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Avances del Programa Nacional de Infraestructura Carretera - SCT Diálogo con Ingenieros Febrero 24, 2020

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Avances del Programa Nacional de Infraestructura Carretera - SCT

Diálogo con Ingenieros

Febrero 24, 2020

Antecedente

• Reunión “Diálogo con Ingenieros” – 24 de septiembre de 2018

The Global Competitiveness ReportPilar 2: Infraestructura

Componente Rank México País Líder

2.A Infraestructura de Transporte 51 Singapur

Carreteras 34 Singapur

2.01 Índice de Conectividad de Carreteras 22 Múltiple (3)

2.02 Calidad de las Carreteras 49 Singapur

Ferrocarriles 69 Japón

Transporte Aéreo 25 Japón

Transporte naval 38 Singapur

México se ubica en el lugar 48 de 141, con una puntuación de 64.9 (de 100 posibles). Es elsegundo país más competitivo en América Latina, detrás de Chile (lugar 33).

Rank 48 The Global Competitiveness Index 4.0

Rank 54 Pilar 2: Infraestructura

2019

Singapur

Singapur

Fuente: Foro Económico Mundial https://www.weforum.org/

Longitud de la Red Carretera Nacional

Red Carretera Nacional

407,958.53 km

Red Federal de Carreteras

51,197.56 km

Carreteras Libres

40,583.28 km

Carreteras de Cuota

10,614.28 kmCarreteras Estatales Libres

112,902.44 km

Red Rural

175,204.57 km

A cargo de la SCT

4,611.52 km

Caminos rurales a cargo de Estados y Municipios

129,413.74 km

Otros (A cargo de Dependencias)

41,179.31 km

Brechas

68,653.96 km

Distribución logística del transporte

Fuente: Estadística Mensual del Sector Comunicaciones y Transportes, Junio 2019.

PASAJEROS TRANSPORTADOS, 2018

3,945.9 MILLONES DE PERSONAS

Carretero Marítimo Ferroviario Aéreo

3,773.0 95.6% 18.7 0.5% 57.8 1.5% 96.4 2.4%

Distribución logística del transporte

Fuente: Estadística Mensual del Sector Comunicaciones y Transportes, Junio 2019.

CARGA TRANSPORTADA, 2018

1,002.3 MILLONES DE TONELADAS

Carretera Marítima Ferroviaria Aérea

556.4 55.5% 317.0 31.6% 128.0 12.8% 0.8 0.1%

Presupuesto de Egresos de la Federación 2019Corte al 31 de diciembre de 2019

ÁreaPEF 2019 (millones de pesos) Concepto Comprometido

Modificado Comprometido Ejercido Licitaciones SSI 28,394.5

Carreteras Federales 9,462.2 9,452.3 9,103.3 Revalidaciones, adeudos, LDV de CF 3,218.3

Caminos Rurales y Alimentadores 9,477.7 9,086.5 8,880.0 Reasignación CRyA (Oax y Qro) 1,954.0

Conservación de Carreteras 18,762.9 18,762.9 18,393.5 Adeudos, Gastos Oper. de CRyA 380.6

Desarrollo Carretero 4,079.1 4,036.3 3,599.8 APP´s Conservación 2,673.3

Servicios Técnicos 436.8 436.8 436.8 Adeudos, Gastos Oper. de CC 1,144.5

TOTAL SSI 42,218.7 41,774.8 40,413.4 LDV, PPS y APP DGDC 4,009.6

Avance respecto al modificado (%) 98.9% 95.7% TOTAL SSI 41,774.8

Área Tipo de LicitaciónLicitación de obra Licitación de servicios Total

No. Monto (mdp) No. Monto (mdp) No. Monto (mdp)

Carreteras Federales

Licitación Pública Nacional 103 5,903.9 43 93.3 146 5,997.2

Invitación a 3 personas 2 7.2 96 228.8 98 236.0

Adjudicación Directa 0 0.0 1 0.8 1 0.8

Caminos Rurales y Alimentadores

Licitación Pública Nacional 669 5,611.0 47 63.0 716 5,673.9

Invitación a 3 personas 108 652.3 282 423.9 390 1,076.2

Adjudicación Directa 1 1.7 0 0.0 1 1.7

Conservación de Carreteras

Licitación Pública Nacional 899 11,099.5 219 373.9 1,118 11,473.4

Invitación a 3 personas 428 3,351.0 26 120.7 454 3,471.7

Desarrollo Carretero Licitación Pública Nacional 0 0.0 11 26.7 11 26.7

Servicios TécnicosLicitación Pública Nacional 0 0.0 59 359.8 59 359.8

Invitación a 3 personas 0 0.0 16 77.0 16 77.0

TOTAL SSI 2,210 26,626.6 800 1,767.9 3,010 28,394.5

Licitación Pública Nacional 2,050 23,531.0 82.87%

Invitación a 3 personas 958 4,860.9 17.12%

Adjudicación Directa 2 2.5 0.01%

Programa de Conservación de Carreteras Federales Libres de Peaje

Asignación Original: 19,567.4 mdp

Asignación modificada: 18,762.9 mdp

Meta Original: 4,200 km

Meta modificada con economías: 5,774 km

FONDEN: 469 km

Meta alcanzada: 6,243 km

Diciembre 2018 Diciembre 2019

40,590 km

Logros

Bueno:Cuando el camino presenta condiciones de confort,seguridad y señalamientos durante su recorrido que alusuario le hacen llegar satisfactoriamente a su destino.

Regular:Camino que presenta ciertas deficiencias de maneraaislada sin presentar riesgos al usuario y daños a suvehículo durante su recorrido.

Malo:

Camino con deficiencias donde el usuario debe disponerde precaución durante su trayecto causándole ademásmolestias adicionales por la falta de mantenimiento,mayor tiempo de recorrido y averías de su vehículo.

Empleos generados: 91,245

Conservación de Puentes

Puentes en la Red Federal Libre de Peaje 9,167

Peatonales 1,291

Vehiculares 7,876

Programa Meta 2019Inversión

mdp

Reconstrucción de puentes 111 puentes 832.8

Conservación periódica de puentes 243 puentes 125.4

Conservación rutinaria de puentes 8,813 puentes 259.6

Programa de pavimentación de caminos rurales a cabeceras municipales

Convenios firmados primera etapa: 45

Convenios firmados segunda etapa: 64

Caminos terminados al 31 de diciembre: 25

Asignación original: 2,231.0 mdp

Meta original anual (desdoblada): 705.0 km

Asignación modificada: 1,623.95 mdp

Meta modificada (desdoblada): 778.0 km

Empleos generados: 31,110

Responsabilidades:

Presidencia Municipal•Participación comunitaria en la ejecución de las obras•Adquisiciones y pagos•Supervisión

SCT•Capacitación•Asesoría permanente•Verificación de calidad

Logros

Programa de Conservación y reconstrucción de Caminos rurales y alimentadores

Asignación original: 5,439.3 mdp

Asignación modificada: 6,127.5 mdp

Número de obras: 1,338

Meta alcanzada: 10,200 km

Empleos generados: 83,745

Logros

Sistema Integral de Aseguramiento de la Calidad (SIAC)

Logros

Control de

Calidad OBRAS DE

CALIDAD

Ejecución de las obras

Supervisión de la

ejecuciónVerificación

de Calidad

Logros

Terminación de obras útiles

Asignación (inversión) total: 12,746.4 mdp

Asignación en esta administración: 1,863.0 mdp

Longitud puesta en operación: 79.26 km

Obras totales 29

Pasos a desnivel y distribuidores 15

Modernización Entronque LogistikInversión total: 140.4 mdp

Inversión en esta administración: 13.1 mdpLongitud de la Obra: 1.10 km

Libramiento de HermosilloInversión total: 1,750 mdp

Inversión en esta administración: 400 mdpLongitud de la Obra: 41.162 km

Nuevo Puente “La Unidad”Inversión total: 1,700 mdp

Inversión en esta administración: 250 mdpLongitud de la Obra: 3.277 km

Logros

Terminación de obras útiles

Eje Interestatal Ruiz – Zacatecas, NayaritInversión total: 1,629.8 mdpLongitud de la Obra: 19.3 km

Eje Interestatal Tepic – Durango, NayaritInversión total: 1,280.6 mdp

Longitud de la Obra: 14 km y 4 Puentes

Bordo Santa Elena, AguascalientesInversión total: 54.5 mdp

Longitud de la Obra: 350 m

Ramal de Acceso al Apto. Internacional de MazatlánInversión total: 260.5 mdp

Inversión en esta administración: 127.6 mdpLongitud de la Obra: 3.6 km

Acceso al Puerto Seyba Playa, CampecheInversión total : 389.3 mdp

Inversión en esta administración: 173.3 mdpLongitud de la Obra: 4.04 km

Entronque Benjamín Hill – Costerita, SinaloaInversión total : 130.6 mdp

Inversión en esta administración: 42.4 mdpLongitud de la Obra: 1.3 km

Logros

Terminación de obras útiles

Modernización del segundo periférico Gómez Palacio–TorreónInversión total: 1,022.89 mdp

Inversión en esta administración: 124.8 mdpLongitud de la Obra: 11.8 km

Entronque a Desnivel Montenegro km 20+760, Qro.Inversión total: 146.6 mdp

Inversión en esta administración: 33.6 mdpLongitud de la Obra: 1.1 km

Paso superior vehicular "Chipilo I“, Puebla Inversión total: 122.07 mdp

Inversión en esta administración: 38.45 mdpLongitud de la Obra: 1.92 km

Autopista Tuxpan–Tampico, Tramo: Naranjos-OzuluamaInversión total: 4,320 mdp

Inversión en el tramo: 1,836.6 mdpLongitud del tramo: 47.6 km

Entronque Noria de Gringos, ZacatecasInversión total : 107.6 mdp

Inversión en esta administración: 33.5 mdpLongitud de la Obra: 1.0 km

Conexión del Libramiento Poniente con el periférico, SLPInversión total : 541.98 mdp

Inversión en esta administración: 50.7 mdpLongitud de la Obra: 4.5 km

Terminación de obras útiles

Paso Superior Vehicular “El Sol”, CampecheInversión total: 92.8 mdp

Inversión en esta administración: 32.5 mdpLongitud de la Obra: 0.38 km

Modernización de la Carretera Campeche – EdznáInversión total: 239.54 mdp

Inversión en esta administración: 60 mdpLongitud de la Obra: 33.6 km

Reconstrucción del Puente TuxpanInversión total: 12.7 mdp

Longitud de la Obra: .04 km

Puente Superior Vehicular UDEM, Nuevo LeónInversión total: 253.41 mdpLongitud de la Obra: .72 km

Logros

Paso Superior Vehicular Getsemaní, DurangoInversión total: 127.09 mdp

Inversión en esta administración: 10.83 mdpLongitud de la Obra: 1.3 km

Entronque de Libramiento Ezequiel Montes, Qro.Inversión total: 55 mdp

Longitud de la Obra: .5 km

Transparencia

• Inclusión de observadores sociales en todas las licitaciones y procedimientos de invitación a cuando menos tres personas.

• Actualización y simplificación de las bases de licitación.

• Talleres de capacitación a empresas. Participación de 2,465 empresas en 77 talleres.

• Talleres de mejora en la ejecución de la obra pública. 200 participantes.

• Rescisiones 2019: 30 ejecutadas y 19 en proceso.

Logros

Convenios con recursos del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado

Con recursos del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado sesuscribieron 3 convenios para rehabilitar caminos:

En todos los casos la SCT proporcionó capacitación y asesoría técnica. Logros

Metlatónoc, GuerreroAsignación: 21 mdp

Meta: 48.0 km

Cochoapa El Grande, GuerreroAsignación: 21 mdp

Meta: 146.7 km

Chinicuila, MichoacánAsignación: 10 mdp

Meta: 3.7 km

Respuesta inmediata ante la ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos

• Durante 2019 nos vimos afectados por fenómenos hidrometeorológicos.

• La capacidad de respuesta inmediata logró minimizar las afectaciones a los usuarios.

Logros

Camino: El Venado - San Pedro Ixcatán del km. 16+200 al km.

21+200 en el Municipio Del Nayar

Antes Después

Carretera Pinotepa Nacional – Puerto Escondido, km del 53 al 54

Atlas Carretero Ambiental de México

Logros

Atlas Carretero Ambiental de México - Yucatán

Logros

Subsecretaría de Infraestructura - PEF 2020(corte al 15 de febrero)

Logros

ÁreaPEF 2020 (millones de pesos) Concepto Comprometido

Modificado Comprometido Ejercido Licitaciones SSI 14,518.4

Carreteras Federales 5,986.3 3,605.0 309.3 Revalidaciones, adeudos, LDV de CF 458.1

Caminos Rurales y Alimentadores 8,235.0 4,575.8 232.5 Reasignaciones CRyA (Oax) 2,500.0

Conservación de Carreteras 15,414.4 14,538.3 731.7 APP´s Conservación 5,125.2

Desarrollo Carretero 4,685.5 4,008.7 11.7 Adeudos, Gastos Oper. de CC 170.6

Servicios Técnicos 140.9 0.0 0.0 PPS y APP DGDC 3,955.5

TOTAL SSI 34,462.1 26,727.8 1,285.2 TOTAL SSI 26,727.8

Avance respecto al modificado (%) 77.6% 3.7%

Área Tipo de LicitaciónLicitación de obra Licitación de servicios Total

No. Monto (mdp) No. Monto (mdp) No. Monto (mdp)

Carreteras Federales

Licitación Pública Nacional 52 3,107.3 5 7.1 57 3,114.3

Invitación a 3 personas 0 0.0 18 32.6 18 32.6

Adjudicación Directa 0 0.0 0 0.0 0 0.0

Subtotal 52 3,107.3 23 39.6 75 3,146.9

Caminos Rurales y Alimentadores

Licitación Pública Nacional 223 2,057.1 1 2.8 224 2,059.9

Invitación a 3 personas 0 0.0 4 15.9 4 15.9

Adjudicación Directa 0 0.0 0 0.0 0 0.0

Subtotal 223 2,057.1 5 18.7 228 2,075.8

Conservación de Carreteras

Licitación Pública Nacional 588 6,742.8 41 200.1 629 6,942.9

Invitación a 3 personas 328 2,299.6 0 0.0 328 2,299.6

Subtotal 916 9,042.4 41 200.1 957 9,242.5

Desarrollo Carretero Licitación Pública Nacional 0 0.0 6 53.2 6 53.2

Servicios Técnicos Licitación Pública Nacional 0 0.0 0 0.0 0 0.0

TOTAL SSI 1,191 14,206.8 75 311.6 1,266 14,518.4

Licitación Pública Nacional 916 12,170 83.8%

Invitación a 3 personas 350 2,348 16.2%

Adjudicación Directa 0 0 0.0%

Pendientes: Instituto Autónomo de Planeación de Infraestructura

• Alcance:

• Involucrar al sector financiero y lacadena de valor.

• Ser instancia para la definición deproyectos de infraestructuraprioritarios y estratégicos, conintegralidad sectorial.

• Estructurar y priorizar un banco deproyectos estratégicos, que trasciendaa las coyunturas políticas yeconómicas.

• Desarrollar proyectos ejecutivostécnica, social, ecológica yeconómicamente viables.

• Temas de Agenda:

Planeación / Presupuesto

Normatividad /Combate a

la corrupción

Asociación Publico-Privada

Competitividad/ Infraestructura

estratégica, social y cuidado del medio

ambiente

Desarrollo Regional

Fomento a la industria

nacional y a las PyME

Financiamiento

Fuente: Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

Pendientes: Instituto Autónomo de Planeación de Infraestructura

Vinculación Institucional

Gabinete de Infraestructura

CCECONCAMIN

Cadena Productiva

Sociedad

Sector Público

Gobierno Federal

SCTSENERPEMEX

CFESECTUR

SSSEDATU

SEPCONAGUA

SFPSEMARNAT

BANOBRASSHCP

GobiernosEstatales

Representantes del GF en los

Estados

Sector Productivo

IndustriaCMIC

ServiciosSector Financiero

CNEC

Sector Social

ColegiosFEMCIC / CICM / FCARM /

UMAIAcademia de Ingeniería

COFECE / INEGI

AcademiaUniversidades

Publicas y privadas

CCECONCAMIN

Cadena Productiva

Sociedad

Fuente: Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción

Pendientes: Registro Único de Contratistas

Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

Artículo 74 Bis. El sistema integral de información contará, en los términos delReglamento de esta Ley, con un registro único de contratistas, el cual los clasificará deacuerdo, entre otros aspectos, por actividad, datos generales, nacionalidad e historial enmateria de contrataciones y su cumplimiento

Este registro deberá ser permanente y estar a disposición de cualquier interesado, salvoen aquellos casos que se trate de información de naturaleza reservada, en los términosestablecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental.

Dicho registro tendrá únicamente efectos declarativos respecto de la inscripción decontratistas, sin que dé lugar a efectos constitutivos de derechos u obligaciones.

Artículo adicionado DOF 28-05-2009

Pendientes: Modificación de la LOPSRM

Se realizaron 11 foros en las ciudades

de: Monterrey, Morelia, Veracruz,

Durango, Ciudad de México,

Guadalajara, Tijuana, León y Tuxtla

Gutiérrez; en los que se contó con la

asistencia de poco más de 3,000

participantes de las diversas entidades

relacionadas con el tema: Cámaras,

Colegios, Universidades, Asociaciones

relacionadas a la Industria de la

Construcción, Gobierno Federal, el

Senado de la República, y Gobiernos

Estatales en coordinación con la

Cámara de Diputados.

Sobre el Colegio

• Reitero mi inquietud de reencaminarnos hacia los genuinos fines del Colegio, plasmados ennuestro Estatuto, documento que nos señala claramente nuestro objetivo, políticas comoorganismo colegiado, y nuestros propósitos ante la sociedad, ante la profesión de laIngeniería Civil, ante el gremio y ante los miembros del colegio.

• El desarrollo e impulso de la Ingeniería Civil nacional requiere realizar programas y accionesrespecto de lo que el Estatuto nos establece, tanto en el ámbito de la profesión, delquehacer gubernamental, de mejoras a los programas educativos de la carrera, de servicio ala sociedad y de beneficios al socio.

• Nuestra relación como profesionales con la sociedad requiere tomar el pulso al entorno y alos acontecimientos, manteniendo no obstante, una independencia intelectual que nosgarantice la comprensión social y evite el condicionamiento de nuestro actuar a lasinfluencias negativas de la corrupción y la opacidad. Que el Colegio sea una instanciaideológicamente independiente y autónoma, de amplia solvencia moral, que vaya a lavanguardia del gobierno proponiendo temas y no a la retaguardia aplaudiendo sus acciones.