la
influencia de la narco violencia y más recientemente del aumento de las pandillas
y la delincuencia común, ha incrementado el número de desplazados de Colombia
de manera constante y año a año. Las estadísticas mostradas por el D. A. N. E.,
son las mostradas en la gráfica 1, que se puede observar en los anexos. El
municipio de Valledupar, maneja altas tasas de desplazamiento intra urbano; no
obstante, el desplazamiento se ve mucho más alto en otros lugares del país,
presuntamente por estar más cerca y mucho más vinculado al sector rural que el
municipio de Valledupar. De acuerdo a la siguiente información, se muestra un
breve extracto de las principales cifras de desplazamiento que maneja el país.
En los anexos, podemos observar la tabla 1. El consolidado hasta 2013, de los
últimos años de desplazamiento, muestra la siguiente tabla, donde se muestran
las estadísticas del desplazamiento forzado hasta el año 2013 por departamento.
Por tal razón, dichas poblaciones que como se muestran en tablas y gráficos
anteriormente presentados, llegan a las ciudades de manera casi desvalida a
encontrar (en gran medida) una sociedad que no los acepta y que no tienen
62
además, las mismas oportunidades para conseguir un empleo o para buscar el
sustento de su familia.
Mucho menos encuentran condiciones dignas para vivir, razón que explica el
aumento del fenómeno de las invasiones en la última década, producto del
recrudecimiento de la violencia a nivel nacional, al fortalecimiento de las bandas
criminales, al fortalecimiento de la venta de estupefacientes, del porte ilegal de
armas entre otros problemas que acaban de empeorar la situación de las
condiciones de vida de estas personas.
4.3 CONDICIONES SOCIO ECONÓMICAS DE LOS HABITANTES DEL BARRIO FRANCISCO JAVIER DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR.
Examinar las condiciones de vida de las personas que viven en este barrio de
invasión, es importante para determinar el impacto social del entorno en el
desarrollo socio cultural de las personas que de una u otra manera han terminado
por vivir en barrios de invasión. De acuerdo a las familias que se presentan y a las
condiciones de vida que poseen, se encontró lo siguiente:
En las siguientes imágenes se pueden apreciar la sencillez de las casas, así como
la falta de infraestructura como pavimentación, andenes, entre otros, lo que
mejoraría drásticamente la calidad de vida de los habitantes del sector. En estos
casos se facilita, por el déficit de acceso a la educación, a la salud, y a otros
factores, que exista violencia al interior de la invasión. En los anexos, podemos
analizar las imágenes existentes que se recogen de las condiciones de vidas del
barrio Francisco Javier.
En la imagen se aprecia la falta de pavimentación y las condiciones típicas de una
casa de cemento y cinc y madera que son con las que se construyen inicialmente
estas casas para la vivienda de los invasores.
63
Por los escases económicos, algunas personas viven en cambuches, que es lo
que inicialmente se construye por la economía de los materiales. Aunque ya es
poco frecuente, todavía se encuentran muestras de este tipo de viviendas en la
urbanización, debido a que aún hay residentes que viven de esta manera, la
mayoría en los sectores periféricos, como nuevos invasores de terreno. Esto muy
a pesar de que la invasión tiene ya más de dos años de existencia.
Aunque un amplio sector de la invasión francisco Javier se encuentra
pavimentado, por ser una ruta alterna de entrada al barrio La Nevada, existen
otros sectores, al interior de la invasión que no se encuentran pavimentados.
Estos sectores son vulnerables a todo tipo de enfermedades, sobre todo por la
proliferación de mosquitos y por todos los problemas que acarrea consigo las
aguas estancadas. Quienes todavía viven en cambuches o en casas de madera y
zinc, aún mantienen la falta de algún servicio público, razón por la cual su nivel de
vida se encuentra por debajo de la media de la pobreza.
También, por el hecho de la carencia de algún tipo de servicio, es común el
desarrollo de protestas en los barrios de invasión. Inicialmente, cuando el barrio
Francisco Javier, no había sido reconocido por la alcaldía, eran comunes las
protestas por la falta de agua, luz o gas domiciliarias. Estas revueltas,
constantemente son sometidas por las autoridades, con el fin de garantizar la paz
en los sectores aledaños.
Estos sectores cuentan con reconocimiento actualmente, debido a que su dueño
ha decidido negociar con los invasores, para evitar su desalojo por parte de las
autoridades del terreno. El alcalde les ha reconocido la existencia del barrio, lo que
facilita el acceso a agua luz y gas, para mejorar las condiciones de vida del
sector.
64
El hecho de que la invasión Francisco Javier se encuentre aledaño al barrio la
nevada, hace que existan roces entre ambos. Si bien, la nevada comenzó como
un sector de invasión de terreno, en la actualidad este barrio se encuentra
atravesando una etapa de salto social.
En el barrio la nevada se ven contrastes, en donde se pueden encontrar casas con
estrato 3 y casas con estratificación de nivel 1. Esto sumado al hecho de que
existen deficiencias en el servicio de luz, ocasionado porque el barrio Francisco
Javier toma su luz en algunos sectores de manera ilegal del barrio La Nevada, ha
causado algunas fricciones entre los barrios.
Es posible encontrar protestas en este sentido, esporádicamente, lo que implica
un fenómeno de rechazo social a la invasión Francisco Javier. Todos estos son
factores que influyen en el desarrollo social del sector. Sumado a esto también
vemos violencia dado que se han conformado grupos armados ilegales que vigilan
el sector y hacen cumplir sus órdenes por la ley de las balas.
Un olor a pobreza lleva el caluroso viento que sopla en la invasión Francisco
Javier. Son más de 600 familias que viven del rebusque, la informalidad o que
sencillamente sobreviven con lo que cada miembro de la familia puede aportar
para la subsistencia del núcleo familiar.
Cables a menos de dos metros de altura se pueden observar por doquier, postes
improvisados, una red eléctrica improvisada, que sirve para apaciguar el calor de
las noches y refrigerar los pocos alimentos durante el día, para poder alimentar los
ventiladores que es en un 90% de las casas, el único lujo que se pueden permitir.
La invasión Francisco Javier, es el monumento a la realidad que se vive en
Colombia, la pobreza extrema se vive allá lejos de los lujos, porque para ellos, un
lujo es tener en sus casas de cartón, zinc y madera, y los servicios públicos.
65
Todos estos factores socio económicos, que tienen en común las personas de la
invasión, son los mismos factores que tendrían en cualquier lugar del país, las
invasiones que se establecen en las ciudades, debido al conflicto interno que se
vive en nuestro país.
Socialmente hablando, la población del barrio Francisco Javier, proviene de las
zonas aledañas al municipio de Valledupar, de donde han sido desplazados por la
delincuencia común, el crimen organizado, las guerrillas y los grupos paramilitares.
En un gran porcentaje, son personas de bien, que no han tenido más opción que
huir de la guerra a la que han sido sometidos por una u otra opción.
No obstante, también es cierto que viven entre ellos delincuentes que aunque
huyen del conflicto, no dejan atrás su pasado y su único “oficio” es subsistir a base
del delito, como el robo, el sicariato, la conformación de grupos armados ilegales,
entre otros. La comunidad en estos casos calla y es víctima de su propio silencio,
al no exponer a estas personas para que sean procesadas por la justicia.
Lamentablemente, estos no son casos aislados, en cada una de las invasiones
que existen en el municipio de Valledupar, se observa este fenómeno, razón por la
cual la sociedad tiende a marginar a las personas que viven en las invasiones. Tal
es el caso de la invasión Emanuel, que también sufre el flagelo de la delincuencia
y de la exclusión social por este motivo. En este caso, la solución seria mas desde
el punto de vista judicial, dado que la judicialización de estos individuos, permite
que el factor generador de violencia sea removido de la sociedad, para permitirle a
los demás la paz tan anhelada.
4.4 CONTRIBUCIONES DE LA INVASIÓN FRANCISCO JAVIER A LA COMUNIDAD.
66
Con respecto a la economía informal, ellos de una manera efectiva están
contribuyendo a que muchas de las empresas no sólo nacionales sino
multinacionales, tengan una mano de obra barata que les comercie sus productos,
pero por otra parte favorecen los bolsillos de los consumidores en la medida en
que estos están más a su alcance y con ello, les facilitan racionar sus ingresos y la
reducción de gastos. Esto, en los casos en los cuales, la mano de obra es
calificada para alguna labor. Tal es el caso de albañiles, obreros de trabajo pesado
en construcción, y algunas personas que ya se han desarrollado en algún oficio
antes del momento del desplazamiento.
Los valores comunitarios por ejemplo que identifican al indígena como son la
solidaridad, reciprocidad, equilibrio y respeto para con la naturaleza y sus
semejantes, se ponen de presente en los sitios a donde estos han llegado. En
igual forma, los desplazados, han aportado cohesión social a sus raíces,
fortalecimiento de las redes familiares y reconstrucción del entramado del
parentesco, fortaleciendo la línea materna.
En Valledupar, empieza a surgir una homogeneidad cultural entre los
desplazados, gracias a la ayuda que prestan sus familiares y amigos, aunque
nuevas expresiones sincréticas en la música y la vivienda, por ejemplo, se ponen
de manifiesto y se fortifican otras como las ayudas comunitarias para enterrar a
sus muertos, para los velorios y algunas otras ceremonias que se festejan en esta
cultura como son los bautizos y uniones en matrimonios y el día del Santo.
Una forma de expresión de solidaridad comunitaria con hondo sentido económico
es puesta de presente entre indígenas y afro descendientes que hacen parte de
los desplazados del departamento.
Últimamente, han aparecido las "ollas comunitarias" como mecanismos de
aprovisionamiento de víveres y de hacer la comida en donde hombres y mujeres
67
dividiendo el trabajo, participan en conjunto. La olla comunitaria es un espacio de
encuentro y alternativa de organización comunitaria con lo cual se responde a las
necesidades de alimento pero de manera especial, de confrontación de la realidad
y así resolver problemas. " La olla comunitaria permite acogernos, acompañarnos,
escucharnos y ser solidarios. Incentiva la organización y el desarrollo de las
facultades que permiten administrar nuestros derechos".
De hecho se observa cómo se han venido dando como unas estrategias de
sobrevivencia que buscan oponer resistencia a la vida dura de quienes han
llegado a las cabeceras municipales sin medios económicos y sólo con capacidad
de resistencia para vivir y sacar avante a sus grupos familiares.
No pueden demeritarse las acciones que adelantan con respecto a la gestión y
organización por parte de líderes que se hacen en la lucha y en la cotidianidad
para exigir la atención del Estado, como también para establecer contacto con
ONGs, y demás formas de organización que se dan en la ciudad como son los
sindicatos. Es en esta forma como se adquiere una conciencia, se desarrollan
habilidades y destrezas para afrontar su situación y exigir los derechos y el
reconocimiento como ciudadanos.
Si bien la estigmatización ha causado y causa hoy daño en y entre los
desplazados, esto les ha permitido poco a poco ser visibilizados. Afrontando con
tozudez una lucha no sólo contra el Estado sino contra los grupos armados y aún
contra la delincuencia común, su sentir en el contexto de la ciudad es el de
fortalecer la organización aún a costa de la vida de muchos de los líderes y
dirigentes.
En síntesis, en el acontecer de esta modernidad avasallante que nos ha traído
estos "problemas", las diferencias que se nos presentan, deben ser respetadas
por cuanto ellas son las expresiones que dimensionan las nuevas ciudades
68
colombianas y para lo cual debemos prepararnos en este cuatrienio que ha
empezado a colocar la guerra como estrategia determinante para el cambio.
4.5 LA ALCALDÍA DE VALLEDUPAR, SE PREOCUPA POR LAS COMUNAS MAS VULNERABLES.
Con el objetivo de brindar espacios deportivos a niños, niñas y adolescentes de
los barrios vulnerables de la zona sur de las comunas 3 y 5 de Valledupar, el
Instituto Municipal de Deporte y Recreación, INDUPAL, inició el plan, “Vacaciones
Recreo-deportivas, por un mejor uso del tiempo libre”.
La población infantil de este sector de la ciudad madrugó, y no precisamente para
ir al colegio, sino para tomar posesión de la cancha del barrio El Páramo donde
disfrutaron y compartieron con sus amigos de actividades lúdicas y deportivas,
como: banquita, ula ula, parqué, mini volibol, fútbol y en aras de rescatar las
costumbres vallenatas, se incluyó el boliche.
Con esta actividad que se desarrollará en doble jornada, INDUPAL pretende
contribuir con el desarrollo integral de los infantes del municipio, especialmente de
aquellos que habitan en áreas que se registran como cinturones de pobreza,
donde es más alto el índice de violencia infantil, consumo de sustancias
psicoactivas, explotación de los menores y mayor número de familias
desplazadas.
La Zona sur de la comuna tres, está integrada por los barrios Mareigua, Chiriquí,
Villa Fuentes, Nuevo Milenio, invasión La Felicidad, El Oasis, El Páramo y 25 de
Diciembre, por el lado de la comuna 5 participarán los menores del barrio
Francisco Javier. La alcaldía busca el desarrollo de factores socializantes que
ayuden a los menores a tener una perspectiva de desarrollo y educación mas
69
altas, a través de los juegos, para mejorar no solo su calidad de vida, sino también
el futuro que tienen por delante.
4.6 RAZONES POR LAS QUE INVADIERON EL SECTOR SEGÚN SUS HABITANTES.
Pese a la dificultad, al desgano de la comunidad para prestarse para responder
estas preguntas, se pudo realizar algunas entrevistas a las personas que
encontramos en el sector donde pudimos sondear la situación socio económica de
este sector. Esto en aras de establecer el origen y los factores que incidieron en
que esta población invadiera los terrenos privados, además de esclarecer los
motivos y la necesidad que tenía esta población para efectuar dicho
desplazamiento.
Lo siguiente son las respuestas a las entrevistas realizadas a una muestra de 20
personas que viven en el barrio Francisco Javier, en las condiciones más humildes
que se pueden permitir.
El desplazamiento se ha desarrollado en su mayoría por la falta de oportunidades
en su lugar de origen y por la violencia ocasionada por grupos armados. Sin
embargo, la situación no es menos difícil en la invasión Francisco Javier, debido a
que también existen oportunidades reducidas de salir adelante en la invasión.
Aunque algunas personas desean regresar pues consideran que era menos difícil
su vida en el lugar de donde se originó su migración, la gran mayoría prefiere vivir
las dificultades que tienen ahora, en aras de sentirse más seguros con su
desarrollo en comunidad.
Para algunos en las zonas rurales, donde se desenvolvieron, el trabajo del campo
era su diario vivir. Sin embargo, existen otras personas que son desplazadas de
70
otros municipios donde existe la posibilidad de ser educado al menos hasta el
nivel de la básica primaria o la secundaria en el mejor de los casos. Tenemos
entonces el grafico presente en los anexos:
Al momento de hacer la inspección del barrio, se logró constatar los datos
consolidados en la tabla, para los cuales no se realizó encuesta, la observación
fue visual y directa, dado que es evidente quienes cuentan y quienes no cuentan
con el servicio. A la pregunta, acerca de la cantidad de comidas ingeridas en un
día normal, un amplio porcentaje de la encuesta daba si a las comidas al día, no
obstante, es importante analizar (aunque no es el propósito de la presente
monografía), las bases nutricionales de la comida ingerida por los habitantes del
Barrio Francisco Javier.
El 33% de la población, dice ingerir dos veces alimento al día, y solo el 11%
ingiere alimento una vez al día. Esta última cifra, a pesar de ser elevada para una
ciudad normal, donde las personas que solo ingieren alimentos una vez al día
raramente sube más allá del 5%, es normal, teniendo en cuenta que se enfoca en
un barrio de invasión, donde los niveles de pobreza son altos para los estándares
del país.
A esta pregunta respondieron positivamente una gran cantidad de los
encuestados, no obstante, la violencia ha tenido diversos orígenes. Entre estos
tenemos los que se encuentran en la gráfica. Violencia intrafamiliar, la que
proviene de los grupos ilegales, delincuencia común y paramilitares. No obstante,
una gran cantidad de personas no han sido desplazadas por la violencia, sino por
otros factores.
Ingresos del núcleo familiar en Salarios Mínimos Legales Vigentes. Quienes ganan
un S. M. L. V., o un poco mas son las familias que tienen muchos hijos a su cargo,
por tal razón, su ingreso extra se disuelve en la alimentación extra que gastan con
71
su familia, más otros gastos como salud, ropa, servicios, etc. La mayor cantidad
de la población, no obstante, vive con menos de un salario mínimo. Lo que no es
de extrañarse para este sector del municipio.
En este grupo, examinamos a los núcleos familiares que fueron entrevistados con
el fin de consolidar este resultado. Se entiende entonces que no es de extrañarse
que las personas a cargo del núcleo familiar constituido ampliamente por familias
extensas sean anormalmente altas, considerando la información normal en el
resto del municipio.
5. RESEÑA HISTÓRICA.
La invasión urbana, también conocida como la expansión urbana, es un concepto
clave en la planificación y uso del suelo. Aunque las definiciones varían
ampliamente, la expansión urbana se caracteriza por el desarrollo económico y de
negocios fuera de los centros urbanos concentrados. La expansión urbana se
caracteriza por una baja densidad de viviendas y el desarrollo al por menor en las
zonas suburbanas adyacentes a los grandes centros urbanos.
Existen dos caras de la moneda al momento de tratar de entender los procesos
que dictan los acontecimientos en una invasión en cualquier lugar del país. La
necesidad de tener un terreno para construir una casa continúa mezclándose con
el oportunismo de decenas de personas, que hacen negocio con tierras que no les
pertenecen. Existen personas cuyo objetivo principal es hacerse a un refugio
donde poder coexistir y se encuentra también el problema de los invasores
profesionales, que son personas cuyo único fin es adueñarse de un terreno ajeno,
con el objetivo de venderlo mas adelante.
72
En este año en este sector han recibido 14 denuncias por invasiones de terrenos
que pertenecen a privados y al Estado, por lo que hasta hace poco se habían
detenido a 250 “invasores”, que en su mayoría se vinculan a procesos judiciales
por el delito de usurpación al dominio privado. No obstante, al ser un delito
excarcelable, la persona queda en libertad una vez rinde indagatoria y vuelve a
usurpar el mismo terreno u otro al que tenga acceso en la comunidad.
Históricamente se ha vinculado la invasión como un proceso de desarrollo para la
remodelación de la ciudad, pues es en estos focos de invasión donde nacen los
nuevos barrios que conforman los nuevos lugares hacia donde se expande el
territorio. No obstante, también se logra a través de urbanizaciones legalmente
constituidas.
5.1 IMPACTO SOCIO ECONÓMICO DE LA INVASIÓN FRANCISCO JAVIER PARA EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR.
Si bien es cierto que la delincuencia se desarrolla en todos lados en cualquier
parte de la ciudad, es importante tener en cuenta que quienes menos posibilidades tienen de cubrir sus necesidades básicas, son aquellos quienes se encuentran más propensos (bajo ciertas circunstancias como la exclusión social, el abandono del estado y de su familia, los maltratos, la violencia, el abuso intrafamiliar entre otros aspectos) a cometer delitos moderados o graves, como el robo, el asesinato, la conformación de grupos al
margen de la ley, e incluso bandas dedicadas a la distribución de sustancias
alucinógenas y narcotráfico.
Por tal razón, es importante que el estado, de la mano de la alcaldía o de la
gobernación del departamento, trace estrategias para mejorar las condiciones de
73
vida de las personas no solo del barrio de invasión Francisco Javier, sino también
de todos los barrios de invasión que se encuentran en el departamento.
Aumentar la capacitación a través del SENA, para crear en estas zonas, mano de
obra capacitada en algún oficio, generar empleo remunerado en estas zonas, así
como llevar a ellas pavimentación, agua, luz y gas y acceso a subsidios para
construcción de vivienda, es lo mínimo que el gobierno puede hacer para mejorar
las calidad de vida de los habitantes de las invasiones, con el fin de evitar que
precisamente estos sectores (que son los más necesitados del municipio) sean
propensos a ser foco de la delincuencia común que azota a todos las zonas
urbanas del país.
Un plan de acción integral que incluya estos sectores deprimidos y hasta
“olvidados” o ignorados por el resto de la comunidad, es necesario para que con
los años esta misma comunidad de el “salto social” y sean quienes vivan en uno o
más estratos hacia arriba en la población.
Debido a que son estos sectores los que proveen la mano de obra para trabajos
poco calificados y muy difíciles de realizar, son base importante para los demás
sectores de la sociedad. Es de estos lugares de donde surge el albañil, el
vendedor ambulante, quien transporta materiales, quienes son conductores de
taxis y vehículos, quienes son técnicos en varios oficios entre otros. Si por alguna
razón estas zonas no existieran, estos trabajos tendrían que ser desarrollados por
alguien más.
Los sectores deprimidos del departamento, son un sector muy importante de la
sociedad porque es en estos sectores donde se encuentra la mano obrera y
trabajadora que sustenta el progreso y la sostenibilidad de la población.
74
CONCLUSIONES.
Para el desarrollo de la presente monografía, se desarrollaron recorridos en la
población del barrio Francisco Javier del municipio de Valledupar, para constatar
las condiciones sociales y económicas que envuelven el desarrollo de su
cotidianidad en el barrio.
Esto aporto claras evidencias de lo más palpable desde el punto de vista gráfico,
que es la carencia completa de lujos y de lo más básico para la subsistencia de los
habitantes del sector. Es un sector marginal, que todavía se encuentra en la
primera etapa de conformación, al gozar apenas desde hace unos pocos meses
de reconocimiento y de servicios públicos (agua. Luz y gas) para el desarrollo de
sus actividades.
Los problemas sociales en los que se desenvuelven, varían entre la desnutrición,
el analfabetismo, la delincuencia, la drogadicción, el alcoholismo, la violencia,
entre otros. Esto consecuentemente con la falta de oportunidades para encontrar
75
un trabajo que represente una remuneración digna transforma este entorno, este
barrio de invasión, en un polvorín para el desarrollo de delincuencia. Es en estas
circunstancias donde el gobierno departamental puede llegar a generar empleo
entre estas personas para mejorar tanto sus condiciones de vida como la
expectativa de un futuro mejor.
Otro factor importante a tener en cuenta es que esta personas, han terminado en
estos lugares de invasión por dos motivos distintos: o bien, son parte de una
comunidad desplazada que no tuvo más recurso que trasladarse a un lugar
deprimido dado que tuvieron que huirle a la violencia, o el otro motivo es que son
los llamados invasores profesionales, que deambulan por las ciudades en busca
de terrenos que invadir, para que en el caso de asegurar la posesión de este,
poder venderlo mas adelante y mudarse de ahí para invadir posteriormente otro
terreno distinto. Los invasores profesionales, distan de ser personas que por
necesidad tienen que vivir en un lugar u otro, son personas que adrede realizan la
usurpación del bien en busca de un beneficio económico.
Aunque la invasión Francisco Javier, cuenta con pavimentación en su vía frontal,
que es la ruta de acceso posterior al barrio La Nevada, no cuenta con
pavimentación interna de las calles de esta, lo que genera focos de infecciones y
de mosquitos que agravan la salud de las personas presentes en la invasión. No
cuentan con una manera adecuada de deshacerse de sus desechos, dado que las
aguas negras aun no han sido estandarizadas en estas zonas, por lo cual al
conjugar esto, con el poco o nulo acceso a servicios de salud de los habitantes de
este barrio, nos da como resultado multitud de problemas a enfrentar en su diario
vivir.
En cuanto a la educación, el acceso a esta se encuentra restringido por dos
factores. El colegio más cercano que tienen es el de La Nevada. Enviar a los niños
a pie a este colegio es peligroso por las condiciones propias del barrio de invasión,
76
y en un barrio como este donde a veces no se tiene suficiente dinero para la
alimentación del núcleo familiar, es pedir mucho contratar una moto o un taxi para
que los transporte todos los días al colegio.
Es por esto que el acceso a la educación es reducido. Otro factor importante y que
influye en la educación es la ausencia de comedores estudiantiles que garanticen
que al menos los estudiantes desayunen y almuercen de la manera más adecuada
que les permita el desarrollo de todas sus habilidades motrices e intelectuales
para poder ser un miembro productivo a futuro de la sociedad.
El gobierno debe, incentivar la creación de un mega colegio como los que ha
desarrollado en muchos sectores del municipio de Valledupar, para que no
solamente la urbanización Francisco Javier, sino también los sectores aledaños,
se beneficien de la educación pública para mejorar el acceso tanto a la educación
superior de estos niños que viven por azar de la vida en este barrio de Invasión,
como a programas técnicos del SENA. La educación continuada, evita que luego
de graduarse de bachillerato, estos estudiantes puedan acceder a cursos técnicos,
tecnológicos o profesionales, para poder ser miembros activos de la sociedad y
ayudar a construirla diariamente. De ahí la importancia de la educación para estas
personas.
En cuanto al desenvolvimiento de los miembros de la invasión Francisco Javier,
como miembros activos de la sociedad, se requiere que la sociedad misma abra
las puertas a quienes en viven en sectores marginales, para poder ayudar a la
misma sociedad a acabar con la delincuencia y todos los problemas sociales que
se desarrollan cuando una población determinada no tiene los medios suficientes
para su subsistencia.
En cuanto al acceso a los servicios básicos, el hecho de haber alcanzado el
estatus de barrio, y el reconocimiento del alcalde de esta población, ha dejado de
77
lado el temor a ser desalojados del sector, y las garantías de las empresas
prestadoras de servicios públicos, a mejorar la prestación del servicio para el
sector. Esto les da las garantías de mejoramiento de las redes eléctricas, que
habían sido hechas de manera artesanal, lo mismo que el acceso al agua y al gas,
pero más importante aún, el acceso al servicio de aguas negras, que evita que los
desechos sean eliminados de manera antihigiénica para la misma comunidad.
Si observamos el factor económico, toda la población se encuentra rodeada de
extrema pobreza, no tienen más oportunidades de desarrollo dado que por alguna
razón terminaron viviendo en sectores marginados del municipio. A pesar de que
la pobreza extrema en el municipio de Valledupar es relativamente baja, si se
realiza un muestreo con la pobreza extrema que se observa en el Barrio Francisco
Javier, se tiene que esta se encuentra por encima de los niveles departamentales,
e incluso de los niveles del estado colombiano.
El factor violencia es importante para definir gran parte del desplazamiento que
acontece en el municipio de Valledupar, sin embargo, la encuesta muestra que
existen otros factores a considerar para poder explicar el hecho de que existan
invasiones como las del barrio Francisco Javier y las otras 10 invasiones que se
encuentran identificadas por la alcaldía. Entre estos factores tenemos: la falta de
oportunidad en sus lugares de origen, la violencia intrafamiliar, embarazo o vivir
con su pareja por que la familia se opone, entre otros factores.
Un problema importante, que ha salido a relucir en la realización de este trabajo,
es la observación de las familias extensas, es decir, familias compuestas por más
de 2 hijos. Es normal observar en estos entornos, familias constituidas por 5 y
hasta 8 hijos, todos de un mismo núcleo familiar, lo que indudablemente agrava el
problema de la pobreza, dado que así encontramos muchas más bocas que
alimentar con los escasos recursos que llegan al hogar.
78
Por tal razón, es importante, no solo para la invasión, sino para la comunidad en
general, realizar campañas de control de natalidad. Regalando preservativos,
realizando charlas, o actos para toma de concientización. La universidad es
importante pues es quien está cercano al conocimiento, para poder entablar estas
charlas y evitar así, que la población de estos barrios marginales, crezca
exponencialmente y estos hijos entran a formar parte de una masa de habitantes
con pocas posibilidades de conseguir un empleo remunerado y en cambio si
muchas posibilidades de engrosar la cantidad de personas cometiendo delitos
porque sencillamente no tienen otra oportunidad para poder conseguir lo
necesario para su subsistencia.
RECOMENDACIONES.
El desarrollo social en los barrios más vulnerables debe ser un eje esencial para
las relaciones internas del municipio. Esto debido a que son estos sectores,
aquellos en donde se pueden iniciar los focos de violencia que terminan afectando
al resto de la ciudadanía en general. Propender por el cuidado de los sectores
mas vulnerables de nuestro municipio, es a su vez, cuidar que a futuro, los niños
que viven en estos sectores, porque no tienen otro lugar para donde irse, son los
que tienen más alta probabilidad de convertirse en delincuentes, solamente para
poder garantizar su subsistencia.
Se propone, crear desde la Universidad Popular del Cesar, eventos, campañas, de
ayuda a esta comunidad y a cualquiera de las otras 10 invasiones que tenemos en
el municipio que tienen los mismos problemas que presenta esta invasión.
Esto, con el fin de acercar la comunidad en general a estos barrios, para paliar o al
menos tratar de mejorar, sus condiciones de vida. Enfermería podría encabezar
campañas de vacunación, de salud, se podrían hacer colectas entre la comunidad
79
académica, para obsequiar mercados, la facultad de arte y folclor podría organizar
jornadas lúdicas para los niños, y nosotros desde sociología, podemos prestar
nuestro papel de sociólogos para concientizar a la población de la importancia de
los estudios y del desarrollo para superar la pobreza y salir adelante.
La universidad desde la academia puede propender porque el gobierno local
pueda mejorar las condiciones de vida de este barrio, pavimentando las calles,
instalando parques, completando el desarrollo del alcantarillado, llevando a este
barrio C. A. I., móvil, para el cuidado y control de la zona, entre otros.
Cada individuo, como parte de la sociedad que tenga la posibilidad de crear
empleo, y pueda dar empleo a alguna persona de zonas marginales de la ciudad,
debe hacerlo con el objetivo de que el salto social llegue a los sectores mas
deprimidos de la población y puedan así obtener los recursos necesarios y
suficientes para que la próxima generación que nazca en este barrio, cuente con
mejores oportunidades que las que han tenido hasta ahora sus padres.
Un problema importantísimo del que la universidad puede hacer parte de la
solución también, así como el ministerio de salud, es el relacionado con la
superpoblación que se desarrolla en los barrios de invasión. Es muy normal
encontrar familias con muchos hijos, y esto agrava la situación de ellos, debido a
que se requiere mucho más dinero para poder alimentar a más personas cuando
el núcleo familiar es grande.
Por tal razón, se recomendaría la creación de una alianza entre el ministerio de
salud, quien podría proveer preservativos o todas las herramientas disponibles
para el control de la natalidad (inyecciones, norplant, dispositivos intrauterinos,
entre otros), para que la comunidad tenga la posibilidad de realizar un control de
natalidad efectivo, que evite que un núcleo familiar conste de los padres y 6 o
80
hijos, situación que no es para nada anormal en los sectores marginales del
municipio.
Nuestra carrera desde la perspectiva sociológica, debe propender por el desarrollo
de la sociedad. Por ende, buscar activamente colaborar con el estado (en la
medida de lo posible) para mejorar dichas condiciones de vida y tener un impacto
positivo para cambiar las posibilidades de que la juventud y la niñez de estos
sectores deprimidos crezcan no para ser los delincuentes del mañana, sino para
ser miembros de bien que tengan un impacto positivo en la sociedad.
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85
ANEXO.
PREGUNTAS DE LA ENCUESTA DESARROLLADA.
¿Qué razón tuvo para desplazarse de su lugar de origen al barrio Francisco
Javier?
¿Desea regresar a su lugar de origen?
¿Cuál es su nivel de Escolaridad?
¿Cuenta con los servicios Básicos?
¿Ingiere las comidas?
¿Ha sido Víctima de Violencia? ¿De qué tipo?
¿Cuáles son los Ingresos del núcleo familiar?
86
GRAFICAS.
Grafica 1. Incremento de la media de desplazamiento en Colombia durante el
periodo comprendido entre los años 2003 – 201229.
1. ¿Qué razón tuvo para desplazarse de su lugar de origen al barrio Francisco Javier?
29 Consulta realizada a la página de internet del D. A. N. E.
87
Grafico 2. Causas del desplazamiento de las personas a la invasión Francisco Javier.
2. ¿Desea regresar a su lugar de Origen?
Grafico 3. ¿Desea regresar a su lugar de origen?
3. ¿Cuál es su nivel de escolaridad?
88
Grafico 4. Nivel de Escolaridad.
4. ¿Cuenta con los servicios básicos?
Grafico 5. Datos tomados de la tabla 3.
5. ¿Ingiere las comidas?
89
Grafico 6. Cantidad de comidas ingeridas al día.
6. ¿Han sido víctimas de violencia?
Grafico. 7 ¿Ha sido víctima de violencia? ¿De qué grupo?
7. Ingresos Familiares.
90
GRAFICO 8. Ingresos Familiares.
8. Personas a Cargo.
Grafico 9. Cantidad de personas a cargo por el núcleo familiar.
91
TABLAS.
Municipio No Personas
Buenaventura 5495
Medellín 2134
El tarra 1250
Tumaco 91
Segobia 64
Soacha 55
Valledupar 1213
Total 10308
Tabla 1. Municipios que muestran desplazamiento masivo en el año 2013.
92
Tabla 2 Estadísticas de desplazamiento forzado mostrado por los principales departamentos en el
sector norte de Colombia.
Tabla 3. Condiciones de las casas Invasión Francisco Javier.
93
94
No de Habitantes por hogar
Tamaño de la casa (mts2)
Tipo de Estructura o
material
Servicios públicos
12 12 Zinc / Madera Agua / gas
10 10 Zinc / Madera Agua / Gas
9 12 Madera / Cartón Agua
5 4 Cemento Agua / Luz / Gas
8 9 Zinc / fique /
bahareque
Agua / Gas
4 8 Madera / cartón Agua
2 8 Zinc / madera Agua / Luz
14 20 Zinc / madera Agua / Luz
5 14 Cemento Agua / Luz
8 10 Cemento Agua / Luz
IMÁGENES.
Imagen 1. Casa típica del sector de invasión Francisco Javier.
Imagen 2. Uno de los pocos cambuches que aún existen en la invasión francisco Javier.
95
Imagen 3. Condiciones del lugar en tiempos de lluvia.
Imagen 4. Casa de Zinc en el barrio Francisco Javier.
96
Imagen 4. Protestas por falta de servicio de Agua y luz en el Barrio Francisco Javier30.
Imagen 5. Algunos sectores todavía muestran evidencia de robo del fluido eléctrico al barrio La
Nevada.
30 Tomado de El Pilon. http://elpilon.com.co/inicio/siete-dias-sin-el-servicio-falta-de-energia-origino-protesta-en-barrio-francisco-javier/
97