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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS i PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO “PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO” PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION (PPM) – PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA) TABLA DE CONTENIDO PÁGINA CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 - 1.1. INTRODUCCION ............................................................................................................. - 1 - 1.2. ANTECEDENTES ............................................................................................................ - 1 - CAPITULO 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO .................................................... - 4 - 2.1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO............................................................................... - 4 - 2.1.1. DATOS GENERALES ...................................................................................................... - 4 - 2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ....................................................................................... - 5 - 2.2.1. OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... - 5 - 2.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS................................................................................................ - 5 - 2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO........................................................................................ - 6 - 2.4. JUSTIFICACION DEL SITIO ELEGIDO .......................................................................... - 7 - 2.5. JUSTIFICACION DEL PROYECTO ................................................................................ - 8 - 2.6. DESCRIPCION DEL PROYECTO................................................................................... - 9 - 2.6.1. GENERALIDADES .............................................................................................................. - 9 - 2.6.2. DATOS DE PARTIDA ........................................................................................................ - 12 - 2.6.3. DESCRIPCIÓN GENERAL Y JUSTIFICACIÓN ................................................................ - 20 - 2.6.4. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS....................................................................................... - 24 - 2.7. FLUJOGRAMA DEL PROCESO ................................................................................... - 46 - 2.8. FLUJOGRAMA DEL PROCESO ................................................................................... - 48 - 2.8.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................................... - 48 - 2.8.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................................ - 48 - CAPITULO 3. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................... - 50 - 3.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... - 50 - 3.2 CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................ - 50 - 3.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES- 51 - 3.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES......................................................... - 56 -

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS i

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

“PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS Y ESTANQUES DE

ALMACENAMIENTO”

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION (PPM) – PLAN DE

APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

TABLA DE CONTENIDO PÁGINA

CAPITULO 1.  INTRODUCCIÓN ............................................................................... - 1 - 

1.1.  INTRODUCCION ............................................................................................................. - 1 - 1.2.  ANTECEDENTES ............................................................................................................ - 1 - 

CAPITULO 2.  DESCRIPCION DEL PROYECTO .................................................... - 4 - 

2.1.  IDENTIFICACION DEL PROYECTO ............................................................................... - 4 - 2.1.1. DATOS GENERALES ...................................................................................................... - 4 - 2.2.  OBJETIVOS DEL PROYECTO ....................................................................................... - 5 - 

2.2.1.  OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... - 5 - 2.2.2.  OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................ - 5 - 

2.3.  UBICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................ - 6 - 2.4.  JUSTIFICACION DEL SITIO ELEGIDO .......................................................................... - 7 - 2.5.  JUSTIFICACION DEL PROYECTO ................................................................................ - 8 - 2.6.  DESCRIPCION DEL PROYECTO ................................................................................... - 9 - 

2.6.1.  GENERALIDADES .............................................................................................................. - 9 - 2.6.2.  DATOS DE PARTIDA ........................................................................................................ - 12 - 2.6.3.  DESCRIPCIÓN GENERAL Y JUSTIFICACIÓN ................................................................ - 20 - 2.6.4.  DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ....................................................................................... - 24 - 

2.7.  FLUJOGRAMA DEL PROCESO ................................................................................... - 46 - 2.8.  FLUJOGRAMA DEL PROCESO ................................................................................... - 48 - 

2.8.1.  AREA DE INFLUENCIA DIRECTA .................................................................................... - 48 - 2.8.2.  AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ................................................................................ - 48 - 

CAPITULO 3.  IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................... - 50 - 

3.1  INTRODUCCIÓN ............................................................................................................... - 50 - 

3.2  CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................................ - 50 - 

3.3  ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS AMBIENTALES- 51 - 

3.4  IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................... - 56 - 

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS ii

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

3.4.1.  LISTA DE CHEQUEO ........................................................................................................ - 56 - 

CAPITULO 4.  PREDICCION DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................. - 71 - 

4.1.  GENERALIDADES ........................................................................................................ - 71 - 4.2.  DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ........................... - 72 - 

4.2.1.  ETAPA DE CONSTRUCCION ........................................................................................... - 73 - 4.2.2.  ETAPA DE OPERACIÓN ................................................................................................... - 78 - 4.2.3.  ETAPA DE MANTENIMIENTO .......................................................................................... - 79 - 4.2.4.  ETAPA DE FUTURO INDUCIDO ...................................................................................... - 82 - 

CAPITULO 5.  EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................ - 83 - 

5.1.  INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... - 83 - 5.2.  CRITERIOS DE EVALUACIÓN .................................................................................... - 83 - 5.3.  METODOLOGÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........ - 85 - 5.4.  ANÁLISIS EVALUATIVO .............................................................................................. - 97 - 5.5.  ASPECTOS SIGNIFICATIVOS ..................................................................................... - 97 - 

5.5.1.  DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO .......................................................................... - 97 - 5.5.2.  DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO ..................................................................................... - 99 - 5.5.3.  DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO .................................................................................. - 101 - 

5.6.  ASPECTOS NO SIGNIFICATIVOS ............................................................................. - 102 - 5.6.1.  DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO ........................................................................ - 102 - 5.6.2.  DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO ................................................................................... - 104 - 5.6.3.  DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO .................................................................................. - 105 - 

CAPITULO 6.  ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS ............. - 107 - 

6.1.  ANÁLISIS DE RIESGOS ............................................................................................. - 107 - 6.1.1.  OBJETIVOS ..................................................................................................................... - 107 - 6.1.2.  MÉTODO DE EVALUACION DE RIESGOS ................................................................... - 107 - 6.1.3.  CUANTIFICACION DE LA DIMENSION DE RIESGOS DEL PROYECTO..................... - 113 - 

6.2.  PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................... - 119 - 6.2.1.  OBJETIVOS ..................................................................................................................... - 120 - 6.2.2.  ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS .................. - 120 - 6.2.3.  RIESGOS IDENTIFICADOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS EN EL PLAN DE

CONTINGENCIA ............................................................................................................................. - 126 - 6.2.4.  PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA EN CASO DE CONTINGENCIA ....................... - 126 - 6.2.5.  RESPONSABLES Y PERSONAL INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DEL PLAN DE

CONTINGENCIAS .......................................................................................................................... - 135 - 

CAPITULO 7.  PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ........................ - 141 - 

7.1.  INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... - 141 - 7.2.  GENERALIDADES ...................................................................................................... - 141 - 7.3.  OBJETIVOS ................................................................................................................. - 142 - 7.4.  ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM) ....... - 142 - 7.5.  APROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN – PAC (P1) ................................. - 145 - 

7.5.1.  ANTECEDENTES ............................................................................................................ - 145 - 

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS iii

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

7.5.2.  RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION (PAC) – P1 - 145 - 

7.5.3.  DESCRIPCIÓN PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN ................................. - 146 - 7.5.3.1.  INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS (P1.C1.) ..................... - 146 - 7.5.3.2.  INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES (P1.C2.) ... - 160 - 7.5.3.3.  OPERACIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS. (P1.C3.) -

174 - 7.5.3.4.  MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION FINAL DE MATERIAL

EXCEDENTE (P1.C4.) .............................................................................. - 182 - 7.5.3.5.  OBRAS CIVILES (P1.C5.) ........................................................................ - 188 - 7.5.3.6.  OBRAS DE DRENAJE Y MANEJO HIDRICO (P1.C6.) ........................... - 190 - 7.5.3.7.  SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C7.) ......... - 191 - 

7.5.4.  ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION................. - 201 - 7.5.5.  PRESUPUESTO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION ...................... - 205 - 

7.6.  PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC) – P2 ........................ - 206 - 7.6.1.  ANTECEDENTES ............................................................................................................ - 206 - 7.6.2.  RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO- 206 - 7.6.3.  DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... - 206 - 

7.6.3.1.  CAPACITACIÓN AMBIENTAL (P2.C1.) ................................................... - 207 - 7.6.3.2.  RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.) .................................................. - 212 - 7.6.3.3.  INFORMACIÓN COMUNITARIA (P2.C3.) ................................................ - 213 - 

7.6.4.  ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO ........................................................................... - 215 - 7.6.5.  PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO ............ - 217 - 

7.7.  PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN – (PAR) – P3 ............................ - 217 - 7.7.1.  ANTECEDENTES ............................................................................................................ - 217 - 7.7.2.  RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN ..... - 218 - 7.7.3.  DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... - 218 - 

7.7.3.1.  ABANDONO Y REHABILITACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS (P3.C1.)- 219 - 7.7.4.  ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO ........................................................................... - 224 - 7.7.5.  PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACION .................. - 225 - 

7.8.  PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA – (POP) – P4 ................................... - 225 - 7.8.1.  RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA ............ - 225 - 7.8.2.  DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... - 225 - 

7.8.2.1.  OPERACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO (P4.C1.) .................. - 226 - 7.8.3.  ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO ........................................................................... - 236 - 

CAPITULO 8.  PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......... - 237 - 

8.1.  INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... - 237 - 8.2.  OBJETIVOS DEL PASA .............................................................................................. - 237 - 

8.2.1.  OBJETIVOS GENERALES .............................................................................................. - 237 - 8.2.2.  OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................ - 238 - 

8.3.  RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL SEGUIMIENTO .................................. - 238 - 8.4.  ESTRUCTURA DEL PASA .......................................................................................... - 241 - 8.5.  PASA PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN (PAC) – P1 ......................... - 241 - 

8.5.1.  OBJETIVO ....................................................................................................................... - 241 - 8.5.2.  INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO .................................. - 241 - 

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PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

8.5.3.  FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL ................................................ - 242 - 8.5.3.1.  INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS (P1.C1.) ..................... - 242 - 8.5.3.2.  CONSTRUCCION DE ÁREAS INDUSTRIALES (P1.C2.) ....................... - 248 - 8.5.3.3.  OPERACIÓN DE EQUIPO, MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS (P1.C3.)- 254

- 8.5.3.4.  MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION DE MATERIAL EXCEDENTE

(P1.C4.) ..................................................................................................... - 257 - 8.5.3.5.  OBRAS CIVILES (P1.C5.) ........................................................................ - 259 - 8.5.3.6.  OBRAS DE DRENAJE Y MANEJO HIDRICO (P1.C6.) ........................... - 261 - 8.5.3.7.  SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C7.) ......... - 262 - 8.6.  PASA – PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (P2) ..................... - 264 - 

8.6.1.  OBJETIVO ....................................................................................................................... - 264 - 8.6.2.  INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO .................................. - 264 - 8.6.3.  FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL ................................................ - 264 - 8.6.4.  ESQUEMA LÓGICO DEL PASA PROYECTO GESTIÓN SOCIAL ................................ - 265 - 

8.6.4.1.  CAPACITACION AMBIENTAL (P2.C1.) ................................................... - 265 - 8.6.4.2.  RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.) .................................................. - 269 - 8.7.  SEGUIMIENTO AMBIENTAL ...................................................................................... - 270 - 8.8.  PASA – PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA (P4) ................................... - 272 - 

8.8.1.  OBJETIVO ....................................................................................................................... - 272 - 8.8.2.  INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO .................................. - 272 - 8.8.3.  FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL ................................................ - 273 - 

8.1.  PRESUPUESTO DEL PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ....... - 273 - 

CAPITULO 9.  IDENTIFICACIÓN LEGISLACIÓN APLICABLE .......................... - 275 - 

9.1.  CONSIDERACIONES GENERALES ........................................................................... - 275 - 9.2.  LEGISLACIÓN APLICABLE ....................................................................................... - 275 - 

9.2.1.  LEY 1333 – LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE .................................................... - 275 - 9.2.2.  DECRETO SUPREMO 24176 – REGLAMENTOS A LA LEY DEL MEDIO AMBIENTE - 276 - 9.2.3.  LEY DE AGUAS ............................................................................................................... - 278 - 

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. - 279 - 

GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................................. - 280 - 

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PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS 

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

“PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS Y ESTANQUES DE

ALMACENAMIENTO”

CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN

1.1. INTRODUCCION

El presente Programa de Prevención y Mitigación (PPM) – Plan de Aplicación y Seguimiento

Ambiental (PASA), desarrollado para las etapas de ejecución, operación, mantenimiento y

futuro inducido del proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas y Estanques de

Almacenamiento”, ha sido elaborado tomando en cuenta los requisitos establecidos en la

legislación ambiental vigente y la carta de categorización GADLP/SDDMT/DSACC/NEX-

2126/13 emitida por la Autoridad Ambiental Competente a Nivel Departamental en la que

otorga un nivel de Categoría Ambiental III al Proyecto. Dicha carta fue recepcionada en fecha

07 de Enero de 2014.

Se prevé con el proyecto, el tratamiento de aguas para su potabilización y posterior

distribución, de esta manera beneficiar a zonas y barrios de la ciudad de El Alto, que no

cuentan con el servicio de agua potable, además de considerar que en tiempos en que exista

una mayor producción de la requerida, se procederá a conectar la planta con los sistemas de

distribución.

1.2. ANTECEDENTES

La ciudad de El Alto, considerada como la ciudad más joven de Bolivia, ha presentado la

tasa de crecimiento demográfica más alta del país a partir del año 1985, generándose con

ello mayores necesidades para su población, entre las que se destaca el abastecimiento de

agua potable, misma que se incrementaría para los siguientes 20 a 30 años, de acuerdo a

las proyecciones del crecimiento poblacional.

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS - 2 -

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS 

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

En base a información del Censo del año 2001, IC-RIMAC, la empresa consultora contratada

por EMAGUA para la elaboración del estudio de identificación de alternativas de inversión

(EI) para el mejoramiento del abastecimiento de las ciudades de La Paz-El Alto, ha

desarrollado una serie de escenarios de crecimiento poblacional para la ciudad de El Alto.

De estas, la alternativa 3- proyección 3, la que considera el criterio de saturación territorial,

indica que para el año 2012 existirían para la ciudad de El Alto 1.080.151 habitantes, de los

cuales el 91% tendría acceso al servicio de agua potable (según información de EPSAS)

siendo la continuidad del servicio de 24 horas/día y la dotación promedio cerca de 60

l/hab/día, quedando cerca de 96.416 habitantes sin cobertura a este servicio de primera

necesidad.

Por otro lado, IC RIMAC, en dicho informe fina realizó también algunas proyecciones de la

demanda por agua potable y de la población proyectada para el año 2040, la cual alcanza

los 1.754.275 habitantes para la ciudad de El Alto. Si a esta proyección se le incluyen

además los Municipios colindantes de Laja, Achocalla y Viacha más la población de los

taludes este y oeste de la ciudad de La Paz, la población al 2040 sería de 2.394.385

habitantes los que demandarían un caudal de agua de aproximadamente 3.57 l/s. Los

sistemas de agua actualmente existentes ofrecen aproximadamente 1.14 l/s1, quedaría una

demanda de agua no cubierta de 2.43 l/s para el año 2040.

Debido a ello el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a través del Viceministerio de Agua

Potable y Saneamiento Básico (VAPSB), Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego y del

Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y

Desarrollo Forestal (VMA), pretende coadyuvar en el planteamiento de una solución integral

y sostenible para cubrir parte de la demanda insatisfecha de Agua Potable para la Ciudad de

El Alto, promoviendo además acciones para reforzar las capacidades de adaptación ante el

cambio climático en el sector de “recursos hídricos” y tomando en cuenta igualmente las

metas de reducción de la pobreza y de desarrollo sustentable de las poblaciones que habitan

en la(s) microcuenca(s) proveedoras de agua.

El año 2012 el MMAyA a través de EMAGUA ha elaborado el Estudio de Identificación para

el mejoramiento del abastecimiento de agua potable para la ciudad de El Alto, estudiando el

aprovechamiento de los recursos hídricos de las micro cuencas de Jacha Jahuira (Khara

Khota), Khullu Cachi (Taypichaca), Janchalani, Jacha Waquiwiña, Condoriri, Tuni, Huayña

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS - 3 -

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS 

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Potosí, Chojlla Jipiña, cuencas de Milluni y Choqueyapu, con la finalidad de identificar la

mejor alternativa en las microcuencas estudiadas para aumentar el abastecimiento de agua

de los sistemas El Alto y Achachicala en 800 a 1000 l/s, considerando aspectos técnicos,

económicos, sociales, ambientales y de cambio climático.

Como resultado de este Estudio se ha identificado que la mejor alternativa para aumentar el

suministro de agua a la ciudad de El Alto y conurbanos vecinos es mediante la captación y

transporte del agua excedente (no utilizada para riego y otros fines) de las cuencas de los

ríos Jacha Jahuira y Kullu Cachi. La asignación de agua para su desviación para El Alto es el

resultado de un proceso de negociación que adelanta el MMAyA y las comunidades con

derechos previos. En contraprestación por la autorización para desviar aguas para el

abastecimiento urbano se ha planteado el mejoramiento y ampliación de los sistemas de

riego existentes. En este sentido la alternativa seleccionada incluye el mejoramiento de los

sistemas de riego existentes y la ampliación a nuevas zonas de riego utilizando sistemas

tecnificados como el de aspersión, mejoramiento de sistemas de agua potable de las

comunidades, proyecto de manejo integral de las cuencas de aporte, y posiblemente la

generación y provisión de energía eléctrica. El MMAyA busca una asignación mínima de

agua para el proyecto de abastecimiento de agua para El Alto, de 1.00 mcs (metros cúbicos

por segundo). El Gobierno de Bolivia comunicará oportúnamente los resultados de las

negociaciones. Para efectos de esta propuesta se deberá asumir una asignación de 1.00

mcs.

Con la ejecución de este proyecto se pretende cubrir la demanda de agua de la ciudad de El

Alto hasta el año 2025 aproximadamente.

Como parte del proyecto multiproposito se tiene contemplado la implentación de una planta

de tratamiento de aguas y estanques de almacenamiento, para cubrir las necesidades de

abastecimiento de la población de la ciudad de El Alto.

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS - 4 -

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS 

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

CAPITULO 2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO

2.1.1. DATOS GENERALES

EMPRESA O INSTITUCIÓN: Misterio de Medio Ambiente y Aguas

ACTIVIDAD PRINCIPAL: Desarrollo y ejecución de políticas públicas, normas,

planes, programas y proyectos, para la conservación, adaptación y aprovechamiento

sustentable de los recursos ambientales, así como el desarrollo de riego y

saneamiento básico con enfoque integral de cuencas, preservando el medio

ambiente, que permita garantizar el uso prioritario del agua para la vida, respetando

usos y costumbres para vivir bien.

REPRESENTANTE LEGAL: José Antonio Zamora

DIRECCION: Capitán Castrillo No. 434

TELÉFONO: 2115571

FAX: 2115571

CASILLA: ----

NOMBRE PROYECTO: PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS Y ESTAQUES DE

ALMACENAMIENTO

UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO:

Ciudad y/o Loc.: El Alto

Cantón: El Alto

Provincia: Los Andes

Departamento: La Paz

Latitudes: 16°25’53,67” S Longitudes: 68°15’26,81” O Altitudes (msnm): 4.154

Latitudes: 16°25’49,29” S Longitudes: 68°15’22,38” O Altitudes (msnm): 4.160

Latitudes: 16°25’52,27” S Longitudes: 68°15’19,23” O Altitudes (msnm): 4.157

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS - 5 -

PROYECTO MULTIPROPÓSITO DE RIEGO Y AGUA POTABLE PARA LOS MUNICIPIOS 

DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Latitudes: 16°25’56,62” S Longitudes: 68°15’23,66” O Altitudes (msnm): 4.152

Superficie Total del predio a ocupar: El proyecto tiene una superficie total de 3,5 Has.

2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

2.2.1. OBJETIVO GENERAL

Contribuir al mejoramiento del nivel de vida de los pobladores de las ciudades de El Alto,

Viacha y Laja, de los habitantes de las cuencas de aporte al proyecto, de los regantes con

estas cuencas y sus áreas de influencia del proyecto, y así incrementar el bienestar

económico y social de la zona, mediante la implementación de infraestructura de captación,

regulación, almacenamiento y transporte de agua para consumo humano y riego que permita

incrementar la producción agrícola y la productividad.

2.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Implementar una planta de tratamiento de aguas con el fin de mejorar la calidad de

vida de la población que será dotada de este servicio.

Coadyuvar con el mejoramiento del sistema de agua potable actual realizando varios

puntos de interconexión con la red existente a fin de abastecer a las zonas nuevas en

extensión y creación.

Generar, fuentes de empleo y mejores condiciones de vida para la población

asentada en las cercanías de zona elegida para la implementación de la planta de

tratamiento.

Ampliar la cobertura del servicio de provisión de agua potable a toda la mancha

urbana de la ciudad de El Alto.

Aprovechar eficientemente los recursos hídricos de la zona, tomando en cuenta

factores que posibiliten mejorar las condiciones ambientales actuales.

Reducir las enfermedades gastrointestinales debidas al consumo de agua de dudosa

calidad.

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2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El área de estudio comprende las cuencas de los ríos Jacha Jahuira y Kullu Kachi, las zonas

de riego y comunidades localizadas aguas debajo de estas cuencas, y el área urbana-

metropolitana de los municipios de El Alto, La Paz, Viacha, Laja y Achocalla.

Administrativamente, el proyecto comprende los municipios de Batallas, Huarina, Pucarani,

El Alto, La Paz, Viacha, Laja y Achocalla, en las provincias Omasuyos, Los Andes y Murillo

del departamento de La Paz.

UBICACIÓN PROYECTO MULTIPROPOSITO

Fuente: Terminos de Referencia

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UBICACIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SAN ROQUE

Fuente: Elaboracion propia a partir de imágenes Google earth.

2.4. JUSTIFICACION DEL SITIO ELEGIDO

El sitio donde se realizara la implementación de la planta, fue elegido según las necesidades

del proyecto, esta elección también está relacionado con algunos criterios técnicos, los

principales se mencionan a continuación:

Se escogió el sitio debido a que cuenta con la superficie adecuada para acoger todas

las actividades a ser desarrollados.

Existe un proyecto relacionado con la planta de tratamiento de agua potable, el

mismo que consiste en el emplazamiento de la aducción desde las represas de

Khotia Khota y Taypichaca.

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2.5. JUSTIFICACION DEL PROYECTO

El hecho de contar con una planta de Tratamiento de Aguas y Estanques de

Almacenamiento, representa un impacto social de gran magnitud, orientado al desarrollo

local y regional.

La cantidad de personas que se beneficiarán con la implementación de la planta de

tratamiento justifica la inversión realizada inicialmente en un estudio de actualización y

complementación y posteriormente en el emplazamiento físico de la misma.

La nueva Constitución Política del Estado, establece como servicios básicos el agua potable,

alcantarillado, la electricidad, el gas domiciliario, el servicio postal y los servicios de

telecomunicaciones, estableciendo como una responsabilidad del Estado la provisión de

estos servicios, aunque algunos podrán ser proveídos mediante empresas privadas.

Además, convierte el acceso al agua y el alcantarillado en derechos humanos, por tanto el

agua es un derecho público y humano.

Esta planta es parte inseparable del sistema de distribución de agua potable de las zonas

beneficiarias del proyecto, por tanto su construcción es el inicio de un sistema que proveerá

de agua a gran parte de la población de la cuidad de El Alto.

Las elevadas tasas de mortalidad y morbilidad por falta de servicios básicos y acceso al agua

potable, siguen clasificando a nuestro país entre los más afectados en América Latina y ello

se debe a la falta de abastecimiento de agua potable.

El agua es el principal e imprescindible componente del cuerpo humano. El ser humano no

puede estar sin beberla más de cinco o seis días, sin poner en peligro su vida, sin embargo,

la dotación de agua potable en los últimos años ha ido agudizándose día a día debido al

crecimiento demográfico de la población, por tanto la construcción de esta planta, paliara

este problema y ayudará a mejorar las condiciones de vida de gran parte de la población

alteña, misma que no tiene acceso al agua potable para consumo y labores de aseo.

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2.6. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.6.1. GENERALIDADES

El objetivo principal de este proyecto es definir procesos, obras e instalaciones necesarias

que permitan la potabilización de las aguas procedentes de los embalses de Khotia Khota y

Taypichaca, para que las distintas poblaciones ubicadas en el área de proyecto dispongan

de agua apta para consumo humano.

Conforme a las recomendaciones y sugerencias de la Supervisión, en el presente proyecto

se ha incluido el estudio a detalle de todas las consideraciones técnicas y económicas que

afectan a los diferentes documentos, incorporando una serie de aspectos que merecen ser

destacados:

1. Se ha completado la documentación referente a la calidad de agua a tratar en la Planta

de Tratamiento de Agua Potable (PTAP) mediante la realización de nuevos ensayos de

laboratorio de los embalses de Khotia Khota y Taypichaca en diferentes épocas de año

(seca y de lluvia), con el fin de disponer de la información más actualizada y real posible.

Si bien los análisis de laboratorio disponibles y los nuevamente realizadas durante el

desarrollo del presente proyecto indican que la característica del agua a ser tratada es de

una calidad excelente, con valores por debajo de los límites permisibles por la legislación

(NB 512, Reglamento de la NB 689), a excepción de parámetros microbiológicos tales

como coliformes totales y termorresistentes, siendo necesario únicamente un proceso

de desinfección de las aguas para eliminación de los mencionados patógenos,

condiciona la necesidad de instalar una planta de tratamiento.

Una vez asumida la decisión de instalar una planta potabilizadora, se ha procedido a

determinar los diferentes procesos de tratamiento que comprendería la futura planta, en

base a los siguientes criterios:

Adopción de medidas de seguridad ante el previsible empeoramiento de la calidad

de las aguas en época de lluvia, debido al significativo aumento de la turbiedad en

plantas potabilizadoras similares y cercanas, como la de Alto Lima, en las que se

llegan a registrar valores de hasta 200 NTU en lugar de los habituales 4 NTU.

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Como medida de corrección a esta situación estaría la de dosis elevadas de

reactivo coagulante.

Adicionalmente en época seca se podrían producir fenómenos de

crecimientos de algas en las fuentes de captación, razón por la que resultaría de

interés contar con un sistema de tamizado en cabecera de planta, encargado de

eliminar ese exceso de materia orgánica susceptible de ser oxidado por el cloro y

producir compuestos organoclorados potencialmente cancerígenos

(trihalometanos).

Incertidumbre sobre la evolución de la calidad de las aguas una vez

finalizadas las obras previstas en los embalses de cabecera y conducciones, lo

cual podría modificar la calidad del agua cruda.

Adecuación del proceso de tratamiento óptimo a la calidad del agua cruda, la

casuística del país y la calidad exigible del agua tratada.

Por todo ello se proyecta la construcción de una PTAP para 1,0 m3/s dotada de un

sistema de tratamiento complementario al de la imprescindible desinfección,

caracterizado por la posibilidad de acondicionar el agua cruda según su caracterización,

de forma que si resulta necesario se le pueda aplicar todos o alguno de los siguientes

procesos de tratamiento:

Aireación (por cascada).

Físico-químico (coagulación-floculación).

Filtración (por arena).

2. La justificación de los procesos de tratamiento mencionados viene dada por las

siguientes:

a) Cascada de Aireación

Aunque con las analíticas actualmente disponibles y los datos que muestran acerca de

hierro, manganeso y oxígeno disuelto no resultan preocupantes y por tanto este sistema

no resulta ser imperiosamente de necesaria instalación, se ha decidido incorporarlo en

base a los siguientes argumentos:

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Cierta incertidumbre analítica ante la calidad del futuro influente de la planta.

Posibilidad de variaciones del mismo ante las futuras actuaciones previstas en los

embalses de captación que pudieran cambiar la composición de sus aguas.

Escaso coste de implantación del sistema de aireación por cascadas.

Este sistema de aireación no posee equipamiento electromecánico, por lo que no

conlleva costes de explotación.

Este sistema permite poseer una alternativa de tratamiento ante hipotéticos

futuros contaminantes. Mientras no resultase necesaria su aplicación, se le puede

aplicar un by-pass.

b) Tratamiento Físico/Químico con agitación mecánica

Para una óptima retención de flóculos en los filtros de arena resulta necesario contar

previamente con un adecuado sistema de desestabilización (coagulación) y agregación

de partículas coloidales (floculación). De esta forma se generan flóculos de mayor

diámetro y consistencia, de forma que el proceso de lavado de los filtros queda

optimizado y permite mayor duración de las carreras de lavado, reduciendo tiempo de

inactividad de los mismos y costes energéticos por consumos de los sopladores y

bombas de lavado.

Si bien tradicionalmente en la zona se han instalado sistemas de agitación de mezcla

rápida y lenta mediante métodos hidráulicos (resalto hidráulico en canales y canaletas

Parshall en el caso del coagulador y de deflectores en la floculación), se ha optado en

este caso por agitación mecánica.

La altísima implantación mundial de sistemas de agitación mecánica en las plantas

potabilizadoras de nueva construcción viene dada por su cada vez mayor relativo bajo

coste de implantación, de consumo energético y mantenimiento, desplazando a los

antiguos sistemas de agitación hidráulica implementados en plantas de pequeño y

mediano tamaño de países en vía de desarrollo.

Las principales ventajas que se obtienen son un mayor control sobre el grado de

agitación necesario para cada escenario concreto de tratamiento, optimizando el

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consumo de reactivos y reduciendo costes a la vez que se optimiza la calidad del

efluente.

c) Filtración por arena

El sistema de filtración consta de un lecho de grava soporte seguido de otro de arena

silícea de 2 mm de talla efectiva y 1,5 de coeficiente de uniformidad.

Para un óptimo lavado que permita mayor duración de las carreras de lavado, reduciendo

tiempo de inactividad de los mismos y sus costes energéticos asociados por los

sopladores y bombas de lavado, se ha optado por un sistema dual de limpieza de aire

con agua en tres fases, ampliamente implantado en las plantas potabilizadoras de nueva

construcción. Dicha secuencia de lavado es la formada por una primera fase de lavado

con aire, seguida de otra de una mezcla de aire y agua y por último otra de únicamente

agua.

3. En la concepción general de la PTAP, se ha tenido muy en cuenta los condicionantes

ambientales con el objetivo general de minimizar el impacto sobre el medio. Por ello,

aspectos como la implantación, la arquitectura o la jardinería están proyectadas con el

máximo respeto ambiental.

2.6.2. DATOS DE PARTIDA

A. CAUDALES DE DIMENSIONAMIENTO Y CARACTERÍSTICAS DEL AGUA BRUTA

La PTAP se diseña para un caudal nominal de 0,5 m3/s, contemplando al mismo tiempo una

futura ampliación de otros 0.5 m3/s.

Desde el punto de vista hidráulico, los cálculos realizados para el diseño de la planta se han

basado en las siguientes suposiciones de proceso:

Caudal para dimensionamiento de proceso actual (0,5 m3/s) y futuro (1,0 m3/s).

La planta se ha dividido en 2 líneas idénticas paralelas, de manera que cada una de ellas

está preparada para tratar hasta 0,50 m3/s. Además, las diferentes fases de tratamiento se

han diseñado de manera que a caudal máximo previsto son capaces de funcionar

correctamente, y si hubieran de trabajar a menores caudales, en todo caso, el mayor tiempo

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de retención del agua en cada una de las diferentes fases de tratamiento mejoraría las

condiciones del agua tratada.

La PTAP, tratara aguas de dos fuentes de abastecimiento:

Agua del embalse de Khotia Khota.

Agua del Embalse de Taypichaca.

El agua mezcla final será la que se derivará hasta la PTAP.

En los resultados de análisis de las aguas de las fuentes de agua se detallan los parámetros

físicos, químicos y bacteriológicos actualizados, realizados en ambas fuentes de agua,

haciendo una valoración sobre la calidad de cada uno de ellos.

Los valores utilizados como referencia para el diseño de la planta son los siguientes:

Tabla N° 2.1 Resultados de la caracterización del agua de las fuentes de

abastecimiento

ANALÍTICA JULIO 2013

ANALÍTICA NOVIEMBRE 2013

ANALÍTICA ENERO 2014

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota (mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Requisitos físicos y organolépticos

Valor máximo aceptable

Norma Boliviana 512

Características

Color 5,00 7,00 5 12 15 UCV

Sabor y olor Ninguno Aceptable Aceptable ----

Turbiedad 1,24 1,48 1,73 4,93 3,38 10,9 5 UNT

Sólidos totales disueltos 30 46 46 55 47 47 1000 mg/l

Sólidos en suspensión

Requisitos químicos

Dureza total 22 27 22 28 22,6 27 500,0 mg/l

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ANALÍTICA JULIO 2013

ANALÍTICA NOVIEMBRE 2013

ANALÍTICA ENERO 2014

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota (mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

CaCO3

pH 6,98 7,14 7,29 7,17 6,5-9

Compuestos inorgánicos:

Aluminio <0,04 <0,04 0,085 0,187 0,2 mg/l

Arsénico <0,0010 <0,0010 0,00073 0,00144 0,1 mg/l

Amoniaco 0,11 0,11 0,5 mg/l

Antimonio 0,0035 <0,002 <0,00015 <0,00015 0,01 mg/l

Bario <0,020 <0,020 <0,0003 0,0003 1 mg/l

Boro 0,072 0,089 0,3 mg/l

Cadmio <0,00050 <0,00050 0,01 <0,00001 0,005 mg/l

Calcio 6,41 9,22 6,41 8,82 5,45 7,21 200,0 mg/l

Cianuro < 0,0096 < 0,0096 <2 <2 0,1 mg/l

Cloro residual 1,0 mg/l

Cloruros < 0,25 < 0,25 <0,25 <0,25 2,07 1,27 400,0 mg/l

Cobre <0,05 <0,05 0,00062 0,0015 1,0 mg/l

Cromo total < 0,05 < 0,05 <0,05 <0,05 0,0007 <0,00005 0,05 mg/l

Fluoruro 0,2 0,12 0,27 0,11 0,13 0,11 1,5 mg/l

Hierro total < 0,05 < 0,05 <0,05 0,07 0,07 0,19 0,2 mg/l

Magnesio 1,46 0,97 1,46 1,46 2,18 2,19 50,0 mg/l

Manganeso < 0,05 < 0,05 <0,05 <0,05 0,008 0,015 0,1 mg/l

Mercurio <0,00020 <0,00020 <0,0002 <0,0002 0,001 mg/l

Níquel <0,0050 <0,0050 0,00285 0,00211 0,05 mg/l

Nitritos < 0,01 < 0,01 <0,01 <0,01 0,005 0,009 0,1 mg/l

Nitratos 0,65 0,62 0,65 0,57 2,658 2,215 45,0 mg/l

Plomo <0,0050 <0,0050 0,00006 <0,00006 0,05 mg/l

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ANALÍTICA JULIO 2013

ANALÍTICA NOVIEMBRE 2013

ANALÍTICA ENERO 2014

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota (mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Selenio 0,0085 0,0044 0,00093 0,00066 0,01 mg/l

Sodio 1,76 1,64 1,78 2,00 200,0 mg/l

Sulfatos 16,91 20,13 18,33 25,58 11 20 600,0 mg/l

Zinc < 0,05 < 0,05 <0,05 <0,05 0,0272 0,0341 5,0 mg/l

Compuestos orgánicos:

Acrilamida 0,5 µg/l

Benceno 2,0 µg/l

Benzo[a]pireno 0,2 µg/l

Cloroformo 100 µg/l

Cloruro de vinilo 2,0 µg/l

Epiclorhidrina 0,4 µg/l

Etilbenceno 300,0 µg/l

Fenol < 0,15 0,15 <50 <50 <2 <2 1,0 µg/l

THM (Trihalometanos totales) 100,0 μg/l

TPH (Hidrocarburos totales) 10,0 μg/l

Tolueno 700,0 μg/l

Xileno 500,0 μg/l

Requisitos para plaguicidas

Plaguicidas totales 0,5 μg/l

Plaguicidas individuales 0,1 µg/l

Requisitos de radiactividad en el agua potable

Radiactividad alfa global 0,10 Bq/l

Radiactividad beta global 1,0 Bq/l

Requisitos microbiológicos

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ANALÍTICA JULIO 2013

ANALÍTICA NOVIEMBRE 2013

ANALÍTICA ENERO 2014

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota (mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Kotia khota

(mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Coliformes totales 100 350 5 58 13 50 0 UFC/100ml

< 2 NMP/100 ml

Escherichia coli < 1 < 1 <1 <1 <2 <2 0 UFC/100ml

< 2 NMP/100 ml

Coliformes termo resistentes < 1 < 1 2 < 1 <2 4 0 UFC/100 ml

Pseudomona Aeruginosa 0 UFC/100 ml

Heterotróficas Totales 500 UFC/100 ml

Clostridium Perfringens 0 UFC/100 ml

Amebas ausencia

Giardia ausencia

Cryptosporidium ausencia

Parámetros de control

Conductividad 54,6 62,4 65,8 67,4 1 500,0 μs/cm

Alcalinidad total 12 14 9,00 12 9,6 12 370,0 mg/l

CaCO3

DBO5 - <1 2,00 2,00 0,75-1

Temperatura 11,3 10,6

Índice de Langelier -2,66 -2,58

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ANALÍTICA NOVIEMBRE 2013

Kotia khota (mg/l)

Taypi chaka (mg/l)

Oxígeno disuelto (mg/l)

6,89 7,14

6,90 7,07

6,95 7,08

6,93 7,1

6,98 7,08

Fuente: PROINTEC

B. CALIDAD DEL EFLUENTE DE LA PLANTA

AGUA TRATADA

La calidad del agua tratada se ajusta a la especificada por la Norma Boliviana NB

512, presentada en la Tabla N° 2.1. (Columna de la derecha) y que se muestra de

manera independiente en la siguiente tabla:

Requisitos físicos y organolépticos Límite Norma

Boliviana 512 Características

Color 15 UCV

Turbiedad 5 UNT

Sólidos totales disueltos 1000 mg/l

Requisitos químicos

Dureza total 500,0 mg/l CaCO3

Ph 6,5-9

Compuestos inorgánicos:

Aluminio 0,1 mg/l

Arsénico 0,01 mg/l

Amoniaco 0,5 mg/l

Antimonio 0,005 mg/l

Bario 0,7 mg/l

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Requisitos físicos y organolépticos

Límite Norma Boliviana 512

Boro 0,3 mg/l

Cadmio 0,005 mg/l

Calcio 200,0 mg/l

Cianuro 0,07 mg/l

Cloro residual 1,0 mg/l

Cloruros 250,0 mg/l

Cobre 1,0 mg/l

Cromo total 0,05 mg/l

Fluoruro 1,5 mg/l

Hierro total 0,3 mg/l

Magnesio 150,0 mg/l

Manganeso 0,1 mg/l

Mercurio 0,001 mg/l

Níquel 0,05 mg/l

Nitritos 0,1 mg/l

Nitratos 45,0 mg/l

Plomo 0,01 mg/l

Selenio 0,01 mg/l

Sodio 200,0 mg/l

Sulfatos 400,0 mg/l

Zinc 5,0 mg/l

Compuestos orgánicos:

Acrilamida 0,5 µg/l

Benceno 2,0 µg/l

Benzo[a]pireno 0,2 µg/l

Cloroformo 100 µg/l

Cloruro de vinilo 2,0 µg/l

Epiclorhidrina 0,4 µg/l

Etilbenceno 300,0 µg/l

Fenol 2,0 µg/l

THM (Trihalometanos totales) 100,0 μg/l

TPH (Hidrocarburos totales) 10,0 μg/l

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Requisitos físicos y organolépticos

Límite Norma Boliviana 512

Tolueno 700,0 μg/l

Xileno 500,0 μg/l

Requisitos para plaguicidas

Plaguicidas totales 0,5 μg/l

Plaguicidas individuales 0,1 µg/l

Requisitos de radiactividad en el agua potable

Radiactividad alfa global 0,10 Bq/l

Radiactividad beta global 1,0 Bq/l

Requisitos microbiológicos

Coliformes totales 0 UFC/100ml

< 2 NMP/100 ml

Escherichia coli 0 UFC/100ml

< 2 NMP/100 ml

Coliformes termo resistentes 0 UFC/100 ml

Pseudomona Aeruginosa 0 UFC/100 ml

Heterotróficas Totales 500 UFC/100 ml

Clostridium Perfringens 0 UFC/100 ml

Amebas ausencia

Giardia ausencia

Cryptosporidium ausencia

Parámetros de control

Conductividad 1 500,0 μs/cm

Alcalinidad total 370,0 mg/l CaCO3

DBO5 0,75-1

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CARACTERÍSTICAS DEL LODO

El lodo proveniente del agua de lavado, es sometido a un proceso de deshidratación.

Después del mismo, se establece que el lodo tendrá las siguientes características:

Porcentaje de solidos 25 %

2.6.3. DESCRIPCIÓN GENERAL Y JUSTIFICACIÓN

A. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA

Las obras incluidas en el presente Proyecto abarcan los siguientes aspectos:

1. La construcción de la Planta de Tratamiento de Agua Potable, para un caudal nominal de

diseño de 0,5 m3/s, formada por los siguientes elementos:

LÍNEA DE AGUA

Obra de llegada prevista de recepción de agua cruda.

Sistema de aireación mediante cascadas, formado por 5 escalones de 0,30

metros de altura cada uno de ellos.

Dispositivo de medición y control de caudales de entrada a la PTAP, dotada

de caudalímetro electromagnético.

Línea de by-pass de planta mediante sistema de vertederos acordes a la

piezométrica proyectada.

Una (1) línea de tanques de mezcla rápida (coagulación) de dimensiones

unitarias 4,0 x 4,0 x 4,0 metros. Un agitador vertical de mezcla de potencia

unitaria 5,5 Kw.

Una (1) línea de tanque de floculación, constituido por un tanque en serie de

dimensiones unitarias 7,8 x 7,8 x 5,0 metros. Dos agitadores verticales de

floculación de potencia unitaria 1,1 Kw.

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Cuatro (4) filtros abiertos de arena de dos celdas con dimensiones interiores

9,3 x 3,4 metros y altura de arena de 1,15 metros. Depósito de agua filtrada

desde el cual aspiran dos (1+1) bombas de lavado con capacidad de 2.300

m3/h. Dos (1+1) compresores de lavado de caudal unitario 2.000 Nm3/h.

Red de tuberías de limpieza de todas las unidades de tratamiento y aguas

procedentes del lavado de los filtros que llegan al depósito de aguas de lavado

de 700 m3, optimizando el proceso de decantación de los sólidos y lodos que

lleguen. Estará dotado de un bombeo de retorno de agua de lavado a la

entrada de la planta, mediante dos bombas (1+1) de 95 m3/h a 10 m.c.a.

INSTALACIÓN PARA ALMACENAMIENTO Y DOSIFICACIÓN DE REACTIVOS

Precloración y postcloración en base a cloro gas, mediante una instalación

que consta de los siguientes elementos principales:

1 Unidad de evaporación de 120 kg/h

2 unidades de reguladores de vacío de 40 kg/h

2 unidades de reguladores de vacío de 10 kg/h

2 unidades de cabinas de 20 kg/h

2 unidades de cabinas de 4 kg/h

Adicionalmente se dotará a la instalación de contenedores de almacenamiento del

cloro líquido, sistema de ventilación y torre de neutralización, así como analizadores

de cloro libre a la salida de cada depósito de almacenamiento de agua tratada.

Instalación de coagulante (sulfato de aluminio granular) mediante equipo

dosificador y de preparación con 1,0 m3 de volumen de tanque de disolución y

dos (1+1) bombas dosificadoras de caudal unitario 3.000 l/h.

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LÍNEA DE LODOS

Bombeo de lodos decantados en depósito de aguas de lavado provenientes

de los filtros de arena compuesto por (2) Uds de 12 m3/h a 10 m.c.a. y

deshidratación de lodos en Lechos de secado.

VARIOS

Red de agua potable.

Red de agua industrial.

Instalación de aire comprimido.

Red de drenajes y limpieza.

Sistema de control e instrumentación.

Instalaciones eléctricas.

Elementos de seguridad, de taller, de laboratorio, mobiliario y repuestos.

Edificios de control y reactivos.

2. Construcción de tres depósitos de agua tratada de 5.000 m3 cada uno y una altura de

lámina de agua de 5,68 m. en el área de la PTAP.

B. IMPLANTACIÓN EN LA PTAP

En el diseño de la implantación de la planta potabilizadora son muchos los factores que

intervienen en la ubicación de los diferentes aparatos que constituyen las líneas de

tratamiento.

En este caso se pueden establecer como condicionante los siguientes:

Forma y topografía del área de la planta.

Puntos de entrada de agua cruda y salida del agua tratada.

Condicionantes ambientales.

Disposición secuencial y agrupamiento lógico de los aparatos constitutivos de un

proceso.

Características geotécnicas del terreno.

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Todo lo anterior unido siempre a la premisa de disminuir los costes de aquellas unidades no

determinantes del proceso, tales como excavaciones o cimentaciones, que han conducido a

la implantación reflejada en los planos adjuntos.

C. LÍNEA PIEZOMÉTRICA

Generalmente, para la determinación de la línea piezométrica de una planta potabilizadora

se tienen en cuenta los siguientes condicionantes:

Cota de entrada del agua cruda y cota mínima en depósito del agua tratada para

su disposición a la red.

Dimensiones de las estructuras de cimentación de cada uno de los elementos de

la línea de agua, y condicionantes geotécnicos del área de la planta.

Formas y cotas de urbanización finales en el área de la PTAP adoptando alturas

de revancha adecuados sobre la coronación de los muros de los diferentes

elementos.

Análogamente, y sobre las máximas cotas de lámina de agua, se han realizado los ajustes

pertinentes para alivios de seguridad en caso de cierres de líneas, etc.., adjuntándose en el

proyecto el cálculo de carga de la línea de by-pass.

Las líneas de by-pass general de planta, siguiendo el pliego, se han calculado para el

máximo de 1,0 m3/s de caudal posibles a verter en el caso de ampliación.

D. ASPECTOS SINGULARES DE LA SOLUCIÓN PROYECTADA

Se describen en este apartado aquellos aspectos más representativos de la obra proyectada

a juicio de los proyectistas, que se pueden agrupar en los siguientes puntos:

1. Organización de la PTAP

Se ha organizado la PTAP en dos grandes líneas de tratamiento de capacidad unitaria de

tratamiento 0,5 m3/s con funcionamientos prácticamente independientes. A la vez todos los

elementos de ambas “líneas” se han agrupado de tal forma que su funcionamiento conjunto

sea homogéneo.

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Se ha procurado diseñar una planta modulable al 50%, preponderando la simetría de las

líneas, con el fin de optimizar el proceso hidráulicamente, así como ofrecer una estética más

agradable e integrada en el entorno.

2. Edificación e integración paisajística.

La edificación se ha cuidado en cuanto a calidad y estética, buscando los siguientes

objetivos principales: Funcionalidad, integración en el entorno (sostenibilidad), y durabilidad.

La funcionalidad, recurriendo a estructuras, cerramientos y cubiertas prefabricadas

consiguiendo espacios sin pilares intermedios que entorpezcan las labores de

mantenimiento.

La funcionalidad, desde nuestro punto de vista, es el principal valor a la hora de definir un

edificio, y por ello se supeditan a él todos los demás.

3. Calidades y marcas de los equipos electromecánicos ofertados.

Los materiales ofertados, de acuerdo a las especificaciones del proyecto, son de una alta

calidad.

Las marcas de equipos propuestos en este proyecto corresponden a fabricantes con

reconocida experiencia en el campo del tratamiento de aguas potables.

2.6.4. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS

A. MOVIMIENTO GENERAL DE TIERRAS

Por las pérdidas de carga que presenta la planta, y debido a la gran pendiente del terreno

sobra el que se ubica, se ha considerado como mejor opción la solución de tres terraceos en

el área de la planta, cuyas cotas de plataforma tratan de seguir las cotas de lámina de agua

de los elementos principales.

Las obras se realizan en un terreno con pendientes de terreno natural acentuadas, lo cual

favorece que el recorrido de la línea de agua pueda ser por gravedad. En la siguiente tabla

se resumen las cotas de plataformas consideradas, así como los tratamientos incluidos en

las mismas.

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COTAS DE PLATAFORMAS PROYECTADAS

PLATAFORMAS COTA (m) DESCRIPCIÓN

PLATAFORMA 1 4.170,00 Obra de llegada y Cascadas de aireación

PLATAFORMA 2 4.168,00 Medida de caudal, coagulación floculación y línea de lodos.

PLATAFORMA 3 4.166,00 Depósito de agua filtrada, depósito de agua tratada

Teniendo en cuenta las vías de transición entre plataformas y los taludes intermedios

considerados, la superficie total útil de la parcela de la PTAP es de 18.881 m2. En la

superficie anterior no se han tenido en cuenta las superficies adicionales de desmonte y

terraplén exteriores que serán necesarias en el emplazamiento definitivo del área de la

planta con el terreno.

MATERIAL EXCEDENTE

Dentro del movimiento de tierras y acondicionamiento del terreno, se tiene previsto el transporte de material exedente, cuyo volumen asciende a 41.924,21m3, los que serán llevados a un buzón donde serán dispuestos definitivamente.

A continacion se muestra la ubicación del buzón destinado para el proyecto:

Latitud: 8183522.00 m S

Longitud: 571942.00 m E

3966 m.s.n.m.

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FIGURA N° 2.1. Ubicación del Buzón de Descarga de Material Excedente

B. PROCESOS Y EQUIPAMIENTO PARA Q=0,5 m3/s

CASCADAS DE AIREACIÓN

El sistema de aireación mediante cascada de aireación, caracterizado por su bajo coste de

implantación y nulo de explotación, ha sido previsto con un número de escalones con las

dimensiones necesarias como para incrementar la cantidad de oxígeno disuelto desde un

hipotético bajo valor de 2 mg O2/l hasta casi su valor de saturación para una temperatura y

altitud dada. De esta forma se cuenta con una herramienta adicional de actuación ante

posibles contaminaciones de hierro y manganeso que pudieran aparecer en un futuro, algo

bastante común en muchas aguas. Ante este hipotético problema, el contar con una

aireación inicial permitiría hacer precipitar el hierro y manganeso en forma de hidróxidos

metálicos que serían decantados en gran parte en el depósito de regulación y retenidos el

resto que pudieran escapar del depósito en la filtración.

El sistema diseñado presenta las siguientes dimensiones:

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Tabla N° 2.2: Dimensiones de la cascada de aireación

Altura del escalón

Profundidad del escalón

Anchura del escalón

Longitud total

Escalón 1 0,30 0,60 1,0 2,7

Escalón 2 0,30 0,60 2,2 3,9

Escalón 3 0,30 0,60 3,4 5,1

Escalón 4 0,30 0,60 4,6 6,3

Escalón 5 0,30 0,60 5,8 7,5

MEDIDA DE CAUDAL, BY-PASS GENERAL Y ALIVIADERO

El medidor de caudal se ha proyectado tras el depósito de entrada, mediante una tubería de

1.200 mm de diámetro. Se instalan en dicha tubería un caudalímetro electromagnético.

Dispondrá de una señal de salida 4-20 mA para control de la totalidad del proceso y de la

dosificación de los productos químicos. Se dispondrá también de lectura en panel de caudal

instantáneo y de un totalizador digital a través del software de control.

TANQUES DE MEZCLA RÁPIDA (COAGULACION)

El agua procedente de la cascada de aireación comunica con la cámara de mezcla rápida a

través de una cámara seca en donde se proyecta un juego de válvulas y pieza especial de

calderería que permite el reparto del caudal influente ya en tubería de Ø 900 PEAD tanto a:

o Cámara de coagulación (Fase I)

o Cámara de coagulación (Fase II)

o By-pass del proceso de coagulación/floculación

Se han proyectado en total (1) línea de cámara de mezcla rápida de dimensiones unitarias

4,0 x 4,0 x 4,0 metros, disponiendo de compuertas de aislamiento motorizadas para facilitar

su operación y explotación.

Los parámetros de diseño adoptados han sido:

o Tiempo de retención de diseño: 120 segundos

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o Tiempo de retención adoptado: 128 segundos

o Volumen total adoptado: 60 m3

En las cámaras de mezcla se producirá la dosificación del coagulante y de ajuste de pH.

La agitación de cada cámara de mezcla se realizará mediante un (1) agitador vertical tipo

hélice, accionados por un motor eléctrico de 5,5 kW.

TANQUES DE MEZCLA LENTA (FLOCULACION)

Para conseguir la correcta floculación de los sólidos contenidos en el agua a tratar, se han

previsto dos (2) cámaras de floculación, donde se realizará el aglutinamiento de los coloides

desestabilizados.

Se han dispuesto compuertas mecanizadas de aislamiento en cada una de las líneas y

puntos de limpieza, para facilitar el mantenimiento de esta fase del proceso.

Los parámetros de diseño adoptados han sido:

Tiempo de retención de diseño: 20,0 minutos.

Tiempo de retención adoptado: 22,0 minutos.

Volumen total adoptado: 660 m3

Con estos parámetros se ha proyectado un tanque dividido en dos cámaras en serie de

dimensiones unitarias 7,8 x 7,8 x 5,0 metros, que sumado al volumen de la cámara contigua

tras el vertedero sumergido de 7,80 x 4,42 x 1,5 metros proporciona el mencionado tiempo

de retención. En las dos cámaras en serie se han previsto dos agitadores verticales de

floculación de potencia unitaria 1,1 Kw.

ALMACENAMIENTO Y DOSIFICACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS

Para corrección de las características físicas y químicas del agua cruda, se han previsto los

siguientes reactivos:

Preoxidación y desinfección: Cloro gas y cloruro cálcico.

Agente coagulante: sulfato de aluminio.

Corrección de pH: hidróxido cálcico.

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Los procesos de preparación y dosificación serán automáticos en función de la demanda de

caudal y de los niveles en los depósitos de reactivos.

Los tanques se montarán sobre bandejas de seguridad y se ubicarán en recintos separados,

estudiándose la compatibilidad entre los diferentes reactivos. Será de aplicación criterios de

seguridad para almacenamiento de reactivos químicos, disponiendo los mismos en un

recinto cubierto pero abierto en sus laterales, con el fin de minimizar los riesgos posibles.

Para el caso de una fuga o derrame en el cual se llene la bandeja de seguridad, se ha

previsto una bomba portátil, cuyos materiales constructivos son resistentes a todos los

reactivos previstos en esta planta. En cada bandeja se dispondrá de una pendiente

necesaria en el fondo para la ubicación esta bomba y facilitar de esta manera el agotamiento

de toda la bandeja.

En la impulsión de las bombas dosificadoras se dispondrá una línea de dilución de agua

controlada por rotámetro, válvula solenoide y válvula de regulación, para ajustar la

concentración de aporte de cada reactivo y ante todo para transportar cada producto a más

velocidad en la solución acuosa resultante. De esta manera, cualquier cambio de dosis que

realice una bomba dosificadora llegará antes a su punto de inyección a la línea de

tratamiento, pudiéndose manifestar antes su efecto y en consecuencia la respuesta de

regulación.

CLORO GAS

El transporte de cloro líquido desde la salida de contenedores de cloro hasta la entrada al

evaporador se efectúa mediante tubería de 1”, incluyendo los accesos al colector a través

de dos (2) válvulas auxiliares, dos (2) conectores flexibles y dos (2) válvulas manuales.

Se instala sistema de transferencia automático de contenedores de cloro (líquido) compuesto

por un tablero eléctrico con controlador electrónico con pantalla, dos (2) válvulas mecánicas

eléctricas y 1 manómetro con contacto eléctrico.

La línea de transporte de cloro líquido tiene cámara de expansión que incluye un (1) vaso de

expansión, disco de ruptura y, manómetro indicador local y presostato para indicación

remota.

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Para el control del contenido en los tanques en servicio se instala una báscula con una

capacidad de carga de 2 contenedores de cloro.

Como elementos de seguridad se dispone de sistema de detección de fugas de cloro a base

de sensor electroquímico estático con electrónica de control asociada. El sistema de

detección de fugas dispone de un punto de activación seleccionable y proporciona una señal

de alarma para el sistema de control.

Otro dispositivo de seguridad que se instala es el LCS (sistema de cierre automático de

contenedores), para 2 contenedores de cloro, compuesto por un cuadro neumático y su

tablero eléctrico asociado.

El evaporador de cloro es de 120 kg/h de capacidad de evaporación.

El transporte de cloro gas desde la salida de evaporador de cloro hasta la entrada de

reguladores de vacío se efectúa mediante tuberías de 1” en acero al carbono (schedule 80

S) y uniones soldadas, con los siguientes elementos:

Un (1) sistema de ventilación ante posibles sobre presiones de cloro gas a salida de

evaporador, a base de disco de ruptura, válvula de alivio de presión y presostato de

indicación remota para el accionamiento de alarmas. Asimismo, tendrá la instalación

una válvula de ventilación a salida de evaporador, para poder vaciar la cámara de

forma controlada, en las operaciones de mantenimiento.

Un (1) Filtro de cloro (con by-pass) para la eliminación de partículas que puedan

arrastrar los contenedores de cloro y que podrían causar mal funcionamiento en la

instalación.

Un válvula reguladora de presión eléctrica para mantener una presión

aproximadamente constante a entrada de reguladores de vacío (2 bares), así como

para evitar posibles relicuaciones del cloro. La válvula reguladora de presión estará

fuera del by pass del filtro por considerarse un elemento de seguridad en la

instalación (en caso de no encontrarse el cloro gas en las condiciones óptimas, por

ejemplo debido a una baja temperatura a salida del evaporador, la válvula quedará

cerrada impidiendo el paso de cloro líquido o cloro gas con posibilidades de

licuaciones a reguladores de vacío).

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A continuación se encuentran cuatro (3) reguladores de vacío para la medida y dosificación

de cloro en vacío, (1 de 20 kg/h y 2 de 4 kg/h) cada uno con resistencia calefactora (también

para evitar posibles licuaciones).

Sala de cabinas de dosificación de cloro (cloro a presión negativa)

Constará de cuatro (4) cabinas automáticas para la dosificación de cloro a eyectores (2

cabinas, funcionamiento y reserva, de 4 kg/h para dosificar a salida de planta y 2 cabinas de

20 kg/h para la precloración), incluyendo reguladores de vacío y eyectores.

Sistema de inyección de cloro a base de 4 eyectores (2 de 20 kg/h y 2 de 4 kg/h), 4 válvulas

automáticas, 4 rotámetros para medida del agua de arrastre a cada eyector, 8 manómetros

con membrana de separación y válvula de aislamiento, 4 válvulas de aislamiento manual y 4

válvulas de retención.

Una unidad de analizador de cloro libre a salida del depósito.

La instalación de seguridad dispondrá de detectores de cloro gas ambiental y para el caso de

producirse alguna fuga de cloro, se ha presupuestado una torre de neutralización de

diámetro 1.800 mm, con una altura total de 7.800 mm, una bomba de sosa de 30 m3/h a 15

m.c.a. y un ventilador extractor de 5.100 Nm3/h de capacidad, que aspirará de la sala de

almacenamiento de tanques de cloro y cloradores.

HIPOCLORITO DE CALCIO

Como elemento de reserva ante posible incapacidad de clorar mediante cloro gas, se prevé

un sistema de almacenamiento y dosificación de hipoclorito de calcio al 68% de pureza, el

cual sería almacenado en sacos de forma granular. En los momentos puntuales en los que

se requiriese de su dosificación, se contará con un equipo de dilución y dosificación formado

por tolva dosificadora, tanque de dilución, agitación de 1 m3 de volumen de tanque de

disolución y sistema de dosificación (1+1 bombas dosificadoras de 1.000 l/h). La dosis media

prevista es de 4 ppm para la precloración y de 1 ppm para la postcloración.

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COAGULANTE

Se empleará preferiblemente sulfato de aluminio granulado cuya disolución será preparada

en la propia planta mediante equipo dosificador y de preparación con 1 m3 de volumen de

tanque de disolución y dos (1+1) bombas dosificadoras de caudal unitario 3.000 l/h.

La dosis media prevista es de 12,5 ppm y la máxima de 30 ppm.

HIDRÓXIDO CÁLCICO

Para la dosificación de hidróxido cálcico se prevé el almacenamiento y la instalación

automática de dosificación y preparación de lechada de cal con hidróxido cálcico, cuyos

elementos principales son:

Depósito de almacenamiento de hidróxido cálcico de 30 m3.

Rompe bóvedas dosificador:

o 10-30 kg/h de 20 a 50 Hz

Depósito de preparación de lechada de 1,0 m3 con agitador

Bombeo de la solución al punto de dosificación 1+1 unidades de 1,0 m3/h

El almacenamiento de hidróxido cálcico se realiza en un depósito vertical cilíndrico que está

equipado con tubo de carga, escalera con protección, barandillas, tapa acceso de apertura

rápida estanca, filtro de mangas, niveles, válvula sobre presión, sistema de pesaje para

control de nivel en el silo.

El rompebóvedas doble dosificador realiza una dosificación volumétrica del hidróxido cálcico

al depósito de preparación. La fiabilidad y precisión del rompebóvedas dosificador es la base

de la extracción continua y la correcta dosificación del producto. La dosificación se regula

mediante el variador de frecuencia que actúa sobre el dosificador en servicio.

El depósito para preparación automática de lechada trabaja a nivel constante y

concentración variable. Incluye un sistema de lavado con válvulas motorizadas para lavado

automático del circuito de bombeo.

La concentración de la lechada preparada es variable, en función del caudal del dosificador

de cal. El caudal de agua de preparación es constante, fijado por la bomba de impulsión de

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lechada a proceso (entrada de agua a depósito por válvula de control de nivel por flotador).

Para variar la cantidad de cal aportada al tratamiento se aumenta o disminuye la velocidad

del dosificador de cal.

De esta forma se mantiene la velocidad de circulación en las conducciones de transporte de

la lechada de cal a los puntos de dosificación en la línea de agua, de manera que no se

altera el flujo respecto a la dosis óptima.

Las tuberías de este producto están especialmente estudiadas para las particularidades de

su comportamiento. Se trata de una suspensión, con lo que tiene tendencia a la precipitación

y taponamiento, por lo que se tienen en cuenta los cambios de dirección, haciéndose con

curvas y no con codos, así como el resto de las piezas especiales. Se tiene entonces

especial cuidado con las velocidades en las conducciones para contribuir así a evitar las

sedimentaciones.

El criterio es una bomba por línea de mezcla o punto de aplicación y otra para la correccin de

pH final, con una bomba de reserva común, de forma que se mantiene ese concepto del

mantenimiento de la velocidad óptima en la conducción de dosificación. Estas bombas serán

centrífugas horizontales especiales para este tipo de producto.

El deposito está dotado de células de carga con soportes antivuelco para el pesaje y el

control del estado de llenado, lo que permite optimizar el servicio de suministro.

Los puntos de dosificación serán seleccionables según necesidades de proceso, por lo que

se dotará al sistema de tuberías independientes, en cabecera de mezcla (importante para la

precipitación de sustancias a precipitar a pH alto, como los metales pesados), y al final del

tratamiento para la corrección de pH.

FILTRACIÓN POR ARENA

La filtración se proyecta por gravedad en filtros de arena abiertos.

Se han proyectado 4 filtros de dos celdas con una superficie unitaria de 9,3 x 3,4 m por

celda, con una altura de lecho de arena de 1,15 metros. Con estas dimensiones, las

velocidades de filtración obtenidas son:

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Tabla N° 2.3 Parámetros de diseño de filtros de arena

PARÁMETRO VALOR MEDIO

Velocidad con 4 filtros (m/h) 7,49

Velocidad con 3 filtros, uno lavando (m/h) 9,99

El falso fondo se conforma de hormigón continuo en el que van embutidos los casquillos para

roscado de las toberas de recogida de agua filtrada.

En cuanto al sistema de regulación de caudal y distribución del mismo, se basa en el

conocido método de regulación "aguas-arriba" por el sistema de control de nivel sobre el

filtro, en el que la tendencia a variar el nivel se transmitirá por medios eléctricos a la válvula

de mariposa situada en la salida del agua filtrada.

El control del lavado se realizará temporizadamente por el sistema de control. La operación

de filtros podrá ser automática o semiautomática, precisando, en este segundo caso,

únicamente del operador para el mando de iniciación del proceso de lavado.

La indicación del grado de colmatación de los filtros se hace a través de un transmisor de

nivel y con el grado de apertura de la válvula de mariposa situada en la salida de agua

filtrada de cada filtro.

LAVADO DE FILTROS

El lavado en los filtros se efectuará en tres fases sucesivas de aire, agua-aire y agua, para lo

cual se incluyen grupos de bombeo y compresoras, que permiten lavar a 29 m/h de aire y a

36 m/h de agua respectivamente.

Para el lavado se dispondrán dos bombas, una en reserva, de caudal unitario 2.300 m3/h, y

dos soplantes de 2.000 Nm3/h, una en reserva.

DEPÓSITO AGUA FILTRADA

Se proyecta la construcción de un depósito-canal de agua filtrada en la salida de los filtros de

arena, con capacidad para almacenar el volumen necesario para dos lavados consecutivos,

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lo que supone un volumen adoptado de 1.100 m3. La cota del mismo, permitirá el llenado por

gravedad desde la salida de filtros, desde el cual succionan las bombas de lavado.

Dada la configuración de la planta en doble línea de tratamiento, ambos canales de salida de

filtración verterán a la misma cámara de recolección de agua filtrada, la cual dispondrá de un

vertedero que permitirá retener en ella la cantidad suficiente de agua como para ser utilizada

para la impulsión del agua de lavado de filtros.

De este depósito parte una tubería PEAD de 900 mm Ø que conectan con el tanque de

almacenamiento de agua tratada.

TANQUE DE AGUA TRATADA

Se proyecta un tanque circular con una capacidad unitaria de 5.000 m3, de 33,50 metros de

diámetro y una altura de lámina de agua de 5,68 m.

ENTRADA AL TANQUE

La entrada de agua al tanque de almacenamiento se regula mediante juego de válvulas de

mariposa servomotorizadas. Estas válvulas servomotorizadas, servirán de aislamiento del

depósito, en caso de necesitarse cualquier tipo de mantenimiento en los mismos.

TANQUE

Tiene unas dimensiones exteriores de 33,50 metros de diámetro. La altura de lámina de

agua es de 5,68 m, lo que da un volumen total útil de 5.000 m3.

Para limpieza del tanque se dispone una (1) tubería de limpieza ubicado en el fondo del

mismo.

La salida del tanque está compuesta por una tubería de PEAD de Ø 900, pasando a PEAD

de Ø 1.200 justo a la salida de la parcela de la planta.

Además, el depósito dispondrá de una tubería de rebalse conectado con la red de tuberías

de limpieza y drenajes de la planta.

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LÍNEA DE LODOS

Las aguas de lavado de los filtros contienen toda la materia en suspensión así como lodos

que se originan en el proceso de potabilización del agua. La línea de lodos tiene por objeto

separar los sólidos formados de las aguas retornando éstas de nuevo a la entrada del

tratamiento. Con ello se eliminan los vertidos, y el recurso es aprovechado al máximo.

Se describen, en los próximos apartados, los equipos previstos para el secado o

deshidratación de los lodos formados.

TANQUE DE AGUA SUCIA DE LAVADO.

Se proyecta la construcción de un tanque de agua de lavado procedente del lavado de los

filtros, con capacidad para albergar el volumen generado durante dos lavados consecutivos.

Además se ha contemplado la conexión de la red de tuberías de limpieza de todos los

elementos y aguas procedentes del lavado de los filtros y red de by-pass, en el depósito de

aguas de lavado.

Su capacidad es de 700 m3, capaz de almacenar hasta el volumen equivalente a un total de

5 lavados espaciados entre sí dos horas.

A futuro y una vez realizada la ampliación de un segundo compartimento, el sistema de

doble vaso estará optimizado, permitiendo una clarificación optimizada, dado que los

sucesivos lavados no perturbarán el proceso de decantación en cada cámara, siendo

desviados al compartimento contiguo. Con esto se asegura un correcto rendimiento del

tanque.

Cada compartimentos, dispone de dos bombas de 12 m3/h a 10,0 m.c.a. para la extracción

de lodos decantados. Estos lodos serán enviados a los lechos de secado.

Igualmente, y para optimizar las secuencias en tiempos, cada compartimento dispondrá de

tres compuertas servomotorizadas, con el fin de ir evacuando el líquido clarificado al tanque

de bombeo.

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El agua de lavado almacenada se enviará de manera temporizada mediante dos (1+1)

bombas centrífugas sumergibles con caudal unitario 95 m3/h a la entrada de la planta, para

su tratamiento.

BOMBEO A LÍNEA DE LODOS

La línea de lodos comienza en el tanque de recolección de aguas de lavado procedentes del

lavado de filtros.

Los lodos decantados se enviarán a lechos de secado mediante dos (1+1) bombas de 12

m3/h.

LECHOS DE SECADO.

Aunque este método requiere una gran superficie, está justificado al objeto de reducir el

volumen de los lodos a transportar al vertedero.

Los lechos de secado están constituidos por capas de materiales drenantes dispuestas de

forma vertical en un receptáculo. El lodo se deposita sobre estas capas de grava o arena

produciéndose el filtrado y la deshidratación de los lodos por evaporación. Esta evaporación

dependerá de las condiciones climáticas de la zona, los días de exposición de los lodos y las

características del lodo.

El material drenante suele estar formado por capas de 10-30 cm. de arenas sobre una capa

de grava de 10-20 cm., colocando una red de tuberías en la parte inferior para recolectar el

agua que pueda ser drenada de los mismos. La capa de arena debe reponerse cada cierto

tiempo ya que se pierden arenas en el proceso de filtrado y recogida de los lodos.

El diseño de los lechos de secado adoptado es el de dos áreas rectangulares de 19x8,2

metros, lo que da un área de 304 m2.

SERVICIOS AUXILIARES

Se han contemplado en el presente proyecto los siguientes servicios auxiliares para el buen

desarrollo de las labores de explotación en la Planta.

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RED DE AGUA POTABLE Y SERVICIOS

Se dispondrá de un equipo de presión que succionara del depósito de agua tratada y se

establecerá una red de distribución a los diferentes puntos de demanda: zona de llegada de

agua bruta; edificio de control; edificio de cloración; edificio de sulfato de alúmina; zona de

coagulación-floculación y zona de depósito de aguas sucias de lavado de filtros.

Las tuberías de distribución serán de POLIETILENO de 10 atmósferas y tendrán

posibilidades de aislamientos parciales para la reparación de daños o inspecciones. Las

tuberías de distribución fijan sus diámetros para que la velocidad no supere 1,5 m/s a

consumo medio. Cada punto de conexión a proceso se realizará de la manera más

conveniente según los requerimientos del sistema.

La mayor parte del consumo del agua de servicios, se destinará a diluciones de reactivos en

la entrada de la planta, con el fin de mejorar el transporte de los mismos a través de las

tuberías.

RED DE ALCANTARILLADO

Se ha establecido una doble red. Por un lado, las aguas residuales de los ambientes

sanitarios y de limpieza serán conducidas a una instalación de depuración de agua residual,

formada por un sistema de biodigestor seguido de un pozo percolador, de manera que no es

necesario conectar la salida del agua depurada con red de saneamiento alguna.

La opción seleccionada es la de un sistema de tratamiento primario de aguas residuales

domésticas de Tanques Sépticos de polietileno de alta densidad, el cual separa los sólidos

para degradarlos y reducirlos, produciendo un lodo negro que es purgado de manera

relativamente sencilla y sin necesidad de la llegada de un camión cisterna. Además que el

agua residual tratada (sin sólidos) es eliminada para percolarse en el suelo, como se puede

apreciar en las figuras siguientes:

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Vista del sistema completo del biodigestor

Vista del sistema completo del biodigestor + pozo de percolación

Las aguas grises procedentes del laboratorio de la planta serán recogidas por una tubería

independiente al resto de aguas residuales, de forma que dichas aguas sean conducidas

hasta una cámara de 1 m3 de capacidad que actuará de pequeño tanque de

homogenización/neutralización/regulación previamente a su entrada a la depuradora. De

esta forma su entrada a la citada depuradora será controlada y laminada, a la vez que

conservará la opción de realizar un bypass a la depuradora para ser vertidas directamente

tras su neutralización, si fuera necesaria, al pozo percolador.

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RED DE AIRE COMPRIMIDO

Se ha proyectado una red de aire comprimido compuesta por un compresor con depósito a

presión, un secador frigorífico, filtro, así como toda la valvulería, tubería y elementos

adicionales necesarios.

La distribución de aire se realizará mediante tubería rígida, en acero inoxidable y conexiones

finales a las válvulas mediante ramales rígidos.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD

Se ha garantizado el cumplimiento de toda la normativa existente sobre seguridad en las

instalaciones durante la fase de explotación de la planta, con cuantos elementos de

seguridad sean necesarios, entre ellos los siguientes:

Lavaojos y duchas en reactivos.

Extintores.

Flotadores de cuerdas en las pasarelas y caminos próximos a los depósitos grandes.

Barandillas.

Quitamiedos en escaleras de gato.

Carteles y señalizaciones con recomendaciones de seguridad.

Plataformas aislantes.

Cascos de uso ocasional.

Asimismo se dispondrá de una red de seguridad y alarmas contra vandalismo, que se

enviarán al ordenador central de mando y a señales acústicas y luminosas. Y un sistema de

video portero para el acceso desde el exterior con puesto en el edificio de control.

C. URBANIZACIÓN

Se han proyectado viales de 5 y 6 m de ancho con el fin de permitir el cómodo tránsito de

camiones, incluyendo a su vez explanadas para facilitar las maniobras.

Los firmes estarán compuestos por 25 cm de espesor, riego de imprimación y 6 cm de

mezcla bituminosa en caliente tipo AC22 surf S.

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Alrededor del edificio de control se dispondrá una acera de 15 cm de espesor y de 1 m a 2,5

m de anchura, la cual estará formada por solera de hormigón en masa, base de arena y

solado de baldosa hidráulica recibida con mortero. Se terminará con bordillo prefabricado de

hormigón.

Las plataformas que rodean a los distintos elementos estarán formadas por 5 cm de gravín,

facilitando así la explotación e inspección de los mismos.

Para realizar el drenaje superficial de la parcela se ejecutan los viales con una pendiente

transversal de un 2% y una pendiente longitudinal del 0,3 %

Paralelo al vial exterior, se construirá una cuneta triangular perimetral de 0,5 m de altura y 1

m de ancho. A su vez en la zona de desmonte, en coronación del talud, se dispondrá una

cuneta de iguales dimensiones con el fin de recoger el agua exterior de parcela. El agua

recogida por la cuneta perimetral se evacuará mediante un colector PE 500 mm de diámetro

a rambla próxima y las cunetas de coronación de talud descargarán en dos pozos de registro

y de allí descargarán al exterior de la parcela.

La parcela estará delimitada por un cerramiento formado por malla electrosoldado plegada

galvanizada en caliente, en paños de 2x2 m, colocada sobre muro de bloque de hormigón

visto de 0,50 m

Se instalaran una puerta de acceso corredera de 6 m de longitud y de 2,5 m. de alto con

accionamiento automático, junto a ella se instalará una puerta de acceso peatonal de 2,5 m

de alto y 0,8 m de ancho.

Se dispondrán de luminarias alrededor de todo el recinto.

D. INSTALACIONES ELÉCTRICAS

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTALACIÓN PROYECTADA.

La instalación eléctrica objeto de proyecto comenzará en un centro de seccionamiento,

medida y transformación ubicado en el interior de la parcela, concretamente en una caseta

prefabricada tipo “Shelter” o similar en la que se albergará, además del tablero de media

tensión tipo Metal – Clab para instalación interior, un transformador trifásico con aislamiento

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seco de 500 kVA con la siguiente relación de transformación

6’9–11’9/0’4-0’23 kV.

La instalación de baja tensión parte desde la salida del transformador, y llega al Tablero

General de Distribución (ubicado en el edificio de control) en canalización enterrada bajo

tubo. Junto al tablero General de Distribución (en adelante TGD) se instalará una batería de

condensadores un grupo electrógeno de emergencia de 500 kVA para cubrir el 100% de los

servicios de la planta.

En general para la distribución interior de la planta existirán los siguientes tipos de

canalización eléctrica:

o En montaje enterrado bajo tubo: para las canalizaciones que transcurran por el

exterior de edificaciones tanto en acera como en calzada.

o En montaje sobre bandeja perforada: para las canalizaciones en el interior de

edificaciones industriales por las que transcurran conjuntamente el cableado

de alimentación a varios equipos.

o En montaje superficial bajo tubo rígido: para las canalizaciones en el interior

de edificaciones industriales por las que transcurran el cableado de

alimentación a un único equipo.

o En montaje empotrado bajo tubo flexible: para las canalizaciones en el interior

del edificio de control.

Los conductores a utilizar en baja tensión serán de cobre, aislados siendo su tensión

asignada 0,6/1 kV como mínimo. La sección mínima para cuando la instalación sea

subterránea será como mínimo 6 mm² para los cables polares, neutro y protección y de 1,5

mm² para el hilo de mando.

Las canalizaciones exteriores enterradas se instalarán en zanjas de anchura variable, y

estarán compuestas de tubos de polietileno corrugado. Los tubos irán apoyados sobre una

cama de arena lavada de 10 cm. de espesor y protegidos superficialmente con otros 10 cm.

de arena sobre la generatriz del tubo, sobre la que se situará una cinta de señalización de

atención al cable.

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Se instalarán cajas de paro de emergencia mediante pulsador de tipo “seta” de 4 mm de

diámetro de enganche, color rojo, de doble circuito, en los equipos que puedan necesitarlo

por motivos de seguridad.

La altura a la cual se situarán los dispositivos generales e individuales de mando y

protección de los circuitos, medida desde el nivel del suelo, estará comprendida entre 1 y 2

m.

El control y seguimiento del funcionamiento de las nuevas instalaciones de la PTAP estará

gobernado por un autómata programable ubicado en el edificio de control. Dicho autómata

recogerá el estado de las señales (digitales y analógicas) que envíen los equipos e

instrumentos de la planta.

La instalación eléctrica interior de las edificaciones industriales estará compuesta de las

luminarias fluorescentes estancas para montaje en superficie de 2x58W, luminarias de

emergencia, interruptores y cuadros de tomas de corriente tomas de corriente.

La instalación eléctrica interior del edificio de control estará compuesta de las luminarias

fluorescentes para montaje empotrado de 4x18W, luminarias de emergencia,

interruptores/conmutadores, puesto de trabajo con 4 tomas de corriente monofásicas toma

de datos y toma telefónica, y tomas de corriente unitarias.

Se dotará a la ampliación de la planta de iluminación exterior a base de lámparas de vapor

de sodio de 250 WAF. Estas lámparas irán alojadas en luminarias y sobre columnas soporte

de forma tronco-cónica. Estas columnas van provistas de puertas de registro para la

manipulación de sus elementos de protección y maniobra. La sujeción a la cimentación se

hará mediante placa de base a la que se unirán unos pernos.

CENTROS DE CONTROL DE MOTORES Y TABLEROS ELECTRICOS.

Los interruptores generales de entrada a barras serán motorizados con conmutación

automática, mandos por palanca y enclavados mecánicamente.

Dispondrá también de un analizador de redes con medida de tasa de distorsión armónica en

tensión y corriente.

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Los armarios se dimensionarán de tal forma que quede un espacio de reserva mínimo del

20% para prevenir posibles ampliaciones.

Todas las partes metálicas de los armarios construidos con este material quedarán

totalmente conectados a la línea de tierra, incluso las puertas.

En dichos tableros se efectuará un reparto de cargas entre las diversas fases, intentando

dejar el sistema lo más equilibrado posible.

Llevarán una placa de montaje o pletinas de soporte para la sujeción del carril normalizado

en el que han de ir instalados los mecanismos.

Los cables de entrada y salida estarán conectados a bornes especiales en función del

tamaño de los mismos, efectuándose la entrada al mismo preferentemente por la parte

inferior del armario. Tanto la entrada como las salidas de cables están indicadas en los

planos correspondientes.

Los cuadros podrán ser ampliables mediante módulos de igual o diferente ancho.

Todos los accesorios de plástico serán de material auto extinguible a 960º C según normas

CEI 695.2.1. y clase VO (UL94).

Todos los materiales serán de primera calidad, habiendo realizado sobre ellos los ensayos

tipo. La envolvente derivará de ensayos de tipo y podrá ser suministrada despiezada a

condición de que se indique un método de construcción para cumplir con las

especificaciones de los ensayos.

La altura a la cual se situarán los dispositivos generales e individuales de mando y

protección de los circuitos, medida desde el nivel del suelo, estará comprendida entre 1 y 2

m.

La envolvente de los cuadros se ajustará a las normas IEC 62208, IEC 60439-1, IEC 61439-

1-2, IEC 60068-2-57, IEEE Std. 693, IP65 de acuerdo a la IEC 60529, IK10 de acuerdo a la

IEC 62262. Se situarán fuera de los locales mojados, y si esto no fuera posible, se

protegerán contra las proyecciones de agua, grado de protección IPX4. En este caso, la

cubierta y partes accesibles de los órganos de accionamiento no serán metálicos.

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El TGD, además de repartir las alimentaciones a los distintos cuadros de control de motores

(CCM’s) de la planta, también hace las labores propias de un CCM. Esto puede apreciarse

en el siguiente diagrama, donde se muestra como queda definida en términos generales la

instalación eléctrica:

Desde estos tableros eléctricos partirán las diferentes líneas de alimentación a motores,

alumbrado, fuerza usos varios etc.

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2.7. FLUJOGRAMA DEL PROCESO

A continuación se presenta un flujograma esquematico del proceso de tratamiento de aguas esperado implementar en el

proyecto:

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2.8. FLUJOGRAMA DEL PROCESO

2.8.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El Área de Influencia directa fue determinada tomando en cuenta únicamente las areas

donde se emplazara la planta de tratamiento de aguas y los estaques de almacenamiento.

El siguiente mapa permite apreciar la ubicación de las zonas beneficiadas.

FIGURA N° 2.1. Area de Influencia Directa

2.8.2. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El Área de Influencia Indirecta fue determinada tomando en cuenta las unidades

poblacionales que obtendrán beneficios directamente con el proyecto.

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El siguiente mapa permite apreciar la ubicación de las zonas beneficiadas.

FIGURA N° 2.2. Área de Influencia Indirecta

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CAPITULO 3. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

3.1 INTRODUCCIÓN

Para la identificación de impactos ambientales se requiere el empleo de diferentes

metodologías, mismas que deben ser adaptadas en cada caso, dependiente del entorno,

legislación y condiciones encontradas en el lugar.

Las diferentes metodologías de identificación de impactos son mecanismos estructurados

para la determinación de los impactos ambientales, causados por diferentes actividades

propias de cada proyecto.

Para la identificación de impactos ambientales en el presente proyecto, se han empleado

varias metodologías, cada una de las cuales por si misma puede tener omisiones, sin

embargo una vez combinadas, se complementan, reduciendo al mínimo la posibilidad de

omitir algún aspecto.

Bajo este concepto, para la identificación de impactos ambientales se considera que los

mismos se originan a partir de la ejecución de las actividades del proyecto en sus diferentes

etapas, por esta razón, la metodología aplicada consta de tres etapas:

a. Identificación de las actividades del proyecto con potencial de causar impacto sobre el medio ambiente.

b. Identificación de los impactos ambientales que pueden suceder, considerando dos métodos:

i. Lista de Chequeo.

ii. Matriz causa – efecto.

Identificación de las del entorno con mayor susceptibilidad de ser impactadas.

3.2 CONSIDERACIONES GENERALES

Para la identificación de los impactos ambientales que pueden ser causados en el presente

proyecto, en cada una de sus etapas, es necesario considerar algunos aspectos particulares.

Entre los aspectos más importantes a considerar están la construcción de campamentos,

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disposición de material excedente de obra, construcción de obras de arte, así como los

aspectos referidos a los asentamientos en la zona.

3.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO QUE PUEDEN PRODUCIR IMPACTOS

AMBIENTALES

Según lo establecido por el diseño del proyecto y por la Ficha Ambiental, el proyecto

considera cuatro etapas, que son: Construcción, Operación, Mantenimiento y Futuro

Inducido, mismas que se componen de diferentes actividades. A manera de introducción, en

el siguiente cuadro, se han identificado los factores ambientales que son afectados por las

diferentes etapas del proyecto.

CUADRO No 3.1 MATRIZ DE RELACIÓN ENTRE ETAPAS DEL PROYECTO Y LOS FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS

Etapa

Factor Ambiental

Ag

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Construcción X X X X X X X

Operación X X X X

Mantenimiento X X X X X X X

Futuro Inducido X

Nota: Las casillas marcadas indican que la actividad tiene el potencial de afectar ese componente del medioambiente.

Fuente: Elaboración propia

Las actividades de las diferentes etapas del proyecto que podrían causar impactos

ambientales se las detallan en el siguiente cuadro:

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CUADRO No 3.2 LISTADO DE ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE AFECTAR AL ENTORNO POR FASES

Etapa Actividad

Construcción

Instalación y operación de campamentos y replanteo del área del proyecto

Instalación y operación de áreas industriales

Operación de Equipos, maquinaria pesada y vehículos

Movimiento de tierras

Obras civiles.

Servicios de agua potable y alcantarillado, obra gruesa, obra fina de

edificaciones.

Generación e instalaciones eléctricas

Limpieza de Escombros y Disposición Final del Material Excedente de Obra

Retiro de Campamentos y Áreas Industriales

Operación Operación de la planta

Generacion de lodos

Mantenimiento

Construcción y Reconstrucción de Obras Civiles

Operación de Equipo y Maquinaría

Mantenimiento de procesos de la planta de tratamiento de aguas.

Limpieza de Escombros y Material Excedente

Futuro Inducido Incremento del número de personas en acceder al servicio de agua potable y

expansión de la red de distribución de la zona.

Fuente: Elaboración propia

A continuación se describe brevemente cada una de las actividades del proyecto que pueden

producir impactos.

FASE DE CONSTRUCCIÓN

Instalación, operación de campamentos y replanteo del área del proyecto.

Está referido a todas las actividades relacionadas a la construcción del campamento. Al

respecto, se tiene prevista la implementación de un campamento principal el mismo que

cuenta con áreas para oficinas, área de preparación de alimentos, comedores, baños, áreas

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de almacenamiento de los diferentes materiales que se emplean en la construcción

(combustibles, cemento, acero, etc.). El campamento estará en la misma área destinada

para el proyecto.

También se contempla áreas de estacionamiento de maquinaria y equipo pesado,

maestranza para realizar el mantenimiento de la maquinaria.

Además del acondicionamiento del terreno en relación a las características morfológicas,

para la instalación del campamento, la verificación de datos de diseño y replanteo de los

mismos, y por último la limpieza y desbroce de las zonas a intervenirse.

Esta actividad también está referida al replanteo de toda la zona del proyecto.

Instalación y operación de Áreas Industriales

Está referido a todas las actividades relacionadas a la construcción de las áreas destinadas

para la implementación de hormigón principalmente, es decir la producción de agregados en

la chancadora y la planta de hormigón.

También existe la posibilidad de que el material sea adquirido de la gente que explota

agregados en la zona. Asimismo, se deja abierta la posibilidad de que el hormigón sea

provisto por una empresa especializada en el tema, mediante el empleo de mixers.

Operación de equipos, maquinaria pesada y vehículos

Para la construcción de la planta de tratamiento se requerirá maquinaria pesada y vehículos,

los mismos que generaran una serie de impactos por la circulación y funcionamiento.

Movimiento de Tierras

Se refiere a todas las actividades referidas al corte y adecuación de terrenos para la

implementación de la planta de tratamiento de agua. También se incluye a las actividades de

transporte de material excdente de obra a lugares autorizados por la Supervsion.

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Obras civiles

Está referida a todas las actividades relacionadas a la construcción cualquier obra civil

necesaria para la implementación de las etapas de construcción de la planta de tratamiento

de aguas.

Servicios de agua potable y alcantarillado, obra gruesa, obra fina de edificaciones.

En esta actividad se realizará todo tipo de labores involucradas en la culminación e

implementación de servicios y equipamiento de las edificaciones.

Se terminará la obra gruesa y obra fina, tomando en cuenta detalles en todos los ambientes

previstos en la planta de tratamiento.

Generación e instalaciones eléctricas

En función a las necesidades de funcionamiento y las condiciones de la zona que acoge el

proyecto, se tomara en cuenta la factibilidad de generación de energía eléctrica, o en caso

de no ser posible el aprovisionamiento de energía de la red de distribución local. En esta

actividad se tiene prevista todas las tareas de instalaciones de la red eléctrica interna y todo

lo necesario para el funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas.

Limpieza de Escombros y Disposición Final del Material Excedente de Obra

Esta actividad está referida a la disposición final que se le dará al material proveniente del

desbroce, limpieza del terreno. Asimismo, el material excedente de obra deberá ser

transportado a sectores específicos autorizados por la Supervisión del proyecto.

Retiro de Campamentos y Áreas Industriales

Esta referida a las actividades relacionadas con el retiro de campamentos y áreas

industriales, las mismas están relacionadas con la limpieza, retiro de estructuras

implementadas para el funcionamiento y restitución a las condiciones iníciales.

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ETAPA DE OPERACIÓN

Operación de la Planta de Tratamiento de Agua

La implementación de la planta de tratamiento de aguas, se basará en la captación de

recursos hídricos para su posterior tratamiento y distribución, con el fin de ofrecer mejores

condiciones de vida para la población que acceda a este servicio.

La planta de tratamiento de aguas como tal se basa en una serie de procesos relacionados

con la adecuación de ciertos parámetros, con el objetivo de obtener una agua de calidad que

pueda ser consumida por la población.

La descripción completa de los procesos de tratamiento de agua potable mencionados, se

explican de forma detallada en el capítulo 2 (Descripción del proyecto), del PPM - PASA.

ETAPA DE MANTENIMIENTO

Construcción y Reconstrucción de Obras Civiles

A lo largo de la vida útil del proyecto existe la probabilidad que las obra civiles sufran algunas

fallas o contingencias.

En tal sentido, se deberán tomar las previsiones para realizar las reconstrucciones de las

mismas o se deberá considerar la construcción de otras nuevas para mejorar las condiciones

de la planta de tratamiento.

Operación de Equipo y Maquinaria

Durante la etapa de mantenimiento de la obra se empleará equipo y maquinaria pesada,

para el transporte de material, excavar y rellenar áreas donde se requiera mantenimiento.

Dicha actividad tendrá menor magnitud que en la etapa de construcción.

Mantenimiento de procesos de la planta de tratamiento de aguas

Esta actividad está referida a todas las actividades de mantenimiento de los diferentes

procesos de la planta de tratamiento de aguas, se realizara mantenimiento periódico

esperando mantener los estándares de calidad que son exigidos para la distribución de agua

potable.

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Limpieza de Escombros y Material Excedente

En todas las actividades que comprende el mantenimiento de los ambientes y espacios de la

planta de tratamiento de aguas, generarán una serie de desechos, escombros y material

excedente el mismo que deberá ser limpiado y dispuesto convenientemente en lugares

dispuesto para este fin.

FASE DE FUTURO INDUCIDO

Incremento del número de personas en adquirir el servicio de agua potable y expansión de la red de distribución de la zona.

Se tiene previsto, una vez implementado el proyecto, incrementar los niveles de calidad de

vida de las personas que accedan a este servicio, así como también valorizar los terrenos de

la zona, expandir la red de distribución de agua potable y acceder a la mayor cantidad de

hogares de la zona del proyecto y de la ciudad de El Alto.

3.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

3.4.1. LISTA DE CHEQUEO

Este método tiene por objetivo dar guía sobre los impactos ambientales que el proyecto

puede generar y que serán sujetos de predicción y evaluación.

El resultado principal de este método es una lista en la que se expresa la afectación de

diferentes factores ambientales, para el presente caso, la lista de chequeo se la presenta a

continuación, en forma de cuadro:

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CUADRO No 3.3 LISTA DE CHEQUEO

ETAPAS: CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y FUTURO INDUCIDO

Factor Ambiental Impactos Ambientales Identificados

Agua Generación de aguas residuales (Campamento y áreas industriales)

Deterioro de la calidad del agua superficial

Suelo

Cambios Geomorfológicos

Desestructuración y compactación de suelos

Contaminación de suelos (Insumos, residuos sólidos, etc.)

Aire

Incremento de niveles de inmisión

Incremento de niveles de ruido

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

Flora Eliminación de la cobertura vegetal

Fauna Perturbación a especies particulares

Destrucción del hábitats

Paisaje Intrusión visual

Social

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local.

Peligro para la salud por el uso de sulfato de aluminio

Riesgos durante el transporte y uso de cloro gaseoso

Accidentes laborales

Económico Generación de empleos

Dinamización de la economía local

Fuente: Elaboración propia

De esta manera, una vez realizado la lista de chequeo de impactos ambientales para cada

uno de los factores, se tendrán marcadas todas las interacciones (efectos) a tener en cuenta,

para su posterior evaluación.

La lista de chequeos de impactos ambientales identificados, será utilizada para identificar la

influencia sobre los componentes de cada factor ambiental, en el siguiente paso que es el

proceso de la Identificación de Impactos Ambientales. Una vez determinadas las actividades

del proyecto y los impactos ambientales que pueden ser causados por estas actividades, se

procedió a elaborar la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales, en la que se

identificó la interrelación que existe entre las actividades y los factores ambientales

susceptibles de impacto.

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CUADRO No 3.4 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

ETAPA FUT. IND.

ACTIVIDADES

IMPACTOS AMBIENTALES Inst

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Generacion de aguas residuales adicional como resultado de un mayor acceso al agua.

X X X X X X X X X X

Deterioro de la calidad del agua superficial (Reduccion de la calidad del agua debido a un uso cambiante del suelo en la cuenca superior)

X X X X X X

Desestructuración y compactación de suelos X X X X X XContaminacion de suelos (insumos, resiudos solidos, lodos, etc.)

X X X X X X X

Cambios geomorfologicos X X X X X XIncremento de niveles de inmisión X X X X X X X X XIncremento de niveles de ruido X X X X X X X X XIncremento de partículas suspendidas en la atmósfera

PAISAJE Intrusión visual X X X X X

FLORA Eliminacion de la Cobertura Vegetal X X X X X X XPerturbación a especies particulares X X X X X X X X

Destrucción del hábitat X X X X X X X X

Mejoramienbto de las condiciones de vida de la poblacion X X X X

Peligro para la salud por el uso de sulfato de aluminio XRiesgos durante el trasnporte y uso de cloro gaseoso XAccidentes laborales X XGeneración de empleos X X X X X X X X X X X X X X X X

Dinamización de la economía local X X X X X X X X X X X

Afectación a la dinámica socioeconómica X X X X

CONSTRUCCION

SUELO

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A continuación y de manera general se describen los impactos que se causarán por la

implementación de la planta de tratamiento de aguas:

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS ETAPAS DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN MANTENIMIENTO Y FUTURO INDUCIDO

A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

MEDIO ABIÓTICO

FACTOR AGUA

Generación de aguas residuales (campamentos y áreas industriales)

Este efecto también es conocido como contaminación de aguas, el cual se refiere a la

incorporación de elementos contaminantes a las masas de agua. La contaminación puede

ser de varios tipos: por sales solubles, de origen natural, química, de origen urbano. Mientras

que las fuentes de contaminación pueden clasificarse como puntuales o difusas.

Varias actividades de construcción provocarán el deterioro de la calidad de aguas, uno de los

factores que determina la contaminación de las aguas es el vertido de efluentes del

campamento y de las áreas industriales, así como el vertido accidental de aceites y grasas,

residuos sólidos, entre otros, en los cursos de agua, aspectos que modifican la cantidad de

nutrientes así como el incremento de sólidos disueltos.

FACTOR SUELO

Cambios Geomorfológicos

Este impacto implica una modificación del relieve y de la morfología natural del terreno. La

morfología natural será alterada en todos aquellos sitios en los que se efectúen cortes de

talud, sitios de disposición final de material excedente de obra.

Desestructuración y compactación de suelos

Este impacto es uno de los más comunes sobre el medio abiótico, es un impacto inevitable

que conduce a la pérdida de la estructura del suelo.

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Los suelos afectados por este impacto no se limitan al área de emplazamiento de la planta

de tratamiento, sino también a sitios de apoyo tales como accesos, áreas de campamento,

plantas industriales, bancos de préstamo, etc.

Contaminación de suelos (Insumos, residuos sólidos, lodos, etc.)

Es previsible la contaminación del suelo a causa de derrames y/o fugas de aceites y

lubricantes debido a la operación de vehículos, maquinaria y equipos y al vertido accidental

de combustibles, aceites, aditivos, etc. También puede existir una potencial contaminación

del suelo con residuos metálicos y chatarra durante la operación de las áreas industriales y

maestranzas debido a una inadecuada disposición de este tipo de residuos industriales.

Durante la operación del campamento se generarán significativas cantidades de residuos

sólidos y líquidos. La inadecuada disposición de los mismos, podría generar una

contaminación del suelo en las áreas de campamentos.

También se debe tomar en cuenta en la etapa de operación, los lodos procedentes del

proceso de tratamiento, como agente contaminante de suelos.

FACTOR AIRE

Incremento de los Niveles de Inmisión

Este impacto está referido al incremento de sustancias contaminantes en la atmósfera, con

concentraciones más altas que el fondo normal o que los niveles del ambiente y tiene efectos

que se puedan medir sobre las personas, animales, plantas o materiales, por efecto de la

realización de diversas actividades, tales como la operación de la maquinaria.

Los contaminantes primarios más significativos emitidos desde un foco identificable, que en

el caso de la construcción de la planta de tratamiento de aguas, puede ser un equipo o

maquinaria pesada son: SO2, CO, NOX, SOX, partículas suspendidas, hidrocarburos

(combustión de metano) y metales.

Por su naturaleza, las actividades que generará una mayor cantidad de emisiones gaseosas

son las de movimiento de tierras, incluyendo el acarreo de material, la operación de áreas

industriales y las etapas iníciales en la construcción de campamentos e instalaciones

asociadas.

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Incremento de niveles de ruido

Se prevé un incremento en los niveles sonoros principalmente en las áreas industriales y

durante la ejecución de movimiento de tierras. Las fuentes fijas más importantes de emisión

de ruido serán las diferentes instalaciones industriales tales como chancadoras, plantas de

hormigón, generadores, las canteras, etc.

De acuerdo con registros del nivel sonoro de instalaciones similares durante la construcción

de la planta de tratamiento de aguas, se espera tener niveles sonoros entre 95 y 125 db(A) a

partir de las fuentes fijas anteriormente mencionadas.

Entre las fuentes móviles de generación de ruido se puede mencionar al equipo pesado tales

como palas, retro-excavadoras, tractores de oruga, volquetas y vehículos ligeros. Se prevé

que estos vehículos y equipos generen niveles sonoros entre 75 y 95 db(A) medidos a una

distancia de 15 m de la fuente.

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

La emisión de cantidades de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera se producirá

principalmente en las áreas industriales, especialmente en las plantas trituradoras y

clasificadoras de áridos. Asimismo, se produce un incremento de partículas en el movimiento

de tierras y en la adecuación de los espacios donde se emplazara el proyecto.

Otra actividad que genera importantes cantidades de polvo es el movimiento de tierras, así

como, la explotación de sitios de préstamo.

MEDIO BIÓTICO

FACTOR ECOLOGIA

Intrusión Visual

La construcción de la planta de tratamiento de aguas, supone un impacto paisajístico, puesto

que su diseño introduce líneas rectas, que suelen ser discordantes con las formas onduladas

del terreno. Además, se produce un contraste cromático con el entorno, por la presencia de

zonas desnudas de vegetación o por el color de las estructuras y edificaciones de la planta.

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Las actividades que producen mayor impacto en el paisaje se producen en la etapa de

construcción que está referido principalmente a la explotación de bancos de préstamo,

disposición final de material excedente de obra en buzones y la eliminación de cobertura

vegetal.

FLORA

Eliminación de la cobertura vegetal

La eliminación de la cobertura vegetal puede definirse como la remoción total de las plantas,

hierbas, arbustos y árboles. Dentro de las actividades del proyecto se incluye la remoción de

la vegetación y desbroce del área del proyecto y yacimientos, además incluye las áreas

destinadas temporalmente a campamentos, manejo de maquinaria, áreas industriales y sus

accesos.

Esta denudación de la superficie del terreno, expone el suelo a procesos erosivos y redunda

en una dificultad para la restitución natural de la cobertura vegetal. Por ello, además de ser

una actividad incluida en el proceso constructivo, se considera un importante impacto

ambiental al medio biótico.

En las etapas de construcción, mantenimiento y futuro inducido, se eliminará la cobertura

vegetal, con mayor intensidad durante el emplazamiento de la planta, para lo cual se

realizará una tarea previa de remoción de vegetación y descapote en todas las áreas a ser

ocupadas por otras áreas que componen el proyecto, como ser campamentos, plantas

industriales, bancos de préstamo y buzones.

FAUNA

Perturbación a las especies particulares

Las diferentes actividades constructivas, así como la presencia de trabajadores en la zona,

alteran el normal comportamiento de las especies animales.

Por ejemplo, los ruidos que se producen durante la etapa de construcción pueden provocar

cambios en los patrones reproductivos de mamíferos y aves, generando desfases en sus

ciclos naturales, o alterando los procesos de cuidado parental.

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La generación de ruido y la presencia de un número mayor de personas en la zona durante

la construcción de la planta de tratamiento de aguas, producirán la emigración o la alteración

en el comportamiento de la mayoría de las especies de vertebrados.

El efecto se agrava por el movimiento de vehículos y maquinaria pesada, ya que el ruido que

producen los motores afecta el sistema nervioso de los animales. Más aún, estos procesos

serán continuos y amplificados durante las etapas de operación y futuro inducido.

Además, la presencia de pilas, frascos de vidrio, latas, plásticos, maderas y otros tipos de

basura, puede perturbar a la fauna, ya que los animales silvestres pueden ser atraídos con

riesgo de ser lastimados o intoxicados.

Destrucción de hábitats

La implementación del proyecto supone una serie de actividades que modificarán y

perturbarán las condiciones naturales de los espacios intervenidos que constituyen parte de

los ecosistemas y por tanto involucran hábitats de diferentes especies.

La presencia de los trabajadores y la operación de maquinaria, perturbarán el hábitat de

pequeños mamíferos y reptiles, especies endémicas y amenazadas.

MEDIO HUMANO

SOCIAL

Accidentes Laborales

Los accidentes pueden suscitarse a partir de las malas prácticas en los frentes de trabajo, en

cualquier obra civil y en general, los accidentes ocasionan un impacto negativo sobre la

salud del personal de trabajo.

Es importante mencionar que los accidentes de trabajo son proporcionales a la exposición al

riesgo que pueden sufrir el personal de trabajo, para ello se debe trabajar sobre este

componente, esperando minimizar los riesgos y de esta forma los accidentes laborales.se

presenta en todas las etapas del proyecto, ya que en cada una de ellas se evidencia la

probabilidad de ocurrencia de eventos que conlleven accidentes de los trabajadores.

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ECONÓMICO

Generación de empleo

La ejecución de la obra demandará la contratación de cerca de 100 trabajadores entre

calificados y no calificados.

Un porcentaje significativo de ellos podrá contratarse en los barrios cercanos y que se

encuentran dentro del área de influencia del proyecto.

Este impacto se presentará en las fases de construcción, operación y mantenimiento.

Dinamización de la economía local

Los trabajadores estarán ubicados en el o los campamentos instalados para la construcción

de las obras. Esta circunstancia podrá generar un efecto dinamizador de la economía en los

siguientes aspectos:

Se necesitarán productos agropecuarios de productores locales, para la alimentación de todo

el personal involucrado en la obra, lo que puede provocar un incremento de los ingresos de

los pobladores.

Los trabajadores pueden acudir eventualmente a las pensiones, restaurantes, centros de

esparcimiento existentes en las poblaciones cercanas, lo que incrementará los ingresos de

los residentes locales.

Los trabajadores pueden recurrir a los sitios de comercio locales para la adquisición de ropa,

artículos de aseo personal, entre otros.

Este impacto se presentará en las fases de construcción y mantenimiento, pero puede

presentarse en la etapa de operación de la planta, debido al incremento de movimiento, así

como el incremento de la población por efecto del emplazamiento del proyecto.

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B. ETAPA DE OPERACIÓN

FACTOR SUELO

Generación de Lodos (incluyendo desechos sólidos y residuos del proceso)

Durante el proceso de tratamiento del agua se producen desechos residuales. Entre ellos

está embalaje y recipientes químicos, al igual que los materiales que se utilizan durante el

proceso de tratamiento, el lodo con contaminantes del agua cruda y los coagulantes

utilizados para la sedimentación de contaminantes y material suspendido en el agua cruda, y

lavado del filtro de arena.

El lodo que contiene aluminio se considera un desecho industrial, lo cual significa que debe

descartarse de manera segura; el descarte del lodo de alumbre de manera ecológica y

económicamente sostenible es un reto en muchos países.

El lodo de la planta de tratamiento de agua será retirado en intervalos regulares y

depositados en lagunas para secado; el diseño actual no incluye una solución final para el

descarte.

Los estudios1 indican que esta es una opción viable, el lodo de alumbre puede utilizarse

como sustituto parcial (de hasta 20%) en ladrillos de arcilla comerciales. Sin embargo, la

industria manufacturera de ladrillos en Bolivia (los ladrilleros) se constituye en un cúmulo de

problemas ambientales2 y, de implementarse esta opción, requerirá un cuidadoso análisis.

1 C. Alongaban y K. Subrayarían, 2011. Reutilización de lodo de alumbre en la fabricación de ladrillos de arcilla. Wáter Sáciense and Tecnología: Wáter Suplí 11:3 (2011), 333 – 341. 2 Principalmente contaminación del aire ocasionada por hornos de calidad inferior y fuentes inapropiadas de combustible.

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MEDIO HUMANO

SOCIAL

Accidentes Laborales

Los accidentes pueden suscitarse a partir de las malas prácticas en los frentes de trabajo, en

general, los accidentes ocasionan un impacto negativo sobre la salud del personal de

trabajo.

Es importante mencionar que los accidentes de trabajo son proporcionales a la exposición al

riesgo que pueden sufrir el personal de trabajo, para ello se debe trabajar sobre este

componente, esperando minimizar los riesgos y de esta forma los accidentes laborales, se

presenta en todas las etapas del proyecto, ya que en cada una de ellas se evidencia la

probabilidad de ocurrencia de eventos que conlleven accidentes de los trabajadores.

Peligros para la salud por el uso de sulfato de aluminio Al2(SO4)3 (alumbre)

El presente diseño propone el empleo de alumbre como flóculo durante el proceso de

tratamiento del agua. Aunque se utiliza mundialmente, existe cierta conexión entre las

concentraciones de aluminio en el agua y una incidencia mayor de la enfermedad de

Alzheimer3.

En Bolivia, la práctica de aumentar el pH del agua a 9 da lugar a una mayor concentración

de aluminio en el agua, lo cual se añade a este riesgo.

Riesgos durante el transporte y uso de cloro gaseoso

El diseño actual recomienda el uso de cloro gaseoso (Cl2) para desinfección; esta es una

práctica estándar en todas las plantas de tratamiento de agua. El cloro gaseoso se adquiere

en Lima, Perú y transporta desde allí a lo largo de una considerable distancia (1.500 km).

3 Tal conexión está presente en varios estudios: el primero (Te Lanceta, 1989) descubrió que el Alzheimer era 50% mayor en áreas de Inglaterra y Gales, donde las concentraciones de aluminio en el agua potable exceden de 0,55 mg/l: en tanto que el segundo (American Jornal of Epidemiologia, 2000) señala un 99% de aumento de la demencia y un 114% de Alzheimer en lugares donde las concentraciones de aluminio exceden de 0,1 mg/l.

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Esto es costoso y de riesgo; el cloro gaseoso es un material peligroso y son importantes los

riesgos relacionados con su transporte.

El almacenamiento y uso del cloro gaseoso requiere asimismo medidas de seguridad

ocupacional especiales, ya que plantea riesgos significativos para la salud y de accidentes si

no se manipula de la manera adecuada.

El diseño revisado recomienda la producción de hipoclorito de sodio utilizando sal. Si es

viable, sería la opción de mayor preferencia desde la perspectiva ambiental; se eliminarían

los riesgos relacionados con el transporte de cloro gaseoso, al igual que los peligros de

tenerlo en el ambiente laboral.

ECONOMICO

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población.

Considerando la implementación de la planta de tratamiento de aguas, las condiciones de

vida de las personas que habitan esta zona de la ciudad de El Alto, se incrementarán, ya que

podrán acceder al servicio de agua potable, además de disminuir los riesgos a contraer

enfermedades debido a las condiciones de insalubridad.

C. ETAPA DE MANTENIMIENTO

FACTOR AIRE

Incremento de los Niveles de Inmisión

Este impacto está referido al incremento de sustancias contaminantes en la atmósfera, con

concentraciones más altas que el fondo normal o que los niveles del ambiente y tiene efectos

que se puedan medir sobre las personas, animales, plantas o materiales, por efecto de la

realización de diversas actividades, tales como la operación de la maquinaria.

Los contaminantes primarios más significativos emitidos desde un foco identificable, que en

el caso de la construcción de la planta de tratamiento de aguas, puede ser un equipo o

maquinaria pesada son: SO2, CO, NOX, SOX, partículas suspendidas, hidrocarburos

(combustión de metano) y metales.

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Por su naturaleza, las actividades que generará una mayor cantidad de emisiones gaseosas

son la operación de vehículos, incluyendo el acarreo de materiales como cemento y estuco,

en las actividades de mantenimiento.

Incremento de niveles de ruido

Se prevé un incremento en los niveles sonoros principalmente en las áreas donde se

realicen las actividades de mantenimiento. Las fuentes fijas más importantes de emisión de

ruido serán las diferentes instalaciones donde se realice las actividades de mantenimiento.

De acuerdo con registros del nivel sonoro de instalaciones similares durante la construcción

de la planta de tratamiento de aguas, se espera tener niveles sonoros entre 95 y 125 db(A) a

partir de las fuentes fijas anteriormente mencionadas.

Entre las fuentes móviles de generación de ruido se puede mencionar a volquetas y

vehículos ligeros. Se prevé que estos vehículos y equipos generen niveles sonoros entre 75

y 95 db(A) medidos a una distancia de 15 m de la fuente.

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

La emisión de cantidades de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera se producirá

principalmente en las áreas donde se realice actividades de mantenimiento con materiales

como cemento, estuco, arena, etc.

FAUNA

Perturbación a las especies particulares

Las diferentes actividades de mantenimiento, así como la presencia de trabajadores en la

zona, alteran el normal comportamiento de las especies animales.

Por ejemplo, los ruidos que se producen durante la etapa de mantenimiento pueden provocar

cambios en los patrones reproductivos de mamíferos y aves, generando desfases en sus

ciclos naturales, o alterando los procesos de cuidado parental.

La generación de ruido y la presencia de un número mayor de personas en la zona durante

el mantenimiento de instalaciones de la planta de tratamiento de aguas, producirán la

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emigración o la alteración en el comportamiento de la mayoría de las especies de

vertebrados.

El efecto se agrava por el movimiento de vehículos, ya que el ruido que producen los

motores afecta el sistema nervioso de los animales.

MEDIO HUMANO

SOCIAL

Accidentes Laborales

Los accidentes pueden suscitarse a partir de las malas prácticas en los frentes de trabajo, en

cualquier obra civil y en general, los accidentes ocasionan un impacto negativo sobre la

salud del personal de trabajo.

Es importante mencionar que los accidentes de trabajo son proporcionales a la exposición al

riesgo que pueden sufrir el personal de trabajo, para ello se debe trabajar sobre este

componente, esperando minimizar los riesgos y de esta forma los accidentes laborales.se

presenta en todas las etapas del proyecto, ya que en cada una de ellas se evidencia la

probabilidad de ocurrencia de eventos que conlleven accidentes de los trabajadores.

ECONÓMICO

Generación de empleo

Las actividades de mantenimiento de la obra demandará la contratación de trabajadores

entre calificados y no calificados.

Un porcentaje significativo de ellos podrá contratarse en los barrios cercanos y que se

encuentran dentro del área de influencia del proyecto.

D. ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

Dinamización de la economía local

Los trabajadores estarán ubicados en las instalaciones de la planta de tratamiento de aguas.

Esta circunstancia podrá generar un efecto dinamizador de la economía en los siguientes

aspectos:

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Se necesitarán, para la alimentación de todo el personal involucrado en la operación de la

planta, lo que puede provocar un incremento de los ingresos de los pobladores.

Los operadores pueden acudir eventualmente a las pensiones, restaurantes, centros de

esparcimiento existentes en las poblaciones cercanas, lo que incrementará los ingresos de

los residentes locales.

Los operadores pueden recurrir a los sitios de comercio locales para la adquisición de ropa,

artículos de aseo personal, entre otros.

Dinamizacion de la economia local

La dinámica socioeconómica de la región se refiere a las distintas actividades mediante las

cuales el hombre, se provee de productos alimentarios básicos, destinados a su

sobrevivencia. Dichas actividades podrán verse alteradas debido a la etapa de operación de

la planta de tratamiento de aguas, así como también por la inmigración.

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CAPITULO 4. PREDICCION DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1. GENERALIDADES

El análisis predictivo considera principalmente, los atributos de los factores ambientales que

se han identificado en el punto anterior, y busca establecer cuantitativamente, y en la medida

de lo posible, el impacto final que se generará por el proyecto.

Por fines metodológicos, el análisis que se realiza, considera los diferentes medios tomados

en cuenta durante la identificación de impactos ambientales, es decir, los medios físico,

biótico y humano. Por otro lado, a fin de facilitar la comprensión del análisis elaborado, el

mismo se inicia con la descripción del impacto ambiental identificado.

Las metodologías orientadas a la predicción y evaluación de impactos, cubren un amplio

espectro y no pueden ser rígidamente separadas ni clasificadas. Varían en complejidad,

desde las que son totalmente intuitivas, a las basadas en hipótesis sobre el funcionamiento

de los procesos medioambientales. No obstante, se puede establecer una clasificación

considerada en sentido amplio:

Análisis cualitativo de impactos.

Sistemas cuantitativos: globales y parciales.

Los criterios que se han considerado para la selección de la metodología empleada son:

Recursos:

Es muy importante valorar el tiempo de que se dispone así como la experiencia de los

profesionales del equipo multidisciplinario responsable de la elaboración del estudio, así

como la información disponible con que se cuenta.

Conocimientos acerca de la actividad y de la zona donde se desarrolla el proyecto: la

familiaridad del equipo multidisciplinario con el proyecto y con las características de la zona

de influencia permitirá una mayor validez del análisis.

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Relevancia del tema:

Cuanto mayor es la importancia de la actividad, considerando su envergadura, relevancia

social, mayor será la necesidad de que sea explicado minuciosamente.

Cabe mencionar, el hecho de que, en muchas ocasiones durante la ejecución de la obra, se

presentan variaciones respecto al diseño final, lo cual contribuye a que la estimación de

impactos presente una cierta dosis de incertidumbre, cuya magnitud resulta difícil de evaluar.

Para determinar y predecir el comportamiento de los impactos ambientales también es

fundamental conocer la secuencia de algunos hechos determinados por las actividades

desarrolladas. El proceso de deterioro ambiental responde al siguiente flujo secuencial,

supeditado al logro del alcance planteado por el proyecto.

Esta predicción puede ser notablemente constatada en determinados períodos, que pueden

ser diferentes dependiendo del tipo de obra, en cualquier caso, para evitar el deterioro de los

diferentes factores ambientales (físico, biótico y humano), las medidas de prevención y

corrección deberán ser implementadas a la brevedad posible, a fin de que los impactos

pasen desapercibidos.

Finalmente, para la predicción de los impactos se analizan las actividades previstas y

necesarias del proyecto carretero, en relación a la sensibilidad de cada factor ambiental,

estableciendo su comportamiento en forma cualitativa.

4.2. DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

Finalmente, para la predicción de impactos se analizan las actividades previstas y necesarias

del proyecto, en relación a la sensibilidad de cada factor ambiental, estableciendo su

comportamiento en forma cualitativa.

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4.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCION

A. AGUA (MEDIO ABIOTICO)

Generación de aguas residuales (campamentos y áreas industriales)

De las actividades de campamento y áreas industriales, se generaran desechos orgánicos a

los ríos aguas abajo, ya contaminados, evidentemente no es lo ideal, se ha señalado que las

instalaciones de tratamiento en las áreas del proyecto no son una prioridad, ya que el

impacto de tales instalaciones, a corto plazo, sería mínimo dadas las condiciones aguas

abajo.

B. SUELO (MEDIO ABIOTICO)

Cambios Geomorfológicos.

Los cambios geomorfológicos ocurren principalmente por las actividades que requieren de la

alteración de los desniveles naturales a fin de asegurar que los mismos, se adecuen a las

necesidades del proyecto.

Estos impactos ocurrirán principalmente en la etapa de construcción de las edificaciones

necesarias para el funcionamiento de la planta de tratamiento de aguas.

Desestructuración y compactación de suelos

Este impacto es uno de los más comunes sobre el medio abiótico, es un impacto inevitable

que conduce a la pérdida de la estructura del suelo. Este se presentara en la etapa de

construcción de la planta, por la implementación del campamento, áreas industriales,

maestranza, etc.

Los suelos afectados por este impacto no se limitan al área de emplazamiento de la planta

de tratamiento, sino también a sitios de apoyo tales como accesos, áreas de campamento,

plantas industriales, bancos de préstamo, etc.

Contaminación de suelos (Insumos, residuos sólidos, lodos, etc.)

Este tipo de impacto está asociado principalmente con la descarga de productos químicos

líquidos o sólidos al suelo, de manera tal que alteran su composición en alguna forma. Para

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el presente caso, las actividades con potencial contaminante son las que requieren de la

utilización principalmente de combustibles y lubricantes.

La contaminación de suelos ocurrirá en forma localizada y no se prevé que tenga efectos

extensivos, aunque si indirectos, para el caso los suelos afectados se encuentren a

distancias muy pequeñas del proyecto (por ejemplo, en los sitios de operación de

maquinaría). Otras áreas en las que se podrá identificar este impacto, serán aquellas que

sean utilizadas para la circulación de equipo y maquinaria pesada, pues aunque se realiza el

mantenimiento preventivo de aquellos, es usual la presencia de goteos de lubricantes.

Se debe tomar en cuenta, que una vez funcionando la planta de tratamiento de aguas, como

resultado del proceso se obtendrán lodos, los mismos que deberán ser considerados a la

hora de su disposición final, ya que pueden generar un impacto negativo sobre el suelo

donde sean dispuestos.

C. AIRE (MEDIO ABIOTICO)

Incremento de niveles de inmisión

Los niveles de inmisión serán alterados como consecuencia del levantamiento de polvo a

partir del funcionamiento y tránsito de maquinaria y equipos, acompañado además, por el

aumento de los niveles de erosión antes aclarado.

Los parámetros que serán sujetos de variaciones por acción del proyecto son: Partículas

Suspendidas Totales, Monóxido de Carbono y Óxidos de Nitrógeno.

El primer parámetro, cómo se mencionó en un principio, aumentará en sus niveles de

concentración en el ambiente como consecuencia de las actividades que involucren la

circulación de maquinaría y el movimiento de tierras, en este caso es importante mencionar

que del volumen que se vaya a levantar al ambiente, la totalidad corresponderán a la

fracción respirable (PM10), misma que en condiciones de salud normales puede ser retenida

en la nariz por los cilios nasales.

Respecto a los compuestos Monóxido de Carbono (CO) y Óxidos de Nitrógeno (NOx), que

serán emitidos por los motores de combustión interna de la maquinaria y vehículos de la

empresa durante la construcción del proyecto (en las etapas de construcción y

mantenimiento), y por los vehículos que transitarán por la zona del proyecto durante la etapa

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de operación, los efectos tendrán carácter local, pues el aumento en los niveles de

concentración será influenciado por las corrientes de viento.

Incremento de niveles de ruido

De acuerda a mediciones realizadas en la zona del proyecto, los niveles sonoros no

sobrepasan los especificados en el anexo 7 del Reglamento en Materia de Contaminación

Atmosférica y se prevé que durante la vida útil del proyecto tampoco serán rebasados.

Para el presente caso, las fuentes de emisión del proyecto, responden a la maquinaria y

equipo que se utilizará para el proyecto, cuyos valores típicos de emisión son los siguientes:

Maquinaria Pesada: 70 – 80 dB(A).

Vehículos 4x4: 60 – 70 dB(A).

Generador eléctrico: 80 – 90 dB(A).

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

Se tiene previsto el incremento de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera, este

impacto se presentara principalmente en las áreas industriales (Planta de hormigón y

chancadora en el caso que el Contratista instale una en campamento).

Tomando en cuenta otras actividades que generan importantes cantidades de polvo están

referidas al movimiento de tierras para adecuar los terrenos en función a las necesidades del

proyecto, así como, la explotación de bancos de préstamo, para la extracción de material

necesario para la construcción de la planta de tratamiento de aguas.

D. PAISAJE (MEDIO ABIOTICO)

Intrusión Visual

La construcción de la planta de tratamiento de aguas, causa perturbación al paisaje, debido

a su localización, ya que rompe la armonía del conjunto paisajístico, yendo en deterioro el

aspecto estético.

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En el caso del presente estudio, tomando como base la situación actual, el impacto será

reducido, ya que se tiene en las cercanías de la zona del proyecto a la represa de

“Incachaca”, siendo este elemento parte del paisaje,

La causa más importante para la alteración al paisaje es la remoción de la cobertura vegetal,

principalmente en el sector donde se emplazara la planta.

E. FLORA (MEDIO BIOTICO)

Eliminación de la cobertura vegetal

Este impacto está muy relacionado con el de cambio de uso de suelo, pues tal como se

describió en ese caso, la construcción de campamentos, áreas industriales (durante la etapa

de Construcción), afectan directamente la capa superficial de suelo, que es en la que se

encuentra la cobertura vegetal.

Por su lado, la actividad de explotación de bancos de préstamo, afectará la cobertura

vegetal, aunque esta área se encuentra intervenida, aún mantienen una composición

florística natural.

No se prevé que las alteraciones en la cobertura vegetal causen un alto impacto sobre las

comunidades vegetales existentes, pues las áreas circundantes al proyecto, ya han sido

afectadas por las actividades antrópicas en el área.

F. FAUNA (MEDIO BIOTICO)

Perturbación a especies particulares.

La fauna es sensible a diferentes grados de intervención, aspecto que influye en el

comportamiento y en el uso de hábitat de los animales. La intervención humana además

altera procesos reproductivos, búsqueda de alimentos y agua.

Las especies más sensibles son las especies relictas o endémicas y las que habitan cerca de

la zona del proyecto, ya sean aves, anfibios, reptiles o pequeños mamíferos.

Los niveles de ruido tienen un efecto perturbador sobre el anidamiento de las aves y pueden

inhibir o alterar el comportamiento reproductivo de mamíferos, anfibios y aves. También

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ocasionan el abandono de hábitat de las especies más susceptibles, quienes se desplazan

hacia áreas más lejanas que no necesariamente cubren sus requerimientos.

Destrucción del Hábitat

La implementación de la planta de tratamiento de aguas, no ocasionara la destrucción del

habitad, ya que como se mencionó anteriormente se tiene en las cercanías la represa de

“Incachaca”, la misma que cambio el hábitat natural de la zona, por la reducción del cauce

del rio.

G. SOCIAL (MEDIO HUMANO)

Accidentes Laborales

Un accidente laboral se puede definir como cualquier acontecimiento indeseado que tiene

como resultado una pérdida; dichas pérdidas pueden expresarse como:

o Lesiones físicas personales.

o Daños a la propiedad.

o Impactos sobre el medio ambiente.

La ocurrencia de este impacto está relacionada con la exposición a posibles riesgos

laborales que puedan aparecer a partir de malas prácticas en los frentes de trabajo, los

accidentes laborales en especial cuando se reflejan en efectos sobre el personal de trabajo,

pueden llegar a causar lesiones graves o en algunos casos la perdida de la vida.

H. ECONOMICO (MEDIO HUMANO)

Generación de empleos.

Este impacto es de carácter positivo, incide en la relación laboral directa (dependiente) y

complementaria (servicios diversos), se circunscriben a la ejecución de actividades que

coadyuven al desarrollo del proyecto y paralelamente incide positivamente en la economía

de la población local.

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Dinamización de la economía local.

Este impacto se originará por la presencia de los campamentos y áreas industriales, pues el

sector comercial de la zona, deberá asegurar los medios para cubrir las necesidades de los

mismos, mejorando de esta manera su oferta comercial, e integrando a una mayor cantidad

de sectores dentro del flujo comercial.

4.2.2. ETAPA DE OPERACIÓN

A. SUELO (MEDIO ABIOTICO)

Generación de desechos sólidos, incluyendo residuos del proceso (lodo)

Se tiene previsto que durante el proceso de tratamiento del agua se producirán desechos

residuales, siendo unos de los más importantes el lodo con contaminantes del agua cruda y

los coagulantes utilizados para la sedimentación de contaminantes y material suspendido en

el agua cruda, y lavado del filtro de arena.

El lodo de la planta de tratamiento de agua será retirado en intervalos regulares y

depositados en lagunas para secado; el diseño actual no incluye una solución final para el

descarte.

B. SOCIAL (MEDIO HUMANO)

Accidentes Laborales

Un accidente laboral se puede definir como cualquier acontecimiento indeseado que tiene

como resultado una pérdida; dichas pérdidas pueden expresarse como:

o Lesiones físicas personales.

o Daños a la propiedad.

o Impactos sobre el medio ambiente.

La ocurrencia de este impacto está relacionada con la exposición a posibles riesgos laborales que puedan aparecer a partir de malas prácticas en los frentes de trabajo, los accidentes laborales en especial cuando se reflejan en efectos sobre el personal de trabajo, pueden llegar a causar lesiones graves o en algunos casos la perdida de la vida.

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Peligros para la salud por el uso de sulfato de aluminio Al2(SO4)3 (alumbre)

Se tiene previsto el cambio de flocualente, de tal manera de prevenir el impacto causado

sobre la salud humana por el sulfato de aluminio.

Riesgos durante el transporte y uso de cloro gaseoso

Se empleará cloro gaseoso (Cl2) para desinfección; esta es una práctica estándar en todas

las plantas de tratamiento de agua. El mismo como ya se indico se lo traerá de afuera del

país, lo que es muy costoso, además de riesgoso; el cloro gaseoso es un material peligroso y

son importantes los riesgos relacionados con su transporte.

El almacenamiento y uso del cloro gaseoso requiere asimismo medidas de seguridad

ocupacional especiales, ya que plantea riesgos significativos para la salud y de accidentes si

no se manipula de la manera adecuada.

C. ECONOMICO (MEDIO HUMANO)

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local.

Este impacto está relacionado con el incremento de la calidad de vida de las personas

beneficiadas con el proyecto, los estándares de vida se elevaran cuando se implemente el

sistema de agua potable en la zona de emplazamiento, ya que el acceder a servicios básicos

implica una mejor condición de vida, además de minimizar el riesgo a sufrir enfermedades

por agentes de insalubridad, consumo de agua no potabilizada, condiciones de higiénicas

reducidas, etc.

4.2.3. ETAPA DE MANTENIMIENTO

A. AIRE (MEDIO ABIOTICO)

Incremento de niveles de inmisión

Los niveles de inmisión serán alterados como consecuencia del levantamiento de polvo a

partir del funcionamiento y tránsito de maquinaria y equipos. Los parámetros que serán

sujetos de variaciones por acción del proyecto son: Partículas Suspendidas Totales,

Monóxido de Carbono y Óxidos de Nitrógeno.

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El primer parámetro, cómo se mencionó en un principio, aumentará en sus niveles de

concentración en el ambiente como consecuencia de las actividades que involucren la

circulación de vehículos, uso de cemento, estuco y otros insumos necesarios para las

actividades de mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas, en este caso es

importante mencionar que del volumen que se vaya a levantar al ambiente, la totalidad

corresponderán a la fracción respirable (PM10), misma que en condiciones de salud normales

puede ser retenida en la nariz por los cilios nasales.

Respecto a los compuestos Monóxido de Carbono (CO) y Óxidos de Nitrógeno (NOx), que

serán emitidos por los motores de combustión interna de la maquinaria y vehículos de la

empresa durante el mantenimiento del proyecto.

Los efectos tendrán carácter local, pues el aumento en los niveles de concentración será

influenciado por las corrientes de viento.

Incremento de niveles de ruido

De acuerda a mediciones realizadas en la zona del proyecto, los niveles sonoros no

sobrepasan los especificados en el anexo 7 del Reglamento en Materia de Contaminación

Atmosférica y se prevé que durante la vida útil del proyecto tampoco serán rebasados.

Para el presente caso, las fuentes de emisión del proyecto, responden a la maquinaria y

equipo que se utilizará para el proyecto, cuyos valores típicos de emisión son los siguientes:

Maquinaria Pesada: 70 – 80 dB(A).

Vehículos 4x4: 60 – 70 dB(A).

Generador eléctrico: 80 – 90 dB(A).

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

Se tiene previsto el incremento de polvo y partículas suspendidas hacia la atmósfera, este

impacto se presentara principalmente en las áreas donde se realice las actividades de

mantenimiento.

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B. FAUNA (MEDIO BIOTICO)

Perturbación a especies particulares.

La fauna es sensible a diferentes grados de intervención, aspecto que influye en el

comportamiento y en el uso de hábitat de los animales. La intervención humana además

altera procesos reproductivos, búsqueda de alimentos y agua.

Las especies más sensibles son las especies relictas o endémicas y las que habitan cerca de

la zona del proyecto, ya sean aves, anfibios, reptiles o pequeños mamíferos.

Los niveles de ruido tienen un efecto perturbador sobre el anidamiento de las aves y pueden

inhibir o alterar el comportamiento reproductivo de mamíferos, anfibios y aves. También

ocasionan el abandono de hábitat de las especies más susceptibles, quienes se desplazan

hacia áreas más lejanas que no necesariamente cubren sus requerimientos.

C. SOCIAL (MEDIO HUMANO)

Accidentes Laborales

Un accidente laboral se puede definir como cualquier acontecimiento indeseado que tiene

como resultado una pérdida; dichas pérdidas pueden expresarse como:

o Lesiones físicas personales.

o Daños a la propiedad.

o Impactos sobre el medio ambiente.

La ocurrencia de este impacto está relacionada con la exposición a posibles riesgos

laborales que puedan aparecer a partir de malas prácticas en los frentes de trabajo, los

accidentes laborales en especial cuando se reflejan en efectos sobre el personal de trabajo,

pueden llegar a causar lesiones graves o en algunos casos la perdida de la vida.

D. ECONOMICO (MEDIO HUMANO)

Generación de empleos.

Este impacto es de carácter positivo, incide en la relación laboral directa (dependiente) y

complementaria (servicios diversos), se circunscriben a la ejecución de actividades de

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mantenimiento del proyecto y paralelamente incide positivamente en la economía de la

población local.

4.2.4. ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

A. ECONOMICO (MEDIO HUMANO)

Dinamización de la economía local.

Este impacto se originará por la presencia de la planta de tratamiento de aguas, pues el

sector comercial de la zona, deberá asegurar los medios para cubrir las necesidades del

personal de operación y mantenimiento, mejorando de esta manera su oferta comercial, e

integrando a una mayor cantidad de sectores dentro del flujo comercial.

La dinámica socioeconómica está representada en la zona por actividades que se

desarrollan en la ciudad de El Alto, debido a la cercanía de la zona del proyecto, y un grupo

reducido de ganadería.

La etapa de construcción no producirá efectos significativos en relación a este aspecto, sin

embargo, durante la etapa de futuro inducido, la inmigración podrá generar fuertes presiones

sobre la dinámica existente.

Las poblaciones que migren hacia la zona de proyecto crearan una serie de presiones sobre

la propiedad de tierra en la región, debido a la necesidad de terrenos sobre los cuales

desarrollar sus actividades, a fin de participar de los beneficios que otorgue la planta de

tratamiento de aguas, por lo que los menos favorecidos serán los sectores sociales que

menor capital tengan para el desarrollo de mayores actividades.

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CAPITULO 5. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. INTRODUCCIÓN

El proceso de evaluación comprende las siguientes tareas:

Identificación de las acciones que pueden producir impactos sobre el medio ambiente.

Predicción de cómo las acciones pueden afectar los varios componentes ambientales (físicos, bióticos o sociales).

Evaluación de la magnitud o intensidad de cada impacto.

5.2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

En este estudio se aplican diversos criterios para la evaluación de impactos potenciales,

entre los que destacan:

Magnitud del cambio esperado

Este criterio es particularmente efectivo si se ha utilizado una aproximación cuantitativa, o

cuando la información disponible de tipo cualitativa no es suficiente; así como en la etapa de

la predicción existen cambios de gran magnitud en un tiempo relativamente corto, o en una

zona particularmente sensible que represente cambios significativos.

Variabilidad de factores ambientales

Consiste en considerar la magnitud de los cambios anticipados de un proyecto con relación a

la variabilidad de los factores ambientales que se estima cambiarán naturalmente.

Frecuentemente se asume que cualquier cambio en las condiciones de base resulta

perjudicial, sin embargo el cambio predicho puede encontrarse dentro de la variabilidad

natural del factor individual.

Análisis de Riesgos

El análisis de riesgo involucra la determinación de la probabilidad y de la magnitud de

cambios particulares relacionándolos con los riesgos aceptados por la sociedad.

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Significación de los Impactos

Para determinar si un impacto es significativo, se debe analizar tanto su contexto como su

intensidad.

Contexto

Dependiendo del tipo de proyecto, la significación de un impacto se debe analizar en

diferentes contextos incluyendo la sociedad como un todo, y además, a la región alterada.

Intensidad

Se refiere a la severidad de un impacto, para lo cual se deben considerar los factores

siguientes:

Grado en el que la acción propuesta afecta la salud y/o seguridad pública.

Características únicas del área geográfica.

Grado en que los efectos sobre la calidad del ambiente humano resulten polémicos, sean altamente dudosos o involucren riesgos únicos o desconocidos.

Grado en que el proyecto establezca precedentes para acciones futuras con efectos significativos o represente una decisión de fundamento en futuras consideraciones.

Nivel en que la acción se relaciona con otras acciones individualmente insignificantes, pero con un impacto acumulativo significativo.

Grado en que la acción no cumpla con lo establecido por la legislación ambiental vigente.

Por otro lado, los tres factores que son necesarios de analizar, para evaluar el significado de

un impacto son:

Naturaleza del impacto.

Severidad.

Potencial de mitigación.

La evaluación global en el contexto de un estudio consiste en la valoración del efecto total

integral que la actividad o proyecto causa sobre el ambiente; es decir superpone y suma los

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efectos particulares evaluados en el acápite anterior, para establecer un efecto global que se

traduce en la síntesis de la incidencia ambiental.

5.3. METODOLOGÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La metodología empleada para la evaluación de impactos ambientales consta de las

siguientes etapas:

Etapa 1: Análisis de sensibilidad local.

Etapa 2: Evaluación de impactos no calificables numéricamente.

Etapa 3: Evaluación de impactos calificables numéricamente.

Etapa 4: Cálculo del índice de evaluación ambiental (IEA).

En la Etapa 1, sobre la base de la Matriz de Identificación de Impactos, se determina la forma

en la que los pobladores del área de influencia del proyecto perciben los impactos que

conlleva la construcción, operación y mantenimiento de la planta.

Los resultados de la sensibilidad local son considerados en el momento de la evaluación en

las Etapas 2, 3 y 4 que se resumen en las matrices de evaluación de impactos.

Etapa 1 – Análisis de Sensibilidad Local

La sensibilidad local define y califica el conocimiento de la comunidad local acerca de la

magnitud del impacto asociado al desarrollo de un proyecto y el nivel de rechazo que este

provoca. Puede calificarse entre 0 y 10 dentro de los siguientes rangos:

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INDIFERENTE

0 No percibe y/o no conoce el (los) efecto(s) del impacto.

1 Si percibe, pero no le asigna importancia al impacto.

2 Si percibe, le asigna alguna importancia al impacto.

3 Percibe el impacto y le asigna importancia.

PASIVO

4 Manifiesta su aceptación o rechaza en forma leve.

5 Manifiesta su aceptación o rechazo en forma moderada.

6 Manifiesta su aceptación o rechazo en forma significativa.

ACTIVO

7 Reacciona en forma leve por causa del impacto.

8 Reacciona en forma moderada por causa del impacto.

9 Reacciona en forma significativa por causa del impacto.

10 Rechazo completo ante los efectos adversos del impacto.

En el cuadro No 5.1 se incluye el cuadro de sensibilidad local con todos impactos

considerados para el proyecto:

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CUADRO No 5.1 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD LOCAL

MEDIO FACTOR

AMBIENTAL IMPACTO

SENSIBILIDAD LOCAL

FÍS

ICO

AGUA Generación de aguas residuales 4

Deterioro de la calidad del agua superficial 4

SUELO

Cambios Geomorfológicos 3

Desestructuración y compactación de suelos 3

Contaminación de suelos (Insumos, residuos sólidos, etc.). 4

AIRE

Incremento de niveles de inmisión 6

Incremento de niveles de ruido 6

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera 5

PAISAJE Intrusión visual 4

BIÓ

TIC

O FLORA Eliminación de la cobertura vegetal 3

FAUNA

Perturbación a especies particulares 4

Destrucción del hábitat 3

Alteración de procesos migratorios 3

HU

MA

NO

SOCIAL

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local.

5

Peligros para la salud por el uso de sulfato de aluminio 4

Riesgos durante el transporte y uso de cloro gaseoso 3

Accidentes laborales 4

ECONÓMICO

Generación de empleos. 5

Dinamización de la economía local 5

Afectación a la dinámica socioeconómica 5

Fuente: Elaboración Propia.

Etapa 2 – Evaluación de Impactos Potenciales no Calificables Numéricamente

Los criterios que se refieren a las características de los impactos que producen las acciones

del proyecto que no son calificables numéricamente son los siguientes:

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Carácter del impacto

Define el sentido de cambio producido por una acción del proyecto sobre el ambiente

respecto al estado previo a la actuación. Puede ser benéfica o positiva (+), perjudicial o

negativa (-).

Efecto positivo (+)

Efecto negativo (-)

Reversibilidad

El cual toma en cuenta la posibilidad de que una vez producido el impacto, el efecto puede

disminuir con el tiempo y el factor ambiental puede volver a su estado inicial (Reversible), o

su efecto puede persistir en el ambiente por un largo tiempo y no desaparece por si solo

(Irreversible). Para la clasificación de reversibilidad se tiene la siguiente escala:

Efecto irreversible (Ir) - Si el efecto no puede volver a su estado natural sin intervención del hombre.

Efecto reversible (Re) – Si el efecto vuelve a su estado natural sin intervención del hombre.

Temporalidad

Se refiere al tiempo que el impacto o sus efectos pueden permanecer en el ambiente. Se

considera de acuerdo a las características del entorno ambiental y al proyecto la siguiente

clasificación:

Temporal (T): Cuando el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente en forma temporal o intermitente durante la presencia del impacto.

Continuo (C): Cuando el impacto o sus efectos están presentes en el ambiente de forma continua en el tiempo total que dure el impacto.

Concentración

Este criterio está relacionado con la proyección espacial del impacto. La clasificación

adoptada es la siguiente:

Proyección regional (R): Si el efecto ser extiende a través o fuera de Área de Influencia.

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Proyección local (L): Si el efecto es adyacente a la fuente de impacto.

Proyección puntual (P): Si el efecto se limita a la huella del impacto.

Acción del Impacto

Se refiere al modo de producirse el cambio en el medio. En este sentido, el impacto puede

ser directo o indirecto.

Directo (D).

Indirecto (I).

Etapa 3 – Evaluación de Impactos Potenciales que son Calificables Numéricamente

La evaluación de impactos calificables numéricamente considera como criterios para su

calificación la presencia del impacto, desarrollo, duración y magnitud de los mismos.

Presencia del Impacto (Pr)

Define y califica la probabilidad de que un impacto se presente como consecuencia del

desarrollo de un proyecto. Este parámetro se puede calificar entre 1 y 10 dentro los

siguientes rangos:

Cierto : 10

Muy probable : 7 – 9

Probable : 3 – 7

Poco probable : 1 – 3

Desarrollo del impacto (Ds)

Se define y califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse completamente, es decir,

califica la forma como evoluciona el impacto, desde que se inicia y se manifiesta, hasta que

se hace presente plenamente con sus consecuencias. Puede clasificarse entre 1 y 10 dentro

de los siguientes rangos:

Muy rápido (menos de 1 mes) : 8 – 10

Rápido (1 mes – 6 meses) : 6 – 8

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Medio (6 meses - 12 meses) : 4 – 6

Lento (12 meses – 24 meses) : 2 – 4

Muy lento (24 meses o más) : 1 – 2

Duración del Impacto (Du)

Se califica el periodo de presencia del impacto y todas sus consecuencias, incluyendo la

etapa de desarrollo, sin considerar acciones de mitigación. Se proponen cuatro rangos, que

varían entre 1 y 10.

Permanente : 10

Larga : 7 – 10

Media : 4 – 7

Corta : 2 – 4

Magnitud del Impacto (Mg)

Califica la dimensión o tamaño del cambio ambiental producido sobre el ambiente aledaño,

en el área de influencia del proyecto, o sobre un determinado recurso o elemento del

ambiente.

Se propone su cálculo comparando el valor impactado de cada recurso, con un valor total de

dicho recurso, expresado en porcentaje entre los siguientes rangos:

Muy alta (80 – 100%) : 8 – 10

Alta (60 – 80%) : 6 – 8

Media (40 – 60%) : 4 – 6

Baja (20 – 40%) : 2 – 4

Muy baja (>0 – 20%) : 1 – 2

Un resumen de los valores obtenidos se presentará cuando se analice la siguiente etapa de

evaluación.

Etapa 4 – Cálculo del Índice de Evaluación Ambiental (IEA)

El índice ambiental agrupa los componentes determinados en la evaluación cuantitativa de

impactos, a los que se aplican factores de peso, obteniendo como resultado valores que dan

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una idea de la escala de impactos que se producen. El cálculo de este índice se lo realiza

con la siguiente expresión:

IEA = ± (k1*Pr) + (k2*Ds) + (k3*Du) + (k4*Mg)

Dónde:

IEA : Índice de Evaluación Ambiental

± : Carácter del Impacto

Pr : Presencia del Impacto

Ds : Desarrollo del Impacto

Du : Duración del Impacto

Mg : Magnitud del Impacto

k1, k2, k3, k4 : Factores de peso

Los factores de peso dependen del proyecto y del medio (físico, biológico y humano) donde

va a ser implementado. Los valores que se asignaron a estos factores, se determinaron

sobre la base de la experiencia en proyectos similares.

Los siguientes son los factores de peso considerados para el presente proyecto:

CUADRO No 5.2

FACTORES DE PESO CONSIDERADOS

Factor de Peso Medio Físico Medio Biótico Medio Social

K1 (Presencia del Impacto) 0,1 0,1 0,1

K2 (Desarrollo del Impacto) 0,1 0,1 0,2

K3 (Duración del Impacto) 0,4 0,3 0,3

K4 (Magnitud del Impacto) 0,4 0,3 0,4

Fuente: Elaboración Propia

Finalmente, al Índice de Evaluación Ambiental se le da una estimación de la escala del

impacto. Para tener una idea de la asignación de estos IEAs se puede usar la siguiente

escala:

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Alto : 7,0 – 10,0

Medio : 4,0 – 6,9

Bajo : 1,0 – 3,9

Cabe señalar que no se trata de encontrar un único valor numérico de calificación sino más

bien una colección de vectores.

Cada uno de los vectores es transportado a una matriz, que permite al evaluador discriminar

claramente los factores ambientales más afectados y sobre los cuales se debe poner mayor

atención a la hora de dar soluciones, a través del planteo de las medidas de mitigación y del

plan de aplicación y seguimiento ambiental.

En las siguientes tablas se incluyen un resumen y promedios de los Índices de Evaluación

Ambiental (IEA) obtenidos sobre la base de la calificación de criterios calificables

numéricamente.

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CUADRO No 5.3 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Car

ácte

r d

el I

mp

acto

Rev

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bil

idad

Tem

po

rali

dad

Co

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Am

bie

nta

l

Generacion de aguas residuales - Re T L I 5 2 4 4 3,9

Deterioro de la calidad del agua superficial - Re T L I 4 4 6 4 4,8Cambios Geomorfológicos. - Ir P Pu D 4 6 7 4 5,4Desestructuración y compactación de suelos - Re T Pu D 3 6 7 4 5,3Contaminación de suelos - Re T Pu I 3 6 5 5 4,9Incremento de niveles de inmisión - Re T L D 6 6 6 6 6,0Incremento de niveles de ruido - Re T L D 6 6 6 6 6,0Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera - Re T L D 6 6 6 6 6,0

PAISAJE Intrusión visual - Ir P Pu I 7 7 10 7 8,2

FLORA Eliminación de la cobertura vegetal- Re T Pu D 4 7 7 6 6,2

Perturbación a especies particulares - Ir P Pu D 5 6 6 5 5,4

Destrucción del hábitat. - Ir P Pu D 5 6 6 5 5,4Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local. + Ir T L D 5 2 8 5 5,3

Peligro para la salud por el uso de sulfato dealuminio

Riesgos durante el transporte y uso de clorogaseoso

Accidentes laborales - Re T Pu D 7 6 5 5 5,4Generación de empleos + Re T L D 7 6 5 6 5,8Dinamización de la economía local + Ir T L I 5 4 5 5 4,8Afectación a la dinámica socioeconómica + Ir T L I 5 4 5 5 4,8

CULTURAL Daños a ruinas arqueologicas - Ir T L D 5 6 5 7 6

ECONÓMICO

CUALITATIVOS

HU

MA

NO

BIÓ

TIC

O

AIRE

SUELO

FAUNA

FÍS

ICO

SOCIAL

FACTOR AMBIENTAL

INDICADORESCUANTITATIVOS

MEDIO

AGUA

ACTIVIDADES

IMPACTO

Fuente: Elaboración Propia

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

CUADRO No 5.4 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ETAPA DE OPERACIÓN

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Generacion de aguas residuales - Ir P L I 5 4 7 5 5,7

Deterioro de la calidad del agua superficial - Ir P L I 5 6 7 5 5,9

Cambios Geomorfológicos.

Desestructuración y compactación de suelos

Contaminación de suelos - Re T Pu I 6 4 7 5 5,8

Incremento de niveles de inmisión

Incremento de niveles de ruido

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

Intrusión visual

Eliminación de la cobertura vegetal

Perturbación a especies particulares

Destrucción del hábitat.

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local.

+ Ir T L D 6 3 8 6 6,0

Peligro para la salud por el uso de sulfato dealuminio

- Ir P L D 3 3 7 4 5,0

Riesgos durante el transporte y uso de clorogaseoso

- Ir P L D 5 3 8 5 6,0

Accidentes laborales - Re T Pu D 5 6 5 5 5,2

Generación de empleos + Re T L D 7 7 10 7 7,9

Dinamización de la economía local + Ir T L I 5 5 7 6 6,0

Afectación a la dinámica socioeconómica + Ir T L I 5 5 7 6 6

Daños a ruinas arqueologicas - Ir T L D 2 5 4 4 4

INDICADORESCUALITATIVOS CUANTITATIVOS

ACTIVIDADES

IMPACTO

Fuente: Elaboración Propia

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CUADRO No 5.5 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ETAPA DE MANTENIMIENTO

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Generacion de aguas residuales

Deterioro de la calidad del agua superficial

Cambios Geomorfológicos.

Desestructuración y compactación de suelos - Re T Pu D 5 6 5 4 4,7Contaminación de suelos - Re T Pu I 6 4 8 5 6,2Incremento de niveles de inmisión - Re T L D 5 6 4 5 4,7Incremento de niveles de ruido - Re T L D 5 6 4 5 4,7Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera - Re T L D 5 6 4 5 4,7

Intrusión visual

Eliminación de la cobertura vegetal - Re T Pu D 3 6 6 4 4,7Perturbación a especies particulares - Ir P Pu D 5 6 6 3 4,4Destrucción del hábitat. - Ir P Pu D 5 6 6 3 4,4Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local. + Ir T L D 5 4 6 4 4,7Peligro para la salud por el uso de sulfato dealuminioRiesgos durante el transporte y uso de clorogaseosoAccidentes laborales - Re T Pu D 5 6 4 4 4,5Generación de empleos + Re T L D 5 6 4 4 4,5Dinamización de la economía local + Ir T L I 3 4 4 3 3,5Afectación a la dinámica socioeconómica + Ir T L I 3 4 4 3 3,5

Daños a ruinas arqueologicas

INDICADORESCUALITATIVOS CUANTITATIVOS

ACTIVIDADES

IMPACTO

Fuente: Elaboración Propia

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CUADRO No 5.6 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

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Generacion de aguas residuales

Deterioro de la calidad del agua superficial

Cambios Geomorfológicos.

Desestructuración y compactación de suelos

Contaminación de suelos

Incremento de niveles de inmisión

Incremento de niveles de ruido

Incremento de partículas suspendidas en la atmósfera

Intrusión visual

Eliminación de la cobertura vegetal

Perturbación a especies particulares - Ir P Pu D 5 4 8 4 5,3Destrucción del hábitat. - Ir P Pu D 5 4 8 4 5,3Mejoramiento de las condiciones de vida de la población local. + Ir T L D 7 4 8 6 6,3

Peligro para la salud por el uso de sulfato dealuminio

Riesgos durante el transporte y uso de clorogaseosoAccidentes laborales

Generación de empleos + Ir T L D 7 6 5 5 5,4Dinamización de la economía local + Ir T L I 5 4 5 4 4,4Afectación a la dinámica socioeconómica + Ir T L I 5 4 5 4 4,4

Daños a ruinas arqueologicas 3 4 5 5 4,6

INDICADORESCUALITATIVOS CUANTITATIVOS

ACTIVIDADES

IMPACTO

Fuente: Elaboración Propia

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5.4. ANÁLISIS EVALUATIVO

Una vez concluida la evaluación de la matriz de impacto ambiental considerando las cuatro

etapas: construcción, operación, mantenimiento y futuro inducido, se consideraron los

impactos no significativos y los significativos para hacer el análisis evaluativo, llegando a las

siguientes conclusiones:

5.5. ASPECTOS SIGNIFICATIVOS

A continuación se hace un análisis de los aspectos significativos relacionados a la evaluación

de impactos ambientales, suscitados a partir de la implementación de las Etapas del

Proyecto (Construcción, Operación, Mantenimiento y Futuro Inducido).

5.5.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO

AIRE

Incremento de partículas de suspensión en la atmósfera

El impacto se considera negativo ya que afecta a la salud de los pobladores y trabajadores,

es considerado puntual ya que afecta un área determinada (directo). Esta consecuencia se

ve más en la etapa de construcción y mantenimiento pero una vez que se concluya el

impacto se dispersará (temporal) y los malestares causados cesarán (reversibles).

Incremento de los niveles de inmisión

Este impacto se presenta en todas las etapas del proyecto, es mayormente percibido en

áreas pobladas, donde la gente nota el incremento de partículas suspendidas (polvo) y las

emanaciones de gases producidas por la maquinaria y equipo usados durante la

construcción, haciendo que la sensibilidad local hacia este impacto sea mayor.

Se presenta en las fases de construcción y mantenimiento. El incremento en los niveles de

inmisión es un impacto negativo, porque el deterioro que produce en la calidad del aire

afecta a la salud humana, a la flora y fauna.

Su efecto es reversible durante las obras de construcción y mantenimiento de la planta de

tratamiento de aguas, si se considera que el efecto finaliza casi inmediatamente después

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que cesa la actividad causante del impacto y, recuperable en la etapa de operación debido a

que el aumento del tráfico vehicular en la zona.

De todas maneras se puede enfatizar que en esta etapa, los efectos se elevarán en lo

referente a emanaciones de gases de combustión, pero disminuirán en cuanto a la

generación de partículas suspendidas de polvo. Este impacto se considera temporal ya que

su afectación estará presente durante un tiempo

Se considera reversible durante la fase de construcción, ya que una vez que cesen las

actividades, los niveles de inmisión volverán a su estado inicial. Por el contrario, se puede

interpretar como de tipo irreversible en la etapa de operación y mantenimiento de la planta,

debido al tráfico de vehículos por la zona y los trabajos de mantenimiento que deben

realizarse a lo largo de su vida útil.

De todas maneras, cabe señalar, que en esta etapa, los efectos se elevarán en lo referente a

la emanación de gases de combustión, pero disminuirán en cuanto a la generación de

partículas suspendidas de polvo.

El impacto se considera temporal ya que su efecto estará presente durante el tiempo que

dure la actividad que lo provoca durante la etapa de construcción, y continuo durante las

etapas de operación y mantenimiento. En todos los casos, el impacto es local porque se

manifiesta en las zonas adyacentes al proyecto y es directo porque no depende de ningún

otro impacto para su aparición.

Incremento de niveles de ruido

Este impacto se presenta en las etapas de construcción y mantenimiento de la planta de

tratamiento de aguas.

Es de carácter negativo, debido a que el incremento en los niveles sonoros provoca

molestias a la población circundante y a los trabajadores durante la etapa de construcción,

así como a la fauna de la zona. Se considera que este impacto será reversible durante la

etapa de construcción, ya que una vez que los trabajos concluyan, el efecto terminará. Es

irreversible en la fase de operación porque el tráfico de vehículos será constante, así como

trabajos de mantenimiento.

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Respecto a la temporalidad el impacto se considera temporal durante la etapa de

construcción ya que estará presente durante todo el tiempo que dure la actividad que lo

provoca y continuo en las etapas de operación y mantenimiento. Es de carácter directo ya

que no influyen otros aspectos para que se produzca este impacto

SUELO

Generación de lodos

La contaminación de suelos a partir de la generación de lodos procedentes de la operación

de la planta, por se considera negativa y normalmente ocurre por los procesos propios de la

planta de tratamiento, al ser su principal residuo, tiene carácter continuo, ya que el efecto

permanecerá en el lugar hasta que se apliquen las correspondientes medidas de

restauración.

El efecto se concentra en el lugar de generación sobre áreas claramente definidas (directa y

puntal).

Su acción es reversible a mediano plazo, dependiendo el tipo de tratamiento que se le

asigne (ladrillos, secado y confinado), por lo que los efectos estarán presentes hasta que se

realice un determinado tratamiento, es temporal u puntual e indirecto a partir del

funcionamiento de la planta de tratamiento de agua potable.

5.5.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO

Intrusión visual

Este recurso será afectado en la etapa de construcción y se presenta por varias causas,

entre ellas, la inclusión en el paisaje de elementos que no son característicos en la

naturaleza, la destrucción de la vegetación, etc. En este sentido el impacto se considera

negativo por los efectos adversos al ambiente; es irreversible, porque no podrá volver a su

estado original de forma natural.

Es continuo ya que su efecto no cesará aun cuando las actividades que lo provocan

concluyan; indirecto, pues su presencia depende de la aparición de impactos tales como la

desestructuración y compactación del suelo, la destrucción de la cobertura vegetal, en ciertos

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casos; es de tipo puntual ya que su afectación será sólo en el sector en el que se realiza la

construcción.

El impacto de intrusión visual es un impacto que si bien la población lo percibe, no le asigna

mayor importancia.

FLORA

Eliminación de la Cobertura Vegetal

Es negativo; recuperable, ya que, en función a las características de la zona, la vegetación

podrá regenerarse naturalmente una vez que las actividades que provocan los impactos

hayan cesado.

El impacto es puntual porque afecta a sectores reducidos del área de influencia y es directo.

De acuerdo a los índices, la etapa que más afecta con este impacto es la construcción.

La eliminación de la cobertura vegetal tendrá un efecto negativo, pero temporal. Es

reversible debido a que es posible recuperar la cobertura vegetal en el área afectada, si se

consideran medidas mínimas de protección en la ejecución del proyecto, para que el proceso

de sucesión vegetal siga su curso normal. El impacto generado por las actividades

requeridas para la implementación de la planta será directo y de proyección local.

Este es uno de los impactos de mayor importancia que serán causados por las actividades

de emplazamiento de la planta de tratamiento de aguas. Debido a que la vegetación

determina de manera directa o indirecta, la distribución y composición de la fauna, también

están relacionadas a esta las características microclimáticas y edafológicas.

FAUNA

Perturbación a especies particulares

La perturbación a especies particulares es un impacto negativo que afecta a los animales

existentes en la región, debido principalmente al ruido producido por la maquinaria durante la

etapa de construcción.

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La perturbación de la fauna durante la implementación de la planta de tratamiento de aguas,

provocará un efecto negativo, alterando el comportamiento de los animales que son

susceptibles a distintos niveles de perturbación del ambiente.

Será reversible y temporal porque la perturbación cesará una vez que se concluya la etapa

de construcción, iniciándose nuevamente en las etapas de operación, mantenimiento y futuro

inducido, sin embargo será mucho menor.

El impacto es recuperable en todas las etapas, dado que si se establecen medidas de

prevención se podrán minimizar los efectos sobre la fauna.

Su impacto es indirecto debido a que su presencia es por la ocurrencia de otros impactos,

tales como el incremento de los niveles de ruido o la afectación a otros recursos ambientales,

en tanto que su proyección es a nivel local, ya que los efectos no trascienden los límites del

área de influencia.

5.5.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO

SOCIAL

Mejoramiento de las Condiciones de vida de la Población Local

La construcción de la planta de tratamiento representa el mejoramiento de la calidad de vida

de las personas que accedan al servicio de agua potable, a partir de la implementación del

proyecto que beneficiara una serie de zonas de la ciudad de El Alto.

Como consecuencia de esto se producirá un aumento en las poblaciones comunidades

aledañas del proyecto, lo que provocara un aumento de población inmigrante que fijara su

residencia en el área de influencia del proyecto.

Este impacto tiene un carácter irreversible, continuo, regional y directo a partir del

cumplimiento de las etapas del proyecto de la planta de tratamiento de aguas.

Accidentes laborales

Los accidentes laborales pueden suscitarse en las etapas de construcción, operación y

mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas, dependiendo la magnitud del accidente

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pueden ser reversibles o no, usualmente son temporales, puntuales y pueden ser directos o

indirectos, dependiendo específicamente de las situaciones en las que se produzcan.

ECONOMICO

Generación de empleo

Dado que es un impacto positivo no será necesario efectuar medidas para mitigarlo La

sensibilidad local en las autoridades y en la población en general frente a la posibilidad de

contar con mayores fuentes de trabajo es alta, de hecho, una de las preocupaciones

mayores principalmente en los jóvenes es la falta de empleo.

La generación de empleo como producto de la ejecución de la obra ha sido caracterizado

como un impacto temporal porque se presentará solamente durante el tiempo que dure la

construcción de la planta de tratamiento de aguas; será localizado y directo, porque se

beneficiarán preponderantemente los vecinos de la zona. Este impacto se presenta de

manera vinculada a la propia realización del proyecto.

Este impacto positivo también se presenta en las otras etapas del proyecto, pero en una

menor escala.

5.6. ASPECTOS NO SIGNIFICATIVOS

A continuación se hace un análisis de los aspectos no significativos procedentes de la

evaluación de impactos ambientales, suscitados a partir de la implementación de las Etapas

del Proyecto (Construcción, Operación, Mantenimiento y Futuro Inducido).

5.6.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO ABIÓTICO

AGUA

Deterioro de la calidad del agua superficial (Reducción de la calidad del agua debido a un uso cambiante del suelo en la cuenca superior)

Este impacto se presenta en etapa de operación del proyecto, el mismo tiene carácter

negativo. Este impacto se lo considera indirecto, pues su presencia está condicionada por la

aparición de otros impactos causados principalmente por las actividades mineras que se

registran en la zona. Para estas actividades extractivas se hace uso de metales pesados, los

mismos que deberán ser identificados y cuantificados.

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Es irreversible, ya que una vez realizadas las actividades que lo producen, la calidad de las

aguas se regirá bajo estándares de calidad específicos para la distribución de la misma.

Se considera que el impacto es continuo ya que al realizarse las actividades que lo

provocan, el impacto persistirá en el ambiente. Su afectación es regional ya que sus efectos

no solo se presentan en la zona en que se realizan las actividades que provocan el impacto,

sino aguas debajo y donde lo lleve el sistema de distribución.

Generación de aguas (Campamentos y Áreas industriales)

Para la operación de la planta se tiene prevista la contratación de personal, el mismo que

hará uso de las instalaciones sanitarias previstas. De esta manera se generarán aguas

residuales, que deberán ser tratadas para evitar la contaminación de las aguas.

SUELO

Cambios geomorfológicos

Este impacto solo se presenta en la etapa de construcción y se considera negativo porque

implica una modificación a la morfología natural del terreno y la alteración de las pendientes

naturales.

Es irreversible porque la morfología natural será alterada en todos aquellos sitios en los que

se efectúen trabajos de cortes de taludes y adecuación de terrenos a las necesidades del

proyecto y en los sitios de disposición de material (buzones).

Se considera directo porque no intervienen otros factores, continuo porque después de haber

concluido esta etapa no vuelve a la normalidad y es puntual por que se afecta solo en lugar

donde se efectúan las tareas.

Desestructuración y compactación de suelos

Tanto la pérdida de la estructura natural como la consecuente reducción del espacio poroso

constituyen impactos negativos, toda vez que afectan directamente a las condiciones

edáficas más sensibles y esenciales del suelo (directo).

Este impacto se considera irreversible, ya que las condiciones originales del suelo no se

repondrán naturalmente dependiendo del grado de degradación y compactación alcanzados,

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manifestándose durante el desarrollo de la construcción (continuo); con afectación a las

áreas adyacentes área del proyecto, áreas de campamentos, bancos de préstamo, etc.

(proyección local), a excepción de la etapa de mantenimiento en que los trabajos que se

realicen serán de menor envergadura, por lo que la proyección se considera puntual.

Los efectos de la desestructuración y compactación cesarán en gran medida con la

suspensión de obras y posterior adopción de medidas de mitigación apropiadas.

Contaminación de suelos (Insumos, Residuos Sólidos, etc.)

La pérdida de calidad de los suelos por substancias contaminantes y otros residuos se

considera negativa y normalmente ocurre de manera fortuita, que sin embargo, tiene carácter

continuo, ya que el efecto permanecerá en el lugar hasta que se apliquen las

correspondientes medidas de restauración.

Dada la naturaleza del proyecto, este impacto puede ocurrir tanto en la fase de construcción,

operación y mantenimiento. El efecto se concentra en el lugar de afectación o próximo a la

fuente generadora de la contaminación generalmente sobre áreas claramente definidas

(directa y puntal). Dependiendo del tipo de contaminante, su acción es reversible a mediano /

largo plazo por lo que los efectos estarán presentes hasta que el ambiente terrestre afectado

pueda amortiguar el impacto (recuperable).

5.6.2. DESCRIPCIÓN MEDIO BIÓTICO

FAUNA

Destrucción de hábitats

El efecto causado por la destrucción y/o la modificación del hábitat será negativo, irreversible

porque no logrará que vuelva a su estado natural sin la intervención del hombre. Si se

destruye un hábitat este es irrecuperable, se perderían zonas de interés biológico, científico y

educativo.

La destrucción o modificación del hábitat es un impacto directo y de proyección local.

El depósito de material excedente, residuos sólidos y aguas residuales en cuerpos de agua,

alterarán la dinámica natural de la misma, afectando a la fauna que vive en ella, numerosos

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invertebrados, insectos y organismos planctónicos, pequeños anfibios, peces y la avifauna

asociada a este ecosistema. El efecto será negativo, directo, irreversible y temporal si no se

aplican las medidas de mitigación y de proyección local.

5.6.3. DESCRIPCIÓN MEDIO HUMANO

SOCIAL

Peligro para la salud por el uso de sulfato de aluminio

En las plantas de tratamiento de aguas convencionales generalmente se emplea como

floculante el sulfato de aluminio, el mismo que según investigaciones realizadas genera una

serie de afecciones a largo plazo en la salud de los potenciales consumidores y se presenta

cuando las concentraciones superan los pareamteros establecidos en las normas.

El impacto también puede presentarse en los trabajadores que realizaran las dosificaciones.

Riesgos durante el transporte y uso de cloro gaseoso

Para la etapa de operación de la planta se requerirá el uso de cloro, de tal manera de

garantizar la desinfección de las aguas. Este insumo como ya se indico no se lo encuentra

en el país y deberá ser importado, lo que conlleva a un riego por la peligrosidad que

representa esta operación.

ECONOMICO

Afectación a la dinámica socioeconómica

La realización del proyecto de la planta de tratamiento de aguas en sí, y de principio, es un

tipo de intervención en la dinámica de las estrategias socioeconómicas de la zona del

proyecto, en este sentido se puede mencionar que el impacto es puntual, directo, irreversible

y recuperable. Es un impacto positivo que se presentará en todas las etapas del proyecto.

Dinamización de la economía local

La población es altamente sensible a la posibilidad de que la construcción de la planta de

tratamiento de aguas, sobre todo la habilitación del mismo ejercerá un efecto dinamizador en

la economía local.

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Se califica el impacto como positivo y ejercerá su mayor influencia durante la etapa de

ejecución del proyecto, porque la alimentación de los trabajadores demandará la adquisición

de productos, situación que provocará un incremento en el movimiento económico.

Por otro lado los trabajadores, eventualmente podrán acudir a las pensiones, restaurantes,

billares, etc. Lo cual incrementará los ingresos de los residentes locales.

Finalmente es probable que los trabajadores acudan a los mercados y bazares para adquirir ropa, artículos de aseo personal, etc.

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CAPITULO 6. ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS

6.1. ANÁLISIS DE RIESGOS

En el presente capítulo, se realiza el análisis de los riesgos que podrían surgir durante las

distintas fases que se considera para el Proyecto: “Planta de Tratamiento de Aguas y

Estanques de Almacenamiento”.

Una vez identificado y evaluado el proyecto, se plantean las medidas más adecuadas, que

están diseñadas para responder en forma inmediata y eficaz a una situación de emergencia.

Dicho análisis constituye la base para la elaboración del Plan de Contingencias.

6.1.1. OBJETIVOS

El presente acápite tiene por objeto establecer las normas, requerimientos y procedimientos

de manera de asegurar que los peligros ocupacionales, ambientales y naturales existentes,

sean controlados mediante acciones efectivas de prevención y/o respuesta.

6.1.2. MÉTODO DE EVALUACION DE RIESGOS

Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a las actividades que existen en

los proyectos de infraestructura civill y los procesos industriales inmersos, han sido

estudiados a través de múltiples etapas técnicas que van desde el análisis basado en la

intuición, experiencia y aplicación de métodos de observación directa hasta técnicas

altamente sofisticadas.

El método considerado para la evaluación de riesgos consiste inicialmente en la

identificación de la fuente del riesgo, seguidamente se determina el probable receptor del

riesgo para luego estimar su dimensión (calculado en base a la probabilidad de que ocurra,

el grado de exposición y las consecuencias del riesgo).

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

PASO 1: IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.

La identificación del riesgo se basa principalmente en datos históricos y estimaciones de

acuerdo al tipo de actividades que se desarrollarán durante la ejecución, operación y

mantenimiento del proyecto.

Para ello, el área de intervención directa del proyecto, está considerada como el área donde

se emplazará la planta, así como posibles áreas para la instalación de campamentos, áreas

industriales, áreas definidas como bancos de préstamo o yacimientos, áreas y/o caminos de

acceso a otras zonas de intervención y poblaciones cercanas.

El realizar una adecuada identificación de todos los riesgos que puedan surgir durante la

implementación del proyecto es esencial para poder desarrollar un Plan de Contingencias

eficiente y acorde al tipo de proyecto. En ese sentido se han identificado como riesgos

probables emergentes de las actividades de ejecución, operación y mantenimiento del

proyecto, las siguientes:

ETAPA DE CONSTRUCCION

Lesiones corporales; se refiere directamente a lesiones, golpes, caídas, quemaduras,

cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal en general (Contratista, Supervisión y/o

Fiscalización), ocasionadas durante la realización de las distintas actividades en las

fase de ejecución de obras.

Accidentes vehiculares; se refiere a accidentes ocasionados por los vehículos que

realizarán el transporte de los materiales y personal, considerando que se emplearán

caminos de acceso y área del proyecto.

Accidentes de maquinaria y equipo; se refiere a los accidentes ocasionados por la

maquinaria y equipos a utilizar, que serán operados por el personal del Contratista.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Atropellamiento; debido al tráfico vehicular que se desarrollará en la zona (transporte

público y privado, así como los vehículos del proyecto) es posible que se presenten

atropellamientos. Sin embargo, debido al trabajo del Contratista en el sector, se

presume que la fauna (nativa y especies introducidas) y la población ajena al proyecto

estará replegada a sectores menos intervenidos.

Afectaciones a infraestructura pública o privada; durante el desarrollo de los

trabajos, en zonas cercanas a centros poblados, existe el riesgo de ocasionar daño o

destrucción de infraestructura pública o privada.

Derrumbes e inestabilidad de taludes; el movimiento de tierras, así como todas las

actividades referidas a excavación, cortes, movimientos de tierra, puede ocasionar

inestabilidad y derrumbes.

Derrame de hidrocarburos; derrames que pueden ocasionarse durante la ejecución

de obras y/o en la fase de operación, ya sea en el área de la planta, campamentos y/o

áreas industriales.

Incendios, fugas, explosiones; se refiere a la posibilidad que se produzcan

cualquiera de estas situaciones durante la fase de ejecución en las áreas de trabajo o

áreas industriales por la manipulación de hidrocarburos y otras sustancias que

conlleven peligro.

ETAPA DE OPERACIÓN

Lesiones corporales; se refiere directamente a lesiones, golpes, caídas, quemaduras,

cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal de operación y administración de la

planta, ocasionadas durante las etapas de operación.

Incendios, fugas, explosiones; se refiere a la posibilidad que se produzcan

cualquiera de estas situaciones durante la fase de ejecución en las áreas de trabajo o

áreas industriales por la manipulación de hidrocarburos y otras sustancias que

conlleven peligro.

Accidentes de maquinaria y equipos; se refiere a los accidentes ocasionados por la

maquinaria y equipos emplazados en el sistema de tratamiento de agua potable de la

planta, que serán operados por el personal.

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Accidentes laborales con compuestos químicos; esta actividad está referida a

cualquier accidente que puede ocasionarse a partir de la manipulación de compuestos

químicos, tanto para la etapa de precloración como para la floculación.

ETAPA DE MANTENIMIENTO

Lesiones corporales; se refiere directamente a lesiones, golpes, caídas, quemaduras,

cortaduras, etc., que pueden sufrir el personal en general (encargado del

mantenimiento y refacción de la infraestructura, compuestos mecánicos y equipos,

personal de operación y administración), ocasionadas durante la realización de las

distintas actividades la fase de mantenimiento del proyecto.

Accidentes de maquinaria y equipo; se refiere a los accidentes ocasionados por la

maquinaria y equipos a ser reparados.

ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

En esta etapa, el análisis de riego no existe.

PASO 2: DETERMINACIÓN DEL RECEPTOR

El receptor del riesgo corresponde al agente expuesto directa o indirectamente y que es

susceptible a sufrir la consecuencia del riesgo. Los principales receptores en este caso son

el ser humano y el ecosistema.

La finalidad de la determinación del agente receptor del riesgo, determina las prioridades del

Plan de Contingencias en función de la dimensión del riesgo.

Los posibles receptores de los riesgos identificados se presentan en el siguiente cuadro:

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CUADRO Nº 6.1 RECEPTORES DE RIESGO

TIPO DE RIESGO RECEPTOR

ETAPA DE CONSTRUCCION

Lesiones Corporales Personal de construcción en general

Accidentes Vehiculares Personal de construcción, pobladores de los alrededores

Accidentes con maquinaria y equipo Personal de construcción en general

Atropellamiento de fauna Fauna doméstica y silvestre

Afectaciones a infraestructura pública o privada Pobladores de los alrededores

Derrumbes e inestabilidad de taludes Factor Suelo, factor humano

Derrame de hidrocarburos Factor Suelo

Incendios, fugas, explosiones Personal de construcción, pobladores de los alrededores

ETAPA DE OPERACIÓN

Lesiones Corporales Personal de operación y administración

Incendios, fugas, explosiones Personal de operación y administración

Accidentes con maquinaria y equipo Personal de operación y administración

Accidentes laborales con compuestos químicos Personal de operación y administración

ETAPA DE MANTENIMIENTO

Lesiones Corporales Personal de mantenimiento, operación y administración

Accidentes con maquinaria y equipo Personal de mantenimiento, operación y administración

ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

No se hace un análisis de riesgo en esta etapa.

PASO 3: ESTIMACIÓN DE LA DIMENSIÓN DEL RIESGO (DR)

El cálculo de la dimensión del riesgo se deriva del producto de la probabilidad (P) por la

exposición (E) por la consecuencia (C); de cada uno de los riesgos identificados, la misma

que se expresa en la siguiente ecuación:

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Probabilidad (P); se entiende como la posibilidad de que ocurra el riesgo y a la qué para

efectos de cálculo se le puede asignar un valor determinado.

El riesgo puede cuantificarse con el apoyo de la probabilidad, así se dice que las condiciones

en las que trabaja un equipo o un trabajador, hace que el riesgo pueda ser, por ejemplo:

CUADRO Nº 6.2 PROBABILIDAD DE RIESGO

PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA VALOR DETERMINADO

Prácticamente no ocurre 0,1

Puede ocurrir 3,0

Ocurre frecuentemente 6,0

Inminente 10,0

Exposición (E); se entiende como el contacto o acercamiento con el riesgo. Interpretando

numéricamente para facilitar su cuantificación, se tiene:

CUADRO Nº 6.3 EXPOSICIÓN DE RIESGO

TIPO DE EXPOSICIÓN VALOR DETERMINADO

Mínima 0,1

Rara 1,0

Ocasional 3,0

Continua 10,0

Consecuencias (C), representa otro factor importante para evaluar la dimensión del riesgo, En una interpretación numérica se tiene:

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CUADRO Nº 6.4 CONSECUENCIAS DEL RIESGO

GRAVEDAD DE LAS

CONSECUENCIAS VALOR DETERMINADO

a) Leve 1,0

b) Grave 7,0

c) Desastrosa 40,0

d) Trágica 100,0

Con base a los valores numéricos que se han fijado para este análisis, la interpretación de

los resultados para la dimensión del riesgo puede ser expresada de la siguiente manera:

CUADRO Nº 6.5 DIMENSIÓN DEL RIESGO

DIMENSIÓN DEL

RIESGO DESCRIPCIÓN DEL RIESGO

Mayor de 400 El riesgo es muy alto, medidas de seguridad estrictas

De 200 a 400 El riesgo es alto. Se deben aplicar medidas de seguridad adecuadas

De 70 a 199 El riesgo es moderado. Se deben aplicar medidas de seguridad

De 20 a 69 El riesgo es posible y reclama atención

Menor de 20 El riesgo es aceptable en el estado actual

Los criterios de esta tabla están fundamentados en la aplicación de la fórmula para cálculo

de la dimensión del riesgo, considerando los valores numéricos asignados a los diferentes

rangos de posibilidad (P), exposición (E) y gravedad de las consecuencias (C).

6.1.3. CUANTIFICACION DE LA DIMENSION DE RIESGOS DEL PROYECTO

Una vez identificados los riesgos que se pueden presentar durante las distintas fases del

proyecto e identificados los receptores del riesgo, se procede a la estimación cuantitativa del

riesgo, con la finalidad de establecer prioridades de control, así mismo se elaborará el Plan

de Contingencias haciendo mayor énfasis en los riesgos cuya probabilidad de ocurrencia es

mayor.

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CUADRO Nº 6.6 DIMENSIÓN DEL RIESGO

RIESGOS PROBABILIDAD

(P)

EXPOSICIÓN (

E)

CONSECUENCIAS (

C)

DIMENSIÓN

DR=P*E*C

ETAPA DE CONSTRUCCION

Lesiones Corporales 3,0 1,0 7,0 21,0

Accidentes Vehiculares 3,0 1,0 7,0 21,0

Accidentes con maquinaria y equipo 3,0 1,0 7,0 21,0

Atropellamiento de fauna 3,0 1,0 1,0 3,0

Afectaciones a infraestructura

pública o privada 3,0 1,0 7,0 21,0

Derrumbes e inestabilidad de

taludes 3,0 0,1 7,0 2,1

Derrame de hidrocarburos 3,0 1,0 7,0 21,0

Incendios, fugas, explosiones 3,0 0,1 7,0 2,1

ETAPA DE OPERACIÓN

Lesiones Corporales 3,0 1,0 7,0 21,0

Incendios, fugas, explosiones 3,0 0,1 7,0 2,1

Accidentes con maquinaria y equipo 3,0 1,0 7,0 21,0

Accidentes laborales con

compuestos químicos 3,0 3,0 7,0 27,0

ETAPA DE MAMTENIMENTO

Lesiones Corporales 3,0 1,0 7,0 21,0

Accidentes con maquinaria y equipo 3,0 1,0 7,0 21,0

ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

No Aplica

A continuación se realiza la interpretación del análisis realizado para cada tipo de riesgo

identificado:

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ETAPA DE CONSTRUCCION

Lesiones Corporales (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La probabilidad

de ocurrencia es baja, la exposición al riesgo es ocasional y la consecuencia puede

alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el

mismo es posible y que amerita atención (supervisión durante realización de trabajos,

empleo de ropa de seguridad, vehículos con barras anti golpes y cinturones de

seguridad, etc.).

Accidentes Vehiculares (accidentes durante el transporte de materiales y/o personal)

La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición a este tipo de riesgo está limitada a

las actividades de transporte de materiales y/o personal por los caminos de acceso y

área de proyecto, las consecuencia puede alcanzar niveles de gravedad (invalidez o

muerte por atropellamiento y/o colisión de vehículos), el valor cuantitativo de la

dimensión del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atención. ( control de

las políticas de uso indebido de alcohol, mantenimiento de los vehículos, normas de

velocidad en caminos de acceso, vecinales, carreteras, etc.).

Accidentes de maquinaria y equipo (accidentes por la utilización inadecuada de la

maquinaria y equipo, ya sea por imprudencia o desconocimiento). La probabilidad de

ocurrencia es baja, la exposición pone en riesgo tanto al personal (lesiones), como a la

maquinaria y equipo (daños), las consecuencias pueden ser graves (invalidez o muerte

y/o pérdida de la maquinaria o equipo), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo

indica que el mismo es posible y que amerita atención (control y seguimiento constante

de las actividades, tanto por la Supervisión como por el Director de obra, capacitación al

personal para la utilización de la maquinaria y equipo, utilización de equipos de

protección personal, etc.).

Atropellamiento de fauna, (pérdida de fauna doméstica silvestre). Debido al constante

transitar de los vehículos y maquinaria para la ejecución de los trabajos, puede

presentarte este riesgo. La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición será

principalmente de la fauna local como ovinos y camélidos, entre las especies silvestres

se encuentran el ratón común (Mus musculus) y, eventualmente, podrían incluso estar

presentes ratas (Rattus rattus), también los zorros (Pseudalopex culpaeus), etc., entre

los reptiles y anfibios se destacan las lagartijas del género Liolaemus, serpientes del

género Tachymeni.

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Las consecuencias pueden ser leves (ya que prácticamente la fauna se irá alejando a

zonas menos intervenidas por las actividades del proyecto), el valor cuantitativo de la

dimensión del riesgo indica que el mismo es aceptable en el estado actual, pero habrá

que tomar en cuenta algunos aspectos como ser. Establecimiento de límites de

velocidad, señalización, políticas de uso indebido de alcohol, mantenimiento de los

vehículos, normas de velocidad en caminos de acceso, vecinales, carreteras, etc.).

Afectaciones a infraestructura pública o privada, (cualquier infraestructura construida

como ser: postes de alumbrado público, pozos y agua de vertiente, río o cuerpos de

agua. También la afectación se podrá dar a propiedades privadas en el área de

intervención, etc.) pueden ser afectadas por las actividades propias del proyecto, esto

principalmente se podrá dar en las cercanías del área del proyecto.

La probabilidad de ocurrencia del riesgo de afectación a infraestructuras es baja,

considerando que el camino ya existe, y el área a ser ocupada es de propiedad del

estado, pese a que la zona ha servido para desarrollar ganadería extensiva, y zonas de

pastoreo.

La exposición podrá darse rara vez y solamente previa programación de los trabajos.

Las consecuencias se considera que pueden ser graves en los casos que pueda afectar

la dotación de servicios básicos, en el caso del proyecto no existen tales servicios por lo

que el riesgo es mínimo o no existe.

Derrumbes e inestabilidad de suelos, (problemas de deslizamientos, caída de material

y otros). Tanto los derrumbes, como la inestabilidad de suelos ocasionarán el cambio de

las propiedades estructurales y de compactación del suelo, para su análisis se debe

tomar en cuenta que estos se producirán no sólo en el camino, como resultado de su

mejoramiento, sino que se harán presentes en los caminos de acceso, buzones de

depósito (en caso de ser requeridos), bancos de préstamo, entre otros.

Sin embargo, de acuerdo a los estudios realizados, desde el punto de vista de la

estabilidad, no se prevé deslizamientos mayores a los señalados. En ese sentido, la

probabilidad de ocurrencia del riesgo es baja.

La exposición sería mínima y solamente durante los trabajos de movimiento de tierra, sin

embargo se prevén ejecutar algunos trabajos como ser la conformación de banquinas y

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trabajar las pendientes de los taludes de acuerdo a las características del material

existente.

Las consecuencias se considera que pueden ser graves en los casos que pueda ocurrir

algún incidente, principalmente de daño a la maquinaria o lesiones a los trabajadores por

caída de material.

En ese sentido, se considera que el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo es

aceptable, requiriendo la consideración de medidas de protección y prevención para la

ejecución de los trabajos de movimiento de tierra, terraceado, conformación de

plataforma, etc. Todo esto bajo estricto cumplimiento de normas de seguridad

ocupacional y supervisión constante.

Derrame de Hidrocarburos (combustibles y/o hidrocarburos derramados); La

probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición a este tipo de riesgo está limitada a las

actividades que impliquen el trabajo con maquinaria que requiera reparación y tenga

fugas, mantenimiento de vehículos, maquinarias y equipos y almacenamiento de

combustibles, las consecuencia puede alcanzar niveles de gravedad (contaminación de

suelo, subsuelo, por derrames de hidrocarburo por derrame de combustible y/o

lubricantes), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo es

posible y que amerita atención.

Para lo cual se deberán contar con programas de mantenimiento periódicos, y teniendo

cuidado en operaciones de trasvase de combustibles y/o lubricantes, y por su puesto la

inspección continúa a los sistemas de almacenamiento, etc.).

Incendios, Fugas, explosiones; (descontrol, sobrepresiones y/o fallas en los sistemas

de bombeo y/o almacenaje, etc.); La probabilidad de ocurrencia y la exposición al riesgo

es mínima, está limitada por las medidas de seguridad y control que se tengan en las

áreas industriales y de almacenamiento de combustibles y explosivos, las

consecuencias en caso de manifestarse el riesgo pueden alcanzar niveles de gravedad,

el valor cuantitativo de la dimensión de riesgo indica que el riesgo es posible

(determinado por la baja exposición) y que amerita ser considerado.

Para ello será necesario establecer sistemas de control, inspecciones a áreas de trabajo,

industriales, de almacenaje, etc.).

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ETAPA DE OPERACIÓN

Lesiones corporales; (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La probabilidad

de ocurrencia es baja, la exposición al riesgo es ocasional y la consecuencia puede

alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el

mismo es posible y que amerita atención (supervisión durante realización de trabajos,

empleo de ropa de seguridad, vehículos con barras anti golpes y cinturones de

seguridad, etc.).

Incendios, fugas, explosiones; (descontrol, sobrepresiones y/o fallas en los sistemas

mecánicos de la planta, etc.); La probabilidad de ocurrencia y la exposición al riesgo es

mínima, está limitada por las medidas de seguridad y control que se tengan en las áreas

industriales y de procesos de la planta, las consecuencias en caso de manifestarse el

riesgo pueden alcanzar niveles de gravedad, el valor cuantitativo de la dimensión de

riesgo indica que el riesgo es posible (determinado por la baja exposición) y que amerita

ser considerado. Para ello será necesario establecer sistemas de control, inspecciones a

áreas de trabajo, industriales, de almacenaje, etc.).

Accidentes de maquinaria y equipos; (accidentes por la utilización inadecuada de la

maquinaria y equipo del sistema de tratamiento de agua potable de la planta, ya sea por

imprudencia o desconocimiento). La probabilidad de ocurrencia es baja, la exposición

pone en riesgo tanto al personal (lesiones), como a la maquinaria y equipo de la planta

(daños), las consecuencias pueden ser graves (invalidez o muerte y/o pérdida de la

maquinaria o equipo), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el mismo

es posible y que amerita atención (control y seguimiento constante de las actividades,

tanto por la Supervisión como por el Director de obra, capacitación al personal para la

utilización de la maquinaria y equipo, utilización de equipos de protección personal, etc.).

Accidentes laborales con compuestos químicos; esta actividad está referida a

cualquier accidente que puede ocasionarse a partir de la manipulación de compuestos

químicos, tanto para la etapa de precloración como para la floculación, dichos

accidentes pueden ocurrir ocasionalmente y las consecuencias pueden ser graves, por

lo que se debe poner especial énfasis en la prevención de accidentes y minimización del

riesgo, para ello se debe capacitar al personal y verificar el cumplimiento estricto del uso

de ropa de trabajo y equipo de protección personal.

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ETAPA DE MANTENIEMIENTO

Lesiones corporales; (golpes, cortaduras, caídas, quemaduras, etc.); La probabilidad

de ocurrencia es baja, la exposición al riesgo es ocasional y la consecuencia puede

alcanzar niveles graves, el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo indica que el

mismo es posible y que amerita atención (supervisión durante realización de trabajos de

mantenimiento de infraestructura, refacción de maquinaria y equipos, empleo de ropa de

seguridad, vehículos con barras anti golpes y cinturones de seguridad, etc.).

Accidentes de maquinaria y equipos; (accidentes al momento de realizar el

mantenimiento de la maquinaria y equipo del sistema de tratamiento de agua potable de

la planta, ya sea por imprudencia o desconocimiento). La probabilidad de ocurrencia es

baja, la exposición pone en riesgo tanto al personal (lesiones), como a la maquinaria y

equipo de la planta (daños), las consecuencias pueden ser graves (invalidez o muerte

y/o pérdida de la maquinaria o equipo), el valor cuantitativo de la dimensión del riesgo

indica que el mismo es posible y que amerita atención (control y seguimiento constante

de las actividades, tanto por la Supervisión como por el Director de obra, capacitación al

personal para la utilización de la maquinaria y equipo, utilización de equipos de

protección personal, etc.).

ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

No se tiene ninguna interpretación del análisis de riesgo en esta etapa del proyecto,

dado que no se puede realizar el análisis.

Una vez determinados los riesgos que pueden presentarse durante las diferentes etapas del

proyecto se han establecido lineamientos y procedimientos a seguir en caso de

emergencias, los mismos se encuentran detallados en el Plan de Contingencias.

6.2. PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias comprende una serie de acciones que permiten dar una respuesta

inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia, con el objeto de prevenir impactos a

los receptores que pueden ser el factor humano, la propiedad en el área de influencia y el

medio ambiente en general, dicho plan de contingencias fue elaborado precautelando las

actividades en la etapa de construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas.

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6.2.1. OBJETIVOS

Los objetivos principales del Plan de Contingencias son:

Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente ante

una contingencia.

Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento contingente, de efectos

negativos sobre el personal, las instalaciones y equipos, personal de obra y operación,

la población local y la propiedad privada.

Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante

las distintas fases del proyecto.

6.2.2. ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias será elaborado por el Contratista, incluyendo los procedimientos de

emergencia y tomando en cuenta los riesgos que conlleva este proyecto. Asimismo, será

responsabilidad del Contratista implementar el Plan de Contingencias con evaluaciones

rápidas y respuestas inmediatas para toda situación de emergencia que pudiera presentarse.

Al inicio de obras, el responsable de Seguridad Industrial del Contratista, con apoyo del

Responsable de Medio Ambiente, realizará un taller explicativo, a todo el personal, del Plan

de Contingencias, en dicho taller brindará toda la información necesaria del plan y asignará

las responsabilidades que se requieran.

Asimismo, periódicamente se realizará un taller específico para tratar el tema de plan de

contingencias y la concientización del trabajador en temas de seguridad industrial.

Sumario del taller explicativo del Plan de Contingencias (inicio de obras):

Introducción.

Objeto del Plan de Contingencias.

Descripción del contenido del Plan de Contingencias.

Descripción de los pasos a seguir en cada situación de emergencia o riesgo

identificada.

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Prevención y respuesta de accidentes (Demostración práctica).

Normas Generales de Higiene y Comportamiento.

Uso de equipos de protección personal (EPP).

Consideraciones Ambientales.

Responsables de aplicación del Plan de Contingencias.

Nociones básicas de primeros auxilios y procedimientos de evacuación médica del

personal.

El Plan de Contingencias estará disponible para que todo el personal pueda consultarlo y

esté informado de los procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de accidentes. La

Supervisión y Fiscalización, con participación del Contratista evaluarán periódicamente el

Plan de Contingencias a fin de adaptar y/o modificar el mismo de manera que sea más

efectivo.

El Contratista además de cumplir con los reglamentos de la Ley 1333 de Medio Ambiente y

sus reglamentos, también está obligado al cumplimiento de las normas de Seguridad

Industrial, que permita asegurar la máxima seguridad al personal de operaciones y a los

habitantes de las poblaciones que en las cercanías del área del proyecto, lo cual se logrará

mediante la implementación de medidas de prevención, protección y mitigación durante las

fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto.

I. Acciones generales del Contratista en el marco del Plan de Contingencias

Las acciones y medidas planteadas en éste punto deberán ser aplicadas de manera general

en todas las tareas y actividades que el Contratista desarrolle durante el desarrollo del

proyecto:

El Contratista deberá dotar y normar el uso obligatorio de equipo de protección

personal (EPP), como ser: ropa de trabajo adecuada, botas, ropa de agua, cascos,

etc., en todas las áreas de trabajo de la obra. También se deberá utilizar protectores

auditivos y buconasales para actividades específicas.

El Contratista deberá establecer un ciclo de capacitaciones en temas de seguridad y

medio ambiente para todos los trabajadores, el material deberá ser preparado por el

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Contratista y entregado a la Supervisión para su aprobación al inicio de las obras y

deberá ser ejecutado durante el primer mes de trabajo. Estos talleres deben ser

realizados periódicamente, considerando que el personal puede ser itinerante de

acuerdo a las actividades que se realicen.

El Contratista deberá establecer un adecuado sistema de señalización dentro de

todas las áreas de trabajo con el fin de prevenir cualquier riesgo a la salud, tanto de

los trabajadores, como para terceros y personas ajenas al proyecto.

El Contratista deberá dotar a todas las instalaciones de dispositivos manuales contra

incendios, especialmente en áreas como cocinas, depósitos de combustibles, áreas

industriales, etc.

Se deberá disponer de botiquines de primeros auxilios en todas las áreas de trabajo,

campamento, talleres, etc. que sirvan para su empleo en caso que algún trabajador

sufra un accidente de menor consideración.

En caso de que se produzcan accidentes de mayor consideración, los accidentados

deberán recibir la atención primaria (primeros auxilios) en el campamento y

posteriormente deberán ser trasladados a los centros de salud más cercanos.

Todos los vehículos utilizados, tanto por el Contratista, como por la Supervisión

deberán contar con el respectivo Botiquín de Primeros Auxilios y extintor manual

contra incendios.

En caso de presentarse cualquier accidente en áreas de trabajo distintas al

Campamento deberá comunicarse inmediatamente al responsable de seguridad

industrial.

Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan por la obra con el fin

de prevenir riesgos por atropellamiento. Para ello se dispondrá de la señalización

necesaria que indique las velocidades máximas permitidas, los sentidos de

circulación y otras restricciones.

II. Acciones Específicas Del Contratista en el marco del Plan de Contingencias

Las siguientes acciones o medidas son aplicables a determinadas áreas de trabajo,

actividades y eventos que pudieran producirse durante las actividades:

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A. Campamento

En los campamentos, el Contratista deberá colocar por lo menos 2 extintores de

incendios en cada una de las áreas del campamento. Poniendo especial énfasis en

los sectores de cocina, generadores de energía, talleres de mantenimiento, áreas de

almacenamiento de combustibles y lubricantes.

Se deberá colocar señalización en todas las áreas del campamento, indicando todas

las áreas existentes, prohibiciones de fumar en áreas de cocina, comedor,

almacenamiento de combustibles y lubricantes, además de señalización sobre la

circulación de vehículos y maquinaria dentro del campamento.

B. Depósitos de Combustibles y Lubricantes

El Contratista deberá entrenar en forma especial a todo el personal que trabaje en las

áreas de depósito de combustibles y lubricantes. No se permitirá el ingreso de otro

personal y/o personas ajenas al proyecto a estas áreas.

El Contratista deberá contar con sistemas de prevención de accidentes por el

manipuleo y almacenamiento de combustibles, debiendo contar con equipos contra

incendios, y herramientas, materiales absorbentes, palas y bolsas plásticas para

limpiar cualquier derrame accidental de hidrocarburos.

Se deben colocar señales de prohibido fumar en un radio de 25 m alrededor de las

áreas de almacenamiento, así como al interior de las mismas.

Las áreas de almacenamiento de combustibles y lubricantes deberán estar ubicadas

a una distancia no menor de 100 metros de cursos de agua permanentes y 50 metros

de las áreas destinadas a dormitorios, comedores y oficinas.

Se debe contar con equipamiento adecuado y eficaz para la extinción de fuego, dicho

material deberá tener mantenimiento periódico de acuerdo a sus especificaciones.

Los tambores de almacenamiento de combustibles deberán estar perfectamente

identificados con carteles visibles de su contenido.

Se deberán mantener los tambores en forma vertical, provistos de grifos para el

llenado de contenedores más pequeños y asegurarse que existan bandejas para

contener el goteo del producto.

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En forma regular se deberán inspeccionar los tambores de almacenamiento a fin de

descubrir posibles filtraciones.

Se mantendrá un equipo básico de limpieza de derrames de aceite para la limpieza

del lugar. El equipo deberá contar básicamente de paños absorbentes y barreras

impermeables (plásticas, etc.), muy efectivas para derrames pequeños.

Se deberá ubicar extintores en lugares estratégicos del depósito de explosivos o

combustibles, aptos para combatir fuegos, como mínimo clase B1 y C2, los que

deberán contar con la certificación de calidad de acuerdo a la normativa de seguridad

industrial, se deberá verificar periódicamente la vigencia de la carga de los extintores.

El responsable de esa verificación será el Responsable de Seguridad Industrial del

Contratista, quien deberá presentar a la Supervisión la correspondiente tarjeta de

mantenimiento. (Mínimo de 6 kg. neto).

Los extintores deberán estar adecuadamente señalizados de tal manera que en caso

de siniestro sean visibles aún sin suministro de luz.

El personal deberá ser entrenado a través de simulacros de incendios periódicos, con

el objeto de que el personal conozca adecuadamente el manejo de los extintores y la

manera de proceder en caso de incendio. Se deberá concienciar a los trabajadores

que el uso de agua deberá aplicarse solamente con el objeto de enfriar los tanques,

depósitos, etc., pero no para extinguir fuegos alimentados por gases o líquidos en alta

temperatura.

El servicio de vigilancia de las instalaciones de la zona de trabajo deberá estar a

cargo de personal adecuadamente entrenado, el cual será actualizado

permanentemente.

Los extintores deberán ubicarse de manera tal que en ningún caso se deba recorrer

más de 15 m. para su disponibilidad.

Deberá instalarse un adecuado sistema de alarma contra incendios en todos los

ambientes cerrados, que permita la detección temprana de fuego, en cualquier sector

del campamento.

Se deberán mantener a la vista y con la información actualizada, los números

telefónicos para casos de emergencia.

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C. Áreas de explotación de bancos de préstamo

El Contratista deberá dotar y establecer el uso obligatorio para todo el personal que

trabaje en estas áreas, además de los implementos de trabajo generales, de

protectores buco nasales que cuenten con filtros especiales de gases y partículas,

con el fin de prevenir cualquier enfermedad de tipo respiratorio. Los filtros deberán

ser cambiados cuando lo indique la especificación de los mismos, este aspecto será

controlado por el Responsable de Seguridad Industrial y verificado por la Supervisión.

El Contratista deberá dotar y establecer el uso obligatorio de protectores auditivos

para todos aquellos empleados que trabajen en estas áreas y estén sometidos a

niveles de ruido superiores a los 85 dB.

El Contratista deberá establecer una adecuada señalización, que incluya letreros de

prohibición de ingreso de personas ajenas al personal de la empresa y la Supervisión.

Se deberá controlar la velocidad de los vehículos que transitan de y hasta las distintas

áreas intervenidas, con el fin de prevenir riesgos por atropellamiento.

D. Transporte de materiales

Los vehículos que trasporten combustibles, lubricantes o derivados de petróleo

deberán circular a baja velocidad y no deberán estacionarse cerca de áreas

pobladas.

Todos los vehículos de trasporte de materiales, pero especialmente las cisternas de

combustibles, deberán contar con banderolas rojas en la parte delantera y trasera del

vehículo, por la noche deberán contar con luces rojas que indiquen peligro.

Las cisternas que transportan combustibles deberán contar con letreros de peligro en

las partes laterales y trasera del tanque.

Los chóferes y ayudantes de los vehículos de transporte de materiales estarán

prohibidos de fumar y de llevar pasajeros.

Se limitará la velocidad de circulación de los vehículos que transportan materiales con

el fin de prevenir riesgos por atropellamiento.

Para este fin el Contratista deberá presentar para su aprobación a la Supervisión un

detalle de las vías que serán utilizadas y las velocidades de circulación permitidas.

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Los vehículos que transporten agregados desde la planta chancadora hasta la zona

de la obra deberán circular a una velocidad máxima de 20 Km/hr cuando atraviesen

zonas pobladas.

6.2.3. RIESGOS IDENTIFICADOS QUE DEBEN SER CONSIDERADOS EN EL PLAN DE

CONTINGENCIA

III. Producto del Análisis de Riesgos se determinaron los siguientes riesgos:

a) Lesiones Corporales.

• Accidentes Vehiculares.

• Accidentes de maquinaria y equipo.

• Atropellamiento de fauna.

• Afectaciones a infraestructura pública o privada.

• Derrame de hidrocarburos.

• Incendios, fugas, explosiones.

• Manejo de compuestos químicas.

Para cada riesgo identificado, el Contratista deberá plantear los procedimientos de

respuesta, los cuales serán presentados al Supervisor para su aprobación. A continuación se

incluyen algunos lineamientos para la formulación del Plan de Contingencias.

6.2.4. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA EN CASO DE CONTINGENCIA

El Contratista deberá presentar a la Supervisión, el Plan de Seguridad e Higiene

Ocupacional, aprobado por el Ministerio de Trabajo, previo al inicio de las actividades.

b) Lesiones Corporales

Ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo las acciones a seguir serán las

siguientes:

• Dar la voz de alarma.

• Notificar al Supervisor de forma inmediata.

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• Evaluar la gravedad de la emergencia.

• Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la contingencia

(personal encargado).

• Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado.

• Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.

• Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.

• Documentar el incidente.

Al comienzo de las obras el Contratista hará conocer al Supervisor, tanto su Plan de

Contingencias, como los responsables de cada una de las acciones antes citadas. Asimismo,

desarrollará un procedimiento detallado para una evacuación médica de emergencia, él

mismo deberá incluir lo siguiente:

• El personal clave que deberá tomar parte (incluido el nombre de cada persona).

• El establecimiento de las vías de comunicación.

• La condición y síntomas de la víctima.

• La estabilización de la condición de la víctima.

• Las alternativas de transporte para la evacuación.

• La identificación de las instalaciones médicas adecuadas más próximas.

Una vez dada la voz de alerta, se deberá comunicar inmediatamente al coordinador del

proyecto y/o paramédico de turno, el mismo atenderá al afectado en el sitio del suceso y

evaluará la gravedad de la contingencia.

Es importante que en la sala de radio del campamento base se coloquen las copias de los

procedimientos del plan de evacuación médica del personal, así como el flujograma y la lista

de personas a las que se debe contactar.

Dependiendo del nivel de emergencia se atenderá al paciente aplicando primeros auxilios

para luego trasladarlo a un centro médico para complementar la curación, o en su defecto, si

el nivel de la contingencia es grave, realizará los procedimientos de estabilización del

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paciente para proceder a la evacuación inmediata del mismo; simultáneamente se notificará

al centro especializado para que éste prepare la internación del paciente.

La empresa contratista proporcionará las facilidades médicas y de primeros auxilios

(botiquines, equipos, etc.), además de contar con un vehículo adecuado para el transporte

del paciente, este debe ser acompañado por el paramédico hasta el centro de asistencia

especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

Se realizará un informe detallado que describa la secuencia de los eventos de tengan lugar a

partir del momento en que se informa por primera vez sobre el accidente, hasta que se haya

conducido a la víctima a las instalaciones médicas adecuadas y estabilizado su condición.

Este informe será tomado en cuenta como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de

contingencia y se remitirá al Supervisor de la obra.

b) Accidentes Vehiculares

Las acciones a seguir, una vez ocurrido el hecho, serán:

• Dar la voz de alarma.

• Notificar al Supervisor en forma inmediata.

• Evacuar al herido al centro de salud más cercano.

• Evaluar la gravedad de la emergencia.

• Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así lo requiere.

• Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.

• Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.

• Documentar el incidente.

Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros

poblados, una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más cercano,

se evaluará la gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de emergencia se llevará

al herido a un centro especializado, notificándose al mismo el traslado del paciente, en este

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caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de asistencia

especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor de la obra, para su evaluación y

consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.

c) Accidentes de maquinaria y equipo

Las acciones a seguir, una vez ocurrido el hecho, serán:

• Dar la voz de alarma.

• Notificar al Supervisor en forma inmediata.

• Evacuar al herido al centro de salud más cercano.

• Evaluar la gravedad de la emergencia.

• Evacuar al herido a un centro especializado si la emergencia así lo requiere.

• Notificar al centro especializado en caso de internación de emergencia.

• Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.

• Documentar el incidente.

Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir en centros

poblados, una vez dada la voz de alerta se evacuará al herido al centro médico más cercano,

se evaluará la gravedad de la contingencia y dependiendo el nivel de emergencia se llevará

al herido a un centro especializado, notificándose al mismo el traslado del paciente, en este

caso el paramédico deberá acompañar al paciente hasta el centro de asistencia

especializada para brindar un informe preliminar al equipo de especialistas del hospital.

Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor de la obra, para su evaluación y

consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.

d) Atropellamiento de fauna

En caso de presentase una situación como esta, se deberá:

• Dar la voz de alarma.

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• Notificar al Supervisor en forma inmediata.

• Evacuar al animal herido, si corresponde.

• Evaluar la gravedad de la emergencia.

• Remitir informe al personal encargado de la obra y autoridades competentes.

• Documentar el incidente.

Considerando que esta contingencia tiene mayor probabilidad de ocurrir, tanto en centros

poblados, como en áreas donde no exista población, una vez dada la voz de alerta se

evacuará al animal herido, si corresponde, se evaluará la gravedad de la contingencia.

Se realizará un informe detallado y se remitirá al Supervisor, para su evaluación y

consideración como dato estadístico, para futuras mejoras al plan de contingencia.

e) Afectaciones a infraestructura pública o privada

Medidas preventivas

Antes de realizar trabajos en sectores próximos a infraestructuras, ya sean estas públicas o

privadas, se deberá efectuar una evaluación del estado de las mismas, con el fin de prevenir

derrumbes o deterioros.

Procedimientos de emergencia

• Dar la voz de alarma.

• Detener la actividad constructiva en el sector.

• Notificar al supervisor de obra.

• Evaluar la situación de las construcciones afectadas.

• Evacuar por seguridad a los afectados.

• Restitución o rehabilitación de la infraestructura dañada.

• Remitir informe al Supervisor.

• Documentar el incidente.

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Una vez detectadas fisuras en las construcciones o terrenos vecinos se deberá detener la

actividad constructiva y notificar al supervisor de la obra, el mismo que evaluará la situación y

determinará si existe peligro de derrumbes o si solamente es necesaria la estabilización del

suelo.

En caso que las estructuras dañadas revistan riesgos para sus habitantes, se procederá a su

evacuación a sitios apropiados determinados por el supervisor de la obra y aprobados por el

supervisor; posteriormente se procederá a la rehabilitación de terrenos e infraestructura

dañada.

Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluida esta fase se

remitirá un informe al Supervisor, que incluya los problemas detectados, un detalle de la

infraestructura afectada, las soluciones adoptadas y la aceptación de los afectados a las

soluciones ofrecidas.

Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al Supervisor, y

adicionalmente se reportará la eficacia del plan de contingencias.

f) Derrumbes e inestabilidad de Suelos

Medidas preventivas

Antes de realizar trabajos de movimiento de tierra, se deberá efectuar una evaluación de la

estabilidad de los taludes de corte en función a sus características geológicas, con el fin de

prevenir derrumbes o inestabilidad en los mismos.

Procedimientos de emergencia

• Dar la voz de alarma.

• Detener el movimiento de tierra.

• Notificar al supervisor de obra.

• Evaluar la situación de daños y lesiones.

• Evacuar por seguridad a los afectados.

• Remitir informe al Supervisor.

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• Documentar el incidente.

Una vez detectadas posibilidades de derrumbe o inestabilidad de los suelos durante el

movimiento de tierra, se deberá detener la actividad y notificar al supervisor de la obra, el

mismo que evaluará la situación y determinará si existe peligro de derrumbes o si solamente

es necesaria la estabilización del suelo.

En caso que los derrumbes revistan riesgos para los habitantes o personal del contratista, se

procederá a su evacuación a sitios apropiados determinados por el supervisor de la obra y

aprobados por el supervisor; posteriormente se procederá a la rehabilitación y estabilización

de los taludes.

Todas estas tareas estarán bajo responsabilidad del Contratista. Concluida esta fase se

remitirá un informe al Supervisor, que incluya los problemas detectados, un detalle de los

daños y lesiones, así como las soluciones adoptadas.

Se deberá documentar el incidente con la información proporcionada al Supervisor, y

adicionalmente se reportará la eficacia del plan de contingencias.

g) Derrame de hidrocarburos

Durante la construcción de la planta de tratamiento de agua potable, existe la posibilidad de

que se produzcan derrames accidentales de combustibles, aceites, asfalto y otros, que

pueden llegar a contaminar suelos y aguas.

Para adoptar las medidas correctas y oportunas en las situaciones mencionadas, el

Contratista deberá contar con planes de acción que incluyan procedimientos para la

contención y limpieza de los materiales o elementos derramados, y el equipo y materiales

que permitan realizar estas operaciones.

Dependiendo de la magnitud del derrame, determinada por el Supervisor, se decidirá si se

requiere ayuda exterior o si se puede controlar el mismo con personal de la empresa

constructora.

Procedimientos en caso de Derrames de Combustible y Aceites

• Notificar al director de obra y al supervisor.

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• Cortar la fuente del derrame.

• Tomar las precauciones de seguridad para el personal.

• Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del terreno y diques.

• Evaluar el nivel de contaminación provocado.

• Aplicar técnicas de Land farming In situ" y/o aditivos orgánicos.

• Notificar oficialmente a la Autoridad Ambiental Competente.

En caso de producirse un derrame se deberá notificar al director de obra y supervisor,

inmediatamente detectado el derrame se deberá retirar al personal expuesto, asimismo se

deberá desconectar cualquier sistema eléctrico que pueda provocar la ignición del

hidrocarburo; una vez realizado el corte de la fuente del derrame se procederá al control de

la dispersión del hidrocarburo derramado, una vez efectuado el control, se evaluará el daño

provocado al suelo y/o agua, para así de esta manera aplicar técnicas de tratamiento in situ

Land Farming y/o con el empleo de aditivos orgánicos para acelerar la degradación del

hidrocarburo.

Se deberá realizar un informe sobre la contingencia al Supervisor para que él notifique a la

autoridad ambiental competente.

h) Incendios, fugas, explosiones

El trabajo y la manipulación de combustibles, lubricantes inflamables y explosivos, siempre

conlleva el riesgo de que se produzcan incendios accidentales. El plan contempla los

siguientes pasos:

• Dar la voz de alarma.

• Notificar al encargado de la obra y al supervisor

• Identificar la fuente generadora del fuego, fuga o explosión.

• Evacuar al personal en riesgo.

• Atención de posibles víctimas.

• Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales.

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• Realizar procedimientos de control del fuego.

• Evaluación de la situación.

• Informe sobre la contingencia.

Cuando se presenta este tipo de contingencia y una vez sea detectado el inicio de fuego,

fuga o explosión se dará la voz de alerta y el personal que se encuentre en el área y

abandonará sus funciones y se dirigirá a un punto fuera del alcance de estos; se notificará

inmediatamente al encargado de la obra y al supervisor, que en compañía de personal de

apoyo se desplazará hasta el área afectada, se realizará la evaluación rápida de la gravedad

y se determinarán estrategias de control del incendio; otro equipo compuesto por el médico y

personal entrenado, se encargarán de la evacuación del personal y/o pobladores locales si

se considera que el incendio puede descontrolarse y afectar mayor área; paralelamente se

prestará atención a las posibles víctimas y de ser requerido, se evacuará inmediatamente a

los afectados a centros especializados.

Se iniciarán procedimientos para el control del incendio, fuga o explosión, aislando el área y

disponiendo el retiro de equipos y/o materiales, asimismo se iniciará el combate al fuego con

la ayuda de extintores, bombas de agua y otros.

Se realizará una evaluación de la situación para definir si se requiera ayuda externa para el

control del fuego, fuga y/o explosión o para desplazar mayor equipo y/o personal al área

afectada.

Concluida la emergencia, se realizará un informe sobre las causas que provocaron el

accidente, los daños sufridos, y se realizará una evaluación sobre el funcionamiento del plan

de contingencias.

i) Manejo de compuestos químicas

El trabajo y la manipulación de compuestos químicos, compuesto usado en el tratamiento de

aguas (Cloro, cloruro férrico, sulfato de aluminio y cloro gas), siempre conlleva el riesgo de

que se produzcan incidentes con el personal. El plan contempla los siguientes pasos:

• Dar la voz de alarma.

• Notificar al encargado de la obra y al supervisor

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• Identificar la fuente del incidente.

• Evacuar al personal en riesgo.

• Atención de posibles víctimas.

• Evaluación de la situación.

• Informe sobre la contingencia.

Cuando se presenta este tipo de contingencia y una vez sea detectado el accidente, se dará

la voz de alerta y el personal que se encuentre en el área y abandonará sus funciones y se

dirigirá a un punto fuera de peligro; se notificará inmediatamente al encargado de la

operación de la planta, que en compañía de personal de apoyo se desplazará hasta el área

afectada, se realizará la evaluación rápida de la gravedad y se determinarán estrategias de

control del incidente; otro equipo compuesto por el médico y personal entrenado, se

encargarán de la evacuación del personal; paralelamente se prestará atención a las posibles

víctimas y de ser requerido, se evacuará inmediatamente a los afectados a centros de salud.

Se realizará una evaluación de la situación para definir si se requiera ayuda externa para el

control del accidente, concluida la emergencia, se realizará un informe sobre las causas que

provocaron el accidente, los daños sufridos, y se realizará una evaluación sobre el

funcionamiento del plan de contingencias.

6.2.5. RESPONSABLES Y PERSONAL INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DEL

PLAN DE CONTINGENCIAS

I. ETAPA DE CONSTRUCCION

El Contratista debe estructurar un sistema de seguridad al interior de los campamentos y en

las diferentes etapas de construcción. Estos sistemas de seguridad, permitirán al personal

que trabaje bajo condiciones óptimas, sin poner en riesgo su vida o la de las demás

personas.

Estos sistemas de seguridad tienen que ver con equipo contra incendios, equipo médico de

emergencia, equipo de comunicaciones portátil, seguros contra terceros, señalización para el

personal, que se consideran en el Plan de Seguridad Industrial.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

El responsable directo de la aplicación del programa de prevención de riesgos es la

“Empresa Contratista”, la cual deberá considerar dentro de sus costos generales de

aplicación todas las medidas recomendadas en el presente programa y en particular la

inclusión obligatoria de un profesional encargado de la Seguridad Industrial y otro encargado

de Medio Ambiente para cada campamento.

Para que se lleve a cabo una adecuada aplicación de este programa, la Supervisión será la

encargada de realizar el control y monitoreo al Contratista a fin de que este cumpla con lo

establecido en el Plan de Contingencias.

Las acciones principales e inmediatas a disponer en situaciones de emergencias, serán

coordinadas principalmente por las siguientes personas:

A. Responsable de Seguridad Industrial

Este profesional estará contratado a tiempo completo, durante toda la duración de los

trabajos y formará parte del equipo del Contratista, dicho profesional deberá contar con una

experiencia en cargos similares.

En situaciones de riesgo el responsable de Seguridad Industrial tendrá la autoridad de dirigir

las acciones necesarias para enfrentar la situación. Su nivel de autoridad deberá ser puesto

de manifiesto por el Superintendente de Obra, quién comunicará a todo el personal que el

responsable de Seguridad Industrial es la persona encargada de dirigir las acciones en

situaciones de riesgo.

Las acciones que tomará el responsable de Seguridad Industrial, se basarán en los

siguientes criterios:

• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar considerando básicamente el

Plan de Contingencias y su experiencia en situaciones similares.

• Dirigirá personalmente las acciones.

Posteriormente al evento, realizará las siguientes acciones:

• Elaborará un informe detallado de lo acontecido, en dicho documento se

analizarán las causas y se propondrán acciones para evitar que el hecho se

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produzca nuevamente. El citado informe será dirigido al Superintendente de

Obras, quién a su vez enviará el informe a la Supervisión para su conocimiento.

• Realizará un seguimiento de los acontecimientos.

• Propondrá modificaciones al Plan de Contingencias en caso que considere que

amerite.

B. Responsable de Medio Ambiente

Este profesional estará contratado a tiempo completo, durante toda la duración de los

trabajos y formará parte del equipo del Contratista, dicho profesional deberá contar con una

experiencia en cargos similares.

En situaciones de riesgo el responsable de Medio Ambiente coordinará con el Encargado de

Seguridad Industrial las acciones necesarias para enfrentar la situación. Apoyará el trabajo

desarrollado por el Responsable de Seguridad Industrial y en caso de presentarse

eventualidades que produzcan daño ambiental será el encargado de dirigir las acciones para

contrarrestar los efectos negativos de dichos eventos.

Las acciones que tomará el responsable de Medio Ambiente, se basarán en los siguientes

criterios:

• Coordinará las acciones a seguir con el Responsable de Seguridad Industrial.

• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar, conjuntamente el Responsable

de Seguridad Industrial, considerando básicamente el Plan de Contingencias y su

experiencia en situaciones similares.

• Dirigirá personalmente las acciones, que se refieran a contrarrestar los efectos

negativos de los eventos sobre el medio ambiente.

C. Médico

El Médico estará contratado a tiempo completo, durante la duración de los trabajos y formará

parte del equipo del Contratista, será el responsable de la atención médica dentro del

campamento y brindará la atención primaria en caso de presentarse cualquier contingencia,

determinando la necesidad del traslado de los heridos y/o enfermos al centro de salud más

próximo.

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D. Personal de Control

El responsable de Seguridad Industrial podrá nominar a personal del Contratista para que

colabore en las acciones relativas al Plan de Contingencias. Dicho personal deberá ser

especialmente entrenado por el responsable de Seguridad Industrial.

E. Superintendente de Obra del Contratista

El Superintendente de Obra, al ser el profesional de mayor nivel jerárquico del Contratista,

será el encargado de brindar el apoyo necesarios que sea solicitado por los responsables en

Seguridad Industrial y en Medio Ambiente.

El Superintendente revisará el informe elaborado por el responsable de Seguridad Industrial

en caso de presentarse contingencias y viabilizará las acciones necesarias para que las

recomendaciones de dicho informe sean incorporadas.

El Superintendente informará de manera oficial a la Supervisión y a la Fiscalización del

proyecto, con relación a los eventos.

F. Supervisión

El profesional responsable de la Supervisión será el encargado de revisar el informe del

Contratista, con relación a dicho informe podrá aceptar las conclusiones y recomendaciones

del Contratista, solicitar alguna ampliación del informe o realizar recomendaciones

adicionales que deberán ser incorporadas por el Contratista.

El Supervisor no estará autorizado ni facultado a dirigir las acciones cuando una situación de

riesgo se presente, solamente podrá realizar recomendaciones que considere adecuadas;

sin embargo la responsabilidad de dirigir las acciones es del Contratista.

G. Todo el personal del Contratista

Todo el personal del Contratista estará involucrado en el cumplimiento del Plan de

Contingencias y deberá conocer el mismo gracias a los talleres de capacitación y a los

simulacros que serán impartidos por el Responsable de Seguridad Industrial.

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II. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIEMIENTO

Responsable de Seguridad Industrial y Medio Ambiente

La planta deberá contar con un especialista de seguridad industrial y medio ambiente, el que

deberá estar encargado del uso de ropa de trabajo y equipos de protección personal, así

como la manipulación de sustancias peligrosas, y en general la seguridad e higiene dentro

de la planta de tratamiento.

En situaciones de riesgo el responsable de Seguridad Industrial y medio ambiente tendrá la

autoridad de dirigir las acciones necesarias para enfrentar la situación. Su nivel de autoridad

deberá ser puesto de manifiesto por el gerente técnico de operación, quién comunicará a

todo el personal que el responsable de Seguridad Industrial es la persona encargada de

dirigir las acciones en situaciones de riesgo.

Las acciones que tomará el responsable de Seguridad Industrial y medio ambiente, se

basarán en los siguientes criterios:

• Evaluará la situación y definirá la acción a tomar considerando básicamente el

Plan de Contingencias y su experiencia en situaciones similares.

• Dirigirá personalmente las acciones.

Posteriormente al evento, realizará las siguientes acciones:

• Elaborará un informe detallado de lo acontecido, en dicho documento se

analizarán las causas y se propondrán acciones para evitar que el hecho se

produzca nuevamente. El citado informe será dirigido al gerente técnico de

operaciones de la planta.

• Realizará un seguimiento de los acontecimientos.

• Propondrá modificaciones al Plan de Contingencias en caso que considere que

amerite.

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Gerente Técnico de Operaciones

El Gerente técnico de operaciones, al ser el profesional de mayor nivel jerárquico de la

planta, será el encargado de brindar el apoyo necesarios que sea solicitado por los

responsables en Seguridad Industrial y Medio Ambiente.

El Gerente técnico de operaciones revisará el informe elaborado por el responsable de

Seguridad Industrial y medio ambiente, en caso de presentarse contingencias y viabilizará

las acciones necesarias para que las recomendaciones de dicho informe sean incorporadas.

Todo el personal de la Planta

Todo el personal de la Planta y de mantenimiento, estará involucrado en el cumplimiento del

Plan de Contingencias y deberá conocer el mismo gracias a los talleres de capacitación y a

los simulacros que serán impartidos por el Responsable de Seguridad Industrial y medio

ambiente.

III. ETAPA DE FUTURO INDUCIDO

No se tiene contemplado ninguna actividad dentro del plan de contingencias, ya que en esta

epata del proyecto no se puede realizar ningún tipo de análisis de los riegos asociados al

futuro inducido del proyecto.

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CAPITULO 7. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

7.1. INTRODUCCIÓN

El presente capítulo ha sido desarrollado de acuerdo a lo establecido en el Artículo 30º del

Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley del Medio Ambiente 1333.

Su efectivo cumplimiento, se relaciona con la adecuada aplicación del diseño y los aspectos

de Ingeniería del Proyecto.

Al presentar las medidas de prevención, mitigación o corrección para minimizar o reducir los

impactos generados por el proyecto en sus diferentes etapas, hay que partir de la premisa de

que siempre es mejor prevenir un impacto que tener que mitigarlo una vez ocurrido.

En base a las actividades e impactos generados en las diferentes etapas del proyecto,

descritas en capítulos anteriores, la experiencia de los Consultores responsables de la

elaboración del Programa de Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento

Ambiental apoyándose en conocimientos específicos y experiencias particulares se

formularon las medidas de prevención y mitigación para el presente estudio.

El Programa de Prevención y Mitigación (PPM) esquematiza los pasos a seguir, y dicta las

directrices y medidas medioambientales que deben cumplirse en las actividades generadas

por el proyecto en sus diferentes etapas, con el fin de que se logren los objetivos y propósito

establecidos en la estrategia para su desarrollo.

7.2. GENERALIDADES

Tal y como establece el Art. 30 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA),

el Programa de Prevención y Mitigación contendrá el diseño, descripción, cronograma de

ejecución y ubicación de todas las medidas previstas para eliminar, reducir, remediar o

compensar los efectos ambientales negativos.

Es importante puntualizar que el proyecto se encuentra en una zona intervenida ya que se

evidencian áreas de pastoreo, además de actividades mineras en zonas adyacentes, por lo

que se puede indicar que no incrementará significativamente los impactos sobre los factores

físicos, bióticos y relacionados con el medio humano.

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La mayoría de los impactos sobre los factores, suelo, agua, aire, flora y fauna serán

localizados en el área de influencia directa del proyecto, pudiendo ser controlados y

reducidos a niveles aceptables mediante la aplicación de medidas de mitigación en todas las

etapas del proyecto.

7.3. OBJETIVOS

El presente acápite tiene por objeto establecer las normas, requerimientos y procedimientos

de manera de asegurar que los peligros ocupacionales, ambientales y naturales existentes,

sean controlados mediante acciones efectivas de prevención o respuesta. Entre otros

objetivos se pueden mencionar:

Plantear medidas de mitigación para cada uno de los impactos ambientales

identificados y evaluados.

Determinar las diferentes tareas que deberá realizar el Contratista para evitar,

reducir o compensar los impactos negativos que resulten de la implementación

de los trabajos.

La Supervisión Ambiental será la encargada de verificar el cumplimiento de todas

las medidas propuestas en el presente PPM, para lo cual se plantea un trabajo

coordinado entre ambas instancias.

Garantizar que las actividades generales del proceso constructivo tengan

impactos mínimos o razonablemente aceptables sobre el medio ambiente.

Establecer un conjunto de medidas de mitigación que puedan ser aplicadas

durante las diferentes etapas que comprende el proyecto.

7.4. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

Para la determinación del alcance y contenido del PPM que se propone, el programa y sus

proyectos, y los componentes de cada proyecto, el PPM se ha formulado según la

metodología Sistema de Marco Lógico para Programas desarrollada por el Banco

Interamericano de Desarrollo (BID).

En consecuencia el Marco Lógico del PPM es el siguiente:

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Tabla 0.1 Marco Lógico del Programa de Prevención y Mitigación

NOMBRE DEL PROGRAMA: PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PPM

Fin del PPM: Proteger y Conservar el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza (ref. art. 1, Ley 1333).

Propósito del PPM:

Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos del Proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas y Estanques de Almacenamiento”.

PROYECTOS DEL PROGRAMA

P1. Proyecto Ambiental de Construcción (PAC).

Etapa. Construcción

P2. Proyecto de Relacionamiento Comunitario (PRC).

Etapa. Construcción

P3. Proyecto de Abandono y Rehabilitación (PAR).

Etapa. Construcción

P4. Proyecto de Operación de la Planta (POP).

Etapa. Operación

Propósito P1:

Prevenir y Reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de construcción de la planta de tratamiento.

Propósito P2:

Lograr la aceptación y empoderamiento del Proyecto con conciencia ambiental.

Propósito P3:

Prevenir que en la zona se dejen pasivos ambientales producto de la construcción de la planta de tratamiento.

Propósito P4:

Prevenir y mitigar los impactos que se puedan originar por la operación de la planta de tratamiento.

COMPONENTES DE CADA PROYECTO

P1.C1. Instalación y Manejo de Campamento, acondicionamiento de terrenos, replanteo y limpieza.

P1.C2. Instalación y Operación de Áreas Industriales.

P1.C3. Operación de Equipos, Maquinaria Pesada y Vehículos.

P2.C1. Capacitación Ambiental.

P2.C2. Relacionamiento Social.

P2.C3. Informacion Comunitaria.

P2.C4. Fortalecimiento Cultural y Organizacional.

P3.C1. Abandono y Rehabilitación de Áreas Intervenidas.

P4.C1. Operación de la Planta de Tratamiento.

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P1.C4. Movimiento de Tierras.

P1.C5. Obras Civiles

P1.C6. Obras de Drenaje y Manejo Hídrico.

P1.C7. Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional.

Nota. El Propósito de cualquier Plan, Programa o Proyecto es el efecto directo e inmediatamente esperado luego de la implementación del mismo, mientras

que el Fin de cualquier otro Plan, Programa o Proyecto es la situación esperada a mediano y largo plazo. (Curso de Marco Lógico – BID, 2004)

Fuente: Elaboración Propia 2014

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7.5. APROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN – PAC (P1)

7.5.1. ANTECEDENTES

Durante la etapa de ejecución de obras, se generarán una serie de aspectos e impactos

ambientales, los mismos que deberán ser prevenidos, remediados, compensados o

mitigados aplicando las actividades programadas descritas en cada componente del

proyecto y las Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAG) que

necesariamente deben ser tomadas en cuenta, las mismas se incluyen en el Anexo No. 2 del

presente estudio.

En toda obra civil los mayores riesgos se presentan en la etapa de construcción, con el uso

de equipo y maquinaria pesada y la implementación de la infraestructura necesaria para

llevar adelante la obra. En consecuencia, para fines prácticos y aplicabilidad del Proyecto

Ambiental de Construcción (PAC), se han definido siete (7) componentes, los cuales

permiten identificarlo y describirlo claramente al desglosarlo en actividades específicas

definidas.

7.5.2. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION (PAC) – P1

Fin: Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos del

Proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas y Estanques de

Almacenamiento”.

Propósito: Prevenir y reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de

construcción del proyecto.

Componentes:

P1.C1.Instalación y Manejo de Campamento, acondicionamiento de

terrenos, replanteo y limpieza.

P1.C2. Instalación y Operación de Áreas Industriales.

P1.C3. Operación de Equipos, Maquinaria Pesada y Vehículos.

P1.C4. Movimiento de Tierras.

P1.C5.Obras Civiles.

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P1.C6.Obras de Drenaje y Manejo Hídrico.

P1.C7. Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional.

7.5.3. DESCRIPCIÓN PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN

Como ya se indicó anteriormente en la etapa de construcción de la Planta de Tratamiento se

generaran una serie de impactos sobre los factores agua, aire, suelo, ecología y

socioeconomía, los mismos que deben ser reducidos, prevenidos o mitigados, de tal manera

de evitar impactar negativamente sobre el medio ambiente.

Los siete (7) componentes del Proyecto Ambiental de Construcción tienen objetivos,

actividades y características específicas, los cuales se describen a continuación:

7.5.3.1. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS (P1.C1.)

Generalidades

Los campamentos tienen la función de albergar al personal que trabajara en el proyecto, así

como almacenar temporalmente algunos insumos que se emplean en la construcción de este

tipo de proyectos.

El componente P1.C1., según el cronograma de actividades de ejecución de obras se tiene

programado el plazo aproximado de un (1) mes para su instalación y doce (12) meses para

su funcionamiento, es decir durante todo el tiempo que dure la obra, por lo que del mismo

modo las actividades de prevención y mitigación de aspectos ambientales se llevarán a cabo

en dicho periodo de tiempo.

Objetivo

Reducir la emisión indiscriminada de residuos domésticos tanto sólidos como líquidos.

Impactos Potenciales Identificados

Generación de aguas residuales.

Destrucción y compactación de suelos.

Generación de residuos sólidos.

Incremento de niveles de ruido.

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Incremento de partículas suspendidas en la atmosfera.

Intrusión visual.

Eliminación de la cobertura vegetal.

Perturbación a especies particulares.

Destrucción del hábitat.

Generación de empleos.

Dinamización de la economía local.

Medidas ambientales a ser implementadas

A1. Construccion de Campamento

Todo emplazamiento de cualquier nueva instalación y/o infraestructura deberá contar con la

previa aprobación de la Supervision Ambiental, por lo que el Contratista identificará los

probables sitios con anterioridad a su instalación. Asimismo, se deberá contar con las

autorizaciones y/o contratos correspondientes de los propietarios del predio.

Una vez definida la ubicación del campamento, el Especialista Ambiental del Contratista

deberá proceder a efectuar un reporte fotográfico y/o una filmación de la zona, el mismo que

servirá para documentar las condiciones originales en las que se encuentra el sector donde

se implementarán los campamentos. Para la implementación del campamento el Contratista

se guiará tomando en cuenta las siguientes recomendaciones ambientales:

El campamento será instalado dentro del área dispuesta para la planta de

tratamiento, que es un sitio ya intervenido y degradado. Sin embargo, debido al

reducido espacio se deberán implementar otras edificaciones, las mismas que

deberán cumplir las recomendaciones establecidas en el presente acápite.

Los lugares seleccionados para la instalación de una nueva infraestructura deberán

tener una pendiente suave que permita la escorrentía de las aguas sin provocar

procesos erosivos.

El campamento, no debe ubicarse en zonas ambientalmente sensibles tales como:

sitios con elevado factor de riesgos naturales, tales como inundaciones, remociones

en masa, sitios con presencia de patrimonio histórico y/o arqueológico.

El Contratista deberá guardar adecuadamente el suelo natural retirado de los

lugares donde se ubicará el campamento, para posteriormente utilizar este material

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DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

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en la restauración de la zona afectada.

Para evitar la aceleración de procesos erosivos en el área, se debe construir un

adecuado sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales para conducir

las aguas de lluvia y de escorrentía al drenaje natural más próximo, evitando el

transporte de sedimentos.

Se instalarán en los talleres y patios de almacenamiento, sistemas de manejo y

separación de grasas y aceites. Asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se

deberán retener en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de

almacenamiento con miras a su posterior gestión más limpia.

En general, se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.

Para el agua destinada al consumo humano se instalará un sistema de tratamiento

que garantice su potabilidad, para lo cual, se establece que el Contratista, realice

análisis físico-químicos y bacteriológicos del agua cruda y tratada, en el tanque de

almacenamiento y en un punto de la red, en forma periódica cada dos meses.

Para garantizar la calidad del agua a ser utilizada para consumo humano, se

realizará el tratamiento adecuado, velando que cumpla con los límites permisibles

para agua potable.

El campamento deberá estar provisto de instalaciones sanitarias y de tratamiento de

aguas. Asimismo, deberán contar con sistema de alcantarillado y sistema de

recolección y disposición de residuos.

Los sistemas de saneamiento básico deberán estar separados del sistema de

alcantarillado pluvial.

En orden a economizar el recurso agua, es recomendable que el Contratista cuente

con un sistema de recirculación para el lavado de los vehículos, para ello se podrá

construir un tanque de almacenamiento de 10 m3 de capacidad, el cual contendrá

las aguas de lavado, para luego recircularlos, por medio de una bomba de la menos

1 HP de potencia. Ver esquema.

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Fuente: Elaboración propia

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DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

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Las aguas recolectadas por medio de las cunetas deberán pasar inicialmente por un

sedimentador, con una rejilla a la entrada para detener elementos que puedan.

obstruir las aguas en su recorrido, después del sedimentador deberá contarse con

una trampa de grasas.

Los generadores de energía deberán estar alejados de las y oficinas, debido a que

emiten ruido, vibraciones y pueden provocar interferencias en las comunicaciones.

Debido a que los generadores requieren para su funcionamiento diesel u otro

combustible, para evitar accidentes y riesgos potenciales deben estar cercados y se

debe mantener el ingreso restringido a estas instalaciones.

Asimismo, por los potenciales riesgos para la integridad física de los trabajadores,

los generadores deben estar cercados y tener acceso restringido. Por otra parte y

como parte se la seguridad industrial se implementará señalización de advertencia.

Ejm. “Peligro”, “Acceso Restringido”, “Solo personal autorizado”, “No fumar”, etc.

El grupo electrógeno que generará energía, se lo implementará alejado de las

viviendas y oficinas para reducir el impacto de ruido y vibraciones. Se deberá

implementar infraestructura que proteja a los generadores de la lluvia y de

tormentas eléctricas.

El campamento contarán con un área para las actividades de mantenimiento de la

maquinaria y vehículos, donde se instalará un sistema de drenaje perimetral que

desembocará a una trampa de grasas. Las aguas separadas serán dispuestas en

las fosas de infiltración.

Por otro lado, el personal encargado del manejo de los aceites y lubricantes será

capacitado y deberá contar con un plan de emergencia para el caso de vertidos

accidentales de combustibles y lubricantes.

Los talleres y lugares de almacenamiento de combustibles y lubricantes se ubicarán

a una distancia mínima de 100 m de cuerpos de agua.

Las áreas de almacenamiento de combustible y lubricantes contarán con material

impermeabilizante y se deben construir muros de contención para los tanques de

almacenamiento de combustible con el propósito de contener potenciales derrames

y estos muros contrafuego deben tener una capacidad de contención de 110% del

volumen del tanque de mayor capacidad.

Esta medida se basa en lo establecido en el Reglamento Ambiental para el Sector

Hidrocarburos (RASH), en su artículo 31 inciso a) Construir muros cortafuego para

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DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

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todos los tanques de hidrocarburos, a fin de contener derrames y evitar la

contaminación de tierras y aguas superficiales cercanas. Dichos muros deberán

tener una capacidad de contención del 110% del volumen del tanque de mayor

dimensión.

Las áreas alrededor de los tanques y las líneas de combustibles, deben estar

claramente señaladas, debiendo además permanecer libres de desechos, utilizar

recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de combustibles en el

área, a tiempo de realizar la recarga de los tanques de los motores y maquinarias,

para evitar la contaminación del suelo y agua, asegurar que todas las operaciones

de manejo de combustible sean supervisadas permanentemente y los trabajadores

deben ser debidamente entrenados sobre todos los aspectos referentes al manejo

de estos, ejecutar, inmediatamente de ocurrido un derrame, un programa de

limpieza en el sitio e implementar posteriormente un proceso de restauración,

prohibir fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar donde se

hallen los tanques de combustible, y reparar o reemplazar, según el caso los

tanques que presenten perforaciones o daños susceptibles de producir pérdidas por

estas circunstancias.

Para un mejor control de los hidrocarburos utilizados, se deberá contar con un

registro del uso de combustibles y lubricantes, con información de ingresos,

consumo y saldos, con el propósito de verificar pérdidas por concepto de derrames

o filtraciones.

El área alrededor de los tanques y las líneas de combustible deberán contar con

señalización preventiva de “no fumar”.

Los patios de máquinas tendrán señalización adecuada para indicar el camino de

acceso, ubicación y la circulación de equipo pesado.

Para reducir los riesgos de accidentes, el campamento contará con extintores de

incendio, especialmente en las áreas de almacenamiento de combustibles y

lubricantes y los grupos de generación de energía eléctrica.

Por otro lado, se contará con botiquines de primeros auxilios y en caso de

accidentes graves, los afectados serán trasladados inmediatamente a centros de

salud más próximos.

Se prohibirá la quema a cielo abierto de aceites usados, gomas de llantas, material

asfáltico para evitar emisiones a la atmósfera y eliminar causas de incendios

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descontrolados.

Dentro del campamento existirá diferentes tipos de señalización los cuales se

detallan y adjuntan sus respectivos pictogramas en el anexo Nº 6 de Plan de

Señalización Ambiental.

A2. Operación de Campamento

A2a. Gestión de Residuos Sólidos en Campamento.

El manejo de los residuos sólidos generados en el campamento debe estar de

acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos de la

Ley de Medio Ambiente, las Normas Bolivianas NB 742-760 y las normas

municipales existentes en el lugar donde se sitúe el campamento.

Se deberán considerar sitios habilitados por el Gobierno Autónomo Municipal de El

Alto para la disposición final.

El generador de residuos sólidos debe almacenar los mismos únicamente dentro de

los predios de su responsabilidad o en áreas autorizadas, por otro lado, la

disposición final de los residuos que no sean reutilizados, reciclados o

aprovechados deberá llevarse a cabo evitando toda influencia perjudicial para el

suelo, vegetación y fauna, la degradación del paisaje, la contaminación del aire y las

aguas y todo lo que pueda atentar contra el ser humano o el medio que lo rodea.

En el campamento principal se realizará la clasificación de residuos, a fin de darles

un mejor tratamiento y disposición final. Los residuos sólidos serán clasificados en 4

grupos: orgánicos, inorgánicos, especiales e industriales, cuya disposición final será

distinta para cada uno de ellos. Para dicho fin se deberá contar con un área

específica.

El Contratista adoptará 3 objetivos en materia de residuos sólidos: minimizar la

generación de residuos, maximizar el re-uso (reciclaje), realizar una apropiada

recolección de residuos. Para cada objetivo formulará una estrategia y programa a

seguir.

La infraestructura necesaria para la disposición de residuos sólidos deberá incluir:

basureros ligeros y contenedores.

Los basureros ligeros son estructuras móviles, con una capacidad aproximada

de 0,2 m³, preferentemente de metal y deben estar instalados no sólo en

campamentos fijos, sino también en cualquier área donde se tenga alguna

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concentración importante de gente, en los lugares mas visibles y de mayor

circulación de personal.

Se recomienda considerar un basurero cada 20 personas. Asimismo, deberan

tener tapa o cubierta de tal manera de evitar la proliferación de malos olores y

vectores en la zona. Estos basureros deberán estar pintados con el fin de

hacerlos visibles y deberán ser vaciados diariamente, y la basura clasificada y

manejada de acuerdo a su composición.

Los contenedores (almacenamiento temporal), son estructuras semi-fijas con

una capacidad aproximada de 5 m3, estos basureros están destinados a recibir

grandes volúmenes de residuos producidos en los campamentos y además el

vaciado de los basureros ligeros. Se sugiere disponer un contenedor cada 40

personas. Estos contenedores serán vaciados, disponiendo los residuos

orgánicos en fosas confinadas, cada vez que alcancen su capacidad de

almacenamiento (aproximadamente cada 4 a 7 días). En las zonas donde se

planifique el almacenamiento temporal, se deberán considerar áreas para

residuos que puedan ser reciclados y/o almacenados.

Disposición Final

Debido a la ubicación del proyecto, se podrá consensuar con el Gobierno Autónomo

Municipal de El Alto, la ubicación de un sitio para la implementación de una fosa de

confinamiento. Para dicho fin se deberá presentar a la Supervisión el convenio o

contrato firmado con las autoridades del Municipio. Los desechos sólidos serán

clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes disposiciones:

Los desechos no biodegradables de generación continua, como por ejemplo

los plásticos, vidrios y metales, se clasificaran para su posterior

comercializacion con empresa dedicadas a recolectar este tipo de materiales.

Los paños y otros materiales contaminados con combustibles, lubricantes, etc,

se consideran residuos peligrosos y su manejo debe ajustarse a lo establecido

en el Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas de la Ley del

Medio Ambiente. Para ello se debera disponer de un contenedor especial,

ubicado en proximidades de la maestranza, para su recoleccion y posterior

disposicion final.

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Los residuos tóxicos y/o peligrosos, como baterías en desuso, pilas y otros,

deben ser confinados en contenedores especiales y en ningún caso se

mezclarán con otro tipo de residuos sólidos.

No se permitirá la eliminación de residuos sólidos en laderas, quebradas o

cursos de agua.

Los residuos biodegradables provenientes de la cocina serán dispuestos con

los comunarios de la zona, para alimento para el ganado. En el caso de ser

enterrados, las fosas deberán ser impermeabilizadas mediante la

compactación de fondo de material arcilloso o mediante la colocación de

mantas geotextiles adecuadas para este fin.

Los residuos de papel y carton no contaminados, seran acopiados

periodicamente y se los transportara y entregara a los acopiadores

autorizados de papel, para su posterior reciclado.

En el caso de los residuos no biodegradable, se procurara el traslado al lugar

autorizado por el Gobierno Autonomo Municipal de El Alto.

Los residuos especiales e industriales tales como baterías, chatarra, llantas, etc.

no deben ser enterrados con el resto de los residuos sólidos. Estos residuos

deberán ser acopiados en los campamentos y/o maestranzas para ser

posteriormente trasladados a un sitio de disposición final adecuado.

Los filtros usados de los vehículos, serán entregados a empresas dedicadas al

tratamiento adecuado de tales residuos.

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Gráfico 7.1 Clasificación de Residuos Sólidos

Fuente. Guías de Buenas Prácticas Ambientales, Abt Associates Inc (2004)

A2b. Gestión de Residuos Líquidos en Campamento

El campamento deberá contar con baterias de baños que incluyan al menos un

sanitario por cada 10 trabajadores. Las mismas deberan acoplarse a un sistema

completo y por separado de tratamiento y disposicion de aguas residuales domesticas

(negras, grises y pluviales) y aguas de lavado (de equipo, maquinaria y areas

industriales).

Las aguas residuales deberan conducirse a traves de redes independientes, es decir,

se debera disponer de una red de aguas negras y otra para conduccion de aguas

grises y agua pluviales. Por ningun motivo los efluentes deben ser dispuestos a

cauces naturales, canales de riego y otro cuerpo receptor, sin tratamiento.

El manejo de agua se regirá de acuerdo al Reglamento en Materia de Contaminación

Hídrica y al Reglamento Técnico de Diseño para Unidades de Tratamiento no

Mecanizadas para Sistemas de Agua Potable y Aguas Residuales.

El tratamiento de las agua negras podrá realizarse en cámaras sépticas,

dimensionadas para retener el efluente por lo menos durante 12 horas, en función a

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un consumo de agua de aproximadamente 150 litros/persona/día. Asimismo, deben

estar diseñadas para la sedimentación y digestión de lodos. La empresa Contratista

podra utilizar los tanques de plastico, tomando la prevision de realizar la limpieza

periodica, antes de su colmatacion.

Las aguas grises deberán tratarse en un sistema de depuración separado del anterior

cumpliendo previamente con la etapa de separación de grasas y aceites en tanques

de separación o cámaras desengrasadoras de tal manera que estas sustancias no

interfieran el proceso biológico.

El campamento deberá contar con sus propias instalaciones para el tratamiento de

las aguas residuales. El diseño de estas instalaciones deberá ser realizado de

acuerdo a la cantidad de población servida, concentraciones de materia orgánica

presente en las aguas residuales, etc.

Los lodos de las cámaras sépticas luego de extraídos y secados deberán ser

confinados en pozos ejecutados para ello.

Los sistemas de tratamiento de aguas residuales deben estar ubicadas a distancias

mayores a las siguientes recomendables: a 15 m de las viviendas u oficinas, a 100 m

de los cursos de agua y a 200 m de las fuentes de agua potable.

La captación de residuos grasos de origen domestico será realizada mediante la

construcción de trampas o cámaras interceptoras.

Los residuos grasos generados del lavado y mantenimiento de maquinaria, serán

tratados mediante trampas de grasa, realizando una separación primaria por

densidad de aceites y grasas, que serán recolectadas en barriles para su posterior

transporte a un reciclador de aceite de desecho o en su caso ser entregado a

empresa recicladoras de aceite legalmente autorizadas, luego el agua será filtrada y

reutilizada para fines de lavado de maquinaria.

Las grasas y los aceites lubricantes se recolectarán y almacenarán para su posterior

transporte a un reciclado de aceites de desecho o en su caso ser entregado a

empresas recicladoras de aceite en el territorio nacional.

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SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS GRISES PARA MAESTRANZAS

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Control de Calidad de Aguas del Sistema de Agua Potable y Aguas Residuales

Se realizarán análisis físico-químicos y bacteriológicos del agua cruda y tratada,

en el tanque de almacenamiento y en un punto de la red, en forma periódica cada

dos meses.

Se realizarán análisis físico-químicos y bacteriológicos de las aguas residuales

en forma periódica cada dos meses.

Este automonitoreó podrá ser programado paralelamente al realizado por la

Supervisión Ambiental.

Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento

El ente responables de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de

cumplimiento serán emitidos a la Supervision del proyecto su revisión.

7.5.3.2. INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE ÁREAS INDUSTRIALES (P1.C2.)

Generalidades

Las actividades de implementación y operación de las diferentes áreas industriales originan

impactos sobre el aire, especialmente a través de las emisiones ruido, emisión de partículas

suspendidas y gases. Asimismo, la operación de las plantas industriales alteran la calidad del

agua principalmente por el lavado de los agregados y el lavado de la planta de hormigón.

Tambien se debe considerar la posibilidad de que se no se instalen plantas industriales, sino

que se compren los agregados de empresas que se dedican a este rubro.

Objetivo

Proveer normas para la instalación y operación de áreas industriales, incluyendo plantas de

producción de agregados, plantas de hormigón, etc.

Estas medidas son planteadas a fin de controlar los aspectos ambientales relacionados con

las actividades en estas zonas industriales.

Las actividades de construcción y operación de las diferentes instalaciones de las áreas

industriales origina, además de los impactos mencionados para la instalación y operación de

campamentos, impactos al componente aire, especialmente ruido y emisiones de partículas

finas provenientes del proceso de triturado y en los sitios de transferencia del material hacia

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los medios de transporte y almacenamiento.

La operación de estas plantas además, puede afectar al componente agua en lo relacionado

con el lavado del material pétreo en su proceso de triturado y el lavado de la planta de

hormigón.

Impactos Potenciales Identificados

Generación de aguas residuales.

Desestructuración y compactación de suelos.

Cambio de uso de suelo.

Generación de residuos sólidos.

Incremento de niveles de inmisión.

Incremento de niveles de ruido.

Incremento de partículas suspendidas en la atmosfera.

Intrusión visual.

Eliminación de la cobertura vegetal.

Perturbación de especies particulares.

Destrucción del hábitat.

Daños a la infraestructura.

Generación de empleos.

Dinamización de la economía social.

Medidas ambientales a ser implementadas

A3. Construcción de Áreas Industriales.

Los criterios de selección para la ubicación de áreas industriales deben considerar:

dirección del viento (determinada en campo), proximidad con los bancos de

préstamo y preferiblemente en medio de barreras naturales (vegetación alta,

pequeñas formaciones de alto relieve, etc.).

Se debe considerar la localización a una distancia adecuada, de tal manera de

evitar cualquier tipo de afectaciones a viviendas cercanas, campos de cultivo o

pastoreo.

La implementación de áreas industriales en terrenos particulares deberá contar con

el permiso escrito del dueño (individual, comunal o municipal).

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Los lugares seleccionados deberán tener una pendiente suave que permita el

escurrimiento de las aguas sin provocar procesos erosivos.

Cuando sea estrictamente necesario remover la vegetación presente en la zona, el

desbroce deberá limitarse al área necesaria.

Las áreas industriales no deben ubicarse en zonas susceptibles a inundaciones, ni

sitios con presencia de patrimonio histórico y/o arqueológico.

En la fase de instalación se requiere un área de terreno adecuada para ubicar los

equipos, establecer áreas para materias primas y casetas para el control y

administración de la planta.

En el caso de las plantas de producción de agregados se debe usar un forro que

cubra por lo menos 1 metro debajo de la boca de descarga de la bandas para

reducir la emisión de material particulado.

El material acopiado procedente de las trituradoras debe ser cubierto con lonas para

evitar la difusión de polvo, especialmente en época de estiaje.

A continuación se incluye el esquema para la aplicación del forro en las plantas de

producción de agregados:

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Figura 7.1 Esquema Planta Trituradora

Fuente: Elaboración propia

Fuente: Elaboración propia

A fin de evitar procesos erosivos en el área, se deberá construir un adecuado

sistema de drenaje pluvial, mediante cunetas perimetrales para conducir las aguas

de lluvia y de escorrentía al drenaje natural más próximo, evitando el transporte de

sedimentos.

Se deberán implementar instalaciones sanitarias higiénicas.

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Todos los materiales de construcción deben ser almacenados en lugares seguros

que garanticen buenas condiciones de salud para los trabajadores.

Se deberá reducir al mínimo durante el período de la construcción la contaminación

por ruido, residuos, gases, humo y partículas en suspensión y sedimentables

generadas por las plantas de producción. Para tal efecto, deberán regirse las

emisiones por los umbrales establecidos en el Reglamento en Materia de

Contaminación Atmosférica de la Ley de Medio Ambiente.

En el caso de chancadoras y clasificadoras, dado que estas plantas no cuentan con

sistemas de captación de polvo de fábrica y siendo el mayor problema la dispersión

del material a causa del viento en la caída del material fino, desde las bandas

transportadoras hacia el acopio, se deberá disponer en estos sectores de sistemas

que permitan a los materiales descender hasta el lugar con el menor contacto

posible con el viento.

Para ello, se deberá construir un túnel, el cual estará compuesto por tres o cuatro

turriles, dependiendo de la altura necesaria, desde la banda transportadora hacia el

acopio, los cuales estarán soldados entre sí, firmemente sujetados hacia la salida de

la banda transportadora, de manera que el material que caiga desde ella, pase por

el túnel construido hacia el acopio, evitando su contacto con el viento y en

consecuencia disminuyendo la cantidad de partículas suspendidas.

Todas las instalaciones deberán contar con dispositivos especialmente diseñados

para evitar la contaminación del ambiente, como por ejemplo la producida por

derrames de materias tóxicas o peligrosas, gases, ruidos y partículas transportables

por el viento.

Todas las plantas industriales deben contar con iluminación nocturna.

Las vías de entrada y salida del material deberán localizarse de forma que no

perjudiquen áreas por fuera de las instalaciones en el proceso de carga y descarga

de materiales.

En general, se deberá mantener el orden y limpieza en toda el área.

Se deben definir áreas de circulación del equipo y maquinaria pesada, así como las

áreas destinadas para el acopio de materiales, de tal manera de evitar la

compactación innecesaria del suelo.

Se deberá realizar un mantenimiento periódico de las plantas, ya que el

mantenimiento permite el funcionamiento continuo de los equipos, evitando la

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generación excesiva de niveles de ruido y gases propios de las máquinas.

Los generadores deberán estar ubicados a 25 m. de los lugares de trabajo

administrativo o de reposo y deben ser confinados dentro de muros perimetrales

que pueden ser de ladrillo o placas de madera, estos actuarán como pantallas para

atenuar los niveles sonoros. Sin embargo, para una adecuada operación de los

generadores, el área debe tener la suficiente ventilación.

Los acopios de material principalmente el agregado fino (arena), deben ser

cubiertos con carpas o lonas para evitar su incorporación a la atmósfera por acción

del viento.

El humedecimiento de áreas de intensa circulación que se encuentren en lugares

próximos a asentamientos humanos, tales como comunidades, zonas de pastoreo,

tantas veces como sea necesario por día. Asimismo, se aplicará esta medida en

sitios ambientalmente sensibles y otros que sean determinados por la Supervisión

Ambiental.

La movilización de la maquinaria pesada dentro de las plantas o en lugares

habitados, deberá realizarse en horarios diurnos, respetando las horas de sueño

(7:00 a 18:00). En lugares donde no se evidencie la presencia de asentamientos

humanos cercanos se podrá establecer otros horarios más flexibles.

Los caudales de extracción de agua para las plantas de lavado de agregados deben

encontrarse dentro de los límites permisibles establecidos en el art. 48° del

Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH) de la Ley 1333. El

Contratista realizará los monitores de calidad de aguas periódicamente.

Se debe prever que todas las fuentes de emisión de ruidos superiores a 80 dB(A)

estén como mínimo a 150 m. de distancia de cualquier asentamiento humano. En

caso de generar ruidos por encima de 80 dB(A), el Contratista deberá informar con

una anticipación de cinco (5) días, a los sitios poblados aledaños que puedan verse

afectado.

Se deberán tomar en cuenta los límites permisibles de emisión de ruido tomando en

cuenta los límites permisibles establecidos en el Reglamento en Materia de

Contaminación Atmosférica (RMCA).

En el caso de la planta de producción de hormigón, se debe definir un sitio

específico para el lavado de los camiones mixers y otros equipos empleados en el

vaciado del hormigón.

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Para dicho fin se deberán instalar piscinas de decantación, escalonadas, las mismas

que deberán estar construidas preferiblemente de hormigón, con capacidad

suficiente para detener las mezclas provenientes de dicho lavado, permitiendo una

disminución sustancial de hormigón del agua residual de esta operación antes de su

descarga a la superficie o a un cuerpo de agua.

Se realizará la limpieza de las piscinas de decantación cuando estas se encuentren

llenas de residuos de hormigón. El material sólido extraído de estas piscinas podrá

ser dispuesto como apoyo del talud de terraplén previa aprobación de la Supervisión

Ambiental del proyecto.

En caso que el cemento sea provisto en bolsas, estas deben ser acopiadas y

almacenadas para su posterior venta y/o devolución al proveedor, para evitar la

dispersión de las bolsas vacías por acción del viento, se recomienda almacenar las

bolsas en sitios cerrados.

Los depósitos de combustibles y sustancias peligrosas deberán tener un piso

elevado que no permita el contacto directo de los productos contaminantes con el

suelo.

En caso de producirse derrames de combustibles mayores a 2 m3, se notificará al

Organismo Sectorial Competente para adoptar las medidas de mitigación

adecuadas y de producirse derrames menores, se procederá a la limpieza de las

superficies afectadas por medio de la aplicación de paños absorbentes para

posteriormente disponer estos materiales en recipientes que permitan el reciclaje.

En lo referente a la seguridad industrial, todo el personal de las plantas deberá

contar la indumentaria de trabajo consistente básicamente en overol y botas de

seguridad. Asimismo, con el fin de proteger a los trabajadores de posibles

accidentes, el Contratista deberá dotar del Equipo de Protección Personal (EPP), el

mismo que será dotado en función a la actividad que desempeñe cada trabajador,

entre este equipo tenemos, casco, protector buconasal, protectores auditivos,

guantes, arneses y ropa de gua (ponchos y botas).

En cuanto a la señalización que será utilizada en las áreas industriales, se incluye

una descripción detallada, adjuntase los pictogramas correspondientes (ver Anexo

Nº 7 – Plan de Señalización Ambiental).

En el caso que se decida terciarizar el servicio, es decir que se contrate otras

empresa para que provean agregados y hormigón al proyecto, se debe exigir que

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las empresa estén adecuadas ambientalmente, es decir deben contar con Licencia

Ambiental actualizada.

En el caso que la empresa Contratista decida explotar los agregados por su cuenta

deberá considerar las siguientes medidas:

Explotación de Bancos de Préstamo

Para cada una de las extracciones de áridos, será obligación del Contratista presentar a la

Supervisión Ambiental un plan de manejo para su aprobacion y visto bueno del Fiscal

Ambiental.

El Plan de Manejo deberá contemplar lo siguiente:

Tipo del banco de préstamo: aluvial, coluvial, cantera o zanja.

Plano de ubicación y de acceso al banco.

Volumen de la extracción, cálculo aproximado incluido el material de rechazo.

Descripción del área a explotar y su entorno: suelos, geomorfología, hidrología,

tipo de vegetación si la hubiera (identificación de especies), sitios arqueológicos.

Caminos de acceso incluyendo las medidas de mitigación correspondientes.

Plano planialtimétrico del área en estado previo a la explotación.

Fotografías panorámicas del área antes de la explotación.

Definición del uso posterior que se le dará al área explotada, si corresponde.

Plano planimétrico y altimétrico de cómo se pretende dejar el área explotada al

concluir la actividad.

Copia de Convenio de autorización por el propietario para la instalación de los

indicados sitios, detallando las condiciones exigidas por el mismo.

El restablecimiento de las condiciones ambientales iniciales, una vez concluida la explotación

del banco de materiales, será por cuenta del Contratista y objeto de un informe técnico, por

parte del Contratista a la Supervisión Ambiental, apoyado por material fotográfico, en el que

se muestre claramente el estado final del sitio.

El Contratista deberá presentar a la Supervisión Ambiental un Plan de Restitución de

acuerdo a las exigencias formuladas en los puntos siguientes:

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Reconformación del terreno de manera que vuelva a ser útil para el uso compatible

con el uso actual.

Perfilar los bordes de manera que se adecuen a la topografía circundante.

Los taludes no deben tener ángulos de inclinación mayores a 45º.

El fondo de la excavación debe ser emparejado y nivelado.

Reacondicionar las vías de circulación o acceso y retirar los cercos perimetrales si

se establecieron.

Diseño de medidas de restauración mecánica y paisajística. Esta última

especialmente referida a la restitución de la vegetación del área.

Si existe una cubierta de suelo con contenido vegetal en el área de préstamo

(arbustos, gramíneas, raíces, semillas, etc.) será conservada en un lugar próximo

donde se instalen las faenas o el acopio de materiales, a fin de ser utilizada

posteriormente en las labores de restauración del sitio.

Con ello se pretende conservar de manera indirecta las semillas de las especies,

las que al germinar darán una restauración paisajística natural al lugar.

Banco de Préstamo Coluvial

Antes de realizar las actividades de explotación, el Contratista debe tramitar y contar

con todos los permisos requeridos por la Legislación Boliviana, tales como los

indicados en el Reglamento Ambiental para el Aprovechamiento de Áridos y

Agregados (RAAA), certificado de registro para el uso de explosivos, autorización de

los Gobiernos Municipales donde se encuentra el proyecto, etc. Asimismo, el

contratista debe contar con la autorización del propietario del terreno,

estableciéndose de ser necesario un acuerdo formal entre las partes.

Si durante la ejecución del proyecto, el Contratista requiere explotar un yacimiento

diferente a los propuestos en este documento, además de contar con la aprobación

de la Supervisión Técnica, el Contratista deberá de obtener una Licencia Ambiental

específica para dicho aprovechamiento ante la Autoridad Ambiental Competente y

las autorizaciones municipales correspondientes.

La altura de explotación de materiales estará de acuerdo a la estabilidad de taludes

y/o del macizo rocoso.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Se debe establecer controles topográficos y geotécnicos en los taludes de las

canteras.

La explotación debe seguir normas que eviten la desestabilización de los terrenos.

Las banquinas deben tener como máximo 7 m de altura con una inclinación (H: V)

máxima de (2:1) y el espaciamiento mínimo entre las banquinas debe de 3 m.

En el caso de canteras rocosas, se seguirán todas las normas de seguridad

respecto a los explosivos y se extraerá el material estrictamente necesario. El

Contratista deberá recabar las autorizaciones pertinentes del Ministerio de Defensa.

Los explosivos a emplear deberán ser de uso civil o comercial y se restringirán

únicamente a las labores propias de la construcción que así lo requieran.

Para el almacenamiento de explosivos el Contratista deberá contar con depósitos de

seguridad, cuya custodia esté a cargo de un operario calificado, a fin de evitar

accidentes.

Se almacenará el material explosivo en cantidades mínimas necesarias para la

ejecución de las obras, dichas cantidades deberán ser calculadas en función al

volumen de explotación en roca que deba realizarse.

Por lo menos 48 horas antes de la realización de los trabajos, debe comunicarse a

las poblaciones cercanas el tipo de tareas que se realizará, la fecha y horario en que

se realizarán las voladuras.

En canteras no se dejaran abandonadas rocas que eventualmente puedan

deslizarse y precipitarse.

Una vez terminada la explotación se deben perfilar los bordes de manera que se

adecuen a la topografía circundante y aplicar el Programa de Revegetación.

El Contratista deberá concertar con el propietario del predio las condiciones en las

que se deberá adecuar el terreno, una vez concluida su explotación. Este acuerdo

deberá estar documentado.

Las áreas de explotación, siempre que sea posible, deberán ser rellenadas con

material excedente de corte.

Aplicar en el sitio la gestión de residuos especificada para campamentos en función

del tiempo de permanencia y concentración de personal.

El desencape se limitará al área de explotación. Esta tarea se realizará antes e

independientemente de iniciar la excavación, este material se acumulará por

separado para su posterior empleo en la restauración del banco de préstamo.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

De la misma manera, se retirará el suelo orgánico presente en el área, el cual será

almacenado convenientemente, de manera que el mismo no se encuentre en el

mismo sector de los residuos de vegetación y haciendo un tratamiento adecuado de

ambos materiales.

El almacenamiento del material deberá ser aprobado por la Supervisión Ambiental,

considerando el tiempo que el material estará almacenado, previéndose la

protección del mismo, a través de cobertores que prevengan su dispersión, en

especial si el material deberá permanecer acumulado los meses de mayor viento

(septiembre y octubre) así como los que presentan precipitaciones pluviales

(noviembre a marzo).

El material de la cubierta de suelo orgánico retirado, se acopiará para posteriores

procesos de revegetación.

Durante la explotación se debe evitar la desestabilización del terreno, por lo que se

recomienda no explotar en áreas con pendientes superiores al 50%; en caso

contrario, la extracción se realizará a manera de mantener pendientes menores a

las citadas, y terracéo al final de la explotación.

La profundidad de la excavación se definirá en función a las características del

lugar, la ubicación de la napa freática, etc. y deberá contar con la conformidad de la

Supervisión Ambiental, procurando evitar profundidades mayores a 3,00 m.

En áreas planas, cuando la profundidad de la excavación sobrepase los 5 m, se

procurará rellenar estas zonas con material excedente de cortes no aprovechable en

el terraplén, en la parte inferior y con material de la zona en la parte superior.

La pendiente del sitio de excavación deberá mantenerse con una pendiente menor

al 25%. Cuando se sobrepase este valor se realizarán terracéos.

En caso de que en el momento de la excavación se encontraran restos

arqueológicos u otros hallazgos, se detendrán las actividades y se notificará a la

Supervisión Ambiental.

Concluida la explotación deberá procederse a restaurar el banco. La restauración

del área de explotación pasa por la nivelación del terreno, la limpieza del mismo,

eliminando promontorios de material y pozas profundas, así como el retiro de toda

infraestructura colocada en el lugar por el Contratista.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Explotación de Bancos de Préstamo Aluvial

Se realizará la excavación en condiciones estancas, es decir que se preferirá

realizar esta actividad en época seca, sin embargo, en casos en que el río tenga

caudal permanente, se realizarán obras de desvío, cuyo diseño será entregado por

el Contratista a la Supervisión Ambiental, para su revisión y consecuente

aprobación. Dicho diseño contemplará la protección de las márgenes del río,

evitando su desestabilización.

La excavación se realizará desde aguas abajo hacia aguas arriba, dejando por cada

250 m de explotación, un sector sin explotar de 50 m, de manera de facilitar la

restauración natural del cauce. Estos trechos que no son explotados en la primera

campaña, podrán ser objeto de explotación luego de la época de lluvias, en la que

los sitios ya explotados se han llenado de material que transporta el río.

Las excavaciones se realizarán en una profundidad no mayor a 2,00 m, sin formar

pozas profundas, es decir que la explotación se realizará de manera extendida.

Tampoco se permitirá la formación de montículos de material en el lecho y

márgenes del río, por los riesgos que esto implica.

En ningún caso se aceptará la explotación del banco de préstamo por debajo del

nivel freático, en caso de encontrarse el mismo a una profundidad menor a la

especificada, se cubrirá el lugar y se evitará la extracción de áridos en el sector,

prefiriendo la extensión del banco de préstamo antes que su profundización.

El acopio del material resultante de la explotación se efectuará fuera del lecho y

márgenes del río, dicho material será dispuesto en sectores sin vegetación, a

distancias convenientes, de manera que la crecida del río no signifique un riesgo

para dicho material. En lo posible, el sobretamaño del material explotado será

dispuesto en las márgenes del río, a manera de protección.

Una vez concluidas las tareas de explotación, el Contratista, a su costo realizará

una reconformación del cauce, considerando que no pueden modificarse las

condiciones hidráulicas de flujo de las aguas.

La reconformación del cauce se logrará a través de un perfilado, que elimine las

imperfecciones de la superficie causadas por las actividades extractivas.

El programa de explotación que preparará el Contratista deberá tomar en

consideración el ancho del cauce, donde se realizará el préstamo de material.

En todos los casos será necesario establecer claramente los límites de la

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

explotación, verificando que los mismos no afectan las estructuras ni taludes

adyacentes al sitio.

A4. Operación de Áreas Industriales

A4a. Gestión de Residuos Sólidos en Áreas Industriales.

La infraestructura necesaria para la disposición de residuos sólidos en áreas

industriales debe incluir: basureros ligeros y contenedores.

Los basureros ligeros son estructuras móviles, con una capacidad aproximada de

0,5 m³, preferentemente de metal y deben estar instaladas en las zonas de mayor

circulación de las diferentes plantas industriales.

Estos basureros deberán estar pintados con el fin de hacerlos visibles y deberán ser

vaciados o transferidos diariamente a los contenedores. Asimismo, deberán

contratar con una tapa o cubierta de tal manera de evitar la proliferación de olores y

vectores.

Los contenedores son estructuras semi-fijas con una capacidad aproximada de 4

m³, los mismos deben ser instalados en sitios distantes de las plantas e

instalaciones, pero dentro de las áreas industriales.

Estos contenedores sirven para acopiar los residuos domésticos producidos en las

áreas industriales provenientes de los basureros ligeros. Los residuos acopiados en

estos contendores serán trasladados a las fosas más cercanas o rellenos sanitarios,

por lo menos una vez por semana.

Los residuos especiales generados en el área, tales como chatarra, deben ser

almacenados temporalmente para luego ser dispuestos en lugares autorizados por

la Supervisión Ambiental del proyecto.

A4b. Gestión de Residuos Líquidos en Áreas Industriales.

Debido al número reducido de personal que trabaja en las áreas industriales, se

diseñarán sistemas de tratamiento de aguas servidas sencillo y adecuado a las

necesidades.

El efluente generado del lavado de agregados debe ser tratado antes de su

descarga a la superficie o algún cuerpo de agua. Para ello, se contará con un

sistema de tratamiento de este efluente, que básicamente consiste en la separación

de partículas más pesadas que el agua, mediante la acción de la gravedad. De esta

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

manera se retiene el material particulado y se obtiene un efluente clarificado.

Las piscinas de sedimentación deben tener la suficiente capacidad de

almacenamiento, proveer la máxima eficiencia posible para retener materiales

sólidos, de forma que su efluente cumpla los requisitos normativos. El agua a tratar

debe permanecer el tiempo suficiente para que los sólidos sedimenten por su propio

peso.

Para efectos de seguridad, la profundidad no debe exceder 1 metro de profundidad

y el perímetro de la fosa debe estar resguardado por material alambrado para evitar

el ingreso de personas ajenas al proyecto y fauna propia de la zona.

Las aguas provenientes del lavado de la planta de hormigón, deberá conducirse

mediante canales perimetrales hacia piscinas de decantación preferiblemente de

concreto, con capacidad suficiente para retener las mezclas provenientes de dicho

lavado.

Los lodos de fondo de las fosas de decantación tanto de las plantas de hormigón,

como de los lavadores de agregado y/u otra instalación que contenga un sistema de

captura de sólidos similar, deben evacuarse periódicamente hacia zonas de secado

para ser posteriormente dispuesto en buzones específicamente designados para tal

efecto, previa aprobación de la Supervisión Ambiental del proyecto.

Los materiales almacenados temporalmente en los frentes de obra y que pueden

generar material particulado deberá realizarse humedecimiento y o ser cubierto

totalmente.

Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados serán almacenados en

turriles metálicos, para su posterior venta o tratamiento respectivo en una planta de

reciclaje.

Para el caso de la planta de hormigón se debe tener especial cuidado con los

equipos de control, ya que los silos de cemento por ser alimentados por bombas

neumáticas desde los camiones, deben contar con filtros sobre los silos, con una

capacidad superior al de las bombas.

Lo mismo debe considerarse para la tolva báscula y el carguío de material a los

vehículos a los vehículos, cuyo control también deberá efectuarse por medio de

filtros que pueden manejar un caudal adecuado. Este control deberá estar

acompañado de un sistema de captación que cubra la zona de carguío y permita

ventilar la tolva báscula.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

La planta de hormigón debe ser sujeta de un mantenimiento, en especial los

equipos de control de emisiones de la tolva báscula, en los silos, de la zona de

carga.

En las áreas contiguas a la planta de hormigón se contará con instalaciones para el

lavado de los camiones mixers y otros equipos requeridos para el vaciado del

hormigón, estas instalaciones contarán con lagunas de sedimentación, cuyas aguas

previas a su descarga se controlará su calidad, especialmente la turbidez, contenido

de material particulado y pH, considerando el carácter básico del cemento.

Para mantener la eficiencia de las lagunas de sedimentación, el material asentado

será extraído y dispuesto adecuadamente en lugares autorizados por la

Fiscalización.

Se realizarán análisis físico-químicos y bacteriológicos de las aguas residuales en

forma periódica cada dos meses.

Como parámetro de referencia se utilizarán los valores del Anexo A-2 del RMCH sin

contemplar metales por considerarse no aplicable al Proyecto.

Este automonitoreo podrá ser programado paralelamente al realizado por la

Supervisión Ambiental.

Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento

El ente responsable de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de

cumplimiento serán emitidos a la Supervisión del proyecto.

7.5.3.3. OPERACIÓN DE EQUIPOS MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS. (P1.C3.)

Generalidades

Los impactos que con frecuencia se originan por esta actividad se relacionan principalmente

con las emisiones de ruido, gases y partículas suspendidas generadas, contaminación de

cuerpos de agua por el lavado de maquinaria, desestabilización de márgenes en cruces con

drenajes naturales, derrames de aceites y grasas, compactación de suelos, afectación de

vegetación, incremento de la accidentabilidad entre otros.

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Objetivo

Reducir la emisión indiscriminada de residuos de actividades mecánicas, de mantenimiento y

gases "sucios" de combustión (por fuera de norma).

Impactos Potenciales Identificados

Cambios geomorfológicos.

Desestructuración y compactación de suelos.

Contaminación de suelos.

Incremento de niveles de inmisión.

Incremento de niveles de ruido.

Incremento de partículas suspendidas en la atmosfera.

Eliminación de cobertura vegetal.

Modificación de composición florística.

Perturbación de especies particulares.

Destrucción del hábitat.

Generación de empleos.

Daños a ruinas arqueológicas.

Medidas ambientales a ser implementadas

A5a. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo.

Previo al inicio de las actividades de operación de los vehículos y maquinaria

pesada en el proyecto, el Contratista deberá presentar a la Supervisión, una planilla

de control, que certifique el estado de mantenimiento del equipo pesado y vehículos

a ser utilizados en la ejecución de la planta de tratamiento.

Los vehículos destinados al transporte de materiales (volquetas) deben tener la

tolva en perfectas condiciones a fin de evitar el derrame, pérdida del material y el

escurrimiento de material húmedo durante el transporte.

No se podrá modificar el diseño original de las tolvas de los camiones de volteo

(volquetas), para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en

relación con la capacidad de carga del chasis.

Los camiones mixers (vehículos de transporte de mezcla de hormigón) deben tener

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los dispositivos de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de la

mezcla durante el transporte.

El abastecimiento de combustible, mantenimiento y lavado de maquinaria y equipo,

se efectuará de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, aceites u otras

sustancias contaminantes, al suelo y a cuerpos de agua superficial, para esto se

podrán utilizar bandejas de goteo.

En el lugar de abastecimiento de combustibles se deberá implementar cámaras

filtrantes de 40 cm de profundidad. Estas cámaras filtrantes deberán conectarse con

una tubería de recolección que conducirá cualquier derrame hacia una trampa de

grasas. Ante derrames eventuales, la capa de suelo afectada deberá ser retirada y

confinada.

En las zonas de lavado de maquinaria se instalarán sistemas de desarenadores y

trampas de grasas. Asimismo, las áreas destinadas para la realización de estas

operaciones deben estar alejadas de cursos y cuerpos de agua.

Dicha zona deberá estar debidamente señalizada (informativa, preventiva y

prohibitiva). Los pictogramas se incluyen el en anexo No.6.

Se deberán instalar extintores de fuego del tipo de polvo químico de 20 libras.

Todos los trabajadores deberán contar con el equipo de protección personal

correspondiente, el mismo que contara básicamente de protectores oculares,

protectores buconasales, protectores auditivos, guantes, botas de seguridad,

overoles y cascos.

En atención a que los depósitos de combustible son vulnerables a cualquier

contingencia que pueda ocasionar el derrame de los mismos, se deben construir

diques o trampas de combustible en la zona perimetral de los depósitos.

En todas las áreas de maestranza, talleres y depósitos de combustible se procederá

al extendido de capas de ripio para poder contener posibles fugas y derrames de

hidrocarburos y otros.

Una vez concluidas las operaciones, esta capa de ripio será removida del área para

someterla a un proceso de aireación, lo que permitirá una rápida biodegradación de

los hidrocarburos contenidos en ella. Posteriormente, el material será dispuesto

como material de apoyo de talud de terraplén.

Los aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados serán almacenados en

barriles metálicos, para su posterior venta y tratamiento respectivo a una planta de

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

reciclaje.

Si en caso de haberse cumplido las recomendaciones anteriores, hubiese algún

escape, pérdida o derrame de algún material en espacio público, éste deberá ser

recogido inmediatamente y dispuesto de acuerdo al sistema de manejo de residuos

sólidos.

Se establecerán horarios de operación de maquinaria en sectores cercanos a centro

poblados de preferencia entre las 7:00 hasta las 18:00.

En época seca, se procederá al humedecimiento de las vías de circulación mediante

el uso de cisternas.

Se debe reglamentar la velocidad de las volquetas y maquinaria con el fin de

disminuir las emisiones de polvo y disminuir los riesgos de accidentes y de

atropellamiento.

El mantenimiento de los vehículos debe considerar la perfecta combustión de los

motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de

las llantas.

El equipo de construcción y maquinaria pesada deberá operarse de tal manera que

cause el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y cursos de agua. Para dicho fin

deberán definirse las rutas de circulación.

El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo

incluyendo el lavado deberá efectuarse de tal forma que no se contaminen las

aguas o los suelos circundantes.

Se prohíbe el lavado de vehículos y maquinaria en cursos y depósitos de agua. Para

dicho tarea, se definirá un sitio específicamente destinado para el lavado de

equipos.

Se procurará mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria, para

evitar fugas de lubricantes o combustible que puedan afectar los suelos y cursos de

agua.

Se deben instalar avisos en puntos de interés que indiquen la velocidad máxima

permitida, sitios de derrumbe, instalaciones, almacenamiento de combustibles y

todo tipo de peligros que ocasionen riesgos.

El Contratista deberá ser responsable por la operación segura de las diferentes

máquinas y equipos que se utilicen en labores de excavación a cielo abierto

debiendo impartir a sus operadores las respectivas instrucciones de seguridad,

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operación y uso de EPP y facilitar el mismo en las cantidades necesarias.

Los equipos pesados deberán tener alarmas acústicas y ópticas, para operaciones

de retroceso.

En las cabinas de operación de los equipos no deberán viajar ni permanecer

personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad

industrial del Contratista.

Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente y solamente para los fines a

los que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los

trabajadores. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como

medio de elevación.

El equipo solo debe ser manejado por personal capacitado y formado para ello,

antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad

y se prohibirá modificar las características de los equipos de trabajo.

Cuando se alquile cualquier equipo de trabajo, a una empresa especializada, se le

debe solicitar a esta, las normas de seguridad propias del equipo, e informar al

operador que vaya a manejarlo.

Se dará estricto cumplimiento al Reglamento en Materia de Contaminación

Atmosférica (RMCA), tanto para fuentes fijas como móviles.

En lugares visibles y pertinentes, se debe colocar señalización referida a la

velocidad máxima permitida, áreas de riesgo, lugares de almacenamiento de

sustancias peligrosas.

Cuando se requiera hacer cambio de aceite, se lo deberá realizar en la zona de

mantenimiento autorizado y el aceite usado deberá ser recogido y llevado a

empresas autorizadas para su recolección, dicho proceso deberá ser informado y

controlado por el Supervisor.

Para reducir la emisión de polvo, gases y ruidos durante la operación de

maquinarias, vehículos y equipo, se realizará un mantenimiento sistemático de los

mismos, también se evitará utilizar diesel de alta opacidad y de gasolina con plomo,

estas medidas se complementarán con la instalación de tubos de escape a más de

3 m de la base de la maquinaria.

Cuando se utilice equipos o maquinarias que emitan niveles sonoros por encima de

lo permisible, se dotará de protectores auditivos al personal operativo y se notificará

a las autoridades locales y a los habitantes del área sobre esta actividad y sus

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impactos. Además los equipos y maquinarias deben ser dotados de silenciadores la

movilización de maquinaria pesada debe realizarse en horario diurno.

Para reducir el polvo generado por el movimiento de los vehículos, se realizará

mantenimiento de las vías de acceso y rociado con agua mediante camiones

cisterna, en especial en las zonas habitadas por comunidades y en la áreas de

mayor circulación de la maquinaria o cuando la Supervisión Ambiental lo requiera.

Para este efecto se podrá utilizar agua de los ríos cercanos, controlando que en

ningún caso se extraiga más de, 20% del caudal del cuerpo de agua, de acuerdo en

lo establecido en el artículo 48° del Reglamento en Materia de Contaminación

Hídrica. Durante el abastecimiento se colocará una rejilla en la toma de agua.

Las volquetas y otras maquinarias destinadas al transporte y acarreo de material

deben contar con contenedores o tolvas apropiadas para evitar derrames de

material y el escurrimiento de material húmedo. El contenedor no debe tener

roturas, perforaciones o ranuras.

Asimismo, la carga debe ser acomodada al ras de los bordes superiores más bajos

del contenedor. Las puertas de descarga deben permanecer aseguradas y

herméticamente cerradas durante el transporte. La carga transportada debe estar

cubierta para evitar la dispersión de material particulado. El diseño original de las

tolvas de las volquetas no debe ser modificado para incrementar su capacidad de

carga.

Los equipos y maquinaria contarán con información, en un lugar visible al operador,

sobre la capacidad de carga, la velocidad de operación recomendada y las

advertencias de peligro.

Para el abastecimiento y almacenamiento de combustible, se deberán seguir las

siguientes acciones:

El almacenamiento se debe hacer en zonas con buena ventilación

preferiblemente con techos altos y en áreas usadas específicamente para este

fin. Asimismo, deberá contar con la señalización e identificación de sustancias

peligrosas en transporte, según la norma vigente.

Dentro del plan de contingencias deberá estar estipulado el procedimiento a

seguir en caso de derrames accidentales.

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Deberá portar con equipos de control de incendios (extintores) de acuerdo con

el tipo y la cantidad de combustible transportado, y deberán estar en un sitio

visible y de fácil acceso.

No deberán almacenarse otros productos incompatibles con combustibles y

lubricantes.

Se deberá mantener orden y aseo total en el área.

Se debera contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y

deberán estar a la mano del personal que lo manipula.

Deberá estar ubicada lejos de fuentes de ignición o que produzca chispas.

Deberá estar debidamente señalizado de acuerdo a la norma NFPA 30

(almacenamiento de sólidos, líquidos y gases inflamables), y con el código de

colores de seguridad.

Los recipientes de almacenamiento deben estar señalizados. Se debe prohibir

fumar y el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil.

En el momento de abastecimiento se deberá poner sobre el suelo un material

que no permita la contaminación por derrames, y se deberá contar con un

material absorbente y disponerse adecuadamente de manera de no afectar el

suelo.

El área de almacenamiento de combustibles y lubricantes deberá contar con

muros corta fuego y se impermeabilizarán los suelos, para prevenirsu

contaminación en caso de filtraciones y derrames. En tales casos, se limpiará el

suelo afectado y se destinará aun lugar para su biorremediación.

Las actividades de mantenimiento consistirán en:

Mantenimiento rutinario de inspección, es decir, chequeos visuales y de

funcionamiento que se realizan para determinar posibles fallas o deterioro de

los componentes. Esta inspección se realizará a diario.

Mantenimiento preventivo, este mantenimiento incluye insumosque son de

carácter obligatorio como son los cambios periódicos de aceite y filtros.

Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la

hoja de vidade cada equipo es necesario realizar como son reparaciones,

ajustes, etc.

El mantenimiento preventivo de la maquinaria deberá hacerse de acuerdo a las

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

especificaciones técnicas del fabricante. En el informe mensual del componente

ambiental preparado por el Contratista, se deberá presentar la relación de la

maquinaria presente en la obra y el cronograma de su respectivo mantenimiento.

Solo se permitirán hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra y este

deberá hacerse en un lugar autorizado, para tal fin se deberá contar con las

medidas de seguridad necesarias para cuando se presente algún derrame y

con protección en el suelo para evitar la contaminación de este, también

deberán incluirse la correspondiente señalización.

El mantenimiento de los vehículos debe contemplar la óptima combustión de los

motores, el balanceo y calibración de las llantas y el ajuste de los componentes

mecánicos.

Se prohibirá el vertido de grasas y aceites al suelo, así como el lavado de

vehículos en cuerpos de agua de la zona.

Las operaciones de mantenimiento de maquinaria y equipo, tales como cambio

de aceite, serán realizadas en los campamentos principales, en las áreas

especialmente destinados a ello, siempre que sea posible. Todas las

reparaciones de vehículos y maquinaria que no sean de emergencia se llevarán

a cabo en el campamento principal y en el área específica destinada para estas

operaciones.

En el caso que deban realizarse trabajos de mantenimiento de la maquinaria y

equipo en el sitio de su ubicación, dichos trabajos serán sólo con carácter de

emergencia, o en el caso de equipos fijos, debiendo todos los residuos ser

acopiados correctamente y transportados hasta la maestranza a fin de realizar

el adecuado tratamiento.

A5b. Control de Calidad de Emisiones a la Atmósfera

No se permitirá la operación de equipo modificado, de forma que los niveles de ruido

sean más altos que los producidos por el equipo original.

La maquinaria y equipo necesariamente tendrá instalados sistemas silenciadores e

inhibidores de gases.

El mantenimiento de los vehículos debe considerar, el ajuste de los componentes

mecánicos, el balanceo y la calibración de las llantas.

Si además de cumplir con todas las medidas anteriores hubiere escape, pérdida o

derrame de algún material o elemento de los vehículos, la Supervisión Ambiental

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podrá ordenar el retiro del equipo.

Durante la etapa de construcción es recomendable que las emisiones sean

monitoreadas en forma mensual en función a lo establecido en la normativa

ambiental boliviana (RMCA).

Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento

El ente responsable de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de

cumplimiento serán emitidos a la Supervisión para su revisión.

7.5.3.4. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION FINAL DE MATERIAL EXCEDENTE (P1.C4.)

Generalidades

Con el presente componente se pretende minimizar los impactos producidos en el medio por

la excavación y la disposición del material excedente de obra. Según los cronogramas de

obras el movimiento de tierras se desarrollará en 8 meses, por lo que constituye en una

actividad crítica, susceptible de generar impactos en el área.

Objetivo

Reducir la emisión de polvo, ruido y material particulado, generados por el movimiento de

tierras y conformación de terraplenes.

Impactos Potenciales Identificados

Desestructuración y compactación de suelos.

Cambios geomorfológicos.

Cambios de uso de suelo.

Incremento de niveles de inmisión.

Incremento de niveles de ruido.

Incremento de partículas suspendidas en la atmosfera.

Intrusión visual.

Eliminación de la cobertura vegetal.

Perturbación de especies particulares.

Destrucción del hábitat.

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Generación de empleos.

Accidentes laborales.

Medidas ambientales a ser implementadas

A6. Movimiento de Tierras y Disposición de Material Excedente de Obra

Se tiene identificado un buzon para la disposición final del material excedente de la

excavación, el mimso que deberá recibir 41.924 m3. La ubicación del buzon es la siguiente:

Latitud: 8183522.00 m S

Longitud: 571942.00 m E

Al respecto, se deberan implementar las siguientes medidas ambientales parabun buen

manejo del material excedente:

Previo al inicio de actividades, el Contratista verificará las recomendaciones

establecidas en los diseños con relación a las obras que garantizarán la estabilidad

del suelo en la etapa de corte.

Durante el movimiento de tierras, el Contratista efectuará un control y seguimiento

permanente de las actividades que realizarán los operarios del equipo y maquinaria

pesada.

Se deberán tomar en cuenta los límites permisibles de emisión de ruido tomando en

cuenta los establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica

(RMCA).

Se deberán humedecer las áreas de intensa circulación que se encuentren en

lugares próximos a asentamientos humanos, tales como comunidades, zonas de

pastoreo, tantas veces como sea necesario por día.

Asimismo, se aplicará esta medida en sitios ambientalmente sensibles y otros que

sean determinados por la Fiscalizacion.

En el diseño de la planta se establece la conformación de terrazas, para lo cual se

emplera maquinaria pesada, debiendo tomarse en cuenta todas las medidas

ambientales previstas en el acápite Operación de Equipos Maquinaria Pesada y

Vehículos (P1.C3.).

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Movimiento de Tierras y Conformación de Terrazas

Por las pérdidas de carga que presenta la planta, y debido a la gran pendiente del

terreno sobra el que se ubica, se ha considerado como mejor opción la solución de

tres terraceos en el área de la planta, cuyas cotas de plataforma tratan de seguir las

cotas de lámina de agua de los elementos principales.

Previo al inicio de actividades, el Contratista verificará las recomendaciones

establecidas en los diseños con relación a las obras que garantizarán la estabilidad

del suelo en la etapa de corte y la conformación del terreno del proyecto.

De acuerdo al tipo de material a excavar y a la altura del corte se deben controlar

los fenómenos geomorfodinámicos, tales como remoción en masa y erosión.

Durante el movimiento de tierras, el Contratista efectuará un control y seguimiento

permanente de las actividades que realizarán los operarios del equipo y maquinaria

pesada.

Se deberán tomar en cuenta los límites permisibles de emisión de ruido tomando en

cuenta los establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica

(RMCA).

Se deberán humedecer las áreas de intensa circulación que se encuentren en

lugares próximos a asentamientos humanos, tales como comunidades, zonas de

pastoreo, tantas veces como sea necesario por día.

Asimismo, se aplicará esta medida en sitios ambientalmente sensibles y otros que

sean determinados por la Supervisión Ambiental.

Disposición de Material Excedente de Obra

Los criterios que deberán ser empleados para la identificación de lugares de

almacenamiento de material excedente, se describen a continuación, y serán los mismos que

deban tomarse en cuenta en caso que el Contratista y el Supervisor Ambiental tengan la

necesidad de ubical nuevos lugares de depósito.

Cualquier daño a terceros por un manejo deficiente del buzón será responsabilidad

del Contratista, debiendo realizar las acciones para su compensación.

Los principios de la preservación ambiental, reflejados en la normalidad en vigencia,

recomiendan evitar en lo posible descargas directas que afecten sustancialmente la

calidad de los cuerpos de agua.

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Ubicar áreas cercanas al proyecto.

Intentar ubicar quebradas secas (es decir sin cauce de agua), producto de procesos

de erosión y que puedan ser recuperadas, o depresiones naturales del terreno.

Evitar zonas con pendientes pronunciadas, ya que se generan situaciones de riesgo

(derrumbes, mazamorras, entre otras), a menos que se realicen las obras

complementarias y compactación (señaladas en los siguientes párrafos), aspectos

que elevan los costos.

Evitar perjudicar el transporte fluido de sedimentos, en los cauces de ríos próximos

a las áreas identificadas como “áreas potenciales para la implementación de

buzones”, a fin de que no se den represamientos que en su colapso originen cargas

inadmisibles de material sólido en los ríos de la región.

Evitar el deterioro de la calidad de las aguas, afectando a áreas de cultivo aguas

abajo, e incluso a las condiciones de vida humana (salud).

Los sitios de disposición de material, en lo posible, serán áreas de menor valor

edafológico.

El supervisor Ambiental deberá manifestar su conformidad respecto a los sitios que

vayan a utilizarse como buzones de material excedentario, se prohíbe estrictamente

al Contratista utilizar sitios de disposición final del material excedente sin previa

conformidad del Supervisor Ambiental.

Al respecto será obligación del Contratista presentar a la Supervisión Ambiental un

Plan de Manejo de Sitios de Disposición Final que considere como mínimo los

siguientes aspectos:

o Copia de Convenio de autorización por el propietario para la instalación de los

indicados sitios, detallando las condiciones exigidas por el mismo y el acuerdo

final para la definición de la compensación.

o Plano de ubicación.

o Volumen del depósito.

o Tipo de materiales a depositar.

o Descripción del área a rellenar y su entorno; suelos, geomorfología hidrología,

tipo de vegetación, si la hubiera, (identificación de especies, valor de las

especies, cuantificación de especies), sitios arqueológicos.

o Al escoger el lugar de botadero, debe procurarse que en el sitio no existan

procesos evidentes de arrastre por aguas, lluvias y erosión, de tal modo que

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no se exponga el material depositado a procesos naturales de lixiviación que

puedan afectar cursos de agua próximos al lugar.

o Plano planimétrico del área a rellenar.

o Fotografías del área, previas al relleno.

o Plano planimétrico y planialtimétrico del depósito proyectado.

o Pendiente y longitud de las paredes terminales del depósito.

o Definición del uso posterior del área afectada.

o Procedimientos de deposición de los materiales.

o Obras para el control de erosión hídrica y eólica, derrumbes y deslizamientos.

Durante la fase de construcción del proyecto:

El Supervisor Ambiental debe presentar especial atención a disposición de residuos

contaminantes de las obras. Será obligación del Contratista disponer estos residuos

en lugares carentes de vegetación, ya que en estos lugares la fauna es básicamente

aquella que tiende a excavar el suelo.

No podrán colocarse materiales en los lechos de ríos o quebradas, ni en las franjas

ubicadas a por lo menos 30 m. de cada lado de las orillas de los mismos, ni se

permitirá que haya contaminación alguna de las corrientes de agua por materiales

de la zona de depósito.

Previa a la implementación del relleno, se retirará la capa orgánica del suelo hasta

que se encuentre una capa que pueda soportar el sobrepeso inducido por el

depósito, de tal forma que no se produzcan asentamientos considerables que

pondrían en peligro la estabilidad del depósito. El descapote removido se colocará

en sitios adecuados de manera que sea posible su futura utilización en las obras de

restauración de áreas.

Los excedentes de materiales a ser depositados serán extendidos en capas

sucesivas de manera que se altere lo menos posible la topografía del lugar y el

sistema de escurrimiento natural.

Se describe a continuación la técnica de compactación de acuerdo a las

características del material excedente:

En caso de disponerse material común, la compactación deberá hacerse con dos

pasadas de tractor de oruga sobre capas de un espesor adecuado, esparcidas

uniformemente sobre el área a compactar.

Cuando se coloque una mezcla de material común y material rocoso, deberá

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compactarse con por lo menos 4 pasadas de tractor de orugas, sobre capas de un

espesor adecuado.

Cuando se trate de material rocoso, deberá colocarse desde adentro hacia fuera de

la superficie, para permitir que el material se segregue y se pueda hacer una

selección de tamaños; los fragmentos más grandes deben situarse hacia la parte

externa del depósito, de forma que sirvan de protección definitiva del talud.

El manejo de drenaje es de suma importancia para evitar su posterior erosión, por lo

que se recomienda al Contratista disponer de un adecuado sistema de drenaje, ya

sea espina de pescado y/o filtros de desagüe, conformado por material granular

seleccionado o tubería perforada envuelto de geotextil no tejido.

Terminada la colocación del material, se constituirán canales interceptores de agua

en la corona del depósito y a lo largo del mismo; los descoles de estos canales se

deberán llevar hasta corrientes naturales cercanas.

Con el fin de disminuir las infiltraciones de agua al depósito, deben densificarse las

dos últimas capas antes de la superficie definitiva, mediante varias pasadas de

tractor de orugas (por lo menos de 10 m.).

Los materiales estériles, tales como bolones, sobre tamaño y escombros, debelan

ser recubiertos con suelos finos y orgánicos provenientes de los escarpes u otra

vegetación de ocurrencia natural en la zona, que permitan superficies

razonablemente parejas para favorecer el desarrollo de la vegetación. Este

recubrimiento deberá tener un espesor mínimo de 10 cm.

Una vez concluidos los trabajos de disposición de material excedentario en cada

uno de los lugares elegidos, el Contratista procederá a su rehabilitacion.

Se deben evitar zonas geológicamente inestables o áreas de importancia ambiental

tales como, bofedales, humedales, zonas lacustres y palustres, sítios con elevado

factor de riesgos naturales, tales como zonas propensas a inundarse, sitios con

presencia de patrimonio histórico y/o arqueológico, centros poblados.

Las zonas de disposición final de material excedente deberán quedar lo

suficientemente alejadas de los cuerpos de agua, para asegurar que en ningún

momento el nivel del agua durante la ocurrencia de crecidas, sobrepase el nivel más

bajo de los materiales colocados en el buzón.

Se planeará la forma como se colocarán los materiales en los sitios de depósito,

para lo cual se deberá zonificar, construir los accesos que sean necesarios y

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establecer drenajes adecuados para cada zona.

Con el material depositado se conformarán terrazas, para evitar procesos erosivos y

facilitar trabajos de revegetación.

La superficie superior del buzón se deberá conformar con una pendiente suave que

por una parte asegure que no va a ser erosionada y por otra permita el drenaje de

las aguas, reduciendo con ello la infiltración.

7.5.3.5. OBRAS CIVILES (P1.C5.)

Generalidades

Para la construccion de la planta se tienen previstas una serie de actividades relacionadas

con las obras civiles, entre las que tenemos:

LÍNEA DE AGUA

Obra de llegada prevista de recepción de agua cruda.

Sistema de aireación mediante cascadas, formado por 5 escalones de 0,30

metros de altura cada uno de ellos.

Dispositivo de medición y control de caudales de entrada a la PTAP, dotada

de caudalímetro electromagnético.

Línea de by-pass de planta mediante sistema de vertederos acordes a la

piezométrica proyectada.

Una (1) línea de tanques de mezcla rápida (coagulación) de dimensiones

unitarias 4,0 x 4,0 x 4,0 metros. Un agitador vertical de mezcla de potencia

unitaria 5,5 Kw.

Una (1) línea de tanque de floculación, constituido por un tanque en serie de

dimensiones unitarias 7,8 x 7,8 x 5,0 metros. Dos agitadores verticales de

floculación de potencia unitaria 1,1 Kw.

Cuatro (4) filtros abiertos de arena de dos celdas con dimensiones interiores

9,3 x 3,4 metros y altura de arena de 1,15 metros. Depósito de agua filtrada

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desde el cual aspiran dos (1+1) bombas de lavado con capacidad de 2.300

m3/h. Dos (1+1) compresores de lavado de caudal unitario 2.000 Nm3/h.

Red de tuberías de limpieza de todas las unidades de tratamiento y aguas

procedentes del lavado de los filtros que llegan al depósito de aguas de lavado

de 700 m3, optimizando el proceso de decantación de los sólidos y lodos que

lleguen. Estará dotado de un bombeo de retorno de agua de lavado a la

entrada de la planta, mediante dos bombas (1+1) de 95 m3/h a 10 m.c.a.

Objetivo

Prevenir impactos ambientales negativos que se puedan presentar al momento de la

ejecucion de las obras civiles.

Impactos Potenciales Identificados

Desestructuración y compactación de suelos.

Incremento de niveles de inmisión.

Incremento de niveles de ruido.

Incremento de partículas suspendidas en la atmosfera.

Eliminación de cobertura vegetal.

Modificación de la composición florística.

Eliminación de la cobertura vegetal.

Perturbación de especies particulares.

Generación de empleos.

Medidas ambientales a ser implementadas

A7. Actividades relacionadas con las obras civiles

Son bastatante diversas las actividades que se tienen que llevar a cabo para la

implementacion de obras civiles en esta etapa de construccion del proyecto Al respecto, las

medidas ambientales a ser aplicadas son:

Para el uso del equipo y maquinaria pesada se deberá tomar en cuentas las

recomendaciones establecidas en previstas en el acápite Operación de Equipos

Maquinaria Pesada y Vehículos (P1.C3.).

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Otorgar a los trabajadores el equipo de protección auditiva correspondiente.

Restringir los horarios de circulación de los vehículos.

Señalizar las áreas de trabajo.

Utilizar la mínima área necesaria para cumplir con los requerimientos operativos y

de seguridad.

El material que puede ser reciclado deberá ser apilado y conducido a una planta que

permita su utilización ya sea como materia prima o como un subproducto

reutilizable.

Los escombros producto de la construcción de la planta, serán depositados en

lugares autorizados por Gobierno Autónomo Municipal de El Alto.

Limitar los horarios de construcción y actividades en el área de emplazamiento del

proyecto, evitando ruido y actividades durante los periodos de mayor actividad de

animales (amanecer, y noche).

Coordinar actividades de tal forma que no se sobreponga la operación de varios

equipos generadores de ruido elevado.

Programación de las labores mediante cronogramas y señalización de áreas de

trabajo. Incluir manuales ambientales, procedimientos e instrucciones de trabajo y

operación para todos los trabajos, equipos y maquinaria.

7.5.3.6. OBRAS DE DRENAJE Y MANEJO HIDRICO (P1.C6.)

Generalidades

En el presente componente se detallan las medidas de prevención y de mitigación

destinadas a minimizar los impactos producidos en el medio durante la construcción de las

obras de drenaje.

Objetivo

Prevenir impactos a suelo y agua generados por las obras de drenaje y manejo hídrico.

Impactos Potenciales Identificados

Incremento de niveles de inmisión.

Incremento de niveles de ruido.

Intrusión visual.

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Eliminación de la cobertura vegetal.

Generación de empleos.

Accidentes laborales.

Daños a ruinas arqueológicas.

Medidas ambientales a ser implementadas

A8. Construcción de Obras de drenaje

El Contratista tomará las medidas necesarias para garantizar que cemento, limo,

arcilla y concreto fresco, no tengan como receptor final lechos o cursos de agua.

Las áreas de depósito de material e instalación de equipos fijos serán ubicados en

lugares donde produzcan los menores impactos.

En caso de derrame de mezcla, deberá recogerse y disponerse de manera

inmediata y adecuada en lugares autorizados por la Fiscalización.

Señalizar todos los frentes de trabajo, en los lugares y distancias adecuadas.

El uso del Equipo de Protección Personal es obligatorio.

Finalizadas las obras en cada frente de trabajo, deberán retirar todos los materiales

y desechos que pudiesen haber originado, debiendo dejar el sitio como en las

condiciones originales.

Se prohíbe el lavado del equipo y maquinaria en los cursos de agua cercanos.

Para reducir los efectos de socavación por el funcionamiento de sistema de drenaje,

se construirán en cada salida disipadores de energía.

Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento

El ente responsable de la ejecución será la empresa Contratista cuyos informes de

cumplimiento serán emitidos a la Supervisión para su revisión.

7.5.3.7. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C7.)

Generalidades

La empresa cosntructora tomará las medidas para garantizar a los operadores las mejores

condiciones ocupacionales, de manera que se trabaje en el marco de la Ley del Trabajo.

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El Contratista deberá presentar a la Supervision del proyecto para su aprobación el Plan de

Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional, el mismo que debe contemplar todo lo

establecido en la Ley General del Trabajo y la Norma Boliviana correspondiente, el mismo

debera estar previamente aprobado por el Ministerio de Trabajo tal y como establece la

norma.

Asimismo, para crear sensibilidad ambiental dentro del personal, se implementará un

Programa de Capacitación en Medio Ambiente y Seguridad Industrial, de tal manera que los

trabajadores del Contratista deberán ser capacitados con el propósito de despertar una

conciencia ambiental que garantice la armonía con el entorno y el buen comportamiento

hacia los habitantes de las poblaciones existentes en el área de influencia del proyecto. Esta

actividad debe realizarse desde el inicio de la ejecución del proyecto.

Objetivo

El objetivo de este componente es el de obtener un desempeño alto en prevención de

accidentes y protección de la salud de los trabajadores, el mismo deberá estar enmarcado en

la planeación estratégica de: objetivos, metas, políticas, personal responsable, cronograma

de fechas de actividades, elaboración de procedimientos, programas de inducción,

programas de capacitación, disponibilidad de recursos y evaluación a través de indicadores.

Impactos Potenciales Identificados

Accidentes laborales.

Generación de empleos.

Dinamización de la economía social.

Medidas ambientales a ser implementadas

A9. Actividades de Seguridad Industrial.

Cada trabajador, previo al inicio de actividades en la construcción de la planta de

tratamiento, debe contar con un diagnóstico médico, rayos X, análisis de sangre

para determinar el contenido de plomo, audiometría, optometría.

El Contratista será responsable del personal, suministro y mantenimiento de una

posta médica en el campamento.

El personal deberá estar capacitado para la administración de bactericidas,

vendajes, desinfectantes y otros.

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Las responsabilidades de este componente deben ser asumidas por el Contratista,

quien mantendrá un listado de todos los hospitales y postas de salud que otorguen

cuidados para los trabajadores que presenten lesiones y casos de emergencia, con

información sobre la proximidad al área del proyecto, número de médicos y camas

disponibles, servicios de emergencia y especialidades con que se cuenta, números

telefónicos se servicio corriente y de emergencia, direcciones con mapas locales

que describan la ubicación, recursos del sitio y servicios de transporte.

Por otro lado, es importante asegurar la calidad de los alimentos y del agua que

ingieren. Las infecciones pueden causar diarrea, vómitos y daños al hígado

(hepatitis).

Medidas de Prevención

El Contratista deberá elaborar un Manual de Buena Conducta de sus trabajadores,

especificando las actividades y actitudes que no están permitidas durante el

desarrollo del proyecto.

Este Manual deberá ser puesto a consideración de la Supervision del proyecto, con

el fin de lograr su aprobación.

Las previsiones contempladas en el manual deben darse a conocer a cada uno de

los trabajadores en el momento de su contratación, para lo cual el Contratista

deberá elaborar cartillas, las que deberán contener todas las previsiones para el

comportamiento de los trabajadores.

El Manual deberá contemplar mínimamente:

o Promover una ética conductual en el visitante ocasional. Esta deberá

contemplar o fundarse en un sentimiento de mutuo respeto y en basa a

Manual establecer directrices conductuales, dadas en coordinación con las

autoridades locales.

o Las restricciones aplicables a todo el personal son:

Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas durante los días ordinarios.

Restringir el ingreso al campamento, tan solo al personal debidamente

autorizado.

Hacer cumplir de manera estricta los horarios de salida e ingreso al

campamento.

Toda reunión social deberá desarrollarse en el marco del mutuo

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respeto. En caso de que el trabajador del proyecto experimentase un

ámbito de cierta agresividad, deberá retirarse inmediatamente y

trasladarse al campamento.

Ningún trabajador deberá portar armas de fuego, excepto quienes

estén debidamente autorizados para ello por motivo de control. Dicha

autorización debe ser de conocimiento de las autoridades locales.

Ningún trabajador podrá depositar sus fuera de los espacios o

recipientes ya establecidos en coordinación con las autoridades

comunales.

o Dentro de las sanciones se deberá contemplar:

Llamadas de atención vía memorándum, con copia al Ministerio de

Trabajo.

Descuento de los honorarios mensuales.

Retiro del personal.

El Contratista deberá preparar planillas de seguimiento al uso del Equipo de

Protección Personal para cada trabajador.

Incluir criterios de salud, seguridad y medio ambiente a los contratos.

Dar capacitación a los trabajadores del proyecto, en temas referidos a salud,

seguridad y protección al medio ambiente.

Evaluar el progreso se los sistemas de seguridad y de los ambientes de trabajo.

Diseñar instalaciones con normas de seguridad y operar las instalaciones con las

mejores prácticas de salud y seguridad personal.

Primeros Auxilios

Antes del inicio del proyecto se debe tomar previsiones para que cada empleado

tenga acceso a una atención médica rápida y a servicios de primeros auxilios.

Los primeros auxilios son los cuidados inmediatos y temporales brindados a la

víctima de un accidente o enfermedad súbita hasta que puedan obtenerse los

servicios de un médico.

Deberá dotarse de un botiquín de primeros auxilios a todas las areas de trabajo. Los

números de teléfono, celular de los médicos, hospitales y centros médicos deberán

colocarse siempre en lugar visible.

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUAS - 195 -

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Comunicación en Caso de Peligro

Los lugares de trabajo con varios empleados, especialmente donde se manipula

sustancias peligrosas, deben estar con programas de información que incluyan los

métodos que utilizarán para proporcionar a otros empleados el acceso a las hojas

de datos sobre seguridad, el material para cada agente químico peligroso a los que

está expuesto el empleado durante el trabajo, así como el sistema de etiquetado de

las sustancias peligrosas utilizadas en el lugar de trabajo.

Asimismo, los empleadores deberán proporcionar a sus empleados información y

capacitación efectiva sobre agentes químicos peligrosos en su área de trabajo a

tiempo de su contratación y toda vez que se introduzca a su área de trabajo un

riesgo físico o de salud sobre los cuales los empleados no hayan sido entrenados

previamente.

La información específica sobre agentes químicos debe estar disponible en

etiquetas y hojas de seguridad del material.

Capacitación en Seguridad

El Contratista deberá instruir a cada empleado a reconocer y evitar condiciones

inseguras y sobre las regulaciones aplicables en su entorno de trabajo para

controlar o eliminar cualquier peligro.

Los empleados responsables del manejo y utilización de materiales peligrosos

deberán ser instruidos con relación a su uso y manejo seguro y hacerles conocer

sobre peligros potenciales, higiene y medidas requeridas de protección personal.

En áreas de trabajo donde se presenten animales o plantas peligrosas, los

empleados que puedan estar expuestos deberán ser instruidos sobre estos peligros

potenciales para evitar lesiones personales y sobre procedimientos de primeros

auxilios, así como el uso de equipos de protección.

El Contratista deberá mantener registros sobre accidentes y enfermedades

laborales de los empleados. Estos registros deben ser actualizados y deberán ser

remitidos al supervisor para su seguimiento y control.

Equipo de Protección Personal (EPP)

La Empresa Contratista es responsable de dotar la ropa de trabajo y el equipo de protección

personal, el mismo que constará de:

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Protección para los pies: Los empleados expuestos a riesgos potenciales deben

calzar zapatos de seguridad.

Protección para la cabeza: Los empleados que trabajan en áreas donde exista

peligro de daños resultantes de impactos por objetos o de choques y quemaduras

deberán utilizar cascos protectores.

Protección de oídos: Cuando no sea factible reducir los niveles excesivos de ruido o

la duración de la exposición a estos ruidos, deberá dotarse de protectores auditivos,

los mismos que deberán ser medidos o determinados por personas entendidas en el

tema.

Protección ocular y facial: Los empleados deberán estar previstos de equipo de

protección para los ojos y el rostro, cuando las máquinas, equipos o las operaciones

presenten un potencial posible de lesiones oculares o faciales resultantes de la

exposición a agentes químicos o físicos.

El Contratista deberá elaborar fichas individuales referentes a la dotación del Equipo

de Protección Personal. Las misma que deberá contener mínimamente:

o Datos generales de la persona (Nombre, lugar y fecha de nacimiento, numero

de cedula de identidad).

o Tipo de sangre.

o Cargo que va desempeñar en la obra.

o Indumentaria de trabajo y equipo de protección personal que se le dotara.

o Autorización del personal superior para la dotación correspondiente.

El Contratista, realizar la dotación del equipo de protección personal cada 6 meses,

y Protección ocular y facial: Los empleados deberán estar previstos de equipo de

protección para los ojos y el rostro, cuando las máquinas, equipos o las

operaciones.

Medidas Específicas por Actividad en el Proyecto

a) Instalación de Campamentos

Se prohíbe portar y usar armas de fuego tanto en campamento como en

maestranzas y sitios asociados, excepto para el personal de vigilancia

expresamente autorizado para ello.

Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas en campamento.

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Restringir el ingreso al campamento tan solo al personal debidamente autorizado.

Hacer cumplir de manera estricta los horarios de ingreso y salida a los

campamentos, para dicha labor se deberá contar con un registro.

Prohibir visitas no autorizadas a particulares del área del proyecto.

Prohibir la realización de reuniones sociales al margen de las establecidas en la

dinámica normal del proyecto.

Prohibir cualquier participación en actividades vinculadas con organizaciones

políticas.

El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

conducta establecidas.

En todo campamento y maestranzas se deberá contar con extintores de incendios

ubicados en lugares tales como cocinas, depósitos de combustibles y en aquellos

lugares donde se tiene mayor concentración de personas. Los extintores deben

encontrarse claramente señalizados e identificados. El Contratista verificará

periódicamente la vigencia de los extintores.

Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) en los sitios de

talleres y maestranzas.

Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como fuera

de las instalaciones del campamento y maestranza mientras se conduce un vehículo

liviano o pesado.

El campamento deberá contar con un centro de salud adecuado para atender

emergencias y enfermedades leves. En caso de existir accidentes de mayor

seriedad, la víctima será trasladada al hospital más cercano.

b) Operación y Mantenimiento de Maquinaria Pesada

Cuando se está efectuando la operación de carguío, el medio de transporte deberá

estar completamente detenido y con el freno puesto para evitar movimientos

accidentales.

Todo vehículo destinado a transportar trabajadores, estará equipado con asientos,

los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo esté en

movimiento.

Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como fuera

de las instalaciones de campamentos y maestranzas mientras se conduce un

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vehículo liviano o pesado.

Se prohibirá el uso de maquinaria, herramientas, equipo o material que no cumpla

con los estándares de seguridad.

El Contratista solo permitirá operar los equipos, maquinaria, herramientas o material

a personal calificado por capacitación o experiencia.

El operador de cualquier equipo de trabajo, no permitirá que otros trabajadores se

acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello o

golpes, proyección, cortes, etc. Asimismo, las máquinas no deben abandonarse

nunca con el motor en marcha.

El operario contará con todo el equipo de protección personal (EPP), que se

necesario para realizar su trabajo, reduciendo de esta manera el riesgo de sufrir

algún accidente.

Todas las máquinas deberán contar con extintores multipropósito de 5 lbs. de

capacidad como mínimo. Su carga deberá estar vigente y estará en lugar visible y

de fácil acceso.

c) Instalación y Operación de Áreas Industriales

Se prohíbe portar y usar armas de fuego, excepto el personal de vigilancia

debidamente autorizado para ello.

Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, así como el comercio

de animales silvestres o parte de ellos, cualquiera sea su objetivo.

Todas las áreas industriales deben contar con extintores de incendio, ubicados en

sitios donde se tenga mayor concentración de personas. Los extintores deben

encontrarse claramente señalizados e identificados.

Se implementará la debida señalización informativa, preventiva y restrictiva en las

diferentes instalaciones industriales.

Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) en todas las

instalaciones industriales.

Los trabajadores y operarios de mayor exposición directa al ruido y a la partículas

generadas principalmente por la acción mecánica de la plantas de producción de

agregados, deben ser dotados de protectores oculares (gafas de seguridad),

protectores auditivos, protectores buconasales, ropa de trabajo, casco, guantes,

botas y aquellos que por razones específicas de su labor puedan requerir.

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En el caso específico de la planta de hormigón, es obligatorio el uso de protectores

buconasales, puesto que las partículas de cemento son de menor granulometría que

aquellas que se manejan en las otras plantas.

Se deben cumplir todas las normas de seguridad vehicular tanto dentro como fuera

de las instalaciones industriales mientras se conduce un vehículo liviano o pesado.

El Contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

conducta establecida.

Es necesario mantener informados y capacitados a todos los trabajadores y

empleados, sin distinciones jerárquicas, acerca de la prevención de accidentes y de

evitar acciones que puedan generar emisiones o molestias.

El Contratista instalará en lugares visibles, botiquines de primeros auxilios

conteniendo medicamentos indispensables. En al caso de producirse accidentes

graves, los afectados serán trasladados con prontitud a hospitales o centros de

salud cercanos.

No se permitirá la quema de combustible, llantas, material asfáltico, aceite quemado

y todo material que produzca humo denso y gases tóxicos, ya que además se

pueden provocar incendios descontrolados.

El Contratista instalará en las áreas industriales señalización tanto al ingreso como

dentro de las mismas. La señalización interna debe indicar las áreas por las que

circulará la maquinaria pesada.

Asimismo, se implementarán letreros de “No Fumar” a una distancia conveniente de

los lugares de distribución de combustibles u otras sustancias inflamables o

peligrosas.

d) Apertura de accesos

Está prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehículos

livianos y pesados, usar armas de fuego.

Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, así como la compra de

animales silvestres o sus partes, cualquiera sea su objetivo.

Restringir al mínimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la

población aledaña así como a la fauna local.

Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo el

personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuación de

accesos. El contratista determinará el EPP mínimo aplicable.

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El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

conducta establecidas.

e) Explotación Bancos de Préstamo

Está prohibido para los operarios de maquinarias y conductores de vehículos

livianos y pesados, usar armas de fuego.

Quedan terminantemente prohibidas las actividades de caza, así como la compra de

animales silvestres o parte de los mismos, cualquiera sea su objetivo.

Restringir al mínimo posible el uso de la bocina, para evitar perturbaciones a la

población aledaña así como a la fauna local.

El contratista establecerá sanciones para el personal que incumpla las normas de

conducta establecidas.

Es obligatorio el uso de Equipo de Protección Personal (EPP) necesario para todo el

personal que opera maquinaria y equipo durante la apertura y adecuación de

accesos. El contratista determinará y proveerá el EPP mínimo aplicable.

Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el acceso de personas

ajenas.

Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento

El ente responsable de la ejecución de este componente será la empresa Contratista

cuyos informes de cumplimiento serán emitidos a la Supervisión para su revisión.

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7.5.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

PROPÓSITO: Prevenir y reducir los impactos ambientales negativos en la etapa de construcción de la Planta de Tratamiento.

COMPONENTE OBJETIVO PLAZO INDICADOR DE

OBJETIVO ACTIVIDADES RECURSOS

INDICADOR DE ACTIVIDAD

COMENTARIOS

P1.C1. Instalación y Manejo de Campamentos

Reducir la emisión indiscriminada de residuos domésticos tanto sólidos como líquidos.

12 meses, durante la instalación del campamento y el tiempo que dure la ejecución del Proyecto.

>90 % de emisiones domésticas sólidas clasificadas, recolectadas y transportadas a sitios de disposición y tratamiento autorizado.

A1. Construcción de Campamentos.

Técnico responsable, facilitadores ropa de trabajo, equipo de protección personal, material de construcción y señalización.

Programa de clasificación y separación de residuos sólidos y conjunto de señales preventivas e informativas en el campamento.

Se considera la contratación de dos trabajadores para apoyo durante todo el proceso de construcción, estos se convertirán en facilitadores de gestión ambiental, a medida que vayan recibiendo la capacitación e instrucción prevista.

>90 % de emisiones domésticas líquidas por debajo de límites permisibles establecidos por Ley.

A2a. Operación de campamentos. (Gestión de residuos sólidos)

Técnico responsable, obreros, parcialmente material de construcción, maquinaria, equipo, basureros ligeros y contenedores de residuos y material de difusión.

Procedimiento de separación, transporte y disposición de residuos sólidos especiales.

Es importante la capacitación y concientización de todo el personal para lograr el compromiso y la participación total para el logro de los objetivos ambientales del Proyecto. A2b. Operación

de campamentos (Gestión de Residuos Líquidos).

Técnico responsable, maquinaria, equipo, sistema de tratamiento de aguas, sistema de separación, acopio y traslado de grasas y

Sistema de tratamiento secundario implementados y mantenidos dando 100% cobertura a los efluentes domésticos del

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aceites, material de difusión.

campamento.

48 muestreos a lo largo del proyecto

Sistema de Monitoreo Ambiental de aguas implementado y mantenido a lo largo del proyecto

Considerando el análisis de: Análisis Agua residual: 24 muestreos Análisis de agua potable: 24 muestreos

P1.C2. Instalación y operación de plantas industriales

Reducir la emisión de gases, partículas y ruido a la atmósfera generado por la instalación y operación de áreas industriales.

Durante el tiempo que dure la instalación y operación de áreas industriales.

100% de cumplimiento de lo estipulado en el RMCA y sus anexos.

A3. Construcción de áreas industriales

Técnico responsable, para plantas industriales, servicio de monitoreo de partículas y ruido.

A4a. Operación de Áreas Industriales (Gestión de residuos sólidos en áreas industriales).

Técnico responsable, obreros, parcialmente material de construcción, maquinaria, equipo, basureros ligeros y contenedores de residuos y material de difusión.

A4b. Operación de Áreas Industriales Gestión de residuos líquidos en áreas industriales.

Técnico responsable, maquinaria, equipo, sistema de tratamiento de aguas, sistema de separación, acopio y traslado de grasas y aceites, material de difusión.

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PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

P1.C3. Operación de equipos, maquinaria pesada y vehículos

Reducir la emisión indiscriminada de residuos de actividades mecánicas, de mantenimiento y gases "sucios" de combustión (por fuera de norma)

Durante el tiempo que dure la movilización, instalación y operación de equipos, maquinaria pesada y vehículos

Mejora de la eficiencia energética del 100% del parque automotor.

A5a. Operación y mantenimiento en movilización, instalación y de equipos, maquinaria pesada y vehículos

Técnico responsable, bandejas de goteo, desarenadores, bermas de contención, ripio, barriles, cisternas, señalización de circulación y alarmas acústicas y de retroceso.

Sistema de control de derrames, fugas, separación de grasas y prevención de riesgos implementados y mantenidos.

Todas las especificaciones y recomendaciones descritas para estas actividades, podrán verificarse a través de una lista de control de cumplimiento a aplicarse mensualmente.

100% de lubricantes, aceites y otras partes de mantenimiento separadas y dispuestas en sitios autorizados.

A5b. Control de Calidad de emisiones a la atmósfera.

Técnico responsable, equipo de muestreo y servicios de análisis de laboratorio.

Sistema de Monitoreo Ambiental gases de combustión implementado y mantenido.

Se monitorearán 5 movilidades mensuales para determinar si se realiza un mantenimiento adecuado en el proyecto.

60 monitoreos a lo largo del proyecto.

Considerando 60 análisis a lo largo del Proyecto.

P1.C4. Movimiento de tierras y conformación de terraplenes

Reducir la emisión de polvo, ruido y material particulado, generados por el movimiento de tierras y conformación de terraplenes.

Durante el tiempo que dure el movimiento de tierras y conformación de terraplenes.

100% del cumplimiento de lo estipulado en el RMCA y sus anexos.

A6. Movimiento de tierras y Disposición de material Excedente de Obra.

Técnico responsable, lonas impermeables, cisterna y combustible.

Camellones cubiertos por lonas, y terrenos de trabajo humedecidos.

P1.C5. Obras civiles

Prevenir impactos a suelos y agua generados por las obras civiles que se llevaran adelante en el proyecto

Durante el tiempo que duren las obras civiles.

Implementación de buenas prácticas ambientales. Capacitación al personal del contratista.

A7. Actividades relacionadas con las Obras civiles

Técnico responsable, combustible.

.

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PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

P1.C6. Obras de Drenaje y Manejo Hídrico

Prevenir impactos a suelo y agua generados por las obras de drenaje y manejo hídrico.

Durante el tiempo que duren las obras de drenaje y manejo hídrico.

Implementación de buenas prácticas ambientales

A8. Construcción de Obras de Arte menor.

Técnico responsable, disipadores de energía, peones,

P1.C7. Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional

obtener un desempeño alto en prevención de accidentes y protección de la salud de los trabajadores

Durante todo el proyecto, ya que el tema se seguridad no debe ser descuidado en ningún momento

0% de accidentes en la zona del proyecto.

A9. Actividades de seguridad industrial

Técnico responsable, ropa de trabajo, equipo de protección personal, material de construcción y señalización

Fuente: Elaboración Propia 2014

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7.5.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCION

ACTIVIDAD

Costos Operativos

($us)

A1. Construccion de Campamentos 7.077,34

A2a. Gestión de Residuos Sólidos en Campamento 11.162,60

A2b. Gestion de residuos liquidos en campamentos 5.037,15

A3. Construccion de Áreas Industriales

4.749,32 A4a. Gestión de Residuos Sólidos en Áreas Industriales

A4b. Gestión de Residuos Líquidos en Áreas Industriales

A5a. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo 11.753,06

A5b. Control de Calidad de Emisiones a la Atmósfera 15.244,11

A6. Movimiento de Tierras y Disposicion de Material Excedente de Obra

19.606,11

A7. Actividades relacionadas con las obras civiles 800,14

A8. Construccion de Obras de Drenaje 5.297,21

A9. Actividades de Seguridad Industrial 3.715,46

SUBTOTAL COSTOS OPERATIVOS 84.442,52

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7.6. PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (PRC) – P2

7.6.1. ANTECEDENTES

El Proyecto de Relacionamiento Comunitario (PRC), es un proyecto integral que pretende

concertar el relacionamiento entre los grupos directa o indirectamente involucrados con el

proyecto, de manera que se maximicen los beneficios y se minimicen o eviten totalmente los

posibles daños o perjuicios a la población. La participación ciudadana es uno de los

requisitos para lograr el sostenimiento de cualquier programa, al mismo tiempo de permitir

que responda de manera íntegra y concreta a los intereses comunitarios.

El PRC promueve las comunicaciones efectivas a nivel interno y con los grupos externos

interesados y posiblemente afectados, para asegurar una respuesta apropiada a los temas

de mayor preocupación. Las diferentes actividades contempladas para el área social por el

proyecto, incluyendo educación ambiental, información ambiental, forman parte de un

programa de cultura ambiental que influya positivamente en el medio humano aumentando

significativamente su calidad de vida y desarrollo económico.

7.6.2. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO

Fin: Dar paso a la existencia de una cultura ambiental.

Propósito: Crear conciencia ambiental y satisfacer necesidades reduciendo o

anulando la posible existencia de conflictos.

Componentes:

P2.C1. Capacitación Ambiental.

P2.C2. Relacionamiento Social.

P2.C3. Información Comunitaria.

P2.C4. Fortalecimiento Cultural y Organizacional.

7.6.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Mediante el Proyecto de Relacionamiento Comunitario se da paso a un proceso completo de

acciones y toma de decisiones que recorren desde las consecuencias que se darán a partir

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de la construcción de la planta de tratamiento de agua, hasta el diseño y operación de

propuestas que coadyuven en la mitigación de impactos sociales. Este proceso implica un

aprendizaje conjunto y continuo para los grupos sociales permitiéndoles incidir en los

procesos de toma de decisiones.

La creación de una cultura ambiental en el área de influencia directa del proyecto incluye

educación, información e incentivo a la población afectada.

El Proyecto de Relacionamiento Comunitario tiene por objeto prevenir y mitigar los impactos

sociales que puedan ser producidos por la construcción del proyecto, así como dar paso a la

existencia de una sólida cultura ambiental que permita la generación de propuestas y nuevos

proyectos para el desarrollo sostenible del área afectada. El proyecto se desarrolla a través

de cinco componentes:

7.6.3.1. CAPACITACIÓN AMBIENTAL (P2.C1.)

Generalidades

Es parte de un nuevo sistema educativo en el cual se incorpora las llamadas líneas

transversales entre las cuales se encuentra la Educación Ambiental (EA) que es importante

para el proceso de creación y desarrollo de conciencia y cultura ambiental.

Consiste en enseñar como los ambientes naturales funcionan y en particular como los seres

humanos pueden controlar los ecosistemas para vivir de modo sostenible, minimizando la

degradación, la contaminación del aire, agua o suelo y las amenazas a la supervivencia de

otras especies de animales y plantas.

El fin perseguido por la Educación Ambiental es lograr un cambio de actitud de la población

en general y el municipio afectado por el proyecto en particular, además de generar la

formación de valores con responsabilidad en la conservación de recursos naturales.

Medidas ambientales a ser implementadas

B1. Elaboración de Contenidos y Currículas de los Módulos de Capacitación.

La Educación Ambiental (EA) posee un carácter transversal que aporta una nueva manera,

de entender las relaciones entre los conocimentos disciplinares y los problemas ambientales.

La elaboración de currículas requiere la existencia de una perspectiva que considere lo

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ambiental como un principio didáctico, presente siempre en la toma de decisiones respecto a

cualquier elemento.

Por otra parte, el desarrollo de la EA requiere contemplar no sólo elementos científicos y

tecnológicos, sino también éticos. Los primeros nos ayudarán a comprender los fenómenos y

a buscar soluciones a los problemas, mientras los segundos nos permitirán realizar una

gestión correcta del medio ambiente, aun cuando no conozcamos científicamente todas y

cada una de las relaciones causa-efecto que producimos, y para todo ello han de entrar en

juego posicionamientos éticos que conllevan valores como equidad, solidaridad,

cooperación, responsabilidad en el uso de los recursos, respeto por la diversidad biológica y

cultural.

Los contenidos de las diferentes áreas curriculares deben ser analizados y formulados

teniendo en cuenta las finalidades educativas así entre algunos de los contenidos que deben

ser tomados en cuenta están:

Fundamentos ecológicos.

Concienciación conceptual.

Investigación y evaluación de problemas.

Capacidad de acción.

RECURSOS

Los métodos y los medios son parte importante del mensaje que captan las personas que

aprenden.

El modelo metodológico deseable debería resultar adecuado a los procesos de aprendizaje

significativo de los participantes además de permitir abordar, de manera no forzada ni

artificiosa, el estudio de las problemáticas ambientales. Estas características se dan en un

modelo de metodología basado en la investigación tanto de beneficiarios como

capacitadores entendida ésta como un proceso de tratamiento de problemas relacionados

con el medio ambiente.

Todo ello vendrá condicionado por las características del grupo (edad, madurez, perfil

cultural, etc.), sus concepciones y las disponibilidades de recursos susceptibles de ser

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utilizados como fuentes de nuevas informaciones y contraste con las ideas del grupo

beneficiario. Los recursos didácticos disponibles en EA son muy variados:

El aula, con sus factores ambientales y materiales de uso colectivo (publicaciones

y materiales de tipo audiovisual, gráfico, interactivo, o informático).

El centro escolar, considerado en sí mismo como un sistema cuyos componentes

impregnan de mensajes los todos los currículos, condicionan las actitudes y

comportamientos de la población beneficiaria y donde ésta puede encontrar

modelos aplicables a su realidad cotidiana y posibilidades de actuación.

La comunidad, la localidad y el medio externo en general, ámbito donde, además

de encontrarse infinidad de recursos capaces de generar aprendizajes distintos

(espacios naturales, itinerarios, equipamientos, bibliotecas, archivos, servicios,

etc., y profesionales, técnicos o grupos diversos), surgen las problemáticas

ambientales que permiten contextualizar la acción educativa y la intervención de la

población beneficiaria.

Los recursos de EA deben ser coherentes con los principios y objetivos de ésta, en los

planos conceptual, metodológico y ético, además de ajustarse a las necesidades del modelo

educativo.

B2. Convocatoria y Difusión de los Programas de Educación Ambiental a la

Población.

La realización de programas de educación ambiental en el área de influencia directa del

proyecto, requiere de la presencia de las personas consideradas como afectadas directas, es

muy importante la asitencia a los diferentes talleres y seminarios planificados ya que ello

implica la obtención de información de fuentes directas lo que evita la manipulación de

información.

Mediante la convocatoria se trata de agrupar al mayor número de personas para que

participen de manera activa en la formación de educación ambietal. La difusión será

entendida entonces como el proceso por el cual se va a transmitir la información que se

tenga sobre medio ambiente y el proyecto dando a las personas interesadas la posibilidad de

obtenerla.

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En cuanto a las vías de difusión podrán ser: papel impreso, tablones de anuncios,

expositores, soporte magnético, difusión verbal (persona apersona, talleres, seminarios

cursos, etc.) medios audiovisuales (videos informativos).

B3. Desarrollo del Programa de Educación Ambiental a Adultos y Jóvenes de la

zona.

La educación ambiental es un requisito indispensable para la construcción de nuevos

modelos de desarrollo siendo que los adultos pueden establecer medidas correctivas para

reorientar los modelos de desarrollo.

El trabajo en educación ambiental para adultos debe tener prioridad debido al acelerado

proceso de deterioro ambiental y la disminución de la calidad de vida en varios sectores de la

población que hacen pensar que de no tomarse las medidas pertinentes, poco podrán hacer

las generaciones futuras para la recuperación de los ecosistemas afectados y al

aprovechamiento de los recursos naturales.

En las zonas rurales se enfrentan problemas como: el agotamiento del agua, la acumulación

de la basura, la destrucción de las áreas verdes; ven como se destruye la base natural de los

procesos productivos y del desarrollo, y pocas opciones encuentran para revertir las

tendencias del deterioro ambiental.

En este sentido la educación ambiental de jóvenes y adultos, puede constituirse en un

elemento que posibilite la organización social y el desarrollo comunitario, así como la

capacitación para la realización de acciones en pro del ambiente en la comunidad afectada

como en sus actividades productivas.

Es indispensable el programa de eduación ambiental que profundice la atención de las

necesidades de educación y de capacitación de jóvenes y adultos de la comunidad afectada

mediante procesos de aprendizaje que permitan el desarrollo de conocimientos, habilidades,

actitudes y valores que hagan posible el aprovechamiento racional de los recurosos

naturales, así como el mejoramiento de la calidad de vida. Los temas previstos para estos

seminarios son los siguientes:

Seguridad Pública y Salud.

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Capacitación de mano de obra local a emplearse en el proyecto.

Capacitación sobre Desarrollo Sostenible (flora, fauna y otros recursos naturales).

Capacitación sobre innovación, gestión, administración y comercialización.

B4. Desarrollo del Programa de Educación Ambiental a Niños y Jóvenes de la

Población.

Se trata de preparar a la actual generación de niños y jóvenes, para asumir en un futuro

inmediato la responsabilidad que como dirigentes, técnicos y trabajadores, tendrán en el

logro de los objetivos y metas del desarrollo sostenible de su comunidad. Implementar el

programa de Educación Ambiental involucrando participativamente a niños y jóvenes en

actividades de animación y divulgación en cada taller. Los niños y jóvenes podrán:

Observar, explorar el entorno inmediato, descubriendo características y

propiedades de los objetos, desarrollando una actitud de cuidado hacia el medio.

Comprender y establecer relaciones entre hechos y fenómenos del entorno natural

y social y contribuir activamente, en lo posible, a la defensa, conservación y mejora

del medio ambiente.

Temas de las capacitaciones.

Manejo y disposicion de residuos solidos y liquidos.

Protección de los recursos hídricos, evitar la contaminación a los cuerpos de agua.

Prohibición de la caza en las áreas inherentes al proyecto.

Protección a la flora.

Protección a la fauna.

B5. Convocatoria y Realización de Seminario entre Autoridades, Dirigentes y

Representantes de la Población.

La importancia de la realización del seminario en el cual se tome en cuenta la educación

ambiental radica en sus participantes, ya que al ser autoridades, dirigentes y representantes

de la población son los que tienen mayor facilidad de acceso a instituciones por medio de las

cuales puedan concretizar los planes que vayan a surgir después del seminario.

Ampliar y profundizar conocimientos sobre las riquezas y principales problemas de

la comunidad afectada.

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Contribuir al desarrollo de habilidades para participar en la solución de problemas.

Fortalecer el vínculo de la escuela con la comunidad, a través de acciones de

extensión, relacionadas con el papel que ambas pueden jugar en la protección del

área afectada.

Contribuir a la sensibilización de la población en general, fundamentalmente niños

y jóvenes.

B6. Desarrollo del Programa de Eduación Ambiental al Personal del Contratista.

La educación ambiental de las personas que trabajan como obreros y empleados, permitirá

su participación en la búsqueda de soluciones a los problemas ambientales de la comunidad

que pudieran surgir de la materialización del proyecto a la vez que permitiría también el

despertar de su conciencia al ser parte activa del proyecto, contribuyendo de esta manera en

el mejoramiento de la calidad de vida y la construcción de modelos alternativos de desarrollo.

Los temas en los que se capacitara al personal son los siguientes:

Seguridad Industrial.

Primeros auxilios.

Manejo y disposicion de residuos solidos y liquidos.

Protección a la flora.

Protección a la fauna.

Comportamiento idóneo en horas de trabajo y fuera de estas: prohibición del

consumo de alcohol durante las horas de trabajo, adecuada relación con la

comunidad.

7.6.3.2. RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.)

Generalidades

El relacionamiento social se refiere a una multitud de interacciones sociales reguladas por

normas sociales, entre 2 ó mas personas, teniendo cada una una posición social y

realizando un papel social. Resultado de la relación hay una modificación en la conducta.

Las relaciones interpersonales establecen las pautas de la cultura del grupo y su transmisión

por el proceso de socialización, modifica la conducta por la intervención de los otros

individuos. Los hombres no actúan solamente sobre la naturaleza, sino que actúan también

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los unos sobre los otros, asociándose de cierto modo, contruyendo determinados vínculos y

relaciones, para actuar en común y establecer un intercambio de actividades a la vez que se

relacionan con la naturaleza.

Medidas ambientales a ser implementadas

B7. Diseño Impresión y Difusión de Cartillas Ambientales.

Al inicio de los trabajos, se deberá elaborar una Cartilla Ambiental (5.000 unidades, de 10

páginas), que deberá ser editada previo a los trabajos de contrucción.

La Cartilla Ambiental deberá contener en lenguaje sencillo y comprensible para todas las

partes interesadas del Proyecto lo siguiente: un resumen del proyecto, la identificación de

aspectos e impactos clave, las medidas de mitigación, normas de seguridad, árbol de

comunicaciones en caso de contingencias y la identificación de un responsable del Proyecto

para dirigirse en caso de denuncias, quejas ú observaciones.

7.6.3.3. INFORMACIÓN COMUNITARIA (P2.C3.)

Generalidades

En la planificación del programa se prevén diferentes instrumentos de comunicación e

información, como ser: boletines, avisos y mensajes en radioemisoras, reuniones y talleres

en comunidades. Las áreas temáticas de información serán las siguientes:

Información completa sobre el proyecto y las actividades que se desarrollaron.

Presentación de alternativas de empleo en la empresa constructora y venta de

productos a trabajadores.

Comunicaciones acerca de procesos de fortalecimiento organizativo de

comunidades indígenas.

Presentación y motivación de alternativas económicas y productivas para

comunidades indígenas y campesinas

Incidencia en las capitales municipales para la generación de espacios de

planificación de desarrollo participativo.

Espacios de difusión tanto de temas de fortalecimiento cultural y de manejo del

territorio, así como de preservación del patrimonio histórico cultural de los

pueblos indígenas.

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B8. Información Comunitaria.

Con anterioridad al inicio de las obras en construcción de la planta se notificará e informará a

las autoridades locales y sus autoridades acerca de los distintos aspectos relacionados con

la ejecución del proyecto. La notificación e información se la realizará bajo las siguientes

modalidades:

Notificaciones e informaciones escritas

Toda actividad relevante será comunicada a las autoridades locales municipales,

comunales y ciudadana mediante notas específicas.

Notificaciones orales

La información establecida en los boletines de información periódica deberá difundirse a

través de los medios de comunicación radial de mayor audiencia en la zona ya sea en los

noticieros correspondientes.

También se realizarán reuniones de diálogo abierto con las organizaciones del municipio,

principalmente las de la sub alcaldía del distrito. Por otro lado, el responsable ambiental

de la contratista contará con un cronograma de atención de demandas y denuncias de la

población y poder dar respuestas oportunas a las inquietudes de los vecinos.

Cronograma

La información comunitaria será periódica y permanente a lo largo de la ejecución del

proyecto. De manera permanente se contará con el responsable ambiental que debe atender

las denuncias y demandas de la población.

Responsables de Ejecución, Coordinación y Seguimiento

El ente responsable de la ejecución es la empresa Contratista, mediante su especialista

ambiental, el cual deberá disponer de su personal o contratar los servicios de personal

especializado para su cumplimiento.

La Supervisión realizará el seguimiento del cumpliendo de este sub programa, coordinando

con la fiscalización ambiental.

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7.6.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO

ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO GESTIÓN SOCIAL

PROPÓSITO. Capacitar al personal del Contratista, de la Supervisión y a los pobladores que habitan las comunidades dentro del área de influencia del proyecto.

COMPONENTES OBJETIVO PLAZO INDICADOR

DE OBJETIVO ACTIVIDADES RECURSOS

INDICADOR DE ACTIVIDADES

RESPONSABLES

OBSERVACIONES

P2.C1. Capacitación Ambiental

Lograr una conciencia ambiental que a su vez asegure el desarrollo sostenible de las comunidades afectadas por el proyecto

A lo largo de todo el proyecto (cada 6 meses)

Cobertura total a grupos sociales beneficiados en educación ambiental y con capacidad de réplica, representando un valor > 30% del total de participantes

B1. Elaboración de contenidos y currículas de los módulos de capacitación

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

Contenidos adecuados para las capacitaciones previstas. 1 Técnico

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando costos para la previsión de costos operativos del técnico especialista (alimentación, material, transporte, plataforma administrativa, etc.)

B2. Convocatoria y difusión de los programas de educación ambiental a la población

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

1 técnico

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando el costos operativos del técnico especialista (alimentación, material, transporte, plataforma administrativa, edición, impresión y difusión de afiches y trípticos, etc.)

B3. Desarrollo del programa de educación ambiental a adultos y jóvenes de la población

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

20 horas teórico prácticas por participante,

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando una cobertura mínima de 100 participantes capacitados satisfactoriamente al final del curso. Se realizaran 5 capacitaciones dirigidas a jóvenes y adultos.

1 técnico, 1 personal de apoyo

B4. Desarrollo del programa de educación ambiental a niños y jóvenes de la población

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

Diferenciado en 2 niveles, uno dirigido a niños y otra a jóvenes.

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando una cobertura mínima de 200 niños y jóvenes capacitados satisfactoriamente al final del curso. Se realizarán 5 capacitaciones dirigidas a jóvenes y niños.

1 técnico, 1 personal de apoyo

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ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO GESTIÓN SOCIAL

B5. Convocatoria y realización de seminario entre autoridades, dirigentes y representantes de la población.

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

2 Técnicos

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando la participación de expositores especialistas invitados, personal del área ambiental del Proyecto, autoridades, dirigentes, y participantes del programa de educación ambiental, a realizarse en lugar a definir.

B6. Desarrollo del programa de educación ambiental al personal del Contratista.

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

2 técnicos para la capacitación al personal del Contratista.

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando costos de organización y ejecución del curso (material, refrigerios, etc.). Se realizarán tres capacitaciones ambientales, en temas referidos a medio ambiente, seguridad industrial y primeros auxilios.

P2.C2. Relacionamiento Social

La materialización continua del proyecto logra simultáneamente una interacción exitosa entre: comunarios, municipios, ONG's, prefectura, federaciones y empresa contratista

Durante toda la ejecución del Proyecto, con énfasis en los primeros 12 meses

Escasa o nula presencia de conflictos, quejas y denuncias

B7. Diseño, impresión y difusión de Cartillas Ambientales

Recursos Humanos, Físicos y Financieros

1 especialista para la elaboración de la cartilla

Responsable Ambiental del Contratista

Considerando la impresión de 10.000 a cartillas de aproximadamente 10 páginas cada una, a repartirse al inicio de los trabajos a todas las partes interesadas.

P2.C3. Información Comunitaria

Informar a los comunarios acerca del proyecto y los beneficios en la zona

La información comunitaria será periódica y permanente a lo largo de la ejecución del proyecto.

B8. Información comunitaria

Recursos Humanos, y Financieros

Responsable Ambiental del Contratista

Fuente. Elaboración Propia 2014

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7.6.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO

PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO

DESCRIPCIÓN Costos

$us

B1. Elaboración de contenidos y currículas de los módulos de capacitación

3.515,98

B2. Convocatoria y difusión de los programas de educación ambiental a la población.

7.584,67

B3. Desarrollo del programa de educación ambiental a adultos y jóvenes de la población.

4.561,86

B4. Desarrollo del programa de educación ambiental a niños y jóvenes de la población.

6.334,10

B5. Convocatoria y realización de seminarios entre autoridades, dirigentes y representantes de la población.

2.330,16

B6. Desarrollo del programa de educación ambiental a personal del Contratista.

2.813,78

B7. Diseño, Impresión y difusion de Cartillas Ambientales. 6.271,39

B8. Información comunitaria 6.271,39

TOTAL 39.683,33

7.7. PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN – (PAR) – P3

7.7.1. ANTECEDENTES

El presente proyecto tiene tiene la finalidad de establecer lineamientos generales acerca de

la medidas adecuadas para un abandono gradual cuidadoso y planificado de las diferentes

áreas de operación del proyecto.

Debido a la naturaleza y magnitud del proyecto, las actividades mencionadas en el presente

componente, representan lineamientos generales de abandono, por lo que el Contratista

deberá elaborar programas específicos de abandono y resturación de sitios para cada una

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

de las actividades del proyecto. Estos documentos estarán sujetos a aprobación por la

Supervisión Ambiental.

La correcta y oportuna ejecución del Proyecto de Abandono y Rehabilitación, provocará

impactos positivos para el medio ambiente e impedirá la generación de pasivos ambientales.

Para hacer efectivo el presente Proyecto, se tomarán en cuenta, entre otros, los parámetros

ambientales y socioeconómicos que se mencionan a continuación:

Los requerimientos de las autoridades y habitantes locales.

La flora y fauna existente.

La naturaleza y la extensión de cualquier tipo de contaminación.

La factibilidad de las opciones de revegetación.

Tipo de actividades futuras en el área del proyecto.

El tiempo requerido para completar cada opción.

El costo.

7.7.2. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN

Fin: Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos de producidos

en la etapa de construcción de la planta de tratamiento de aguas.

Propósito: Reducir los pasivos ambientales producto de la construcción de la del

proyecto: “Planta de Tratamiento de Aguas y Estanques de

Almacenamiento”.

Componentes:

P3.C1. Abandono y Rehabilitación de Areas Intervenidas.

7.7.3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente Proyecto de Abandono y Rehabilitación, tiene por objeto establecer los

lineamientos generales acerca de las medidas adecuadas para un abandono gradual

cuidadoso y planificado de las áreas de operación del proyecto.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Esta labor se integra mediante la aplicación sistemática de acciones de restauración y

rehabilitación con el fin de establecer y lograr la recuperación real de las condiciones

ambientales preexistentes del área del proyecto.

7.7.3.1. ABANDONO Y REHABILITACIÓN DE ÁREAS INTERVENIDAS (P3.C1.)

Generalidades

Debido a la naturaleza y magnitud del proyecto, las actividades mencionadas en el presente

plan, representan lineamientos generales de abandono.

El contratista elaborará programas específicos de abandono y rehabilitación de sitios para

las diferentes instalaciones, a medida que estos sean requeridos. Estos documentos serán

sujetos a aprobación por la Supervisión Ambiental y de ser necesario por la Fiscalización

Ambiental del proyecto.

Para la elaboracion de los planes de especificos de abandono y rehabilitacion, debe tomarse

en cuenta lo establecido en la Ley de Medio Ambiente que en su articulo 19, señala lo

siguiente: “Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos

naturales a fin de elevar la calidad de vida de la población.”, bajo esta premisa, se establece

la necesidad que el Contratista elabore los planes de abandono y restauración de todos los

lugares intervenidos, ya sea para campamento, areas industriales, buzones, bancos de

prestamo, caminos de acceso y otra areas sean empleadas en la obra.

La consigna es no dejar pasivos ambientales, que como establece el articulo 47 del

Reglamento General de Gestion Ambiental (RGGA), son problemas ambientales en general

no solucionados por determinadas obras o actividades.

Medidas ambientales a ser implementadas

Al finalizar la ejecución del proyecto, antes de proceder con las actividades de abandono, el

Contratista deberá coordinar estas actividades con la Supervisión Ambiental del proyecto.

C1. Campamento, Maestranza y Áreas Industriales

El Contratista deberá elaborar Planes de Abandono y Cierre, los mismos que deberán

ser presentados a la Supervision para su aprobación.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Los planes deberan ser presentados dos (2) meses antes de la conclusión de la

actividades.

Se deberá elaborar un acta de inspección y de conformidad, donde se tenga la

participacion de los dueños del predio, tomando en cuenta lo establecido en los Planes

de Cierre y Abandono.

Para la realización del cierre, abandono y posterior restuaracion, se debe realizar una

inspeccion conjunta entre Contratista, Supervisión y Fiscalización, donde se otorgará la

conformidad al área intervenida.

Las principales actividades de abandono y restauración de campamentos,

maestranzas, talleres, áreas industriales y sitios asociados que deberán ser ejecutadas

por el Contratista incluirán pero no se limitarán a:

Retiro de muebles, equipos y maquinarias.

Retiro de productos y/o insumos almacenados.

Remoción de instalaciones eléctricas tales como postes, cables, generadores,

etc.

Remoción de tinglados e infraestructura asociada.

Remoción de plataformas y bases de hormigón.

Remoción de fundaciones y cimientos de campamentos.

Demarcación adecuada de pozos de agua y/u otras fuentes de abastecimiento de

agua potable hasta llegar a acuerdos para su uso futuro con la comunidad.

Clausura y remoción del sistema hidrosanitario.

Entierro de fosas confinadas, fosas de lodos orgánicos, fosas de incineración y

todas las instalaciones asociadas con el manejo y disposisicón final de residuos

sólidos domésticos.

Limpieza de escombros y basura en general.

Revegetación de sitios intervenidos.

Retiro y disposisicón adecuada de toda la materia prima y productos sobrantes

que hayan sido almacenados en la áreas industriales, tales como acopios de

agregados, cemento, aditivos, madera y chatarra, etc.

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Remoción y entierro de las fosas de decantación y de tratamiento de efluentes

industriales.

Remosión del suelo contaminado con aceite y lubricante, etc.

Limpieza general de los sitios y disposición de los residuos industriales en

lugares autorizados por la Supervisión Ambiental.

El abandono del campamento se iniciará con el desarmado y retiro de estructuras

modulares, acero estructural, enseres y equipos empleados en las oficinas, talleres,

almacenes.

Se retirará del área todo el material utilizado como protección del suelo ante una

posible contaminación por derrame de combustible, grasa, etc, sea esta grava, gravilla

u otro. Este material contaminado deberá ser dipuesto en buzones u otros sitios

autorizados por la Supervisión Ambiental, como por ejemplo en accesos a poblaciones.

Una vez que el área haya sido limpiada, deberá procederse a escarificar el suelo de tal

manera de minimizar el efecto de la compactación.

Concluidas las obras en los accesos construidos, deben restablecerse la morfología,

suelos y realizar actividades de revegetción de ser necesario.

Conforme vayan avanzando las obras, se debe prever la conservación de suelos de

cubierto vegetal y material orgánico para las futuras actividades de restauración en la

fase de abandono.

Todas las captaciones de agua serán puestas fuera de servicio y el agua devuelta a

sus drenajes naturales.

Cualquier instalación de tratamiento de aguas la cual no sea requerida al final de la

construcción, será puesta fuera de servicio y las obras civiles serán demolidas y se

revegetarán el suelo.

Las estructuras de los servicios (letrinas, duchas y lavanderías) también se

desarmarán y sus pozas se sellarán mediante la,aplicación de cal y posteriormente

capas de tierra.

Igualmente se procederá con las pozas de percolación y/o pozas séptica.

Antes del abandono final del campamento se revisarán estas instalaciones para

verificar que no existan cables eléctricos, tuberías de agua y desague.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Las losas de hormigón existentes en los talleres de máquinas, servicios higiénicos y

otras áreas se demolerán y los fragmentos serán enterrados en buzones autorizados,

fosas de confiinamiento o pozas sépticas antes de su relleno final.

El material vegetal proveniente del desbroce y almacenado durante la habilitación de

los campamentos y áreas industriales, será esparcida sobre las superficies expuestas

con la finalidad de ayudar al proceso de recuperación natural de las zonas

intervenidas.

En las áreas donde se observe contaminación por derrames de hidrocarburos como en

lugares de almacenamiento de combustibles, patio de máquinas, talleres y

maestranzas, el material será removido y dispuesto en accesos.

Cuando sea requerido se podrán dejar en el área restos de madera y troncos usados

que puedan ser benéficamente aprovechados por los pobladores locales.

Una vez abandonados los sitios se procederá con la restauración de los mismos. Entre

las actividades de restauración, el Contratista deberá realizar la nivelación y perfilado

del terreno, rellenando las irregularidades y depresiones, además de escarificar las

superficies compactadas.

Es de especial importancia señalar que sin depender del tipo de abandono y

restauración que se presente, el Contratista tiene el compromiso de no dejar ningún

tipo de pasivo ambiental relacionado con la ejecución de la obra, ya sea de tipo físico,

biótico o socioecómómico.

C2. Buzones

El Contratista deberá elaborar Planes de Abandono y Cierre, los mismos que deberán

ser presentados a la Supervision para su aprobación.

Los planes deberan ser presentados una vez que se concluyan la actividades.

Se deberá elaborar un acta de inspección, donde se tenga la participacion de o de los

dueños del predio, tomando en cuenta lo establecido en los Planes de Cierre y

Abandono.

Para la realización del cierre, abandono y posterior restuaracion, se debe realizar una

inspeccion conjunta entre Contratista, Supervisión y Fiscalización, donde se otorgará la

conformidad al área intervenida.

Las áreas de préstamo deberán se reacondicionadas antes de su abandono,

cumpliéndose con lo previamente acordado con el propietario del terreno.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

En estas áreas se dejarán los taludes estabilizados y de ser necesario con banquinas

para reducir el ángulo de la pendiente.

En aquellas áreas donde se observe algún proceso erosivo se habilitarán drenajes.

Se deberá controlar la erosión por medio del uso de técnicas estándar y especializadas

como ser: extendido de tierra vegetal, control de cárcavas, revegetación, etc.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

7.7.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO

PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACIÓN

PROPÓSITO: Prevenir los pasivos ambientales producto de la construcción de la planta de tratamiento.

COMPONENTE OBJETIVO PLAZO INDICADOR DE

OBJETIVO ACTIVIDADES RECURSOS

INDICADOR DE ACTIVIDAD

COMENTARIOS

P3. Abandono y Rehabilitación de Áreas Intervenidas.

Prevenir la generación de pasivos ambientales, generados por las actividades del proyecto

Durante el tiempo que dure el abandono y rehabilitación.

Inexistencia de pasivos ambientales mayores y menores al final de la obra.

C1. Campamentos, maestranzas y áreas industriales

Técnico responsable, peones, material de limpieza, volqueta, combustible, cal. Registro fotográfico

antes y después del proyecto en cada área y lugar que se intervino.

Para restablecer el equilibrio inicial natural, en algunas zonas, será necesaria la revegetación, por lo que se deberán tomar en cuenta las especificaciones ambientales previstas en el anexo correspondiente.

C2. Buzones

Técnico responsable, peones, material de limpieza, volqueta, combustible, cal.

Fuente: Elaboración Propia 2014

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7.7.5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACION

PROYECTO DE ABANDONO Y REHABILITACION

DESCRIPCIÓN Costos $us

C1. Campamento, Maestranza y Areas Industriales 5.560,40

C2. Bancos de Prestamo y Buzones 5.978,30

TOTAL 11.538,70

7.8. PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA – (POP) – P4

7.8.1. RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA

Fin: Prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos producidos en

la etapa de operación de la planta de tratamiento de agua.

Propósito: Reducir los impactos ambientales producto de la operación del

proyecto: “Planta de Tratamiento de Aguas y Estanques de

Almacenamiento”.

Componentes:

P4.C1. Operación Planta de Tratamiento.

7.8.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente Proyecto de Operación de la Planta de Tratamiento, tiene por objeto establecer

los lineamientos generales acerca de las medidas adecuadas para la gestion ambiental de la

planta en la etapa de operacion. Esta labor se integra mediante la aplicación sistemática de

las medidas de prevencion y mtigacion establecidas, con el fin de establecer y lograr una

adecuada gestion ambiental del proyecto.

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7.8.2.1. OPERACIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO (P4.C1.)

Generalidades

Debido a la naturaleza y magnitud del proyecto, las actividades mencionadas en el presente

proyecto, representan lineamientos generales para la operación de la planta de tratamiento.

Impactos potenciales identificados

Mejoramiento de las condiciones de vida de la población.

Peligro para la salud por uso de sulfato de aluminio.

Riesgos durante el transporte y uso de cloro gaseoso.

Accidentes laborales.

Generación de empleos.

Dinamización de la economía social.

Medidas ambientales a ser implementadas

E1. Uso de energia.

La planta de tratamiento de agua requiere una fuente de energía confiable y constante a fin

de proporcionar agua potable limpia de manera continua. El principal consumo de energía

proviene principalmente de las bombas grandes que se requieren para el retrolavado de los

filtros de arena. El suministro de energía más importante es la red4 de electricidad, y, en el

diseño original, esto se complementaría con un generador de respaldo en caso de

insuficiencia.

Medidas de mitigación

La eficiencia energética es una medida importante de reducción de costos, además de ser

buena para el medio ambiente.

4 En el suministro de electricidad en Bolivia predomina la generación térmica (60%) e hidráulica (40%). Las emisiones de GEI se estiman en 0,19 t de CO2 per cápita (US Energy Information Administration, www.EIA.gov).

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El diseño revisado actualmente incluye dos medidas específicas para garantizar ahorros de

energía.

La primera es la instalación de una turbina para convertir la energía hidráulica en energía

eléctrica en la toma de agua cruda donde se debe disipar la presión del agua antes de

tratarse.

La segunda es la construcción de otro tanque elevado en una sección ligeramente alta de la

planta y permitir el retrolavado con filtro de arena por flujo de gravedad y reducir el consumo

de electricidad.

E2. Uso del agua para tratamiento.

La planta de tratamiento de agua dependerá del agua cruda del área corriente arriba de la

cuenca, que es depositada en las presas de Khotia Khota y Taypichaca antes de ser

transferida a la planta de tratamiento y de su posterior distribución.

Medidas de mitigación

El Ministerio de Medio Ambiente y Aguas, y otras entidades relevantes, deben asegurar que

todas las actividades mineras en la cuenca superior tengan al menos las licencias

ambientales necesarias y que estas se llevan a cabo de manera sensible de cara a la función

del ecosistema de proporcionar agua razonablemente potable corriente abajo.

Todas las actividades en la cuenca superior deben igualmente desarrollarse de acuerdo a las

estrategias planificadas para el área. Esta medida de mitigación recomendada es general y

responsabilidad de las instituciones, no así del contratista, establecer tal exigencia en la

cuenca superior.

E3. Operación de la Planta de Tratamiento.

Peligros para la salud por el uso de sulfato de aluminio Al2(SO4)3 (alumbre)

El presente diseño propone el empleo de alumbre como flóculo durante el proceso de

tratamiento del agua.

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Aunque se utiliza mundialmente, existe cierta conexión entre las concentraciones de aluminio

en el agua y una incidencia mayor de la enfermedad de Alzheimer5. En Bolivia, la práctica

de aumentar el pH del agua a 9 da lugar a una mayor concentración de aluminio en el agua,

lo cual se añade a este riesgo.

El límite de exposicion es de 2 mg/m3 (como Al, sales solubles).

Medidas de mitigación

o Se deberán considerar dos aspectos, uno el relacionado con el personal

encargado de la dosificación y colocación del sulfato de aluminio, los mismos que

deberán tener el cuidado correspondeinte, de tal manera de no aboserber

demasiada cantidad de alumbre, ya que a la larga puede tener consecuencias

sbre la salud de dicho personal.

o Se debe evitar la inhalación de polvo fin y niebla, se debra realizar una extracción

localizada o protección respiratoria. En caso de inhalación si se tiene sintomas de

ts, jadeo y dolr de garganta, se debe evacuar al personal a un lugar ventilado con

aire limpio, se recomienda el reposo y aistencia medica.

o Se debe dotar de guantes al personal y tarje de protección, en caso de que se de

el contacto y se evidencie enrjecimiento de la piel y dolor, se deberá aclarar la

piel con agua abundante durante varios minutos (quitar los lentes de cntact si

puede hacerse con facilidad) y proporcionar asistencia medica.

o En caso de ingestión y que se presente dolor abdominal, senasacion de

quemazón, nauseas y vomitos, se debe enjuagar la boca NO provcar el vomito.

Dar de beber agu abundante y proporcionar asistencia medica. Por este motiv

debe prohibirse la ingesta de comidas y bebidas ni fuamr en el trabajo.

5 Tal conexión está presente en varios estudios: el primero (The Lancet, 1989) descubrió que el Alzheimer era 50% mayor en áreas de Inglaterra y Gales, donde las concentraciones de aluminio en el agua potable exceden de 0,55 mg/l: en tanto que el segundo (American Journal of Epidemiology, 2000) señala un 99% de aumento de la demencia y un 114% de Alzheimer en lugares donde las concentraciones de aluminio exceden de 0,1 mg/l.

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o Se debe evitar la dispersión del polvo, se debe tener una higiene estricta.

o El otro aspecto esta relacionado con una adecuada dosificación del sulfato de

aluminio, debiendo tener mucho cuidado en no excederse en la misma, ya que

puede afectar a los usuarios del servicio de agua potable.

o En caso que se derrame el sulfato de alumnio, se debe barrer la misma e

introducirla en un recipiente, si fuera necesario se debe humedecer el polv para

evitar su dispersión (protección personal adicional: respiradr de filtro para

partículas nocivas).

Almacenamiento del Sulfato de Aluminio

o Para el almacenamiento del sulfato de aluminio se deberá separar de bases

fuertes.

o Se debe mantener en lugar seca.

Generación de desechos sólidos, incluyendo residuos del proceso (lodo)

Durante el proceso de tratamiento del agua se producen desechos residuales. Entre ellos

está embalaje y recipientes químicos, al igual que los materiales que se utilizan durante el

proceso de tratamiento, el lodo con contaminantes del agua cruda y los coagulantes

utilizados para la sedimentación de contaminantes y material suspendido en el agua cruda, y

lavado del filtro de arena.

El lodo que contiene aluminio se considera un desecho industrial, lo cual significa que debe

descartarse de manera segura; el descarte del lodo de alumbre de manera ecológica y

económicamente sostenible es un reto en muchos países.

El lodo de la planta de tratamiento de agua será retirado en intervalos regulares y

depositados en lagunas para secado; el diseño actual no incluye una solución final para el

descarte. En otras plantas se tiene un problema con el descarte de lodo en general (lo

almacena también en todas sus otras plantas) y ha considerado la posibilidad de reutilizar el

lodo para fabricar ladrillos.

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Los estudios6 indican que esta es una opción viable, el lodo de alumbre puede utilizarse

como sustituto parcial (de hasta 20%) en ladrillos de arcilla comerciales. Sin embargo, la

industria manufacturera de ladrillos en Bolivia (los ladrilleros) se constituye en un cúmulo de

problemas ambientales7 y, de implementarse esta opción, requerirá un cuidadoso análisis.

Medidas de mitigación

Las guías de operación y mantenimiento para la planta de tratamiento de agua deberían

proporcionar una orientación clara y específica sobre el tratamiento de todos los desechos

sólidos que se generan.

Los que no son peligrosos deben reciclarse o reutilizar en la medida de lo posible, o bien

descartarse de una manera ecológica. Si se acepta el cloruro férrico como coagulante en el

diseño final, el problema del lodo de alumbre puede evitarse con un menor potencial de

generación de lodo.

En cualquier caso, se necesita desarrollar una solución viable a largo plazo para el descarte

del lodo para todas sus plantas de tratamiento. Mientras tanto, la práctica actual de

almacenar el lodo en lagunas de secado, en el lugar, es probablemente la alternativa más

segura, siempre que el lodo no vuelva a las aguas superficiales corriente abajo más

adelante.

Riesgos durante el transporte y uso de cloro gaseoso

El diseño actual recomienda el uso de cloro gaseoso (Cl2) para desinfección; esta es una

práctica estándar en todas las plantas de tratamiento de agua. El cloro gaseoso se adquiere

en Lima, Perú y transporta desde allí a lo largo de una considerable distancia (1500 km).

Esto es costoso y de riesgo; el cloro gaseoso es un material peligroso y son importantes los

riesgos relacionados con su transporte.

6 C. Elangovan y K. Subramanian, 2011. Reutilización de lodo de alumbre en la fabricación de ladrillos de arcilla. Water Science and Technology: Water Supply 11:3 (2011), 333 – 341. 7 Principalmente contaminación del aire ocasionada por hornos de calidad inferior y fuentes inapropiadas de combustible.

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El almacenamiento y uso del cloro gaseoso requiere asimismo medidas de seguridad

ocupacional especiales, ya que plantea riesgos significativos para la salud y de accidentes si

no se manipula de la manera adecuada.

El diseño revisado recomienda la producción de hipoclorito de sodio utilizando sal. Si es

viable, sería la opción de mayor preferencia desde la perspectiva ambiental; se eliminarían

los riesgos relacionados con el transporte de cloro gaseoso, al igual que los peligros de

tenerlo en el ambiente laboral.

Medidas de mitigación

Se recomienda revisar el diseño de uso de cloro gaseoso para desinfección en la producción

y tomar en cuenta la utilización de hipoclorito de sodio a partir de la sal, como la solución

ideal desde la perspectiva ambiental, ya que elimina todos los riesgos. Sin embargo, si la

revisión del diseño no es factible, se tendrá que implementar las medidas apropiadas para

asegurar la gestión de riesgo relacionada con el uso de cloro gaseoso.

Generación de aguas residuales adicional como resultado de un mayor acceso al

agua

Si bien añadir más desechos orgánicos a los ríos aguas abajo, ya contaminados,

evidentemente no es lo ideal, se ha señalado que las instalaciones de tratamiento en las

áreas del proyecto no son una prioridad, ya que el impacto de tales instalaciones, a corto

pazo, sería mínimo dadas las condiciones aguas abajo.

El área del proyecto incluye asimismo una significativa porción de áreas de alto riesgo, lo

cual significa que las laderas son muy empinadas y vulnerables a los deslizamientos de

tierra. Estas áreas más empinadas en general no están conectadas con las redes de

alcantarillado y aguas negras, y el agua o agua de desecho que se infiltra en el subsuelo –

por ejemplo, de nuevas instalaciones sanitarias dentro de la casa y drenajes– pueden

incrementar aún más los riesgos de inestabilidad de las laderas.

La inversión actual (la planta de tratamiento de agua y sistema de transmisión-distribución)

no aborda la necesidad de instalaciones sanitarias adecuadas en las áreas del proyecto,

pero a más largo plazo, se deberá adoptar un método integrado de suministro de agua y

saneamiento, vinculando las actuales estrategias de abastecimiento con un plan a más largo

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plazo para la provisión de instalaciones sanitarias adecuadas en el área del proyecto y más

allá.

Medidas de mitigación

Dadas las desafiantes condiciones del área del proyecto meta, una de las preocupaciones

decisivas debería ser asegurar un medio ambiente seguro y limpio para sus habitantes. Esto

significa retirar las aguas residuales de los entornos de vida y tomar todas las precauciones

para no exacerbar la vulnerabilidad de laderas ya inestables en las áreas más empinadas.

Como parte de la fase de desarrollo del proyecto en curso, se prepararon recomendaciones

sobre cómo comenzar la implementación de un plan integrado de gestión de aguas

residuales para las zonas servidas.

Entre los elementos del plan están la zonificación y la ambientación prioritaria, identificación

de la tecnología más apropiada, participación comunitaria y desarrollo, establecimiento de un

"destacamento" de cooperación interinstitucional para la implementación del plan de acción.

El plan se incorporaría a las iniciativas de gestión de aguas residuales en curso.

Aumento del desperdicio de agua como resultado de un mayor acceso

A medida que se proporcionan más conexiones de agua, el riesgo de desperdicio de agua es

mayor. Esto es particularmente relevante para nuevos usuarios que estarían utilizando agua

de grifo en sus hogares por primera vez.

Medidas de mitigación

Para asegurar una gestión sostenible de los recursos de agua en el área es importante que

los nuevos usuarios del agua cuenten con información sobre cómo conservar el agua en el

hogar y minimizar su desperdicio.

E4. Actividades de Seguridad Industrial.

Las responsabilidades de este componente deben ser asumidas por el Área

ambiental de la empresa encargada de la operación de la Planta de Tratamiento,

quien mantendrá un listado de todos los hospitales y postas de salud que otorguen

cuidados para los trabajadores que presenten lesiones y casos de emergencia, con

información sobre la proximidad al área del proyecto, número de médicos y camas

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disponibles, servicios de emergencia y especialidades con que se cuenta, números

telefónicos se servicio corriente y de emergencia, direcciones con mapas locales

que describan la ubicación, recursos del sitio y servicios de transporte.

Por otro lado, es importante asegurar la calidad de los alimentos y del agua que

ingieren. Las infecciones pueden causar diarrea, vómitos y daños al hígado

(hepatitis).

Medidas de Prevención

La operadora deberá elaborar un Manual de Buena Conducta de sus trabajadores,

especificando las actividades y actitudes que no están permitidas durante el

desarrollo del trabajo.

Las previsiones contempladas en el manual deben darse a conocer a cada uno de

los trabajadores en el momento de su contratación.

El Manual deberá contemplar mínimamente:

o Promover una ética conductual en el visitante ocasional. Esta deberá

contemplar o fundarse en un sentimiento de mutuo respeto y en basa a

Manual establecer directrices conductuales definida por la gerencia de la

empresa.

o Las restricciones aplicables a todo el personal son:

Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas durante los días ordinarios.

Restringir el ingreso al campamento, tan solo al personal debidamente

autorizado.

o Dentro de las sanciones se deberá contemplar:

Llamadas de atención vía memorándum, con copia al Ministerio de

Trabajo.

Descuento de los honorarios mensuales.

Retiro del personal.

El Operador deberá preparar planillas de seguimiento del Equipo de Protección

Personal para cada trabajador.

Incluir criterios de salud, seguridad y medio ambiente a los contratos.

Dar capacitación a los trabajadores del proyecto, en temas referidos a salud,

seguridad y protección al medio ambiente.

Evaluar el progreso se los sistemas de seguridad y de los ambientes de trabajo.

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Diseñar instalaciones con normas de seguridad y operar las instalaciones con las

mejores prácticas de salud y seguridad personal.

Primeros Auxilios

Se debe tomar previsiones para que cada empleado tenga acceso a una atención

médica rápida y a servicios de primeros auxilios.

Los primeros auxilios son los cuidados inmediatos y temporales brindados a la

víctima de un accidente o enfermedad súbita hasta que puedan obtenerse los

servicios de un médico.

Deberá dotarse de un botiquín de primeros auxilios en todas las áreas de la planta

de tratamiento. Los números de teléfono, celular de los médicos, hospitales y

centros médicos deberán colocarse siempre en lugar visible.

Comunicación en Caso de Peligro

Los lugares de trabajo con varios empleados, especialmente donde se manipula

sustancias peligrosas, deben estar con programas de información que incluyan los

métodos que utilizarán para proporcionar a otros empleados el acceso a las hojas

de datos sobre seguridad, el material para cada agente químico peligroso a los que

está expuesto el empleado durante el trabajo, así como el sistema de etiquetado de

las sustancias peligrosas utilizadas en el lugar de trabajo.

Asimismo, los empleadores deberán proporcionar a sus empleados información y

capacitación efectiva sobre agentes químicos peligrosos en su área de trabajo a

tiempo de su contratación y toda vez que se introduzca a su área de trabajo un

riesgo físico o de salud sobre los cuales los empleados no hayan sido entrenados

previamente.

La información específica sobre agentes químicos debe estar disponible en

etiquetas y hojas de seguridad del material.

Capacitación en Seguridad

El Operador deberá instruir a cada empleado a reconocer y evitar condiciones

inseguras y sobre las regulaciones aplicables en su entorno de trabajo para

controlar o eliminar cualquier peligro.

Los empleados responsables del manejo y utilización de materiales peligrosos

deberán ser instruidos con relación a su uso y manejo seguro y hacerles conocer

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sobre peligros potenciales, higiene y medidas requeridas de protección personal.

El Contratista deberá mantener registros sobre accidentes y enfermedades

laborales de los empleados. Estos registros deben ser actualizados y deberán ser

remitidos al supervisor para su seguimiento y control.

Equipo de Protección Personal (EPP)

La Operadora es responsable de dotar la ropa de trabajo y el equipo de protección personal,

el mismo que constará de:

Protección para los pies: Los empleados expuestos a riesgos potenciales deben

calzar zapatos de seguridad.

Protección para la cabeza: Los empleados que trabajan en áreas donde exista

peligro de daños resultantes de impactos por objetos o de choques y quemaduras

deberán utilizar cascos protectores.

Protección de oídos: Cuando no sea factible reducir los niveles excesivos de ruido o

la duración de la exposición a estos ruidos, deberá dotarse de protectores auditivos,

los mismos que deberán ser medidos o determinados por personas entendidas en el

tema.

Protección ocular y facial: Los empleados deberán estar previstos de equipo de

protección para los ojos y el rostro, cuando las máquinas, equipos o las operaciones

presenten un potencial posible de lesiones oculares o faciales resultantes de la

exposición a agentes químicos o físicos.

El Contratista deberá elaborar fichas individuales referentes a la dotación del Equipo

de Protección Personal. Las misma que deberá contener mínimamente:

o Datos generales de la persona (Nombre, lugar y fecha de nacimiento, numero

de cedula de identidad).

o Tipo de sangre.

o Cargo que va desempeñar en la obra.

o Indumentaria de trabajo y equipo de protección personal que se le dotara.

Autorización del personal superior para la dotación correspondiente.

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7.8.3. ESQUEMA LÓGICO DEL PROYECTO

PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA

PROPÓSITO: Prevenir los pasivos ambientales producto de la construcción de la planta de tratamiento.

COMPONENTE OBJETIVO PLAZO INDICADOR DE

OBJETIVO ACTIVIDADES RECURSOS

INDICADOR DE

ACTIVIDAD COMENTARIOS

P4.C1. Operación de la Planta de Tratamiento

Prevenir la generación de impactos ambientales, generados por la operación de la planta de tratamiento

Durante el tiempo que dure la operación de la planta.

Inexistencia de impactos ambientales mayores y menores al final de la obra.

E1. Uso de energía

Técnico responsable, encargado de la operación de la turbinas.

Planillas del control de la generación y uso de la energía

E2. Uso del agua para tratamiento

Técnico responsable, peones.

Control de la calidad de entrada y de salida del agua

E3. Operación de la planta

Técnico responsable, peones, reactivos empleados para el tratamiento, equipo de protección para el personal de la planta..

Controles del uso de reactivos y de procesos de la planta

E4. Actividades de Seguridad Industrial

Especialista en seguridad industrial

Planillas de dotación de equipo.

Planillas de registro de capacitaciones

La dotación debe realizarse de manera semestral o cuando se deba hacer el recambio correspondiente

Fuente: Elaboración Propia 2014

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CAPITULO 8. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

8.1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) para el proyecto, constituye un

componente de suma importancia en la estructuración del presente dcumento ambiental, el

mismo está orientado a garantizar que el Programa de Prevención y Mitigación (PPM)

propuesto se ejecute, de manera que las posibles alteraciones a producirse en el medio sean

minimizadas y/o mitigadas. Asimismo, se pretende que las propuestas ambientales estén

vinculadas a las actividades de ingeniería, de tal forma que las obras a ejecutar, estén

transversalizadas por el concepto de conservación y protección del medio.

El PASA, ha sido desarrollado de acuerdo a las especificaciones del Reglamento de

Prevención y Control Ambiental (RPCA) de la Ley del Medio Ambiente en sus Arts. 31° y 32°,

el mismo sistematiza las acciones de seguimiento propuestas, con indicación espacio-

temporal de su aplicación, frecuencia, responsables y parámetros para su verificación.

8.2. OBJETIVOS DEL PASA

8.2.1. OBJETIVOS GENERALES

Proveer los mecanismos necesarios para un adecuado seguimiento ambiental durante las

fases de construcción, operación y mantenimiento del proyecto carretero, a fin de que se

pueda controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección, y

facilitar la evaluación de los impactos reales, para adoptar y modificar aquellas que no

resultasen eficaces o se tornen contraproducentes para los objetivos de protección del medio

ambiente.

Para alcanzar las metas de protección ambiental, se dará cumplimiento a los requisitos

legales con la finalidad de reducir los impactos de las operaciones en el medio ambiente,

bajo las premisas de conservación del medio ambiente y la prevención de la contaminación.

El PASA permitirá que se pueda informar a las empresas responsables de la ejecución y

operación del proyecto y a la empresa supervisora, así como a la Autoridad Ambiental

Competente (Ministerio de Medio Ambiente, y Aguas) sobre el comportamiento de los

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impactos ambientales que no se haya previsto y del cumplimiento de los reglamentos

ambientales.

La implementación del PASA permitirá proporcionar información para readecuar las medidas

de prevención y mitigación, cuando no sean suficientes o no sean pertinentes las que se

están ejecutando.

8.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Controlar la correcta ejecución de las medidas previstas en el proyecto y su

adecuación a los criterios del Estudio Ambiental.

Comprobar la eficacia de las medidas protectoras y correctoras establecidas y

ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria, determinar las causas y

establecer los remedios adecuados.

Detectar impactos no previstos en el presente documento y aprobar las medidas para

reducirlos, eliminarlos o compensarlos.

Informar sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método sistemático, lo

más sencillo y económico posible, para realizar la vigilancia de una forma eficaz.

Describir el tipo de informes, la frecuencia y el periodo de su emisión que deben

remitirse al departamento correspondiente.

8.3. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL SEGUIMIENTO

Para la ejecución del PASA se contará con el Control Ambiental, con el Responsable Técnico

de Medio Ambiente de la Supervisión. A continuación se describe el trabajo que debe cumplir

cada uno de los profesionales involucrado en el componente ambiental del proyecto.

Supervisión Ambiental

Tiene a su cargo el monitoreo del medio físico, biótico y social, es decir la medición

de los parámetros relacionados a los aspectos mencionados en la construcción del

proyecto.

El monitoreo es una actividad llevada a cabo para proporcionar información específica

sobre el cumplimiento de medidas ambientales, las características, y funcionamiento

de las variables ambientales en el tiempo y en el espacio y será responsable de la

Seguridad Industrial y la Gestión de Riesgos en el proyecto.

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Asimismo, está encargado de elaborar el informe mensual del avance del

componente ambiental del proyecto. Esta información formará parte del informe que

la supervisión del proyecto elaborará mensualmente.

El Supervisor también debe establecer las prioridades principales de inspección,

preparar y mantener actualizada una base de datos de cumplimiento con los

requisitos señalados en el PPM y dar seguimiento periódico a los asuntos que se

encuentran en incumplimiento.

Realizar el seguimiento del estado de avance en la resolución de los aspectos

ambientales pendientes y de las deficiencias más significativas identificadas y realizar

sugerencias y recomendaciones para la prevención y/o resolución de los mismos.

Preparar y presentar informes de cumplimiento a las entidades regulatorias

pertinentes de manera coordinada.

Verificar la aplicación de medidas de Seguridad Industrial, Seguridad Vial y la Gestión

de Riesgos en el proyecto.

Funciones de los Profesionales

Especialista Ambiental

Es el coordinador Ambiental de la Supervisión, y se encargara de programar las tareas

del equipo ambiental de la Supervisión. Entre sus tareas esta la elaboración de los

informes mensuales y los informes semestrales para la Autoridad Ambiental

Competente.

Se encargará del seguimiento, control y monitoreo no solo del componente netamente

ambiental, sino de tema de seguridad industrial y salud ocupacional del proyecto.

Este profesional deberá ser Ingeniero Civil, Ambiental o Agrónomo, con experiencia en

proyectos sanitarios.

Especialista Social

Es el responsable del seguimiento a la implementación del Programa de Asuntos

Sociales en todas las comunidades que se encuentran asentadas en el área de

influencia directa del proyecto.

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Equipo Ambiental del Contratista

El Contratista contratará a un Especialista en Medio Ambiente quien será el encargado de la

ejecución de las medidas ambientales, y de proporcionar a la Supervisión del Proyecto la

información y los medios necesarios para verificar el correcto cumplimiento del PPM.

Asimismo, tiene a su cargo garantizar la aplicación de las medidas ambientales para

disminuir o compensar los impactos negativos que el proyecto ocasione sobre el ambiente,

tanto las que fueron identificadas en la etapa de elaboración del proyecto, como las que

surjan durante la ejecución de las obras hasta su finalización. También será responsable de

la implementación de la seguridad industrial y vial.

Deberá ser un Ingeniero Ambiental o Ingeniero Civil con especialidad en Gestión Medio

Ambiental, con experiencia comprobada de por lo menos cinco años en manejo de medidas

ambientales en proyectos de saneaniemito basico.

También deberá contar con un Encargado de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en

el proyecto, el mismo que deberá tener conocimientos sólidos y experiencia en normas de

seguridad como son la OHSAS 18001 y otras similares.

Fiscal Ambiental

Cumplirá una actividad de observación y fiscalización continua de la calidad ambiental global

el medio afectado, directa o indirectamente por el proyecto. Es un proceso permanente de

análisis de las decisiones relacionadas con el proyecto desde la perspectiva del desarrollo

regional y de largo plazo. Esta actividad por competencia le corresponde a la Autoridad

Ambiental Competente.

De manera específica, el Fiscal Ambiental realizará el seguimiento a las actividades del

Supervisor Ambiental y revisará los informes presentados por esa instancia. Asimismo, debe

verificar el libro de órdenes para ver el grado de cumplimiento de las órdenes emitidas por el

Supervisor Ambiental. También deberá aprobar cambios o complementaciones de medidas

de mitigación propuestas en el PPM.

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8.4. ESTRUCTURA DEL PASA

Para el alcance del propósito del PASA, el cual se relaciona íntimamente con el PPM, se

identifica el objetivo estratégico necesario para los cuatro (4) proyectos y que se deben lograr

a través de una serie de actividades coordinadas y planificadas anticipadamente.

Es decir, que dentro del contenido de cada uno de los cuatro componentes del PASA se

cuenta con la descripción de: Actividades, Personal, Materiales y Recursos, Infraestructura

requerida, Puntos de Frecuencia y Muestreo, Costo, Cronograma, Parámetros de

Verificación, Observaciones, Funciones y Responsabilidades del Personal y Previsión de

Informes. A continuación se describe cada uno de los componentes del PASA, sus objetivos,

las circunstancias de su implementación, cronogramas de ejecución y costos estimados.

8.5. PASA PROYECTO AMBIENTAL DE CONSTRUCCIÓN (PAC) – P1

8.5.1. OBJETIVO

Proveer los instrumentos para la verificación, monitoreo y realizar seguimiento de la

eficiencia de las medidas de mitigación y protección ambiental propuestas por dicho

proyecto. Su continua aplicación define las nuevas o mejores medidas consideradas

necesarias a lo largo del Proyecto Ambiental de Construcción.

El detalle de las actividades, el personal, materiales y recursos, la frecuencia y ubicación de

sitios de muestreo, los costos, el tiempo requerido y los parámetros de verificación

generados en este proceso de seguimiento se detallan en las tablas elaboradas para cada

una de las actividades previstas en el PAC.

8.5.2. INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO

Para el desarrollo de las actividades de seguimiento se requerirá habilitar un espacio de

trabajo adecuado para el control ambiental dentro de la infraestructura al Contratista, así

como el material de escritorio y de papelería que permita el trabajo de gabinete, la edición y

la elaboración de los informes de control ambiental previstos.

La responsabilidad del seguimiento y monitoreo ambiental de la ejecución de obras, recaerá

en técnicos ambientales con experiencia en la aplicación y desarrollo de estas actividades.

No se requiere otro personal adicional para las actividades de seguimiento.

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8.5.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

Las actividades del especialista ambiental incluyen observaciones permanentes en el área

de influencia directa, así como evaluaciones periódicas del desempeño de las actividades.

El especialista también deberá estar presente en los procesos de capacitación y aplicar

métodos de evaluación del aprendizaje para verificar el éxito de este proceso educativo.

Los supervisores deberá presentar informes mensuales sobre las actividades realizadas

dentro del proyecto, así como una evaluación e informe final al terminar las obras de

construcción.

8.5.3.1. INSTALACIÓN Y MANEJO DE CAMPAMENTOS (P1.C1.)

Objetivo

Proveer los instrumentos necesarios para la verificación, monitoreo y seguimiento de la

aplicación y cumplimiento del Componente P1.C1. del Proyecto Ambiental de Construcción,

para la instalación y manejo de campamentos, definiendo la pertinencia y/o adecuación de

nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.

Aspectos sobre los cuales se hará el seguimiento ambiental

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de medidas

de mitigación ambiental, consiste en inspecciones en los diferentes sitios e instalaciones,

observación visual, toma de registros fotográficos y llenado de las planillas de seguimiento y

monitoreo in situ (Formulario PASA 01), dichos formularios se encuentran en el Anexo No 3

del presente estudio.

Para la toma de muestras de agua de efluentes, tomas de agua para la verificación de la

potabilidad del agua, se emplearán métodos convencionales ampliamente aplicados y

aceptados.

La Fiscalización realizará la revisión y verificación en campo de la planificación mensual del

Contratista para la ubicación de campamentos temporales. Para la toma de muestras de

agua de efluentes, tomas de agua para la verificación de la potabilidad del agua, etc., se

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

emplearán métodos convencionales ampliamente aplicados y aceptados nacional e

internacionalmente.

Personal y materiales Requeridos

El personal que ejecutará el PASA, está conformado por el equipo de Supervisión Ambiental

del Proyecto (Especialista Ambiental e Inspector Ambiental).

Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, la Supervisión Ambiental utilizará material

convencional de escritorio y equipos de campo tales como GPS, cámaras fotográficas, y el

formulario de seguimiento ambiental.

Para la colección de muestras de agua, se emplearán todos los utensilios comúnmente

empleados en este tipo de actividad tales como guantes quirúrgicos, botellas de

vidrio/plástico (según el caso), etiquetas, conservadoras, etc.

Cronograma

El seguimiento ambiental en campamentos y otras instalaciones, será realizado en dos

etapas:

1ra. Fase de Ubicación y Construcción: Al inicio y mientras dure la construcción de

las diferentes instalaciones de los campamentos.

2da. Fase de Operación de campamentos: de forma continua mientras se tengan

actividades dentro del mismo a lo largo de la construcción de la Planta de

Tratamiento.

Actividades

A1. Construccion de Campamento.

Parámetros de Verificación

Autorizaciones de los propietarios del predio para su uso.

Distancia mínima respecto a zonas pobladas.

Pendiente aproximada del área.

Ubicación respecto a zonas ambientalmente vulnerables.

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Material utilizado en la construcción de campamento.

Cortes y rellenos realizados para la construcción.

Preservación de especies arbustivas de valor genético, paisajístico.

Sistema de drenaje pluvial.

Calidad del agua potable.

Ubicación de talleres, maestranzas y lugares de almacenamiento de combustible.

Ubicación de depósitos de sustancias peligrosas.

Sistemas de manejo y disposición de grasas, lavado de maquinaria y aceites.

Áreas de maestranza, talleres y depósitos de combustible.

Orden y limpieza en toda el área.

Contratación de mano de obra local.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

Se han elaborado los formularios de monitoreo PASA (Anexo No. 3), los cuales serán

llenados por la Supervisión Ambiental del Proyecto. Estas planillas se constituyen en una

importante herramienta en la ejecución del PASA.

En instalaciones tales como campamentos, maestranzas, depósitos de combustible, etc., se

realizará la verificación y seguimiento con una frecuencia mensual.

Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente. La

gestión de residuos líquidos será sujeta de seguimiento una vez al mes o cuando, por

razones circunstanciales, sea requerido por la Supervision.

El monitoreo a los campamentos temporales y de subcontratistas será realizado

semanalmente. Finalmente, las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben

ser verificadas de manera continua.

A2. Operación de Campamento

A2a. Gestión de Residuos Sólidos en Campamento.

Parámetros de Verificación

Planillas de seguimiento a la gestion de residuos sólidos, hasta su disposicion final.

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Clasificación de residuos con documentos que respalden esta accion.

Infraestructura para la disposición de residuos sólidos: basureros ligeros,

contenedores y rellenos sanitarios.

Manejo y disposición de residuos especiales e industriales.

Sistema de recolección y acopio de residuos sólidos.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente.

Finalmente, las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser verificadas de

manera continua. Se monitorearan todos los lugares donde se tengan recolectores de basura

y el lugar dispuesto para la disposición final de los mismos.

A2b. Gestión de Residuos Líquidos en Campamento

Parámetros de Verificación

Planilla de seguimiento a la operación de los efluentes generados por las diferentes

actividades realizadas en el campamento.

Ubicación y funcionamiento de instalaciones para tratamiento de aguas residuales.

Sistema de tratamiento de residuos grasos de origen doméstico y del lavado y

mantenimiento de maquinaria.

Disposición de aceites industriales, lubricantes y/o hidrocarburos usados.

Efluentes de unidades de tratamiento de aguas servidas.

Muestreo de aguas para consumo humano a los quince (15) dias de la orden de

proceder.

Los muestreos deberan ser realizados por un laboratorio reconocido.

Informe de muestreos de calidad de aguas con interpretacion de resultados,

proponiendo medidas en caso de que los valores encontrados sobrepasen los valores

permisibles establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminacion Hidrica

(RMCH) en el caso de aguas residuales y la Normativa Boliviana en el caso de agua

potable.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Puntos y Frecuencia de Muestreos

Los puntos de muestreo para determinar la calidad del agua potable estarán ubicados: antes

del ingreso a la red de distribución y en un grifo de las áreas de campamento, maestranza,

etc., que la Supervisión determinara aleatoriamente.

Este muestreo se realizará con una frecuencia bimestral y/o cuando, por razones

circunstanciales, sea requerido por la Supervisión.

En el caso del efluente de aguas servidas, se tomará la muestra a la salida del tratamiento.

La muestra se tomará cada dos (2) meses para su análisis en laboratorio, y/o cuando se

observe y/o sospeche alguna deficiencia en el sistema.

En caso de producirse la descarga de efluentes de tratamiento de aguas residuales en

cursos de agua activos, se preverá la colección de muestras 50 m aguas arriba del punto de

descarga, en el punto mismo de descarga y 50 m aguas abajo del mencionado punto.

La frecuencia de toma de estas muestras será realizada bimestralmente y/o en caso de

detectarse indicios de contaminación de estos cuerpos de agua.

Para la colección de muestras de agua, se emplearán todos los utensilios comúnmente

empleados en este tipo de actividad tales como guantes quirúrgicos, botellas de

vidrio/plástico (según el caso), etiquetas, conservadoras, etc.

Tabla 8.1 Parámetros Para Análisis de Aguas Residuales

Parámetros  Unidades  IISA Costo ($us)  Costos Bs.  

pH  ‐  1,71  11,90 

Conductividad  uS/cm  2,14  14,89 

DBO5  mg/l  22,71  158,06 

DQO  mg/l  11,29  78,58 

Aceites y Grasas  mg/l  18,14  126,25 

Coliformes Fecales  mg/l  11,43  79,55 

TOTAL     67,43  469,24 

Fuente: Elaboración Propia

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Proyecto Muestras Costo Unitario

$us Costo Total

$us

Planta de Tratamiento de Agua 24 67,43 1.618,32

Total 1.618,32

Fuente: Elaboración Propia

Tabla 8.2 Parámetros Para Análisis de Aguas Potable

Parámetros  Unidades  IISA Costo ($us) 

pH  ‐  1,71 

Conductividad  uS/cm  2,14 

Turbidez  UNT  1,29 

Dureza Total  mg/l  4,43 

Sólidos disueltos totales  mg/l  4,71 

Alcalinidad (HCO3, CO3)  mg/l  5,14 

Cloruro, Cl  mg/l  3,57 

Hierro total  mg/l  6,43 

Nitrógeno Amoniacal  mg/l  15,86 

Sulfatos, SO4  mg/l  3,43 

Coliformes Fecales  Col/100ml  11,43 

TOTAL     60,14 

Fuente: Elaboración Propia

Proyecto Muestras Costo Unitario $us Costo Total $us

Planta de Tratamiento de Agua 24 60,14 1.443,36

Total 1.443,36

Fuente: Elaboración Propia

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Tabla 08.3 Control de Calidad de Aguas en Campamentos

Sistema Punto de Muestreo

Parámetros Periodicidad

Sistema de Agua Potable

Tanques de almacenamiento

Fisicoquímicos: pH, turbidez, conductividad, Solidos Disueltos Totales, dureza total, cloruros, sulfatos, nitratos.

Microbiológico: coliformes fecales.

Bimestral y cuando se cambie de fuente de abastecimiento.

Sistema de Agua Residuales

Salida del sistema de tratamiento

Fisicoquímicos: pH, conductividad, DBO5, DQO, aceites y grasas.

Microbiológico: coliformes fecales.

Bimestral y en caso de mal funcionamiento del sistema.

Fuente: Elaboración Propia 2014

8.5.3.2. CONSTRUCCION DE ÁREAS INDUSTRIALES (P1.C2.)

Objetivo

El objetivo de este plan es proveer los instrumentos necesarios para la verificación de la

aplicación y cumplimiento del Componente P1.C2. del Proyecto Ambiental de Construcción,

para la instalación y operación de áreas industriales, definiendo la pertinencia y/o adecuación

de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario

Aspectos sobre los cuales se realizara el seguimiento ambiental

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de las

medidas de mitigación ambiental consiste de inspecciones a los sitios donde se emplazarán

las áreas industriales, observación visual, toma de fotografías, contacto verbal con los

trabajadores y llenado de las planillas de seguimiento y monitoreo en los sitios de ocurrencia.

Para la toma de muestras de agua se emplearán métodos convencionales ampliamente

aplicados y aceptados nacional e internacionalmente. Las mediciones de niveles de ruido

serán realizadas por la Supervisión el uso de sonómetro.

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DE BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO 

PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Materiales y Personal Requerido

El personal que ejecutará el PASA, está conformado por el equipo de Supervisión Ambiental

del Proyecto. Internamente el Coordinador del equipo, designará un profesional encargado

de hacer el seguimiento a éstas aéreas.

Para la colección de muestras de agua, se emplearán todos los utensilios comúnmente

empleados en este tipo de actividad tales como guantes quirúrgicos, botellas de

vidrio/plástico (según el caso), etiquetas, conservadoras, etc. Se deberá establecer los

protocolos de muestreo y el seguimiento de la cadena de custodia de la muestra hasta su

recepción por parte del laboratorio.

Cronograma

La Fiscalización en áreas industriales será realizada en dos etapas:

1ra. Fase de Ubicación y Construcción: Al inicio y mientras dure la construcción de las

diferente instalaciones.

2da. Fase de Operación: de forma continua mientras se tengan actividades dentro del

mismo a lo largo de la construcción de la Planta de Tratamiento.

Actividad

A3. Construcción de Áreas Industriales.

Parámetros de Verificación

Selección del sitio para la ubicación de áreas industriales.

Distancias prudentes para evitar cualquier tipo de afectación.

Distancia mínima a zonas pobladas.

Permiso escrito de los propietarios, en caso de instalación en terrenos particulares.

Vías de circulación dentro del área.

Topografía del sitio.

Desbroce para la instalación.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Preservación de árboles de gran tamaño o de valor genético, paisajístico, cultural o

histórico.

Ubicación de áreas industriales respecto a zonas ambientalmente sensibles.

Drenaje pluvial.

Calidad del agua para consumo humano.

Instalaciones sanitarias.

Contratación de mano de obra local.

Iluminación nocturna.

Las áreas de circulación de equipos y de acopio de materiales.

Contaminación de suelos.

Mantenimiento periódico de las plantas, equipos y maquinaria.

Ubicación y funcionamiento de motores generadores de energía eléctrica.

Generación de contaminantes atmosféricos (gases, partículas, ruido).

Acopios de material triturado.

Humedecimiento de zonas de circulación.

Emisiones de las plantas industriales.

Caudales de extracción de agua para plantas de lavado de agregados y de concreto.

Orden y limpieza del área.

Capacitación del personal.

Planillas de seguimiento en las que se incluya información referente a la operación de

las plantas (gestión de residuos sólidos, aguas residuales, seguridad industrial e

higiene ocupacional).

Muestreo de gases de combustión.

Muestreo de material particulado.

Muestreos realizados por laboratorios reconocidos.

Control de emisiones de ruido.

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Puntos y Frecuencia de Muestreos

La verificación, seguimiento, muestreo y/o monitoreo ambiental serán realizados en las áreas

industriales del Proyecto, mediante el uso de las Planillas de monitoreo PASA 02 y PASA 03,

las cuales serán llenadas por la Supervisión del Proyecto, (ver Anexo No.3).

En estas instalaciones, se realizará la verificación y seguimiento con una frecuencia

quincenal. La gestión de residuos líquidos será sujeta de seguimiento una vez al mes o

cuando, por razones circunstanciales, sea requerido tanto por la Supervisión.

Los puntos de muestreo para determinar la calidad del agua potable estarán ubicados: antes

del ingreso a la red de distribución y en un grifo que la Supervisión determinará de forma

aleatoria. Este muestreo se realizará con una frecuencia Bimestral y/o cuando, por razones

circunstanciales, sea requerido por la Supervisión.

En el caso de efluentes de lavadores de agregados, plantas de hormigón, etc. se tomará la

muestra a la salida del tratamiento cada dos (2) meses para su análisis en laboratorio, y/o

cuando se observe y/o sospeche alguna deficiencia en el sistema.

Los parámetros que serán analizados en laboratorio para los diferentes sitios, son detallados

en la Tabla 8.4.

Para los muestreos de emisiones de material particulado y gases de combustión se

contratara un laboratorio reconocido que realizará los muestreos de manera bimensual.

Actividad

A4a. Gestión de Residuos Sólidos en Áreas Industriales

Parámetros de Verificación

Planillas de seguimiento a la gestion de residuos sólidos, hasta su disposicion final.

Clasificación de residuos con documentos que respalden esta accion.

Infraestructura para la disposición de residuos sólidos: basureros ligeros,

contenedores y relleno sanitario (ciudad de El Alto).

Manejo y disposición de residuos especiales e industriales.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Sistema de recolección y acopio de residuos sólidos.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente.

Finalmente, las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser

verificadas de manera continua. Se monitorearan todos los lugares donde se tengan

recolectores de basura y el lugar dispuesto para la disposición final de los mismos.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

Los aspectos relativos a la gestión de residuos serán monitoreados semanalmente.

Finalmente, las normas de conducta, salud y seguridad ocupacional deben ser verificadas de

manera continua. Se monitorearan todos los lugares donde se tengan recolectores de basura

y el lugar dispuesto para la disposición final de los mismos.

A4b. Gestión de Residuos Líquidos en Áreas Industriales

Parámetros de Verificación

Diseño y funcionamiento de los sistemas de tratamientos de aguas servidas.

Monitoreo de efluentes generados en el área industrial, tales como del lavador de

agregados, después de su tratamiento respectivo.

Muestreo de aguas realizado por un laboratorio reconocido.

Interpretación de resultados de los muestreos de aguas, y planteamiento de medidas

en caso de presentarse valores altos en algunos de los parametros previstos en el

Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica.

Tratamiento y disposición de aguas del lavado de la planta de concreto.

Tratamiento de lodos de sedimentación.

Manejo y disposición de aceites industriales, lubricantes o hidrocarburos usados.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Puntos y Frecuencia de Muestreos

Los puntos de muestreo para determinar la calidad del agua potable estarán ubicados: antes

del ingreso a la red de distribución y en un grifo que la Supervisión Ambiental determinará de

forma aleatoria.

Este muestreo se realizará con una frecuencia bimestral y/o cuando, por razones

circunstanciales, sea requerido tanto por la Supervisión Ambiental como por la Fiscalización

Ambiental.

Tambien se hara monitoreo a la salida del tratamiento de aguas provenientes del lavado de

agregados (en caso que el contratista haga uso de esta opcion).

Tabla 8.4 Parámetros Analíticos Para Muestras de Agua de Áreas Industriales

Parámetros  Unidades  IISACosto ($us) 

pH  ‐  1,71 

Conductividad  uS/cm  2,14 

Sólidos disueltos  mg/l  4,71 

Sólidos suspendidos  mg/l  4,43 

Alcalinidad (HCO3, CO3)  mg/l  5,14 

Dureza Total  mg/l  4,43 

Sulfatos, SO4  mg/l  3,43 

DBO5  mg/l  22,71 

DQO  mg/l  11,29 

TOTAL     59,99 

Fuente: Elaboración Propia

Proyecto Muestras Costo

Unitario $us Costo Total

$us

Planta de Tratamiento de Agua 24 59,99 1.439,76

Total 1.439,76

Fuente: Elaboración Propia

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Tabla 8.5 Control de Calidad de Aguas en Áreas Industriales

SISTEMA PUNTO DE MUESTREO 

PARÁMETROS  PERIODICIDAD 

Sistema de Agua Residuales 

Punto  1.  Salida  del tratamiento    de aguas. 

Fisicoquímicos:  pH,  olor,  salinidad, turbidez,  conductividad,  SS,  SDT, dureza  total,  cloruros,  sulfatos, nitratos,  fosfatos,  potasio,  calcio, magnesio,  sodio,  nitrógeno, amoniacal,  hierro,  cobre,  aluminio, mercurio, arsénico. 

Bimestral y en caso de  mal funcionamiento del sistema. 

Sistema de Agua Residuales 

Punto  2.  Salida  del lavador  de agregados. 

Fisicoquímicos:  pH,  sólidos suspendidos, turbidez. 

 

Biimestral  y  en caso  de  mal funcionamiento del sistema 

8.5.3.3. OPERACIÓN DE EQUIPO, MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS (P1.C3.)

Objetivo

Proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y verificación de la aplicación y

cumplimiento del Componente P1.C2. del Proyecto Ambiental de Construcción para la

operación de equipo, maquinaria pesada y vehículos, definiendo la pertinencia y/o

adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.

Aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental

La metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de las medidas de

mitigación ambiental durante la operación de maquinaria pesada y vehículos, consiste en

inspecciones aleatorias a sitios puntuales y durante los recorridos habituales de la

Fiscalización a los diferentes frentes de trabajo, mediante el llenado del formulario

respectivo.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado de forma continua durante la etapa de

construcción de la Planta de Tratamiento, con una frecuencia mensual.

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A5a. Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo.

Parámetros de Verificación

Hoja de mantenimiento de cada vehiculo y maquinaria pesada que ingrese al

proyecto.

Reporte mensual del mantenimiento realizado a los vehiculos y maquinaria pesada

del proyecto.

Condiciones de los vehículos de transporte de material.

Emisiones de partículas suspendidas.

Control de niveles de ruido.

Dispositivos de seguridad en Mixers (vehículos de transporte de mezcla de hormigón)

para evitar derrames de mezcla.

Horarios de operación de maquinaria.

Humedecimiento periódico de vías de circulación.

Velocidad de circulación de volquetas y maquinaria.

Contaminación de aguas y suelos por aprovisionamiento de combustible y

mantenimiento de maquinaria y equipo incluyendo el lavado.

Operación segura de maquinaria y equipo.

Transporte de personal seguro.

Cumplimiento del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.

Capacitación.

El monitoreo de gases en fuentes de combustión debe realizarse de acuerdo a las

especificaciones de la Norma Boliviana NB 62003.

Se recomienda contratar servicios certificados por el IBNORCA y especializados en la

realización del monitoreo de gases de combustión.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Puntos y Frecuencia de Muestreos

La Supervisión Ambiental del Proyecto, realizará las inspecciones a estas actividades de

forma habitual de forma paralela a sus otras actividades de Supervisión, procediendo al

llenado del formulario PASA 04 al menos una vez al mes y/o cuando se observe alguna

irregularidad en las operaciones del Contratista a fin de documentar el hecho y aplicar

medidas correctivas oportunas.

A5b. Control de Calidad de Emisiones a la Atmósfera

Parámetros de verificación

Los parámetros a monitorear son: material particulado (PM-10), sólidos en

suspensión (polvo) y ruido.

El monitoreo de ruido ambiental debe efectuarse de acuerdo a las

especificaciones de la norma ISO 1996/ 2003 que se divide en tres partes y tiene

el objetivo de proveer los instrumentos para la descripción del ruido en la

comunidad y en los ambientes laborales.

Condiciones de los vehículos de transporte de material.

Emisiones de material particulado.

Muestreos realizados por un laboratorio reconocido.

Monitoreo de los niveles de ruido generados en las diferentes actividades del

proyecto.

Análisis e interpretación de resultados.

Cumplimiento del Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica.

Capacitación.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

La Fiscalización del Proyecto, realizará las inspecciones a estas actividades de forma

habitual de forma paralela a sus otras actividades de Fiscalización, procediendo al llenado

del formulario PASA 04 al menos una vez al mes y/o cuando se observe alguna irregularidad

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

en las operaciones del Contratista a fin de documentar el hecho y aplicar medidas correctivas

oportunas.

Se realizarán muestreos de gases de combustión mensualmente. Se elegirán cinco (5)

vehículos que presenten problemas de combustión para determinar los niveles de emisión y

se proceda al mantenimiento de los mismos.

Parámetros  Unidades  Costo ($us)  Cantidad    Costo ($us) 

Gases de Combustión  ‐  30  30  900.00 

Ruido  dB  5  60  300,00 

PM 10    80  18  1.440.00 

TOTAL  2.640,00 

8.5.3.4. MOVIMIENTO DE TIERRAS Y DISPOSICION DE MATERIAL EXCEDENTE (P1.C4.)

Objetivo

El objetivo de este componente es proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y

verificación de la aplicación y cumplimiento del componente 4 del Programa Ambiental de

Construcción para el movimiento y conformación de terraplenes, definiendo la pertinencia y/o

adecuación de nuevas o mejores medidas cuando sea necesario.

Aspectos sobre los cuales se realizara el seguimiento ambiental

Mediante inspecciones de campo a los frentes de excavación, toma de fotografías y llenado

de las planillas “PASA 04 – PASA 05 y PASA 07” elaborada para las actividades de

desbroce y remoción de vegetación y excavaciones, por ser actividades muy relacionadas y

secuenciales.

El monitoreo de buzones en el proyecto, se realizará mediante inspecciones de campo a los

buzones en ejecución, toma de fotografías y realizar el seguimiento a buzones con relación a

su capacidad y porcentaje de utilización.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Materiales y personal requerido

El coordinador del equipo de supervisión ambiental del proyecto, designará al o los

responsables dentro de su equipo.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado mientras duren las actividades de pavimentación.

Estas actividades están de acuerdo al cronograma de construcción del contratista.

Actividad

A6. Movimiento de Tierras y Disposición de Material Excedente de Obra

Parámetros de verificación

Revisión de diseños técnicos de cortes.

Fenómenos geodinámicos externos tales como procesos de remoción en masa y

erosión, en sitios de excavación.

Señalización de los frentes.

Acopios temporales de material de corte.

Identificación de sitios susceptibles a procesos erosivos.

Revegetación y/o restitución de la cobertura vegetal.

Autorizaciones establecidas en la legislación boliviana.

Puntos y frecuencia de muestreos

La verificación y seguimiento ambiental serán realizados en los sitios donde se desarrolle

esta actividad, es decir los frentes de trabajo. Para este fin se han elaborado las planillas de

monitoreo “PASA 04 – PASA 05 Y PASA 07”, las cuales deben ser llenadas por la

Fiscalización del proyecto.

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Actividad

A7. Disposición de Material Excedente de Obra en Buzones.

Parámetros de verificación

Elección de sitios donde se conformarán los buzones, aprobados por la supervisión

ambiental.

Autorizaciones correspondientes de los propietarios de predios.

Presentacion de planes de manejo de buzones por parte del Contratista a la

Supervision.

Evitar ubicación de buzones en zonas geológicamente inestables o áreas de

importancia ambiental.

Ubicación respecto a cuerpos de agua, zonas de fallas geológicas.

Forma de colocación, accesos y drenajes en el área.

Compactación del material en buzones.

Taludes de buzones.

Muros y estructuras asociadas al buzón.

Puntos y frecuencia de muestreos

La frecuencia de seguimiento y monitoreo de esta actividad será continua y será reportada

mensualmente y en frentes escogidos aleatoriamente o los que considere la supervisión

ambiental.

8.5.3.5. OBRAS CIVILES (P1.C5.)

Objetivo

Promover los instrumentos necesarios para el seguimiento y verificación de la aplicación y

cumplimiento del Componente P1.C5. del Proyecto Ambiental de Construcción para la

construcción de obras civiles, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o mejores

medidas cuando sea necesario.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Puntos y frecuencia de muestreos

La frecuencia de seguimiento y monitoreo de esta actividad será continua y será reportada

mensualmente y en frentes escogidos aleatoriamente o los que considere la supervisión

ambiental.

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de las

medidas de mitigación ambiental, consiste en la realización de inspecciones en los diferentes

sitios e instalaciones donde se realicen obras civiles, observación visual, toma de fotografías

y llenado de los formularios de seguimiento y monitoreo en los sitios de ocurrencia. Estas

tareas deben ser realizadas por el inspector ambiental en coordinación con los diferentes

sectores de la Supervisión.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado de forma paralela a las actividades de

construcción de obras civiles.

Estas actividades están de acuerdo al cronograma de construcción del Contratista.

Actividad

A8. Actividades Relacionadas con las Obras Civiles

Parámetros de Verificación

Trabajos de excavación para obras civiles.

Áreas de depósito de material e instalación de equipos fijos.

Sistema de gestión de residuos sólidos y líquidos.

Señalización.

Uso de equipo de protección personal.

Abandono del sitio.

Capacitación ambiental.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Materiales y Personal Requerido

El personal que ejecutará el PASA, está conformado por el equipo de Supervisión del

Proyecto. Internamente el Especialista Ambiental designará un inspector ambiental

encargado de hacer el seguimiento. Para la ejecución del seguimiento y monitoreo, la

Supervisión utilizará material convencional de escritorio y equipos de campo tales como

GPS, cámaras fotográficas, etc.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

La verificación y seguimiento ambiental se realizará en todos los frentes de trabajo donde se

ejecuten estas actividades.

8.5.3.6. OBRAS DE DRENAJE Y MANEJO HIDRICO (P1.C6.)

Objetivo

Promover los instrumentos necesarios para el seguimiento el objetivo de este componente es

proveer los instrumentos necesarios para el seguimiento y verificación de la aplicación y

cumplimiento del Componente P1.C6. del Proyecto Ambiental de Construcción para la

construcción de obras de drenaje, definiendo la pertinencia y/o adecuación de nuevas o

mejores medidas cuando sea necesario.

Aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de las

medidas de mitigación ambiental consiste de inspecciones en los diferentes sitios e

instalaciones, observación visual, toma de fotografías y llenado de los formularios de

seguimiento y monitoreo en los sitios de ocurrencia. Estas tareas deben ser realizadas por el

sector ambiental en coordinación con los diferentes sectores de la Supervisión.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado de forma paralela a las actividades de

construcción de obras de drenaje.

Estas actividades están de acuerdo al cronograma de construcción del Contratista.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Actividad

A8. CONSTRUCCION DE OBRAS DE DRENAJE

Parámetros de Verificación

Trabajos de excavación para obras de drenaje.

Posible contaminación de cuerpos de agua por la circulación de equipo y maquinaria.

Bancos de materiales para obras de drenaje.

Medidas adoptadas por el Contratista para evitar la contaminación de cuerpos de

agua con cemento, limos, arcillas o concreto fresco.

Áreas de depósito de material e instalación de equipos fijos.

Sistema de gestión de residuos sólidos y líquidos.

Señalización.

Uso de equipo de protección personal.

Abandono del sitio.

Capacitación ambiental.

Puntos y Frecuencia de Muestreos

La verificación y seguimiento ambiental se realizará en todos los frentes de trabajo donde se

ejecuten estas actividades, con este fin, se ha elaborado el formulario de monitoreo “PASA

10”, el cual debe ser llenado por la Supervisión del Proyecto.

8.5.3.7. SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE OCUPACIONAL (P1.C7.)

Objetivos

El objetivo de este componente es promover los instrumentos necesarios para el seguimiento

a la buena práctica de medidas de seguridad industrial e higiene ocupacional.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Metodología

En general la metodología empleada para realizar el seguimiento a la aplicación de las

medidas de mitigación ambiental consiste de inspecciones en los diferentes sitios e

instalaciones, observación visual, toma de fotografías y llenado de los formularios de

seguimiento y monitoreo en los sitios de ocurrencia.

Estas tareas deben ser realizadas por el sector ambiental en coordinación con los diferentes

sectores de la Supervisión.

Cronograma

El monitoreo y seguimiento será realizado en todas las áreas donde se verifiquen actividades

relacionadas con la construcción de la Planta de Tratamiento.

Actividad

A9. ACTIVIDADES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Parámetros de Verificación

Inexistencia de accidentes en la zona del proyecto.

Buenas prácticas en todas las actividades del proyecto.

Uso de ropa de trabajo y equipo de protección personal por parte de todos los obreros

y técnicos involucrados en el proyecto.

Personal Responsable

Se Contratista contará con un profesional encargado de planificar la seguridad industrial en

el proyecto. La Fiscalización realizará el control del uso de la indumentaria de trabajo y las

buenas prácticas ambientales en las diferentes actividades del proyecto.

Frecuencia de seguimiento

El seguimiento será diario, verificando el uso de la indumentaria de trabajo y las buenas

prácticas en todo el proyecto.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

8.6. PASA – PROYECTO DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO (P2)

8.6.1. OBJETIVO

El objetivo del PASA Relacionamiento Social es monitorear y gestionar la eficiencia de las

medidas de mitigación y protección ambiental propuestas por dicho proyecto. De igual modo

se persigue la definición de la pertinencia y adecuación de nuevas o mejores medidas

cuando se considere necesario.

8.6.2. INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO

Para el desarrollo de las actividades de seguimiento se requerirá habilitar un espacio de

trabajo adecuado para el técnico dentro de la infraestructura adscrita al Contratista, así como

el material de escritorio y de papelería que permita el trabajo de gabinete, la edición y la

elaboración de los informes de supervisión ambiental previstos.

La responsabilidad del seguimiento y monitoreo ambiental de la ejecución de obras, recaerá

en un técnico con experiencia en la aplicación y desarrollo de estas actividades. No se

requiere otro personal adicional para las actividades de seguimiento.

8.6.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

Las actividades de los supervisores incluyen observaciones permanentes en el área de

influencia directa, así como evaluaciones periódicas del desempeño de las actividades.

La Fiscalización también deberá estar presente en los procesos de capacitación y aplicar

métodos de evaluación del aprendizaje para verificar el éxito de este proceso educativo.

El Especialista Ambiental del Contratista deberá presentar informes mensuales sobre las

actividades realizadas dentro del proyecto, y al concluir el año, un informe anual para

verificar el avance de actividades, así como una evaluación e informe final al terminar las

obras de construcción.

Para el seguimiento se tiene previsto al Especialista Ambiental de la Supervision el cual

coordinará todas las acciones con el Especialista Social.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

8.6.4. ESQUEMA LÓGICO DEL PASA PROYECTO GESTIÓN SOCIAL

El seguimiento ambiental de obras se realizará continuamente y cada vez que se realice

alguna de las actividades contempladas en el Proyecto de Relacionamiento Comunitario

dentro del PPM.

8.6.4.1. CAPACITACION AMBIENTAL (P2.C1.)

Objetivo

Lograr una conciencia ambiental en la gente que este involucrada en el proyecto y en las

zonas adyacentes al proyecto.

Personal, Materiales y Recursos

1 técnico, material de oficina, y facilidades para transporte de personal.

Actividades

ELABORACIÓN DE CONTENIDOS Y CURRÍCULAS DE LOS MÓDULOS DE

CAPACITACIÓN.

Meta

Tener programas de capacitación adecuados para el público que estarán enfocadas las

capacitaciones.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

No corresponde.

Cronograma

2 meses

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

B2. CONVOCATORIA Y DIFUSIÓN DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

A LA POBLACIÓN.

Meta

Llegar con las convocatorias a todos los estamentos de las comunidades involucradas con el

proyecto.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

No corresponde.

Cronograma

12 meses.

Parámetros de Verificación

Respaldo de las cartas de invitación emitidas para las autoridades y entidades involucradas

en cada capacitación.

B3. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A ADULTOS Y

JÓVENES.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a la población adulta y

jóvenes de las comunidades involucradas.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

Lugar donde ocurran las actividades de capacitación, y cada vez que se lleven a cabo estas

actividades por todo el tiempo que duren las mismas.

Cronograma

10 meses

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Parámetros de Verificación

Planillas de evaluación de aprendizaje y de satisfacción de asistentes por el conocimiento

adquirido.

B4. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A NIÑOS.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a los niños de las

comunidades involucradas.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

Lugar donde ocurran las actividades de capacitación, y cada vez que se lleven a cabo estas

actividades por todo el tiempo que duren las mismas.

Cronograma

10 meses

Parámetros de Verificación

Planillas de evaluación de aprendizaje y de satisfacción de asistentes por el conocimiento

adquirido.

B5. CONVOCATORIA Y REALIZACIÓN DE SEMINARIO ENTRE AUTORIDADES,

DIRIGENTES Y REPRESENTANTES DE LA POBLACIÓN.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a las autoridades y

dirigentes de las comunidades involucradas.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

Lugar donde ocurran las actividades de capacitación, y cada vez que se lleven a cabo estas

actividades por todo el tiempo que duren las mismas.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

Cronograma

9 meses

Parámetros de Verificación

Planillas de evaluación de aprendizaje y de satisfacción de asistentes por el conocimiento

adquirido.

B6. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL AL PERSONAL DEL

CONTRATISTA.

Meta

Transmitir los conceptos planteados en las capacitaciones dirigidas a los trabajadores de la

empresa contratista.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

Lugar donde ocurran las actividades de capacitación, y cada vez que se lleven a cabo estas

actividades por todo el tiempo que duren las mismas.

Cronograma

10 meses

Parámetros de Verificación

Planillas de evaluación de aprendizaje y de satisfacción de asistentes por el conocimiento

adquirido.

Observaciones

El técnico del Contratista de esta actividad deberá sugerir los contenidos a impartirse en

cada caso, los objetivos de aprendizaje y las competencias buscadas, para luego elaborar

planillas que permitan evaluar el desempeño de cada uno de los procesos y medir el grado

de satisfacción de los asistentes a los cursos, estableciendo reportes de medio término y al

final de cada curso.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

8.6.4.2. RELACIONAMIENTO SOCIAL (P3.C2.)

Objetivo

La materialización continua del proyecto logra simultáneamente una interacción exitosa

entre: comunarios, gobernación, municipio, ONG's, federaciones y empresa contratista.

Actividades

B7. DISEÑO IMPRESIÓN Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS AMBIENTALES.

Diseño, impresión y difusión de cartillas ambientales, así como tríptico.

Meta

Asegurar el cumplimiento pleno de las actividades del componente de Relacionamiento

Social previstas en el PPM.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

Lugar donde ocurran las actividades del Componente, que básicamente es el area de

influencia directa del proyecto.

Cronograma

2 meses

Parámetros de Verificación

Documentos y registros de conformidad, tratamiento de quejas, denuncias y/o sugerencias

de la población.

Observaciones

La Supervisión y la Fiscalización deberá colaborar al Contratista en la declaración puesta en

práctica de la "Política de Puertas Abiertas", la implementación de buzones de quejas y su

respectivo tratamiento, así como aprobar el diseño y difusión de las cartillas ambientales e

informativas del Proyecto previstas en el PPM.

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PLANTA  DE  TRATAMIENTO  DE  AGUAS  Y ESTANQUES DE ALMACENAMIENTO 

B8. INFORMACION COMUNITARIA (P2.C3.)

Objetivo

Informar a los comunarios acerca del proyecto y los beneficios en la zona.

Actividades

B9. INFORMACIÓN COMUNITARIA.

Información Comunitaria donde se notificará e informará a las autoridades locales y sus

autoridades acerca de los distintos aspectos relacionados con la ejecución del proyecto.

Meta

Mantener a la población informada acerca de las actividades del proyecto.

Puntos de Frecuencia y Muestreo

Lugar donde ocurran las actividades del Componente, que básicamente es el área de

influencia directa del proyecto.

Cronograma

15 meses

Parámetros de Verificación

Registros de las notificaciones e informaciones escritas, así como boletines informativos

preparados específicamente para el proyecto.

8.7. SEGUIMIENTO AMBIENTAL

En todas las etapas del proyecto deberá considerarse un seguimiento ambiental, el mismo

que involucrará diferentes actores.

Para la etapa de construcción, el control del cumplimiento de la implementación del PPM del

PASA y de los reglamentos ambientales, estará bajo la responsabilidad del Especialista

Amnbiental de la Supervision y durante la etapa de operación del proyecto la responsabilidad

será transferida a la Autoridad Ambiental Competente a nivel Departamental.

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Fiscalización

En la etapa de construcción de la Planta de Tratamiento, la Autoridad Ambiental

Competente a nivel departamental, designará un Fiscal Ambiental a tiempo parcial. El

Fiscal Ambiental tendrá acceso al Libro de Órdenes del proyecto, de manera tal que podrá

instruir y verificar las actividades del Componente Ambiental del proyecto.

Especialista Ambiental de la Supervision

Deberá tener experiencia en la construcción y operación este tipo de proyectos. El

objetivo principal será el de implementar las medidas ambientales propuestas.

Para facilitar el trabajo del Especialista se incluyen en el presente estudio, planillas de

seguimiento ambiental, las mismas que facilitarán el trabajo y se constituyen en un

instrumento de control de las actividades ambientales.

Las funciones y responsabilidades del Especialista Ambiental son:

Verificar el cumplimiento de los objetivos del PASA.

Conocer en detalle toda la documentación ambiental del proyecto.

Elaborar un cronograma de trabajo coordinando con las actividades previstas por el

Contratistas, de tal manera de organizar toda la logística del trabajo.

Realizar un reporte fotográfico o filmación inicial del estado en que se encuentra la

zona antes de empezar las obras, de tal manera de tener un parámetro de

comparación una vez se concluya el proyecto.

Realizar las tareas de seguimiento y monitoreo propuestas, empleando la planillas

previstas para este fin.

Elaborar informes mensuales sobre las tareas desarrolladas, los problemas

detectados, las propuestas de soluciones implementadas y el estado de cumplimiento

del PASA, mismo que será remitido al Fiscal Ambiental para su revisión y posterior

aprobación.

Identificar las instituciones y/o consultores que se requieran para realizar trabajos

especializados dentro del proyecto.

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Mantener comunicación fluida con el Fiscal Ambiental a través de cartas y Libro de

Ordenes.

Informar al Fiscal Ambiental, en caso de cambios sustanciales que conlleven

impactos que el presente PPM – PASA no contempla medidas de mitigación. Dichas

cambios deberá contar con la conformidad del Fiscal Ambiental.

Recursos Necesarios para el Especialista Ambiental del Contratista

Para el cumplimiento de las funciones del Especialista Ambiental en la etapa de

construcción de la Planta de Tratamiento, es necesario dotar de recursos humanos en

distintas especialidades y con experiencia en proyectos de infraestructura. También se

tiene prevista la participación de otro personal de apoyo para la implementación de

medidas ambientales.

Encargado Componente Social

Preferentemente con formación en áreas sociales, tales como sociología o antropología,

estará a cargo del asesoramiento en la verificación del cumplimiento de las medidas de

mitigación para el tema social, económico y cultural, interacción con las organizaciones

campesinas y relacionamiento con la comunidad.

8.8. PASA – PROYECTO DE OPERACIÓN DE LA PLANTA (P4)

8.8.1. OBJETIVO

El objetivo del PASA para el Proyecto de Operación de la Planta es monitorear y gestionar la

eficiencia de las medidas de mitigación y protección ambiental propuestas por la operación

de la planta de tratamiento. De igual modo se persigue la definición de la pertinencia y

adecuación de nuevas o mejores medidas cuando se considere necesario.

8.8.2. INFRAESTRUCTURA, MATERIAL Y PERSONAL REQUERIDO

Para el desarrollo de las actividades de seguimiento se requerirá habilitar un espacio de

trabajo adecuado para el equipo ambiental de la empresa operadora, el mismo que deberá

estar dentro del área de la planta, así como el material de escritorio y de papelería que

permita el trabajo de gabinete, la edición y la elaboración de los informes.

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Para la etapa de operación de la planta de tratamiento, la empresa encargada deberá contar

con un Especialista Ambiental y un Especialista en Seguridad Industrial, los mismos que se

encargaran de la implementación de las medidas ambientales previstas en el PPM - PASA.

8.8.3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL

Como ya se mencionó la empresa operadora deberá conformar un equipo encargado del

seguimiento ambiental en esta etapa del proyecto.

El Especialista Ambiental deberá presentar informes mensuales sobre las actividades

realizadas dentro de la planta, y al concluir el año, un informe anual para verificar el avance

de actividades.

En tanto que el Especialista en Seguridad Industrial deberá garantizar la seguridad de todos

los trabajadores de la planta, aplicando estrategias, planes y programas con el fin de

minimizar los accidentes en las áreas de trabajo. Este profesional deberá hacer un informe

mensual reportando los accidentes que se presenten en la obra y las acciones que la

empresa esta realizando para garantizar la seguridad en la planta.

8.1. PRESUPUESTO DEL PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

A continuación se adjunta el cuadro resumen con los costos previstos para los monitoreos

ambientales:

MONITOREO COSTO $US

Aguas residuales Campamento 1.618,32

Agua Potable Camopamento 1.443,36

Aguas residuales áreas industrales 1.439,76

Gases de combustion 900,00

Ruido 300,00

PM 10 2.640,00

TOTAL 7.141,44

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Tambien se incluye el resumen de costos de la Supervision y dela Fiscalizacion

Ambiental para el proyecto:

SUPERVISIÓN AMBIENTAL

Unidad Cantidad P.U. Total

($us)

Jefe Supervisión Ambiental mes 12 2.500,00 30.000,00

Inspector Ambiental mes 12 1.500,00 18.000,00

Encargado componente biótico mes 8 1.500,00 12.000,00

Encargado componente social mes 8 1.000,00 8.000,00

Equipo

Laboratorio portátil para monitoreo de aguas e

insumos pza 1 4.000,00 4.000,00

Gastos varios

Gastos operativos mes 12 500 6.000,00

Análisis laboratorio de suelos muestra 6 200 1.200,00

TOTAL 79.200,00

FISCALIZACION AMBIENTAL

Unidad Cantidad P.U. Total ($us)

Fiscal Ambiental mes 12 2.500,00 30.000,00

Gastos varios

Gastos operativos mes 12 500 6.000,00

TOTAL 36.000,00

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CAPITULO 9. IDENTIFICACIÓN LEGISLACIÓN APLICABLE

9.1. CONSIDERACIONES GENERALES

La normativa ambiental existente en el país es bastante amplia y contempla una variedad de

temas, sin embargo, para fines de análisis específico, el presente acápite busca identificar

aquella que está directamente relacionada. Dadas las características del proyecto, la

legislación aplicable es la siguiente:

Constitución Política del Estado.

Ley 1333 – Ley General del Medio Ambiente.

Decreto Supremo 24176 – Reglamentos a la Ley General del Medio Ambiente.

Decreto Supremo 28592 – Complementación y Modificaciones Reglamentos

Ambientales.

Además, para la elaboración del Programa de Prevencion y Mitigacion y el Plan de

Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM - PASA), se cree necesaria la consideración de las

recomendaciones emitidas por la Autoridad Ambiental Competente, en la carta de

categorización.

9.2. LEGISLACIÓN APLICABLE

9.2.1. LEY 1333 – LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE

Esta ley fue promulgada en el mes de abril del año 1992, y tiene por propósito principal la

protección y conservación de los recursos naturales regulando las actividades antrópicas, de

manera que se asegure el desarrollo sostenible.

Esta Ley tiene como virtudes el establecer mecanismos de planificación ambiental,

instrumentos de control y seguimiento a la calidad ambiental, aspectos relativos al manejo

integral de recursos naturales, además de plantear otros instrumentos de gestión ambiental,

como es el caso del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental. Para el presente estudio

son de interés las siguientes definiciones:

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El EEIA, es el estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos

y negativos que pueda causar la implementación, operación, futuro inducido, y abandono de

un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para

evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.

El artículo 25º de la Ley requiere que “todas las obras, actividades públicas o privadas

nuevas, con carácter previo a su fase de inversión, cuenten obligatoriamente con la

identificación de la Categoría de Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a las

siguientes categorías:

Categoría I - Requiere de EEIA analítica integral.

Categoría II - Requiere de EIA analítica específica.

Categoría III - No requiere de EIA analítica específica pero puede ser

aconsejable su revisión conceptual.

Categoría IV - No requiere de EIA “.

El artículo 26º de la misma norma, establece que “las obras, proyectos o actividades que

por sus características requieran del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental según lo

prescrito en el artículo anterior, con carácter previo a su ejecución, deberán contar

obligatoriamente con la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA).”

9.2.2. DECRETO SUPREMO 24176 – REGLAMENTOS A LA LEY DEL MEDIO

AMBIENTE

Mediante el Decreto Supremo 24176 del 08 de diciembre de 1995, se plantearon cinco

reglamentos dirigidos a regular las actividades, obras o proyectos, en cuanto a la temática

ambiental se refiere. Los reglamentos existentes son:

Reglamento General de Gestión Ambiental - RGGA, que define aspectos

relativos a la formulación y establecimiento de políticas ambientales; procesos e

instrumentos de planificación, establecimiento de normas, procedimientos y

regulaciones jurídico administrativas; definición de competencias y jerarquía de la

autoridad ambiental; instancias de participación ciudadana; administración de

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recursos económicos; fomento a la investigación científica y tecnológica;

establecimiento de instrumentos e incentivos ambientales.

Reglamento de Prevención y Control Ambiental - RPCA, que señala el marco

institucional en los ámbitos nacional, departamental, municipal y sectorial,

asignando funciones específicas en cuanto a prevención y control ambiental se

refiere. Regula las disposiciones legales en materia de evaluación de impacto

ambiental y control de la calidad ambiental. Las disposiciones de este reglamento

se aplican a todas las obras, actividades públicas o privadas, con carácter previo

a su fase de operación, y a todas las actividades, obras y proyectos públicos o

privados que se encuentren en operación, mantenimiento o abandono.

Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica - RMCA, que define el

ámbito de aplicación, el marco institucional correspondiente a los procedimientos

para la evaluación y control de la calidad del aire. Tanto para contaminación por

fuentes fijas, como por fuentes móviles.

Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica - RMCH, que señala el marco

institucional en el ámbito nacional, departamental, municipal y sectorial, y que

tiene por objeto regular la calidad y protección de los recursos hídricos, mediante

la planificación de su uso y las normas de prevención y control de la

contaminación, protegiendo los recursos agua dentro del marco conceptual del

Desarrollo Sostenible.

Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas - RASP, que señala el

ámbito de aplicación y el marco institucional tanto en el ámbito nacional,

departamental, municipal y sectorial, en lo que al uso, manipulación, transporte y

almacenamiento de las sustancias peligrosas se refiere, aovándose en una clara

definición de las mismas.

Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos - RGRS, que señala el ámbito de

aplicación y el marco institucional tanto en el ámbito nacional, departamental,

municipal y sectorial, en lo que a la gestión de residuos se refiere. Establece

criterios para las actividades de generación, barrido, recolección, transporte,

tratamiento y disposición final.

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9.2.3. LEY DE AGUAS

La Ley de de Aguas data del 26 de Octubre de 1906, la misma fue firmada por el Consejo de

Ministros del Poder Ejecutivo. En la misma se considera el aprovechamiento de las aguas

públicas para el abastecimiento de poblaciones.

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BIBLIOGRAFÍA

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Ministerio de Educación y Cultura. La Paz. Bolivia.

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Cyril M. Harris Ruido de Aviones. Manual de medidas acústicas y control de ruido.

Edición Mc Graw Hill. Tercera Edición.

Ibisch P.L. & G. Mérida (Eds). 2003. Biodiversidad: La riqueza de Bolivia. Estado de

conocimiento y conservación. Ministerio de Desarrollo Sostenible. Editorial FAN,

Santa Cruz de la Sierra – Bolivia.

López, R. 2003. Diversidad florística y endemismo de los valles secos bolivianos.

Ecología en Bolivia 38(1): 27-60.

Meneses, R.I. & S. Beck. 2005. Especies amenazadas de la flora de Bolivia. Herbario

Nacional de Bolivia. La Paz.

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de Fauna y Flora Silvestres. Apéndices I, II y III en vigor a partir del 13 de septiembre

de 2007. 46 p.

Larry W. Canter. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Segunda Edición. Mc

Graw Hill. 1997.

García Emilia, Fauna, Historia Natural de un valle en los Andes – La Paz

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GLOSARIO DE TÉRMINOS

A continuación se presenta un glosario de términos que fueron empleados en la elaboración

del presente Estudio:

Abiótico. Término empleado para designar un medio carente de vida. Igualmente se emplea

para designar aquellos factores ambientales que son independientes de los seres vivos

(humedad, luz, salinidad, etc.).

Accidente. Evento no premeditado aunque muchas veces previsible, que se presenta en

forma súbita, altera el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las

personas y ocasiona daños en sus bienes y en su entorno. Accidentes de transporte

vehicular, férreo, aéreo o naviero. Preferentemente aquellos inducidos por fenómenos

naturales como deslizamientos, sismos, huracanes, lluvias, etc. o por condiciones de

vulnerabilidad por localización de asentamientos humanos. Se incluyen aquellos accidentes

de transportes que generan escapes de sustancias tóxicas, cualquiera sea su causa.

Acuífero. Manto: formación o estructura geológica de rocas, grava y arena, situada encima

de una capa impermeable que posee la capacidad de almacenar agua que fluye en su

interior. Este flujo se produce entre los poros y oquedales que se intercomunican, es de

velocidad variable y obedece a las condiciones específicas de permeabilidad de cada tipo de

formación. Los términos manto acuífero, estrato acuífero y depósito acuífero son sinónimos.

Agua. Es el compuesto más abundante e importante para la existencia de la vida en el

planeta Tierra. Constituye entre el 65% y el 90% del peso del cuerpo de los organismos

vivientes, y forma las 4/5 partes de la superficie terrestre, constituyendo la hidrosfera.

Aguas naturales. Aquellas cuyas propiedades originales no han sido modificadas por la

actividad humana; y se clasifican en:

a) Superficiales, como aguas de lagos, lagunas, pantanos, arroyos con aguas

permanentes y/o intermitentes, ríos y sus afluentes, nevados y glaciares.

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b) Subterráneas, en estado líquido o gaseoso que afloren de forma natural o por efecto

de métodos artificiales.

c) Meteóricas o atmosférica, que provienen de lluvias de precipitación natural o artificial.

Aguas residuales crudas. Aguas procedentes de usos domésticos, comerciales,

agropecuarios y de procesos industriales o una combinación de ellas, sin tratamiento

posterior a su uso.

Aguas subterráneas. Agua contenida en el subsuelo, procedente de la infiltración

(precipitaciones y escorrentía) y en ocasiones de aguas juveniles magmáticas. El agua

infiltrada circula por el subsuelo hasta llegar a una zona de acumulación limitada por capas

impermeables, formando un manto cautivo o capa freática.

Alcalinidad. Capacidad de una sustancia química en solución acuosa para ceder iones OH-.

La alcalinidad de un agua se expresa en equivalentes de base por litro o en equivalente de

carbonato cálcico.

Aluvión: material detrítico transportado y depositado transitoria o permanentemente por una

corriente. Dicho material puede ser arena, grava, arcilla o limo. Se acumula en los canales de

las corrientes, en las planicies inundable y en los deltas. Algunos autores también incluyen

bajo este término los materiales que se sedimentan en lagos o estuarios. A menos que se

especifique otra cosa, el término aluvión se refiere a material no consolidado, Crecida

repentina y abundante de agua.

Aluviones: Acumulación de sedimentos acarreados por las aguas corrientes, fragmentos

arrancados de las rocas por las agua corrientes. La acción mecánica y química del agua

modifica sus formas y hasta su estructura química. La sedimentación obedece a ciertas leyes

por ejemplo los guijarros planos se depositan en el fondo perpendicularmente a la corriente

lo cual permite reducir datos interesantes de estudio de capas sedimentarias, existen

aluviones auríferos diamantíferos. La identificación de un mineral presente en la

sedimentación permite siguiendo un cauce antiguo, el descubrimiento de la roca madre de

donde proviene y viceversa. Importancia para construir una presa o de un puerto.

Biodiversidad: contenido vivo de la Tierra en su conjunto, todo cuanto viven en los océanos,

las montañas y los bosques. La encontramos en todos los niveles, desde la molécula de

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ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. Todos los sistemas y entidades biológicos están

interconectados y son interdependientes. La importancia de la biodiversidad estriba en que

nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los suelos, regula el clima y hace posible

la biosíntesis, proporcionándonos así el oxígeno que respiramos y la materia básica para

nuestros alimentos, vestidos, medicamentos y viviendas.

Biótico. Relativo al medio o los factores propios de los seres vivos, o determinado

decisivamente por los mismos.

Calidad. Conjunto de propiedades y características de un producto o servicio que le

confieren su aptitud para satisfacer unas necesidades expresadas o implícitas.

Calidad de vida. Entendida como el grado de satisfacción de las necesidades de las

personas (necesidades de alimento, necesidades de salud, necesidades de educación,

necesidades de trabajo y necesidades de vivienda), o de los grupos sociales, que se expresa

como una sensación de bienestar, resultante de la percepción persona de la situación,

condicionada por las aspiraciones y motivaciones de las personas.

Clima: conjunto de condiciones atmosféricas de un lugar determinado, constituido por una

diversidad de factores físicos y geográficos, que caracterizan y distinguen a una región. Los

principales elementos del clima son: insolación, temperatura, precipitación, presión

atmosférica, humedad, vientos y nubosidad. También se llama así a la descripción

estadística del estado del tiempo en un lapso suficientemente amplio como para ser

representativo; usualmente se considera un mínimo de 30 años, en un lugar determinado. La

diferencia entre tiempo y clima estriba en que al primero se le define como la suma total de

las propiedades físicas de la atmósfera en un período cronológico corto; es decir, se trata del

estado momentáneo de la atmósfera.

Mientras que el tiempo varía de un momento a otro, el clima varía de un lugar a otro. Al clima

lo estudia la climatología; al tiempo lo estudia la meteorología, que es la disciplina que se

ocupa de las propiedades de la atmósfera y de los fenómenos físicos y dinámicos que en ella

ocurren.

Contaminación. Es la acción de un determinado agente, cuya consecuencia general es la

de “deteriorar” o “ensuciar”, introduciendo elementos que resultan nocivos al medio,

afectando negativamente el equilibrio de la naturaleza o de los grupos sociales.

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Contaminación ambiental. Situación caracterizada por la presencia en el medio ambiente

de uno o más elementos nocivos, en tal forma combinados que, atendiendo a sus

características y duración, en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y

dañan la salud y el bienestar del hombre, perjudicando también la flora, la fauna y los

materiales expuestos a sus efectos.

Contaminación del agua. Proceso ecológico degenerativo, en el curso del cual el agua

incorpora microorganismos patógenos, sustancias químicas tóxicas, minerales y,

ocasionalmente, radiactivas, en suspensión y en concentraciones variables. La

contaminación del agua puede producirse de manera mecánica, biológica y química. Las

aguas superficiales se contaminan, a partir de: agua de lluvia que arrastra bacterias y otras

impurezas, descargas de las aguas de uso doméstico, descargas de las aguas con desechos

de las poblaciones urbanas y descargas de los efluvios de las industrias.

Las aguas subterráneas pueden contaminarse por la infiltración de agentes químicos y

biológicos: en las actividades agrícolas, por el uso de plaguicidas, fertilizantes y otros

productos similares derivados de desechos bacteriales provenientes de fosas sépticas

residenciales y pozos negros o letrinas; de los basureros urbanos y del fecalismo al aire libre.

Contaminación del aire. Se considera que el aire está contaminado cuando contiene

impurezas en forma de humos, gases, vapores, cenizas, polvos, partículas en suspensión,

bacterias patógenas, elementos químicos extraños y partículas radiactivas, durante lapsos

prolongados y en cantidades que rebasen los grados de tolerancia permitidos, y que además

resultan dañinos a la salud humana, a sus recursos o a sus bienes. En el fenómeno de la

contaminación del aire, atendiendo al punto de vista de las causas que la producen, existen

dos aspectos fundamentales a considerar: las fuentes contaminantes y la capacidad de

ventilación atmosférica del medio. Las fuentes contaminantes se clasifican en fijas, móviles y

naturales. Las siguientes son las más importantes: industrias, depósitos y almacenamientos;

medios de transporte; actividades agrícolas; actividades domésticas y fuentes naturales.

Contaminación del suelo: un suelo se considera contaminado cuando su composición

química y sus características bióticas, entrañan peligros para la vida. Muy a menudo este tipo

de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que

contienen sustancias químicas tóxicas, materias no biodegradables, materias orgánicas en

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descomposición o microorganismos peligrosos. La contaminación de un suelo equivale

muchas veces a su inutilidad total.

Las principales causas de la contaminación de los suelos son las siguientes: prácticas

agrícolas nocivas, basadas en el uso de aguas negras o de aguas de ríos contaminados; uso

indiscriminado de pesticidas, plaguicidas y fertilizantes peligrosos en la agricultura; carencia

o uso inadecuado de sistemas tecnificados de eliminación de basuras urbanas; actividades

industriales con sistemas inadecuados para la eliminación de los desechos y causas

naturales.

Contaminante: toda materia, sustancia, o sus combinaciones, compuestos o derivados

químicos y biológicos, (humos, gases, polvos, cenizas, bacterias, residuos, desperdicios y

cualquier otro elemento), así como toda forma de energía (calor, radiactividad, ruido), que al

entrar en contacto con el aire, el agua, el suelo o los alimentos, altera o modifica su

composición y condiciona el equilibrio de su estado normal.

Coordenadas geográficas terrestres. Par de valores angulares que se asignan a cada

punto de la superficie terrestre para determinar su posición y que reciben el nombre de

latitud y longitud.

Cuerpo de agua. Arroyos, ríos, lagos y acuíferos, que conforman el sistema hidrográfico de

una zona geográfica.

Daño: pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un evento.

Menoscabo o deterioro inferido a elementos físicos de la persona o del medio ambiente,

como consecuencia del impacto de una calamidad o agente perturbador sobre el sistema

afectable (población y entorno). Existen diferentes tipos de daños: humanos (muertos y

lesionados), materiales (leves, parciales y totales), productivos (internos y externos al

sistema), ecológicos (flora, fauna, agua, aire y suelo) y sociales (a la seguridad, a la

subsistencia y a la confianza).

Desequilibrio ecológico: alteración de las relaciones de interdependencia entre los

elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia,

transformación y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos.

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Desertificación: cambio ecológico que desposa a la tierra de su capacidad para sostener y

reproducir vegetación, actividades agropecuarias y condiciones de habitación humana.

Desde el punto de vista de las causas que la generan, la desertificación está relacionada con

la deforestación, la erosión, el sobrepastoreo, etc.

Deslizamiento: fenómeno de desplazamiento masivo de material sólido que se produce

bruscamente, cuesta abajo, a lo largo de una pendiente cuyo plano acumula de manera

parcial el mismo material, autolimitando su transporte. Este movimiento puede presentar

velocidades variables, habiendo registrado aceleraciones de hasta 320 Km./h. Movimiento de

masa (reptación, volcamiento, desplazamiento, hundimiento colapso de cavernas o minas,

caída de rocas, desprendimiento de masas de suelo o de rocas), como producto de la acción

tectónica, características de los suelos y la acción del agua.

Diagnóstico: proceso de acercamiento gradual al conocimiento analítico de un hecho o

problema, que permite destacar los elementos más significativos de una alteración en la

realidad analizada. El diagnóstico de un determinado lugar, entre otros datos, permite

conocer los riesgos a los que está expuesto por la eventual ocurrencia de una calamidad.

Ecosistema. Desde un punto de vista ambiental, se define como “unidad estructural de

organización y funcionamiento de la vida”. El ecosistema consiste en la comunidad biótica

(vegetal y animal) que habita una determinada área geográfica y todas las condiciones

abióticas (suelo, clima, humedad, temperatura, etc.) que lo caracterizan. El ecosistema

constituye en sí mismo, el nivel más alto de la integración de la biosfera.

Edafología. Ciencia que estudia el suelo en su composición, estructura, clasificación,

formación y potencialidades agrícolas.

Educación ambiental: proceso educativo tendiente a la formación de una conciencia crítica

ante los problemas ambientales.

Efectos directos: aquellos que mantienen relación de causalidad directa con la ocurrencia

de un evento representados usualmente por el daño físico en las personas, los bienes,

servicios y el medio ambiente o por el impacto inmediato de las actividades sociales y

económicas.

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Efectos indirectos: Es contexto social, material y ambiental representado por las personas y

por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento.

Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales

como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, servicios, la gente

que las utiliza y el medio ambiente.

Emisión. Descarga directa o indirecta a la atmósfera de una sustancia en cualquiera de sus

estados físicos, o descarga de energía en cualquiera de sus formas.

Energía. Es la capacidad de producir trabajo. En un sistema cerrado no existen pérdidas ni

ganancias energéticas, tan sólo transformaciones. La materia se considera una forma

condensada de energía. La equivalencia masa-energía sigue la ecuación einsteniana

(E=mc2, donde E es la energía, m es la masa y c la velocidad de la luz en el vacío).

Escala topográfica. En cartografía, relación numérica entre las distancias en el mapa y las

distancias reales. Son escalas de uso frecuente, entre otras 1/1.000.000 - 1/200,000 y

1/50,000.

Especie protegida. Especie sujeta a medidas legales que impiden su captura, venta, caza,

tenencia o exterminio.

Especie. Grupo de organismos formado por poblaciones de individuos que ocupan un

hábitat y que se reproducen entre sí. Este concepto de especie, que es el biológico

(bioespecie), resulta inservible en aquellos organismos cuya reproducción es totalmente

asexual, en cuyo caso depende únicamente de criterios morfológicos (morfoespecie), que

pueden ser completados con criterios ecológicos. El taxón especie se denomina con dos

términos latinos, el nombre del género seguido del nombre específico.

Especies endémicas. Una especie endémica es aquella que sólo existe en una zona

geográfica determinada, de extensión variable, pero generalmente restringida respecto al

tamaño de las áreas de las especies con las que se compara.

Erosión. Conjunto de fenómenos de desgaste que se producen en forma continua en la

superficie terrestre por la acción conjunta del agua, del hielo y de la atmósfera. El rimo a que

se produce la erosión depende de varios factores, tales como: la intensidad del agente

erosivo, la topografía del terreno, la composición y estructura de los materiales y el grado de

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cobertura vegetal del suelo. La erosión, proceso que forma parte de los ciclos geológicos

naturales de formación y destrucción de relieves, constituyendo uno de los principales

problemas medioambientales de muchas regiones del planeta, debido a la alteración del

ritmo natural de los fenómenos de formación y destrucción de relieves, con un predominio

neto estos últimos, motivado por una serie de actuaciones humanas: roturaciones y

eliminación de la cobertura vegetal en zonas de grandes pendientes, incendios, obras de

infraestructura, agricultura, sobre pastoreo, etc., conocida como erosión antropogénica o

erosión acelerada.

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA). A los efectos de la normativa

ambiental boliviana, es el estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos

positivos y negativos que pueda causar la implementación, operación, futuro inducido,

mantenimiento y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las

correspondientes medidas para evitar, mitigar, o controlar aquellos que sean negativos e

incentivar los positivos. El EEIA tiene carácter de declaración jurada y puede ser aprobado o

rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el

Reglamento General de Gestión Ambiental y Reglamento de Prevención y Control

Ambiental.

Fauna. Conjunto de animales que pueblen o viven en una zona o región determinada. A

nivel global, abarca a todos los animales que han existido desde que apareció la vida en la

tierra y los que existen en la actualidad. Esta forma de vida se presenta, en dos grandes

grupos: los invertebrados, la forma más primitiva y los vertebrados de evolución tardía. La

principal diferencia entre ambos, es la presencia de un eje óseo o columna vertebral que

soporta el cuerpo del animal, en los vertebrados, y que no existe en los invertebrados.

Falla geológica: grieta o fractura entre dos bloques de la corteza terrestre, a lo largo de la

cual se produce un desplazamiento relativo, vertical u horizontal. Una falla ocurre cuando las

rocas de la corteza terrestre han sido sometidas a fuertes tensiones y compresiones

tectónicas, más allá de un punto de ruptura. Las fallas se clasifican en activas, e inactivas.

Las primeras representan serios riesgos para las estructuras, y son la causa de graves

problemas de deslizamientos de tierra que amenazan a los asentamientos humanos.

Ficha ambiental (FA). A los efectos de la normativa ambiental boliviana, es el documento

técnico que marca el inicio del proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, el mismo que

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se constituye en un instrumento para la determinación de la categoría del Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental, con ajuste al artículo 25 de la Ley del Medio Ambiente.

Este documento que tiene categoría de declaración jurada, incluye información sobre el

proyecto, obra o actividad, identificación de impactos clave y la identificación de la posible

solución para los impactos negativos, es aconsejable que su llenado se haga en la fase de

prefactibilidad, en cuanto que en ésta se tiene sistematizada la información del proyecto,

obra o actividad.

Flora. Conjunto de organismos vegetales que viven o pueblan una determinada región o

zona. Se asocian también a términos como Reino florístico y Región o Zona florística. Los

vegetales o plantes, como denominan comúnmente, son formas de vida que se agrupan en

dos grandes grupos: plantas que tienen flores visibles o fanerógamas y plantas sin flores

visibles o criptógamas. En relación con el tamaño y forma de su cuerpo o soma, las plantas

pueden ser hierbas, arbustos y árboles.

Futuro inducido. Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a un proyecto,

obra o actividad, que puede generar efectos positivos o negativos.

Hábitat. Se refiere al territorio específico donde un organismo viviente o una especie vegetal

o animal establecen su morada o vivienda. Este término se emplea a su vez en referencia al

lugar donde reside el Hombre y sus características geográficas.

Hidrológica. Ciencia que se ocupa del estudio del agua. Son objeto de la hidrología el

estudio de la composición y propiedades del agua así como de la dinámica y efectos de las

masas de agua, continentales y marinas.

Inestabilidad: condición de persistentes oscilaciones indeseables en la salida de un

dispositivo electrónico. Condición atmosférica en la cual se pueden producir cambios bruscos

en las variables meteorológicas.

Impacto Ambiental. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, todo el efecto que se

manifiesta en el conjunto de “valores” naturales, sociales y culturales existentes en un

espacio y tiempo determinado y que pueden ser de carácter positivo o negativo.

Inventario Ambiental. Descripción de las características ambientales de una determinada

zona.

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Caracterización de los elementos abióticos: climatología, geología,

geomorfología, hidrología superficial y subterránea, suelo, etc.

Caracterización de los elementos bióticos: vegetación, fauna.

Estudio socioeconómico: población, empleo, usos del suelo, actividades, etc.

Estudio de los elementos socioculturales: elementos del patrimonio

arqueológico, bienes de interés cultural, etc.

Laboratorio Acreditado. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, laboratorio que

ha obtenido la acreditación del Organismo Nacional de Acreditación para efectuar análisis

físico – químicos y biológicos.

Legislación Ambiental. Se trata de las normas jurídicas que tienen que ver con la actuación

de los individuos y grupos humanos, en relación con el ambiente.

Medida de Mitigación. Implementación o aplicación de cualquier política, estrategia obra o

acción, tendente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse

durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.

Manejo ambiental: planeamiento e implementación de acciones Orientadas a mejorar la

calidad de vida del ser humano. Movilización de Recursos o empleo de medidas para

controlar el uso, el mejoramiento o la Conservación de recursos y servicios naturales y

económicos, en forma que Permita minimizar los conflictos originados por dicho uso,

mejoramiento o Conservación

Mitigación: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el riesgo. La

mitigación es el resultado de la decisión a nivel político de un nivel de riesgo aceptable

obtenido de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio de que dicho riesgo no es

posible reducirlo totalmente. Acción orientada a disminuir la intensidad de los efectos que

produce el impacto de las calamidades en la sociedad y en el medio ambiente, es decir, todo

aquello que aminora la magnitud de un desastre en el sistema afectable (población y

entorno).

Monitoreo de Aguas. Evaluación sistemática cualitativa y cuantitativa de la calidad de agua.

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Monumentos Naturales. Son espacios o elementos de la naturaleza constituidos

básicamente por formaciones de notoria singularidad, rareza o belleza, que merecen ser

objeto de una protección especial. Se consideraran también Monumentos Naturales, las

formaciones geológicas, los yacimientos paleontológicos y demás elementos de la gea que

reúnan un interés especial por la singularidad o importancia de sus valores científicos,

culturales o paisajísticos.

Partícula. Materia sólida o líquida dispersa en el aire, de diámetro inferior a 500 micras.

Puede proceder de fuentes naturales (erupciones volcánicas, por ejemplo) o artificiales.

Dependiendo de su tamaño, pueden permanecer en suspensión en la atmósfera desde unos

segundos a varios meses.

Partículas en Suspensión en la Atmósfera. Materia sólida o líquida dispersa en el aire, de

diámetro inferior a 10 micras. Puede proceder de fuentes naturales (erupciones volcánicas,

por ejemplo) o artificiales. Dependiendo de su tamaño, pueden permanecer en suspensión

en la atmósfera desde unos segundos a varios meses. (SPM).

pH. Medida de la acidez o basicidad de una disolución. Se define como el menos logaritmo

de la concentración de iones de hidrógeno, expresada en moles por litro. La escala de pH

varía de 0 a 14. Las soluciones neutras tienen un pH 7, las ácidas menor que 7 y las básicas

o alcalinas, mayor que 7. El pH es una magnitud importante en los ecosistemas acuáticos y

edáficos.

Población afectada: segmento de la población que padece directa o indirectamente los

efectos de un fenómeno destructivo, y cuyas relaciones se ven substancialmente alteradas,

lo cual provoca la aparición de reacciones diversas, condicionadas por factores tales como:

pautas comunes de comportamiento, arraigo, solidaridad y niveles culturales.

Población desplazada: personas que por diferentes razones o circunstancias se vieron

obligadas a dejar sus casas. Pueden vivir o no en su país de origen pero jurídicamente, o no

se les considera refugiados. La causa del desarraigo forzoso pueden haber sido desastres

naturales, desastres industriales, conflictos o disturbios internacionales. Hay tres clases de

movimientos en gran escala: el éxodo, la expulsión y el retorno. Las personas desplazadas

se les clasifican según los motivos que han provocado su desplazamiento.

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Polvo. Conjunto de pequeñas partículas (1 a 100 micras) capaces de permanecer

temporalmente en suspensión el aire.

Prevención: uno de los objetivos básicos de la Protección Civil, se traduce en un conjunto

de disposiciones y medidas anticipadas cuya finalidad estriba en impedir o disminuir los

efectos que se producen con motivo de la ocurrencia de calamidades. Esto, entre otras

acciones, se realiza a través del monitoreo y vigilancia de los agentes perturbadores y de la

identificación de las zonas vulnerables del sistema afectable (población y entorno), con la

idea de prever los posibles riesgos o consecuencias para establecer mecanismos y realizar

acciones que permitan evitar o mitigar los efectos destructivos.

Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar la ocurrencia

de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la población, los bienes, servicios y el

medio ambiente.

Residuos Sólidos Urbanos. Residuos sólidos originados por la actividad urbana. Incluyen

residuos bio-sanitarios, domésticos, entre ellos basura, y de actividades del sector servicios.

Ruido. Todo sonido indeseable que molesta, perjudique o afecte a la salud de las personas

o que tenga efectos dañinos en los seres vivos.

Sistema de Información Geográfica. En acepción puramente informática, conjunto de

programas de ordenador que permiten la captura, gestión y modelización de información de

tipo cartográfico, gráfico y alfanumérico, generando las denominadas relaciones topológicas

entre variables espaciales. Desde un punto de vista temático, es un conjunto de

ordenadores, programas, información georreferenciada, modelos de evaluación y técnicas de

formación pluridisciplinar que desarrollan y explotan dicho sistema.

Sólido. Sustancia que se presenta en trozos discretos con forma propia y con propiedades

de tenacidad, cohesión y dureza. Es el estado de la materia en que se presentan las

sustancias a una temperatura inferior a su punto de fusión, y se caracteriza por el orden

interno (periodicidad) en la disposición de las partículas (átomos, moléculas o iones), es

decir, la estructura cristalina. Existen algunas sustancias con las propiedades organolépticas

de los sólidos, pero carentes de estructura cristalina, que en rigor más que sólidos debieran

considerarse líquidos subenfriados (vidrios).

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Sólidos Disueltos. Fracción del total de sólidos en el agua que pasan a través de un papel

de filtro estandarizado. Incluyen la materia coloidal, los compuestos orgánicos solubles e

inorgánicos (sales).

Sólidos en Suspensión. Fracción del total de sólidos en el agua que pueden ser separados

por filtración a través de un papel de filtro estandarizado. Incluyen los sólidos volátiles

(materia orgánica).

Suelo. Capa superficial de espesor variable, no compactada, originada por la acción de la

atmósfera (meteorización) y de los seres vivos sobre la roca madre. En la composición del

suelo se distingue un componente vivo (microorganismos, animales y vegetales) y uno no

vivo con una fracción orgánica (humus) y una inorgánica o mineral (agua, sales, silicatos,

etc.). En un corte vertical o perfil del suelo se distinguen, ordenadas en profundidad, capas u

horizontes del suelo (A, B, C, etc.) caracterizados por su composición y por los procesos que

tienen lugar en ellos. Existen numerosos tipos de suelos, con distintas aptitudes para la

vegetación.