avances y resultados. unión aduanera centroamericana i semestre
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Reunión informativa
Avances y resultados
Unión Aduanera Centroamericana
I semestre
13 de mayo, 2015
I. Integración económica centroamericana
o Reglamentación técnica regional
o Acceso a mercado
o Procedimientos aduaneros
o Facilitación de comercio y competitividad
II. Cumplimiento de compromisos regionales
o Incorporación de Panamá
o Acuerdo de Asociación con la Unión Europea
III. COMIECO-Acuerdos
I Integración económica centroamericana
Reglamentación técnica
RTCA-Meta Avance II Ronda
Guía de aplicación del RTCA – Etiquetado
General de los Alimentos Previamente
Envasados.
• Finalizar la elaboración de la guía.
Se logró un avance del 95% en la
elaboración de la guía.
RTCA Alimentos y bebidas procesadas.
Aditivos Alimentarios.
• Finalizar la inclusión de referencias e iniciar
la actualización.
Se concluyó la inclusión de las
referencias y se inició con la
actualización del reglamento.
RTCA de leche UHT.
• Finalizar el reglamento y enviarlo a consulta
pública internacional.
Se inició con la revisión de la
propuesta de reglamento.
RTCA de queso no madurado
• Finalizar el reglamento y enviarlo a consulta
pública internacional.
Se inició con la revisión de la
propuesta de reglamento.
Reglamentación técnica
RTCA-Meta Avance I Ronda
RTCA Productos Farmacéuticos. Productos
naturales medicinales para uso humano.
Buenas Prácticas de Manufactura.
• Finalizar el reglamento y la guía de
verificación.
El grupo técnico concluyó la
elaboración de la guía; sin embargo,
están pendientes de consenso
algunos puntos.
Se inició con la elaboración de los
criterios de evaluación de la guía.
RTCA Medicamentos Veterinarios y Productos
Afines. Requisitos de Registro Sanitario y
Control.
• Finalizar el cronograma y el protocolo para la
implementación del requisito de “Estudios de
eliminación de residuos”, del producto a
registrar”.
Se aprobó mediante la Reso. 362-
2015, el protocolo, la guía y los
criterios para la aplicación de los
requisitos sobre los estudios de
eliminación de residuos.
Reglamentación técnica
RTCA-Meta Avance I Ronda
Procedimiento del reconocimiento mutuo de
fertilizantes.
• Iniciar y finalizar su elaboración y someterlo a
consideración del COMIECO.
Se inició la elaboración del
procedimiento de reconocimiento de
fertilizantes.
RTCA Etiqueta y panfleto plaguicidas químicos
formulados.
• Finalizar y someterlo a consideración del
COMIECO.
Finalizado, pendiente firma de
resolución por parte de COMIECO.
RTCA Alimentos. Criterios microbiológicos para
la inocuidad de alimentos.
• Finalizar la actualización del reglamento y
enviar a consulta pública internacional.
Se continúa con la actualización.
Temas sensibles sin consenso: carnes
de aves cruda, lácteos-quesos fresco;
alimentos para usos nutricionales
especiales y agua embotellada.
Reglamentación técnica
RTCA-Meta Avance I Ronda
RTCA de Producción Orgánica.
• Iniciar y finalizar su elaboración.
Se inició la revisión del reglamento por
medio de videoconferencia.
Listado de requisitos sanitarios y fitosanitarios.
• Continuar con los trabajos para la revisión
del listado de requisitos sanitarios y
fitosanitarios por parte de los países.
Los países deben presentar la lista
actualizada de los requisitos
fitosanitarios de los productos de
origen vegetal establecidos en la
Directriz Sanitaria.
Formularios de Inspección de
establecimientos, (lácteos y carne bovina).
• Iniciar y finalizar la elaboración de los
formularios.
Se inició la discusión sobre el objetivo
y ámbito de aplicación de los
formularios. Costa Rica presentará una
propuesta.
Acceso a mercados
Continuar con los trabajos para la armonización de la nomenclatura y el Arancel
Centroamericano de importación.
Aperturas aprobadas a nivel
técnico
• Pajillas (carrizos) de polipropileno, con una
sección corrugada y un corte en bisel, de
longitud superior o igual a 155 mm.
Modificaciones arancelarias en
revisión
• Gomas de cojín.
• Celdas (pulpa) de naranja.
• Tapas plásticas con cierre a presión tipo
abatible.
• Papel bond.
• Preparaciones a base de extractos de té.
Procedimientos aduaneros
Grupo técnico normativo:
• Formato de la DUCA y su instructivo de llenado:
Se aprobó por parte de los Directores de Aduanas el formato de la
DUCA y su respectivo instructivo de llenado.
• Tránsito Aduanero Internacional: se analizó el procedimiento para
que un transportista registrado en otro país puede cargar mercancías
en cualquier otro país de la región centroamericana.
• Operador Económico Autorizado (OEA): se acuerda derogar el
artículo 161 del RECAUCA (tercero validante) y se creará el artículo
166 bis (reconocimiento mutuo).
Grupo técnico informático:
• CR se comprometió a corregir el error que se ha generado en la
transmisión del FAUCA, con la aplicación del código 107 (error de
consignatario).
Facilitación del comercio
Se realizó la primera reunión del Grupo Técnico, que servirá como
enlace interinstitucional en cada país, para apoyar y dar seguimiento a:
• Ejecución de las 5 medidas de corto plazo sobre FC y gestión
coordinada de fronteras con apoyo de BID-USAID (abril 2015–agosto
2016).
• Validación (mayo–junio 2015) y ejecución de la Estrategia
Centroamericana de Facilitación de Comercio y Competitividad.
• Promoción de iniciativas regionales que coadyuven a la
implementación del Acuerdo sobre FC de la OMC.
• Apoyar en la resolución de obstáculos al comercio intrarregional.
II. Cumplimiento de compromisos comerciales
Incorporación de Panamá
Transición al libre comercio:
Se continúa con la negociación bilateral con Panamá, de las listas
de excepción al libre comercio para las mercancías contenidas en
los Anexos. 4.2 y 4.3 del Protocolo de Incorporación.
Panamá continua en consultas entre el sector público y productivo,
con respecto a la solicitud que planteó Costa Rica para mejorar el
tratamiento de ciertos productos.
Códigos y descripciones del SAC:
Se está a la espera que Panamá presente una propuesta para
adoptar los códigos y descripciones del SAC, exceptuados en el
Anexo 5.1 del Protocolo de Incorporación de Panamá.
Incorporación de Panamá
Negociación de las reglas de origen del Anexo 6.a):
Continúan pendientes de consenso las reglas de origen aplicables a
los productos con contenido de azúcar (7), aceites vegetales
comestibles (7), quesos (2), alcohol etílico y bebidas espirituosas
(2), kétchup y demás salsas de tomate (1), helados (1), detergentes
(1), láminas de hierro galvanizadas (1) y refrigeradoras (1).
Reglas de origen específicas Cantidad Porcentaje
Reglas asumidas por Panamá 73 76%
Reglas pendientes 23 24%
Total de ROE 96 100%
Incorporación de Panamá
Reglamentación técnica, Anexo 7.1 y 7.2:
Panamá continua con el proceso de adopción y revisión de los
reglamentos técnicos armonizados, en cumplimiento de los
acuerdos alcanzados en el Protocolo de Incorporación.
Comercio de Servicios e Inversión, Anexo 8:
Se continuó con la discusión para la adhesión de Panamá al
Tratado Centroamericano sobre Inversión y Comercio de Servicios
(TICS) y se analizó la quinta oferta de Panamá para los Anexos I
(Medidas Existentes), Anexo II (Medidas a Futuro) y Anexo III
(Servicios Financieros).
Acuerdo de Asociación entre Centroamérica
y la Unión Europea
Reglas de origen:
Revisión del texto de las notas explicativas del Anexo II, el cual
tiene como objetivo establecer disposiciones para la interpretación
y aplicación del Acuerdo, en preparación a la reunión del
Subcomité de Normas de Origen, Aduanas y Facilitación del
Comercio, la cual se llevará a cabo del 1° al 2 de junio del
presente año.
Política de competencia:
Se continuó el proceso de análisis para establecer en la región
normativa regional en materia de competencia, con el objetivo de
dar cumplimiento a los compromisos asumidos en el AACUE.
COMIECO-Acuerdos
Reglamentos técnicos y otros instrumentos aprobados:
Resolución RTCA´s y otros instrumentos
361-2105 Conforme con la Directriz sanitaria y fitosanitaria se
acuerda cambio en la categoría para: cebolla deshidratada
en “C” y cebolla de bulbo fresca en “A”.
362-2015 Guía, procedimiento y criterios para los estudios de
comprobación del período de retiro y/o descarte de
medicamentos veterinarios.
363-2015 RTCA Productos lácteos. Cremas natas y cremas natas
(preparadas).
364-2015 Conforme con la Directriz sanitaria y fitosanitaria se
acuerda cambio en la categoría para: bebidas a base de
leche, con sabores en “B” y leche UHT saborizada en “C”.
