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COMPAÑÍA MINERA A NTAMINA S.A. Marzo 1998Estudio de Impacto Ambiental

TABLA DE CONTENIDO

PAGINA

KS.0020.20CAPÍTULO 1 Página i

1. INTRODUCCION ..................................................................................................1-11.1 Reseña ...............................................................................................................1-11.2 Enfoque del Proyecto ........................................................................................1-21.3 Historia de las Actividades Mineras en las Cercanías de la Mina Antamina....1-31.4 Situación Legal de las Empresas Promotoras ...................................................1-41.5 Reseña del Proyecto ..........................................................................................1-5

1.5.1 Características Principales del Proyecto...................................................1-51.5.2 Estudio de Impacto Ambiental y Estudio de Factibilidad de Ingeniería ..1-6

1.6 Requerimientos de Tierra ..................................................................................1-71.6.1 Antecedentes.............................................................................................1-71.6.2 Derechos Mineros.....................................................................................1-71.6.3 Derechos de Superficie...........................................................................1-101.6.4 Derechos de Servidumbre.......................................................................1-131.6.5 Derechos de Agua...................................................................................1-13

1.7 Alcances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) ........................................1-151.8 Metodología de Evaluación.............................................................................1-17

1.8.1 Estrategia de Estudio ..............................................................................1-17

TABLAS

Tabla 1.6.2-1 Derechos Mineros Adquiridos de Centromin.......................................1-7Tabla 1.6.2-2 Derechos Mineros adquiridos del Sr. Glicerio Mauricio Rodríguez ....1-9Tabla 1.6.2-3 Petitorios Mineros adquiridos de RTZ .................................................1-9Tabla 1.6.2-4 Resumen de Petitorios de Terceros ....................................................1-10Tabla 1.6.2-5 Resumen de Petitorios Financiados por Rio Algom Explotation of Perú1-10Tabla 1.6.3-1 Derechos de Superficie Adquiridos para la Construcción de

Instalaciones Mineras y Reubicación ................................................1-12Tabla 1.6.4-1 Resumen de Derechos de Servidumbre Existentes en el Área de la Mina

...........................................................................................................1-13


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KS.0020.20CAPÍTULO 1 Página 1-1

1. INTRODUCCION

1.1 Reseña

El presente documento muestra los resultados del Estudio de Impacto Ambiental(EIA) del Proyecto Antamina (en adelante denominado el Proyecto). El Proyectoconsta de una mina a tajo abierto y de instalaciones de procesamiento para larecuperación de cobre, zinc y molibdeno de un depósito mineral ubicado en elDepartamento de Ancash, en los Andes del Perú, a unos 473 km al noreste de Lima

por carretera. El Proyecto contempla la construcción de instalaciones portuarias cercade Huarmey, a fin de embarcar los concentrados de los distintos minerales a losclientes internacionales. La mina entrará en producción el año 2001, y tendrá una vida

operativa esperada de 20 años.

En el EIA, se presenta la información de línea de base, descripción del Proyecto, plande manejo ambiental, los efectos ambientales y socioeconómicos, medidas de controly análisis de costo - beneficio para el Proyecto Antamina. La información presentadaen el EIA refleja los últimos resultados de los estudios de factibilidad en curso, tantoambientales como de ingeniería. Es posible que hayan algunas modificaciones paraoptimizar el Proyecto a medida que vayan avanzando los estudios y se adquierainformación adicional.


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1.2 Enfoque del Proyecto

La Compañía Minera Antamina S.A. (CMA) se propone desarrollar el Proyecto a finde satisfacer la demanda mundial de cobre y zinc. El Proyecto Antamina es una parteimportante de la estrategia de crecimiento, tanto de Rio Algom Limited como deINMET Mining Corporation. El Proyecto Antamina constituye una oportunidad paraexplotar un depósito mineralizado de clase internacional, el cual cuenta con reservas

probadas suficientes para asegurar una larga vida de la mina. El Proyecto contribuiráa dinamizar las actividades económicas en una zona del Perú que tiene una actividadeconómica históricamente limitada. Los beneficios económicos directos e indirectosserán canalizados a través de un Programa de Desarrollo Comunitario, el cual ha sidodiseñado para promover la sustentabilidad en el largo plazo. Los beneficios directos

provendrán del incremento en el empleo y programas asociados orientados a elevar el nivel de capacitación de la fuerza laboral local. Los beneficios indirectos serán elresultado de las numerosas oportunidades de negocios que se crearán ante la demandade bienes y servicios.

La necesidad de un diseño de ingeniería ambientalmente apropiado para lasinstalaciones de producción y la infraestructura es el primer paso para lograr unProyecto ambientalmente responsable. Es igualmente importante que la operación detodas las instalaciones se efectúe en base a un plan que sea responsable y proactivo entérminos ambientales y socioeconómicos. CMA cuenta con una política empresarial

de alto nivel, la cual se nutre de las políticas y prácticas corporativas de sus compañíasmatrices Rio Algom Limited e INMET Mining Corporation. Ambas empresas, RioAlgom Limited e INMET Mining Corporation son compañías mineras conoperaciones a nivel mundial en el sector minero, con experiencia en el desarrollo yoperación de proyectos en América del Norte y del Sur. Su centro de operaciones eintereses incluye países que cuentan con legislación ambiental de niveles avanzadosque rige sobre la industria minera. Este cúmulo de experiencias y enfoques se vereflejado en la Política Ambiental Corporativa de CMA, sus planes de manejoambiental, y su política la cual está orientada al desarrollo sostenible de la región,aspectos que se describen detalladamente en el Capítulo 3.


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1.3 Historia de las Actividades Mineras en las Cercanías de la Mina Antamina

A principios de la segunda mitad del siglo XIX se llevaron a cabo actividades minerasen pequeña escala en zonas cercanas al depósito de Antamina. Las primerasreferencias de una temprana actividad minera en el área de Antamina (minas Taco yRosa) aparecen en ‘El Perú’, obra de Antonio Raimondi publicada en 1860. Laactividad minera fue esporádica hasta mediados del presente siglo.

La “Cerro de Pasco Corporation” obtuvo los derechos sobre diversas concesionesmineras en Antamina en 1952. El lugar fue explorado esporádicamente en lasdécadas de los cincuenta y sesenta. Durante este período, se desarrollaron más de5,000 m de labores subterráneas y adicionalmente se hicieron más de 3,000 m en

perforaciones, que fueron tanto subterráneas como en superficie.

En 1973, Minero Perú y Geomin, una empresa rumana, suscribieron un contrato deempresa de riesgo compartido a fin de realizar trabajos de exploración y desarrollo.La ejecución de este programa de trabajo condujo a la rehabilitación de más de3,200 m de labores subterráneas, el desarrollo de más de 900 m de nuevas labores, laejecución de más de 11,000 m de perforaciones diamantinas, y la excavación de3,200 m de trincheras con fines de muestreo geoquímico en la superficie.

Sin embargo, a pesar de que esta empresa a riesgo compartido realizaba sus labores

de exploración y explotación, se avanzó poco hacia el desarrollo de una operaciónminera comercial. Esto trajo como resultado que el gobierno convocara a licitación para la concesión de la propiedad a mediados de 1990.


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1.4 Situación Legal de las Empresas Promotoras

El 12 de julio de 1996, se otorgó al consorcio conformado por INMET MININGCORPORATION y RIO ALGOM LIMITED (en adelante el Consorcio) los derechos

para la explotación de la concesión minera de Antamina. Este otorgamiento fue laconclusión de un proceso de Subasta Pública Internacional administrado por elComité Especial de Promoción de la Inversión Privada (CEPRI) de CENTROMINPERU S.A.

A fin de ejecutar el Proyecto, el Consorcio procedió a constituir una subsidiaria peruana, denominada COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A. (CMA), la cual seconstituyó mediante Escritura Pública de fecha 31 de julio de 1996 registrada en los

Registros Públicos de Minería con fecha 13 de agosto de 1996, Ficha 040345.


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1.5 Reseña del Proyecto

Tras adquirir los derechos para explotar el depósito de Antamina, CMA puso enmarcha un programa de trabajo diseñado específicamente para obtener la informaciónnecesaria para realizar el estudio de factibilidad del Proyecto. El estudio defactibilidad contendrá recomendaciones técnicas para el desarrollo del Proyecto yevaluará su factibilidad económica.

Este programa de trabajo incluye 100,000 m de desarrollo y exploración para definir el cuerpo mineralizado, estudios geotécnicos y de ingeniería para la mina y toda lainfraestructura asociada (líneas de transmisión eléctrica, vías de acceso, instalaciones

portuarias), así como los estudios ambientales y socioeconómicos correspondientes.

La evaluación ambiental, el proceso de obtención de autorizaciones gubernamentalesy la adquisición de terrenos, se están llevando a cabo paralelamente a los componentesingenieriles del estudio de factibilidad.

La optimización del diseño del Proyecto, para el mejoramiento de la eficienciaoperativa y del desempeño ambiental, se dará a medida que el trabajo de ingeniería yde apoyo vaya avanzando y se cuente con información ambiental adicional

proveniente del programa de monitoreo pre operacional.

1.5.1 Características Principales del Proyecto

El Proyecto Antamina consistirá en una mina de tajo abierto de cobre y zinc, la cualcontará con planta concentradora, campamento, vías de acceso, línea de transmisión einstalaciones portuarias. La planta de molienda y las instalaciones de la concentradorase ubicarán adyacentes a la mina. El lugar de la mina se encuentra ubicado a unaaltura de 4,300 m.s.n.m., en los Andes Centrales del Perú, sobre el flanco oriental dela Cordillera Blanca, aproximadamente a unos 285 km al noreste de Lima, en laProvincia de Huari, Departamento de Ancash. Huaraz, la ciudad cercana más grande,es la capital del Departamento de Ancash y se encuentra ubicada a unos 55 km aloeste de la mina, en línea recta. El poblado de San Marcos se encuentra a unos 10 kmal oeste de la mina (ver Mapa 1.5.1-1 y Mapa 1.5.1-2).

Se construirá un nuevo puerto a unos 4 km al sur de la ciudad de Huarmey, en la costadel Pacífico (ver Mapa 1.5.1-1). La forma de acceso desde el puerto hasta la minaserá por un corredor de acceso, el cual consistirá en una combinación de los caminosexistentes y a construirse (ver Mapa 1.5.1-1). Los concentrados producidos en la minase transportarán por camión hasta el puerto por medio del corredor de acceso. ElSistema Interconectado Nacional proporcionará la energía requerida para la mina; paraello, se construirá una línea de transmisión de 220 kV a lo largo de 58 km, enlazandola mina con la subestación de Huallanca.


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El Proyecto ha sido diseñado para procesar más de 70,000 tpd de mineral y producir

aproximadamente unas 4,877 tpd (1.78 millones de toneladas al año) de concentradosde cobre/zinc durante los 20 años de vida esperada de la mina.

Los requerimientos de mano de obra para el Proyecto variarán según la etapa delcronograma de construcción y las necesidades de las operaciones de los componentesdel proyecto (Figura 1.5.1-1). Los requerimientos de mano de obra empezarán aincrementarse durante los trabajos de investigación e ingeniería de diseño. Lasactividades de construcción requerirán una gran fuerza de trabajo, cuyos niveles demano de obra alcanzarán las 4,000 personas a principios del año 2,000. Esta etapacorresponde al período de máxima actividad de construcción; el trabajo se darásimultáneamente en la mina, el puerto, las carreteras y la línea de transmisión. Las

actividades de construcción se reducirán durante los últimos meses del año 2,000. Las pruebas pre operacionales están programadas para el primer cuatrimestre del año2,001. Durante las operaciones, se requerirá aproximadamente 1,900 puestos detrabajo a tiempo completo, incluyendo empleados y personal de contratistas. Estoincluye aproximadamente 750 personas contratadas a tiempo completo paratransportar los concentrados por camión. El personal de construcción y de lasoperaciones vivirán en el campamento que se construirá cerca al emplazamientominero. Después del cierre de la mina, se requerirá una pequeña cantidad de personal

para monitorear y mantener las instalaciones.

1.5.2 Estudio de Impacto Ambiental y Estudio de Factibilidad de IngenieríaEn octubre de 1996, CMA solicitó a Klohn Crippen SVS S.A. (KC-SVS) la

preparación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Proyecto Antamina.El EIA se basa en la información ambiental existente de fuentes gubernamentales, yen información de línea de base ambiental recopilada por KC-SVS, así como en lainformación del diseño de ingeniería preparada por los consultores de CMA. Estosconsultores son: Bechtel (estudio de factibilidad de ingeniería y diseño de la plantaconcentradora), Piteau and Associates (diseño de los botaderos de desmonte), H.A.Simons (planeamiento de mina), Sandwell Inc. (diseño de instalaciones portuarias),Klohn Crippen Consultants Limited (diseño de las instalaciones de depósitos de

relave), Graña y Montero S.A. (diseño de caminos), CESEL (diseño de la línea detransmisión eléctrica) y Tecnofast (diseño de las instalaciones para el campamento).

KC-SVS es una empresa peruana constituida por Klohn Crippen Consultants Limited(KCCL), con sede en Vancouver, Canadá y SVS Ingenieros S.A. (SVS), con sede enLima, Perú. Ambas empresas son consultoras multidisciplinarias en ingeniería.KCCL se desempeña en el rubro desde hace 41 años, SVS desde hace 13 años, y laasociación se constituyó a mediados de 1996. KC-SVS se encuentra registrada en elMinisterio de Energía y Minas (MEM) como una empresa autorizada para efectuar estudios de impacto ambiental (EIAs), de acuerdo a lo establecido en el Artículo 2 delDecreto Supremo 016-93-EM y la Resolución Directoral 010-97-EM/DGAA.


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1.6 Requerimientos de Tierra

1.6.1 Antecedentes

Con el fin de desarrollar el Proyecto, es necesario adquirir los Derechos Mineros,Derechos de Superficie y los Derechos de Servidumbre. Los Derechos Mineros serequieren para extraer minerales, en tanto que los derechos sobre el área superficial serequieren para construir las instalaciones o alterar la superficie. Se necesitan losDerechos de Servidumbre para cruzar tierras de propiedad de terceros, ya sea conlíneas de transmisión eléctrica o con carreteras.

1.6.2 Derechos Mineros

La Concesión Minera otorga el derecho de extraer los minerales que se encuentran enel subsuelo dentro de los límites definidos por dicha concesión, sujeto a los derechosde los propietarios de la superficie.

Como resultado de la obtención por parte de CMA del derecho de explotar el depósitode Antamina, el 6 de setiembre de 1996, la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A.suscribió el Contrato de Transferencia con CENTROMIN PERU S.A. para laadquisición de todas las concesiones mineras “ANTAMINA” en poder de dichaentidad (ref. Tabla 1.6.2-1).

Tabla 1.6.2-1 Derechos Mineros Adquiridos de Centromin

Nº Nombre de la ConcesiónNúmero de

TítuloArea Registro Público

de Minería (Ha.) Número No.

Registro

1 Antamina Norte 613 330 209078 42 Antamina Norte Primera 614 495 214327 43 Antamina 30 515 4 109381 64 Antamina 33 562 2 200061 45 Antamina 34 519 1 111015 6

6 Antamina 37 516 1 109391 67 Antamina 38 520 2 109395 68 Antamina 39 521 64 109399 69 Antamina 40 522 77 111027 6

10 Antamina 41 504 12 86319 611 Antamina 42 501 1 86327 612 Antamina 43 490 2 86373 613 Antamina 44 502 1 86381 614 Antamina 45 506 1 83417 6

Tabla 1.6.2-1 Derechos Mineros Adquiridos de Centromin (continúa)


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NºNombre de la Concesión Número de

TítuloArea Registro Público de

Minería

(Ha.) Número No Registro15 Antamina 47 505 1 83423 616 Antamina 48 508 3 83429 617 Antamina 49 510 4 83435 618 Antamina 50 545 3 129153 619 Antamina 51 563 1 200065 420 Antamina 52 565 1 200069 421 Antamina 53 542 1 129157 622 Antamina 54 540 3 200073 423 Antamina 55 547 1 200077 4

24 Antamina 69 543 2 129161 625 Antamina 71 509 6 83441 626 Antamina 72 544 2 129165 627 Antamina 73 567 5 200081 428 Antamina 83 541 2 200085 429 Casualidad 419 10 60225 1130 Casualidad Segunda 420 18 60101 1131 El Estanque Diez 561 4 190087 632 Fortuna 402 4 30487 1133 Fortuna 2 425 24 2403 11

34 Fortuna 3 422 10 11465 1035 Fortuna 4 423 24 11469 1036 Fortuna 5 555 10 189153 737 Fortuna 7 570 20 186483 738 Fortuna 8 424 2 11005 939 Julia Eloisa 421 8 60065 1140 La Recomendada - 12 562 15 200089 441 La Triunfadora 117 548 1 200093 442 Nueva Antamina Primera 507 990 171467 643 Rebeca 452 8 63185 8

44 Recompensa 431 6 7289 1145 Recompensa 2 479 2 61457 846 Antamina Este 010909445 300 295267 2

Total Ha. 2,484

Las concesiones mineras adquiridas de Centromin se encuetran en orden, no estandosujetas a ningún tipo de gravamen o hipoteca, que pudiese afectar la transferencia ylos derechos de propiedad.

El 14 de marzo de 1997, la COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A. adquirió las

concesiones mineras de Glicerio Mauricio RODRÍGUEZ (ref. Tabla 1.6.2-2).


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Tabla 1.6.2-2 Derechos Mineros adquiridos del Sr. Glicerio Mauricio RodríguezNombre de la No. de Area Registro Público de Minería Fecha de

Nº Concesión Título (ha.) No. Ficha Registro Registro

1 San Francisco 407 4 2 350 82 04-Ene-802 Margarita 451 2 6 402 94 04-Ene-803 Viveza 460 2 6 408 94 04-Ene-804 Mercedes 462 10 3 88 86 04-Ene-805 Sarina 498 5 3 82 86 04-Ene-80

Total Ha. 23

El registro de estas concesiones a nombre de CMA ante el Registro Público deMinería está en curso.

CMA se encuentra en proceso de adquirir los derechos mineros de RTZ Mining andExploration sobre los petitorios que se presentan en la Tabla 1.6.2-3. TambiénCMA está en proceso de adquirir los petitorios de terceros que se encuentran dentrodel área de influencia del Proyecto (ref. Tabla1.6.2-4). Otros petitorios pertenecientesa los hermanos Llanos, Rodríguez, aún no están siendo negociados.

Tabla 1.6.2-3 Petitorios Mineros adquiridos de RTZ

Nº Nombre de la Concesión Código Nº Area (ha.)

1 Recuay 11 010486495 1,0002 Recuay 20 010489895 1,0003 Recuay 21 010128695 6004 Recuay 13 010396695 1,0005 Recuay 22 010523295 1,0006 Recuay 12 010486295 1,0007 Recuay 23 010522695 1,0008 Recuay 24 010523695 1,0009 Recuay 29 010487195 1,000

Total Ha 8,600


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Tabla 1.6.2-4 Resumen de Petitorios de Terceros

Area Registro Público de MineríaNº Nombre de la

ConcesiónNo deTítulo

(ha.) No Ficha Registro Copropietarios

1 Poderosa (1) 430 8 10 297 213 72 Poderosa Dos 474 2 8 419 211 83 Poderosa Tres 475 4 5 431 99 84 Chapi (2) 429 6 5 388 99 85 El Recuerdo 476 12 7 439 99 86 Prolongación 473 6 5 22 188 87 El Tesoro 418 10 6 371 99 8

8 Nanhuinpuquio 428 6 6 375 99 89 Flor Andina (3) 494 6 1 29 90 2

10 Rosita de Oro (1) 405 14 5 (*)049071 - 7 Total Ha 74

(1) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada “Poderosa De Huaraz”(2) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada “Chapi De Huaraz”(3) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada “Flor Andina De Huaraz”(*) Título

Finalmente, los petitorios estacados por Rio Algom Exploration of Perú (ref. Tabla1.6.2-5) se encuentran en proceso de transferencia y registro a nombre de CMA.

Tabla 1.6.2-5 Resumen de Petitorios Financiados por Rio Algom Explotation of Perú

Orden Nombre de laConcesión

CódigoNumérico

Area Registro Público de Minería

Nº (Ha.) Registro Ficha Volumen

1 ANTA 96-1 010236496 2002 ANTA 96-2 010240996 1003 ANTA 96-3 010241096 100 297 1744 ANTA 97-1 010092597 100

Total Has. 500

1.6.3 Derechos de Superficie

1.6.3.1 Instalaciones Mineras

El terreno superficial que se requiere para las instalaciones mineras (tajo abierto, planta concentradora, vías de acceso, botaderos de desmonte, depósito de relaves,campamento, reubicación de familias y otros) está sujeto a las negociaciones de libremercado entre el operador de la mina y el(los) propietario(s) del terreno. Estas


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negociaciones pueden orientarse a la adquisición de tierras, o a ganar un acceso

temporal a ellas, mediante la obtención del derecho de servidumbre.El Decreto Supremo 017-96-AG, promulgado el 19 de octubre de 1996, regula laaplicación del Artículo 7 de la Ley 26505 (la cual fue posteriormente modificadamediante Ley 26570) y establece el procedimiento que seguirán los operadoresmineros para obtener el derecho de servidumbre para las instalaciones minerasrelacionadas, pero sólo una vez hechos todos los esfuerzos razonables para llegar a unacuerdo con el propietario de la tierra. En la Tabla 1.6.3-1, se presenta unadescripción de los derechos de superficie que se necesitan para construir lasinstalaciones mineras.

CMA ha realizado un detallado censo de propietarios y/o concesionarios de cadafundo o propiedad que será adquirida, las instalaciones con que cuentan, y sus

principales actividades actuales.

El segundo objetivo de este censo fue recoger información para diseñar el programade reubicación de las familias que viven actualmente en el área a ser explotada. Elobjetivo fue desarrollar una forma de reubicación en la cual las personas involucradas

puedan vivir en mejores condiciones de vida en lugares iguales o mejores a aquellosdonde viven actualmente. Mediante este proceso, miembros del PETT1, con el apoyode CMA, otorgarán títulos de propiedad a aquellos propietarios que actualmente no

cuenten con ellos. CMA ha tomado en cuenta la información obtenida a través delcenso en su política de reubicación (véase Anexo SE-II).

1.6.3.2 Instalaciones Portuarias

CMA se encuentra a punto de concluir las negociaciones para la obtención de tierras(583 hectáreas) para la construcción de las instalaciones portuarias. Como respaldo deestas adquisiciones, Antamina ha obtenido los siguientes certificados:

þ Certificado del Ministerio de Agricultura, mediante el cual se dejaconstancia de que el terreno no es de uso agrícola;

þ Certificado del Ministerio de Industria y Turismo, mediante el cual sedeja constancia de que el área carece de valor turístico;

þ Certificado de los Registros Públicos, mediante el que se dejaconstancia de que el área carece de dueño registrado.

1 Proyecto Especial de Titulación de Tierras, el cual depende del Ministerio de Agricultura y tiene por finalidad el otorgamiento de títulos a los propietarios, a fin de que éstos sean registrados en la oficinade los Registros Públicos con sede en Huaraz. No se puede efectuar adquisición alguna si el título de la

propiedad no se encuentra debidamente registrado. Antamina ha llegado a un acuerdo con el PETT para lograr la formalización de títulos.


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CMA también se encuentra en proceso de obtener autorizaciones adicionales delMinisterio de Energía y Minas, el Ministerio de Defensa y el Instituto Nacional deCultura (INC).

Se identificaron nueve lugares de interés cultural en el terreno destinado a lasinstalaciones portuarias. Uno de ellos se superpone con parte de las instalaciones

previstas, por lo que será investigado en detalle, documentado, excavado y preservado(el INC llama a este proceso “rescate” del lugar). Los demás lugares seránseñalizados y cercados. El diseño de las instalaciones propuesto ha sido preparado demodo tal que éstas no afecten para nada dichos lugares, los cuales serán marcados ycercados.

Tabla 1.6.3-1 Derechos de Superficie Adquiridos para la Construcción deInstalaciones Mineras y Reubicación

Nombre del Fundo Area (ha)

Antamina 1,038Tucush I 351Tucush II 217Tucush III 91Tucush IV 152

Tucush IIIB + Yanacancha IV 103Yanacancha 468Huaripampa 2,202Chogopampa - Acelgas - Pampa - Challhuas 472

Nequip 611Yanacancha - Angoraju 517Shahuanga I, II, III y IV 750Chocopampa 24Juproc I 332

7 328

En respaldo a la adquisición de CMA de estos terrenos requeridos para lasinstalaciones portuarias, la municipalidad de Huarmey ha emitido una resolucióndeclarando que el terreno en cuestión es baldío, y ha solicitado al gobierno suotorgamiento a la ciudad de Huarmey, de tal manera que pueda ser vendido a CMA.La documentación relacionada a este pedido ha sido remitida al Gobierno Regional

para su aprobación. A su vez, el Gobierno Regional ha procedido a inspeccionar elárea, convalidando la información, la misma que luego se remitió al Registro Nacionalde Propiedad Estatal para su aprobación definitiva. Una vez que el Registro Nacionalde Propiedad Estatal haya hecho esta aprobación, CMA procederá a la adquisición delterreno de la Municipalidad de Huarmey.


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1.6.4 Derechos de Servidumbre

CMA ha suscrito diversos Contratos, por lo general de un año de duración, con losdueños de los terrenos superficiales, a fin de lograr un Derecho de Servidumbretemporario para la construcción de las vías de acceso a la mina. Además, CMA hallegado a acuerdos con diversos propietarios de terrenos, a fin de tener acceso a larealización de labores de exploración y perforaciones con fines geotécnicos en el áreade la mina. (Ver Tabla 1.6.4-1).

Tabla 1.6.4-1 Resumen de Derechos de Servidumbre Existentes en el Área de laMina

Nombre del FundoAntaminaTucush ITucush IIYanacanchaEx Propiedad Luisa AnayaComunidad de Huancapampa

Asimismo, será necesario contar con Derechos de Servidumbre para los nuevoscaminos y líneas de transmisión eléctrica requeridos para el puerto y la mina. La vía

de acceso al puerto se encuentra casi completamente dentro del terreno que CMArequerirá para la construcción de las instalaciones portuarias. La nueva vía de accesodesde Huanzalá a la mina requerirá un Derecho de Servidumbre con una extensión deaproximadamente 45 km de Derecho de Servidumbre, con una superficie de 226 ha.aproximadamente. La vía desde Antarraga hasta el Parque Nacional Huascaránrequerirá un Derecho de Servidumbre sobre aproximadamente 12 km y una superficiede aproximadamente 58 ha. La vía de acceso desde la mina al campamento requeriráun derecho de servidumbre sobre aproximadamente 10 km y una superficie deaproximadamente 51 ha.

El Derecho de Servidumbre para la línea de transmisión desde la sub-estación deHuallanca hasta la mina tiene una longitud de 44 km sobre la superficie y abarca unárea de terreno de aproximadamente 220 ha. La línea de transmisión para el puertotiene una longitud aproximada de 6 km y abarca un área de 30 ha. aproximadamente.Las negociaciones para adquirir estos Derechos de Servidumbre están actualmente encurso.

1.6.5 Derechos de Agua

CMA obtuvo derechos de uso del agua provisionales, los cuales permiten el uso delagua con fines de exploración en la mina.


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CMA anticipa la necesidad de obtener los derechos de uso del agua para el período de

construcción y de operación y para la necesidad de compensar la reducción del flujode agua superficial que resultará de la explotación de la mina.

El agua de proceso requerida provendrá del flujo desaguado del tajo y del reservoriode abastecimiento de agua que será ubicado en las nacientes de la Quebrada Ayash.La derivación de la escorrentía de agua superficial alrededor de las instalaciones derelaves proveerá un caudal ribereño a la Quebrada Ayash durante la época de lluvia.La liberación de agua desde el reservorio dará un caudal ribereño a la Quebrada Ayashdurante la estación seca. El agua de filtraciones, recolectada aguas abajo de la presade relaves, podría proporcionar un caudal ribereño adicional a la Quebrada Ayash, sifuera necesario.

CMA ha iniciado los trámites para obtener los derechos de uso del agua para permitir el uso de la misma en las etapas de construcción y de operación.


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1.7 Alcances del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Para cada uno de los componentes del Proyecto (complejo mina/planta concentradora, puerto, infraestructura relacionada e instalaciones auxiliares), el presente documento brinda:

þ una reseña de las condiciones ambientales, biofísicas ysocioeconómicas del pre-proyecto que prevalecen en la zona deProyecto;

þ una descripción del Proyecto, incluyendo controles ambientales, programas de desarrollo socioeconómico, monitoreo ambiental y

estrategias de mitigación;

þ una evaluación de los cambios esperados en los ambientes biofísicos ysocioeconómicos y los efectos biofísicos y socioeconómicos residualesque resulten del Proyecto;

þ descripción de las medidas para mitigar los efectos potenciales; y

þ una evaluación de los efectos biofísicos y de los costos y beneficiossocioeconómicos asociados con el Proyecto.

Los beneficios e impactos ambientales se identifican a través de las cuatro fases delProyecto Antamina: construcción, operación, cierre y post-cierre. La determinaciónde los efectos y su clasificación como impacto o beneficio se basa en el diseño deingeniería presentado en la descripción, para cada elemento del mismo (mina, vías deacceso, línea de transmisión eléctrica, puerto). Donde es apropiado, se cuantifican losefectos y beneficios, por ejemplo, el área superficial afectada o la concentración deconstituyentes en el aire, agua o suelo. También se evalúa la duración del impacto o

beneficio. Cuando es posible, se identifican estrategias de mitigación, a fin deminimizar los efectos o mejorar los beneficios. Cuando la información disponible no

permite la determinación de efectos potenciales, o cuando se identifican sensibilidades

ambientales, se procede a definir un programa contínuo de monitoreo.

La preparación del EIA se ha realizado paralelamente al proceso de diseño deingeniería. Los planes de manejo, estrategias de control ambiental y la formulación delas políticas y programas de promoción del desarrollo sostenible de CMA tambiénfueron desarrollados durante este período.

El diseño del Proyecto incorpora requerimientos legales y criterios ambientales (ref.Capítulo 3) para minimizar los potenciales efectos ambientales. En consecuencia, eldiseño del Proyecto incluye acciones de mitigación para muchos de los impactos

ambientales potenciales. Por ejemplo, el circuito de chancado ha sido diseñado


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incluyendo dispositivos para la recolección y supresión de polvo, para minimizar la

generación de partículas fugitivas. Las características del diseño proactivas en materiade medio ambiente se describen y se señalan en las secciones de descripción de cadacomponente del Proyecto.


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1.8 Metodología de Evaluación

1.8.1 Estrategia de Estudio

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Antamina se rige por:

þ Leyes y normas peruanas,

þ Valores y preocupaciones de orden sociales existentes en el Perú, en particular los referentes a las localidades afectadas por las actividadesdel Proyecto,

þ

Las políticas corporativas de medio ambiente y socioeconómicas deCMA, y

þ Guías para proyectos mineros, desarrolladas por el Banco Mundial.

El EIA evalúa y cuantifica la(s) potencial(es) interacción(es) entre los “componentes”socioeconómicos y ambientales (por ejemplo, calidad de agua, geología, uso de tierra,

patrimonio cultural) y los elementos del Proyecto (instalaciones mineras, instalaciones portuarias, entre otros). El presente EIA se concentra en aquellos componentesambientales e interacciones de mayor importancia biofísica, sociocultural y

económica.

El EIA sigue una estrategia de estudio bien definida, según las regulaciones peruanasy las prácticas estandares de la industria. Se incluyen criterios explícitos para definir la extensión, naturaleza, magnitud y duración de los efectos potenciales. Asimismo,se identifican los límites espaciales y temporales de la evaluación ambiental, quesurgen de razones políticas, administrativas, ecológicas y técnicas.

La descripción detallada de los “límites” ambientales, pasos importantes en lametodología del EIA, y los criterios usados para evaluar la “importancia” de losimpactos ambientales potenciales, se encuentra en el Anexo G1.

El EIA identifica los impactos potenciales y presenta estrategias de mitigación ymonitoreo apropiadas. Durante la vida del Proyecto se dispondrá de nuevainformación como resultado de la investigación y monitoreo realizados. Comoresultado, se comprenderán mejor los impactos potenciales, y las prácticas demitigación serán refinadas e implementadas según corresponda. Este proceso demonitoreo y mejoramiento contínuo será implementado a través del sistema demanejo ambiental desarrollado específicamente para el Proyecto. Por tanto, los

posibles efectos adversos potenciales se reducirán con el tiempo.


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La estrategia de estudio del EIA incluyó tres fases, cada una de las cuales comprendía

diversos pasos.

1.8.1.1 Fase 1, Identificación de temas prioritarios

Esta fase se inició con un taller de trabajo sobre evaluación de riesgos (resumido en elApéndice G-I), el cual fue complementado con estudios de línea de base ambientales ysocioeconómicos, y discusiones con la comunidad local, representantes del gobierno yONGs locales.

El proceso de definición del alcance del trabajo a realizarse identificó los siguientescomponentes ambientales claves.

þ calidad de aire;

þ biología;

þ patrimonio cultural;

þ creciente demanda de infraestructura y servicios;

þ creciente tráfico a través del Parque Nacional Huascarán;

þ

inmigración de gente al área de la mina;

þ uso de la tierra y del agua;

þ seguridad pública y vehicular a lo largo de las vías de acceso;

þ reubicación de la población que reside en el área de la mina; y

þ cantidad y calidad de agua.

1.8.1.2 Fase 2, Análisis de Evaluación de EfectosEl análisis de los impactos potenciales involucró la evaluación de los cambiosesperados en las condiciones de línea de base, que se darán como resultado de laaplicación de los componentes propuestos del Proyecto. Para cada fase del proyecto,(es decir, construcción, operación, cierre y post-cierre) se evalúan los posibles efectos

para cada componente clave de la evaluación, identificado durante la Fase 1. Se haceuna comparación de la magnitud de los cambios esperados en base a los criteriosadoptados para establecer el grado de importancia, desarrollados específicamente parael Proyecto Antamina. Se presentan estrategias de mitigación y se identifican losefectos residuales potenciales. Se identifica la necesidad de efectuar estudios en áreas

específicas, y se recomienda un programa de monitoreo pre-operacional.


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1.8.1.3 Fase 3, ImplementaciónComo parte de la estrategia de desarrollo del Proyecto, CMA adoptará un plan demanejo ambiental, como vehículo principal para la implementación de los programasde mitigación y monitoreo, entre otras medidas de protección ambiental.

CMA reconoce la necesidad de contar con un manejo ambiental continuo durante eltiempo que dure el Proyecto. El EIA identifica los pasos que CMA seguirá despuésde la conclusión y aceptación del mismo, para lograr la meta de contar con un manejoy mejoramiento ambientales continuos.

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