Identificacion de Peligros-Riesgos SO.docx

2ANGULO Cesar10/30/2013PALMA Johnny10/31/2013MARTINEZ Gustavo11/11/2013

1ANGULO Cesar10/25/2012PANDURO Virgilio10/25/2012MARTINEZ Gustavo10/31/2012

0LOPEZ Peter COGA1/8/2010PANDURO Virgilio COGA7/2/2010PANDURO Virgilio COGA7/2/2010

VsResponsableFechaResponsableFechaResponsableFecha

ELABOROREVISOAPROBO

COMPAA OPERADORA DE GAS DEL AMAZONAS

PG Procedimiento del SGI

Identificacion de Peligros-Riesgos SO

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NDICE

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Identificacion de Peligros-Riesgos SO

1OBJETIVO32ALCANCE33DEFINICIONES34DOCUMENTOS A CONSULTAR35RESPONSABILIDADES46DESARROLLO57REGISTROS138CAMBIOS CON RESPECTO A LAVERSIN ANTERIOR149ANEXOS14

1. OBJETIVOEstablecer la metodologa para: Identificar los peligros asociados a las actividades en las operaciones de COGA, que puedan afectar la salud de nuestros trabajadores. Registrar y evaluar los riesgos que puedan afectar las condiciones de salud y establecer controles para aquellos calificados como significativos. Actualizar la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos asociados a la salud ocupacional.ALCANCETodos los puestos de trabajo e instalaciones de las diferentes reas operativas y administrativas de COGA donde el personal propio y contratista desarrolla actividades.DEFINICIONES1 2 3 3.1 PeligroFuente, situacin o acto con el potencial de provocar dao en trminos de lesiones o enfermedades, o la combinacin de ellos. 3.2 Identificacin de PeligrosProceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas.3.3 RiesgoCombinacin de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones, daos o enfermedad que puede provocar el evento o la exposicin.3.4 Evaluacin del RiesgoProceso mediante el cual se establece la probabilidad y la severidad de que los peligros identificados se manifiesten, obtenindose la informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad y el tipo de acciones preventivas que deben adoptarse.3.5 Riesgo Aceptable o TolerableRiesgo que ha sido reducido al nivel que puede ser tolerado por la organizacin considerando las obligaciones legales y su poltica de seguridad y salud ocupacional.3.6 Control de RiesgosEs el proceso de toma de decisin, mediante la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.DOCUMENTOS A CONSULTAR4 4.1 Norma OHSAS 18001:20074.2 Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.4.3 DS. 005-2012-TR. Reglamento de Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.4.4 DS 026-94-EM Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos.4.5 DS-043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las actividades de Hidrocarburos; sus modificatorias y complementarias.4.6 DS-081-2007-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, sus modificatorias y complementarias.4.7 RM 374-2008-TR, Norma Aprueban el listado de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrin y el feto.4.8 RM 375-2008-TR, Norma sobre ergonoma en el trabajo, R.M. 375-2008-TR, Aprueban la Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico.RESPONSABILIDADES5 5.1 Gerente de OperacionesAsegura los recursos necesarios para la implementacin del presente procedimiento.Los resultados de la evaluacin y propuesta de accin sern revisados por el Equipo Evaluador y aprobados por la gerencia de operaciones.Convoca a las gerencias para la actualizacin anual de la matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos.5.2 Gerente SASRepresenta a la Alta Direccin en la implementacin y mantenimiento de la componente de SSO del SGI. Verifica el cumplimiento del presente procedimiento y de la ejecucin de las actividades del equipo evaluador.5.3 Gerentes de rea Aseguran la participacin de su personal en las capacitaciones, identificacin de peligros y evaluacin de riesgos. Participan en la revisin de los resultados de las evaluaciones de riesgos.Aprueban la implementacin de los controles operativos.5.4 Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional Brinda el soporte tcnico a las gerencias involucradas para la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y establecimiento de controles operacionales.5.5 Equipo evaluador Equipo conformado por representantes del rea, Supervisores de SSO de COGA y el Asesor de Salud Ocupacional de Coga.5.6 Jefes y Supervisores Participan en la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, participan en la propuesta de los controles de seguridad y salud ocupacional necesarios.Aseguran la implementacin de los controles operacionales.5.7 Personal de COGACumplen el presente procedimiento.Participan en las actividades de capacitacin a las cuales son convocados.DESARROLLO6 6.1 Conformacin del Equipo Evaluador6.1.1 El equipo evaluador estar conformado por representastes del rea, Supervisores de SSO de Coga y el Asesor de Salud Ocupacional de COGA.6.1.2 El equipo evaluador debe de coordinar el cronograma de trabajo para todas las reas a evaluarse, para asegurar la mnima influencia sobre el proceso productivo de cada rea.6.2 Identificacin de Peligros6.2.1 El equipo evaluador elabora un listado de los puestos de trabajo existentes en los procesos de COGA, luego se determinarn las actividades que realiza en cada puesto, para lo cual se considera actividades rutinarias, no rutinarias y de emergencia.6.2.2 En el Formato COG 000 SA SE FO 0012 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos de Salud Ocupacional, se registran los peligros para cada una de las actividades identificadas por puesto de trabajo.6.2.3 La identificacin del peligro se basa principalmente en la informacin proveniente de los siguientes aspectos: Tareas llevadas a cabo, duracin y frecuencia por personal propio y contratista. Lugar(es) en donde se lleva a cabo la tarea. Peligros bajo el control de la organizacin, originados fuera del lugar de trabajo, con capacidad de afectar adversamente la salud del personal dentro del lugar de trabajo. Entrenamiento recibido por el personal. Sistema de documentacin escrita (procedimientos, permisos de trabajo, etc.) Hojas de anlisis de tareas (ATS) Planta y mquinas a ser usadas. Herramientas, manuales. Instrucciones de los fabricantes para la operacin de mquinas y herramientas. Hojas de datos de seguridad de los materiales (MSDS). Requisitos legales en relacin con la maquinaria o procesos. Resultados de las observaciones realizadas a travs de las tarjetas STOP, investigaciones de incidentes y accidentes, Informes generales del proceso de evaluacin mdica anual del personal, evaluaciones de desempeo anual, etc. Hallazgos de otras evaluaciones existentes, etc.

6.2.4 Los peligros identificados se codifican segn la Tabla 1: Codificacin de peligros para la salud ocupacional; en la cual se clasifican estos en biolgicos, fsicos, qumicos y ergonmicos. Se establecen las siguientes clases de peligros:

Peligros BiolgicosLos agentes identificados sern catalogados segn la Tabla 01, segn el tipo de agente biolgico.

Peligros FsicosLos agentes identificados sern catalogados segn la Tabla 01, segn el tipo de agente fsico. Peligros QumicosDe acuerdo con el criterio de materiales utilizados, la presencia de agentes qumicos en el ambiente del lugar de trabajo puede tener su origen en lo siguiente: Materias primas utilizadas. Productos auxiliares. Productos intermedios Subproductos. Residuos.Para su identificacin, clasificaremos los agentes qumicos segn la va de entrada al organismo, segn la Tabla 01. Peligros ErgonmicosSegn el tipo de actividades y riesgos que impliquen, los peligros se clasificarn segn la Tabla 01.

Tabla 1: Codificacin de peligros para la salud ocupacional1. BIOLOGICOS2. FISICOS

11 Virus12 Bacterias13 Hongos14 Insectos15 Parsitos16 Plantas21 Ruido22 Calor23 Fro24 Radiaciones ionizantes25 Radiaciones no ionizantes26 Iluminacin

3. QUIMICOS4. ERGONOMICOS

31 Riesgos por inhalacin32 Riesgos por absorcin cutnea33 Riesgos por contacto34 Riesgos por ingestin41 Desplazamiento vertical manual de materiales42 Transporte manual de cargas43 Posturas forzadas44 Movimientos repetitivos45 Esfuerzo muscular localizado46 Exposicin a vibraciones del conjunto mano-brazo

6.3 Evaluacin de Riesgos6.3.1 La evaluacin de riesgos tiene por objeto determinar qu riegos son significativos, con el objetivo de programar prioritariamente su control en el SGI de COGA. El equipo evaluador determina la importancia o significancia de un riesgo utilizando el formato COG 000 SA SE FO 0012 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos de Salud Ocupacional.6.3.2 Riesgos BiolgicosLos parmetros principales a tener en cuenta al momento de evaluar el riesgo, son los siguientes: Foco de origen (animales, personas, etc.) Va de entrada (inhalatoria, cutnea, etc.) Condiciones de trabajo (existen medidas de higiene profesional correctas, los procedimientos minimizan la exposicin, existen medidas de proteccin colectiva e individual, etc.)6.3.3 Riesgos Fsicos

Ruido: evaluar la aproximacin al nivel sonoro esperado en los lugares de trabajo, se recomienda consultar el nivel de ruido que producen los equipos y mquinas especificados por el fabricante, identificar la existencia de dao o disconfort auditivo de los trabajadores que estn expuestos. Temperatura (Calor o Fro): tener en cuenta que se pueden presentar situaciones de disconfort o situaciones de estrs trmico, ya sea por fro o por calor. La diferencia entre ambas radica en el hecho de que las situaciones de disconfort provocan incomodidad, malestar y consecuencias leves en los trabajadores, mientras que las situaciones de estrs trmico representan un riesgo para la salud de los trabajadores, que podran llegar a sufrir consecuencias muy graves e irreversibles en perodos de exposicin cortos. Radiaciones (ionizantes o no ionizantes): las ionizantes son muy energticas y pueden provocar alteraciones en el material gentico (ADN); las no ionizantes inducen corrientes elctricas en el cuerpo. Iluminacin: Para determinar el grado de disconfort, es necesario que: Evaluar la intensidad lumnica con un luxmetro en cada puesto de trabajo. Disponga de las caractersticas tcnicas de las luminarias. Observe la distribucin relativa entre la posicin de las lmparas y las ventanas respecto de la tarea y las computadoras.Estas mediciones no son necesarias si se demuestra, de forma clara por otros medios de evaluacin, que ha conseguido una prevencin y una proteccin adecuadas de los trabajadores.6.3.4 Riesgos QumicosUna vez identificado el agente, es necesario obtener informacin que nos lleve a poder definir los factores de riesgo y los riesgos asociados. Para tal efecto, se disponen de las siguientes fuentes de informacin: Etiquetado (frases R). La hoja de datos de seguridad. Los valores lmites ambientales y biolgicos (VLA y VLB).El objetivo de la evaluacin es determinar la importancia de los factores de riesgo, la eficacia de las medidas preventivas existentes, establecer la necesidad de medidas preventivas adicionales, escoger los medios de control y documentar toda esta informacin.Segn la va de entrada en el cuerpo de los agentes contaminantes, los riesgos pueden ser los siguientes: Por inhalacin.La evaluacin de los riesgos derivados de la exposicin por inhalacin a un agente qumico peligroso debe incluir la medicin de las concentraciones del agente en el aire, concretamente en la zona de respiracin del trabajador, y su posterior comparacin con el VLA correspondiente.Estas mediciones no son necesarias si se demuestra, de forma clara por otros medios de evaluacin, que ha conseguido una prevencin y una proteccin adecuadas de los trabajadores. Por absorcin cutnea.Para cualquier agente qumico con la notacin "va drmica", es necesario estudiar la posibilidad de que se produzca esta exposicin y analizar sus causas, por ejemplo: Contacto directo con el agente o con las superficies contaminadas. Se evaluar la posibilidad de: Contacto con ropa o guantes contaminados. Condensacin de vapores sobre la piel o la ropa. Absorcin de gases y vapores. Inyeccin de alta presin. Por contacto.En la evaluacin del riesgo higinico por contacto drmico tambin se deben considerar los siguientes aspectos: Gestin incorrecta de los EPI. Procedimiento de trabajo inadecuado. Inexistencia de mtodos de control de fugas y derramamientos. Envases inadecuados. Sistema de trasvase incorrecto. Por ingestin.Es necesario proceder a identificarlos y, directamente, a evitarlos; para esto es necesario conocer los factores de riesgo: Hbitos higinicos personales. Posibilidad de comer, beber o fumar en los puestos de trabajo. Trabajadores especialmente sensibles. Exposicin simultnea a varios agentes. Procedimiento de trabajo inadecuado6.3.5 Riesgos ErgonmicosDurante la evaluacin de los riesgos ergonmicos, se consideran las recomendaciones y metodologas establecidas por la RM 375-2008-TR. Para los riesgos ergonmicos, evaluaremos las actividades donde se impliquen el desarrollo de las siguientes acciones:

Desplazamiento vertical manual de materiales. Transporte manual de cargas. Posturas forzadas. Movimientos repetitivos. Esfuerzo muscular localizado.

La evaluacin de estas condiciones estar a cargo del Asesor de Salud Ocupacional de COGA.La evaluacin de las condiciones ambientales de trabajo ser realizada tomando como referencia las recomendaciones establecidas por la RM 375-2008-TR.6.3.6 Riesgos PsicosocialesDurante la evaluacin de los riesgos psicosociales, se deben considerar los mecanismos necesarios para fomentar la participacin de la totalidad del personal de Coga; adems se debe asegurar la utilizacin de herramientas de evaluacin vlidas para tales fines.De esta forma, la herramienta elegida para la evaluacin de riesgos psicosociales es el mtodo del Instituto Nacional de Salud Ocupacional de Dinamarca, conocido como Copenhagen Psychosocial Questionnaire (COPSOQ), adaptado y validado en Espaa con el nombre de ISTAS21.La aplicacin de la herramienta de evaluacin estar a cargo del Asesor de Salud Ocupacional de COGA.6.4 Gua para la Evaluacin de RiesgosTeniendo en cuenta las recomendaciones anteriores, se proceder a evaluar los riesgos identificados; la evaluacin del riesgo se realiza calculando el ndice de Riesgo Ocupacional (IRO), por medio del producto de 2 elementos: la probabilidad de su ocurrencia (IP: ndice de probabilidad) y la severidad de las consecuencias (IS: ndice de severidad).

IRO = IP X IS

Donde el ndice de probabilidad (IP) es la sumatoria de los siguientes ndices: ndice de expuestos (IE): Nmero de personas expuestas ndice de exposicin al peligro (IF): Frecuencia y concentracin de la exposicin ndice de Mtodo (IM): Procedimiento y/o criterio operacional ndice de capacitacin (IC): Capacitacin del personal

As, el ndice de riesgo ocupacional (IRO) se calcula teniendo en cuenta la frmula a continuacin:IRO = (IE + IF + IM + IC) X IS

Los valores de cada ndice se asignarn en base a lo establecido en la Tabla 2: Estimacin de ndices, la que se muestra a continuacin:

Tabla 2: Estimacin de ndices

NDICE (valor)PROBABILIDADSEVERIDAD (CONSECUENCIA)

PERSONAS EXPUESTASMTODOSCAPACITACINEXPOSICIN AL RIESGO

1Una persona expuestaExisten procedimientos o estndares documentados, son totalmente satisfactorios, se aplica supervisin, no se han registrado condiciones ni actos sub estndares.El personal ha sido capacitado y es informado de su responsabilidad con respecto al cumplimiento de los estndares de trabajo. Se ha registrado un mnimo de condiciones y actos inseguros atribuibles a falta de capacitacinPor lo menos una vez al ao 80% del LEOLesiones fatales, cncer ocupacional, otras enfermedades graves que limitan el tiempo de vida, enfermedades fatales agudas.

LEO: Lmite de Exposicin Ocupacional (de no existir LEO, se tomarn en cuenta los VLA VLB recomendados para cada agente)6.5 Evaluacin del Riesgo6.5.1 El nivel de riesgo que puede adoptar un peligro es determinado por el producto de los valores entre el IP y el IS; la estimacin de riesgo se realizar en base a la Tabla 3: Matriz para estimacin del nivel de riesgo.

Tabla 3: Matriz para la estimacin del nivel de riesgos

ESTIMACIN DEL NIVEL DE RIESGO

NIVEL DE RIESGO(IP x IS)

Trivial4 - 7

Tolerable8 - 10

Moderado11 - 39

Importante40 - 51

Intolerable52 - 64

6.6 Nivel de Significancia del Riesgo6.6.1. Los riesgos significativos son aquellos que por su importancia, deben ser considerados como prioritarios dentro de la planificacin del sistema integrado de gestin de COGA.

6.6.2. Son considerados riesgos significativos para COGA, aquellos que obtengan 11 ms puntos en el valor del IRO.

6.6.3. Las acciones a tomar para la eliminacin o control del riesgo dependen del nivel de significancia del riesgo, tal como se especifica en la Tabla 4: Nivel de significancia del riesgo.Tabla 4: Niveles de Significancia del Riesgo.NIVEL DE RIESGOINTERPRETACIN / SIGNIFICADO

IntolerableNo se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

ImportanteNo se debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar en riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

ModeradoSe deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un tiempo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior apara establecer, con ms precisin, la probabilidad del dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

TolerableNo se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

TrivialNo se necesita adoptar ninguna accin.

6.6.4. Los controles deben incluir la comunicacin de requisitos a los proveedores y la necesidad de implementar planes de respuesta ante emergencias, de ser necesarios. 6.6.5. El equipo evaluador, con la participacin de los representantes de cada rea evaluada, recomienda las acciones propuestas como medidas de proteccin y prevencin, considerando las indicaciones de la Tabla 4, priorizando los controles en el siguiente orden:1. Acciones orientadas a la eliminacin de los peligros y riesgos.2. Acciones orientadas al tratamiento, control y aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas.3. Acciones orientadas a minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control.4. Facilitar equipos de proteccin personal adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.6.6.6. Los resultados de la evaluacin y propuesta de accin sern revisados por el rea de SSO y aprobados por la gerencia de operaciones.6.6.7. El Gerente del rea y el Gerente de Operaciones coordinan las acciones necesarias para la puesta en marcha del Plan de Implementacin de los controles operativos.6.7. Actualizacin de la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos6.7.1. La actualizacin de ste procedimiento se podra realizar como consecuencia de: Adquisicin de nuevo equipamiento y materiales Modificaciones fsicas de las instalaciones Cambio en la metodologa de la operacin Cambios sobre los procesos Nuevas operaciones Contratacin de nuevos servicios Nueva legislacin y/o normativa aplicable Resultados de los registros de enfermedades ocupacionales.

6.7.2. Con una frecuencia anual, el rea de SSO coordinar con el responsable del rea la realizacin de una revisin para determinar si hubo algn cambio que pueda generar una actualizacin, total o parcial de los registros de evaluacin de riesgos contenidos en el formato COG 000 SA SE FO 0012 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. Cuando se reevalen los riesgos la actualizacin debe ser documentada en un acta e informada durante el proceso de la Revisin por la Direccin.REGISTROS7.1. Formato: COG 000 SA SE FO 0012-Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos SO.CAMBIOS CON RESPECTO A LAVERSIN ANTERIOR

N de PginaUbicacin del CambioDescripcin del Cambio

46.1.1El equipo evaluador estar conformado por representantes del rea, Supervisores de SSO de COGA y el Asesor de Salud Ocupacional de Coga.

ANEXOS8 9 7.1. 9.1 Anexo 1: TABLAS A CONSIDERAR AL EVALUAR PUESTOS DE TRABAJO DESARROLLADOS POR TRABAJADORAS GESTANTES: RM-374-TR

Anexo 1TABLAS A CONSIDERAR AL EVALUAR PUESTOS DE TRABAJO DESARROLLADOS POR TRABAJADORAS GESTANTES: RM-374-TR

A. TABLA DE AGENTES FISICOS

B. TABLA DE AGENTES QUMICOS

C. TABLA DE AGENTES BIOLGICOS

D. TABLA DE AGENTES PSICOSOCIALES

E. TABLA DE AGENTES DISERGONMICOS