anÁlisis del sector econÓmico estudio previo: 25168

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FO-ADQU-Análisis del Sector Económico

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ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO

Estudio Previo: 25168 Objeto: Suministro de insumos, elementos, materiales, herramientas, equipos y menaje para desarrollar los procesos de formación y de funcionamiento de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

1. Análisis del Mercado 1.1. Aspectos generales del Mercado: El sector comercial constituye parte importante de la economía nacional, dada su participación en el Producto Interno Bruto, en el volumen de bienes de consumo final que circulan por este canal, en el crecimiento de las empresas y por ende en el empleo que genera. De ahí que sea imprescindible contar con indicadores coyunturales del comercio al por menor en el país, que permitan evaluar la dinámica del sector y orienten la formulación o diagnóstico de la política económica Nacional. Así mismo se puede afirmar que el comercio es una actividad trasformadora, pero a la vez dinamizadora de la innovación en la distribución comercial, promotora de cambios en las cadenas de valor lideradas por comerciantes y sus proveedores. Menos inventarios y más logística es una realidad hoy por hoy, en la cual la misión del negocio no se reduce solo a vender bien sino también en crear y mantener estrategias para que los clientes se queden. Es cuestión de integrar la plaza, el precio, el producto, el empaque, el mercadeo, y el servicio al cliente. Es poco posible que con el avance de la globalización, el proveedor y el comerciante triunfen sin juntar sinergias que halen hacia el mismo lado y a favor del consumo. En el primer trimestre de 2018, el valor agregado de comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos, transporte y almacenamiento, alojamiento y servicios de comida aumentó 3,9% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2017. Este comportamiento se explicó por: alojamiento y servicios de comida con un crecimiento de 6,9%; comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas en 4,6%; y transporte y almacenamiento en 0,5%. Para la serie corregida de efecto estacional y efecto calendario, la actividad creció 4,3% comparada con el último trimestre de 2017, este crecimiento se justificó por las variaciones de comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas; y alojamiento y servicios de comida las cuales crecieron 2,9% cada una; y 1,2% en transporte y almacenamiento. Cabe anotar que la confianza de los consumidores regresó a terreno positivo gracias al repunte en el índice de expectativas y a mejores resultados en el índice de condiciones económicas, según FEDESARROLLO.



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Bitácora mayo 2018, FEDESARROLLO.

Después de la declinación externa que sufrió la economía colombiana a causa de la acentuada caída de los precios internacionales del petróleo y del carbón, del desplome de la economía de Venezuela y de la recesión en otros mercados regionales, Colombia se ha embarcado en unos necesarios procesos de ajuste, tanto en sus finanzas públicas como en el sector externo. En cuanto a las actividades relacionadas con arte, manualidades, entretenimiento y otras actividades de servicios, durante el primer trimestre de 2018, el valor agregado de éstas, presentaron un crecimiento de 4,0%, información básica generada por el DANE, comparado con el mismo periodo del año 2017. Con respecto al comercio de papelería, materiales para artes y manualidades, se ven afectados por fenómenos como el calentamiento global y el agotamiento de recursos no renovables, esto conlleva a poner las preocupaciones ambientales en los primeros lugares de la agenda internacional. Las tendencias de los mercados internacionales ya reflejan esas preocupaciones, ya sea mediante la reducción de la demanda por productos hechos con tecnologías contaminantes o a través del pago de primas por bienes producidos con tecnologías limpias. En su condición de país mega diverso, Colombia tiene un gran potencial que aprovechar en este frente, pero para lograrlo debe avanzar en la investigación y aplicación de tecnologías limpias para la explotación de productos tan importantes para el país en el mediano plazo como el carbón, el petróleo, la madera, entre otros. Además es prioritario avanzar de manera audaz concienzuda en la explotación de las posibilidades que ofrece el biocomercio para el país. Respecto al sector de productos de aseo en Colombia, está en constante crecimiento; según organizaciones como PROEXPORT este crecimiento se seguirá evidenciando, con igual o mayor fortaleza en los próximos años. Es importante resaltar que en países vecinos, como Venezuela y Ecuador, han venido aumentando la iniciativa de compra a nuestro país, brindando no solo una oportunidad al interior del país, sino posibilidad de expansión a países vecinos. Otro importante punto tiene que ver con las acciones del gobierno, que, generando políticas de desarrollo e inversión en sectores de clase mundial, como lo es, el sector de productos de aseo, fomenta una mayor intervención del mismo en el mercado.



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Así mismo, la fuerza creciente del sector en productos de aseo en la actualidad en Colombia, ha llevado a que el país ocupe el quinto mercado más fuerte en Latinoamérica. Esta oportunidad de inversión no ha sido desaprovechada por empresas extranjeras, es así, que empresas tales como: Procter & Gamble (Estados Unidos), Unilever (Reino Unido), Belcorp (Perú) y Yanbal (Perú) entre otros, han podido posicionarse en el mercado colombiano. Además existe mano de obra calificada para la producción y distribución de los productos de aseo; como también la biodiversidad en los productos permite competir con variedad en ofertas nacionales que se ajustan a las necesidades de los compradores. El consumo masivo y el tratado de libre comercio favorecen la oferta colombiana y la expansión a nuevos mercados internacionales. Respecto a la producción de productos derivados de la madera, el panorama no es fácil; según cifras del DANE, en agosto de 2017 la producción de muebles, colchones y sommiers mostró una reducción de 8,8%, mientras en los 8 primeros meses la baja en ventas fue de 5,9%, lo que se traduce en una consecuente caída en el empleo. Alejandra Ospitía, directora de la Federación Nacional de Industriales de la Madera (FEDEMADERAS), señala “que se trata de una industria con un alto nivel de informalidad; la ilegalidad e informalidad en la materia prima de bosque natural, en transporte de madera e intermediación entre plantaciones forestales y usuarios de transformación de la madera afectan al sector, pues no pagan impuestos ni permiten generar valor agregado al país”. José Sarmiento Ospina, vicepresidente de Retail de Jamar, refiere: “Es clave jalonar este sector, sobre todo en las regiones donde están constituidos clústers de producción, porque sin lugar a dudas se fortalecerá el empleo y se potencializarán las exportaciones”.

Con respecto al comercio se pude afirmar que es una actividad innovadora, pero a la vez dinamizadora de la innovación en la distribución comercial, promotora de cambios en las cadenas de valor lideradas por comerciantes y sus proveedores. Menos inventarios y más logística es una realidad hoy por hoy, en la cual la misión del negocio no se reduce solo a vender bien sino también en crear y mantener la clientela para poder hacerlo bien. Es cuestión de integrar la plaza, el precio, el producto, el empaque, el mercadeo, y el servicio al cliente. Es poco posible que con el avance de la globalización, el proveedor y el comerciante triunfen sin juntar sinergias que halen hacia el mismo lado y a favor del consumo. Nuevas tecnologías, nuevos formatos y canales de comercialización, cambios en procesos logísticos, comerciales e inversiones para tal fin, son muestra de la incidencia de esta actividad en el desarrollo y en la creación de valor. Los acuerdos en fijación de precios competitivos, otorgamientos de plazos y financiación, especialización en el producto, pagos y descuentos, cuotas o pedidos mínimos, cumplimiento de normas técnicas, servicio posventa y atención al cliente, exclusividad en la distribución, costos compartidos en publicidad, garantías de pago, compra de bienes atados a otros productos, pago por uso de marcas, capacitación, información de mercado, desarrollo de marcas propias e inversiones conjuntas, son algunos de los aspectos de negociación frecuente entre proveedores y distribuidores y la claridad con la que se definen y se cumplen es determinante para la permanencia y el éxito de la

https://www.dinero.com/noticias/madera/1206


https://www.dinero.com/noticias/industria/85




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relación a largo plazo. Un 75% de los comerciantes requieren de los proveedores precios competitivos, condición principal y también la que va en aumento para mayoristas y minoristas, otorgamiento de plazos y financiación, especialización en el producto, pagos y descuentos para acceder a mercados y cuotas o pedidos mínimos. En cuanto al sector en Colombia 31 empresas incorporaron el principio de legalidad en el uso de la madera y de sus 1.518 trabajadores 320 son mujeres. Según los líderes de la iniciativa el trabajo con equidad de género hace referencia a que todos tengan los mismos ingresos, las mismas oportunidades y la misma capacitación. Respecto a los productos de panadería, en Colombia el 98% de las personas aseguran comer pan. Sin embargo, el país ocupa el quinto lugar en América Latina en consumo per cápita, con 23 kilogramos por año. A nivel global, se espera que la industria panificadora siga creciendo a pasos agigantados, hasta alcanzar un valor total de mercado de 442 mil millones de dólares en 2020. El Instituto Colombiano de Panadería y Pastelería realizó un informe sobre el movimiento económico del sector, al cual califica como un negocio versátil y con oportunidades de crecimiento a pesar de los innumerables cambios en los hábitos del consumidor. La comida saludable y nutritiva seguirá siendo uno de los retos de la industria, los granos antiguos con su historia ligada a las culturas de nuestros antepasados, se usarán en la fabricación de distintos panes en el mundo como clara tendencia global. Con relación a los insumos, el sector avícola y agrícola cerró el año 2017 con buenos indicadores, siendo estos sectores los menos afectados por la desaceleración que presentó la economía colombiana, mostrando un crecimiento del 6,4% en el cierre del año. Según datos de la Federación Nacional de Avicultores, FENAVI, el consumo per cápita de huevo fue de 279 unidades en el 2017; en cuanto a la harina, Colombia es uno de los países de Latinoamérica que menos consumo de pan per cápita posee con 22,2 kg. Sin embargo en este momento la industria panadera no está presentando crecimiento, sino que se mantiene estable. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), el 2018 comenzó con una variación mensual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) o inflación de 0,63 %, menor al 1,02 % reportado en enero del año pasado. El dato fue inferior al estimado por los analistas que respondieron la Encuesta Mensual de Expectativas Económicas del Banco de la República que calcularon un 0,67 %. A pesar de que para el primer trimestre de 2018 se crearon menos empresas y se registró un descenso de 0,9%, se indica que los empresarios muestran confianza y optimismo reflejados en el crecimiento de la renovación de la Matrícula Mercantil, que en el primer trimestre del año 2018 mostró un crecimiento de 6,12%.



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1.1.1.Crecimiento económico en Colombia La proyección de crecimiento económico para Colombia en 2018 según el Fondo Monetario Internacional (FMI) es de 2,7% y la de 2019 será de 3,3%; así lo dio a conocer la entidad al revelar su última proyección de crecimiento.

De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), Latinoamérica seguirá su recuperación este año y el próximo, pero será desacelerada por el derrumbe de Venezuela. “América Latina se recupera pero el ritmo es algo bajo”, dijo Gian María Milesi-Ferretti, subdirector del Departamento de Estudios del Fondo Monetario Internacional FMI.

De otro lado, BBVA Research informó que proyecta un segundo semestre más dinámico para la economía colombiana, como resultado de un mejor comportamiento del gasto privado, tanto en consumo como en inversión y de mejores condiciones de inflación, tasas de interés y tasa de cambio. “Este año la actividad económica continúa con un proceso de recuperación, aunque lento en la primera mitad del año y dinamizándose con el avance del año. En total, el crecimiento se ubicará en 2%, una cifra que es ligeramente superior a la observada en 2017. Para 2019 esperamos una aceleración del crecimiento hasta el 3%”, señaló Juana Téllez, economista jefe de BBVA Colombia.

En materia de inflación, se estima esta seguirá descendiendo a tasas mínimas a mitad de este año cercanas al 2,9% para terminar 2018 cercana al 3,1%, convergiendo así a la meta fijada por el Emisor.

En cuanto al comportamiento de las tasas de interés, BBVA Research ve espacio para realizar alguna rebaja adicional por parte del Banco de la República para ubicarse al final del año en 4,0%.

Juana Téllez, jefe de Estudios Económicos del BBVA Colombia, sostuvo que “las principales razones del bajo crecimiento son las cifras de consumo, esto se puede ver en la confianza del consumidor por ejemplo, que está en niveles históricamente bajos”.

En esto coincide Ana María Rodríguez, analista macro de CORFINANCIERA COLOMBIANA, quien agregó que “la actividad económica está muy debilitada, por la reforma tributaria, la cual generó que las decisiones de consumo de los hogares se disminuyeran”.

La economía empezará un proceso de recuperación moderado durante los próximos años, aunque el PIB seguiría siendo jalonado por el sector agropecuario, las entidades financieras y de servicios. No por la industria ni la construcción. Según información reportada por la FAO, Colombia ocupa el puesto 41 como productor de madera en rollo industrial en el mundo y participa con apenas el 0,2% del total de la producción mundial. Estados Unidos es el mayor productor y abarca el 27% de dicha industria, seguido por Canadá con el 11,5%. En cuanto a la producción aproximada de madera aserrada en Suramérica esta asciende a 32 millones de m3, lo que equivale al 7,4% del total mundial. Sobresalen Brasil y Chile como los



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mayores productores de la región, con el 61% y 19% respectivamente. Colombia ocupa el puesto 40 en la producción mundial de madera aserrada y participa con el 3,2% del total de la región.

1.1.2.Comportamiento del PIB en Colombia

En el primer trimestre de 2018, el Producto Interno Bruto en su serie original creció 2,2% respecto al mismo periodo de 2017. Este comportamiento se explicó por el crecimiento de administración pública y defensa que registró una variación de 5,9% y comercio al por mayor y al por menor que creció 3,9%. En contraste, la actividad que presentó la principal disminución fue construcción con 8,2%. Respecto al último trimestre 2017, el Producto Interno Bruto en su serie corregida de efecto estacional y efecto calendario creció 0,4%. Esta variación se justificó principalmente por el comportamiento de las actividades: comercio al por mayor y al por menor con un crecimiento de 4,3%; y actividades profesionales, científicas y técnicas que presentó un incremento de 4,5%. Por el contrario, construcción registró una variación negativa de 5,5%.

Comportamiento del PIB por Ramas de Actividad Económica 2018Pr – (Primer trimestre).

Según el DANE, las 7 actividades que presentaron un crecimiento por encima del promedio de la economía fueron: actividades financieras y de seguros (6,1%), Administración pública y defensa (5,9%), actividades profesionales, científicas y técnicas (5,6%), Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación (4%), Comercio al por mayor y al por menor (3,9%), Información y comunicaciones (3,1%) y actividades inmobiliarias (2,9%). Los sectores que quedaron por debajo del promedio fueron agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca con un 2% de crecimiento; suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado tuvieron una variación de 0,6%.

La economía del país se vio impulsada entre enero y marzo por las actividades financieras y de

https://www.dinero.com/noticias/comercio/154



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seguros, así como la administración pública y defensa. Sin embargo, el sector de construcción fue el que más se contrajo en el primer trimestre.

Tasa de crecimiento anual de las actividades económicas según DANE-Primer trimestre.

Cabe recordar que en el primer trimestre de 2017 la economía colombiana creció un 1,3% y al cierre de este mismo año el PIB para el país fue de 1,8%. En el primer trimestre de 2018 el valor del Producto Interno Bruto de Colombia fue de $210,8 billones; en el mismo periodo de 2017 fue $207,8 billones a precios constantes por encadenamiento año base 2015.

Además con la actualización de la nueva base 2015 de las Cuentas Nacionales, el DANE implementó la clasificación CIIU 4.0 adaptada para Colombia, siguiendo las recomendaciones más vigentes del Sistema Estadístico de las Naciones Unidas plasmadas en el manual del Sistema de Cuentas Nacionales 2008. Por esta razón, de ahora en adelante la oficina de estadística seguirá publicando la información para doce grupos de actividades económicas en lugar de las nueve ramas de actividad de la base 2005.

Partiendo del valor agregado de las industrias manufactureras, el resultado fue la disminución 1,2% en el primer trimestre de 2018, comparado con el mismo periodo del año anterior. Este comportamiento es explicado por la disminución del valor agregado de las siguientes actividades: fabricación de productos textiles en 4,6%; fabricación de productos metalúrgicos básicos con 4,2%; fabricación de productos de la refinación del petróleo y actividad de mezcla de combustibles con 2,4%; y transformación de la madera y fabricación de productos de madera y de corcho. Por su parte, aumentó el valor agregado de las actividades de elaboración de productos alimenticios en 2,1%, fabricación de muebles, y otras industrias manufactureras en 0,8%.

https://www.dinero.com/noticias/economia/2

https://www.dinero.com/noticias/pib/82



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Tasa de crecimiento en volumen del PIB y el valor agregado por actividad económica 2018-Primer trimestre.

1.1.3. Empleabilidad El DANE reveló que para el mes de marzo de 2018 la tasa de desempleo fue 9,4%, la tasa global de participación 62,9% y la tasa de ocupación 57,0%. En el mismo mes del año anterior estas tasas fueron 9,7%, 63,6% y 57,4%, respectivamente. ManpowerGroup reveló que en el segundo trimestre del año contará con la incertidumbre que generan las elecciones para el periodo presidencial 2018-2022, que se suma al incremento del desempleo por la llegada de ciudadanos venezolanos. Después de seis periodos consecutivos con variación negativa, la ocupación registró crecimiento en 13 ciudades y áreas metropolitanas. Se destaca el comportamiento de Bogotá, Medellín y Bucaramanga que jalonaron el aumento de los ocupados en este periodo; las ramas que jalonaron la generación de empleo (trimestre enero-marzo de 2018) en el total nacional fueron agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca e industria manufacturera. La más reciente encuesta realizada por Manpower Group, firma especializada en el desarrollo de la fuerza laboral, reveló que aunque para este primer semestre “las expectativas de los empleadores para crear nuevos trabajos formales son modestas, se pronostica que se dé un aumento de 15% en la generación de empleo y aumento de personal”. Para la agencia de empleo más grande de Colombia ADECCO, es clave que la formalidad sea comprendida como un proceso de varias etapas que depende de diversos actores entre los que están en la empresa privada, las instituciones educativas, los organismos de regulación y el Gobierno, quienes deben articularse para enfrentar la problemática.



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La directora del Servicio Público de Empleo, Isabel Cristina De Ávila y el director de la Organización Internacional del Trabajo para los Países Andinos, Philippe Vanhuynegem, firmaron un memorando de entendimiento, que tiene como objetivo mejorar las condiciones de empleabilidad, especialmente las relacionadas con la formación para el trabajo. Este acuerdo contempla aumentar la promoción del Servicio Público de Empleo para que más personas accedan a los servicios de gestión y colocación laboral, fortalecer las estrategias dirigidas a cerrar las brechas laborales e intercambiar información e investigaciones en materia de empleabilidad. En cuanto a la formación para el trabajo se espera desarrollar programas para el fortalecimiento de las capacidades del capital humano y la ampliación de oportunidades de acceso al mercado laboral o a actividades de emprendimiento.

Por último, a través de este acuerdo se realizará una investigación conjunta entre el Observatorio del SPE y la OIT que permita hacer seguimiento a las condiciones de empleabilidad de la población beneficiaria de los programas y proyectos de formación para el trabajo.

1.2. Perspectiva económica:

El año 2017 puede calificarse como un año de alta incertidumbre económica y política, volatilidad en los mercados y bajos crecimientos. Estas características se dieron, tanto a nivel internacional como en el plano interno. En Colombia, al terminar el 2017 podemos calificar este año como un año difícil donde confluyen aspectos desfavorables y factores positivos. Entre los factores desfavorables están los siguientes: Un ambiente de incertidumbre nacional e internacional, que incluye tanto lo económico como lo político. Un segundo factor ha sido el bajo crecimiento. Por último, la difícil situación fiscal también impactó la economía colombiana. De otro lado, entre los aspectos positivos encontramos que Colombia sigue siendo una de las economías promisorias de la región; tenemos oportunidades en agroindustria, crecimiento verde, transformación digital, infraestructura y logística y encadenamientos, entre otros. Lo importante es generar las condiciones para que estas oportunidades se conviertan en realidades. En lo macroeconómico, nuestros indicadores están en los niveles internacionales: la inflación ligeramente por encima del 4% y el próximo año posiblemente estará en el rango meta del Banco de la República; los intereses se han moderado y la volatilidad de la tasa de cambio se ha reducido. Ante la proximidad del proceso electoral, hay quienes ven el año económico partido en dos tiempos. Un primer periodo de quietud en el gasto y en la inversión privada, y otro, a partir de la segunda mitad de 2018, de mayores acciones y decisiones, una vez se tenga certeza de quién ganará la contienda



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presidencial. El año 2018 trae grandes desafíos, pues es un año electoral, donde se espera que los candidatos desarrollen una discusión profunda y seria sobre los grandes temas económicos y sociales que son fundamentales para el país. Una estrategia clara que vuelva a posicionar al país en una senda de crecimiento alto y sostenido; siendo así el crecimiento en Colombia en el año 2018 posiblemente se situará 2,4 y 3 %.

1.3. Perspectiva internacional: Los acuerdos comerciales que afectan este proceso serían:

• TLC Colombia Chile

• TLC Colombia con Guatemala

• TLC Colombia Estados AELC (EFTA)

• TLC Colombia Canadá.

El precio de los productos puede verse afectado por el cambio de moneda, en caso de que sean importados por la empresa Contratista, sin embargo como la entrega es un tiempo mínimo, los productos tendrían que estar en stock para que se pueda cumplir con el tiempo de entrega, haciendo que se reduzca el efecto por el cambio de moneda. Para el año 2018 se podrían presentar algunos riesgos como el alto endeudamiento de algunas empresas, la adopción de políticas proteccionistas que reducirán los flujos de comercio internacional e inversión, algunas tensiones geopolíticas, casos de corrupción y posibles fenómenos climatológicos.

1.4. Perspectiva técnica:

Desde una perspectiva técnica: Se requiere de una contratación que permita suministrar insumos, materiales, menaje, equipos y herramientas para el desarrollo de los procesos de formación en las áreas de artes, manualidades, carpintería, cocina, panadería, así como papelería e insumos de aseo para el funcionamiento de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez, que posibiliten la capacitación en éstas áreas y otras relacionadas, y que apunte al desarrollo de competencias laborales generales y específicas de los jóvenes con discapacidad cognitiva y mental vinculados a la entidad. Se pretende atender hasta 600 jóvenes de estratos 1, 2 y 3 de toda la ciudad para la vigencia 2018, según lo establecido por el Acuerdo 39 del 2011 y su Decreto Reglamentario 01390 de 2012.



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1.5. Perspectiva legal

La normativa aplicable al Objeto del proceso de Contratación: Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015, Decreto municipal 883 de 2015, Decreto municipal 1039 y 1040 de 2016, Ley 1882 de 2018. Teniendo en cuenta la Naturaleza del servicio requerido, la modalidad de selección a utilizar será la SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA, conforme a los parámetros establecidos en el Literal a), Numeral 2, Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.2.2 y siguientes del Decreto 1082 de 2015. El artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, estable las modalidades de selección, siendo una de ellas la Selección Abreviada, y en literal a), del numeral 2 del mismo artículo, se establece lo siguiente: “La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos. Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de adquisición en bolsa de productos.”. El artículo 2.2.1.2.1.2.2 del decreto 1082 de 2015, estipula lo siguiente: "Procedimiento para la subasta inversa. Además de las reglas generales previstas en la ley y en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la subasta inversa: 1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b) la periodicidad de los lances; y c) el margen mínimo para mejorar la oferta durante la subasta inversa. 2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su capacidad de participar en el proceso de contratación y acredite el cumplimiento de la Ficha Técnica; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el oferente. 3. La entidad estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual debe indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica y si el oferente se encuentra habilitado. 4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen con la Ficha Técnica. 5. Si en el proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa. 6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en consecuencia, solamente serán válidos los lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el margen mínimo establecido.



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Teniendo en cuenta que para suministrar insumos, materiales, menaje, equipos y herramientas para el desarrollo de los procesos de formación en las áreas de artes, manualidades, carpintería, cocina, panadería, así como papelería e insumos de aseo para el funcionamiento de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez, se requiere contratar el suministro de bienes de características técnicas uniformes y de común utilización, la modalidad de selección a utilizar será la SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA, en atención a lo preceptuado en el Literal a), Numeral 2, Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y siguiendo el procedimiento detallado con antelación, el cual se encuentra establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.2 del decreto 1082 de 2015.

2. Análisis de la demanda

2.1. Adquisiciones previas del Municipio de Medellín

VIGENCIA OBJETO CONTRATO VALOR CONTRATISTA MODALIDAD

2013

Suministros de insumos, materiales y equipos para la formación laboral de aprendices con discapacidad cognitiva y funcionamiento de la institución maestro Guillermo Velez Vélez.

$ 27.515.141 PALLOMARO S.A. Subasta Inversa

2013

Suministros de insumos, materiales y equipos para la formación laboral de aprendices con discapacidad cognitiva y funcionamiento de la institución maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 46.473.962 Casa Ferretera Subasta Inversa

2013 Dotación de aulas, oficinas y biblioteca en la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 75.080.638 Daniel Erney Ocampo

Botero

Selección Abreviada -

Subasta Inversa

2014

Suministros de insumos, materiales y equipos para la formación laboral de aprendices con discapacidad cognitiva y funcionamiento de la institución maestro Guillermo Velez Velez.

$14.167.420 Daniel Erney Ocampo

Botero Subasta Inversa

2016 Suministro de equipos y menaje de cocina para la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 48.730.266 Tecnología y

Suministros S.A.S Menor Cuantía

2016 Suministro de implementos de aseo para la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 5.518.593 DISPROMED S.A.S Mínima Cuantía

2016 Suministro de implementos de carpintería y mantenimiento para la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 47.568.490 CONSTRUCTIVOS

S.A Mínima Cuantía

2016 Suministro de implementos de papelería y equipos de oficina para la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 26.084.705 Aristizábal Duque Eufrasio de Jesús

Mínima Cuantía



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2016 Suministro de equipos y menaje para el taller de cocina de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 8.730.266 Tecnología y

Suministros S.A.S Mínima Cuantía

2016

Suministro de equipos y mobiliario de panadería y mantenimiento del equipo de frío de éste taller para la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$1.161.208 Mejía Álvarez Juan

Diego Mínima Cuantía

2016

Suministro de equipos y mobiliario de panadería y mantenimiento del equipo de frío de éste taller para la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 45.924.400 ITRACER Comercial

S.A.S. Mínima Cuantía

2017 Mantenimiento de equipos de cocina y panadería de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$1.747.316 Juan Diego Mejía

Álvarez Mínima Cuantía

2017 Dotación de mobiliario escolar y administrativo de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 29.235.920 Daniel Erney Ocampo

Botero Mínima Cuantía

2017

Suministro de equipos de cómputo para la dotación de la sala de sistemas y para el funcionamiento administrativo de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 81.746.361 SUMIMAS S.A.S Menor cuantía

2017

Suministro de equipos de cómputo para la dotación de la sala de sistemas y para el funcionamiento administrativo de la Institución Maestro Guillermo Vélez Vélez.

$ 9.007.829 PROINTECH Menor cuantía

Fuente: Contratos Municipio de Medellín registrados en SAP

2.2. Histórico de compras o adquisiciones de otras Entidades Estatales y otros consumidores del bien o servicios

OBJETO ENTIDAD CONTRATTISTA VALOR N° PROCESO

Suministro de insumos de oficina, papelería, aseo y cafetería para atender las necesidades derivadas del contrato interadministrativo No 4600069208, suscrito por la Institución Universitaria Pascual Bravo con el Municipio de Medellín – Secretaría de Educación Municipal.

Municipio de Medellín

Eufrasio de Jesús Aristizabal Duque.

$12.234.931 055 DE 2017



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Adquirir a título de suministro de insumos de papelería con el fin de dar respuesta a la necesidad presentada en el Contrato Interadministrativo 4600068941 de 2017; los cuales permitirán garantizar un correcto funcionamiento y continuidad del proyecto en mención.


Papelería El Punto S.A.S

$13.181.085 MC066-17

Suministro a demanda de elementos de papelería, cacharrería, útiles, equipos de escritorio y demás artículos de oficina requeridos para apoyar la correcta ejecución de los Contratos Interadministrativos N°4600065372 y N°4600065499 suscritos entre la Secretaría de Suministros y Servicios del Municipio de Medellín y el ITM, para la atención de los programas de Educación Complementaria en las Rutas de Medio Ambiente y de Bilingüismo en Inglés, de conformidad con las especificaciones técnicas.


Eufrasio de Jesús Aristizabal Duque

$11.477.197 MC 110 DE 2016

PAPELERIA,CACHARRERIA

Contrato de suministros de papelería y otros.


Eduardo Francisco Zambrano Viera

$ 2.500.000 Número 4

Suministro de insumos de oficina y papelería para las diferentes dependencias, acciones y proyectos del INDER Medellín.


Papelería El Punto S.A.S

$85.381.445 SA-035 DE 2012

3. Análisis de la oferta 3.1. ¿Quién vende?

Los proveedores y contratistas que han participado en procesos de contratación anteriormente o que han sido identificados como proveedores son: Proveedores de insumos de artes, manualidades, papelería

• Fagor

• Arte de Aprender

• Kosa

• AleDí Design

• Dupon

• Papelería Marión

• Papelería el Pingüino



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Proveedores de insumos de aseo

• Importaciones y Suministros –José Oliverio Díaz.

• Miscelánea Mejía Montoya Suministros Sector Estatal.

• Importaciones TYU.

• Construtubos s.a.s.

• Global group s.a.

• La colina- materiales. Proveedores de insumos y herramientas de carpintería

• La Colina Materiales

• Construtubos

• Global Ferretera

• Casa Ferretera • Grupo Roldan - Ferreterías

• Industria sobre ruedas S.A.S.

• GRICOAT de Colombia

• CONSTRUINMUNIZA Construcciones Inmunizadas de Colombia S.A.S.

• Comercializadora JM

• Construtubos S.A.S

• Machimbres y Madera S.A.S

• Eurosierras S.A.S

• Madecentro Colombia S.A.S Proveedores de insumos de cocina y panadería

• Makro

• Servicios integrales manos activas

• Repostería Astor

• Dismapan s.a.s

• Colsabor s.a.s

• Condimentos el chino

• Prodesa

• Distribuciones el panadero s.a.s

• Dulces flower y compañía ltda

• Química básica s.a

• Naturalte

• Cp ciberpan

• Auxpama

• Ainox

• Tecnología y suministros

• Modequipos s.a

• Mecanomega – cali

• Colsteel

• El mercado rionegro y medellín taller madepan s. A.



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Proveedores de equipos tecnológicos

• Prointech

• Summimas

• Clickcomputo

• Cloncomputer

• Unoa

3.2. ¿Cuál es la dinámica de producción, distribución y entrega de los bienes y servicios? La dinámica se establece de acuerdo a las exigencias pactadas en el pliego de condiciones.

A partir de la firma del acta de inicio, se deberá comenzar un control de los insumos, materiales,

menaje, equipos y herramientas entregados.

Las personas responsables de llevar este control serán el supervisor del contrato y un representante

del contratista. Para tal efecto el contratista deberá aportar una lista de chequeo, que permitirá

realizar el control de los pedidos a través de la Generación, Aprobación y Despacho de los mismos,

con especificaciones que permita un control de lo solicitado, lo entregado.

Las cantidades de cada producto fueron determinadas previamente y estas deberán ser entregadas como lo dicen las especificaciones técnicas.

Comité de Estructuración y Evaluación Contractual, OLGA LUCIA CORTES PÁEZ DANIEL MIORALES ZULUAGA Técnico Logístico KAMAL ABDUL NASSAR MONTOYA Abogado

anÁlisis del sector econÓmico estudio previo: 25168

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