“modelos de estrategias para el impulso de la...
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«Propiciar la participación de la ciudadanía en la construccion de las politicas públicas» Page 1
V JORNADA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN EL ÁMBITO LOCAL. 18-10-2012
“Modelos de estrategias para el impulso de la transparencia y la
participación ciudadana en el ámbito local “
“Modelos de estrategias para el impulso de la transparencia y la
participación ciudadana en el ámbito local “
Sergio Castel Gayán
Gobierno de Aragón
Sergio Castel Gayán
Gobierno de Aragón
¿QUÉ ES EL GOBIERNO ABIERTO?
“Forma de funcionamiento de la Administración Pública capaz de entablar una permanente conversación con los ciudadanos y ciudadanas con el fin de escuchar lo que dicen y solicitan, que toma sus decisiones centrándose
en sus necesidades y preferencias, que facilita la participación y la colaboración de la ciudadanía en la definición de sus políticas y en el
ejercicio de sus funciones, que proporciona información y comunica aquello que decide y hace de forma transparente , que se somete a criterios de
calidad y de mejora continua, y que está preparado para rendir cuentas y asumir su responsabilidad ante los ciudadanos y ciudadanas a los que ha de
servir” (artículo 3 Ley navarra)
¿QUÉ ES EL GOBIERNO ABIERTO?
“Forma de funcionamiento de la Administración Pública capaz de entablar una permanente conversación con los ciudadanos y ciudadanas con el fin de escuchar lo que dicen y solicitan, que toma sus decisiones centrándose
en sus necesidades y preferencias, que facilita la participación y la colaboración de la ciudadanía en la definición de sus políticas y en el
ejercicio de sus funciones, que proporciona información y comunica aquello que decide y hace de forma transparente , que se somete a criterios de
calidad y de mejora continua, y que está preparado para rendir cuentas y asumir su responsabilidad ante los ciudadanos y ciudadanas a los que ha de
servir” (artículo 3 Ley navarra)
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
AL GOBIERNO ABIERTO
DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
AL GOBIERNO ABIERTO
PILARES DEL GOBIERNO ABIERTO
� TRANSPARENCIA� PARTICIPACIÓN� COLABORACIÓN
PILARES DEL GOBIERNO ABIERTO
� TRANSPARENCIA� PARTICIPACIÓN� COLABORACIÓN
xxx
TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
MOTIVOS
CLAVES
Más democracia
Eficacia de las políticas públicas
Legitimidad de los poderes públicos
Más democracia
Eficacia de las políticas públicas
Legitimidad de los poderes públicos
Relevancia
Accesibilidad
Claridad
Liderazgo
Exigibilidad
Relevancia
Accesibilidad
Claridad
Liderazgo
Exigibilidad
Elementos de partida
� ¿Qué es la participación ciudadana?
� Complemento de sistema representativo
Elementos de partida
� ¿Qué es la participación ciudadana?
� Complemento de sistema representativo
¿Por qué la participación ciudadana?:
� Enriquece las decisiones públicas� Refuerza la adhesión de los destinatarios� Mejora la eficacia de la actuación pública� Facilita la gestión de las decisiones públicas
¿Por qué la participación ciudadana?:
� Enriquece las decisiones públicas� Refuerza la adhesión de los destinatarios� Mejora la eficacia de la actuación pública� Facilita la gestión de las decisiones públicas
PARTICIPACIÓN CIUDADANAPARTICIPACIÓN CIUDADANA
ESTRATEGIASESTRATEGIAS
Ejeorganizativo
Ejeorganizativo
Ejenormativo
Ejenormativo
Ejerelacional
Ejerelacional
TransversalidadTransversalidad Reglamento PC
Reglamento orgánico
Norma derecho blando
Reglamento PC
Reglamento orgánico
Norma derecho blando
Participación
Órganos de participación
Participación funcional
Participación
Órganos de participación
Participación funcional
Transparencia
Página web
Redes sociales
Apoyo CCAA
Transparencia
Página web
Redes sociales
Apoyo CCAA
Nuevas TecnologíasProcesos participativos
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PROCESOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROCESO DE PARTICIPACIÓNPROCESO DE PARTICIPACIÓN
SESIÓN DE INFORMACIÓN
SESIÓN DE INFORMACIÓN SESIÓN DE
RETORNO
SESIÓN DE RETORNO
Tramitación en vía administrativa
GRUPOS DE DEBATE
GRUPOS DE DEBATE
Anteproyecto de Ley
Proyecto de reglamento
Borrador de Plan
Anteproyecto de Ley
Proyecto de reglamento
Borrador de Plan
Información pública
Audiencia
Información pública
Audiencia Informes preceptivos
Informes preceptivos
Consejo de Gobierno
Consejo de Gobierno
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EJES
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ELGOBIERNO DE ARAGÓN
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN ELÁMBITO LOCAL
ESTRATEGIA ARAGON PARTICIPAESTRATEGIA ARAGON PARTICIPA
Apoyo técnico
Apoyo económico
Apoyo técnico
Apoyo económico
Aplicación progresiva del principio de transparencia: hacia una Ley de
transparencia
Aplicación progresiva del principio de transparencia: hacia una Ley de
transparencia
Hacia un sistema mixto: procesos participativos y nuevas tecnologías
Hacia un sistema mixto: procesos participativos y nuevas tecnologías
Procesos participativos y gobernanza multinivel
Procesos participativos y gobernanza multinivel
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Compromiso político con laparticipación de la ciudadanía
en las políticas locales
Compromiso político con laparticipación de la ciudadanía
en las políticas locales
�UN CAMINO RECORRIDOCON LA FEDERACIÓN ARAGONESA
DE MUNICIPIOS, COMARCASY PROVINCIAS
�UN CAMINO RECORRIDOCON LA FEDERACIÓN ARAGONESA
DE MUNICIPIOS, COMARCASY PROVINCIAS
ÁMBITO LOCALÁMBITO LOCAL
• Diagnósticos de transparencia y participación ciudadana
• Cursos formativos
• Reglamentos
• Procesos participativos
• Diagnósticos de transparencia y participación ciudadana
• Cursos formativos
• Reglamentos
• Procesos participativos
Participación yNuevas tecnologías
Participación yNuevas tecnologías
Reglamento marco de transparencia y participación ciudadana (Gobierno Abierto)• Reglamento no garantiza la participación• No existe un modelo normativo universal: adaptable • Es una norma jurídica• La ciudadanía tiene que apropiarse de la norma
Reglamento marco de transparencia y participación ciudadana (Gobierno Abierto)• Reglamento no garantiza la participación• No existe un modelo normativo universal: adaptable • Es una norma jurídica• La ciudadanía tiene que apropiarse de la norma
Procesos participativos� Plan de ordenación de recursos forestales� Elaboración de Reglamentos de participación ciudadana� Itinerario del bus urbano� Plan de drogodependencia� Plan de Espacios Naturales� Plan de infancia y juventud� Ordenanza del Casco Histórico� Estrategia de emprendedores� Con especial referencia a la participación infantil
Procesos participativos� Plan de ordenación de recursos forestales� Elaboración de Reglamentos de participación ciudadana� Itinerario del bus urbano� Plan de drogodependencia� Plan de Espacios Naturales� Plan de infancia y juventud� Ordenanza del Casco Histórico� Estrategia de emprendedores� Con especial referencia a la participación infantil
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GOBIERNO DE ARAGÓNFAMCPEELL CON COMPROMISO POLÍTICO
Órgano de intercambiode experiencias
FORO ARAGONES
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ÁMBITO LOCAL
FORO ARAGONES
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL ÁMBITO LOCAL
Ley de transparencia, participación ciudadana y buen gobierno
Consolidar la experiencia de los procesos deliberativos con nuevos espacios ofrecidos por las nuevas tecnologías (portal Aragón Participa y redes sociales)
Apoyar experiencias locales de participación y garantizar la adaptación al principio de transparencia
Ley de transparencia, participación ciudadana y buen gobierno
Consolidar la experiencia de los procesos deliberativos con nuevos espacios ofrecidos por las nuevas tecnologías (portal Aragón Participa y redes sociales)
Apoyar experiencias locales de participación y garantizar la adaptación al principio de transparencia
¿¿ A PARTIR DE AHORA ??
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GRACIAS POR VUESTRA ATENCIGRACIAS POR VUESTRA ATENCIGRACIAS POR VUESTRA ATENCIGRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓÓÓÓNNNN