capÍtulo iv: fase petrolera
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CAPÍTULO IV:
FASE PETROLERA
En este capítulo se realiza la descripción histórico-espacial de la ocupación del
territorio y la manera cómo la dinámica petrolera comenzó a materializarse en el estado
Monagas. Desde 1928 comienza esta segunda fase: la Petrolera, en la cual la dinámica
petrolera se convierte en una de las principales actividades económicas y se extiende
hasta los momentos actuales.
La dinámica petrolera, tal como ha sido conceptualizada en el Capítulo I, es un
proceso vinculado directamente con la inversión de capital en un área geográfica,
generando efectos en la configuración pre-existente del territorio. Antes de describirlos,
es necesario especificar su historia en el estado Monagas; para la consecución de este
propósito es empleada la misma periodización presentada para el caso Venezuela.
Esta descripción se efectúa hasta la época actual, momento en el que la Dinámica
Petrolera ha sido reactivada en la entidad mediante la Apertura Petrolera. Este hecho
genera diversas interrogantes vinculadas con las tendencias de ocupación y uso del
territorio y por ende, con la configuración territorial. Se busca caracterizar la
configuración del territorio con énfasis desde 1975.
1. PRIMERA ETAPA (1920-1976): hasta la nacionalización
Aún cuando en 1866 se otorga una concesión para explotar petróleo en el estado
de Nueva Andalucía - hoy estados Monagas y Sucre - y en 1918 son efectuadas las
primeras exploraciones en la entidad, es sólo en 1924 cuando comienza la explotación
con el campo Quiriquire (pozo Moneb No 1) y cuatro años después, la explotación del
crudo se realiza con carácter comercial en la entidad monaguense.
Desde 1928, cuando el pozo Moneb No. 1 es perforado con éxito, hoy conocido
como Quiriquire No 1; la dinámica petrolera comienza a generar efectos en la
configuración del territorio de la entidad con la aparición de los campos petroleros,
instalación de campamentos, y flujos migratorios provenientes del interior del estado y
del centro del país. Surgen también escuelas, campos deportivos, comisariatos y
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hospitales. Son instalados servicios y se emprende la construcción y ampliación de la
infraestructura vial. Comienza la transformación de los campamentos en “ciudades
petroleras”, debido a que aumenta el número de habitantes. Así el capital petrolero, con
la incorporación de nuevos objetos y nuevas acciones, inicia se materializa en el
espacio preexistente del estado Monagas.
Al respecto, González (1985: 471) diferencia, según su origen, a los centros
poblados del estado Monagas:
“Si uno se asoma a pueblos petroleros como Jusepín,
Quiriquire, o Caripito, no puede menos que descubrir su origen
y verlo visible en su estructura diferente, en contraste con los
pueblos de origen misional como San Antonio, San Félix,
Aguasay o Caicara. La incorporación religiosa de esos pueblos
nuevos por parte de la Iglesia Católica, se hizo años más tarde
de su nacimiento urbano”.
En 1930 es construido un oleoducto desde Quiriquire hasta Caripito, durante
muchos años el más importante del país; al año siguiente, se inaugura la Refinería de
Caripito; se explotan 40 pozos. En 1936, el campo petrolero de Quiriquire es el sexto
mayor productor de Venezuela y el tercero de la empresa Creole Petroleum Corporation.
El capital extranjero, en la búsqueda de expansión y aminorar los costos de
producción y distribución, acarreados por el transporte del crudo y de la mano de obra,
construye en 1931 en Caripito una refinería, ubicada en las cercanías del río San Juan, la
cual permite el acceso de buques utilizados en el traslado de crudos y refinados. Está en
funcionamiento hasta 1975; a partir de este año, opera como una estación de
calentamiento de crudos exportados por el terminal de Caripito.
El cierre de la refinería, según Arzolay y otros (1983), conduce al descenso de las
actividades petroleras en el norte del estado, el cual se manifiesta en una serie de
cambios negativos para muchos centros poblados, especialmente, para Caripito. Esta
acción obedece a criterios de reorganización y cambios en los patrones de refinación, se
orienta hacia las refinerías de Amuay, Cardón, El Palito y Puerto La Cruz.
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También en 1931, el estado Monagas se convierte en la 2da entidad venezolana
productora de petróleo después del estado Zulia, superando a Falcón, que empieza a
producir en 1922 y tiene un rápido desarrollo para producir un total de 413.000 m3 en
1925. Entre tanto el estado Monagas tarda siete años en alcanzar 170.000 m3, aunque en
1931 triplica dicha cifra.
El campo Orocual es descubierto en 1933 y dos años después, el campo
Temblador. En 1938, ya está en producción comercial el pozo Jusepín No 1 (3.820
barriles diarios). Ya para este último año en el estado se explotan 241 pozos petroleros.
Para 1939, Monagas produce el 15% del total nacional. En 1940 es construido el
oleoducto La Toscana-Caripito y se inicia la construcción de la carretera Jusepín-El
Zamuro, hasta encontrarse con la de Quiriquire. Este mismo año, se construye un puente
sobre el río Guarapiche. En 1942 el oleoducto entre Santa Bárbara de Maturín y Puerto
La Cruz y, su carretera paralela, intercomunica a Anzoátegui con Monagas. También es
construida la vialidad básica para conectar a los campos petroleros con Maturín. Éstos
son los elementos artificiales de uso social dispuestos sobre el territorio. En 1950, la
entidad es la tercera productora de petróleo, después de los estados Zulia y Anzoátegui.
Entre 1930 y 1950, la consolidación de Caripito, Punta de Mata, Quiriquire y, en
menor grado, Caicara, Aragua y Caripe, su conectividad urbana y económica con
Maturín y el trazado de la infraestructura vial, configuran una dinámica urbana
centralizada y radial desde dichos centros hacia Maturín. Esta dinámica es reforzada
después de la década del sesenta, con la consolidación de las actividades agropecuarias y
forestales en el norte y sur del estado, una vez que disminuye el dinamismo de las
inversiones y proyectos petroleros. De allí que nuevas formas de uso del territorio
aparecen con la mecanización de las actividades agrícolas y forestales, en sectores
tradicionalmente ganaderos (MARNR, 1986).
En esta etapa se intensifica la instalación de los campamentos, cuyos trabajadores
se encargan de los procesos de exploración y explotación de pozos petroleros (entre
1941 y 1957 comienzan sus operaciones 20 campos petroleros). Ya a finales de la
década del cuarenta existen 5 oleoductos: Quiriquire-San Juan (19,8 km), Jusepín-Puerto
La Cruz (179,2 km), Jusepín-San Juan (74 km), Temblador-Boca de Uracoa (56,4 km) y
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Santa Bárbara-Puerto La Cruz (153 km). Para 1976 existen, entre los más importantes, 6
oleoductos en el estado (Cuadro 7).
CUADRO 7: OLEODUCTOS DEL ESTADO MONAGAS. 1976
DE A COMPAÑÍA LONG. KM Temblador Caripito Lagoven 150 Quiriquire Caripito Lagoven 17 Morichal Puerto Ordaz Lagoven 74 Orocual La Toscana C.V.P 5 Travieso Jusepín C.V.P 26 Jusepín Caripito C.V.P 74
Fuente: Corvo, 1979.
Los tres terminales petroleros más importantes, donde confluyen los oleoductos
del estado Monagas, (instalados por las compañías transnacionales Mene Grande, Texas,
Sinclair, Phillips y Pantepec), están localizados en:
• Puerto La Cruz (estado Anzoátegui): Es el mayor receptor de petróleo
proveniente de Monagas (200 km).
• Puerto Caripito: Localizado en la margen derecha del río San Juan, es una
de las vías fluviales más importantes de Venezuela. Fue Construido por la
Standard Oil Company. Caripito que sólo tenía una calle en 1924 y
albergaba a menos de 500 habitantes, en 1949 su población asciende a
más de 18.000 habitantes (Corvo, 1979). Su preeminencia está en ser
receptor de crudo de tres de los campos petroleros más productivos del
estado, asimismo de poseer la refinería. Por esta causa, la dinámica
petrolera lo convierte en uno de los centros con mayor población en el
estado. Su uso sobre el territorio cambia, de exportar rubros agrícolas
pasa, en otro momento histórico, a distribuir petróleo. Los crudos
proceden de Quiriquire, Temblador, El Furrial, Pilón, Jobo y Uracoa
(estado Monagas), y Pedernales y Tucupita (estado Delta Amacuro). El
terminal cuenta con un patio de tanques para almacenar 1 millón 240 mil
barriles de crudo.
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• Uracoa: Tiene inferior significación cuantitativa, pero mucha importancia
geográfica por permitir la salida de la producción de los campos del sur
de Monagas: Temblador, Morichal, Jobo, Uracoa, Pilón e Isleña. En 1985
cancela sus operaciones.
Según Corvo (1979), cuando la Standard Oil Company emprende sus
operaciones en el estado Monagas, construye campamentos para la residencia de sus
trabajadores. Surge el primer campo para sus obreros con el nombre de Campamento
“A”, hoy se conoce con el nombre de Pueblo Nuevo, instalado en las inmediaciones de
Quiriquire. Luego nace el Campamento “B”, conocido en la actualidad como El Quince.
Los campamentos residenciales de las compañías petroleras establecen una
diferenciación social entre el personal calificado, residenciado en los llamados campos
del “Staff”, y los obreros residenciados en los “Campos Obreros”. No obstante, hay que
agregar a éstos los llamados “Campos a Juro”, que surgen anárquicamente como
consecuencia de la inmigración de las personas atraídas por la actividad petrolera pero
que, aunque no incorporadas a las compañías, viven indirectamente de éstas (Arzolay,
1983).
Así, se origina un proceso que se produce a nivel nacional: el abandono del
sector agrícola. El campesino emigra hacia los centros donde se concentra la explotación
petrolera (campos), en la búsqueda de mejor calidad de vida, básicamente salarios y
servicios; originando el incremento de la población urbana. En 1936, el 71% de la
población del estado Monagas es rural, en 1950 comienza a disminuir hasta el 52% y en
1990, alcanza la cifra del 25%.
Según Temístocles Rojas (1981: 52):
“El fenómeno social más destacado en este período es el Campo
Petrolero, ya que establece un nuevo esquema socio-espacial,
donde se enmarca un área con los diferentes servicios para
gerentes y profesionales y otras para obreros y técnicos.
Quiriquire muestra el campo de profesionales y técnicos
separados por la vía principal del campo obrero, donde las
viviendas son pequeñas y muestran diferentes niveles de
mantenimiento. Punta de Mata muestra el campo Rojo
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(profesionales y gerentes) separado por la vía principal del
campo obrero; en ambos casos los niveles de mantenimiento son
diferentes y el Campo Rojo muestra áreas verdes internas, no así
el Campo Obrero”.
Luego de una recesión económica, producto de la 2da Guerra Mundial, a partir de
1944, comienza el mayor auge de la dinámica petrolera, tanto en materia de producción
como en crecimiento poblacional, por cuanto son reactivadas las inversiones extranjeras
en la entidad y, con ello se incrementa la cantidad de pozos petroleros explotados (entre
1940 y 1943 están en explotación 206 pozos y entre 1944 y 1947 esta cifra asciende a
669 pozos).
Aumentan las inmigraciones, favorecidas por las mejores condiciones de la
infraestructura vial, que permite la conectividad de los centros poblados con Maturín y
el resto del país. Tal como acontece en el resto del país, se pasa progresivamente de una
estructura espacial que funciona con base en la actividad agrícola a otra petrolera: una
primera manifestación es el aumento de la población asentada en las áreas petroleras.
Según Ramírez, la actividad petrolera incide en el crecimiento urbano de la
capital monaguense (1992: 134):
“Con la aparición de las compañías exploradoras y
explotadoras de los hidrocarburos, cambia la situación
sanitario-asistencial y cultural; se abren las picas o carreteras y
se asfaltan, venciendo el aislamiento y la modorra. Aparecen los
primeros servicios asistenciales con los hospitales de campaña y
las pequeñas clínicas mejor dotadas, también se agrupan los
primeros campamentos que incubarían nuevas poblaciones, lo
que incidió en el crecimiento de Maturín, pues aquéllos darían
origen a otros centros poblados como Miraflores, el nuevo
Caripito, Pueblo Nuevo, Jusepín, Punta de Mata, Temblador,
Mata Negra, Mata Venado y otros”.
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En esta etapa, desde 1936 el campo petrolero con mayor producción es
Quiriquire, seguido desde 1941 por Jusepín y Temblador. A partir de 1950, Santa
Bárbara y Mulata aparecen entre los campos petroleros más importantes del estado.
Monagas comienza a consolidarse como entidad petrolera.
Sobre la actividad petrolera, el escritor monagüense Julián Padrón en la novela
“Clamor Campesino” (1945), indica que en la región de Caripe las compañías petroleras
comienzan la explotación de las minas, transformando los campos de agricultura y cría
en campamentos petroleros. Una tierra donde antes se extendían selvas impenetrables y
sabanas que elevaban al cielo el oasis de sus palmeras, ahora está sembrada de altas
torres de hierro y en medio de los bosques de madera comunicados por carreteras y por
la selva y la sabana automóviles, camiones y tractores en lugar del ganado antiguo.
En 1950, la entidad tiene 479 km de carreteras: desde Maturín a Cumaná con
ramal hacia Caripe; Maturín-Barrancas con ramales a Uracoa y Tabasca; Maturín-
Caripito-Los Morros; y Maturín-Jusepín-Puerto La Cruz.
En 1952 se inicia un decrecimiento de la dinámica petrolera, son cerrados
algunos campos petroleros debido a problemas internacionales. La más alta producción
la tiene el municipio Punceres (campo Quiriquire) con el 57,2% de la producción total
del estado, los otros municipios con mayor producción son: Santa Bárbara y San Simón
con 20,7% y 15% respectivamente. En el lapso entre 1952-1964 disminuye a 3,78% del
total nacional.
Durante el decenio 1961-1971, disminuye la dinámica petrolera en la entidad,
producto de la paralización de las concesiones para la exploración y explotación del
crudo (sólo son perforados 229 pozos), aunado al descenso de la demanda del mercado
europeo. Ésta situación se refleja, en cierta medida, en la dinámica poblacional, por
cuanto en 1961 la población es de 246.217 habitantes y en 1971 asciende levemente a
298.239 habitantes. La mano de obra cesante emigra a otros centros poblados,
principalmente, Maturín, San Félix y Caracas.
A partir de 1971, se inicia el proceso de exploración en la Faja Petrolífera del
Orinoco. La FAPO, está ubicada en la parte sur de la Cuenca Oriental de Venezuela, al
norte del río Orinoco, extendiéndose desde el Delta del río Orinoco, cerca de Tucupita
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(estado Delta Amacuro), hasta el alto de El Baúl. Tiene un área de 700 kms de longitud,
por 50 a 100 kms de ancho.
Con la exploración de la FAPO, se reactiva la expectativa de los habitantes de la
entidad, al pretender un mejor empleo. Aunque la difusión de información sobre los
recursos energéticos de la Faja es relativamente reciente, las compañías transnacionales
conocen sobre sus potencialidades, tal como lo indican los experimentos efectuados en
los campos Jobo, Pilón, Morichal, Temblador, Los Caritos y Uracoa. No obstante, estas
empresas concentran sus actividades en el norte del estado, donde predominan los
crudos livianos con menores costos de producción.
También, a partir de 1971, campos petroleros como Mulata, Mata Grande,
Manresa y Travieso cierran sus instalaciones. En 1974 se registra el mayor volumen de
producción de la historia petrolera del estado con 73.674.440 barriles, que significó el
6,78% del total nacional. Sin embargo, a partir de 1975 surge la tendencia hacia el
descenso de la producción nacional.
Los campos petroleros, en 1970, se localizan en dos núcleos claramente
diferenciados. El primero situado al norte, que se desarrolla longitudinalmente en
dirección oeste-este desde el campo Quiamare hasta el campo Quiriquire, teniendo como
centro a Maturín. El segundo núcleo está localizado al sur, justamente en el borde de la
Faja Petrolífera del Orinoco y se concentra en el centro poblado de Temblador (Negrón,
1983).
En síntesis en esta primera etapa, el capital petrolero se materializa en la
configuración del territorio, con la ejecución de actividades vinculadas con la actividad
petrolera: instalación de campamentos y exploración, explotación y transporte del
hidrocarburo, especialmente, en el norte del estado. Desde 1928 hasta 1975 son
perforados 2.161 pozos de petróleo en los principales campos del estado Monagas.
Son incorporados nuevos campos productores, se intensifica la instalación de
infraestructura: oleoductos, gasoductos, refinerías, terminales de embarque, así como la
construcción de carreteras y puentes que permiten el traslado del petróleo y el flujo de
personas, bienes y servicios (básicos y especializados), especialmente, la conectividad
entre los campos petroleros y Maturín. Ésto se manifiesta en el aumento de la
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producción petrolera y en la consolidación de Monagas como una importante entidad
petrolera.
En el siglo XX, la integración territorial y comercial es acelerada con el inicio en
la entidad de la actividad petrolera (1928) y la incorporación de los Llanos a través de
una red vial terrestre, que conecta a los centros productores petroleros, permitiendo la
circulación de un mayor flujo de población, bienes y servicios. Luego, como efecto de
esta actividad, surgen pequeños centros poblados debido al estímulo de la instalación de
campos petroleros y por las actividades de exploración, explotación, producción,
transporte, refinación y distribución del hidrocarburo.
Aparecen sobre el territorio nuevos objetos como efecto de la dinámica petrolera:
carreteras, puertos, aeropuertos, centros poblados, campos petroleros, gasoductos,
oleoductos y refinerías. Las áreas más importantes son las petroleras. Aparecen nuevos
usos de la tierra, incrementándose el urbano, cambia la red de la jerarquía de centros
poblados y la dinámica poblacional en el estado Monagas, ya que las más importantes
son las ciudades petroleras y no las de producción agrícola.
El uso del territorio experimenta cambios importantes en las poblaciones de
Maturín, Caripito, Quiriquire, Jusepín, Punta de Mata y El Tejero, al aumentar el
número de habitantes y por la instalación de nuevos objetos. También se refuerzan otros
centros tradicionalmente agropecuarios que experimentan crecimientos acelerados. Ésto
acentúa la tendencia de concentración de población al centro-norte del estado,
principalmente, en la capital del estado: Maturín.
La actividad petrolera tiene relación directa con los centros poblados, debido a su
efecto multiplicador, surgen una serie de actividades conexas o no a ésta, a los cuales
provocan gran dinamismo en los centros poblados, generando empleos y crecimiento de
la población (García y Medina, 1996).
Así, la explotación petrolera constituye un impulso para la formación e
implantación de nuevos núcleos poblaciones, donde ya se había dado el proceso de
creación de condiciones para mejorar la calidad de vida del estado Monagas y de las
regiones costeras de Carúpano, Río Caribe, Cariaco y Güiria (Lezama, 1987). En esta
etapa, la dinámica petrolera contribuye y mucho, en trasformar a Monagas de una
entidad rural a una urbana.
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La dinámica petrolera, en sus inicios, genera la transformación del espacio
preexistente con la creación de nuevos centros poblados (variable de la configuración
del territorio); sin embargo, a pesar del descenso que experimenta la producción en la
década del cincuenta, la dinámica territorial es reforzada y estimulada por la distribución
de la renta petrolera (gasto público). Así comienza el fortalecimiento de Maturín como
capital de estado y centro administrativo y de servicios básicos y especializados.
2. SEGUNDA ETAPA (1976-1989): de la nacionalización a la apertura
petrolera
Esta etapa tiene como característica esencial la reactivación de la dinámica
petrolera en el estado, tras el proceso de “Nacionalización del Petróleo”, especialmente,
con el aumento de las inversiones y la población económicamente activa ocupada en esta
actividad.
Los centros portuarios adquieren preeminencia. El transporte de crudo se efectúa
por medio de oleoductos hasta los terminales de embarque en el Puerto de Caripito, y
desde allí, a través del océano Atlántico, se exporta al mercado internacional. La red de
oleoductos está orientada hacia Caripito, Punta Cuchillo (río Orinoco) y Guanta, en
Puerto La Cruz.
Entre 1975 y 1984, en la jurisdicción de Maturín, la cual según PDVSA
comprende el estado Monagas y Delta Amacuro, son perforados 977 pozos de petróleo.
Entre 1980 y 1982 la actividad petrolera experimenta un ascenso al ser perforados 566.
Un hito relevante en la historia de la dinámica petrolera en la entidad mongüense,
es el inicio de la exploración de la FAPO con el proyecto denominado “Desarrollo del
Sur de Monagas y Anzoátegui” (DSMA) en 1979. Debido a lo extensa del área, PDVSA
divide la Faja entre las cuatro empresas operadoras, correspondiéndole a LAGOVEN el
territorio sur-este del estado Monagas. Pero, a comienzos de la década del ochenta por
falta de recursos financieros, son canceladas algunas operaciones, las cuales serán
reactivadas en la década siguiente. Con este proyecto se produce la movilización de la
población hacia el sur, producto de la creación de empleo, siendo así un efecto en la
configuración territorial.
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Los centros poblados más importantes son: Temblador, que alberga en 1971 al
1,8% (5.380 habitantes) de la población total del estado, en 1990, esta cifra se eleva al
2,9% (13.449 habitantes), Barrancas, donde en 1971 reside el 1,9% de la población
(8.442 habitantes), en 1990 la cifra asciende al 2% (9.479 habitantes).
Para 1982, la zona sur del estado Monagas se incorpora a la producción petrolera
en el estado Monagas, consolidándose los municipios Libertador y Aguasay, e incluidos
dentro del programa de explotación de la Faja Petrolífera del Orinoco, siendo los
campos más importantes: Jobo, Pilón, Morichal, Oritupano, Acema y Acema Casma
(Arzolay y otros, 1983).
Una vez adelantados los proyectos especiales de Jobo y Cerro Negro, las
instalaciones previstas para el DSMA, como sísmicas y apertura de pozos, concluyen en
1982. En 1983 comienza a funcionar el gasoducto Quiriquire-Maturín. En 1985 ya son
explotados 15 pozos en la FAPO.
En 1986, se descubre una gigantesca acumulación de petróleo mediano y liviano
en el área norte del estado Monagas (mayor yacimiento del mundo descubierto en los
últimos 25 años), al perforar en Punta de Mata el pozo Musipán IX, así como Boquerón
y El Corozo. Hecho que representa un hito importante en las historia petrolera de la
entidad. Al año siguiente, se anuncia otro hallazgo con la perforación de El Carito 1-X (a
7 km de Punta de Mata), el cual produce 8 mil barriles de petróleo diarios.
Con este descubrimiento se genera una nueva dinámica en el noroeste del estado:
los centros poblados localizados en esta área comienzan su fortalecimiento como
ciudades importantes en la red de Monagas. Éstas son: Punta de Mata, El Tejero, El
Furrial y Santa Bárbara, las cuales, junto a Maturín, constituyen un eje con dinamismo
en el estado, debido al flujo de personas, bienes y servicios vinculados con la negocio
petrolero.
En 1989 los campos con mayor producción en la entidad son El Furrial, seguido
por Santa Bárbara, Oritupano, Aguasay, Quiriquire, Leona, Temblador y Jusepín
(Cuadro 8).
En 1989 es concluido el segundo oleoducto El Furrial-Jusepín. Se intensifican las
actividades en El Furrial (ubicado a 35 km de Maturín), absorbiendo a 1.030 empleados
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y una inversión de 1.500 millones de bolívares para el desarrollo de infraestructura, de
los cuales 440 son dedicados a la perforación exploratoria.
En 1988 las operaciones de las dos filiales responsables de los programas en el
estado Monagas generan desembolsos totales en el orden de los 2.269 millones de
bolívares, y para el año siguiente, el monto es de 5 mil millones de bolívares. Para 1989-
1995, Corpoven estipula alcanzar un potencial de 620 mil barriles de petróleo por día,
270 mil de los cuales provendrían del norte, representando el 44% del total estadal
(Ramírez, 1992). En 1988, Punta de Mata recibe una inversión de 1.600 millones de
bolívares para actividades de exploración y construcción.
Durante este período se inicia la explotación de petróleo en el sur del estado,
adquiriendo importancia el campo Temblador. Además, El Furrial se consolida como
uno de los campos con mayor productividad. El hallazgo de crudo en el norte, permitirá
a Monagas, consolidarse como una entidad en la década del noventa del siglo XX.
CUADRO 8: ESTADO MONAGAS: PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y BITUMEN,
POR CAMPOS. 1976-1989 (Miles de Barriles).
AÑO Oritupano Leona Quiriquire Temblador Santa
Bárbara Aguasay Jusepín El
Furrial 1976 8.049 7.196 4.222 1.280 949 2.614 270 1977 7.981 5.847 3.764 879 784 1.674 301 * 1978 7.586 5.102 2.966 740 797 1.409 196 * 1979 7.927 5.374 2.785 834 776 1.362 558 * 1980 8.109 4.972 2.591 688 781 1.277 302 * 1981 7.088 5.673 2.825 528 716 1.170 480 * 1982 5.094 5.050 2.803 575 697 698 228 * 1983 2.254 2.053 2.297 807 595 1.475 322 * 1984 2.931 4.788 2.393 382 535 1.878 343 * 1985 614 3.266 935 464 437 1.790 388 * 1986 1.555 3.386 520 502 417 1.798 282 1.174 1987 2.367 814 594 229 226 1.384 42 6.068 1988 1.516 686 578 212 212 961 4 23.303 1989 1.191 446 474 306 2.460 1.711 1 49.990
Fuente: Ministerio de Energía y Minas, 1970, 1980.
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2.1 Monto de las inversiones:
Partiendo de la hipótesis de que las inversiones y los planes de la dinámica
petrolera generan efectos en las variables de la configuración del territorio, se hace
énfasis en el monto de las inversiones desde 1976, por cuanto a partir de este año
PDVSA comienza a elaborar su propio registro, tras la nacionalización del petróleo. Los
planes de exploración y explotación en la FAPO y el área norte, adelantado por la
industria petrolera nacional en el estado Monagas, han aumentado las inversiones en
activos fijos. En 1976 son invertidos en la entidad 45 millones de bolívares, ascendiendo
a 468 millones tres años después.
Durante el período 1980-1982, el monto de las inversiones es de 3.735 millones
de bolívares. No obstante, en 1983 comienza a disminuir el monto de las inversiones
(914 millones de bolívares), producto de la caída internacional de los precios del
petróleo y de la demanda. Esta caída permanece hasta 1987, cuando PDVSA invierte en
el estado 2.000 millones de bolívares, para duplicar esta cifra al año siguiente con 4.779
millones de bolívares y registrar la mayor inversión en este período en 1990 con 18.764
millones de bolívares (Cuadro 9).
CUADRO 9: INDUSTRIA PETROLERA. NUEVAS INVERSIONES
EN ACTIVOS FIJOS. 1976-1988. (Millones de bolívares).
AÑO MONAGAS VENEZUELA 1976 45 1.391 1977 82 2.217 1978 212 4.344 1979 468 6.530 1980 1.106 9.761 1981 1.232 13.521 1982 1.397 17.036 1983 914 13.298 1984 666 11.634 1985 500 12.285 1986 661 13.484 1987 2.000 17.444 1988 4.779 28.620
TOTAL 14.062 151.565 Fuente: Ministerio de Energía y Minas, 1998.
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La mayor tasa de crecimiento de las inversiones incidirá para que el estado
Monagas incremente su participación a nivel nacional pasando del 4,9% al 21% para
1986 y 1989 respectivamente, desplazando al estado Anzoátegui, el cual ocupaba el
segundo lugar en la distribución territorial de las inversiones petroleras (Arzolay, 1990).
El aumento de las inversiones desde 1987, puede ser explicado (causalidad) por los
hallazgos de petróleo en El Furrial, uno de los más grandes en el mundo.
Según el MARNR (1986), el área agrícola se consolida con cultivos anuales
mecanizados (sorgo, maní y maíz) entre Aguasay, Santa Bárbara, Punta de Mata y
Maturín, intensificándose la producción de caña de azúcar. Al sur del estado, se han
venido desarrollando grandes extensiones de pino con fines de aprovechamiento
industrial y la producción ganadera se ha desplazado hacia el centro, así como la
actividad agrícola ha venido ocupando tierras tradicionalmente dedicadas a la ganadería.
La Corporación Venezolana de Guayana (CVG) es el organismo responsable de los
bosques de pino caribe del sur del estado; las principales plantaciones ocupan los
sectores de Chaguaramos, Uverito y Cachipo.
La población y las actividades económicas: petroleras y de servicios, se localizan
al centro-norte de la entidad, ejerciendo en algunos casos, fuertes presiones sobre las
tierras ocupadas por la agricultura. Maturín pasa a concentrar gran parte de la población
total del estado y a experimentar un alto crecimiento urbano, con funciones netamente
terciarias.
Mientras tanto, otros centros poblados, al descender la producción de petróleo,
disminuyen su crecimiento. Morales indica (1998: 53):
“En la actualidad, en el oeste del estado Monagas, Punta Gorda
que conformó un campamento con alrededor de 50 viviendas y
los servicios fundamentales, entre ellos una escuela de
religiosas, adquiere la fisonomía de “una ciudad fantasma”,
contando solamente con una vivienda habitada, que corresponde
a una finca agropecuaria. El campamento de Mata Grande
disponía de un centenar de viviendas, escuela para los
norteamericanos, talleres, pista de aterrizaje asfaltada. Clínica,
66
etc.; en el presente el área lo conforma una finca cerealera. El
campo de Oritupano, está ocupado desde mediados de los
ochenta por una institución educativa-correccional de
adolescentes con problemas de conducta”.
3. TERCERA ETAPA (1989): La Apertura Petrolera
A partir de 1989, con el inicio de la Apertura Petrolera en Venezuela, Monagas
es una de las entidades venezolanas donde se desarrolla el proceso. En 1991, PDVSA
asigna mediante Convenios Operativos (cuadro 2) la reactivación de los campos:
Uracoa-Bombal (63.878 hectáreas), en 1993 son asignados Jusepín (21.815 hectáreas),
Quiriquire (84.072 hectáreas) y Oritupano-Leona (159.918 hectáreas) y en 1997 los
campos Casma-Anaco, Onado, Boquerón y Jobo. Se prevé, igualmente, otra modalidad
de Apertura: las Asociaciones Estratégicas para producir crudos en la Faja Petrolífera
del Orinoco Cerro Negro y la exploración del área de Guarapiche.
Sin embargo, es sólo a partir de 1992, con la instalación de las empresas
operadoras en el territorio cuando comienzan a observarse algunos efectos. Siendo 1996,
el año del AUGE de la Apertura Petrolera, por cuanto el capital privado se materializa
rápidamente, en especial, con la construcción de proyectos urbanísticos y la migración
de la población, son consecuencia de la materialización del capital. Tres años después,
comienza el momento de CAÍDA, porque al descender el precio del petróleo, también
son paralizados algunos proyectos vinculados con este proceso.
A pesar del breve tiempo transcurrido desde el inicio de la Apertura Petrolera,
ante esta acción (política petrolera), se han generado efectos en las variables de la
configuración del territorio de la entidad. Sin embargo, cada una de las modalidades
genera un efecto diferente, especialmente, por la historia y localización de estos campos
y por la creación de empleo (mano de obra), debido a que la entidad ha sido un centro
de atracción de población.
En los campos negociados en la I Ronda de Campos Inactivos, la industria
petrolera invertirá en el estado 6 millardos de dólares. En la III Ronda de Campos
Inactivos se invertirán en la rehabilitación y exploración de áreas 5 millardos de dólares.
Estas inversiones comprenden desde 1996 hasta el año 2002.
67
En 1993 son asignados mediante Convenios Operativos los campos: Jusepín,
Quiriquire y Oritupano-Leona, los cuales en el lapso entre 1990 y 1998, junto a otros de
los campos petroleros importantes como El Furrial, Aguasay, Quiriquire y Santa Bárbara
han aumentado su producción. La productividad de Temblador ha disminuido desde
comienzos de la década del noventa; no obstante, esta área, junto a Barrancas, constituye
parte de los proyectos integrados entre PDVSA y compañías internacionales, para
extraer crudos en la FAPO (Cuadro 10).
CUADRO 10: ESTADO MONAGAS: PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO Y BITUMEN,
POR CAMPOS (Miles de Barriles). 1990-1998
CAMPOS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 El Furrial 54.129 76.785 81.019 92.290 112.476 129.113 129.162 141.411 165.594 Oritupano 3.551 4.490 5.307 6.062 6.349 10.272 12.093 12.116 14.254 Aguasay 2.005 1.460 1.634 552 1.006 1.245 1.245 1.589 2.317 Leona 397 241 441 546 975 1.448 1.880 2.968 2.748
Quiriquire 437 443 445 308 315 365 565 683 1.241 Temblador 507 480 306 39 - - 254 805 1.673
Santa Bárbara
6.285 4.248 5.192 15.409 23.038 30.252 42.794 53.946 81.368
Jusepín 6.549 12.831 13.254 9.826 7.700 6.270 5.345 6.601 14.182 Fuente: Ministerio de Energía y Minas, 1998.
A partir de 1989, en Maturín, el número de pozos de petróleo perforados aumenta
constantemente hasta alcanzar en 1996 la cifra de 974 (Cuadro 11). El trabajo
exploratorio es tan intenso en la entidad monagüense, que en 1997 se concentra el mayor
número de taladros de perforación petrolera en el mundo, es decir, 23 taladros en una
superficie de 1.125 km2 al norte del estado, especialmente, en los campos de El Furrial,
Mulata, Carito, Santa Bárbara, Pirital y Bosque (Díaz, 1997). Los principales oleoductos
son Travieso-Puerto La Cruz Y (152,3 km), Travieso-Puerto La Cruz II (133 km),
Temblador-Caripito (155,5 km), Jobo2-Morichal (17,5 km), Morichal-Punta Cuchillo
(72 km), Jusepín-Caripito (77,7 km) y Jusepín-Travieso (26 km).
La producción de petróleo en el estado desde el inicio del proceso de Apertura
Petrolera ha aumentado. En 1989 se produjeron 196.347 barriles de petróleo diarios. Seis
68
años después produce 859.779 barriles de petróleo diarios y en 1998 la cifra asciende a
1.248.500 barriles de petróleo diarios.
CUADRO 11: CUENCA DE MATURÍN:
POZOS DE PETRÓLEO EN PRODUCCIÓN. 1987-1998
AÑO POZOS 1989 496 1990 530 1991 702 1992 804 1993 816 1994 847 1995 890 1996 974 1997 1.049 1998 850
Fuente: Ministerio de Energía y Minas, (1998).
En comparación con la etapa precedente, a partir de 1990 las nuevas inversiones
de la industria petrolera comienzan a aumentar (Cuadro 12). Este ascenso se debe
(causalidad) al inicio de la Apertura Petrolera, en especial, a partir de 1997, año en el
que ya se habían efectuado las Rondas de Convenios Operativos.
CUADRO 12: INDUSTRIA PETROLERA. NUEVAS INVERSIONES
EN ACTIVOS FIJOS. 1990-1998 (Millones de bolívares).
AÑO MONAGAS VENEZUELA 1989 9.887 61.171 1990 21.561 118.950 1991 45.703 205.271 1992 79.414 298.038 1993 70.287 322.669 1994 77.175 575.672 1995 142.139 929.672 1996 584.503 2.321.872 1997 806.092 2.872.813 1998 834.997 2.849.648
TOTAL 2.693.319 10.555.776 Fuente: Ministerio de Energía y Minas, (1998).
69
3.1 PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS DE LA INDUSTRIA PETROLERA
Con la apertura petrolera, PDVSA formula un conjunto de planes y proyectos,
que permitirán optimizar la producción del crudo en el estado Monagas y por otro lado,
mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Entre estos instrumentos, a fines de 1993, la industria petrolera comienza a
desarrollar el proyecto “Este de Maturín”, el cual consistió en explorar y explotar el este
de la capital monagüense, generando una fuerza laboral directa de 900 trabajadores y
una indirecta de 1500 empleados. Ocupa un área de 11.500 Km2, semejante a la ocupada
por el Lago de Maracaibo (estado Zulia). Las acumulaciones de petróleo están
calculadas en 6 mil millones de barriles. Son invertidos 1.800 millones de bolívares.
En 1994 es construido el oleoducto Monagas Sur. También este mismo año, se
ejecuta el Proyecto de Recuperación Secundaria de Oriente (RESOR), el cual ocupa una
superficie de 8 hectáreas y el monto invertido es de 30 mil millones de bolívares,
aumentando así las reservas en El Furrial a mil millones de barriles de petróleo.
Ante la importancia adquirida por El Furrial, en 1995 realiza el Proyecto de
Recuperación Secundaria de El Furrial, con el cual se estima elevar las reservas de crudo
mediano en 600 millones de barriles adicionales. Con la ejecución del Proyecto de
Inyección de Gas a Alta Presión (PIGAP), localizado en el norte del estado se estima la
recuperación de 560 millones de barriles.
En 1998, PDVSA tiene 56 taladros en actividad en el Oriente, de los cuales 28
están localizados en el estado Monagas. Cada equipo emplea a 100 personas
directamente y 200 de manera indirecta. Entre estos taladros y los que se encuentran
bajo la modalidad de convenios operativos, existen alrededor de 80 taladros en la región
oriental.
También en 1998, Total-Amoco, la compañía ganadora del campo Jusepín
invierte 110 millones de dólares. En Quiriquire, Maxus invierte 100 millones de dólares
en la reactivación de este campo petrolero, en donde se explotan 8 mil barriles diarios de
crudo liviano; y Oritupano-Leona recibe una inversión por un monto de 150 millones de
dólares por la empresa Perez Companc-Norcen-Servicios Corod, para elevar su
producción a 48 mil barriles diarios.
70
El estado Monagas tiene una participación del 31% en la producción nacional y
posee el 19% de las reservas probadas de crudo en Venezuela. Se ha previsto, en el
marco de la Apertura Petrolera, que la producción en el norte del estado sea de 1.050
millones de barriles de petróleo y en el centro, 1.100 millones de barriles de petróleo,
con 9 mil kilómetros de sísmicas en 51 pozos. En este proceso, la industria estima el
requerimiento de recursos humanos de la siguiente manera (Cuadro 13):
CUADRO 13: ESTIMACIONES DEL RECURSO HUMANO A EMPLEAR EN
LA APERTURA PETROLERA, SEGÚN PDVSA. 1997 y 2007
EMPLEO 1997 2007 Propios 2.640 2.940
Contratados 4.600 5.350 TOTAL 7.240 8.290
Fuente: PDVSA, 1997.
En 1999, en el campo Santa Bárbara, se inicia la construcción de la única planta
en el mundo capaz de inyectar 1.200 millones de pies cúbicos diarios de gas a alta
presión, denominado proyecto PIGAP II, el cual tendrá una inversión de 575 millones de
dólares y genera 5 mil empleos directos en esta etapa, luego, una vez finalizado en el
año 2001, generará 30 empleos directos.
PDVSA efectuará en el año 2000 inversiones por el monto de 5 millardos de
bolívares en el estado Monagas. Entre los principales proyectos destaca el PIGAP II,
ubicado en Punta de Mata, con una inversión de 190 millones de bolívares y el aumento
en la producción de orimulsión. Asimismo se prevé la ejecución de acciones para una
intensa actividad exploratoria, optimización de la producción en las áreas tradicionales,
estimular el crecimiento de alianzas con terceros y el desarrollo de la FAPO por la vía de
asociaciones estratégicas (Caldera, 2000).
La industria petrolera ha formulado el “Plan de Inversión Social” con la finalidad
de invertir en mejoras de las condiciones de vida de la población. En 1998, la división de
Oriente de PDVSA contribuye a la construcción de vías como el tramo Caripito-
Maturín, distribuidor La Cruz, tres avenidas en Punta de Mata y el equipamiento del
sistema de aguas blancas en El Tejero. Además, la construcción de una planta de gas en
71
el Furrial, perforación de pozos exploratorios y la aplicación de un Plan Estratégico
Ambiental (Caldera, 1998).
Durante esta fase Petrolera, la población, como variable de la configuración del
territorio, tiende a concentrarse en Maturín (en 1990 alberga al 44% de la población
estadal). A diferencia de la fase precedente, los centros poblados de mayor relevancia
son aquellos en donde se materializa la actividad petrolera: Caripito, Quiriquire, Jusepín,
El Tejero, Temblador y Punta de Mata, en la cual se ha registrado un crecimiento
poblacional en los últimos tres años.
Las inversiones y los planes de la dinámica petrolera han generado efectos en el
espacio agrícola preexistente, específicamente, en la dinámica poblacional y en la red de
centros poblados.
Esto plantea una serie de interrogantes relacionadas con el patrón de ocupación y
uso del territorio, así como con la evolución demográfica futura del estado y sus
actividades económicas, objeto de la Ordenación del Territorio: ¿cómo incidirán en la
configuración territorial los planes a ejecutar por PDVSA? y ¿cuáles serán las áreas que
recibirán mayor impacto?.
3.2 Vías de comunicación: acuáticas, aéreas y terrestres
En el estado Monagas existen importantes vías de comunicación, que permiten su
conectividad con el resto del país y los mercados internacionales. Las principales son:
• Acuáticas: El puerto de Caripito, sobre el río San Juan, tiene tráfico
marítimo regular, especialmente petrolero con salida al Golfo de Paria.
Sobre el río Orinoco, los puertos fluviales de Los Barrancos y de Barrancas,
con salida a la boca o Río Grande del Orinoco.
• Aéreas: Maturín tiene un aeropuerto internacional con vuelos regulares. Hay
campos de aterrizaje para pequeñas aeronaves en Barrancas, Temblador, El
Tejero, Punta de Mata y Quiriquire.
• Terrestres: La mayor densidad de vías se encuentra al norte, donde se
interconectan los centros poblados de Caripe, San Antonio, Aragua y
Quiriquire. En el sur, el número de vías es más menor, comparado con el
72
norte, existiendo cierta convergencia de la red en Temblador. En el este y el
oeste del estado, la red vial es casi inexistente (MARNR, 1986).
La principal ruta es la No. 13, que procede de Barcelona y entra en el
estado por El Tejero, hasta Maturín. Del norte procede la troncal No. 10, del
estado Sucre, que por Caripito desciende a Maturín y luego al sur por
Chaguaramas a Los Barrancos. En El Rosario se deriva la ruta No. 6 a
Temblador y San Antonio de Tabasca. También de la No. 10 en Mata Negra
se deriva la ruta No. 15 que por Temblador desciende a Barrancas y,
atravesando el Caño Mánamo, llega a Tucupita (estado Delta Amacuro). De
Maturín parte la ruta No. 1 que, por La Toscana-Chaguaramal-Aragua de
Maturín-Guanaguana-San Antonio- Cocollar, desciende a Cumaná (estado
Sucre). De San Francisco, esta ruta No. 2 alcanza a Caripe y sigue hacia Villa
Frontado (estado Sucre). La ruta No. 7, La Toscana-Jusepín-Caicara de
Maturín, va a enlazar con la No. 1 en Guanaguana. Otras rutas, las que
enlazan los campos petroleros a los que cruzan las mesas, unen a todas las
ciudades de la entidad. (Gran Enciclopedia de Venezuela, 1996).
Hay que destacar la preeminencia de los puertos fluviales. Caripito (puerto) es
una de las principales ciudades del estado. Los centros poblados petroleros poseen
campos de aterrizaje, lo que representa un efecto en la ocupación de los sistemas de
objetos sobre el territorio comparado con la fase pre-petrolera; y las carreteras,
especialmente, las localizadas al norte, permiten la integración territorial de los campos
petroleros (área tradicional) y las ciudades.
3.3 Sistema ferroviario sur-oriental y segundo puente sobre el río
Orinoco: artificialidades con efecto en la configuración del territorio
Con el fin de mejorar la conectividad en el sur de Venezuela, son elaborados los
proyectos del sistema ferroviario sur-oriental y la construcción de un segundo puente sobre
el río Orinoco. Desde 1987, la Corporación Venezolana de Guayana (C.V.G), por medio de
su empresa filial: Ferrominera Orinoco C.A, ha realizado estudios de ingeniería básica para
la concreción del ferrocarril.
73
En 1990 es elaborado un informe por la Japan Railway Technical Service, en el
cual se establece como punto de localización del puente Punta Cuchillo; sin embargo es
planteada la posibilidad de ubicarlo en Guarampo. En 1995 se intenta reactivar el
proyecto a través de un modelo de evaluación financiera. Ambos proyectos generarán
efectos en la configuración actual del territorio en el estado Monagas. Especialmente,
por la generación de empleo, el flujo de bienes, personas y servicios y la conectividad en
el sur de la entidad. En el estado se están ejecutando proyectos que han incidido en la actual
configuración del territorio, los cuales también han generado la concentración de las
actividades en el noroeste del estado (Mapa 3). Estos proyectos comprenden la red
ferroviaria, mejoramiento del sistema eléctrico, oleoductos, ampliación de vialidad y
extracción petrolera.
La historia de la dinámica petrolera en el estado Monagas desde la década del
veinte, que ha sido expuesta, puede ser sintetizada mediante sus hitos más relevantes
(Cuadro 14):
74
CUADRO 14: CRONOLOGÍA DE LA DINÁMICA PETROLERA
DEL ESTADO MONAGAS. 1866-2000
AÑO HITOS RELEVANTES
1866 El 2 de febrero, la Asamblea Legislativa del estado de Nueva Andalucía otorga una concesión a Manuel Olavarría para explotar petróleo durante 20 años, a cambio de una regalía del 17%, colocar alumbrado de kerosén en las calles y torres en las iglesias de Cumaná y Maturín y; pagar 3.500 pesos para reparar las iglesias. Esta concesión no obtuvo resultados.
1909 Se otorga una concesión de 27 millones de hectáreas, que comprende los estados Anzoátegui, Carabobo, Lara, Mérida, Monagas, Táchira, Trujillo y Yaracuy y; parte de los estados Falcón, Sucre y Zulia.
1918 Se realizan las primeras exploraciones en el estado Monagas.
1924 Inicio de la explotación del campo Quiriquire (4to en tamaño a nivel nacional).
1930 Construcción del oleoducto Quiriquire-Caripito.
1931 Inauguración de la refinería de Caripito.
1933 Descubrimiento del campo Orocual y dos años después, el campo Temblador.
1937 Descubrimiento del campo Jusepín. Expansión de la refinería de Caripito.
1941 A partir de este año hasta 1957 son descubiertos alrededor de 20 campos petroleros.
1958 Comienza sus operaciones el oleoducto de la Creole Petroleum Corporation, situado entre Temblador y Caripito.
1971 Se realizan estudios exploratorios en la Faja Petrolífera del Orinoco, al sur del estado.
1979 Comienza el Proyecto Desarrollo Sur de los estados Anzoátegui y Monagas, sin embargo, en 1983 es detenido por falta de recursos financieros.
1975 Cierra sus instalaciones la refinería de Caripito.
1983 Comienza a funcionar el gasoducto Quiriquire-Maturín.
1986 Descubren gigantesca acumulación de crudo liviano en el norte del estado Monagas.
1991 I Ronda de los convenios operativos: son asignados los campos Uracoa-Bombal (bloque Monagas Sur).
1993 II Ronda de convenios operativos: son asignados los campos Jusepín, Quiriquire y Oritupano-Leona
1997 III Ronda de convenios operativos: son asignados los campos Onado, Acema y Casma-Anaco. También es asignado el campo Jobo a la Universidad de Oriente.