BIENES PBLICOS Y RECURSOS COMUNES

BIENES PBLICOS Y RECURSOS COMUNESObjetivosEstudiar los diferentes tipos de bienes.Determinar cundo es conveniente brindar un bien pblico y en que cantidad.Identificar las principales caractersticas de los bienes pblico y recursos comunes .Reforzar los conocimientos adquiridos, mediante casos de estudios y ejercicios propuestos.CONTENIDOLos diferentes tipos de bienes.Bienes pblicos.Efectos del Parsito (Free Rider).Algunos bienes importantes.El difcil trabajo del anlisis costo-beneficio.Recursos comunes.La tragedia de los comunes.Algunos recursos comunes importantes.Caso de estudio.Conclusin: La importancia de los derechos de la propiedad.LOS DIFERENTES TIPOS DE BIENES

BIENES PBLICOSNO SON EXCLUYENTES NI RIVALES EN EL CONSUMO.

Rivalidad en el consumo El consumo de una persona no afecta la satisfaccin de otra.

Exclusin en el consumo NO es posible excluir a una persona del consumo por no pagar.

BIENES PBLICOSEjemplos:Alumbrado pblicoSeal de TV abiertaDefensa NacionalParques

7Bienes PblicosUn show de fuegos artificiales no tiene rival en el consumo, ya que cuando una persona disfruta del espectculo no reduce el disfrute de nadie ms, y tampoco es excluyente porque es imposible evitar que alguien vea el show.

8Parsito o Free RiderUna empresaria, decide montar una funcin de fuegos artificiales. Tendr problemas para vender los boletos del espectculo, ya que sus clientes potenciales no tardaran en darse cuenta que pueden ver los fuegos artificiales sin necesidad de comprar un boleto, el mercado no producir un resultado eficiente.

ParsitoEs una persona que recibe el beneficio del bien, pero no paga por l.

9EFECTOS DEL PARSITOImpide que el mercado privado ofrezca bienes pblicos, debido a que NO son excluyentes.

S el gobierno decide que los beneficios totales de un bien pblico son superiores a los costos, entonces puede proveer el bien pblico y pagarlo con los ingresos que recibe de los impuestos y hacer que todos estn mejor.DEFENSA NACIONAL

La defensa de un pas contra agresores extranjeros.Es uno de los bienes pblicos ms carosEEUU gast $ 661 000 millones (2009)Ms de $ 2150 por personaINVESTIGACIN BSICALa patente hace excluyente el conocimiento especfico creado por el inventor.El conocimiento general es un bien pblico.Gobierno de EEUU subsidia la investigacin bsica en medicina, matemticas, fsica, qumica, biologa y economa.

Un matemtico no puede patentar un teorema. Una vez que se prueba un teorema, el conocimiento no es excluyente: el teorema pasa a formar parte del acervo generalde conocimientos de la sociedad que cualquiera puede usar sin costo. El teorematampoco es rival en el consumo. El que una persona use este teorema no impide queotra tambin lo use.

12COMBATE A LA POBREZADebido al problema del parsito, la eliminacin de la pobreza por medio de la beneficencia privada probablemente no funcionaria.S el gobierno establece impuestos que graven a los ricos para aumentar los niveles de vida de los pobres, puede hacer que todos estn mejor.

Los pobres estarn mejor, disfrutaran de un nivel de vida mas alto, y aquellos que pagan impuestos estarn mejor porque disfrutarn de vivir en una sociedad con menos pobreza.

LOS FAROS SON BIENES PBLICOS?

El beneficio qu el faro proporciona al capitn del barco no es ni excluyente ni rival en el consumo, por lo que cada capitn tiene el incentivo de hacer de parasito y usar los faros de navegacin sin necesidad de pagar por el servicio.Al decidir si algo es un bien publico, se debe determinar quienes son los beneficiariosy si estos pueden ser excluidos de usar este bien.

Si el faro beneficia a muchos de los capitanes de los barcos, es un bien pblico; pero si beneficia solo al dueo de un puerto, entonces es mas parecido a un bien privado.ANLISIS COSTO BENEFICIOEl gobierno debe determinar que tipo de bienes pblicos ofrecer y en que cantidades.Debe comparar los beneficios que obtendran todos los usuarios del bien con los costos de construccin y mantenimiento.Estudio que compara los costos y los beneficios para la sociedad, de proporcionar un bien pblico.

Ejemplo: Semforo

Debe usted gastar el dinero en un nuevo semforo?Los costos y los beneficios deben medirse en las mismas unidades para obtener un resultado significativo.La vida humana tiene un valor monetario infinito.Calcular la cantidad total de dinero que la persona habra ganado s estuviera con vida.Mediante la comparacin de salarios entre ocupaciones ms y menos riesgosas, tomando en consideracin la escolaridad, experiencia. ($10 millones)Ejemplo: Semforo

Semforo reduce 0.5% el riesgo de victimas mortalesCosto del Semforo $ 10 000Costo Vida Humana $10 millonesBeneficio monetario = 0,5% * $10 000 000 = $50 000Costo = $ 10 000vs.Por lo tanto se debe instalar el semforo.

RECURSOS COMUNES

RECURSOS COMUNESLos recursos comunes, al igual que los bienes pblicos, son no excluyentes, estn disponibles sin ningn costo para cualquiera que desee hacer uso de ellos, sin embargo, si alguna persona usa estos recursos, reduce la capacidad de otra persona de usarlos.

La sobre explotacin de un recurso comn genera degradacin y/o destruccin del mismo.

TRAGEDIA DE LOS COMUNESParbola descrita por Garrett Hardin en 1968.

Describe un escenario en el cual varios individuos, nicamente motivados por el inters personal y actuando de forma independiente terminan por agotar o destruir un recurso comn, aunque a nadie le convenga que desaparezca por completo.TRAGEDIA DE LOS COMUNESUna vez que un bien es proporcionado, los diseadores de las polticas deben estar al tanto de la cantidad que se utiliza de dicho bien.

Ocurre debido a una externalidad, Cuando una persona utiliza unrecurso comn, disminuye el disfrute de ese recurso por parte de otras personas

TRAGEDIA DE LOS COMUNES, REGULACIONESSe debe administrar el recurso comn" educando a todos y creando formas de autorregulacin, o mediante un mecanismo de regulacin oficial, idealmente diseado por las personas que hacen uso de este recurso.

RECURSOS COMUNES IMPORTANTESAire y agua limpios: Debido a la externalidad negativa que genera la contaminacin se debe regular o poner impuestos correctivos a las actividades contaminantes.

Autopistas congestionadas: Es un bien publico cuando el uso de una persona no afecta a otra, pero se vuelve un recurso comn cuando aumenta el trafico vehicular, que por el uso de varios individuos se congestiona y hace que otras personas deban conducir mas despacio.RECURSOS COMUNES IMPORTANTESLos peces, las ballenas y otra fauna silvestre: Muchas especias de animales por ejemplo los peces poseen un valor comercial, el cual es el incentivo por ejemplo para ir al mar y pescar, a nadie le interesa dejar un pez en el mar si lo puede capturar y vender en este momento, con lo que se podra generar pesca excesiva que llevara a la extincin de las poblaciones de marinas.

Mediante regulaciones se ayuda a conservar las poblaciones animales

EXTINCINDurante el siglo XIX la caza excesiva de bfalos redujo la poblacin de 60 millones a cerca de 400 ejemplares, el gobierno intervino y salvo a la especie.

EXTINCINLas vacas al ser un bien privado aseguran que su especie no desaparezca a pesar de la creciente demanda de carne en el mundo.

Mientras que los elefantes al ser un recurso comn estn en peligro de extincin por la alta demanda de marfil, lo que a llevado a diferentes gobiernos a adoptar medidas de regulacin para cuidar a esta especie.

POR QU LE ENCANTAR PAGAR POR USAR AUTOPISTAS QUE ANTES ERAN GRATUITAS?

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Consecuencias del congestionamientoEn 2005 en Estados Unidos un viajero urbano tpico perdi 38 horas, casi una semana de trabajo. En 1982 perdieron solo 14 horas.Los estadounidenses quieren que se corrija este problema pero no hay muchas buenas ideas.Cmo solucionar el congestionamiento?Solucin al congestionamientoExiste una solucin con la que en el transcurso de un ao o dos se podra circular por cualquier autopista en el punto ms lgido de hora pico a una cmoda velocidad de 55 millas por hora.

Solucin al congestionamientoSlo hay un pequeo problema con este remedio mgico para el congestionamiento llamado fijacin de precios del congestionamiento o peaje variable y es que no es fcil convencer a las personas de sus bondades.Solucin al congestionamientoTrnsito vehicularCuotas ms altasDesaparicin de la congestin

Solucin al congestionamientoLas preocupaciones son exageradas y las ventajas de pagar peaje rebasan los posibles costos.La teora econmica bsica es que cuando uno da algo valioso por menos de su verdadero valor, el resultado es la escasez.Nada es gratis, en lugar de pagar con dinero, se paga con esfuerzo y tiempo.

Solucin al congestionamientoCuando los conductores deciden ir por una calle muy transitada contribuyen al congestionamiento y disminuyen la velocidad de otros, no pagan de manera directa por ello.Los mercados funcionan mejor cuando se internalizan las externalidades.Algunos viajes se haran en hora y en rutas de menos congestionamiento y otros simplemente no se haran.Solucin al congestionamientoPara que el pago del peaje sea verdaderamente eficaz, el precio tiene que ser justo.La mejor solucin es variar las cuotas en tiempo real con base en un anlisis de las actuales condiciones de trnsito.Una opcin ms realista es la de imponer una cuota solo a algunos carriles de estas vas rpidas.Washington inaugur hace poco carriles de paga, la cuota ms alta fue de 5,75 y el ahorro en tiempo fue de 27 minutos. Acaso media hora de su tiempo no vale 6 dlares?IMPORTANCIA DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD.El mercado no distribuye con eficiencia los recursos, ya que los derechos de propiedad no estn bien establecidos.Algn objeto de valor no tiene un dueo con autoridad legal para controlarlo.El gobierno puede lograr que la distribucin de los recursos sea ms eficiente y, en consecuencia, incrementar el bienestar econmico.CONCLUSIN: la importancia de los derechos de propiedad.Existen algunos bienes el gobierno no proporciona adecuadamente. El mercado no distribuye con eficiencia los recursos, ya que los derechos de propiedad no estn bien establecidos (contaminacin, defensa nacional).Cuando la ausencia de derechos de propiedad provoca una falla del mercado, el gobierno puede resolver el problema (impuestos para la defensa nacional). Si la poltica es planeada y aplicada correctamente, se puede lograr que la distribucin de los recursos sea ms eficiente y, en consecuencia, incrementar el bienestar econmico.Ejercicios

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