anÁlisis del sector econÓmico objeto

Cód. FO-ADQU-128 Formato

FO-ADQU-Análisis del Sector Económico

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Centro Administrativo Municipal – CAM – Calle 44 No. 52 – 165 Línea Única de Atención a la Ciudadanía 44 44 144

www.medellin.gov.co Medellín - Colombia

ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO

Estudio Previo: 26471

Objeto: Servicio de operación logística para los eventos de la Secretaría de Cultura Ciudadana, incluye espectáculos públicos de las artes escénicas y actividades asociadas.

Clasificación UNSPSC

1. Análisis del Mercado 1.1. Aspectos generales del Mercado:

Importancia del sector El turismo de reuniones es un segmento altamente rentable, se le ha considerado como una de las actividades de mayor relevancia dentro del sector, en el sentido que posee capacidad de generación de ingresos, desarrollo de empresas, inversión pública y privada y de creación de empleo. Los eventos han contribuido a mejorar la imagen de Colombia y de sus diferentes ciudades, pues se han constituido en un medio para fortalecer los vínculos comerciales, políticos y



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sociales, incentivar la preservación y valoración del patrimonio histórico, cultural y turístico, que desarrolla a su vez una gran cadena productiva de empresas como: transporte aéreo, terrestre y acuático, servicios de guías turísticos, agencias de viajes, hoteles, restaurantes, centros de convenciones, operadores profesionales de eventos, agencias de publicidad, comercialización de productos típicos de la región, servicios artísticos, centros comerciales, entre otros. El valor real de la industria de las reuniones1

La industria de las reuniones presenta varios “puntos positivos”, de por sí son un gran negocio y juegan un importante papel de apoyo a otros negocios, favorecen las inversiones, el comercio, las comunicaciones y las tecnologías, llevan formación y desarrollo profesional a las comunidades locales creando puestos de trabajo, es una industria “limpia” que promueve la calidad ambiental, favorecen y respaldan otros sectores empresariales, representan la “gama alta” en cuanto a gastos de los viajeros, atraen a expertos mundiales, crean y difunden conocimientos en el mundo entero, perfilan las comunidades y contribuyen a la comprensión y la cooperación mundial. Datos históricos y desempeño del sector Colombia ocupó la posición N°32 en el ranking ICCA a nivel mundial con un total de 142 eventos realizados en 2017, manteniendo la tercera posición en el ranking ICCA en Suramérica. Bogotá ascendió 7 posiciones en el ranking 2017 a nivel Latinoamérica y Norte América ocupando la posición 9, la cual ubicó a la capital por encima de ciudades como Washington, Rio de Janeiro, Nueva York y Chicago, Cartagena también tuvo un ascenso de 3 posiciones, que la ubicó en la posición 17 con un total de 35 eventos en 2017 Medellín fue la ciudad que más lugares perdió en el ranking de 2017, obtuvo el puesto 25 con 23 eventos en 2017, 18 eventos menos que el año anterior.

Gráfica 1. Evolución Eventos Internacionales en Colombia

1 www.cf.cdn.unwto.org/sites/all/files/pdf/am_8_meetings_esp-red.pdf



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Fuente: Criterios de selección del ICCA: eventos recurrentes, que atiendan al menos a 50 participantes y que hayan

rotado por al menos 3 (tres) países diferentes.

Adicionalmente según datos de Migración Colombia y Procolombia en el 2018 Medellín fue la segunda ciudad con mayor número de turistas de eventos en el país esto debido a la transformación, innovación y promoción internacional de Medellín, lo que la ha llevado a tener un gran crecimiento, que se ve reflejado en la entrada de extranjeros no residentes que llegan a la ciudad por motivo de turismo de reuniones, ubicando a Medellín por encima de Cartagena que tiene el turismo de sol y playa.

Tabla 1. Destinos principales de los extranjeros no residentes que llegan al país motivo de eventos.

Cuidad 2016 2017 Var 17/16

Part.2017 ene-jun 2017

ene-jun 2018

Var 18/17

Bogotá 322.558 330.718 2,5% 65,2% 163.944 159.273 -2,8%

Medellín 66.442 60.704 -8,6% 12,0% 27.932 28.734 2,9%

Cartagena 37.493 35.681 -4,8% 7,0% 15.781 16.368 3,7%

Cali 24.290 26.222 8,0% 5,2% 12.869 11.170 -13,2%

Barranquilla 13.326 13.968 4,8% 2,8% 6.979 7.853 12,5%

Fuente: Migración Colombia. Elaboración ProColombia. Nota aclaratoria: las ciudades reportadas son las declaradas

como destino final por los viajeros al entrar al país.

Cluster Turismo de Negocios Medellín y Antioquia El Cluster facilita el trabajo colaborativo y la sinergia entre la industria del turismo y la creativa con las demás industrias del país, con el propósito de contribuir al desarrollo del territorio y generar acciones que permitan posicionar la región como un destino inteligente, entendiéndose por éste como un territorio innovador, que se fortalece desde aspectos tecnológicos, asegura el desarrollo sostenible, es accesible para todos y facilita la interacción e integración del visitante con el entorno, incrementando la calidad de su experiencia y mejorando las condiciones de vida de quien habita en el lugar.



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Los elementos claves en los que se centra el enfoque del Cluster se entienden así: Innovación: Estimula e incrementa la competitividad del destino turístico a través de la capacidad innovadora, que mejora las experiencias de los viajeros y residentes. Tecnología: Impulsa nuevos modelos de consumo y de negocio en función de necesidades reales de los visitantes. Sostenibilidad: Evita el impacto negativo sobre el medio ambiente y la cultura local, y genera ingresos y empleo para los residentes. Promueve el respeto de los viajeros hacia los habitantes y los lugares que visitan. Accesibilidad: Para contar con un territorio que no se limita por las barreras físicas, sensoriales o de comunicación. Esta iniciativa, antes conocida con el nombre de Cluster Turismo de Negocios, Ferias y Convenciones surgió en el año 2008. Actualmente se alinea con el Plan Estratégico de Turismo 2017 – 2023, el Plan de Desarrollo de “Medellín cuenta con vos” 2016 – 2019 y la Política Pública de Desarrollo Económico para el Municipio de Medellín 2016 – 2019. Objetivos estratégicos Medellín, busca ser un destino exitoso enfocado en los siguientes ejes: Business, el cual es la vocación de Medellín como destino de negocios, reuniones, convenciones y eventos, Leisure, el cual es la vocación de las regiones con la oferta complementaria de naturaleza. Estos, al ir de la mano generan Bleisure. El Business o MICE, juega un rol relevante en el desarrollo de un destino, es un segmento clave y muy consolidado en la ciudad; es un cliente de alto gasto, que es usuario de los demás productos turísticos de la ciudad, de leisure, como cultura, naturaleza (incentivos), gastronomía, bares, compras, es decir la oferta de ocio. Una de las claves para la captación de eventos es la oferta complementaria, por la orientación hacia el Bleisure (contracción de dos palabras, dos conceptos: Business y Leisure, negocios y ocio) que está tomando el segmento MICE. Medellín es un destino que permite esta oferta complementaria. Hacen parte del Cluster Turismo de Negocios Medellín y Antioquia todas las empresas de entretenimiento e Industrias Creativas, Servicios empresariales, Turismo y restaurantes. 2

2 https://redclustercolombia.com/clusters-en-colombia/iniciativa/61



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Entidades relacionadas con el sector: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo: apoya la actividad empresarial, productora de bienes, servicios y tecnología, así como la gestión turística de las regiones del país para mejorar su competitividad y su sostenibilidad e incentivar la generación de mayor valor agregado.3 Ministerio de Cultura: entidad rectora del sector cultural colombiano y tiene como objetivo formular, coordinar, ejecutar y vigilar la política del Estado en materia cultural. Es una organización que actúa de buena fe, con integridad ética y observa normas vigentes en beneficio de la comunidad y sus propios funcionarios. El Ministerio de Cultura propenderá por una Colombia creativa y responsable de su memoria, donde todos los ciudadanos sean capaces de interactuar y cooperar con oportunidades de creación, disfrute de las expresiones culturales, en condiciones de equidad y respeto por la diversidad.4

Ministerio de Transporte: Organismo del Gobierno Nacional encargado de formular y adoptar las políticas, planes, programas, proyectos y regulación económica del transporte, el tránsito y la infraestructura, en los modos carretero, marítimo, fluvial, férreo y aéreo del país.5

Procolombia: es la entidad encargada de promover el Turismo, la Inversión Extranjera en Colombia, las Exportaciones no minero energéticas y la imagen del país.6

DAGRD: Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Desastres - es la dependencia encargada de adelantar planes, programas y proyectos para la identificación de escenarios de riesgos de desastres, análisis, evaluación y seguimiento; intervenciones de mitigación y prevención del riesgo de desastres.7

ACI: Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el Área Metropolitana - Es actor clave del proceso de internacionalización de Medellín y Antioquia, pues establece y fortalece relaciones internacionales estratégicas que favorecen la consolidación de una imagen nueva y positiva, facilitan el acceso a recursos de cooperación internacional y propician el aumento de los flujos de negocios e inversión para todo el territorio antioqueño. Gremios y Asociaciones relacionadas con el sector:

3 www.mincit.gov.co 4 www.mincultura.gov.co

5 www.mintransporte.gov.co 6 www.procolombia.co/ 7 www.medellin.gov.co/irj/portal/medellin?NavigationTarget=navurl://698156a0192ca7655ab2cce3bc9291c7



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ICCA: International Congress and Convention Association - Asociación Internacional de Congresos y Convenciones, es la comunidad global y centro de conocimientos para la industria de reuniones de asociaciones internacionales.8 MPI: Meeting Professionals International - Fundada en 1972, la organización ofrece educación innovadora y relevante, oportunidades de networking e intercambios comerciales, y actúa como una voz prominente para la promoción y el crecimiento de la industria.9 COCAL: Federación de Entidades Organizadoras de Congresos y Afines de América Latina, agrupa Asociaciones Nacionales, Federaciones organizadoras de eventos, Burós de Convenciones, y Afines de América Latina.10

OMT: La Organización Mundial del Turismo (OMT) es el organismo de las Naciones Unidas encargado de la promoción de un turismo responsable, sostenible y accesible para todos.11 CITUR: Sistema Único Integral para el Manejo de Información Cuantitativa y cualitativa de Turismo de Colombia, que facilita el seguimiento del comportamiento del turismo y genera datos para la formulación, evaluación y seguimiento para la toma de decisiones tanto en el sector público como privado, haciendo uso de las tecnologías de la información.12 FONTUR: Articuladores de los actores públicos, privados y las comunidades locales, en torno a la política de turismo para el apalancamiento de la inversión, la definición y ejecución de proyectos de impacto, contribuyendo al desarrollo sostenible de la industria turística y a la paz en Colombia.13

ANATO: es una entidad sin ánimo de lucro y de carácter gremial que representa, defiende y promociona los intereses generales del turismo y de las Agencias de Viajes en Colombia.14

COTELCO: es un gremio federado con amplia trayectoria, reconocimiento y presencia nacional que representa y apoya los intereses del sector hotelero y turístico colombiano fortaleciendo su competitividad y productividad mediante la prestación de servicios que permitan dar respuesta a las necesidades de nuestros afiliados y del turismo en general.15

Medellín Convention & Visitors Bureau: Fundación privada, sin ánimo de lucro, encargada de promocionar a Medellín y Antioquia en el mercado nacional e internacional.16

8 www.iccaworld.org 9 www.mpiweb.org/ 10 www.cocal.org 11 www.2.unwto.org/es

12 www.citur.gov.co/pages/1 © MINCIT - CITUR (02/01/2017)

13 www.fontur.com.co

14 www.anato.org

15 www.cotelco.org/

16 www.medellinconventionbureau.com

http://www.citur.gov.co/pages/1



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Cluster Turismo de Negocios, Ferias y Convenciones: busca fortalecer a los empresarios de la industria turística de reuniones y la industria creativa para el desarrollo de nuevos modelos globales de negocio, con el fin de mejorar la competitividad y dinamizar la economía de la región.17

ACBTL: Asociación Colombiana de BTL conformada actualmente por las principales agencias de BTL del país.18 SITUR: Es el Sistema de Indicadores Turísticos de Medellín y Antioquia, creado en 2007 para generar, sistematizar y difundir información acerca del comportamiento de la actividad turística en la economía del Departamento y la ciudad. Actualmente, está adscrito a la Secretaría de Productividad y Competitividad de la Gobernación de Antioquia y a la Secretaría de Desarrollo Económico de la Alcaldía de Medellín, y es administrado por FENALCO Antioquia. 19 Plaza Mayor Convenciones y Exposiciones: es una entidad de Economía Mixta del Orden Municipal, que trabaja a favor de la Ciudad – Región. Con un capital público inferior al 90%. Cuenta con una unidad de negocio “Solución Completa”, unidad encargada de ejecutar contrataos interadministrativos con entidades públicas de orden Nacional, Local, Regional, bajo la modalidad administración delegada de recursos (mandato sin representación), a través de ella se realiza la gestión, administración y ejecución de presupuesto para eventos y actividades complementarias a estos.20

Ruta N: Es una Corporación creada por la Alcaldía de Medellín, Une y EPM que facilita la evolución económica de la ciudad hacia negocios intensivos en ciencia, tecnología e innovación, de forma incluyente y sostenible. Su principal objetivo al año 2021, es posicionar a Medellín como la ciudad más innovadora de América Latina.21

Medellín.travel.com: Es la guía de viajes Oficial de Medellín. Una herramienta de promoción turística de propiedad del Municipio de Medellín, donde se ofrecen de manera fácil e integrada información, recursos y servicios para resolver las necesidades de viaje a la ciudad.22

Opción Hoy: Es la primera y única Agenda Cultural, Turística y Deportiva de Medellín, creada en agosto de 1993. Se trata de una edición mensual donde se presenta toda la programación remitida por cerca de 600 instituciones.23

17 www.camaramedellin.com.co/site/Cluster-y-Competitividad/Comunidad-Cluster/Cluster-Turismo-de-Negocios.aspx 18 www.acbtl.org/ 19 www.situr.gov.co/estadisticas/statistics/ 20 www.plazamayor.com.co/ 21 www.rutanmedellin.org/es 22 www.medellin.travel/MedellinTravelWeb/home/index 23 www.opcionhoy.com/



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elace.net: La Escuela Latinoamericana de Capacitación en Eventos - ELACE - es una institución de educación superior constituida por un equipo de jóvenes con una significativa formación académica y experiencia profesional en la industria del turismo de eventos y negocios en América Latina.24

Eventoplus.com: Informa y conecta a los profesionales, empujando el desarrollo del mercado de eventos, reuniones e incentivos en España. Siempre muy cerca de los profesionales, les ofrecemos plataformas y soluciones: el primer portal de eventos en España (eventoplus.com); la revista de referencia (eventos Magazine)25

Directorio Sectorial Proveedores Eventos: guía completa y especializada en Antioquia para la organización, operación y montaje de todo tipo de eventos.26

eventoslatinoamericanos.com: Es una publicación especializada en congresos, conferencias, seminarios, ferias, exposiciones, reuniones empresariales, viajes de incentivo y reuniones en general.27

Participación en el PIB y relación con el sector: En el tercer trimestre de 2018, respecto al mismo periodo de 2017, el Producto Interno Bruto creció 2,7%; las actividades que más contribuyeron a esta dinámica fueron:

- Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria; educación; actividades de atención de la salud humana y servicios sociales que creció 4,5%

- Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida que creció 2,6%

- Industrias manufactureras que creció 2,9% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a la variación anual).

Tabla 2. Tasas de crecimiento en volumen1 del PIB y el valor agregado por actividad

económica 2018pr – Tercer trimestre

24 www.elace.net/ 25 www.eventoplus.com/ 26 www.directorioproveedoresdeeventos.com/ 27 www.eventoslatinoamericanos.com/



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Fuente: DANE – DSCN

La categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo se relaciona con la actividad de: Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; y actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio creció 1,0% en su serie original, en el tercer trimestre de 2018, comparado con el mismo periodo del año 2017.

Tabla 3. Tasas de crecimiento en volumen1 de actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios

Fuente: DANE – DSCN

Empleo que genera el sector:



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Para el mes de noviembre de 2018 la tasa de desempleo fue 8,8%, en el mismo mes del año anterior esta tasa fue 8,4%. La tasa global de participación se ubicó en 63,1%, lo que representó una disminución de 1,7 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2017 (64,8%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 57,5%, lo que significó una disminución de 1,8 puntos porcentuales frente a noviembre de 2017 (59,3%). En el trimestre móvil septiembre - noviembre 2018, el número de personas ocupadas en el total nacional fue 22.755 miles de personas. Las ramas de actividad económica que concentraron el mayor número de ocupados fueron: Comercio, hoteles y restaurantes; Servicios comunales, sociales y personales y agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca. Estas tres ramas captaron el 62,4% de la población ocupada. Gráfico 2. Distribución porcentual, variación porcentual y contribución a la variación

de la población ocupada según rama de actividad^ Total nacional - Septiembre - noviembre (2018/2017)

Fuente: DANE – GEIH

Cifras Comerciales: El turismo de eventos y negocios mostró un decrecimiento en el primer semestre de 2018 de 1,6% frente al mismo periodo del año 2017. Durante enero-junio de 2018 llegaron al país un total de 239.973 extranjeros no residentes por motivo de eventos, negocios y motivos profesionales. El mes de abril fue el más dinámico con 43.979 arribos.

Gráfico 3. Llegada de viajeros a Colombia por motivo de eventos y negocios y motivos profesionales 2012-2018 (ene-jun)



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Fuente: Migración Colombia, cifras por residencia.

1.2. Perspectiva económica: Presupuesto Nacional 2019: Las Plenarias del Congreso de la República aprobaron el proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el año 2019, por un valor total de 258,9 billones de pesos, en los cuales se destacan incrementos en las partidas para salud, educación, inclusión social, agricultura, deporte y ambiente, en línea con las bases de la propuesta económica del Presidente Iván Duque, basada en la legalidad, el emprendimiento y la equidad. 28 La categoría de eventos, Actividades y Mercadeo se encuentra principalmente en los sectores de: Comercio, Industria y Turismo, Comunicaciones y Cultura, sin embargo, en los demás sectores es necesario tener una inversión en la realización de eventos, para cumplir con objetivos comunicacionales y de participación.

Gráfica 4. Total, Presupuesto General de la Nación 2019 (Miles de millones de pesos)

28 https://id.presidencia.gov.co/Paginas/prensa/2018/181018-Aprobado-Presupuesto-General-de-la-Nacion-2019-

enfocado-en-una-mayor-equidad.aspx



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Fuente: : Ministerio de Hacienda

Presupuesto Municipio de Medellín: Con 19 votos a favor y dos en contra, los corporados de Medellín le dieron su visto bueno al presupuesto presentado por la Administración Municipal para 2019. Cerca de 5,3 billones de pesos será el presupuesto del Municipio para 2019, proyecto que fue aprobado el lunes 26 de noviembre en el Concejo Municipal, con 19 votos a favor y dos en contra. Orlando Uribe Villa, Secretario de Hacienda de Medellín, indicó que el presupuesto presentado y aprobado por el Concejo es “netamente social, en el que más del 78 por ciento es para inversión y sobresalen los recursos destinados a educación, salud, infraestructura e inclusión social”. Estacionalidad en el sector de eventos: La estacionalidad en el sector de eventos está definida por tiempos de demanda alta y baja y al igual que en el turismo es un factor fundamental para la toma de decisiones, ya que puede alterar la calidad de la atención, los precios y exige mayor flexibilidad administrativa.

Gráfico 5. Estacionalidad de reuniones internacionales



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Fuente: ICCA ( International Congress &Convetion Association) Statistics Report

“The International Meeting Market 2007

En la gráfica anterior se muestra la estacionalidad de los eventos internacionales según ICCA, en donde se pueden identificar que los meses de junio y septiembre tiene la mayor cantidad de eventos.

Conocer los eventos que se realizarán en las diferentes épocas del año, permite saber la posible disponibilidad que tendrán los diferentes proveedores y con qué eventos se competirá. Inflación: Teniendo en cuenta que la inflación está determinada por el Índice de Precios al Consumidor

(IPC), y este indicador a su vez, mide la variación de los precios de los productos y servicios,

esto afecta algunos bienes y servicios de la categoría como los alimentos, el transporte,

diversión, los servicios en comunicaciones, entre otros gastos.

En diciembre de 2018, el IPC registró una variación de 3,18% en comparación con diciembre de 2017. Cuatro grupos se ubicaron por encima del promedio nacional: Educación (6,38%), Salud (4,33%), Vivienda (4,13%) y Transporte (3,73%). El resto de los grupos de gastos se ubicaron por debajo del promedio: Alimentos (2,43%), Otros gastos (2,29%), Vestuario (0,33%), Comunicaciones (0,28%) y Diversión (-1,16%).

Tabla 4. IPC. IPC Variación anual Por grupos de gasto Diciembre 2017-2018



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Fuente: DANE - IPC

Tasa de Interés El Banco de la República mantiene sus tasas en 4,75% La Junta Directiva del Banco de la República decidió por unanimidad mantener las tasas de interés en 4,25%. El gerente del Emisor, Juan José Echavarría, señaló que se tomó en consideración que la inflación anual a diciembre que siguió disminuyendo, mientras las expectativas se mantuvieron relativamente estables, ligeramente por encima de la meta de largo plazo de 3%. Por otro lado, la expansión del producto habría sido ligeramente superior a la del tercer trimestre, por lo que se mantuvo la expectativa de crecimiento del PIB. En ese sentido, la Junta del Banco de la República también destacó la incertidumbre sobre el crecimiento del país, que seguiría siendo más baja de lo esperado.

1.3. Perspectiva internacional:

Acuerdos comerciales: El proceso de contratación de que trata el presente documento sí está dentro de los procesos cubiertos por los acuerdos comerciales, en atención a los montos mínimos (umbrales) previstos en ellos para su aplicación y el Municipio de Medellín sí está en la lista de entidades cubiertas por los mismos, en los siguientes acuerdos:

- Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú),

- Chile,

- Costa Rica,

https://www.dinero.com/noticias/tasas-de-interes/58

https://www.dinero.com/noticias/tasas-de-interes/58

https://www.dinero.com/noticias/inflacion/29

https://www.dinero.com/noticias/banco-de-la-republica/59



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- Estados AELC,

- Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala),

- Unión Europea

- Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.

Tasa de Cambio: La variación de precio del dólar no influye sólo entre quienes negocian con divisas, pues en el mediano y largo plazo los efectos de las alzas y bajas se sienten en los bolsillos de los colombianos. En la medida en que el precio del dólar sube, los productos importados se hacen más costosos y esto se traduce en el aumento de la inflación y el bolsillo de los colombianos se reciente. Cuando el dólar cae significativamente se ven afectadas las importaciones y el contrabando de toda clase de productos. Este fenómeno resiente a las empresas nacionales que pierden mercado frente a sus competidoras internacionales, llevando a los empresarios a optar por reducir costos y, por lo general, eso desemboca en despido de empleados. Por estas razones no es sano que el precio del dólar se dispare o se descuelgue sin ningún tipo de control, pues la estabilidad de la economía estaría en riesgo.29 Para la categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo la variación del precio del dólar puede afectar los precios de equipos y de algunos productos que deben ser importados para la realización de los eventos. Sin embargo, es atractiva para los extranjeros y por ende para la realización de eventos internacionales. Exportaciones e importaciones: El city marketing o mercadeo de ciudades. Al igual que el mercadeo en las empresas, se trata del posicionamiento de una marca para potenciar la demanda por productos y servicios; los cuales, en el caso de ciudades, hacen referencia a turismo, inversión, eventos, salud y talento, entre otros.

29 http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-643458

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-643458



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Fuente: direccionestrategica.itam.mx/wp-content/uploads/2010/06/Las-Ciudades-Marca.doc

Virgilio Barco, ex director de la agencia de promoción de inversiones Invest in Bogotá, explicó que las regiones y ciudades del mundo compiten para atraer dichos productos y servicios, y que existen estrategias específicas para cada uno de los grupos objetivos a los que se quiere llegar. Sin embargo, añade que hay que hacer una labor de posicionamiento general que apoye a todos los segmentos y para eso están las estrategias detrás del city marketing".30 Promoción Internacional Medellín se ha convertido en un referente para el mundo por su transformación social, resultado de una administración pública que ha sabido articular diferentes actores que con su trabajo fortalecen el proceso de desarrollo en pro del mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes en concordancia con el plan de desarrollo 2016-2019 “Medellín, cuenta con vos”. En ese sentido, el proceso de internacionalización es fundamental para asegurar el cumplimiento de ese compromiso liderado por la Alcaldía de Medellín y entidades como la ACI Medellín, El Bureau, Plaza Mayor Medellín Convenciones y Exposiciones, y Ruta N. Durante 2017, la ciudad ha experimentó un crecimiento en atracción de turistas. De acuerdo con las cifras presentadas por SITUR, al 10 diciembre de 2017, llegaron a Medellín 679.891 visitantes, de los cuales 254.541 fueron extranjeros, incrementado un 4,21% con respecto

30 www.dinero.com/edicion-impresa/mercadeo/articulo/mercadeo-ciudades/97292



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a 2016, y como consecuencia se evidencia una ocupación hotelera acumulada promedio de 62%. Estados Unidos, Panamá y México, son los países de donde llegan más visitantes, 49% Estados Unidos, 18% Panamá y 15% México. Como dato relevante, entre 2012 y 2017 se incrementó la llegada de extranjeros a la ciudad en un 109%. (121.368 en 2012 vs 254.541 a 10 de dic de 2017). Medellín ciudad de eventos En 2017, El Bureau captó 92 eventos para la ciudad, los cuales se estima dejaron un derrame económico a la ciudad de USD 17.6 M. Hace diez años la ciudad captaba alrededor de 15 eventos. Eso significa 500% de crecimiento. En 2018 se realizaron eventos representativos para la ciudad como: la Sexta Plenaria de IPBES (se analizará el estado de la biodiversidad mundial); SAHIC South América (Cumbre South American Hotel & Tourism Investment Conference); Incubatour (Congreso del sector turístico sobre innovación y emprendimiento de esta industria) y la 74 Asamblea SIP (Sociedad Interamericana de Prensa). Importancia de Medellín como ciudad de eventos, en el contexto mundial. Medellín es la ciudad del continente americano que más crece en eventos según el ranking internacional de la industria de los eventos ICCA superando incluso a Lima y Ciudad de Panamá. De acuerdo con el Ranking ICCA (Asociación Internacional de Congresos y Convenciones), en los últimos nueve años, Medellín ha crecido un 320% en el escalafón de América, en cuanto a la cantidad de eventos reportados al organismo internacional. El informe internacional anual que posiciona, en su capítulo de América, a más de 120 ciudades, ubica a Medellín como la ciudad del continente americano que más ha crecido en los últimos años en el reporte de eventos tipo ICCA, pasando de 10 eventos reportados en el 2007 a 23 eventos en 2017. (El reporte correspondiente a 2018 se publicará en 2019).31

31 http://medellinconventionbureau.com/noticias/medellin-una-ciudad-abierta-al-mundo/



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1.4. Perspectiva técnica:

Aspectos técnicos:

Evento: - Proviene del latín "EVENTUS", que significa acontecimiento, suceso, eventualidad. Si bien se trata de un suceso, el cual es eventual, tendrá la concepción de único e irrepetible - Suceso de importancia que se encuentra programado. Dicho acontecimiento puede ser social, artístico o deportivo. Según la definición de la OMT, Reed Travel Exhibitions, ICCA y MPI, “reunión” es un término general que se refiere al encuentro de un número de personas en un lugar con el objetivo de organizar o llevar a cabo una actividad concreta. El término “reunión” y su descripción recién señalada se aplicaban a un encuentro de 10 o más participantes por un mínimo de cuatro horas en un espacio contratado. Estas reuniones constan de convenciones, conferencias, congresos, ferias comerciales y exposiciones, incentivos, reuniones empresariales y de negocios y otras reuniones que cumplen los criterios mencionados. Clasificación de los eventos: los eventos se clasifican de acuerdo a su tamaño, el alcance que tienen y el tipo de evento: Tamaño: Bajo: 0 a 500 personas Medio: 500 a 1.000 personas Alto: 1.000 personas en adelante Alcance: local, regional, nacional, internacional. Tipo: los eventos se pueden dividen en diferentes tipos: Sociales: cumpleaños, matrimonios, aniversarios, reencuentros, despedidas, fiestas benéficas.

Corporativos: ferias, cumbres, showrooms, lanzamientos, ruedas de prensa, capacitaciones, juntas de socios. Académicos: congresos, simposios, seminarios, foros, paneles, exposiciones, capacitaciones, mesas redondas, coloquios, asambleas.



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Deportivos: juegos olímpicos, mundiales, premiaciones, torneos, competencias, campeonatos, panamericano, empresariales, clases abiertas. Religiosos: Bautizo, comunión, confirmación, matrimonio, Navidad, Pascuas, retiros espirituales, convivencias. Culturales: festivales, actos culturales, conmemoraciones, espectáculos artísticos, muestras de arte, inauguraciones, fiestas de colectividades, exposiciones. Políticos: Lanzamientos de campaña, debates, cierres de campaña, firmas de acuerdo, actos conmemorativos, recepciones diplomáticas, entrega de premios, homenajes y reconocimientos, cenas de gala. La adecuada planeación de un evento es fundamental para garantizar el cumplimiento de los objetivos, para esto es recomendable definir la estructura del evento, identificar el alcance (impacto que quiero darle al evento), trabajar por comités, determinar los roles y la persona que va liderar, establecer canales de comunicación, segmentar los públicos, evitar imprevistos.

Gráfico 6. Planeación eventos

Fuente: creación propia

El Protocolo:



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Conjunto de reglas de formalidad que rigen los actos y ceremonias diplomáticas y oficiales.

El Decreto 770 del 12 de marzo de 1982, establece para Colombia el reglamento de Protocolo y Ceremonial de la Presidencia de la República, el cual debe aplicarse para los demás actos de diferentes niveles que deban cumplir con las normas de protocolarías. Las precedencias establecen el orden de prelación entre los asistentes a un acto, según criterios como: edad, antigüedad, jerarquía, orden alfabético, permitiendo dar prioridad en el tratamiento, paso y en la ubicación. Aspectos tecnológicos e innovación: Innovación Cuando hablamos de la organización de eventos la innovación es un claro factor de creación de valor y es un elemento de éxito por no decir que es “el factor de éxito”.32 Podemos ver ejemplos de innovación puestos en práctica por empresas como:

BBVA que incluye la sostenibilidad en una política de RSC, con acciones como un evento en el que el servicio de azafatas estuvo a cargo de personas con disminución psíquica.

Repsol, por su parte, tratan de minimizar los PLV (publicidad en el lugar de venta), no haciendo ningún cartel, ni siquiera las identificaciones de los asistentes. Reutilizan las lonas, y plantan un árbol por cada persona que acude al evento.

En Telefónica, comentó José María Palomares, apuestan por el mundo de las redes sociales. Utilizan yammer como red social corporativa y para las externas pidió a las agencias que no solo propongan la utilización de las redes sociales como un elemento de apoyo a la difusión del evento, sino como un elemento fundamental integrado en la acción de marketing.33

32 www.compe.es/Articulos/Compe1_46-60.pdf 33 www.eventoplus.com/noticias/las-claves-del-evento--creatividad-e-innovacion/



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Tecnología en los eventos34 Hoy la tecnología está presente en la planeación, el diseño y el desarrollo de los eventos y se ha vuelto imprescindible para obtener el impacto y los resultados esperados. Utilizar herramientas tecnológicas como los drones para la toma de fotografías aéreas, hacer eventos que mezclen lo presencial con lo virtual, para hacer streaming y proyecciones con escaladores, registro digital y remoto, entre otros. Los drones impactan los eventos empresariales El abanico de recursos tecnológicos para eventos es tan grande que, desde hace dos años, al menos en el país, se comenzaron a emplear los drones, con los que se hacen transmisiones y grabaciones. Una de las pioneras es la firma Sky Zoom, cuyo gerente, Eduardo Camacho Castillo, afirma que la tecnología ha avanzado mucho y hoy se pone al servicio de todas las áreas; una de ellas, por supuesto, la planeación y desarrollo de eventos corporativos. “En nuestro caso, con los drones lo que hacemos es mostrar un ángulo diferente de lo que el cliente quiera promocionar o desarrollar, por ejemplo, convenciones, foros y encuentros, pasando incluso por bodas, partidos y reuniones”, explica Camacho. “Con el uso de la tecnología se eleva la calidad de las reuniones, haciendo vivir a los asistentes una experiencia envolvente y de cercanía con la marca. Eso sí –advierte García Herrera– todas esas reuniones, foros y congresos, si no hacen parte de la estrategia o el plan de comunicación corporativo, no tienen sentido; la idea es articularlos”.

Herramientas tecnológicas para eventos:35 Video mapping: consiste en proyectar imágenes en superficies reales e inanimadas, como edificios, para producir sensaciones de tercera dimensión o movimiento. Streaming: son transmisiones de video y audio que se hacen a través de Internet y que posibilitan seguir en tiempo real eventos como conferencias, foros, entre otros. Holografías: imágenes virtuales que, combinadas con personas u objetos reales, permiten impactar los sentidos de los asistentes. Sirven, por ejemplo, para dar la bienvenida. Suelo interactivo: proyecciones de imágenes, especialmente de la empresa, en el piso donde se desarrolla el evento, para llamar la atención de los invitados.

34 www.portafolio.co/tendencias/revolucion-tecnologica-transformo-eventos-corporativo-45598

35 www.miceinthecloud.com/blog/La-importancia-de-la-tecnologia-en-la-organizacion-de-eventos.php?cn=276

http://www.miceinthecloud.com/blog/La-importancia-de-la-tecnologia-en-la-organizacion-de-eventos.php?cn=276



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Pantalla de niebla: espacios donde se pueden proyectar imágenes que parecen que están en el aire y que a su vez se pueden atravesar, creando mensajes y anuncio que interesan al visitante. Aplicaciones para móviles: especialmente diseñadas para ser la mejor guía y agenda en las reuniones corporativas. Con ellas se recuerdan los horarios, se accede a material audiovisual y se promueve la participación. 10 ejemplos de por qué la tecnología es tan importante para la organización de eventos: 1. Con las redes sociales se puede lograr una mayor difusión y, como consecuencia, una mayor participación en el evento. La decisión sobre el formato del evento, su programa, etc. ya no recaerá exclusivamente en el organizador, sino que cada vez resultará más importante la participación activa de los asistentes en el proceso de planificación. 2. Gracias a la tecnología la web del evento puede ser visualizada desde cualquier dispositivo en cualquier momento. Ahora es posible conectarte desde el metro, la calle o cualquier ubicación a Internet y acceder en directo a la sala de reuniones en la que se está produciendo el evento. Incluyo, ya son muchos los eventos que disponen de su propia App en la que vuelcan toda la información y a través de la cuál permiten una mayor interacción con el cliente en el que se puede crear hasta un usuario propio. 3. En los últimos años estamos observando un incremento de los e-meetings y de los webinars. Es verdad que la mejora de las conexiones, las videoconferencias y el videostreaming permiten crear eventos virtuales, que comportan una importante reducción de los gastos (desplazamientos, alojamiento, alquiler de espacios, etc.) y a la vez una mayor perdurabilidad en el tiempo. 4. A la hora de acreditar la entrada a eventos, la tecnología agiliza enormemente el proceso. Ya no es necesaria la entrada en papel, lo que permite reducir grandes costes y simplificar los procesos evitando largas colas en la entrada. Ahora con un código en el mismo móvil y un lector es suficiente. 5. La tecnología también se ha convertido en la herramienta básica para facilitar además los procesos de inscripción y pago de las entradas del evento. Con las nuevas plataformas de pago y sistemas de transferencia bancaria evita la circulación de dinero en el momento del evento y también ofrece mayor agilidad en la entrada. 6. Gracias a Internet y las redes sociales se consigue conocer la opinión de los asistentes, una información necesaria para conocer aspectos a mejorar o potenciar en el evento. Ya hemos hablado de la interacción con el público en el momento de la planificación, pero también es importante esta interacción en el transcurso del evento. Gracias a las redes sociales y a otros mecanismos que permiten conocer la opinión del público que asistirá a un evento, se podrán modular formatos que se adaptarán mejor a sus expectativas para poder mejorar.



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7. El material utilizado en el evento (presentaciones, documentos, vídeos, etc.) es mucho más interactivo, atractivo y por lo tanto es recibido con mayor expectación. Existen nuevos formatos de ofrecer la documentación, ya no es necesario cargar a los asistentes con numerosos papeles, podemos entregar un cd con toda la información o simplemente puede ser publicado online para la libre disposición de los asistentes o interesados. 8. Con las tecnologías móviles, aplicaciones y redes sociales la tendencia es a realizar acciones cada vez más lúdicas. Los eventos tienen como objetivo acabar con la pasividad del público y conseguir su participación a través del juego. Las presentaciones de más de media hora en PowerPoint pueden provocar que la audiencia acabe perdiendo interés. Es por ello que empiezan a incorporarse talleres prácticos, concursos, actividades do it yourself y juegos de rol, para aumentar la atención y la motivación de los asistentes. 9. Por medio de la web se consigue un fácil acceso a toda la información relacionada con el evento: programa, ponentes, etc. 10. Por último, la tecnología es útil en la planificación del evento, durante el desarrollo, pero sobre todo para poder analizar el éxito del evento. A través de la tecnología se pueden extraer datos y opiniones que nos permitan obtener una evaluación más exhaustiva sobre nuestro evento. ICCA ofrece un directorio de tecnología para eventos 36 ICCA, la Asociación Internacional de Congresos y Convenciones por sus siglas en inglés, presentó un nuevo directorio de proveedores de tecnología para eventos y reuniones, tales como aplicaciones móviles, software o equipamiento para reuniones virtuales, disponible en su web. El directorio ICCA Meeting Technology Tool permite a los organizadores de eventos corporativos buscar según el tipo de solución tecnológica que necesitan o por región, y les ofrece consejos para ayudarles a seleccionar el proveedor más adecuado para ellos. Además de esta nueva herramienta, el portal iccaworld.org proporciona a los profesionales diferentes recursos, información práctica y contactos que pueden utilizar a la hora de organizar sus eventos

1.5. Perspectiva legal: Normas y leyes del sector Ley 1493 (Ministerio de Cultura) "Por la cual se toman medidas para formalizar el sector del espectáculo público de las artes escénicas, se otorgan competencias de inspección, vigilancia y control sobre las sociedades de gestión colectiva y se dictan otras disposiciones".

36 http://puntomice.com/icca-lanza-un-directorio-de-tecnologia-para-eventos/



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Ley 1558 de 10 de julio de 2012 "Por la cual se modifica la Ley 300 de 1996-Ley general de turismo, la Ley 1101 de 2006 y

se dictan otras disposiciones".Tiene por objeto el fomento, el desarrollo, la promoción, la competitividad del sector y la regulación de la actividad turística, a través de los mecanismos necesarios para la creación, conservación, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la optimización de la ' calidad, estableciendo los mecanismos de participación y concertación de los sectores público y privado en la actividad.

Decreto 770 de 1982 (Ministerio de Relaciones Exteriores) “Por el cual se expide el reglamento de Protocolo y Ceremonial de la Presidencia de la República” Decreto 1824 de 2001 (Ministerio de Desarrollo Económico) “Por el cual se dictan unas disposiciones relacionadas con la actividad de los operadores profesionales de congresos, ferias y convenciones”. Decreto 2395 1999 (Ministerio de Desarrollo Económico) “Por el cual se reglamenta la Ley 300 de 1996 en lo relacionado con la inscripción en el Registro Nacional de Turismo de los establecimientos gastronómicos, bares y negocios similares de interés turístico”. Decreto 3888 de 2007 (Ministro del Interior y de Justicia) Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones. Acuerdo 78 de 2013 (Alcaldía de Medellín) “Por medio del cual se adoptan las bases de la política Pública Medellín Ciudad de Turismo Corporativo: Grandes Eventos y Eventos de Conocimiento” Decreto número 1199 de 2011 (Alcaldía de Medellín) Por medio del cual se reglamenta la realización de espectáculos y demás actividades que impliquen la concentración de personas con fines lúdicos, recreativos, deportivos, académicos o de manifestarse públicamente. Conpes 3640 Lineamientos de política para el desarrollo del turismo de convenciones y congresos.



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Normas Técnicas Sectoriales:

NTS_OPC 001 Operación de congresos, Ferias y Convenciones.

Requisitos de Servicio

NTS_AV009 calidad en la prestación del servicio de transporte turístico terrestre automotor requisitos normativos

NTS - Establecimientos Gastronómico

NTS - Alojamiento y Hospedaje*

NTS - Turismo Sostenible *

NTS - Guías de Turismo *

NTS - Agencias de Viajes *37

2. Análisis de la demanda Para el inicio del estudio de la demanda se parte como base del Plan anual de Adquisiciones (PAA) ejecutado en el año 2018, el cual está clasificado bajo categorías de gasto establecidas por el Municipio de Medellín. Posteriormente se realiza una revisión de cada una de las necesidades que corresponden a la categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo, identificando y clasificando cuales son las más representativas. En la categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo se realizan eventos propios (culturales, sociales, educativos, deportivos) y apoyos para la realización de eventos de terceros para cumplir con objetivos como:

Comunicar campañas e iniciativas de la administración

Promover cultura, deporte, lectura, salud, entre otros

Generar espacios de interacción con la ciudadanía

Impulsar sectores económicos, y apoyar los pequeños empresarios, campesinos y artesanos

Promocionar la ciudad de Medellín a nivel nacional e internacional

De la totalidad de la inversión, se realiza un análisis para determinar cuál es el porcentaje de participación de cada una de las Secretarías del Municipio de Medellín en la categoría, lo que muestra que, aunque es una categoría transversal, el 80% del gasto está concentrado en las secretarías de Cultura Ciudadana, Seguridad, Desarrollo Económico, Participación Ciudadana, Infraestructura Física, Educación y Comunicaciones.

37 www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=16197



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Gráfico 7. Inversión por Secretaría 2018

Fuente: Reporte, R27C – SAP

Árbol de la Categoría Eventos Actividades y Mercadeo:

Se clasificaron bienes y servicios similares y con base en esta información se construyó el árbol de gasto, con el cual se identificó que la categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo se puede dividir en tres subcategorías: Necesidades Logísticas, Necesidades Conceptuales y Necesidades técnicas.

Gráfica 8. Composición del gasto de la categoría

Fuente: Descomposición del gasto a partir de la muestra de 13 contratos.

Tipificación del gasto de la Categoría Eventos Actividades y Mercadeo: A través de los contratos de eventos que realiza la Alcaldía de Medellín se han adquirido otro tipo de bienes y servicios como campañas publicitarias y de comunicación interna.



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En la siguiente gráfica se realiza una tipificación del gasto de la categoría, mostrando relación de cada tipo con respecto al número de eventos y su valor.

Gráfica 9. Tipificación del gasto de la categoría

Fuente: Cubo de gastos de la categoría

Tipos de eventos y público objetivo: La muestra analizada evidencia la variedad de tipos de eventos que realiza la Alcaldía según los objetivos de las secretarías lo que evidencia que:

- El 50% del gasto en eventos se dedica a eventos con aforos entre 1,000 a 5,000 personas. Ejemplos de estos eventos son mercados como mercados campesinos y programas como días del sol para adultos mayores

- El 30% de los eventos que corresponden al 4% del gasto, son eventos pequeños como capacitaciones, reuniones de trabajo y socializaciones con aforos de menos de 100 personas

- El 13% de los eventos requiere de una conceptualización o proceso creativo importante como las ferias, festivales y socializaciones y lanzamientos de campañas



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Gráfica 10. Gasto por tipo de evento y público objetivo (000 MM COP, 2016)

Fuente: Análisis desarrollado sobre el 22% del gasto sobre el que se tiene información de las características por

evento obtenidas a partir de entrevistas a las Secretarías

Histórico de compras o adquisiciones de otras Entidades Estatales y otros consumidores del bien o servicio



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• El mercado de operadores de eventos es fragmentado y altamente competido

• De los 1.473 proveedores el 75% concentran el 80% del gasto

• La principal modalidad de contratación es la mínima cuantía seguida de la contratación directa.

• Sólo un 5% se contrata a través de convocatoria pública

3. Análisis de la oferta El mercado para los operadores logísticos de eventos ha tenido un crecimiento dado a que empresas tanto públicas como privadas han reducido el personal interno dedicado a la realización de eventos, lo que ha impulsado la tercerización de la planeación y producción de eventos a través de los operadores quienes suplen esa necesidad, ofreciendo un servicio integral desde la planeación, ejecución y postproducción de los eventos convirtiéndose en generalistas. Dado el creciente número de operadores en el mercado, la competencia en precios y tarifas

se ha intensificado y cerca de la cuarta parte de los operadores activos en el RNT se

encuentran en Medellín (103 en 2017).

Gráfica 11. Operadores de eventos activos en el Registro Nacional de Turismo

Fuente: http://www.citur.gov.co/estadisticas/df_prestadores_historico/all/41



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Los márgenes operativos del sector de eventos son bajos, en donde los principales

impulsores del costo y gasto son: personal especializado, operativo y comercial,

mantenimiento de equipos, y gastos generales.

Gráfica 12. Utilidad operativa – Mercado nacional

Fuente: SIREM 2017



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Segmentación de operadores según especialización

Los operadores de eventos se pueden clasificar según su especialización en servicios logísticos, técnicos y creativos.

Gráfica 13. Segmentación operadores de Eventos



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Recurrencia de proponentes en procesos del Municipio de Medellín Con base en los históricos de tres contratos del Municipio de Medellín, se realizó un análisis para identificar los proveedores del sector que se han presentado a alguno de los procesos e identificar su recurrencia.

Tabla 5. Recurrencia de proponentes 2016 - 2018



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Requisitos habilitantes para seleccionar el proveedor:

De acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 “articulo 2.2.1.1.1.5.3. Requisitos habilitantes contenidos en el RUP, numeral 3 Capacidad financiera y numeral 4 Capacidad organizacional”, a los lineamientos y parámetros establecidos en la Guía Elaboración de Estudios del Sector especialmente en el anexo 1 el cual habla sobre las variables estadísticas que se deben tener en cuenta para analizar una muestra de empresas y el Manual para Establecer Requisitos Habilitantes de Colombia Compra, se realiza el estudio con el fin de establecer los indicadores financieros y de organización para la categoría Eventos actividades y mercadeo.

Con relación a lo anterior, se realizó un análisis para determinar los requisitos habilitantes para los procesos de la Categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo del Municipio de Medellín.

Tabla 6. Riesgos y requisitos habilitantes

Al realizar un comparativo con porcesos similares de otras entidades se evidencia que los indicadores financieros y organizacionales del Municipio de Medellín son más flexibles.



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Tabla 7. Comparativo requisitos financieros y organizacionales

Fuente: SECOP

Con relación a lo anterior se analiza la información financiera de empresas del sector de la categoría a partir de tres fuentes de información:

1. PIE1 - contiene información financiera de las empresas que reportan a la superintendencia de sociedades.

2. Estudio de oferta – información financiera de 50 proveedores actuales y potenciales que cuentan con el RUP actualizado.

3. Histórico de contratos – valores de los requisitos habilitantes de procesos pasados.

La metodologia utilizada para definir los indicadores financieros para los procesos de la categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo fue la siguiente:

1. Se ingresó al aplicativo HEFESTO (aplicativo Indicadores Financieros Municipio de Medellín), para filtrar empresas a nivel nacional asociadas al código CIIU y reportes del RUP de la categoría, obteniendo así los valores propuestos para los requisitos habilitantes.

2. Se analizó la muestra según indicadores estadísticos básicos. 3. Se dividió la muestra de proveedores en deciles y promediar el último dato del

noveno decil con el primero del décimo decil para obtener los valores propuestos. 4. Se definieron datos históricos que se tomarían como referencia, los cuales son: - Valores definidos en tres procesos del año 2018. - Valores definidos en procesos iguales o similares en 2016 y 2017 con promedio

simple. 5. Se plantearon cuatro escenarios diferentes y se realizaron modelaciones. 6. Se consolidó la información en HEFESTO para identificar qué porcentaje de los

proveedores cumplirían los requisitos.



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7. Se definió la propuesta de indicadores. De acuerdo con las diferentes modelaciones realizadas por el Municipio de Medellín se establecieron los indicadores. El escenario propuesto sugiere que 39, de las 50 empresas analizadas cumplirían con los requisitos habilitantes definidos.

Experiencia: La experiencia es importante porque nos permite verificar el conocimiento previo del proponente en la ejecución de su participación previa en actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato. Adicionalmente nos permite reducir los riesgos de seleccionar un proponente no apto para la ejecución del contrato y garantizar su idoneidad. La experiencia requerida en un Proceso de Contratación debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato y su valor, y afín al tipo de actividades previstas en el objeto del contrato a celebrar. La promoción de la competencia es uno de los objetivos del sistema de compras y contratación pública, por lo cual es muy importante tener en cuenta que los requisitos habilitantes no son ni pueden ser una forma de restringir la participación en los Procesos de Contratación. Es importante tener en cuenta que la experiencia no se agota con el paso del tiempo y por el contrario los proponentes adquieren mayor experiencia en la medida en que continúen con sus actividades. Para la solicitud de la experiencia de los proponentes de la categoría de Eventos, actividades y Mercadeo, debemos tener en cuenta diferentes aspectos que son relevantes para selección de los proveedores más adecuados, ya que el éxito de un evento depende en gran parte de la calidad de sus servicios.



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Códigos UNSPSC: La experiencia para la categoría de Eventos, Actividades y Mercadeo por el proponente deberá estar registrada en el RUP, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV en alguno de los siguientes códigos:

Con el fin de identificar la experiencia del sector, se realizó un análisis de los datos reportados en los RUP de 34 empresas, para conocer quienes cumplen con las condiciones en valor expresado en SMMLV y en los códigos mencionados anteriormente en al menos un contrato.

Con la información anterior, se identificó el número de contratos y valor acumulado en SMMLV, de diferentes empresas del sector. Las cuales cuentan con experiencia relacionada con alguno de los códigos solicitados en los procesos para la operación logística. Tabla 8. Número de proveedores con experiencia en SMMLV y códigos UNSPSC de

la categoría de Eventos

Experiencia en SMMLVCantidad de Proponentes que

cumplen

< 100 SMMLV 34

Entre 100 y 1000 SMMLV 24



>3000 SMMLV 21



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Dinámica del sector La dinámica del sector está compuesta por unos pasos básicos para el desarrollo de los de los eventos, los cuales están descrito en la siguiente gráfica:

Comité Estructurador y Evaluador Contractual, _______________________________ ________________________________ DORA ESTER SEPÚLVEDA CEBALLOS NANCY AMPARO JARAMILLO DUQUE Técnica Profesional Universitario – Logística ______________________________ CLAUDIA PATRICIA ROJAS BENÍTEZ Profesional Universitario – Jurídica

anÁlisis del sector econÓmico objeto

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