Avances del Programa Nacional de Infraestructura Carretera - SCT
Diálogo con Ingenieros
Febrero 24, 2020
The Global Competitiveness ReportPilar 2: Infraestructura
Componente Rank México País Líder
2.A Infraestructura de Transporte 51 Singapur
Carreteras 34 Singapur
2.01 Índice de Conectividad de Carreteras 22 Múltiple (3)
2.02 Calidad de las Carreteras 49 Singapur
Ferrocarriles 69 Japón
Transporte Aéreo 25 Japón
Transporte naval 38 Singapur
México se ubica en el lugar 48 de 141, con una puntuación de 64.9 (de 100 posibles). Es elsegundo país más competitivo en América Latina, detrás de Chile (lugar 33).
Rank 48 The Global Competitiveness Index 4.0
Rank 54 Pilar 2: Infraestructura
2019
Singapur
Singapur
Fuente: Foro Económico Mundial https://www.weforum.org/
Longitud de la Red Carretera Nacional
Red Carretera Nacional
407,958.53 km
Red Federal de Carreteras
51,197.56 km
Carreteras Libres
40,583.28 km
Carreteras de Cuota
10,614.28 kmCarreteras Estatales Libres
112,902.44 km
Red Rural
175,204.57 km
A cargo de la SCT
4,611.52 km
Caminos rurales a cargo de Estados y Municipios
129,413.74 km
Otros (A cargo de Dependencias)
41,179.31 km
Brechas
68,653.96 km
Distribución logística del transporte
Fuente: Estadística Mensual del Sector Comunicaciones y Transportes, Junio 2019.
PASAJEROS TRANSPORTADOS, 2018
3,945.9 MILLONES DE PERSONAS
Carretero Marítimo Ferroviario Aéreo
3,773.0 95.6% 18.7 0.5% 57.8 1.5% 96.4 2.4%
Distribución logística del transporte
Fuente: Estadística Mensual del Sector Comunicaciones y Transportes, Junio 2019.
CARGA TRANSPORTADA, 2018
1,002.3 MILLONES DE TONELADAS
Carretera Marítima Ferroviaria Aérea
556.4 55.5% 317.0 31.6% 128.0 12.8% 0.8 0.1%
Presupuesto de Egresos de la Federación 2019Corte al 31 de diciembre de 2019
ÁreaPEF 2019 (millones de pesos) Concepto Comprometido
Modificado Comprometido Ejercido Licitaciones SSI 28,394.5
Carreteras Federales 9,462.2 9,452.3 9,103.3 Revalidaciones, adeudos, LDV de CF 3,218.3
Caminos Rurales y Alimentadores 9,477.7 9,086.5 8,880.0 Reasignación CRyA (Oax y Qro) 1,954.0
Conservación de Carreteras 18,762.9 18,762.9 18,393.5 Adeudos, Gastos Oper. de CRyA 380.6
Desarrollo Carretero 4,079.1 4,036.3 3,599.8 APP´s Conservación 2,673.3
Servicios Técnicos 436.8 436.8 436.8 Adeudos, Gastos Oper. de CC 1,144.5
TOTAL SSI 42,218.7 41,774.8 40,413.4 LDV, PPS y APP DGDC 4,009.6
Avance respecto al modificado (%) 98.9% 95.7% TOTAL SSI 41,774.8
Área Tipo de LicitaciónLicitación de obra Licitación de servicios Total
No. Monto (mdp) No. Monto (mdp) No. Monto (mdp)
Carreteras Federales
Licitación Pública Nacional 103 5,903.9 43 93.3 146 5,997.2
Invitación a 3 personas 2 7.2 96 228.8 98 236.0
Adjudicación Directa 0 0.0 1 0.8 1 0.8
Caminos Rurales y Alimentadores
Licitación Pública Nacional 669 5,611.0 47 63.0 716 5,673.9
Invitación a 3 personas 108 652.3 282 423.9 390 1,076.2
Adjudicación Directa 1 1.7 0 0.0 1 1.7
Conservación de Carreteras
Licitación Pública Nacional 899 11,099.5 219 373.9 1,118 11,473.4
Invitación a 3 personas 428 3,351.0 26 120.7 454 3,471.7
Desarrollo Carretero Licitación Pública Nacional 0 0.0 11 26.7 11 26.7
Servicios TécnicosLicitación Pública Nacional 0 0.0 59 359.8 59 359.8
Invitación a 3 personas 0 0.0 16 77.0 16 77.0
TOTAL SSI 2,210 26,626.6 800 1,767.9 3,010 28,394.5
Licitación Pública Nacional 2,050 23,531.0 82.87%
Invitación a 3 personas 958 4,860.9 17.12%
Adjudicación Directa 2 2.5 0.01%
Programa de Conservación de Carreteras Federales Libres de Peaje
Asignación Original: 19,567.4 mdp
Asignación modificada: 18,762.9 mdp
Meta Original: 4,200 km
Meta modificada con economías: 5,774 km
FONDEN: 469 km
Meta alcanzada: 6,243 km
Diciembre 2018 Diciembre 2019
40,590 km
Logros
Bueno:Cuando el camino presenta condiciones de confort,seguridad y señalamientos durante su recorrido que alusuario le hacen llegar satisfactoriamente a su destino.
Regular:Camino que presenta ciertas deficiencias de maneraaislada sin presentar riesgos al usuario y daños a suvehículo durante su recorrido.
Malo:
Camino con deficiencias donde el usuario debe disponerde precaución durante su trayecto causándole ademásmolestias adicionales por la falta de mantenimiento,mayor tiempo de recorrido y averías de su vehículo.
Empleos generados: 91,245
Conservación de Puentes
Puentes en la Red Federal Libre de Peaje 9,167
Peatonales 1,291
Vehiculares 7,876
Programa Meta 2019Inversión
mdp
Reconstrucción de puentes 111 puentes 832.8
Conservación periódica de puentes 243 puentes 125.4
Conservación rutinaria de puentes 8,813 puentes 259.6
Programa de pavimentación de caminos rurales a cabeceras municipales
Convenios firmados primera etapa: 45
Convenios firmados segunda etapa: 64
Caminos terminados al 31 de diciembre: 25
Asignación original: 2,231.0 mdp
Meta original anual (desdoblada): 705.0 km
Asignación modificada: 1,623.95 mdp
Meta modificada (desdoblada): 778.0 km
Empleos generados: 31,110
Responsabilidades:
Presidencia Municipal•Participación comunitaria en la ejecución de las obras•Adquisiciones y pagos•Supervisión
SCT•Capacitación•Asesoría permanente•Verificación de calidad
Logros
Programa de Conservación y reconstrucción de Caminos rurales y alimentadores
Asignación original: 5,439.3 mdp
Asignación modificada: 6,127.5 mdp
Número de obras: 1,338
Meta alcanzada: 10,200 km
Empleos generados: 83,745
Logros
Sistema Integral de Aseguramiento de la Calidad (SIAC)
Logros
Control de
Calidad OBRAS DE
CALIDAD
Ejecución de las obras
Supervisión de la
ejecuciónVerificación
de Calidad
Logros
Terminación de obras útiles
Asignación (inversión) total: 12,746.4 mdp
Asignación en esta administración: 1,863.0 mdp
Longitud puesta en operación: 79.26 km
Obras totales 29
Pasos a desnivel y distribuidores 15
Modernización Entronque LogistikInversión total: 140.4 mdp
Inversión en esta administración: 13.1 mdpLongitud de la Obra: 1.10 km
Libramiento de HermosilloInversión total: 1,750 mdp
Inversión en esta administración: 400 mdpLongitud de la Obra: 41.162 km
Nuevo Puente “La Unidad”Inversión total: 1,700 mdp
Inversión en esta administración: 250 mdpLongitud de la Obra: 3.277 km
Logros
Terminación de obras útiles
Eje Interestatal Ruiz – Zacatecas, NayaritInversión total: 1,629.8 mdpLongitud de la Obra: 19.3 km
Eje Interestatal Tepic – Durango, NayaritInversión total: 1,280.6 mdp
Longitud de la Obra: 14 km y 4 Puentes
Bordo Santa Elena, AguascalientesInversión total: 54.5 mdp
Longitud de la Obra: 350 m
Ramal de Acceso al Apto. Internacional de MazatlánInversión total: 260.5 mdp
Inversión en esta administración: 127.6 mdpLongitud de la Obra: 3.6 km
Acceso al Puerto Seyba Playa, CampecheInversión total : 389.3 mdp
Inversión en esta administración: 173.3 mdpLongitud de la Obra: 4.04 km
Entronque Benjamín Hill – Costerita, SinaloaInversión total : 130.6 mdp
Inversión en esta administración: 42.4 mdpLongitud de la Obra: 1.3 km
Logros
Terminación de obras útiles
Modernización del segundo periférico Gómez Palacio–TorreónInversión total: 1,022.89 mdp
Inversión en esta administración: 124.8 mdpLongitud de la Obra: 11.8 km
Entronque a Desnivel Montenegro km 20+760, Qro.Inversión total: 146.6 mdp
Inversión en esta administración: 33.6 mdpLongitud de la Obra: 1.1 km
Paso superior vehicular "Chipilo I“, Puebla Inversión total: 122.07 mdp
Inversión en esta administración: 38.45 mdpLongitud de la Obra: 1.92 km
Autopista Tuxpan–Tampico, Tramo: Naranjos-OzuluamaInversión total: 4,320 mdp
Inversión en el tramo: 1,836.6 mdpLongitud del tramo: 47.6 km
Entronque Noria de Gringos, ZacatecasInversión total : 107.6 mdp
Inversión en esta administración: 33.5 mdpLongitud de la Obra: 1.0 km
Conexión del Libramiento Poniente con el periférico, SLPInversión total : 541.98 mdp
Inversión en esta administración: 50.7 mdpLongitud de la Obra: 4.5 km
Terminación de obras útiles
Paso Superior Vehicular “El Sol”, CampecheInversión total: 92.8 mdp
Inversión en esta administración: 32.5 mdpLongitud de la Obra: 0.38 km
Modernización de la Carretera Campeche – EdznáInversión total: 239.54 mdp
Inversión en esta administración: 60 mdpLongitud de la Obra: 33.6 km
Reconstrucción del Puente TuxpanInversión total: 12.7 mdp
Longitud de la Obra: .04 km
Puente Superior Vehicular UDEM, Nuevo LeónInversión total: 253.41 mdpLongitud de la Obra: .72 km
Logros
Paso Superior Vehicular Getsemaní, DurangoInversión total: 127.09 mdp
Inversión en esta administración: 10.83 mdpLongitud de la Obra: 1.3 km
Entronque de Libramiento Ezequiel Montes, Qro.Inversión total: 55 mdp
Longitud de la Obra: .5 km
Transparencia
• Inclusión de observadores sociales en todas las licitaciones y procedimientos de invitación a cuando menos tres personas.
• Actualización y simplificación de las bases de licitación.
• Talleres de capacitación a empresas. Participación de 2,465 empresas en 77 talleres.
• Talleres de mejora en la ejecución de la obra pública. 200 participantes.
• Rescisiones 2019: 30 ejecutadas y 19 en proceso.
Logros
Convenios con recursos del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado
Con recursos del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado sesuscribieron 3 convenios para rehabilitar caminos:
En todos los casos la SCT proporcionó capacitación y asesoría técnica. Logros
Metlatónoc, GuerreroAsignación: 21 mdp
Meta: 48.0 km
Cochoapa El Grande, GuerreroAsignación: 21 mdp
Meta: 146.7 km
Chinicuila, MichoacánAsignación: 10 mdp
Meta: 3.7 km
Respuesta inmediata ante la ocurrencia de fenómenos hidrometeorológicos
• Durante 2019 nos vimos afectados por fenómenos hidrometeorológicos.
• La capacidad de respuesta inmediata logró minimizar las afectaciones a los usuarios.
Logros
Camino: El Venado - San Pedro Ixcatán del km. 16+200 al km.
21+200 en el Municipio Del Nayar
Antes Después
Carretera Pinotepa Nacional – Puerto Escondido, km del 53 al 54
Subsecretaría de Infraestructura - PEF 2020(corte al 15 de febrero)
Logros
ÁreaPEF 2020 (millones de pesos) Concepto Comprometido
Modificado Comprometido Ejercido Licitaciones SSI 14,518.4
Carreteras Federales 5,986.3 3,605.0 309.3 Revalidaciones, adeudos, LDV de CF 458.1
Caminos Rurales y Alimentadores 8,235.0 4,575.8 232.5 Reasignaciones CRyA (Oax) 2,500.0
Conservación de Carreteras 15,414.4 14,538.3 731.7 APP´s Conservación 5,125.2
Desarrollo Carretero 4,685.5 4,008.7 11.7 Adeudos, Gastos Oper. de CC 170.6
Servicios Técnicos 140.9 0.0 0.0 PPS y APP DGDC 3,955.5
TOTAL SSI 34,462.1 26,727.8 1,285.2 TOTAL SSI 26,727.8
Avance respecto al modificado (%) 77.6% 3.7%
Área Tipo de LicitaciónLicitación de obra Licitación de servicios Total
No. Monto (mdp) No. Monto (mdp) No. Monto (mdp)
Carreteras Federales
Licitación Pública Nacional 52 3,107.3 5 7.1 57 3,114.3
Invitación a 3 personas 0 0.0 18 32.6 18 32.6
Adjudicación Directa 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Subtotal 52 3,107.3 23 39.6 75 3,146.9
Caminos Rurales y Alimentadores
Licitación Pública Nacional 223 2,057.1 1 2.8 224 2,059.9
Invitación a 3 personas 0 0.0 4 15.9 4 15.9
Adjudicación Directa 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Subtotal 223 2,057.1 5 18.7 228 2,075.8
Conservación de Carreteras
Licitación Pública Nacional 588 6,742.8 41 200.1 629 6,942.9
Invitación a 3 personas 328 2,299.6 0 0.0 328 2,299.6
Subtotal 916 9,042.4 41 200.1 957 9,242.5
Desarrollo Carretero Licitación Pública Nacional 0 0.0 6 53.2 6 53.2
Servicios Técnicos Licitación Pública Nacional 0 0.0 0 0.0 0 0.0
TOTAL SSI 1,191 14,206.8 75 311.6 1,266 14,518.4
Licitación Pública Nacional 916 12,170 83.8%
Invitación a 3 personas 350 2,348 16.2%
Adjudicación Directa 0 0 0.0%
Pendientes: Instituto Autónomo de Planeación de Infraestructura
• Alcance:
• Involucrar al sector financiero y lacadena de valor.
• Ser instancia para la definición deproyectos de infraestructuraprioritarios y estratégicos, conintegralidad sectorial.
• Estructurar y priorizar un banco deproyectos estratégicos, que trasciendaa las coyunturas políticas yeconómicas.
• Desarrollar proyectos ejecutivostécnica, social, ecológica yeconómicamente viables.
• Temas de Agenda:
Planeación / Presupuesto
Normatividad /Combate a
la corrupción
Asociación Publico-Privada
Competitividad/ Infraestructura
estratégica, social y cuidado del medio
ambiente
Desarrollo Regional
Fomento a la industria
nacional y a las PyME
Financiamiento
Fuente: Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
Pendientes: Instituto Autónomo de Planeación de Infraestructura
Vinculación Institucional
Gabinete de Infraestructura
CCECONCAMIN
Cadena Productiva
Sociedad
Sector Público
Gobierno Federal
SCTSENERPEMEX
CFESECTUR
SSSEDATU
SEPCONAGUA
SFPSEMARNAT
BANOBRASSHCP
GobiernosEstatales
Representantes del GF en los
Estados
Sector Productivo
IndustriaCMIC
ServiciosSector Financiero
CNEC
Sector Social
ColegiosFEMCIC / CICM / FCARM /
UMAIAcademia de Ingeniería
COFECE / INEGI
AcademiaUniversidades
Publicas y privadas
CCECONCAMIN
Cadena Productiva
Sociedad
Fuente: Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
Pendientes: Registro Único de Contratistas
Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Artículo 74 Bis. El sistema integral de información contará, en los términos delReglamento de esta Ley, con un registro único de contratistas, el cual los clasificará deacuerdo, entre otros aspectos, por actividad, datos generales, nacionalidad e historial enmateria de contrataciones y su cumplimiento
Este registro deberá ser permanente y estar a disposición de cualquier interesado, salvoen aquellos casos que se trate de información de naturaleza reservada, en los términosestablecidos en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental.
Dicho registro tendrá únicamente efectos declarativos respecto de la inscripción decontratistas, sin que dé lugar a efectos constitutivos de derechos u obligaciones.
Artículo adicionado DOF 28-05-2009
Pendientes: Modificación de la LOPSRM
Se realizaron 11 foros en las ciudades
de: Monterrey, Morelia, Veracruz,
Durango, Ciudad de México,
Guadalajara, Tijuana, León y Tuxtla
Gutiérrez; en los que se contó con la
asistencia de poco más de 3,000
participantes de las diversas entidades
relacionadas con el tema: Cámaras,
Colegios, Universidades, Asociaciones
relacionadas a la Industria de la
Construcción, Gobierno Federal, el
Senado de la República, y Gobiernos
Estatales en coordinación con la
Cámara de Diputados.
Sobre el Colegio
• Reitero mi inquietud de reencaminarnos hacia los genuinos fines del Colegio, plasmados ennuestro Estatuto, documento que nos señala claramente nuestro objetivo, políticas comoorganismo colegiado, y nuestros propósitos ante la sociedad, ante la profesión de laIngeniería Civil, ante el gremio y ante los miembros del colegio.
• El desarrollo e impulso de la Ingeniería Civil nacional requiere realizar programas y accionesrespecto de lo que el Estatuto nos establece, tanto en el ámbito de la profesión, delquehacer gubernamental, de mejoras a los programas educativos de la carrera, de servicio ala sociedad y de beneficios al socio.
• Nuestra relación como profesionales con la sociedad requiere tomar el pulso al entorno y alos acontecimientos, manteniendo no obstante, una independencia intelectual que nosgarantice la comprensión social y evite el condicionamiento de nuestro actuar a lasinfluencias negativas de la corrupción y la opacidad. Que el Colegio sea una instanciaideológicamente independiente y autónoma, de amplia solvencia moral, que vaya a lavanguardia del gobierno proponiendo temas y no a la retaguardia aplaudiendo sus acciones.