“diagnosticando organizaciones en los objetivos de...

Derechos Reservados FIDEGOC 2017 Miembro Asociado

“DIAGNOSTICANDO ORGANIZACIONES EN LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO

SOSTENIBLE DE ONU”

Los ODS como herramientas integrales para la construcción de la confianza en ciudades

inteligentes.La ISO 18091, la Agenda 2030 y los aprendizajes

desde México”

Dr. Carlos H. Gadsden CarrascoPresidente FIDEGOC, Profesor CEMM-UNAM

3ER ENCUENTRO CIUDADES INTELIGENTES PARA LA INCLUSIÓN Y LA SOSTENIBILIDAD

Intendencia de Montevideo, Uruguay, Agosto 2 - 3 de 2017

Ciudades y

Gobiernos Locales Unidos

FIDEGOCMiembro Asociado


En esto de ciudades

inteligentes …


¿Hay un más allá de la tecnología?...


¿Hay un más allá de la

transparencia y de la eficiencia?...


Más allá de la tecnología…


… están la inclusión y la sostenibilidad, que son el para qué de la

tecnología


No puede haber ciudadanos de 1ª, de 2ª, o

de 3ª dependiendo del lugar en donde viven y …

eso es INCLUSIÓN


No podemos dejar de pensar en las condiciones

en que vivirán las generaciones del futuro y …

eso es SOSTENIBILIDAD


Más allá de la transparencia y

de la eficiencia…


… están el INGENIO y la

PASIÓN


Más allá de la TRANSPARENCIA…


… está la VERDAD

que nos hace LIBRES


Más allá de la EFICIENCIA…


… está la PASIÓN

por hacer lo que no podemos dejar de hacer


Más allá de la tecnología…

y… más allá de la transparencia y de la

eficiencia…


Más allá está la construcción de la

CONFIANZA


Los OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE

NACIONES UNIDAS se hicieron para construir INCLUSIÓN y

SUSTENTABILIDAD


La ISO 18091 se hizo para construir la CONFIANZA en

los gobiernos, en los ciudadanos, en nosotros

mismos…


la construcción de inclusión, sostenibilidad y confianza

requiere de ingenio e innovación, de verdad y de

pasión


es decir, esto es para VALIENTES, para INGENIOSOS, para APASIONADOS del BIEN

PÚBLICO. LA VERDAD es lo único que construye la CONFIANZA


Esto de la construcción de la inclusión y la sustentabilidad…

de la construcción de la confianza…

Esto de los ODS y de ISO 18091¿TIENEN REQUISITOS?


para construir INCLUSIÓN y SOSTENIBILIDAD, … para construir CONFIANZA,

se requiere de toda nuestra inteligencia, toda nuestra voluntad

y de hacerlo en la verdad y con la verdad

ESTOS SON LOS REQUISITOS


No puede haber CIUDADES INCLUYENTES Y SOSTENIBLES sin INTEGRIDAD E

INTEGRALIDAD… basada en tecnología

Esto es lo que los ODS de ONU representan en una sociedad y en un gobierno, para construir

UN FUTURO PARA TODOS


No puede haber GOBIERNOS CONFIABLES sin CIUDADANOS CONFIABLES…

Esto es LO QUE LA ISO 18091 REPRESENTA en una sociedad y en un gobierno para construir

CONFIANZA


¡ Y NOS URGEN GOBIERNOS

CONFIABLES!


¡ Y PARA ELLO, NOS URGEN CIUDADANOS

CONFIABLES!


¡ No hay nada más inteligente para las ciudades

que construir confianza de manera incluyente y

sostenible!


¿Qué cosa buena sucede en el mundo

hoy?La Agenda 2030 para el desarrollo sostenible: la perspectiva de los

gobiernos locales


En septiembre de 2015, la ONU aprobó la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible.En ella, están plasmados 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).La iniciativa entró en vigor el 1 de enero de 2016.

Miembro Asociado

Agenda 2030 para el desarrollo sostenible


¿Qué son los ONU ODS?

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible son una Agenda de la ONU y un plan de acción para las personas, el planeta y la prosperidad.Los ODS contienen 169 metas que buscan fortalecer la paz universal con mayor libertad.


¿Por qué les deben interesar a los gobiernos locales?De acuerdo con Ciudades y Gobiernos Locales Unidos…

Los ODS contienen 92 metas directa o indirectamente relacionadas al trabajo diario de los gobiernos locales.

Los Gobiernos locales no son meros implementadores de La Agenda.

Son el nivel de gobierno mejor situado para vincular los objetivos globales con las comunidades locales.

¿QUÉ ES LA ISO 18091?

® Derechos Reservados 2017

“Directrices para la Aplicación de la Norma ISO 9001:2008** *** en

el gobierno local” **(pronto ISO 9001:2015)

Es una guía internacional para la gestión de los gobiernos locales respaldada por la ISO, la cual proporciona herramientas sencillas pero poderosas que permiten mejorar el desempeño de los gobiernos locales.

Una solución integralpara los gobiernos…

“Es la norma internacional ISO para la Calidad en el gobierno local”*

*(“de manera integral y sistémica”)***(de manera integral)


¿Qué representa el ISO 18091:2014?

• El primer esfuerzo mundial de la Organización Internacional de Estandarización, ISO en sus siglas en inglés, en materia de gobierno.

• Contribuye a estandarizar y evaluar las actividades de los Gobiernos Locales a nivel internacional. Aporta en hacer que la administración pública esté fuertemente sustentada en una auténtica gobernanza democrática integral y coherente.

• Confiabilidad de los Ciudadanos a su Gobierno.

• Integralidad en los procesos de producción de los servicios que proporciona el Gobierno Local con un enfoque hacia el ciudadano, basada en la ISO 9001:2008 “Sistema de Gestión de la Calidad – Requisitos”.


¿Cómo funciona?• Parte de un diagnóstico integral que permite autoevaluar voluntariamente, las condiciones operativas generales.

• Se compone por un sistema de 39 indicadores, organizados en cuatro grandes categorías, que incluyen las políticas públicas expresadas en servicios que el municipio no puede dejar de atender.

• Utiliza un sencillo esquema de indicadores evaluados a través de un semáforo.

Se hace con todo el gabinete de un intendente, o con concejales, o con ambos y luego se trabaja con toda la organización. Se sustenta con ISO 9001 DE MANERA INTEGRAL. Después se organiza primero con un grupo de ciudadanos comprometidos y luego con muchos, pero muchos más, esto es, con un Observatorio Ciudadano Integral. Al final, puede haber un reconocimiento internacional de confiabilidad, pero lo importante es el viaje.


Norma ISO 18091:2014

Anexo B

Derechos Reservados FIDEGOC 201737 |

6. Cuidadoso y responsable del agua

1. Cuidadoso de la calidad del aire

7. Cuidadoso y responsable del suelo

1. Promotor de alternativas económicas innovadoras

7. Promotor de la educación básica de calidad

4. Promotor de la igualdad de género

10. Promotor de la preservación del patrimonio histórico y cultural

8. Marco legal vigente y actualizado

10. Transparente y con acceso a la información con integridad y responsabilidad social

7. Uso sistemático de tecnología de la información y la comunicación (TICs)

9. El estado de derecho prevalece en el territorio del Gobierno Local

6. Promotor de la protección civil y de los servicios de emergencia

11. Sana administración financiera

Sistema Integral de diagnóstico, evaluación, verificación y seguimiento para gobiernos locales confiables

Gobiernos locales en un nivel aceptable (usando 39 indicadores)

8. Promotor de la educación ambiental

3. Cuidadoso de la imagen del entorno

1. Desarrollo Institucional para un buen gobierno

4. Desarrollo Ambiental Sostenible

2. Desarrollo Económico Sostenible

.

2. Promotor de oportunidades de trabajo dignas

4. Promotor de la capacitación para el empleo local

6. Responsable de una movilidad sustentable, rutas de comunicación e interconexiones

7. Promotor del desarrollo económico primario (rural/urbano: forestal, ganadería y otros)

8. Promotor del desarrollo de la industria, el comercio y los servicios (sector secundario, terciario y otros sectores)

5. Promotor del turismo

2. Promotor del deporte, de la recreación y del desarrollo del sector social (niñez, juventud y adultos mayores)

3. Promotor de la integración étnica y social

6. Promotor de la salud pública

5. Responsable de los sectores de la población vulnerable y en riesgo

9. Promotor de la educación cívica y una cultura social responsable

1. Prestador de servicios públicos

8 Promotor de vivienda digna

3. Competencia y continuidad de los servidores públicos 4. Participación de la comunidad en políticas públicas y programas

11. Responsable del combate a la pobreza3. Desarrollo

Social Incluyente

12. Seguro y consciente de la seguridad

1. Gobierno responsable planificado y organizado con un sistema integral de gestión de la calidad

2. Asociado, Solidario y vinculado

5. Fiscalmente responsable 3. Responsable de la seguridad alimentaria

2. Limpio y responsable de la basura

5. Sistema eficaz del ordenamiento territorial

4. Cuidadoso y responsable de los recursos naturales


A nivel integral en un gobierno nacional

A nivel integral en un gobierno estatal

A nivel integral en un gobierno municipal

A nivel integral hacia los ciudadanos

LA ISO 18091 PERMITE UNA ARQUITECTURA COHERENTE DE GOBIERNOS, POLÍTICA POR POLÍTICA PÚBLICA DE CARA A LOS CIUDADANOS

La ISO 18091 también ayuda a resolver el problema esencial de la falta de

transversalidad vertical HACIA LOS CIUDADANOS entre los órdenes de Gobierno

(diagrama de Pareto 80/20)

4%

16%

20%

80%

Recursos nacionales descentralizables


44

3939

315315

Cuadrantes

Indicadores

Subindicadores

3 de Agenda Local 21

Verificación

Aut

odia

gnós

tico

ESTÁNDARES

FIJOS

CAMBIABLES Y

ADAPTABLESADAPTABLES POR:• País,• Tipo,• Tamaño,• Dimensión,• Circunstancia• Otros sistemas

de indicadores.

Función de los indicadores.


¿De donde viene la ISO 18091?

De aprendizajes que hemos ido haciendo desde hace 30 años, poco a poco, en México y en el mundo, y desde hace 13 años dentro de ISO con más de 18

países que se han comprometido en elloEl desarrollo a nivel de los municipios


Experiencias de aprendizaje

En 1995 se municipalizaron 104 asuntos en 46 municipios del estado de Guanajuato.

En 2003 se efectuó el pilotaje de la Agenda Desde lo Local en 26 municipios de Nuevo León.


Miembro Asociado

• De 23 municipios que quedaron bajo la media de gobernanza (32 grados) solo 4 habían sufrido un cambio de partido político (17.4%); y 19 permanecieron con el mismo partido político (82.6%).

• El peso del cambio democrático en la gobernanza democrática no es de más del 10%.

Comparación entre cambio político y nivel de desempeño en gobernanza en los municipios deGuanajuato, México, en 1995.

Tabla elaborada por Carlos Gadsden Carrasco en junio de 1999 en el Departamento de Sociología de la Universidad de Essex.


Miembro Asociado

• De 24 municipios que estuvieron por debajo de la media de menor pobreza (59), 16 (66.6%) calificaron por debajo de la media de nivel de gobernanza (32).

• La pobreza no influye más de un 22% en el desempeño municipal.

Comparación entre niveles de pobreza y de gobernanza en los municipios de Guanajuato, México en 1995.



Miembro Asociado

• De 25 Municipios que salieron por debajo de la media de Gobernanza, 64% tenían poca población urbana o eran completamente rurales. (poblados con menos de 10,000 habitantes). Sin embargo 5 municipios completamente rurales obtuvieron niveles sobre la media mientras que los 5 con mayor población urbana tuvieron niveles por debajo de la media.

• Así, la ruralidad no tiene significancia estadística en la gobernanza de los municipios.

Comparación entre niveles de urbanización y niveles de desempeño en gobernanza en los municipios deGuanajuato en 1995.



En los 26 Municipios de Nuevo León que entraron voluntariamente al pilotaje de la Agenda Desde lo Local en el 2003 obtuvimos valiosas lecciones:

1. En la primera medición había más de 150 verdes que nadie sabía que existían. Hay cosas muy buenas en los municipios.

2. En la segunda medición, 6 meses después, había 76 nuevos verdes que estamos seguros antes no existían. Esto mejoró 4% el desarrollo municipal medido de todos los 51 municipios del estado de Nuevo León. Se pueden hacer cosas importantes en poco tiempo si hay estrategia.

3. Los cambios más sorprendentes se dieron en municipios rurales y pobres.


Factores críticos de mejora

El desarrollo y gobernanza democrática de los municipios, en cambio, sí se ve favorecido por un modelo de descentralización de abajo hacia arriba en donde…

1. Esté asegurado el liderazgo y el compromiso de la alta dirección en los gobiernos locales.

2. Existan relaciones intergubernamentales de cooperación.3. Haya participación ciudadana organizada.4. Se realicen mediciones del desempeño.


El desarrollo municipal…Implica el desarrollo de otros niveles de gobierno y de sus relaciones.Requiere que todos los actores sean considerados agentes de su propio desarrollo.

Para alcanzar una descentralización exitosa, los gobiernos locales deben conducir su propio proceso de desarrollo. Pueden ser guiados por el gobierno nacional o estatal, pero cooperando en un proceso conducido desde lo local, de abajo hacia arriba.El modelo de abajo hacia arriba atrae las funciones, regulaciones y recursos necesarios para hacer que la descentralización funcione.

Resumen de lo aprendido


¿Cómo hemos contribuido?

La ISO 18091:2014 y los ODS


La ISO 18091:2014•Es la primera iniciativa mexicana que llega a estándar internacional dentro de la Organización Internacional de Normalización (ISO) en 70 años y está basada en los aprendizajes anteriormente descritos.

•Aprobada con un 98% de votos positivos, fue publicada el 10 de febrero de 2014. Viene la versión 2018 que incluye a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

•Es la primera norma internacional ISO para gobiernos en toda la historia.

•Es la norma internacional ISO para gestión de la calidad en gobiernos locales; es decir, es la directriz para la aplicación de la norma ISO 9001 en el gobierno local.

•Trabaja sobre un enfoque de mínimos ya que las mejores prácticas pueden esconder peores prácticas.


La ISO 18091•Tiene características únicas:

1. ES UN MAPA

2. ES UN VISOR

3. ES UN ORDENADOR

4. ES UN LENGUAJE

5. ES UN DISTRIBUIDOR DE TAREAS

6. ES UN INTEGRADOR SISTÉMICO

7. ES UN TRADUCTOR DE SISTEMAS DE MEDICIÓN (“PIEDRA ROSSETA”)

8. ES UN NUEVO PARADIGMA EN GOBERNANZA (CIUDADANOS CONFIABLES Y GOBIERNOS CONFIABLES TRABAJANDO JUNTOS)

9. ES UN SISTEMA OPERATIVO QUE TRABAJA EN REDES DE POLITICAS PÚBLICAS INTEGRALES Y TRANSVERSALES CON LOS 17 ONU ODS, LOS 53 DERECHOS HUMANOS DE ONU Y CON OBSERVATORIOS CIUDADANOS INTEGRALES

10. ES UN MODELO DIRECTRIZ EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA CALIDAD EN GOBIERNOS RESPALDADO POR 164 PAISES ISO Y POR 130 DOCUMENTOS DE ONU


•Este estándar es un mapa de ruta fundamental para hacer políticamente viable lo técnicamente indispensable, de forma integral y coherente, visualizando a los diversos niveles de gobierno en una ciudad organizada, participativa e inteligente

•Sirve para trabajar con toda la ciudad, gobierno y ciudadanía, integralmente los 17 ONU ODS.


8. Promotor de vivienda digna

12. Responsable del desarrollo de la niñez, juventud y adultos mayores

1. Desarrollo institucional para la gobernanza

3. Desarrollo social incluyente

2. Desarrollo económico sostenible

4. Desarrollo ambiental sostenible

8. Promotor de la educación ambiental

2. Asociado, solidario y vinculado

6. Cuidadoso y responsable del agua

1. Cuidadoso de la calidad del aire

7. Responsable del combate al cambio climático

1. Promotor de alternativas económicas innovadoras

7. Promotor de la educación básica de calidad

4. Promotor de la igualdad de género

10. Promotor de la preservación del patrimonio histórico y cultural

8. Marco jurídico vigente y actualizado

7. Uso sistemático de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC’s)

9. El Estado de Derecho y los Derechos Humanos prevalecen en el territorio del Gobierno Local

6. Promotor de la protección civil y de los servicios de emergencia

3. Cuidadoso de la imagen del entorno

2. Promotor de oportunidades de trabajo decente

4. Promotor de la formación para el empleo local

6. Responsable de una movilidad sostenible, rutas de comunicación e interconexiones

7. Promotor del desarrollo económico primario (rural/urbano: forestal, ganadería y otros)

8. Promotor de Industria, Comercio y Servicios

5. Promotor del turismo

2. Promotor del deporte, de la recreación y del desarrollo del sector social

3. Migración y promotor de la integración étnica y social

6. Promotor de la salud pública

5. Responsable de los sectores de la población vulnerable y en riesgo

9. Promotor de la educación cívica y una cultura social responsable

1. Prestador de servicios públicos

3. Competencia y continuidad de los Servidores Públicos

4. Participación de la comunidad en políticas públicas y programas

11. Responsable de la erradicación a la pobreza

11. Seguro y consciente de la seguridad

1. Gobierno, planeado y organizado con un sistema integral de gestión de la calidad

5. Fiscalmente responsable con una sana administración financiera

3. Responsable de la seguridad alimentaria

2. Limpio y responsable de la basura

5. Responsable del suelo con un sistema eficaz del ordenamiento territorial

4. Cuidadoso y responsable de los recursos naturales

Herramienta del ISO 18091:2014 para evaluar gobiernos locales

17 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

10. Transparente y con acceso a la información con integridad y responsabilidad social

ODS


ODS

1. Gobierno planificado y organizado con un sistema integral de gestión de la calidad.

2. Asociado, solidario y vinculado.

3. Competencia y continuidad de los servidores públicos.

4. Participación de la comunidad en políticas públicas y programas.

5. Fiscalmente responsable con una sana administración financiera.

6. Resiliente y promotor de la protección civil y de los servicios de emergencia.

7. Uso sistemático de las TIC para el Gobierno Electrónico.

8. Marco Jurídico vigente y actualizado.

9. El Estado de Derecho y los Derechos Humanos prevalecen en el municipio.

10. Transparente y con acceso a la información pública.

11. Consiente y responsable de la seguridad pública.




ODS

1. Promotor de alternativas económicas innovadoras.

2. Promotor de oportunidades de trabajo decente.

3. Responsable de la seguridad alimentaria.

4. Promotor de la formación y la capacitación para el empleo local.

5. Promotor del turismo.

6. Responsable de una movilidad sostenible y segura, con rutas de comunicación e interconexión.

7. Promotor del desarrollo económico primario.

8. Promotor del desarrollo de la industria, el comercio y los servicios.




ODS

1. Prestador de servicios públicos.

2. Promotor del deporte y la recreación integral de la población.

3. Migración y promotor de la Integración Étnica y Social.

4. Promotor de la igualdad de género.

5. Responsable de la población vulnerable y en riesgo.

6. Promotor de la Salud Pública.

7. Promotor de la Educación Básica de Calidad.

8. Promotor de infraestructura para la Vivienda Digna.

9. Promotor de la construcción de ciudadanía.

10. Promotor de la protección y preservación del Patrimonio Cultural.11. Responsable de erradicar la Pobreza.

12. Promotor del desarrollo de la niñez, juventud y adultos mayores.




ODS

1. Cuidadoso en la calidad del aire.

2. Limpio y responsable de los residuos.

3. Cuidadoso de la imagen del entorno.

4. Cuidadoso y responsable de los recursos naturales.

5. responsable del suelo con un sistema eficaz de ordenamiento territorial.

6. Cuidadoso y responsable del agua.

7. Responsable del combate al cambio climático.

8. Promotor de la educación ambiental.4. Desarrollo ambiental sostenible



Transversalidad horizontal

Miembro Asociado


Transversalidad verticalMiembro Asociado

El estándar internacional ISO 18091:2014 permite la construcción de una arquitectura coherente e integral de gobiernos, política por política pública, de cara a los ciudadanos.


¿Qué hemos hecho desde el CEMM?

La UNAM en la provisión de servicios a los municipios de México y el mundo

Derechos Reservados FIDEGOC 2017

1. Gobierno planificado y organizado con un sistema integral de gestión de la calidad. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Contaduría y Administración; Facultad de

Derecho; Facultad de Economía; FES Acatlán; FES Aragón: FES Cuautitlán; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad León; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Morelia;

Coordinación de Estudios de Posgrado Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Instituto de Investigaciones Económicas.

2. Asociado, solidario y vinculado. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Economía; FES Acatlán; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad León; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Morelia; Coordinación de Estudios de Posgrado; Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales; Programa Universitario de Derechos Humanos;

3. Competencia y continuidad de los servidores públicos. Facultad de Arquitectura; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Contaduría y Administración; Facultad de Derecho; Facultad de Economía; FES Acatlán; FES

Aragón; FES Cuautitlán; FES Iztacala; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad León; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Morelia; Coordinación de Universidad Abierta y Educación a Distancia; Coordinación de

Estudios de Posgrado; Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades; Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales; Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias; Centro de

Investigaciones y Estudios de Género; Centro de Enseñanza de Lenguas Extranjeras; Instituto de Investigaciones Económicas; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones Sociales; Red de Educación

Continua; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Programa Universitario de Diversidad Cultural e Interculturalidad; Instituto de Investigaciones Bibliotecológicas y de la Información4. Participación de la comunidad en políticas públicas y programas. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Derecho; FES Acatlán; FES Aragón; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad León; Escuela Nacional de

Estudios Superiores Unidad Morelia; Escuela Nacional de Trabajo Social; Coordinación de Estudios de Posgrado; Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades; Centro Peninsular en Humanidades y

Ciencias Sociales; Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias; Programa Universitario de Derechos Humanos; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Centro de Investigaciones y Estudios de Género;

Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad; Programa Universitario de Diversidad Cultural e Interculturalidad; Centro de Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur; Instituto de Investigaciones

Jurídicas; Instituto de Investigaciones Sociales5. Fiscalmente responsable con una sana administración financiera. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Contaduría y Administración; Facultad de Derecho; Facultad de Economía; FES Acatlán; FES Aragón; FES

Cuautitlán; FES Iztacala; Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades; Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones

Económicas6. Resiliente y promotor de la protección civil y de los servicios de emergencia. Facultad de Arquitectura; FES Acatlán; FES Aragón; Facultad de Ingeniería; Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico; Centro de Física Aplicada y Tecnología Avanzada; Centro de Geociencias; Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental; Programa de Investigación en Cambio Climático; Programa Universitario de Ciencia e Ingeniería de Materiales; Programa Universitario del Medio Ambiente; Instituto de Ciencias Físicas; Instituto de Física; Instituto de Geofísica; Instituto de Geografía; Instituto de Ingeniería; Instituto de Investigaciones en Materiales; Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales; Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad

7. Uso sistemático de las TIC para el Gobierno Electrónico. Dirección General de Cómputo y de Tecnologías de Información y Comunicación; Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico; Instituto de Investigaciones Bibliotecológicas y la Información; Instituto de Investigaciones Económicas; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones Sociales; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales8. Marco Jurídico vigente y actualizado. Instituto de Investigaciones Jurídicas; Facultad de Derecho; FES Acatlán; FES Aragón; Programa Universitario de Derechos Humanos; Centro de

Investigaciones y Estudios de Género; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad; Instituto de Investigaciones Sociales

9. El Estado de Derecho y los Derechos Humanos prevalecen en el municipio. Instituto de Investigaciones Jurídicas; Facultad de Derecho; FES Acatlán; FES Aragón; Programa

Universitario de Derechos Humanos; Centro de Investigaciones y Estudios de Género; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad; Instituto de Investigaciones Sociales

10. Transparente y con acceso a la información pública. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Contaduría y Administración; Facultad de Derecho; Facultad

de Economía; FES Acatlán; FES Aragón; FES Cuautitlán; FES Iztacala; Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades; Centro Peninsular en

Humanidades y Ciencias Sociales; Instituto de Investigaciones Económicas; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones Sociales

11. Consiente y responsable de la seguridad pública. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Derecho; FES Acatlán; FES Aragón; Centro de Investigaciones

Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades; Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales; Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias; Programa

Universitario de Derechos Humanos; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Centro de Investigaciones y Estudios de Género; Programa Universitario de

Estudios sobre la Ciudad; Centro de Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de

Investigaciones Sociales



Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad; Instituto de Investigaciones Económicas; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones Sociales; Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias


1. Promotor de alternativas económicas innovadoras. Coordinación de Innovación y Desarrollo; Facultad de Ciencias; Instituto de Ingeniería; Instituto de Energías Renovables; Instituto de Investigaciones Biomédicas; Centro de Nanociencias y Nanotecnología; Facultad de Economía; Facultad de Contaduría y Administración; Instituto de Investigaciones Económicas

2. Promotor de oportunidades de trabajo decente. Coordinación de innovación y Desarrollo; Facultad de Economía; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Derecho; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Facultad de Contaduría y Administración; Instituto de Investigaciones Económicas

3. Responsable de la seguridad alimentaria. Programa Universitario de alimentos; Facultad de Economía; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Instituto de Investigaciones Económicas

4. Promotor de la formación y la capacitación para el empleo local. Coordinación de Innovación y Desarrollo; Facultad de Contaduría y Administración; Facultad de Economía; Coordinación de Estudios de Posgrado; Red de Educación Continua; Coordinación de Universidad Abierta y Educación a Distancia

5. Promotor del turismo. Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Centro de Enseñanzas de Lenguas Extranjeras; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Contaduría y Administración; Facultad de Economía; Instituto de Geografía; Instituto de Investigaciones Económicas

6. Responsable de una movilidad sostenible y segura, con rutas de comunicación e interconexión. Centro de Ciencias Aplicadas y Desarrollo Tecnológico; Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental; Programa de investigación en Cambio Climático; Programa Universitario del Medio Ambiente; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad; Instituto de Ecología; Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias

7. Promotor del desarrollo económico primario. Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Facultad de Economía; Instituto de Geografía; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Instituto de Ecología; Instituto de Investigaciones Económicas

8. Promotor del desarrollo de la industria, el comercio y los servicios. Instituto de Investigaciones en Materiales; Instituto de Química; Facultad de Economía; Facultad de Ingeniería; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Facultad de Contaduría y Administración; Instituto de Investigaciones Económicas; Instituto de Ingeniería




1. Prestador de servicios públicos. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Contaduría y Administración; Facultad de Derecho; Facultad de Economía; FES Acatlán; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad León; Escuela Nacional de Estudios Superiores Unidad Morelia; Facultad de Ingeniería; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Instituto de Investigaciones Económicas. 2. Promotor del deporte y la recreación integral de la población. Dirección General del Deporte Universitario; Facultad de Psicología; Escuela Nacional de Trabajo Social; Instituto de Investigaciones Sociales

3. Migración y promotor de la Integración Étnica y Social. Instituto de Investigaciones Antropológicas; Escuela Nacional de Trabajo Social; Instituto de Investigaciones Sociales; Programa Universitario de Estudios de la Diversidad Cultural y la Interculturalidad en América Latina; Programa Universitario de Derechos Humanos; Centro de Investigaciones sobre América Latina y el Caribe; Centro de Investigaciones sobre América del Norte; Centro de Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur; Instituto de Geografía

4. Promotor de la igualdad de género. Programa Universitario de Derechos Humanos; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Centro de Investigaciones y Estudios de Género; Instituto de Investigaciones Sociales

5. Responsable de la población vulnerable y en riesgo. Instituto de Investigaciones Antropológicas; Instituto de Investigaciones Económicas; Instituto de Investigaciones Sociales; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Economía; Facultad de Medicina; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad

6. Promotor de la Salud Pública. Facultad de Medicina; Facultad de Odontología; Instituto de Investigaciones Sociales; Facultad de Psicología; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Instituto de Ecología

7. Promotor de la Educación Básica de Calidad. Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación; Facultad de Filosofía y Letras; Instituto de Investigaciones Filosóficas; Instituto de Investigaciones Sociales; FES Acatlán; FES Aragón; Instituto de Investigaciones Históricas; Coordinación de Difusión Cultural

8. Promotor de infraestructura para la Vivienda Digna. Facultad de Arquitectura; Facultad de Ingeniería; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones Antropológicas; Instituto de Investigaciones en Materiales; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad

9. Promotor de la construcción de ciudadanía. Facultad de Derecho; Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación; Escuela Nacional de Trabajo Social; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones Filosóficas; Instituto de Investigaciones Sociales; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Programa Universitario de Estudios de la Diversidad Cultural y la Interculturalidad en América Latina; Coordinación de Difusión Cultural; Coordinación de Humanidades; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Instituto de Ecología; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad

10. Promotor de la protección y preservación del Patrimonio Cultural. Facultad de Arquitectura; Facultad de Filosofía y Letras; Instituto de Investigaciones Históricas; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad

11. Responsable de erradicar la Pobreza.. Facultad de Economía; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Instituto de Investigaciones Económicas; Instituto de Investigaciones Antropológicas; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo; Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad

12. Promotor del desarrollo de la niñez, juventud y adultos mayores. Dirección General del Deporte Universitario; Facultad de Psicología; Escuela Nacional de Trabajo Social; Instituto de Investigaciones Sociales; Programa Universitario de Derechos Humanos; Centro de Investigaciones y Estudios de Género; Facultad de Medicina; Facultad de Odontología; Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación; Programa Universitario de Estudios del Desarrollo 3. Desarrollo social

incluyente



1. Cuidadoso en la calidad del aire. Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad; Instituto de Ecología; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Programa de Investigación del Cambio Climático; Programa Universitario del Medio Ambiente; Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental; Instituto de Energías Renovables; Centro de Ciencias de la Atmósfera; Facultad de Ingeniería; Facultad de Química2. Limpio y responsable de los residuos. Facultad de Ingeniería; Facultad de Química; Instituto de Ecología;

Instituto de Ingeniería; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Programa de

Investigación del Cambio Climático; Programa Universitario del Medio Ambiente

3. Cuidadoso de la imagen del entorno. Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental; Facultad de Arquitectura; Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de Ingeniería; Instituto de Ingeniería ; Instituto de Investigaciones Sociales

4. Cuidadoso y responsable de los recursos naturales. Facultad de Ciencias; Facultad de Derecho; Instituto de Ecología;

Instituto de Energías Renovables; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Instituto de Investigaciones

Jurídicas

5. Responsable del suelo con un sistema eficaz de ordenamiento territorial. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales; Facultad de

Derecho; Instituto de Geografía; Instituto de Ingeniería; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Instituto de Investigaciones Sociales;

Programa Universitarios de Estudios sobre la Ciudad

6. Cuidadoso y responsable del agua. Facultad de Ciencias; Facultad de Ingeniería; Facultad de Química; Instituto de Biología; Instituto de Ciencias del

Mar y Limnología; Instituto de Ingeniería; Instituto de Química

7. Responsable del combate al cambio climático. Centro de Ciencias de la Atmósfera; Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental; Facultad de Ingeniería; Instituto de Ecología; Instituto de Energías Renovables; Instituto de Ingeniería; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Programa de Investigación del Cambio Climático; Programa Universitario del Medio Ambiente

8. Promotor de la educación ambiental. Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental; Facultad de Derecho; Facultad de Ingeniería; Instituto de Ecología; Instituto de Investigaciones en Ecosistemas y Sustentabilidad; Instituto de Investigaciones Jurídicas; Programa de Investigación del Cambio Climático; Programa Universitario del Medio Ambiente




La ISO 18091 y los Derechos Humanos

Relación con tratados internacionales


Observatorios Ciudadanos IntegralesLa ISO 18091 como herramienta para la participación

ciudadana


32 Experiencias de Observatorios

Ciudadanos


Observatorios Ciudadanos Bogotá, Colombia

1. Observatorio Ciudadano de Usaquén

2. Observatorio Ciudadano de Chapinero

3. Observatorio Ciudadano de Santa Fe

4. Observatorio Ciudadano de San Cristóbal

5. Observatorio Ciudadano de Usme

6. Observatorio Ciudadano de Tunjuelito

7. Observatorio Ciudadano de Bosa

8. Observatorio Ciudadano de Kennedy

9. Observatorio Ciudadano de Fontibón

10.Observatorio Ciudadano de Engativá

11. Observatorio Ciudadano de Suba

12.Observatorio Ciudadano de Barrios

Unidos

13.Observatorio Ciudadano de Teusaquillo

14.Observatorio Ciudadano de Los Mártires

15.Observatorio Ciudadano de Antonio

Nariño

16.Observatorio Ciudadano de Puente

Aranda

17.Observatorio Ciudadano de La

Candelaria

18.Observatorio Ciudadano de Rafael Uribe

Uribe

19.Observatorio Ciudadano de Ciudad

Bolívar

20.Observatorio Ciudadano de Sumapaz


www.gobiernosconfiables.orgwww.gobiernosconfiables.org


Observatorio Ciudadano - Modelo León, Gto.-Equipo de Observación , Reflexión y Propuesta


Observatorio Ciudadano Aguascalientes, Ags.

ONG’sONG’s

Otros Observatorio

s

Otros Municipios

Empresas

Gobierno LocalGobierno Local

EntidadesFederales

EntidadesEstatales


Observatorio Ciudadano Coyomeapan, Puebla

Consejo directivo

Consejo directivo

Consejeros Consultivos

Consejeros Consultivos

OperativosOperativos


Observatorio Ciudadano Integral del Kweneng District Council, Botsuana


Observatorio Ciudadano para Gobiernos Confiables, Monterrey, Nuevo León.


Observatorio Ciudadano Integral Vecinal, Romero de Terreros y Oxtopulco Universidad


Observatorio Ciudadano Integral de Los Cabos, B.C.S.


La ISO 18091 – Video de la Veeduría Distrital de Bogotá

Observatorio Ciudadano Integral de Los Cabos - Entrevista con el Dr. Carlos Gadsden, Presidente de FIDEGOC

Observatorio Ciudadano Integral de Los Cabos - Video OCI Institucional


En síntesis…

Las 92 metas de los 17 ODS que, de acuerdo con CGLU, competen a los gobiernos locales pueden evaluarse y operarse con el Anexo B de la ISO 18091.

Desde el CEMM, hemos ordenado los institutos y centros de investigación de la UNAM para convertirlos en una proveeduría integral de servicios para los municipios.

La ISO 18091 se sustenta en los principales documentos de Derechos Humanos.El estándar también es una herramienta para la participación ciudadana a través de

los observatorios ciudadanos.En consecuencia, el Anexo B de la ISO 18091 es una herramienta que nos servirá para

identificar, cuantificar, evaluar, monitorear e informar sobre el desempeño de los gobiernos locales en torno a la Agenda 2030.


¿Por qué no hacer una prueba… un autodiagnóstico integral individual y luego ir por todo, con todo el intendente y su equipo, con todo el municipio?

Te invitamos a que primero vayas a www.trustedgov.com y lo intentes. Es muy fácil y no tiene costo. Después coméntanos cómo te fue y vemos como podemos ayudarte en ello.

http://www.trustedgov.com/


Siguientes pasos 1.-Visita www.trustedgov.com2.-realiza autodiagnóstico 3.- leer y contestar cada uno de los indicadores

4.- solicitar resultados 5.- enviarlo a tu correo6.- utilizarlo como elemento de entrada de la planeación municipal

¿Cómo hacer un autodiagnóstico individual de tu municipalidad con base en los ODS de ONU usando la ISO 18091

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Gracias!Dr. Carlos H. Gadsden Carrasco

Presidente, FIDEGOCProfesor del Centro de Estudios Municipales y

Metropolitanos de la UNAMCoordinador de Relaciones Internacionales de

CONAMMConvenor electo para la ISO 18091

[email protected]

www.gobiernosconfiables.org


“DIAGNOSTICANDO ORGANIZACIONES EN LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE ONU”

Los ONU ODS como herramientas integrales para la construcción de la confianza en ciudades inteligentes. La ISO 18091, la Agenda 2030 y los aprendizajes desde México”

Dr. Carlos H. Gadsden CarrascoCiudades inteligentes es mucho más allá que tecnología aplicada, que transparencia y que eficiencia. Tiene que ver con inclusión, sostenibilidad y con la construcción de confianza entre ciudadanos y gobiernos. Los 17 ODS que, de acuerdo con ONU y CGLU competen a los gobiernos locales, pueden evaluarse y operarse INTEGRALMENTE con la ISO 18091, como un sistema operativo que se expresa en políticas públicas evaluables bajo criterios de ONU.

• En esta presentación conocerás de manera básica en que consiste este enfoque y como puede operar. Podrás hacer un autodiagnóstico de tu gobierno de manera individual y comprender que es posible políticamente viable lo técnicamente indispensable de manera integral entre ciudadanos y gobiernos.

• La ISO 18091 se sustenta en los principales documentos de Derechos Humanos.

• El estándar también es una herramienta para la participación ciudadana a través de los observatorios ciudadanos integrales.

• En consecuencia, la ISO 18091 es una herramienta que nos servirá para identificar, cuantificar, evaluar,, implementar, monitorear e informar sobre el desempeño de los gobiernos locales en torno a la Agenda 2030.

Abstract

“diagnosticando organizaciones en los objetivos de...

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