anexo 1. · 2020-04-03 · 8.1.5 uso del big data para anticipar epidemias y su evolución ......

FUTURO DE COLOMBIA FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO

ANEXO 1. Tendencias MUNDIALES frente a los 15 desafíos globales del Proyecto del Milenio – Nodo Colombia

1

ANEXO 1. TENDENCIAS MUNDIALES FRENTE A

LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO

NODO COLOMBIA



2

Contenido

ANEXO 1. TENDENCIAS MUNDIALES FRENTE A LOS 15 DESAFÍOS GLOBALES DEL

PROYECTO DEL MILENIO – NODO COLOMBIA .................................................................... 8

Introducción ....................................................................................................................................... 8

1. DESAFÍO 1. ¿CÓMO PUEDE LOGRARSE EL DESARROLLO SOSTENIBLE

HACIENDO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL?....................................................... 8

1.1 Tendencias mundiales ......................................................................................................... 8

1.1.1. Aumento de la temperatura del planeta ....................................................................... 8

1.1.2. Incremento del vapor del agua en la atmósfera ......................................................... 10

1.1.3. Derretimiento de las zonas polares ............................................................................ 10

1.1.4. Incremento del nivel del mar ..................................................................................... 11

1.1.5. Biodiversidad global en riesgo de extinción ............................................................. 12

1.1.6. Desastres naturales .................................................................................................... 13

1.1.7. Ciclones o huracanes ................................................................................................. 13

1.1.8. Productividad de los suelos ....................................................................................... 14

2. DESAFÍO 2. ¿CÓMO PODRÍAN TODOS TENER AGUA SUFICIENTE SIN CONFLICTO?

15

2.1 Tendencias mundiales ..................................................................................................... 15

2.1.1. Sin acceso de agua potable ...................................................................................... 15

2.1.2. Reservas de agua dulce bajo los océanos ............................................................... 16

2.1.3. Guerras por el agua ................................................................................................. 17

2.1.4. Deforestación ........................................................................................................... 17

2.1.5. Gestión hídrica inteligente ...................................................................................... 18

2.1.6. Contaminación de ríos y mares .............................................................................. 19

2.1.7. Reutilización del agua ............................................................................................. 19

2.1.8. Desalinización del agua ........................................................................................... 20

3. DESAFÍO 3. ¿CÓMO PUEDEN BALANCEARSE EL CRECIMIENTO DE LA

POBLACIÓN Y LOS RECURSOS? ................................................................................................ 21


3.1.1. Envejecimiento de la población .............................................................................. 21



3

3.1.2. Aumento de la población Urbana .......................................................................... 22

3.1.3. Descenso de la tasa de natalidad ............................................................................ 23

3.1.4. Demanda de comida ................................................................................................ 23

3.1.5. Demanda de energía bioenergética ........................................................................ 24

3.1.6. Transformación agricultura ................................................................................... 24

3.1.7 Aumento de la obesidad .......................................................................................... 25

3.1.8. Cambios Alimenticios ............................................................................................. 25

4. DESAFÍO 4. ¿CÓMO PUEDE EMERGER UNA DEMOCRACIA GENUINA DE

REGÍMENES AUTORITARIOS? .................................................................................................... 26


4.1.1 Democracia participativa........................................................................................ 26

4.1.2 Nacionalismo ............................................................................................................ 27

4.1.3 Gobernanza electrónica .......................................................................................... 28

4.1.4 Libertad de información ......................................................................................... 29

4.1.5 Mecanismos de participación ................................................................................. 29

4.1.6 Voto electrónico ....................................................................................................... 30

4.1.7 Crecimiento de las minorías ................................................................................... 31

4.1.8 Credibilidad en los gobiernos ................................................................................. 31

5. DESAFÍO 5. ¿CÓMO PUEDE MEJORARSE LA TOMA DE DECISIONES MEDIANTE

LA INTEGRACIÓN DE UNA PROSPECTIVA MUNDIAL MEJOR, DURANTE UN CAMBIO

ACELERADO SIN PRECEDENTES? ............................................................................................. 32

5.1 Tendencias mundiales ....................................................................................................... 32

5.1.1 Big Data y análisis predictivo ................................................................................... 32

5.1.2 e-Government como soporte al Desarrollo Sostenible y sistemas participativos ...... 33

5.1.3 Gobernabilidad anticipatoria: eGovernment + Big Data: Apertura del Gobierno en

información y Big Data para un mejor desempeño y efectividad institucional (United Nations,

2016). 34

5.1.4 Integración Sistemas autónomos y automatización toma decisiones ........................ 34

5.1.5 Oferta académica Prospectiva mundial ..................................................................... 35

6. DESAFÍO 6. ¿CÓMO PUEDE SERVIR A TODOS LA CONVERGENCIA MUNDIAL DE

LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS COMUNICACIONES? ................... 37



4


6.1.1 Cambios en la educación y nuevos roles requeridos ................................................. 37

6.1.2 Internet del todo (IoE) e Internet de las cosas (IoT) .................................................. 38

6.1.3 Smartcities y nuevas formas de urbanización ........................................................... 39

6.1.4 Sistemas de movilidad inteligente ............................................................................. 40

6.1.5 Ciberseguridad .......................................................................................................... 40

7. DESAFÍO 7. ¿CÓMO PUEDEN PROMOVERSE ECONOMÍAS ÉTICAS DE MERCADO

PARA AYUDAR A REDUCIR LA BRECHA ENTRE RICOS Y POBRES? ................................ 41


7.1.1 Acceso de la educación y la salud a través de las TIC’S genera igualdad e inclusión

social 42

7.1.2 Reglas de mercado éticas, empleos de calidad .......................................................... 43

7.1.3 La globalización genera desigualdad social .............................................................. 43

7.1.4 Las economías digitales y las consecuencias en las relaciones laborales .................. 44

7.1.5 Surgimiento de una clase media a nivel mundial ...................................................... 45

7.1.6 Ocupación laboral de los inmigrantes ....................................................................... 45

7.1.7 Impacto de la transparencia de las organizaciones .................................................... 46

8. DESAFÍO 8. ¿CÓMO PUEDE REDUCIRSE LA AMENAZA DE ENFERMEDADES

NUEVAS Y REEMERGENTES Y DE LOS MICROORGANISMOS INMUNES? ...................... 46


8.1.1 Avances tecnológicos en diagnóstico y prevención. ................................................. 47

8.1.2 Distribución efectiva de los biomateriales para atacar brotes de la reaparición de

patógenos ................................................................................................................................... 48

8.1.3 Vigilancia rigurosa y efectiva en la detección temprana de enfermedades contagiosas

49

8.1.4 Desarrollo de institutos especializados en enfermedades tropicales y transmisibles 49

8.1.5 Uso del big data para anticipar epidemias y su evolución ......................................... 50

8.1.6 Epidemias de enfermedades crónicas a nivel global ................................................. 51

9. DESAFÍO 9. ¿CÓMO PUEDE LA EDUCACIÓN HACER QUE LA HUMANIDAD SEA

MÁS INTELIGENTE, EFICIENTE Y SUFICIENTE PARA HACER FRENTE A LOS RETOS

GLOBALES? .................................................................................................................................... 52




5

9.1.1 Adaptabilidad de la fuerza laboral a los rápidos cambios de la tecnología. .............. 52

9.1.2 Desarrollar habilidades dinámicas en los estudiantes ............................................... 53

9.1.3 Educación Open school y la tecnología .................................................................... 54

9.1.4 Fortalecer el aprendizaje a través de Neurociencias .................................................. 54

9.1.5 Educación personalizada ........................................................................................... 55

9.1.6 Desarrollo de nuevas habilidades de los maestros .................................................... 56

10. DESAFÍO 10. ¿CÓMO PUEDEN LOS VALORES COMPARTIDOS Y LAS NUEVAS

ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD REDUCIR LOS CONFLICTOS ÉTNICOS, EL

TERRORISMO Y EL USO DE ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA? ................................... 57


10.1.1 Cambio de ambiente geopolítico ............................................................................... 57

10.1.2 Gobernanza Universal ............................................................................................... 58

10.1.3 Mantener la disuasión nuclear ................................................................................... 58

10.1.4 Ataques guerra química biológica ............................................................................. 59

10.1.5 Humanos con habilidades de superhumanos ............................................................. 59

10.1.6 Desplazamiento forzado en el mundo ....................................................................... 60

10.1.7 Medidas para mantener el posconflicto ..................................................................... 61

11. DESAFÍO 11. ¿CÓMO PUEDE AYUDAR EL CAMBIO EN EL ESTATUS DE LA

MUJER A MEJORAR LA CONDICIÓN HUMANA? .................................................................... 61


11.1.1 Explotación y tráfico de mujeres ............................................................................... 62

11.1.2 Mujeres y poder ......................................................................................................... 63

11.1.3 Liderazgo comunitario de las mujeres ....................................................................... 64

11.1.4 Desarrollo y ascenso de las mujeres en las industrias ............................................... 65

11.1.5 Solidaridad de género ................................................................................................ 66

11.1.6 Empoderamiento de la mujer con miras a la presidencia .......................................... 66

12. DESAFÍO 12. ¿CÓMO SE PUEDEN DETENER LA TRANSFORMACIÓN DE LAS

REDES TRANSNACIONALES DEL CRIMEN ORGANIZADO EN EMPRESAS GLOBALES

CADA VEZ MÁS PODEROSAS Y SOFISTICADAS? .................................................................. 67




6

12.1.1 Unión de los países y de las leyes para combatir la trata de personas normas de

derechos humanos, el derecho fiscal, derecho del comercio, la ley de salud pública, la

legislación laboral y hasta la militar. Políticas de migración .................................................... 68

12.1.2 Educación a los consumidores en temas fiscales, combate de la financiación de los

grupos criminales ...................................................................................................................... 69

12.1.3 Delincuencia financiera especializada. Piratería informática, empresas fantasmas.

Paraísos fiscales......................................................................................................................... 70

12.1.4 Fraude y victimización .............................................................................................. 72

12.1.5 Incremento de recursos financieros, para ocultar delitos .......................................... 73

12.1.6 Velo del secreto bancario .......................................................................................... 73

13. DESAFÍO 13. ¿CÓMO PUEDE SER SATISFECHA LA CRECIENTE DEMANDA DE

ENERGÍA EN FORMA SEGURA Y EFICIENTE? ........................................................................ 74


13.1.1 Sobreregulación del mercado .................................................................................... 74

13.1.2 Energías renovables ................................................................................................... 75

13.1.3 Producción de energía de impacto bajo y más limpia ............................................... 76

13.1.4 Estratificación en el cobro de la energía ................................................................... 77

13.1.5 Innovación en energías .............................................................................................. 77

13.1.6 Eco energías .............................................................................................................. 78

14. DESAFÍO 14. ¿CÓMO SE PUEDEN ACELERAR LOS AVANCES CIENTÍFICOS Y

TECNOLÓGICOS PARA MEJORAR LA CONDICIÓN HUMANA?........................................... 78


14.1.1 Capacidades de producción, mejora de la condición humana ................................... 79

14.1.2 Innovación científica de las universidades ................................................................ 80

14.1.3 Laboratorios de investigación corporativa ................................................................ 81

14.1.4 Innovación médica .................................................................................................... 81

14.1.5 Innovación por tamaño de las empresas .................................................................... 82

14.1.6 Innovación y PIB ....................................................................................................... 83

15. DESAFÍO 15. ¿CÓMO PODRÍAN INCORPORASE CONSIDERACIONES ÉTICAS A

LAS DECISIONES GLOBALES, DE MODO CADA VEZ MÁS RUTINARIO? ......................... 84


15.1.1 Costos Globales de la corrupción .............................................................................. 85



7

15.1.2 Lucha contra la corrupción ........................................................................................ 85

15.1.3 Transparencia en la gestión y en el gobierno ............................................................ 86

15.1.4 El poder de la corrupción y el fracaso en medidas para combatirlo .......................... 86

15.1.5 Open Data y el Rol del Gobierno en la prevención de la corrupción ........................ 88

Referencias ........................................................................................................................................ 89



8

ANEXO 1. TENDENCIAS MUNDIALES FRENTE A LOS 15

DESAFÍOS GLOBALES DEL PROYECTO DEL MILENIO –

NODO COLOMBIA

Introducción

El presente documento describe las principales tendencias para cada uno de los quince desafíos

globales del Proyecto del Milenio, identificadas por el equipo experto del Nodo Colombia.

1. DESAFÍO 1. ¿CÓMO PUEDE LOGRARSE EL DESARROLLO

SOSTENIBLE HACIENDO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

GLOBAL?

1.1 Tendencias mundiales

El cambio global es uno de los flagelos que más se trata en todos los ámbitos, tanto nacionales,

como empresariales. Según el acuerdo de Paris en 2015 (COP 20), “se ha pretendido reducir las

emisiones de gases, en donde 191 países establecieron medidas para combatir este impacto. Este

acuerdo fue ratificado por 90 de estos estados” (Martínez De La Fe, 2016). Los esfuerzos ya

empezaron, pero hay que ver los impactos de dichos acuerdos.

1.1.1. Aumento de la temperatura del planeta

El cambio climático afectará a cada país por ende se requiere de mecanismos de mitigación de la

temperatura del planeta. Durante veinte años, se ha sufrido cambios climáticos, pero a partir de la



9

convención de cambio climático de Rio, la ONU, ha tratado de estabilizarlos en dos frentes: las

emisiones de gases efecto invernadero GEI, y adaptando los impactos del cambio climático

antropogénico, el cual es liderado por la masificación de producción humana de residuos

provenientes de fábricas, vehículos y todo lo que es producido por el hombre que impacta

negativamente la tierra. En 2011, se firmó el protocolo de Kyoto, con el fin de que los países

productores (EEUU, China, India, entre otros) llegarán a un acuerdo sobre el control de las

emisiones. (Warner, 2014).

Los combustibles son los que hasta el momento han producido la mayoría de los recursos

energéticos de la sociedad industrializada, pero la sociedad se ha visto en la obligación de ver que

producto de la seguridad, de la producción y del aumento considerable de la contaminación, se debe

ver otra forma de obtener la energía requerida, que no sea a costa del progreso del hombre. Para

mitigar este fenómeno se tiene en cuenta varias posibles soluciones y una de ellas es la energía

nuclear, al igual que otros tipos de energías renovables, como la eólica, la solar, la cual apartaría la

energía eléctrica, de gas, petróleo o carbón. (Brook & Bradshaw, 2015). Esto durante el año 2011,

el consumo de combustibles fósiles llegó a un 80% (carbón, petróleo y gas), pero debido a la

afectación de la salud humana, la dependencia y poca estabilidad de estos tipos de energía se ha

dado la preocupación mundial por obtener otros tipos de energías como lo hecho hasta el mismo

periodo de tiempo (2013), como lo es hidroeléctricas, 15,8%; nuclear, 11,7%, viento 2%, biomasa

1,9% y solar 0,3%.

El fenómeno del cambio climático (C.C) a nivel global se ha considerado en los últimos años un

factor influyente para el medio ambiente y para los sistemas humanos. Su influencia se ha reflejado

en el aumento de la temperatura promedio global del aire y los océanos, como el derretimiento de

grandes zonas de hielo y aumento del promedio global del nivel del mar. Se señala que desde 1750

el planeta está experimentando un calentamiento gradual el cual se incrementará, durante el

presente siglo, debido, en gran parte a las emisiones por consumo y producción de derivados del

petróleo y carbón. Este es, sin duda el problema más grave en el campo ambiental y, según muchas

autoridades, la mayor amenaza global en términos absolutos (Rodríguez Becerra & Mance, 2009).



10

1.1.2. Incremento del vapor del agua en la atmósfera

Estudios de investigadores de la Universidad de Massachusetts, sugieren que “el futuro del nivel del

agua marina en los próximos cien años, puede ser demasiado bajo, ocasionando desastres para las

ciudades cuyas costas se encuentren muy cerca al nivel del mar” (Tollefson, 2016). Así mismo,

“Esto podría significar un desastre para muchas ciudades de baja altitud. Por ejemplo, Boston pudo

ver más de 1,5 metros [aproximadamente 5 pies] de la elevación del nivel del mar en los próximos

100 años. Pero la buena noticia es que una agresiva reducción de las emisiones limitará el riesgo de

retroceso importante capa de hielo de la Antártida" (DeConto & Pollard, 2016)

A nivel mundial, el incremento del agua en la atmósfera es una preocupación notoria para aquellos

países que se interesan por la conservación del medio ambiente, por ende “El contenido de vapor de

agua de la atmósfera ha aumentado en alrededor de 0,4 kilogramos por metro cúbico por decenio

desde 1988, y la variabilidad natural por sí sola no puede explicar este cambio de humedad, la

explicación más plausible es que se debe al aumento de gases de efecto invernadero causado por los

humanos” (Rodríguez Becerra & Mance, 2009).

Así mismo, la realimentación del vapor de agua se da de la siguiente manera. “Cuando la atmósfera

se calienta debido a los aumentos antropogénicos de dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, y

clorofluorocarbonos (CFCs), el vapor de agua aumenta, atrapando más calor en la atmósfera, lo

que a su vez causa un aumento adicional de vapor de agua en ella” (Wind Resistance, 2010).

1.1.3. Derretimiento de las zonas polares

El derretimiento de la zonas polares, es una de las preocupaciones sobre la alteración del cambio

climático, pues este fenómeno es constante y está causando la subida del nivel del mar, “Este

aumento de temperatura está distribuido por todo el planeta y es más acentuado en las latitudes

septentrionales superiores; por tanto estas variaciones de temperatura están generando deshielos de



11

gran magnitud en el Ártico e impactando el nivel de precipitaciones, incrementos en el nivel del

mar, eventos extremos de sequías, lluvias torrenciales, mayor salinidad en los océanos, intensidad

en ondas de calor e intensidad de los ciclones tropicales” (Conde-Álvarez & Saldaña-Zorrilla, 2007)

El derretimiento de polos, ocasiona diversas problemáticas para la subsistencia del planeta y del ser

humano, pues son cientos las especies que se encuentran en vía de extinción dado al aumento de

agua, contaminación, y aquellas especies polares, están comenzando a emigrar o adaptarse al

cambio climático. Por otro lado:

“La pérdida de glaciares y de los casquetes polares durante este siglo puede ser responsable

de hasta un 60% de la subida del nivel del mar, lo que supone entre 10 y 25 centímetros; si

llegasen a fundirse completamente, el aumento del nivel del agua sería de un metro. Éstos

son los resultados presentados en la revista Science1 por un equipo científico internacional

cuyas conclusiones suponen un reto a la opinión más generalizada entre los especialistas,

según la cual la pérdida de los hielos que hay sobre tierra firme (en la Antártida y en

Groenlandia) sería la responsable de la subida del océano. Según las mediciones y cálculos

realizados por el equipo, dirigido por Mark F. Meier (Universidad de Colorado en Boulder,

EE UU), Groenlandia contribuye con un 28% al total de subida del nivel del océano ya

registrada, mientras que a la fusión de hielos antárticos corresponde otro 12%. Muchos

científicos habían estimado que el derretimiento que están sufriendo esas dos grandes

plataformas cubiertas de hielo supondría el 60% del agua extra que se incorpora al mar. Sin

embargo, son los glaciares (tanto marinos como montañosos) y los casquetes polares los

que más agua aportan, ya que vierten actualmente unos 400 kilómetros cúbicos por año,

cantidad que está aumentando en unos doce kilómetros cúbicos anuales” (Gutman, 2009)

1.1.4. Incremento del nivel del mar

1 De acuerdo a resultados de la divulgación de la revista Cambio Climático, en su edición de septiembre de

2009.



12

El incremento del nivel del mar, es a causa del cambio climático que ha sufrido el planeta tierra,

según estudios de National Geographic (2015), explica: “Los testigos de sondeo, los registros de los

mareógrafos y, últimamente, las mediciones por satélite demuestran que, a lo largo del siglo pasado,

el Nivel Medio del Mar (GMSL, por sus siglas en inglés) aumentó entre 10 y 20 centímetros. Sin

embargo, la tasa anual de aumento durante los últimos 20 años ha sido de 3,2 milímetros, más o

menos el doble de la velocidad media de los 80 años precedentes”. Son muchos los estudios que se

hacen a diario, sobre el incremento del mar, pero todos sin excepción son alarmantes, dado que

amenazan con catástrofes y desapariciones de ciudades de manera lenta. Es así, como:

“En el año 2007, el IPCC con el Cuarto Informe de Avance predijo que hacia 2100, el

calentamiento global daría lugar a una subida del nivel del mar de 19 a 58 cm, dependiendo de cuál

de los seis escenarios posibles del mundo llegue a pasar. Esos aumentos del nivel del mar podrían

causar problemas en tierra para las comunidades en los tiempos venideros: por ejemplo, algunas

grandes ciudades como Venecia, Londres, Nueva York y Nueva Orleans, ya han necesitado

defensas contra las mareas de tempestad, y necesitarán más si el nivel del mar subiese, aunque

también se enfrentan a problemas como el hundimiento del terreno. Un aumento del nivel del mar

también podría desplazar de la costa muchas poblaciones: por ejemplo, se estima que un aumento

del nivel del mar de apenas 2 dm podría producir 740.000 personas sin hogar en Nigeria” (Paehler,

2015).

1.1.5. Biodiversidad global en riesgo de extinción

La biodiversidad a nivel mundial, se encuentra en alerta roja, dado que cada día el ser humano,

junto con los cambios naturales del planeta proporcionan, el riesgo de extinción de la biodiversidad,

una de las principales causas es la “transformación de selvas, bosques, matorrales, pastizales,

manglares, lagunas, y arrecifes en campos agrícolas, ganaderos, granjas camaroneras, presas,

carreteras y zonas urbanas destruyendo el hábitat de miles de especies” (Comisión Nacional para el

Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. 2009). Muchas veces la transformación no es completa,

pero existe deterioro de la composición, estructura o función de los ecosistemas que impacta a las

especies y a los bienes y servicios que obtenemos de la naturaleza. ( Piazza, 2013)



13

La contaminación, sin lugar a dudas, juega un papel importante dentro de la pérdida de la

biodiversidad, pues el ser humano, al contaminar, ríos, mares, aire y tierra, provoca en miles de

especies alteraciones, que no solo afectan su integridad física, sino su supervivencia en el planeta.

Por otro lado, la caza y la utilización de animales de manera inadecua e irresponsable hace que

muchas especies estén en vía de extinción, como lo son los delfines, tortugas marinas entre otras.

1.1.6. Desastres naturales

Las aguas de los mares se calentaron excesivamente, sobre todo en verano, debido a la

contaminación producida en el mundo y provocaron un gran número de huracanes y tornados, así.

“Esto trajo como consecuencias la muerte de 35.000 personas en Europa y el aumento de

temperatura en la India hasta los 50ºC. Los animales están cambiando sus épocas de nacimiento

como las orugas naciendo dos semanas antes y les cuesta adaptarse como las altas montañas de

Groenlandia, o la Antártida como consecuencia el nivel del mar subiría, los escarabajos se están

congelando y están acabando con miles de árboles, los corales mueren junto a los peces que se

alimentan de ellos y los osos polares mueren cuando quedan sujetos a trozos de hielo a la deriva.

En los últimos tiempos han surgido un montón de enfermedades debido al cambio climático” (Al

Gore, 2010)

1.1.7. Ciclones o huracanes

Los ciclones o huracanes, en la actualidad han tomado gran importancia, dado a los cambios

climáticos, se entiende como ciclón; “un sistema tormentoso caracterizado por una circulación

cerrada alrededor de un centro de baja presión y que produce fuertes vientos y abundante lluvia. Los

ciclones tropicales extraen su energía de la condensación de aire húmedo, produciendo fuertes

vientos. Se distinguen de otras tormentas ciclónicas, como las bajas polares, por el mecanismo de



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calor que las alimenta, que las convierte en sistemas tormentosos de "núcleo cálido". Dependiendo

de su fuerza un ciclón tropical puede llamarse depresión tropical, tormenta tropical, huracán y de su

localización se pueden llamar tifón (especialmente en las Islas Filipinas y China) o simplemente

ciclón” (Pasch, y otros, 2009). En la actualidad los ciclones son más fuertes, y con más prioridad

que siglos atrás, según los expertos esto es provocados por el incremento del mar y las altas

temperaturas que propician en el planeta generando este tipo de fenómenos naturales. En

complemento:

“Los ciclones tropicales producen grandes daños en las zonas costeras mientras que

regiones interiores y altas están relativamente a salvo de los daños, también producen

lluvias torrenciales que a su vez pueden producir inundaciones y corrimientos de tierra y

también provocan marejadas ciclónicas en áreas costeras y las cuales dependiendo de la

geografía pueden producir inundaciones extensas a más de 40 km hacia el interior en

llanuras litorales extensas y de pendiente escasa. Aunque sus efectos en las poblaciones y

barcos pueden ser catastróficos, los ciclones tropicales pueden reducir los efectos de una

sequía. Además, transportan el calor de los trópicos a latitudes más templadas, lo que hace

que sean un importante mecanismo de la circulación atmosférica global que mantiene en

equilibrio la troposfera y mantiene relativamente estable y cálida la temperatura terrestre”

(Steve, 2007)

1.1.8. Productividad de los suelos

Los suelos, son por naturaleza, una de las fuentes de alimentación de los seres humanos, a nivel

mundial todos los países según sus características geográficas, poseen suelos productivos uno más

que otros, una de las características propias de productividad, es la humedad, por ende “Un suelo

sano es un ecosistema vivo y dinámico, lleno de organismos microscópicos y de mayor tamaño que

cumplen muchas funciones vitales, entre ellas transformar la materia inerte y en descomposición,

así como los minerales, en nutrientes para las plantas (ciclo de los elementos nutritivos); controlar



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las enfermedades de las plantas, los insectos y malas hierbas; mejorar la estructura de los suelos con

efectos positivos para la capacidad de retención de agua y nutrientes de los suelos y, por último,

mejorar la producción de cultivos. Además, los suelos sanos contribuyen a mitigar el cambio

climático al mantener o aumentar su contenido de carbono” (Benites Jump, 2015)

2. DESAFÍO 2. ¿CÓMO PODRÍAN TODOS TENER AGUA

SUFICIENTE SIN CONFLICTO?


Más de un 90% del calor que se produce en el planeta impacta las fronteras oceánicas, pero sobre

todo en la Antártida. Las reservas de agua se ven disminuidas y las áreas que conforma la

plataforma de este recurso, pueden llegar a disminuir ocasionando un aumento en el nivel del mar

en 40 centímetros. Este suceso ha puesto la mirada de los países tengan o no fronteras, pero lo

importante son las decisiones éticas que tomen los gobernantes a este respecto, a pesar de ser un

fenómeno que ya presenta implicaciones. (Golledge, y otros, 2015) Se presentan las tendencias más

sobresalientes.

2.1.1. Sin acceso de agua potable

A través de los años han surgido preocupaciones a nivel mundial y esto se debe a la problemática

que presenta nuestro planeta, en cuanto a la disminución de agua potable, es así como en muchos

lugares del mundo el agua se ha vuelto un líquido precioso que muy pocos tienen, como es el caso

de África y tierras lejanas y desérticas en muchos países; sin embargo, en otros lugares el agua es de

consumo; es decir, las personas tienen fácil acceso a ella; sin embargo, la mala utilización el



16

desperdicio y la contaminación hace que el razonamiento de agua disminuya, es por ello que hoy

día, se hacen diversas políticas de acceso al agua y conservación de la misma, así como planes para

llevar el agua a los sitios donde aún no cuentan con ella.

“Los cambios climáticos y la intervención humana, son las principales causas por las que la

disminución de agua potable en todo el mundo, es cada vez más alta. La escasez de agua

conlleva a una situación de crisis en cualquier lugar que ésta se presente, y de aquí la

importancia de identificarlas y contrarrestar aquellas en la que la mano del hombre tiene

presencia. Causas principales: - Estrés hídrico debido a la mayor demanda de la población

sobre aguas de escorrentía - Contaminación de ríos y acuíferos subterráneos por el

vertimiento de residuos industriales y de hogares. - Incremento en la resequedad del suelo

debido a actividades como deforestación y aumento de áreas dedicadas a la ganadería -

Sequías causadas por menor precipitación de lluvias y evaporación mayor a lo normal. -

Climas secos”. (Piazza, 2013)

2.1.2. Reservas de agua dulce bajo los océanos

El agua dulce, líquido vital para el ser humano, por ello la importancia de su conservación, como lo

han dicho muchos estudios el agua potable, comienza a extinguirse, es por ello que se realizado un

estudio donde “Científicos de la Universidad de Flinders , en Australia, han descubierto enormes

reservas de agua dulce bajo los océanos, a kilómetros de distancia mar adentro. El hallazgo, señalan

los investigadores, proporciona nuevas oportunidades para evitar la temida y previsiblemente

venidera crisis mundial del agua. Con su estudio, que ha aparecido detallado en Nature, los

investigadores han revelado que aproximadamente medio millón de kilómetros cúbicos de agua de

baja salinidad se encuentran sepultados bajo el lecho marino, en plataformas continentales de todo

el planeta. El agua, que tal vez podría ser utilizada para cubrir las necesidades de ciudades costeras,

ha sido localizada a cierta distancia de Australia, China, América del Norte y Sudáfrica…El



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volumen de este recurso hídrico es cien veces mayor que la cantidad que hemos extraído de debajo

de la superficie de la Tierra en el siglo pasado, desde 1900” (Universidad de Flinders, 2014).

2.1.3. Guerras por el agua

Las guerras por agua, sin lugar a dudas a futuro será una problemática social, dado que muchos

países no cuentan con abundancia del recurso, y procuraran tener el líquido, por medios no

adecuados, el líquido se volverá tan preciado y costoso, que tenerlo será todo un gesto de guerra

según El Informe Mundial sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos de 2014 muestra: “1/6 de

la población mundial (más de 1,000 millones de personas) carece de agua Potable 2/5 quintas partes

(2,400 millones) no tienen acceso a saneamiento básico. La demanda crece anualmente del 4 –

8%”. Por otro lado;

“La falta de agua causada por el cambio climático ya es un problema global: afecta a

ciudades en América Latina, África, Oriente Medio, norte de África y sur de Asia. Y los

cortes drásticos del suministro de agua no solo son un problema para la producción de

alimentos y la generación de energía, sino que también son culpables de la escalada de

violencia en países como Irak, Siria o Yemen” (Ahmed, 2015).

2.1.4. Deforestación

La deforestación aumenta día a día, el ser humano en su falta de conciencia e irresponsabilidad,

toma esta actividad como lucrativa y olvida el daño que se le hace al medio ambiente, por ende, es

así como la deforestación se entiende cómo; “un proceso provocado generalmente por la acción

humana, en el que se destruye la superficie forestal. Está directamente causada por la acción del

hombre sobre la naturaleza, principalmente debido a las talas o quemas realizadas por la industria



18

maderera, así como por la obtención de suelo para la agricultura, minería y ganadería”. (FAO,

2009)

Así mismo “La deforestación arrasa los bosques y las selvas de la Tierra de forma masiva causando

un inmenso daño a la calidad de los suelos. Los bosques todavía cubren alrededor del 30 por ciento

de las regiones del mundo. Talar árboles sin una eficiente reforestación resulta en un serio daño al

hábitat, en pérdida de biodiversidad y en aridez. Tiene un impacto adverso en la fijación de dióxido

de carbono (CO2). Las regiones deforestadas tienden a una erosión del suelo y frecuentemente se

degradan a tierras no productivas” (FAO, 2009). Lo que perjudica a la población y por ende al

planeta mismo.

2.1.5. Gestión hídrica inteligente

La gestión hídrica inteligente hace referencia a utilizar de una manera adecuada, cada gota de agua

potable que hay en el planeta, lo que evitará a futuro una escases del líquido generando

problemáticas de salud y sociales en la humanidad, esta iniciativa se ve respaldada gracias a las

nuevas tecnologías y técnicas que permite la optimización del preciado líquido, en diversos sectores

de la industria y el hogar, como es la creación de máquinas especializadas para el ahorro, como lo

son duchas ahorradoras o a bases del reciclaje de agua. Así mismo;

“Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) podrían mejorar la

sostenibilidad, eficiencia y accesibilidad de los recursos hídricos, ya que por ejemplo se

pueden utilizar para aumentar la eficacia de la irrigación y ahorrar hasta 70% de agua en

algunos casos. Ahora bien, la normalización y la gobernanza son indispensables para velar

por una gestión adecuada de esas tecnologías a fin de proteger los recursos hídricos y

garantizar un desarrollo sostenible y la distribución equitativa del agua. Las tecnologías

inteligentes son esenciales para gestionar efectiva y eficientemente los recursos hídricos, así

como su distribución y consumo. Con las TIC, los trabajos de medición, supervisión,

cómputo y control de los recursos hídricos se pueden efectuar por un coste inferior y con



19

mayor precisión. La teledetección por satélite, la computación en la nube, web de sensor

semántica y sistemas de información geográfica (GIS), entre otros, son ejemplos comunes

de las tecnologías establecidas que proporcionan actualmente información sobre la

utilización del agua en tiempo real.” (Pérez, 2015).

2.1.6. Contaminación de ríos y mares

El ser humano a través de los años, ha contaminado ríos, mares, lagos y demás aposentos de agua,

alterando de esta manera la vida y la conservación de la misma. Algunas causas de la

contaminación del agua según el Ministerio de Medio Ambiente de Colombia (2014) son: “Las

aguas servidas de las áreas urbanas e industriales, El uso de fertilizantes y pesticidas en las áreas

agrícolas, Los desperdicios orgánicos e inorgánicos botados en las alcantarillas que desembocan en

los mares, ríos, lagos, lagunas, Los excrementos de animales, Los derrames de petróleo”.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), “el agua está contaminada cuando su

composición se haya alterado de modo que no reúna las condiciones necesarias para ser utilizada

beneficiosamente en el consumo del hombre y de los animales. En los cursos de agua, los

microorganismos descomponedores mantienen siempre igual el nivel de concentración de las

diferentes sustancias que puedan estar disueltas en el medio. Este proceso se denomina auto

depuración del agua. Cuando la cantidad de contaminantes es excesiva, la autodepuración resulta

imposible”.

2.1.7. Reutilización del agua

La reutilización del agua, es una alternativa eficaz, para disminuir el uso de agua potable, según

Michael Young, Subdirector de Sistemas Ambientales y científico de investigación senior en la

oficina de Geología Económica, de la Escuela Jackson de Geo ciencias de la Universidad de Texas

en Austin, comenta: “La reutilización del agua ofrece una fuente de agua que es independiente del



20

clima por lo cual resulta confiable, es localmente controlada y generalmente beneficiosa para el

medio ambiente. La reutilización de agua les permite a las comunidades depender menos de las

fuentes de aguas subterráneas y superficiales y puede disminuir la desviación de agua de los

ecosistemas sensibles” (Young, 2012).

En la actualidad la reutilización se puede dar en los hogares, en todas las industrias, creando

mecanismos especializados para su reutilización y en la agricultura, evitando la utilización de agua

potable, para los cultivos. Los países están adelantando diversas políticas ambientales, en donde

algunos incluyen la reutilización del agua.

2.1.8. Desalinización del agua

La desalinización del agua, (proceso químico de extracción de la sal del agua de mar, para generar

agua dulce), ha tomado fuerza en los últimos años, dado que es una fuente para obtener agua

potable, y así reutilizar el agua, propiciando el ahorro de agua potable, así “El 97,5 % del agua que

existe en nuestro planeta es salada y sólo una cantidad inferior al 1 % es apta para el consumo

humano. Conseguir la potabilización del agua del mar es una de las posibles soluciones a la escasez

de agua potable. Mediante la desalinización del agua del mar se obtiene agua dulce apta para el

abastecimiento y el regadío. Las plantas desalinizadoras de agua de mar han producido agua potable

desde hace muchos años, pero el proceso era muy costoso y hasta hace relativamente poco sólo se

han utilizado en condiciones extremas. Actualmente existe una producción de más de 24 millones

de metros cúbicos diarios de agua desalinizada en todo el mundo, lo que supone el abastecimiento

de más de 100 millones de personas”. (Torres Corral, 2004)

Así mismo, “Las plantas desalinizadoras también presentan inconvenientes. En el proceso de

extracción de la sal se producen residuos salinos y sustancias contaminantes que pueden perjudicar

a la flora y la fauna. Además, suponen un gasto elevado de consumo eléctrico. Con el fin de

evitarlo, actualmente se están realizando estudios para construir plantas desalinizadoras más



21

competitivas, menos contaminantes y que utilicen fuentes de energía renovables” (Torres Corral,

2004)

3. DESAFÍO 3. ¿CÓMO PUEDEN BALANCEARSE EL CRECIMIENTO DE

LA POBLACIÓN Y LOS RECURSOS?


En crecimiento poblacional como el efecto dominó tiene consecuencias que afectan demanda de

productos, niveles de contaminación, se transforman los niveles de consumo, y de hábitos. Las

mejoras en tecnología pueden ayudar a mermar estos impactos, pero es vital colocar a las industrias

de todos los tamaños en lineamientos sólidos para generar mecanismos serios y rápidos (Qiao,

2016). Par ello, se presentan algunas de las consideraciones claves sobre este acontecimiento.

3.1.1. Envejecimiento de la población



22

En la actualidad “El envejecimiento de la población es característico de la segunda transición

demográfica y es consecuencia directa de cambios socioeconómicos que permiten una mayor

supervivencia generacional -mejora en la alimentación, mejoras higiénicas y sanitarias, mejores

atenciones y cuidados, en definitiva, un aumento general de la calidad de vida. El aumento de la

esperanza de vida ha crecido en numerosos países de forma significativa lo que produce, por

primera vez en la historia humana, una abundancia de población madura y longeva, consecuencia

del éxito de las políticas de salud pública y del desarrollo socioeconómico. Parte de la población

que antes moría en el parto, en los primeros meses de vida, durante la infancia y juventud y la

primera madurez, ahora sobrevive durante muchos años” (Sánchez, 2011).

“El envejecimiento de la población no tiene precedentes, es un proceso sin parangón en la

historia de la humanidad. La población envejece cuando aumenta la proporción de personas de

la tercera edad (es decir, los mayores de 60 años o más), se acompaña de reducciones en la

proporción de niños (personas menores de 15 años) y por la disminución en la proporción de

personas en edad de trabajar (15 a 59). A nivel mundial, el número de personas de la tercera

edad se espera que supere el número de niños por primera vez en 2045. En las regiones más

desarrolladas, donde el envejecimiento de la población está muy avanzado, el número de niños

cayó por debajo de la de las personas de la tercera edad en 1998” (Naciones Unidas, 2009).

3.1.2. Aumento de la población Urbana

Según la “La creciente concentración de la población en grandes centros urbanos y el aumento de la

demanda de recursos y energía”. provoca la escases de agua Colombia sin embargo, un 14% de la

población en continua sin acceso al suministro de agua potable, más de un 22% no tiene servicios

sanitarios”, por otro lado la situación hídrica ha provocado el aumento de la contaminación y el

maltrato al recurso hídrico provocando que Colombia y el mundo cada día altere la situación hídrica

a tal punto que a futuro esta no este entre los beneficios que da la naturaleza lo cual provocara sin

lugar a dudas problemáticas sociales, como lo es ahora la exclusión social que lleva como

consecuencia que muchos campesinos, indígenas y otras comunidades no posean el preciado

líquido”. (IDEAM, 2013).



23

3.1.3. Descenso de la tasa de natalidad

La tasa de natalidad ha disminuido, gracias a diferentes factores como lo son los sociales y

económicos, a nivel general las personas y familias de hoy en día, están procreando menos, dado a

las dificultades para criar a sus hijos, así mismo “La transformación sociodemográfica más

importante de Chile en el último siglo, ha sido el descenso de la fecundidad. En la primera mitad del

siglo el promedio de hijos por mujer era bastante alto, por lo general existían familias numerosas

con gran cantidad de hijos. En la segunda mitad del decenio de 1960 se inicia la baja de la

fecundidad. Las mujeres comienzan a reducir el número medio de hijos, de esta forma a inicios de

la década de los setenta el promedio de hijos por mujer era de 3.6, mientras que hace veinte años

atrás este valor superaba los 5.5 hijos”. (Biblioteca nacional de chile, 2015).

3.1.4. Demanda de comida

La cantidad de habitantes crece día a día, y junto con las necesidades de primera instancia como lo

es la alimentación, se ha determinado que la demanda de alimentos ha aumentado en los últimos

años, pero es importante resaltar que esta demanda corresponde a productos y alimentos

procesados, solo un 30% de alimentos naturales, aumentaron en su demanda, las personas prefieren

consumir productos artificiales, o de creación mixta entre natural y artificial, lo cual provoca que el

organismo los asimile, y produzca más ansiedad, por ende más consumo. Según algunos estudios, el

año pasado “72% de los consumidores cocinaron más en casa que en 2011 (Harris, 2012). Lo que

indica que uno de cada tres preparadores de comida cambió su estilo de cocinar a uno más

aventurero, además de incluir más frutas y verduras” (Strailey, 2012).

Así mismo; “Muchos de los alimentos y bebidas más vendidos el año pasado atendieron a los

rituales de los consumidores en casa, así como su estilo de vida dentro del hogar (IRI, 2013). A



24

pesar de que las muertes adolescentes presuntamente vinculadas a preocupaciones sobre alto

consumo de unidades de cafeína y bebidas energéticas, resulta ser el consumidor de más rápido

crecimiento de los productos empaquetados Entre las categorías de alimentos más grandes -que

también incluye bebidas energéticas y vino-, se encuentran el agua embotellada cuyas ventas

subieron un 4,7%, cerveza 4.5% y queso natural 2.8%; también subieron los bocadillos salados,

bebidas carbonatadas, bollos de pan fresco, leche y chocolate” (IRI, 2013).

3.1.5. Demanda de energía bioenergética

El consumo de energía en el mundo es una necesidad, gracias a ella se puede hacer el 80 % de las

actividades que realiza el ser humano, es por ello que los avances propician que esta sea

bioenergética, para así poder conservar el medio ambiente, por ende “la bioenergía derivada de

materiales biológicos como la madera, los cultivos y residuos agrícolas, o el estiércol. Si se gestiona

de forma sostenible, la bioenergía derivada de las plantas se puede considerar renovable, ya que se

pueden remplazar los árboles o plantas convertidos en energía por otros nuevos. El beneficio neto

en cuanto a la mitigación del cambio climático depende del equilibrio entre el CO2 capturado

durante el crecimiento de las plantas y el CO2 liberado en la producción, procesamiento, transporte

y quema del combustible” (FAO, 2008).

3.1.6. Transformación agricultura

La agricultura ha tenido cambios importantes a nivel mundial en los últimos 20 años, pues la

llegada de la tecnología, no solo ha mejorado los procesos, sino que ha permitido productos de

calidad y eficiencia en su tiempo de producción, los agricultores cuentan con diversas estrategias

para sus sembrados y diferentes actividades que un siglo atrás no tenía; así mismo, la

comercialización de los productos es mucho más fácil, dado a los diferentes canales comerciales

que tiene cada país. “Las transformaciones que experimentó la agricultura durante la revolución

agrícola pueden centrarse en tres campos: 1) Nuevos sistemas de cultivo: nuevas rotaciones



25

(trienales y sistema Norflok - que eliminó el barbecho - frente a la antigua rotación bianual), empleo

de fertilizantes minerales (marga, guano...), nuevos métodos de siembra, selección de semillas”

(Oña, 2009).

3.1.7 Aumento de la obesidad

Gracias a los malos hábitos alimenticios, la humanidad está trayendo un problema de salud pública,

que es la obesidad, esta puede contraer en una persona, problemas de circulación, cardiacos entre

otros, sin embargo, las personas día a día, en países desarrollados como Estados Unidos, no

controlan sus alimentos y la composición de los mismo, provocando que su peso sea pasado de la

línea normal, los diferentes de salud, hacen énfasis en todo el mundo en el cuidado del cuerpo y la

buena salud, sin embargo no es suficiente para crear conciencia.

“El aumento en la prevalencia de la obesidad en la mayoría de los países se ha producido

de forma paralela al aumento del sedentarismo, fundamentalmente por los factores que

engloban la urbanización. Aún sin la presencia de obesidad, la inactividad física en sí

misma constituye un factor de riesgo independiente, que predispone a enfermedades

cardiovasculares y a otra serie de alteraciones metabólicas y osteomusculares. La

combinación de dieta y ejercicio físico, acelerarían la pérdida de grasa y preservarían o

aumentarían la masa magra, de una manera más eficiente a la restricción energética de la

dieta de manera aislada” (Martínez, 2009).

El ser humano debe generar generen buenos hábitos, para evitar enfermedades como sedentarismo,

y desórdenes alimenticios.

3.1.8. Cambios Alimenticios



26

Los malos hábitos alimenticios, son una preocupación para la medicina en todos sus campos,

pues la humanidad ha dejado de alimentarse de una manera saludable, por optar por consumir

productos no buenos para la salud, procesados. Así mismo el desorden de comidas, la falta de

ellas, hace que el cuerpo no disponga de los componentes básicos para su buen funcionamiento,

dado a esta problemática la humanidad se ve envuelta en muchas enfermedades provocadas por

los cambios alimenticios.

4. DESAFÍO 4. ¿CÓMO PUEDE EMERGER UNA DEMOCRACIA

GENUINA DE REGÍMENES AUTORITARIOS?


La democracia como se tiene un desafío a nivel global. El ascenso de economías como la China

planea desafíos ya que su estructura es autoritaria, además da un giro a lo convencional de que el

hemisferio norte del planeta era quien tenía el poder. La tendencia es un giro de roles de países en

donde los BRICS, no han contemplado la inclusión por lo menos en lo social de estos países. (Öniş,

2016)

4.1.1 Democracia participativa



27

Los diferentes países del mundo han adoptado diferentes maneras de gobierno y dirección en sus

países lo cual les permite manejar de la manera más idónea su soberanía, es así como surge la

modernidad y los intereses políticos como una forma de gobierno que permite que un estado divida

sus labores de tal manera que pueda generar el desarrollo de un país, la democracia participativa, es

una forma eficaz y justa que tienen los ciudadanos para dar a conocer su opinión y el equilibrio del

Estado.

Así” Puede definirse con mayor precisión como un modelo político que facilita a la ciudadanía su

capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las

decisiones públicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de una diversidad de

mecanismos, como presupuestos participativos, consejos vecinales o comunales o consultas

populares (Welp & Schneider, 2015). En una etapa más avanzada, el proyecto fundamental de la

democracia participativa es la creación de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el

pueblo, con su propia participación, esté habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista

tanto mayoritarios como minoritarios ... Sin negar que todo sistema democrático eventualmente ha

de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participación tienen el

propósito de hacer hincapié en el pleno respeto a las minorías, sus opiniones y su amplia

manifestación a través de un mecanismo participativo e institucionalizado” (Martínez-Solanas,

1997)

4.1.2 Nacionalismo

Dentro del gobierno son muchos los factores que intervienen para su funcionamiento, el

nacionalismo definitivamente es uno de ellos, por ende, el “El nacionalismo podría entenderse

como un concepto de identidad experimentado colectivamente por miembros de un gobierno, una

nación, una sociedad o un territorio en particular. Los nacionalistas se esfuerzan en crear o sustentar

una nación basada en varias nociones de legitimación política. Muchas ideologías nacionalistas

derivan su desarrollo de la teoría romántica de la "identidad cultural", mientras que otros se basan

en el argumento liberal de que la legitimidad política deriva del consenso de la población de una

región” (Gellner, 2003), por otro lado;



28

“Los primeros precedentes del nacionalismo comienzan a aparecer en el siglo XVIII, pues

hasta ese momento, la idea de nación, tal y como se concibe en la actualidad, no se había

formulado. Hasta ese momento, las identidades colectivas basadas en la religión o en ser

súbditos de un mismo rey, prevalecían sobre las étnicas. En la Revolución francesa se

utilizará el término nación como sinónimo de ciudadano, es decir, la nación ya no está

personificada en la figura del monarca, pues la nobleza es un cuerpo ajeno a la nación: la

nación es el tercer Estado. Ciertos teóricos, como Benedict Anderson, han afirmado que las

condiciones necesarias para el nacionalismo incluyen el desarrollo de la prensa y el

capitalismo. Anderson también afirma que los conceptos de nación y nacionalismo son

fenómenos construidos dentro de la sociedad, llamándolos comunidades imaginadas. Ernest

Gellner añade al concepto: "el nacionalismo no es el despertar de las naciones hacia su

conciencia propia: inventa naciones donde no las hay” (Serna, 2000).

4.1.3 Gobernanza electrónica

La gobernanza electrónica se ve implementada en la mayoría de países en especial los capitalistas,

“La evolución del término “gobernanza en red” o “gobernanza electrónica” tiene que verse en la

intersección de dos grandes movimientos - gobernanza y revolución de la información. Hace algún

tiempo se viene hablando del tema de la “gobernanza”. Según el Concise Oxford Dictionary (9na

Edición), la palabra “gobernanza” proviene de la voz griega “kuberna”, que significa “dirigir”

(Patrin, 2007).

Los países optan esta figura de gobierno dado que les facilita la delegación de las innumerables

tareas que acarrea manejar un estado, por lo cual esta figura democrática permite no solo al estado

manejar de forma adecuada su soberanía, sino que les permite a los ciudadanos hacerse participe del

proceso de elección dado que son los ciudadanos quienes eligen y tienen voz y voto pues uno de sus

fundamentos en sus constituciones políticas es el derecho de la libre expresión. Es así, como (Lame,

Quintín 2004) Contextualiza; “la modernidad se ha convertido en el centro del poder político, de la

integración nacional, de la orientación del Estado y de las relaciones internacionales. Al mismo

tiempo ha encarnado la tradición cultural, los valores y los consensos sociales”.



29

4.1.4 Libertad de información

La libertad de la información, hace referencia a que el estado debe informar a sus ciudadanos todos

sus movimientos y viceversa, provocando así un estado libre e informado; sin embargo, esta figura

no se ve en todos los países, dado a la corrupción y la mala manipulación de la información, los

medios de comunicación juegan un papel importante dentro del desarrollo de esta, dado que son

ellos quienes muchas veces son los comunicadores entre el estado y los ciudadanos. La libertad de

expresión es definida como;

“una extensión de la libertad de expresión, un derecho humano fundamental reconocido por

el derecho internacional, el cual actualmente se lo considera en una acepción de carácter

general comprendiendo la libertad de expresión en todo tipo de medio, sea este oral, escrito,

impreso, por Internet o mediante formas artísticas. Esto significa que la protección de la

libertad de expresión es un derecho que no solo comprende el contenido sino también los

medios de expresión utilizados.1 La libertad de información puede también referirse al

derecho a la privacidad en el contexto de Internet y la tecnología de la información. Tal

como sucede con la libertad de expresión, el derecho a la privacidad es un derecho humano

reconocido y la libertad de información funciona como una extensión de dicho derecho”

(Puddephatt, 2005).

4.1.5 Mecanismos de participación

A nivel general se puede decir que “Los mecanismos de participación ciudadana son una serie de

herramientas establecidas en la Constitución de 1991 para asegurar e incentivar la movilización de

la población colombiana. Todos los individuos de nuestra sociedad con capacidad de voto tienen el

derecho de poner en práctica el uso de los mecanismos de participación para asegurar su



30

participación en la toma de decisiones y la resolución de los problemas que afectan el bien común.

El objetivo de los mecanismos de participación ciudadana es brindar garantías y beneficios para que

el pueblo colombiano pueda incidir en cambios dentro de los sistemas judicial, ejecutivo y

legislativo”. (Banco de la República, 2015)

4.1.6 Voto electrónico

El voto electrónico, opción de participación ciudadana que incluye el uso de dispositivos y

tecnologías de la información, para su análisis y procesamiento en tiempo real, el cual facilita el

acceso de las personas y elimina las distancias; sin embargo, en países subdesarrollados como

Colombia, tendría que evaluarse dado, que el manejo de dichas tecnologías, deben estar basados en

sustentos educativos, y América latina en su gran mayoría no cuenta con dichos fundamentos. El

voto electrónico es;

“Una expresión que comprende varios tipos de votación, que abarca tanto modos

electrónicos de emitir votos (voto por internet) como medios electrónicos de contar los

votos. Las tecnologías para el voto electrónico pueden incluir tarjetas perforadas, sistemas

de votación mediante escáneres ópticos y quioscos de votación especializados (incluso

sistemas de votación auto contenidos sistemas de votación de Registro o Grabación

Electrónica Directa, DRE por sus siglas en inglés). También puede referirse a la transmisión

de papeletas y votos por vía telefónica, redes de computación privada o por Internet. Las

tecnologías del voto electrónico pueden acelerar el conteo de los votos y proveer una mejor

accesibilidad para los votantes con algún tipo de discapacidad. Sin embargo, ha sido

calificado como anticonstitucional en algunos países (como Alemania) con el argumento de

"no permitir la fiscalización del proceso" por personas sin conocimientos altamente

especializados” (Padgett, 2007).



31

Los países desarrollados, manejan software que dan la garantía y veracidad de un voto transparente,

pero para ello estos países han invertido demasiado dinero para la implantación del mecanismo de

participación.

4.1.7 Crecimiento de las minorías

El crecimiento de las minorías hace referencia al crecimiento y conocimiento de aquellas

comunidades no tenías en cuenta dentro de la sociedad de una manera justa, como lo son los

indígenas, afrocolombianos, LGTBI y demás asociaciones o conglomerados de personas con una

característica, raza o religión. Así; “La mayor parte de sociedades se hallan estratificadas en grupos

raciales, étnicos y culturales. La denominación usual que se les da es "minorías" (o bien "mayorías",

según el caso). Estas minorías se distinguen de una estratificación por clases, en tanto que poseen

estilos de vida distintivos que pueden remontarse a tradiciones culturales de otra sociedad, sus

miembros pueden pertenecer a menudo a diferentes clases sociales y tienen conciencia de existir

como grupo separado del resto de la población” (Dittmer, 1960). Estas comunidades entran en la

democracia para defender sus posturas, derechos y opiniones, procurando mejorar su estilo de vida,

esto sucede a nivel mundial, y con agrado en los últimos años, se han hecho notar en todos los

sectores y países.

4.1.8 Credibilidad en los gobiernos

La credibilidad en los gobiernos a nivel mundial, ha ido disminuyendo gracias a la corrupción, sin

embargo, son los ciudadanos los que les apuestan a los gobernantes en pro de un mejor vivir, y por

ende de la evolución de los países, es así como “La confianza de los gobernados en los gobernantes

implica, entre otras cosas, una mínima similitud de intereses y de valores entre ambos grupos. “En

las sociedades democráticas, la confianza de los gobernados se sustenta, entre otras cosas, en esa

similitud. En las sociedades con gobiernos autoritarios, en cambio, el grupo gobernante defiende

principalmente sus intereses y los de sus aliados, y sólo secundariamente los de los gobernados. El



32

valor esencial y común de los gobiernos autoritarios es su permanencia en el poder, mientras el

valor común de los gobernados es que el gobierno dure sólo mientras gobierne para los ciudadanos.

Esta contradicción entre intereses y valores origina, naturalmente, la desconfianza de parte de los

gobernados” (D. Morris, 1991).

5. DESAFÍO 5. ¿CÓMO PUEDE MEJORARSE LA TOMA DE DECISIONES

MEDIANTE LA INTEGRACIÓN DE UNA PROSPECTIVA MUNDIAL

MEJOR, DURANTE UN CAMBIO ACELERADO SIN PRECEDENTES?


Un enfoque de globalidad con plataformas internacionales sólidas, con la cooperación del poder

económico de las grandes potencias es el ideal para un modelo inclusivo y en equidad para los

habitantes del planeta. La reciente conferencia de la ONU “Rio + 20” puso sobre la mesa el

compromiso de los países por lograr un crecimiento sostenible e inclusivo, propendiendo por el

desarrollo social y la protección del medio ambiente. Al igual que la gobernabilidad y la prevalencia

del derecho, son esenciales para un desarrollo integral y sostenible. (Ege & Ege, 2016).

5.1.1 Big Data y análisis predictivo

El análisis predictivo "es la práctica de extraer información de los conjuntos de datos existentes

con el fin de determinar los patrones y predecir los resultados y las tendencias futuras (NATIONS,

2016)"; "Big Data" se refiere a conjuntos de datos cuyo tamaño sobrepasa la capacidad que las

típicas herramientas de software y bases de datos pueden capturar, almacenar, gestionar y analizar.

(Mckinsey Company, 2011) "Big data analytics" es un término usado para describir el proceso de

análisis de grandes volúmenes de información para descubrir patrones ocultos, correlaciones

desconocidas, ambigüedades, tendencias del mercado, y otra información útil (Global Marine

Technology Trends 2030, 2015). Existe una tecnología emergente llamada "máquina inteligente"



33

que consta de sistemas informáticos y tecnológicos que procesan los datos de una manera similar a

la del cerebro humano (Global Marine Technology Trends 2030, 2015). La principal diferencia

entre el análisis de datos tradicionales y el análisis Big Data es que el primero requiere de una

persona para definir qué preguntas se deben hacer. "Big Data analytics" implica el despliegue de

un gran número de algoritmos diseñados para identificar la correlación entre los datos. Cuando se

detecta esa correlación, se desarrollarán y aplicarán nuevos algoritmos al conjunto de datos de

forma automática. Los sistemas cognitivos combinarán el aprendizaje de la máquina y el

procesamiento natural del lenguaje para ofrecer una interfaz intuitiva entre una persona y la

máquina (Global Marine Technology Trends 2030, 2015); así es como la función de 'aprendizaje

dinámico' entra en juego.

5.1.2 e-Government como soporte al Desarrollo Sostenible y sistemas participativos

El Estudio de Gobierno Electrónico (eGovernment) de las Naciones Unidas contiene un análisis

de los avances en el uso del gobierno electrónico y cómo este puede aportar al logro de los objetivos

de desarrollo sostenible acordados internacionalmente y ayudar a resolver los nuevos retos que

emergen de la administración pública. El EGDI, que evalúa el desarrollo del gobierno electrónico

(eGovernment) a nivel nacional, es un índice compuesto basado en la media ponderada de tres

índices normalizados. (1) Índice de infraestructura de telecomunicaciones (TII) con base en

datos proporcionados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU siglas en inglés), (2)

Índice de Capital Humano (HCI) basado en los datos proporcionados por las Naciones Unidas

para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), y (3) Índice de servicio en línea (OSI) se

basa en datos de la encuesta independiente que evalúa la presencia nacional en línea de los 193

Estados miembros de las Naciones Unidas (United Nations, 2016). En la investigación 2016, se

evidenció que 29 países (15%) tienen un índice EDGI “Muy alto”, es decir superior a 0,75

sobre 1: Australia, Austria, Bahrain, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia,

Alemania, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Japón, Lituania, Luxemburgo, Netherlands, Nueva

Zelanda, Noruega, República de Korea, Singapur, Eslovenia, España, Suiza, Suecia, Emiratos

árabes, Reino Unido y Estados Unidos (United Nations, 2016).



34

5.1.3 Gobernabilidad anticipatoria: eGovernment + Big Data: Apertura del Gobierno en

información y Big Data para un mejor desempeño y efectividad institucional (United

Nations, 2016).

Nuevas tecnologías como Big Data y el Internet de las cosas, en combinación con el uso avanzado

de los sistemas de información y análisis predictivo se convierten en herramientas poderosas para la

gobernabilidad anticipatoria, que es una forma de hacer frente a los cambios complejos,

proporcionando herramientas para anticipar varios escenarios futuros posibles (Naciones Unidas,

2016). Las nuevas técnicas de minería de datos están permitiendo a los gobiernos idear nuevas

soluciones en todos los ámbitos de interés público y anticiparse a problemas proporcionando más

opciones basándose en análisis inteligentes. La Gobernabilidad anticipatoria puede ayudar a

mejorar la efectividad y transparencia de las instituciones gubernamentales, en particular respecto a

la prestación de servicios; y seguir avanzando en las tres dimensiones del desarrollo sostenible. Al

mismo tiempo, la combinación de la transparencia de la información con el análisis Big Data puede

ayudar a rastrear el desempeño en la prestación de servicios y dar lugar a ganancias en eficiencia.

La gobernabilidad anticipatoria o predictiva a través de análisis de datos, si se gestiona bien, tiene

el potencial de permitir a los gobiernos enfocarse más en la prevención que en la reacción. También

puede ayudar a mejorar la gestión del riesgo de desastres a través de una mejor planificación.

Aunque la apertura de la información del Gobierno y Big Data son dos conceptos distintos, Big

Data también puede entenderse dentro de la apertura de información del gobierno. Los gobiernos

reúnen grandes volúmenes de información (Big Data) de múltiples fuentes y pueden ponerla a

disposición del público. "La expansión de la apertura de información, combinada con los avances

en el análisis de grandes volúmenes de Información (Big Data) está liberando la información que

alguna vez estuvo atrapada dentro de las páginas polvorientas de informes pasados por alto" (Chui,

Fareell y Jackson, 2014, p. 8).

5.1.4 Integración Sistemas autónomos y automatización toma decisiones



35

Los sistemas autónomos utilizan un formulario basado en la auto-organización de la máquina para

llevar a cabo trabajos humanos. No sólo la producción industrial se caracteriza por un creciente

grado de automatización, sino también tareas de la vida cotidiana, se están viendo cada vez más

influenciadas y moldeadas por máquinas inteligentes (We Are The Innovation Alliance, 2016). En

la fábrica inteligente del futuro, objetos y máquinas conectados traerán una nueva forma

descentralizada de inteligencia a la producción que permitirán la automatización de los procesos;

sin embargo, todavía tendrán que ser operados y controlados por trabajadores altamente calificados.

De acuerdo con el estudio Global Marine Technology Trends 2030, son retos de la implementación

y adopción de sistemas autónomos (Lloyd's Register / University of Strathclyde Glasgow /

QuinetyQ, 2013) primero la regulación y legislación, a la que deberán incorporar consideraciones

éticas y preocupaciones del público y el gobierno, segundo la aceptación social, por parte de la

comunidad, empresas y gobierno, tercero: las nuevas habilidades y roles requeridos, para la

adopción de esta tecnología emergente, cuarto: los cambios culturales y de comportamiento para

facilitar su implementación, quinto: la integración de los sistemas autónomos a las operaciones y

tareas de la vida cotidiana, y por último probar y evaluar que la adopción de esta tecnología

emergente sea confiable y efectiva, y se comporten de la forma que se espera, logrando los

resultados planeados. Finalmente, hacen parte de esta megatendencia, avances tecnológicos

aplicados en las más diversas industrias como: automotriz (vehículos autónomos), revolución

industrial 4.0, impresión 3D, 4D o 5D, robótica, etc., lo que automatiza el proceso de toma de

decisiones, de formas cada vez más confiables y rutinarias, y confirma su incorporación a las

decisiones de la vida diaria y en cada vez más ámbitos.

5.1.5 Oferta académica Prospectiva mundial

Foresight profesional es un programa educativo interdisciplinario que busca mejorar la capacidad

para crear, anticipar y gestionar el cambio en una variedad de dominios (científicos, tecnológicos,

ambientales, económicos, políticos y sociales), en una variedad de escalas (personal,

organizacional, social, global y universal), y el uso de una variedad de especialidades (teorías y

métodos). Crear, anticipar, y gestionar el cambio en nuestro mundo tecnológico cada vez más

rápido y globalizado es un desafío permanente, y la construcción de una cultura global de foresight



36

ofrece un gran valor social (Acceleration Studies Foundation (ASF). , 2016). Los siguientes

programas de posgrado ofrecen la educación en Foresight (también conocida como prospectiva

estratégica, estudios de futuro, estudios prospectivos, pronósticos, la futurología, futuribles y

futuristas) y disciplinas relacionadas.

Programas de Maestrías y Doctorados en Inglés: AUSTRALIA: Swinburne U. of Technology,

Aus. MS,PhD in Strategic Foresight (Bus. Admin.). CANADA: Ontario College of Art and Design,

MDes in Strategic Foresight and Innovation. DINAMARCA: Aarhus University. PhD in Corporate

Foresight. EUROPA (MALTA, ALEMANIA, FINLANDIA): U Malta, U Potsdam, University of

Turku. MSc in Strategic Innovation and Future Creation. FINLANDIA: Turku School of

Economics and Finland Futures Academy. MS, PhD in Futures Studies (Econ. and Bus. Admin.).

ALEMANIA: European Business Schl & Inst for Futures Studies & Knowledge Mgmt.

MSc,MBA,PhD in Corporate Foresight. HUNGRIA: Corvinus U. of Budapest. Futures Studies

Dept. MS,PhD in Mgmt and Bus Admin (w/ specialization in Futures Studies), SUR AFRICA: U.

of Stellenbosch, Econ & Mgmt Sci. and Inst. for Futures Research. M.Phil,PhD in Futures Studies

(Econ/Mgmt). TAIWAN: Tamkang University, Coll. of Ed. and Graduate Inst. of Futures Studies.

MA in Futures Studies (Education). ESTADOS UNIDOS: * California College of the Arts, MBA in

Strategic Foresight (Bus. Admin.), * Regent University, DSL in Strategic Leadership, Strat.

Foresight Concentration (Bus. Admin.), * U. of Hawaii at Manoa, Dept. of Pol. Sci. and Hawaii

Rsrch Ctr for FS. MA,PhD in Alternative Futures (Pol Sci), * U. of Houston, College of

Technology. MS in Studies of the Future (Technology).

Programas de Maestrías y Doctorados en otras lenguas. COLOMBIA: Universidad Externado

de Colombia, Maestria en Pensamiento estratégico y prospectiva (Bus. Admin.). FRANCIA:

CNAM, Dept of Management, Innovation, and Prospective. PhD in Strategic Foresight (Bus.

Admin, Engrg). (French). ALEMANIA: Free University of Berlin. and Institute of Future. MA in

Future Studies (Interdisciplinary) (German). INDIA: University of Kerala. Dept. of Futures Studies.

MPhil and Ph.D.Phil in Futures Studies (Applied Sciences & Technology) (Hindi). IRAN: **

Imam Khomeini International University. PhD in Futurology (Faculty of Engrg and

Technology) (Persian/Farsi) ** University of Tehran. PhD in Futures Studies (Faculty of New

Sciences and Technologies) (Persian/Farsi), ITALIA: Leonardo Da Vinci Online University, G.

d'Annunzio U. MS in Scenarios for Innovation Mgmt (Bus. Admin.) [Online program] (Italian).



37

MEXICO: Monterrey Inst. of Tech, EGAP Center for Govt & Public Policy. Maestría en

Prospectiva Estratégica (Govt & Public Policy) (Spanish). Monterrey. PORTUGAL:

Technical U. of Lisbon, ISEG (School of Econ & Mgmt), MS in Foresight, Strategy & Innovation

(Bus. Admin.) (Portuguese). TAIWAN: Fo Guang University, Graduate Inst. of Futures

Studies, MA in Futures Studies (Sociology) (Chinese).

6. DESAFÍO 6. ¿CÓMO PUEDE SERVIR A TODOS LA CONVERGENCIA

MUNDIAL DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS

COMUNICACIONES?


El internet de las cosas llegó a su tope, es decir, al máximo de expectación, el año pasado,

sustituyendo al big data como la tecnología de la que más habla la gente en la propia Internet, según

Google Trends. Para esto convergen dos aspectos, el hardware es cada vez más fácil de acceder en

precio, y la computación en la nube. Hoy en día un Smartphone, es usado para múltiples cosas, no

solamente para hacer llamadas. Esto por ahora es algo costoso, pero en cambio, el ahorro

energético, la seguridad y la salud son los motivos por los que se requiere invertir, y está en

crecimiento. (El Internet de las Cosas se implantará en todos los hogares, 2015)

6.1.1 Cambios en la educación y nuevos roles requeridos

Oferta y Demanda de Talento, en la que la academia atienda los requerimientos y exigencias del

Mercado Laboral, ya que el futuro, traerá nuevos retos, y demandará perfiles como (Hwei, 2014):

Médico en Robótica: Un experto en robótica médica con conocimiento en el cuerpo humano, así

como una comprensión de cómo operar maquinaria de alta tecnología.

Diseñador de Implantes y órganos a la medida: un diseñador de implantes de órganos la medida,

con conocimiento de genética y comprensión del cuerpo humano, diseñando órganos.

Especialista en ciberseguridad: en el campo de la Seguridad Cibernética y vulnerabilidades de

Internet, se necesitan más talentos para luchar contra las amenazas que sujetan el mundo en línea.



38

Especialista en Seguridad: Los guardias de seguridad estarán equipados con tecnología: robots,

circuitos cerrados de televisión avanzados, y vehículos para transportar intrusos y perpetradores.

Guía Turístico Espacial: Guiar a las personas, a la luna o la estación espacial más cercana, requerirá

habilidades humanas, conocimiento del universo y de procedimientos de seguridad.

Ingeniero de Simulación: se necesitan talentos para crear mundos alternativos y realidad virtual.

Esto requerirá de habilidades técnicas e imaginación.

Especialista en Construcción (3D, 4D, 5D): Con el acceso a las más recientes innovaciones como el

modelado e impresión 3D, 4D y hasta 5D, así como conocimiento de robótica avanzada.

Forecaster profesional: los analistas de datos serán los líderes omniscientes del cambio, la lectura de

gráficos y análisis de información para identificar tendencias se esperan en presente y futuro.

Consejero Genético: serán necesarios asesores genéticos para ayudar a los futuros padres a tomar

las mejores decisiones sobre sus hijos - "diseño de bebés".

Ingenieros de Transporte: Los ingenieros de transporte, trabajarán en automóviles auto-dirigidos,

autos híbridos (mar-tierra), voladores y otros desarrollos del transporte del futuro.

6.1.2 Internet del todo (IoE) e Internet de las cosas (IoT)

El Internet del todo (IoE Internet of everything) (Mitchell, , Villa, & Stewart-Weeks, 2.013) Es

un término amplio que se refiere a una serie de componentes de igual importancia en la

comunicación: machine-to-machine / People-to-machice / people-to-people, computación en la

nube, análisis big data y sensores y trasmisores, cuya combinación genera el aprendizaje de sus

componentes, un control remoto y eventualmente máquinas y sistemas autónomos, que aprenden

adaptarse y optimizarse a sí mismas. Las máquinas por lo general al ser más inteligentes, tendrán

más acceso a los datos y establecerán amplias oportunidades en la Red y toma de decisiones. El IoE

se basa en la idea de que, en el futuro, las conexiones a Internet no se limitarán a la computadora

portátil o los ordenadores de escritorio y a tabletas, como en décadas anteriores. El Internet de todo

(IoE), logrará la convergencia de personas, procesos, datos y cosas para generar conexiones de red



39

más relevantes y que agreguen valor (Mitchell, , Villa, & Stewart-Weeks, 2.013): Personas. Serán

capaces de conectarse a Internet. Enviarán, tanta información estática, cómo una constante emisión

de su sistema de actividades. Datos. En lugar de datos en bruto, las cosas conectadas pronto

enviarán información de alto nivel. Nos permitirá tomar decisiones y controlar nuestro entorno de

manera más eficaz. Cosas. Las cosas van a procesar más datos, serán más conscientes del entorno, y

proporcionarán información más experimental para ayudar a tomar decisiones cada vez más

relevantes y valiosas. Procesos. Los Procesos juegan un papel determinante en el IoE. Con el

proceso correcto, se añade valor, la información correcta se entrega a la persona adecuada en el

momento justo y de la manera más apropiada.

6.1.3 Smartcities y nuevas formas de urbanización

La mitad de la población mundial vive hoy en día en ciudades. De acuerdo a las estimaciones, esta

cifra se elevará al 75% en 2050. El mayor crecimiento de los centros urbanos estará en Asia, África

y Sur América. Con el fin de hacer frente a esta afluencia de nuevos residentes y para evitar

desastres naturales o económicas, las ciudades del futuro tendrán que ser resistentes, lo que significa

que tendrán que adaptarse y resistir el cambio. Los residentes de las ciudades, formarán de nuevo su

propio entorno urbano al difuminar las diferencias entre la ciudad y el campo - ya sea a través de un

huerto urbano o mediante la integración de prácticas de rurales en sus vidas urbanas2.

Los nuevos conceptos de vida están surgiendo en todo tipo de formas y estilos. Las formas flexibles

de convivencia y casas permiten a estos conceptos para adaptarse a los estilos de vida siempre

cambiantes de los habitantes de las ciudades. La vida urbana cotidiana se hace más fácil mediante

soluciones inteligentes, tales como semáforos inteligentes que regulan el flujo de tráfico y evitan

problemas de trancones. La conexión inteligente de los residentes de una ciudad produce efectos de

sinérgia - la Ciudad Colaborativa crea un nuevo nivel de apoyo mutuo. Aunque los autores tienen

diferentes perspectivas, definen la "ciudad inteligente" por dos atributos esenciales. El primero es el

uso de las tecnologías para facilitar la coordinación de los subsistemas urbanos fragmentados (por

2 TrendOne. Megatrends. Alemania.



40

ejemplo, la energía, el agua, la movilidad, el medio construido). Convertirse en "inteligente" por la

mejora del subsistema se supone que se asocia con nuevas oportunidades de empleo, la creación de

riqueza y el crecimiento económico. Y en una segunda y más futurista definición, las ciudades

inteligentes son los lugares urbanos donde la experiencia vivida llama a una nueva realidad (Amy

Glasmeier. Massachusetts Institute of Technology. Susan Christopherson, 2015).

6.1.4 Sistemas de movilidad inteligente

Los Sistemas de transporte inteligentes (ITS), integran telecomunicaciones, control, electrónica y

tecnologías de la información para mejorar el desempeño de los sistemas de transporte por

carretera, tránsito (ferrocarril y autobús) e incluso aéreo y marítimo. Los sistemas de transporte

inteligentes incluyen un conjunto amplio y creciente de tecnologías y aplicaciones tales como

sistemas de información de tráfico en tiempo real, sistemas de navegación en automóvil

(telemática), integración de vehículo a infraestructura (VII), integración vehículo a vehículo (V2V)

, Control adaptativo de la señal de tránsito, medición de rampa, recaudación de peajes electrónicos,

precios de congestión, carriles expresos de pago (HOT), tarifas de kilometraje basadas en el uso del

vehículo y tecnologías de prevención de colisiones de vehículos (Stephen Ezell - The information

Technology & Innovation foundation, January 2010).

6.1.5 Ciberseguridad

Nuevas capacidades informáticas y una “inteligencia artificial” cada día más poderosa están

permitiendo automatizar los ataques y dotarlos de dimensiones masivas mediante redes de

ordenadores auto controlables y capaces de tomar decisiones propias (Fundación Innovación

Bankinter). Ciberguerra, ciberespionaje, vigilancia masiva son amenazas actuales a las que se

sumarán otras muchas en camino. Más allá del infinito mundo de ventajas económicas y sociales

vinculadas a la revolución que ha supuesto internet, nuevos peligros acechan en el ciberespacio:

posibles guerras lidiadas por armas autónomas o entre máquinas y hombres, asesinatos que podrían



41

ser perpetrados desde el mismo internet, grandes sabotajes contra infraestructuras críticas de los

países. La industria de la ciberseguridad mueve presupuestos millonarios que crecen

progresivamente. Anualmente esta área moviliza entre 70.000 y 80.000 millones de dólares al año.

Para el horizonte de 2020 las previsiones apuntan a que la cifra podría ser 2,5 veces mayor, según

Khoo Boon Hui, ex presidente de INTERPOL (Fundación Innovación Bankinter)..

El término 'guerra cibernética' (Southampton, 2015) se refiere al ataque intencional de sistemas de

software para interceptar, robar, engañar y alterar los datos e información para inhibir la capacidad

del sistema objetivo y tener así la libertad de actuar (Lloyd's Register / University of Strathclyde

Glasgow / QuinetyQ, 2013). Con la proliferación de sistemas basados en software y la expansión

exponencial del volumen de los datos, la importancia de las tecnologías relacionadas con la

seguridad cibernética, se mantendrán altos en 2030. Los softwares maliciosos, o "malware",

seguirán aumentando en complejidad, sofisticación, así mismo se esperan mayores desarrollos en

las tecnologías de detección y encriptado. En paralelo con la siempre presente "amenaza

cibernética", los sistemas electrónicos asociados con la detección, posicionamiento y comunicación

seguirán siendo vulnerables a los ataques.

7. DESAFÍO 7. ¿CÓMO PUEDEN PROMOVERSE ECONOMÍAS ÉTICAS

DE MERCADO PARA AYUDAR A REDUCIR LA BRECHA ENTRE

RICOS Y POBRES?


Uno de los principales problemas de la sociedad actual es la desigualdad social, económica o de

oportunidades, “los pobres conforman el 30% de la población mundial y solo disponen del 2% de

los ingresos mundiales” declaró Raymond Torres, Consejero Especial en Asuntos Sociales y

Económicos del Director General de la OIT. En las últimas décadas, la pobreza se ha reducido en la

mayoría de los países, Las estimaciones de la OIT en la disminución de la proporción de la pobreza



42

extrema luego de un período de progreso global, evidencia una disminución de 46,9% en 1990 a

poco menos de 15% entre los 107 países emergentes y en desarrollo. Si se toman en cuenta las

personas en pobreza moderada, la tasa descendió de un 67,2% a un 36,2%, pero se observan

desequilibrios y fragilidad en las ganancias en países desarrollados donde se ha incrementado la

pobreza (Organización internacional del trabajo OIT, 2016)

De acuerdo con el análisis de fuentes que tratan el tema de incremento de la pobreza y la

desigualdad se establecen algunas tendencias que deben ser superadas para disminuir la brecha

entre ricos y pobres:

7.1.1 Acceso de la educación y la salud a través de las TIC’S genera igualdad e

inclusión social

El impacto del progreso de las TICs sobre la desigualdad ha sido tema de grandes debates; una

parte considera que el cambio tecnológico medido por la participación del capital TIC genera un

fuerte impacto negativo sobre la distribución del ingreso sustentado en las altos niveles salariales

de los trabajadores altamente calificados, por otra parte en los países subdesarrollados, la

penetración de internet no llega al 10% de la población, sólo el 7% de los hogares tiene acceso a la

red y menos del 1% tiene servicio de banda ancha fija (Campos, 2015), la brecha de uso de

Internet y telefonía, y la aplicación de las tecnologías digitales en la educación, la salud y la

gestión pública en términos de bienestar por la falta de cobertura del total de la población a las

tecnologías de información. No permiten que las TIC´s se asocien a estructuras más productivas y

diversificadas con niveles más altos de educación, para que exista una vinculación positiva entre

las TICs y la equidad.

Los países donde el ingreso está más concentrado son también los que muestran los menores grados

de penetración de TIC: las estructuras más productivas y diversificadas, a su vez, están asociadas a

distribuciones más equitativas del ingreso, los países más avanzados son los que ya tienen las



43

complementariedades avanzadas requeridas para mitigar los efectos de la revolución tecnológica,

las caídas más fuertes en la desigualdad se registran a niveles más altos de uso de TIC. (Comisión

Economica para America Latina y el Caribe (CEPAL), 2013)

7.1.2 Reglas de mercado éticas, empleos de calidad

El mundo necesita empleos de calidad con reglas éticas de mercado y contratación que permitan

vincular a los más pobres al sistema económico social. La generación de empresas sostenibles y

facilitar la transformación de las empresas informales hacia empresas con empleos y trabajos

formales, así como fortalecer las normas internacionales de trabajo y los pisos de protección social

y contar con una administración laboral e instituciones que garanticen el dialogo social fructífero y

luchar contra la corrupción (Organización Internacional del Trabajo, 2016)

Para mejorar la efectividad de las disposiciones laborales es necesario reorientar los objetivos de las

organizaciones mundiales hacia la promoción de los derechos de los trabajadores. Los

interlocutores sociales y otros actores de la sociedad civil, así como organizaciones internacionales

pertinentes como la OIT, podrían participar en el proceso. (Organización internacional del trabajo -

Instituto internacional de estudios laborales, 2015)

7.1.3 La globalización genera desigualdad social

La tendencia de la desigualdad social está aumentando por la globalización, en primer lugar por la

deslocalización de las tareas que son trasladadas de los países ricos a los países pobres para la

ejecución de tareas y habilidades que son desempeñadas a menor costo, La internacionalización de

los mercados genera que grandes empresas busquen en los países emergentes abaratar los costos de

producción para ser más competitivos en los mercados mundiales, pero, la frágil legislación laboral

propicia un empleo precario, con bajos salarios, largas jornadas laborales, trabajo infantil, sin



44

existencia de derechos sociales y económicos, de seguridad e higiene en el trabajo, asimismo las

empresas de baja productividad son afectadas por la competencia de las importaciones,

aumentando la desigualdad del ingreso laboral por la reducción del empleo o los bajos ingresos de

los trabajadores. Ahora bien, el efecto en los grandes países es la pérdida de oferta de trabajo como

consecuencia directa de la deslocalización empresarial. (Pedrosa, 2012)

La tecnología estimula la globalización en consecuencia se genera un aumento en la competencia,

lo cual obliga a las empresas a innovar, para mantenerse en el mercado y establecer un vínculo

solido a nivel global. (Organización para la cooperación y el Desarrollo Economico - OCDE, 2014)

7.1.4 Las economías digitales y las consecuencias en las relaciones laborales

Las personas que viven en situación de pobreza extrema y moderada se concentran en ocupaciones

que requieren de pocas calificaciones; dos tercios de los empleos corresponden a actividades

agrícolas de baja productividad.

El rápido cambio tecnológico y el surgimiento de nuevos patrones de globalización (como la

ampliación de las cadenas globales de valor) brindan nuevas oportunidades para llegar hasta zonas

remotas, a través de los aparatos móviles y su uso en el desarrollo empresarial que son

oportunidades respecto de la lucha contra la pobreza.

Sin embargo, la concretización de los beneficios potenciales de la economía digital no será

automática y genera nuevos riesgos, sobre todo, en el caso de los grupos vulnerables, que en ciertos

casos no cuentan con las calificaciones necesarias ni con la fuerza de negociación suficiente como

para participar en economía digital. Por lo tanto, es urgente que los países gestionen estrategias que

promuevan la adaptación a las transformaciones actuales del mundo del trabajo. (Organización

Internacional del Trabajo, 2016)



45

7.1.5 Surgimiento de una clase media a nivel mundial

El crecimiento de los ingresos en los países en economías de mercados emergentes y en desarrollo

ha incentivado el aumento de la clase media, que están definidos por los individuos que viven con

ingreso per cápita diario de entre US $ 10 y US $ 100.

El aumento real en el tamaño de las clases medias varía considerablemente, teniendo en cuenta que

esta clase emergente sigue siendo vulnerable porque aumenta el nivel de vida y la productividad,

pero propicia acontecimientos inesperados en el mercado del trabajo y rápidos cambios en la

sociedad. Las dificultades que afectan este grupo social introducen elementos de inseguridad e

inestabilidad de imprevisibles consecuencias y mucho más entre grupos locales en los cuales es

presumible en un futuro el choque entre las clases medias de los países ricos y las de los

emergentes. (Rodriguez, 2013) En África, por ejemplo, la mitad de los 300 millones de personas

que pertenecen a clase media se consideran en riesgo de caer en la pobreza, debido a una muerte en

la familia o algún caso adverso. Esta vulnerabilidad se debe a la informalidad generalizada en el

mercado de trabajo, así como a limitación del acceso a las redes de seguridad formales, tales como

el seguro de salud, apoyo a los ingresos y otros beneficios sociales, que amortiguan los individuos y

los hogares en las economías más maduras de las pérdidas de ingresos como consecuencia de

eventos catastróficos. (Organización para la cooperación y el Desarrollo Economico - OCDE, 2014)

7.1.6 Ocupación laboral de los inmigrantes

Los inmigrantes están en mayor riesgo de pobreza, de acuerdo con un estudio del OCDE el

promedio es del 17,3% frente al 8,7% de la población nativa. En los países de la OCDE, los

trabajadores nacidos en el extranjero tienen tasas de empleo más bajas que trabajadores nativos. En

los países de economías de mercados emergentes, con fronteras porosas permiten que ingresen

personas poco cualificadas y muchos de estos migrantes se unen a las filas de los trabajadores

vulnerables en el sector informal.

Una mejor integración de los inmigrantes en el mercado laboral puede tanto reducir la desigualdad

y aumentar el PIB per cápita medio de la participación de la fuerza de trabajo. Políticas específicas,

tales como cursos de idiomas, y sistemas transparentes de reconocimiento de títulos extranjeros

deben ayudar a cerrar la brecha entre los inmigrantes y no inmigrantes para enriquecer el acceso de



46

trabajadores cualificados en el desarrollo de los países que enfrentan la escasez de trabajadores con

capacidades significativas y habilidades específicas. (Organización para la cooperación y el

Desarrollo Economico, 2012)

7.1.7 Impacto de la transparencia de las organizaciones

La corrupción afecta el desarrollo económico y tiene un impacto en los aspectos de bienestar social

y distribución de la riqueza, profundizando la desigualdad en los ingresos a través de un menor

crecimiento, los países más corruptos suelen tener menores niveles de desarrollo humano. Los datos

del Barómetro Global de la Corrupción de Transparency International indican que la corrupción

repercute de manera desproporcionada en los sectores pobres. (Transparency International , 2016)

En el futuro, las políticas sociales deberán replantear la lucha contra la pobreza y trabajar en

proyectos que permitan la reducción de la brecha de los derechos entre los ciudadanos. Se ejercerá

una mayor presión social por alcanzar niveles equitativos en: rentas del trabajo y del capital,

población urbana y rural, ciudad capital y regiones, hombres y mujeres, pueblos indígenas,

buscando nuevos pactos fiscales, sociales y políticos, para ofrecer inclusión social e igualdad de

oportunidades. (CEPAL, 2014)

8. DESAFÍO 8. ¿CÓMO PUEDE REDUCIRSE LA AMENAZA DE

ENFERMEDADES NUEVAS Y REEMERGENTES Y DE LOS

MICROORGANISMOS INMUNES?




47

El alto riesgo de las graves crisis de salud es subestimado por el mundo y la preparación y la

capacidad para responder es insuficiente. Las epidemias futuras y la aparición de virus altamente

patógenos podrían generar rápidamente millones de muertes y causar grandes trastornos sociales,

económicos y políticos. Por lo anterior es necesario tomar medidas de prevención y reacción que

permitan el manejo oportuno de las enfermedades contagiosas. Las enfermedades transmisibles han

causado el 23% de las muertes por enfermedad en todo el mundo

8.1.1 Avances tecnológicos en diagnóstico y prevención.

Los métodos de diagnósticos con la incorporación de las TICs han generado importantes pasos,

permitiendo conseguir un modelo orientado a la prevención y la clasificación de los pacientes.

Combinando información clínica y genómica con las bases de datos de los pacientes, lo que

facilitaría un diagnóstico temprano de las enfermedades y la administración de tratamientos pre-

sintomáticos. (Fundación OPTI Club Innovación y Futuro, 2015)

El papel de la microbiota3 en el futuro, para la prevención y la respuesta a las infecciones y de

elaborar mejores estrategias futuras para combatir las epidemias, se basan en cómo ésta puede

intervenir en la modulación de eficacia de las vacunas, el uso de antibióticos está generando

bacterias más resistentes, lo cual podría detonar en nuevas epidemias, es por esto que se buscan

mecanismos para restablecer la microbiota para fortalecer el sistema inmune y evitar la

colonización de patógenos incluyendo especies resistentes. (Organización Mundial de la Salud,

2015)

La biología sintética puede ayudar mediante el desarrollo de métodos de soporte para las

tecnologías existentes a la detección, análisis y tratamiento de los patógenos a través de los

biosensores. El desarrollo de vacunas también se puede acelerar en gran medida a través de la

3 término que se utiliza para designar los microorganismos que viven en un entorno específico, llamado a sí

mismo microbioma. Estos microorganismos pueden ser hongos, levaduras, bacterias o virus. Por ejemplo, se habla de microbiota intestinal para describir todos los organismos que se desarrollan en los intestinos. Existen muchos tipos de microbiotas entre los que se incluyen la microbiota vaginal o la microbiota de la piel. El metagenoma corresponde al genoma de la microbiota. (Salud.ccm, 2017)



48

caracterización y estandarización de partes utilizando biología sintética. (Organización Mundial de

la Salud, 2015)

8.1.2 Distribución efectiva de los biomateriales para atacar brotes de la reaparición

de patógenos

La inmunoinformática, ha contribuido al progreso de la inmunología molecular integrando varias

áreas científicas, como las ciencias biológicas, en lo relacionado con la interacción de patógenos y

el sistema inmune; la biología computacional, con estudios de modelación biomolecular y el diseño

de algoritmos; y el área matemática para formular y resolver problemas de optimización asociados a

las distintas etapas del proceso de diseño de vacunas, trabajando en desarrollar e integrar estas

herramientas computacionales en una plataforma inmunoinformática que modele integralmente las

etapas del diseño racional de vacunas de nueva generación. (Oyarzun, 2015).

El acceso a los medicamentos de los últimos avances tecnológicos para la población vulnerable

requiere que sea posible obtenerlos a precios asequibles en el mercado internacional, así como un

sistema eficaz para la distribución y administración a nivel comunitario, incluso en las zonas rurales

contando con un sistema de salud pública adecuado para la distribución. Las comunicaciones a

través de las nuevas tecnologías pueden ayudar a monitorear y detectar las zonas en las que un brote

de las enfermedades pueda estar siendo generados; sin embargo, el desarrollo de contramedidas

médicas para un nuevo patógeno requiere que las muestras se pongan a disposición de los

laboratorios de I + D en todo el mundo rápidamente si bien no existe una obligación legal formal

para hacerlo, la mayoría de los países afectados por un brote han compartido voluntariamente

biomateriales y muestras pertinentes con la OMS y los laboratorios internacionales de

investigación, con el fin de acelerar el desarrollo de las medidas de respuesta. (Organización

Mundial de la salud, 2016)

La industria de los biomateriales será uno de los grandes mercados de la industria de la Salud

debido al progresivo envejecimiento de la población y los cuidados preventivos para el manejo de



49

epidemias. Los pacientes que necesitan tratamientos de larga duración, requieren tener implantados

sistemas de dispensación de fármacos capaces de reaccionar frente a cambios metabólicos y adaptar

su dosificación al estado del enfermo, mediante biosensores implantados en el cuerpo capaces de

monitorizar el estado del paciente en tiempo real, y dispensar la dosis adecuada de fármaco incluso

en partes del cuerpo de difícil acceso. (Fundación OPTI Club Innovación y Futuro, 2015)

8.1.3 Vigilancia rigurosa y efectiva en la detección temprana de enfermedades

contagiosas

La vigilancia para la detección temprana de enfermedades contagiosas requiere evaluar los posibles

focos de generación de la mismas, la enfermedad puede asociarse con puntos geográficos

específicos, clima, asentamientos de vida silvestre con las cuales se deben desarrollar las estrategias

basadas en el riesgo para el enfoque "de vigilancia predictiva" en esos lugares, las poblaciones, los

tiempos y las situaciones en que los impulsores de emergencia, son más dinámico y el riesgo de

nuevas amenazas es mayor.

En la era de la genómica de hoy, la secuencia de la próxima generación tiene el potencial de

revolucionar la detección de patógenos en los laboratorios de salud pública para el seguimiento y la

vigilancia de las enfermedades, la clasificación de las formas microbianas que son los únicos

responsables de los brotes, ofreciendo una oportunidad para aprovechar toda la información de

secuencia del genoma para investigar la completa estructura genética de los patógenos microbianos

y entender la evolución, patogénesis, transmisión clonal, y ofrecer el perfil integral de cientos de

especies en una muestra e incluso descubrir completamente nuevos agentes infecciosos.

(Organización Mundial de la Salud, 2015)

8.1.4 Desarrollo de institutos especializados en enfermedades tropicales y transmisibles

El Reglamento Sanitario Internacional (RSI) es la piedra angular del sistema de la comunidad

internacional para hacer frente a las crisis de salud derivados de los brotes de enfermedades

transmisibles. El RSI establece medidas específicas que se deben adoptar para detectar evaluar y

notificar la detección de dichas enfermedades.



50

Los países de miembros del OMS deben cumplir con lo establecido en RSI para asegurar la

eficiencia en el control de enfermedades transmisibles. En la actualidad, 65 Estados miembros de la

OMS (33%) han indicado que se han cumplido las normas mínimas; 84 (43%) han solicitado una

prórroga adicional de dos años; y 44 (22%) no han comunicado su estado a la OMS. En mayo de

2015, la Asamblea Mundial de la Salud (AMS) otorgó una nueva prórroga para el pleno

cumplimiento del RSI hasta el 2016.

La OMS considera que los países deben establecer al menos un Laboratorio Nacional de Salud

Pública equipado para analizar muestras biológicas, o garantizar el acceso a los laboratorios

regionales compartidos, asimismo se debe desarrollar un sistema nacional para el transporte rápido

y seguro de las muestras de los laboratorios, incluso más allá de las fronteras, igualmente se

establece la creación de un centro para la preparación y Respuesta a emergencias autoridad de

mando y control. (Organización Mundial de la salud, 2016)

Para el desarrollo de instituciones de control y prevención en necesario hacer una alianza entre la

empresa pública y privada, para organizar y construir conexiones entre operadores de los países con

grupos de terceros que puedan apoyar la creación redes de información formales e informales en los

países de alto riesgo para discutir la mejor manera de organizarse y prepararse para una crisis.

(World Economic Forum, 2015)

8.1.5 Uso del big data para anticipar epidemias y su evolución

El uso de herramienta utiliza unos sofisticados algoritmos que recorren decenas de miles de medios

locales, redes sociales, webs médicas y gubernamentales en busca de palabras, datos, que sean

indicios de una enfermedad: desde centros de control locales, pasando por las instituciones como la

propia OMS, hasta Twitter. (Muñoz, 2014)

La gran cantidad en el suministro de datos generados en el mundo, pueden ser aprovechados para

prepararse mejor y responder a futuras epidemias y pandemias, en forma oportuna, de gran escala

en la salud. El uso de los datos recorre decenas de miles de medios locales, redes sociales, webs

médicas y gubernamentales en busca de palabras, datos, que sean indicios de una enfermedad,



51

incluyen centro de control local hasta la OMS y puede filtrar los datos procedentes de todas las

fuentes eliminando lo irrelevante e identificando las posibles enfermedades infecciosas emergentes

para localizarlas en el mundo. (Muñoz, 2014). Reforzando la detección temprana de enfermedades

infecciosas, evaluando el potencial de la enfermedad para evolucionar hacia epidemias o pandemias

que amenazan la salud, la seguridad y la prosperidad en el mundo. Los recientes avances en los

sistemas de datos de la red de transporte puede ampliar la capacidad de anticipar la difusión local y

global de los patógenos por tierra, mar, y el transporte aéreo.

Por otra parte, se estima que para el año 2020, el 80% de todos los adultos en el mundo poseerá un

teléfono inteligente, que podría ser utilizado para reunir y compartir datos locales relevantes, al

acceder a datos valiosos y puntos de vista de otras personas de todo el mundo. (Organización

Mundial de la Salud, 2015)

El desarrollo del análisis de grandes volúmenes de datos podrá facilitar reconocer fallas en las

investigaciones de manera más rápida, y diseñar pruebas clínicas más uniformes y acelerando el

descubrimiento y la aprobación de nuevos medicamentos. Asimismo, la capacidad de crear y

analizar grandes repositorios de datos genéticos, de fenotipos, prescripciones médicas, resultados de

salud, poblacional y de otro tipo de datos será de suma importancia para el éxito del cuidado de la

salud tanto predictivo como preventivo. (Ernst & Young Global, 2015)

8.1.6 Epidemias de enfermedades crónicas a nivel global

Las enfermedades crónicas son una epidemia mundial las cuales abarcar: cardiopatías y accidentes

cerebrovasculares (enfermedades cardiovasculares), cáncer, trastornos respiratorios crónicos,

diabetes, trastornos de la visión y la audición. Para reducir las enfermedades crónicas se debe iniciar

con plantear la disminución de los factores de riesgo asociados a esas enfermedades, los más

comunes, principalmente el consumo de tabaco, las dietas malsanas y la inactividad física, y el uso

nocivo del alcohol. Las enfermedades crónicas. Se caracterizan por ser de larga duración y porque

su evolución es lenta, afectan desproporcionadamente a los países de ingresos bajos y medios, y

alcanzan el casi el 75% de las muertes en el mundo. (Organización Mundial de la Salud, 2015)



52

La información genética y genómica (farmacogenética y farmacogenómica) puede ayudar a

desarrollar cambios radicales en nuevas terapias para controlar las enfermedades crónicas. Los

genes y productos genéticos (proteínas) que se consideraban parte de mecanismos de enfermedades

específicas, representan nuevos objetivos para el tratamiento de estas enfermedades. Los perfiles de

expresión genética ayudarán a obtener nuevas perspectivas sobre la interacción entre los

medicamentos y las enfermedades, mostrando cómo reaccionan las células a ciertos tratamientos.

En su conjunto, estas técnicas mejorarán la información entran a la competencia (Ernst & Young

Global, 2015)

9. DESAFÍO 9. ¿CÓMO PUEDE LA EDUCACIÓN HACER QUE LA

HUMANIDAD SEA MÁS INTELIGENTE, EFICIENTE Y SUFICIENTE

PARA HACER FRENTE A LOS RETOS GLOBALES?

La promoción de la educación aumenta la movilidad social generando resultados positivos mediante

el fortalecimiento de los vínculos entre la casa la escuela y la sociedad. Una educación integral

busca promover individuos con capacidades empresariales que impulsen el crecimiento económico

de los países y disminuya la iniquidad social y económica. (Organización para la cooperación y el

Desarrollo Economico, 2012), a continuación se relacionan las tendencias mundiales de

fortalecimiento para formar los ciudadanos que se necesitan para enfrentar los retos globales.


9.1.1 Adaptabilidad de la fuerza laboral a los rápidos cambios de la tecnología.

En el futuro, los profesionales tenderán a cambiar sus profesiones a lo largo de su vida, debido a los

cambios demográficos, tecnológicos y sociales. La tendencia de la economía digital impulsará a que

las carreras profesionales sean cada vez más flexibles y dinámicas, requiriendo personas con

perfiles altamente cualificados para el desempeño de las labores de acuerdo con el momento y con



53

una mentalidad fácilmente adaptable al cambio continuo para afrontar y adaptarse a la complejidad

y transformación de la economía mundial.

Para esto se requiere del fortalecimiento de las competencias transversales en los individuos,

desarrollando habilidades tales como resolución de problemas, comunicación en diferentes medios,

diplomacia, trabajo en equipo, habilidades en TIC’S gestión y liderazgo, adaptabilidad, innovación,

creatividad y aprender a aprender, fortalezas que se valoraran cada vez más en las economías y los

mercados de trabajo moderno.

Los empleos del mañana, exigen nuevos y mayores niveles de habilidades, en el 2020 se estima que

se requerirán 1 millón de investigadores más para el sector de la salud. Los avances tecnológicos

generaran un impacto significativo no solo en TIC´s sino en biotecnología, medicina, materiales y

nanociencias, informática basada en la biociencia; drogas inteligentes y cognitiva mejoraran las

interfaces cerebro-máquina generando una compleja relación entre los sistemas socio-técnicos.

(Redecker, 2011)

9.1.2 Desarrollar habilidades dinámicas en los estudiantes

Los estudiantes en el futuro se convertirán en aprendices de por vida, deberán mantenerse

permanentemente actualizados. La tendencia hacia la Metacognición impulsará el desarrollo de

habilidades de auto aprendizaje en los estudiantes, las plataformas de conocimiento deberán estar

creadas como sistemas flexibles, abiertos, y adaptativa a infraestructuras, que se acoplan a todos los

ciudadanos y conectar con la sociedad.

Los estudiantes deberán establecer habilidades que le permitan establecer estrategias efectivas de

aprendizaje en grupos heterogéneos, con respecto a las capacidades de lenguaje y condiciones de

uno de los estudiantes participantes en el grupo, sus raíces culturales y actitudes cívicas, así como



54

sus actitudes hacia el aprendizaje, su comportamiento y sus necesidades educativas, favoreciendo la

colaboración del aprendizaje en pares (Redecker, 2011)

En el mundo de cambio acelerado, con rápidos ciclos de interrupción entre la industria y el aumento

de la automatización, el estado final de estar capacitado para la ejecución de una tarea o labor ya no

es simplemente significativa. Los individuos deben desarrollar la agilidad de aprendizaje y la

capacidad de aprender, adaptar y aplicar sus conocimientos en ciclos rápidos. (World Economic

Forum, 2016)

9.1.3 Educación Open school y la tecnología

La tecnología incidirá en lo que se debe aprender para desempeñarse en el futuro, y cómo se debe

aprender, impactando los modelos de educación y formación, es así como para preparar

adecuadamente a los estudiantes para la vida en un mundo digital conlleva al rediseño de los

métodos de educación, los cual deben estar basados en un entorno participativo, digitalmente

habilitado a la colaboración dentro y más allá del individuo e institución educativa.

El aprendizaje en las instituciones estará dado principalmente por el auto-aprendizaje, aprendizaje

en red, conectividad e interactividad y credibilidad colectiva. Este mecanismo pedagógico utilizará

métodos inductivos y concentrados en el conocimiento con estructuras horizontales y redes de

movilización, escalabilidad y flexibilidad. (Redecker, 2011)

Los sistemas educativos deben incorporarse a una nueva realidad que está basada en la tecnología

de la información, en la cual se debe enseñar nuevas habilidades que, en las escuelas, para enfrentar

el rápido cambio tecnológico con un aprendizaje constante. Los sistemas educativos deberán

desarrollar la capacidad de aprender y no de memorizar. (Global Policy, 2016)

9.1.4 Fortalecer el aprendizaje a través de Neurociencias



55

El cerebro podría ser utilizado para mejorar los procesos de aprendizaje de los estudiantes de todas

las edades a través del funcionamiento biológico del mismo, el sistema nervioso y el conocimiento

de las ciencias sociales (psicología y educación) que estudian los procesos de aprendizaje y

comportamiento del ser humano.

Se sabe que el cerebro humano viene preparado desde el nacimiento para desarrollar las

capacidades del lenguaje, el cerebro se desarrolla más rápidamente en los primeros años de vida y

continúa desarrollándose hasta después de la adolescencia.

Las repuestas del cerebro a las demandas del medio ambiente es llamada plasticidad, que involucra

la creación de algunas conexiones cerebrales y la desaparición de otras, lo cual modifica los

procesos de aprendizaje; sin embargo, en la adultez se pierde la maleabilidad y se acelera la pérdida

de neuronas. (CEPLAN, 2014)

Las tecnologías emergentes en la inteligencia artificial, pueden generar redes neuronales de

profundidad, que permitirán re-imaginar las posibilidades de la creatividad humana, la innovación y

la productividad. (Global Policy, 2016)

9.1.5 Educación personalizada

El comportamiento cada vez más usado para adquirir conocimiento por las personas a través de la

interacción y desarrollo de plataformas tecnológicas en líneas y la puesta en marcha de escuelas

inteligentes generaría un gran volumen de datos diversos que cambiarán rápidamente. La capacidad

de analizar e integrar esta información por las instituciones de educación superior arrojaría

decisiones inteligentes, en cuanto al suministro de educación personalizada y experiencia de

aprendizaje personalizado para estudiantes. (World Economic Forum, 2016)

El aumento de la inteligencia artificial utilizado para desempeñar actividades de forma

automatizada amenaza la ejecución de las acciones de cada individuo y su conocimiento, limitando

el desarrollo de su actividad profesional al futuro es así como el 47% de los puestos de trabajo de

hoy será automatizado en las próximas dos décadas, en el 2020, más del 50% del contenido de un

título de grado será inútil en 5 años.



56

Para prepararse para el futuro es necesarios que los empresarios junto con las universidades

desarrollen programas de conocimiento práctico en el mercado y el sistema educativo debe permitir

el cambio a un aprendizaje personalizado y permanente. La calidad y la pertinencia de la educación

de ser reexaminada, haciendo más relevante el cambio de la realidad del mercado y la respuesta de

los estudiantes frente a los nuevos desafíos. (World Economic Forum, 2016)

9.1.6 Desarrollo de nuevas habilidades de los maestros

En los modelos educativos de vanguardia a los profesores se les asigna el rol de gestores o

facilitadores del proceso de aprendizaje, quienes deberán promover y facilitar la participación de los

alumnos en el proceso de aprendizaje (CEPLAN, 2014)

Los maestros deberán promover en los estudiantes la preparación de acuerdo con para el empleo del

futuro evaluando las necesidades del mercado y la industria futura. Los alumnos que en este

momento adelantan sus procesos educativos pueden inventar su propios trabajos, carreras o

industrias de tal manera que los docentes son parte fundamente en la consecuencia del desarrollo

futuro de la sociedad y la economía.

El educador del futuro deberá estar impulsado por la creatividad, la imaginación, la innovación y el

ingenio para proponer muchas ideas juntas en varias disciplinas para crear nuevos conocimientos.

Así mismo, personalizar y entender los intereses, habilidades, talentos y motivaciones, para

producir en los estudiantes la curiosidad la persistencia y motivación para aprender y re aprender,

Por supuesto, es indispensable que los estudiantes sean capaces de funcionar como parte de un

equipo. (Marx, 2016).



57

10. DESAFÍO 10. ¿CÓMO PUEDEN LOS VALORES COMPARTIDOS

Y LAS NUEVAS ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD REDUCIR LOS

CONFLICTOS ÉTNICOS, EL TERRORISMO Y EL USO DE ARMAS DE

DESTRUCCIÓN MASIVA?


La ONU, trabaja para prevenir y mediar los conflictos internaciones y buscar mantener la paz en un

mundo en que las crisis son cada vez más difíciles de afrontar y se incrementan a un ritmo muy

acelerado, En el año 2015 aproximadamente 12.4 millones de personas se convirtieron en

desplazados por la violencia, en el futuro las tendencias para controlar los conflictos internacionales

estarán afectados por las siguientes tendencias. (Organización de las Naciones Unidas, 2016).

10.1.1 Cambio de ambiente geopolítico

Las tendencias futuras sobre el conflicto no son positivas, basados en una serie de acontecimientos

como la creciente competencia internacional y nacional de recursos claves, mayor diversidad de la

población y de la concepción ideológica, la inestabilidad con la transición de un Sistema

internacional más multipolar y una época de aumento de nuevos poderes. El poder de los Estados

Unidos y sus aliados disminuirá significativamente y será cada vez más difícil ejercer influencia

global. (John P. Caves, 2014)

La caída relativa de Occidente, sumado al proceso de globalización y el crecimiento de los países

emergentes, pues cinco de las diez mayores economías en el 2030 serán emergentes, que se

caracterizaran en tener gobiernos que tenderán a intervenir en la economía y a potenciar las

empresas estatales, generando un mundo con polos variados y que se interconectan haciendo que la

acción a nivel global sea más compleja. Las grandes potencias serán ideológica y políticamente más



58

diversas, en cuanto a legitimidad, ideas y valores culturales, lo que conllevará a un gran reto para la

gobernanza global. Por otro lado, el deterioro del Estado-nación, la libre circulación de capitales y

el posible surgimiento de sociedad civil internacional crearán nuevos actores internacionales y se

limitará al poder único de los Estados. (Pascual-Ramsay, 2014)

10.1.2 Gobernanza Universal

La cultura que nos ha llevado por mucho tiempo a anteponer “lo nuestro”, ideas, tradiciones,

religión, se traduce en comportamientos violentos y agresivos que continuarán generando pérdidas

para toda la humanidad. Todos los conflictos están conectados entre sí, la explosión demográfica, la

contaminación, el cambio climático, la degradación de los sistemas, es por ello que no se pueden

tratar de manera aislada, los problemas son globales y por ello se proyectan estrategias que

impliquen desde tecnologías para la Sostenibilidad, medidas educativas y medidas políticas.

(Organización de Estados Iberoamericanos, 2014)

La ONU considera que en el futuro es necesario reorientar las operaciones de paz, inicialmente

impulsando una política que diseñe estrategias en la ejecución de las mismas, teniendo en cuenta la

evolución de los conflictos mundiales, así como la prevención del conflicto con el fin de intervenir

en las crisis en fases tempranas, la protección de civiles en entornos de amenaza inminente e

imponer claridad en el uso de la fuerza y la función de las operaciones de paz en las diferentes

instancias del conflicto. Asimismo, la comunidad internacional debe mantener un compromiso

político que impulsen reformas y recursos para subsanar y revitalizar los medios subsistencia y las

economías afectadas por el conflicto (Organización de las Naciones Unidas, 2015)

10.1.3 Mantener la disuasión nuclear



59

El impulso para disuadir a los países para la adquisición de armas de destrucción masiva y su uso

puede ser mejorado a través de estrategias políticas para derrotar los ataques con armas de

destrucción masiva. (John P. Caves, 2014)

Para el año 2030, así como los desarrollos tecnológicos probablemente proliferaran se reducirán los

obstáculos para el desarrollo de armas nucleares, haciendo que sean mucho más sofisticadas por la

disponibilidad de productos y tecnología para su fabricación, de igual manera se espera que puedan

llegar a ser más transportables y fáciles de transportar. Los esfuerzos internacionales para poner fin

a la utilización de material fisible en la fabricación de armas nucleares. La fisión nuclear genera

como resultado residuos radioactivos que son altamente para el ser humano, la flora y la fauna, los

residuos quedan en el aire y tardan cientos de años en dejar de ser peligrosos y generando graves

enfermedades. (John P. Caves, 2014)

10.1.4 Ataques guerra química biológica

La guerra química y biológica emerge en los rápidos avances en las ciencias de la vida en las

próximas dos décadas y el mundo se encontrará frente a agentes químicos y biológicos hasta ahora

desconocido en el ámbito militar y civil, por lo que se tendrán que desarrollar una mentalidad,

enfoques y capacidades para la reorganizar y responder a los agentes desconocidos. Los estados

buscarán la seguridad mediante políticas y estrategias militares; sin embargo, el entorno es incierto

por las nuevas capacidades de las armas biológicas y químicas, que se desarrollan por el avance

tecnológico; lo anterior pone de manifiesto un peligro inminente por la posibilidad de que los

grupos radicales y extremistas, puedan tener acceso a estas nuevas armas de destrucción masiva,

cuyas acciones terroristas son menos previsibles y controlables. (John P. Caves, 2014)

10.1.5 Humanos con habilidades de superhumanos



60

Para las guerras del futuro, se desarrollarán con seres humanos mejorados, rectificados y corregidos,

el soldado que se busca crear no tendrá las necesidades fisiológicas de un ser humano convencional.

Esta condición está siendo estudiada por la Universidad de Wake Forst, en California del Norte. Un

grupo de científicos de la Universidad de Columbia a través de la estimulación magnética trans-

craneal busca contrarrestar la fatiga y técnicas de representación por imágenes para analizar los

efectos neuroprotectores y neurorregeneradores, asimismo el uso de la teleoperación remota busca

que a través de interconexiones del cerebro para permitir que los nuevos soldados se comuniquen

solo con el pensamiento. (Jacobsen, 2015)

DARPA (Agencia para investigaciones de proyectos avanzados en Defensa), trabaja adicionalmente

en proyectos de equipamiento de soldados no necesariamente modificados genéticamente utilizando

tecnologías avanzadas de robótica como cascos que permitan comunicarse telepáticamente o el

programa “conversación silenciosa” que permitiría lectura de la mente con dispositivos que detectan

las señales electrónicas del cerebro y las lleva a internet. (Mccormick, 2016)

10.1.6 Desplazamiento forzado en el mundo

Los conflictos causan grandes flujos de refugiados y no es cercana la solución de los mismos;

asimismo, los nuevos conflictos o los que reinician son frecuentes por el resurgimiento de guerras y

los miles de personas que huyen de la violencia en Centroamérica. (Agencia de la ONU para los

refugiados ACNUR, 2016)

Con el fin de mejorar la situación de los desplazados en el futuro la cumbre humanitaria mundial

reunida en mayo de 2016, busca contar con una acción humanitaria rápida en situaciones de

emergencia para salvar vidas, así como evitar que las personas permanezcan en situación de

desplazamiento durante varios años. La participación de las organizaciones de desarrollo en la

respuesta humanitaria desde el comienzo de una crisis y la creación de mecanismos financieros más

eficaces para hacer frente a los desplazamientos forzados ayudan a suprimir la brecha entre la labor

humanitaria y el desarrollo y así garantizar la inclusión de las zonas de acogida de refugiados en los

programas de desarrollo internacionales y nacionales. (Crónica ONU, 2016)



61

10.1.7 Medidas para mantener el posconflicto

El sector de la seguridad debe modificarse luego de que termina el conflicto en una nación, para de

esta forma crear un ambiente de seguridad eficaz y responsable para los ciudadanos. Las naciones

unidas consideran que es necesario incluir estructuras, instituciones y personal responsable en la

prestación y supervisión de la seguridad dentro del mismo se incluiría el personal de defensa, la

policía, los funcionarios de prisiones, los servicios de inteligencia y las instituciones responsables

de la gestión de fronteras, aduanas y situaciones de emergencia civil.

Se debe restablecer la confianza para que la población se sienta segura para prevenir conflictos y

crisis emergentes o que reaparezcan, a través del fortalecimiento del diálogo, fortaleciendo la

capacidad de supervisión, gestión y coordinación para articular una legislación del sector de la

seguridad, asimismo armonizar el apoyo internacional y educar y construir instituciones para

restablecer procesos de formación a la población víctima del conflicto. (Organización de la

Naciones Unidas , 2015)

11. DESAFÍO 11. ¿CÓMO PUEDE AYUDAR EL CAMBIO EN EL ESTATUS

DE LA MUJER A MEJORAR LA CONDICIÓN HUMANA?


La sociedad española de astronomía presenta un plan de igualdad de género. Esto debido a que

evidenciaron un descenso en los contratos posdoctorales y las becas para formar a las mujeres en

España. La actividad investigadora de las mujeres muestra que estas abandonan entre 5 y 10 años su

actividad investigadora, luego de la lectura de su tesis a pesar de tener resultados igualitarios entre

hombres y mujeres, con lo que se descarta un efecto de género en la continuidad de la carrera de



62

investigación: un 20% abandonan la astronomía en los 5 primeros años, y hasta un 40% en una

década, en ambos géneros. (Astronomía, 2016)

11.1.1 Explotación y tráfico de mujeres

En los últimos años se ha incrementado el tráfico de personas sobre todo de mujeres, asociándose

este fenómeno con la llamada esclavitud moderna, por sus siglas en inglés MDSA-Modern Day

Slavery Abolitionism, lo cual ha llevado a una rápida proliferación de leyes internacionales, tanto de

carácter regionales como nacionales y la búsqueda de recursos financieros para buscar su

erradicación, en los estados quienes han formado barreras contra este crimen, aparente cada vez

mayor en contra de los Derechos Humanos. (Chuang, 2014). Para el año 2000, la ONU implementó

un protocolo para prevenir, suprimir y prohibir el tráfico de personas (en especial mujeres y niños),

determinado como el reclutamiento por medio de coerción, por medio de la fuerza o fraude y con el

propósito de explotación, en beneficio de un tercero.

Dicho protocolo implica que se conozca el cómo prevenir, reprimir y sancionar el tráfico de

personas y este protocolo, define algunos elementos e implica el acto de incorporación, el

desplazamiento, la acogida en la respectiva área o país, todo esto por medio de la fuerza, actos

malintencionados (fraude o coerción). Esto ha dado como resultado que los países se unan en pro

de este flagelo, por lo cual el departamento de estado de los Estados Unidos, cada año elabora un

reporte, en aras de cooperar y dar directrices a los países en cuanto al reclutamiento de las personas

en las empresas. (Trafficking in Persons Report 2015, 2015).

Dicho reporte presenta el emblema: Una niña es sagrada. Cada niña merece dignidad, soñar y

ninguna deberá ser vendida. Bajo la administración Clinton, denominaron un proyecto (3p) cuyas

políticas marco imponen reglas y facultan a dicho presidente para imponer sanciones económicas a

los países que incumplen estos acuerdos, cuya base es la ley 106–386—OCT. 28, 2000. (Senate and

House of Representatives of the United States of America, 2000)



63

11.1.2 Mujeres y poder

Lo que se dice es que es que las mujeres no alcanzan posiciones influyentes con frecuencia, debido

a que pudiesen preferir ocupaciones alternativas, debido a que cuenta con un mayor equilibrio entre

su profesión y su vida personal. Para el caso de España se demostró que los partidos ganaron

modestamente votos cuando las mujeres fueron incluidas en sus listas y los resultados demostraron

que obligar a las partes (movimientos) a aceptar las mujeres mediante cuotas, puedo aumentar la

participación femenina. Aunque no necesariamente sean dirigentes, también sugiere que los

problemas entre líderes del partido y los votantes son importantes en la contabilidad a la hora de

hacer presente con una parte de representación femenina. Igualmente se logró detectar que las

mujeres han sido mucho menos propensas a estar en las partes que encabezan una lista. (Casas-Arce

& Saiz, 2015)

Se ha dicho que las mujeres tienen poca participación en el cuerpo político en América Latina

debido a que tienen pocas probabilidades de ejercer un liderazgo, el camino al poder tiene más

desafíos que para los hombres de llegar a mantenerse en el poder de esta sociedad patriarcal

latinoamericana, y se ha visto qué las mujeres no tienen mejores ventajas, aunque intenten

consolidaciones esferas políticas de mando.

Esto no es algo nuevo, debido a la influencia de que la mujer al haber sido colonizado

religiosamente por la iglesia católica, con una condición fuertemente patriarcal, ellas fueron

relegadas del ámbito político y confinadas al hogar y al servicio de la misión. Igualmente, la

herencia colonizadora como elementos particulares en la cultura indígena, ha hecho que la mujer

quede relegada de todo tipo de poder. Aunque en este momento se está abriendo campo suelen

trascender quienes proponen ideas y posibles cambios que impactan en la vida de los ciudadanos.

(Women and Political Power in Latin America: A Reflection from the XXIst-Century Viewpoint,

2015).

Aunque uno de los logros más importantes de las mujeres ha sido la obtención de su ciudadanía,

algunas de ellas (caso Latinoamérica) deben ser migrantes de su país buscando mejores alternativas

que se les presenten y en oposición a todos aquellos problemas de alimentos, de carencia de agua y

de desastres naturales, ente otros, hace que sea necesario crear una sociedad en donde las mujeres



64

no sean expuestas a este clase de peligros y el peor de los casos que se incorporen a grupos margen

de la ley. (Women and Political Power in Latin America: A Reflection from the XXIst-Century

Viewpoint, 2015)

A mayor participación de la mujer la corrupción es inversamente proporcional, lo cual es evidente

que, con educación y oportunidades en igualdad de concisiones, debido a que, si no existen estas

igualdades, las mujeres deberán tener que convivir con los hombres al poder quienes se comportan

de forma oportunista, en búsqueda de su propio beneficio.

Para Billie Jean King, un jugador profesional de tenis, le ha sugerido a Gianni Infantino

(FIFA´CEO) que contrate más mujeres de alto nivel en dicha organización, basados en tres pasos:

contratar a un tercio de las mujeres en cargos de dirección, nombrar una secretaria general para

apoyar al CEO, elegida en igualdades de género y seleccionar mujeres para crear una estrategia

comercial para el fútbol femenino. ( Boudreaux, Karahan , & Coats , 2016)

11.1.3 Liderazgo comunitario de las mujeres

Las luchas de género entre mujeres y hombres son más recurrentes ya que actualmente existen

actitudes sexista a través de investigaciones de género. Para (Hogue, 2016) a través de estudios

sobre género, algunas personas tienen un perfil de comportamiento sirviente y otras de

comportamiento autoritario, pero en la expectativa de dicho comportamiento a nivel comunal, los

hombres presentan un comportamiento sexista hostil contra las mujeres. Mientras aquellos pueden

costarles el liderazgo en comunidad, estas son más propensas a este tipo de interacción.

Por lo tanto, se evidencia un sesgo mayor entre los hombres cuando se trata de liderazgo

comunitario, ya que las mujeres pueden ser más proclives el servicio con los de su comunidad. Una

de las razones en la brecha entre hombres y mujeres es que estas pueden estar haciendo estudios de

doctorado, pueden estar en academias internacionales, estudiando negocios internacionales, pero la

pregunta que surge es dónde ¿están las eruditas femeninas? ¿A dónde van? Existe una

representación de mujeres más jóvenes que los hombres, pero una desigualdad en las políticas de



65

identidad de género, en las horas de trabajo, en el salario, en la promoción profesional, razón por la

cual suelen ocupar cargos directivos muy pocas en relación con los hombres.

Lo cierto es que día a día se trabaja en pro de que no exista esta desigualdad de género, pero esto es

una barrera al determinar las inclinaciones de ellas debido a que pueden estar más propensas al

cuidado de la crianza de sus hijos al cuidado de sus padres de edad avanzada, es decir más en

aspectos de protección de la unidad familiar que implican de su atención que de aspectos de índole

corporativo. (Michailova, 2016)

11.1.4 Desarrollo y ascenso de las mujeres en las industrias

Aunque en los tiempos actuales las mujeres tienen relevancia en el campo empresarial, de acuerdo a

investigaciones de diversidad de género, liderazgo, comportamiento organizacional, gestión de

recursos humanos, aunque la actividad empresarial es dinámica se conoce que existen ampliamente

obstáculos al desarrollo profesional de las mujeres. Se requieren que ellas tengan un crecimiento

sobretodo en mercados emergentes y las empresas deben adoptar políticas y prácticas para facilitar

la igualdad de género en el liderazgo (Radha R. Sharma , 2016).

Las anteriores revoluciones industriales han sido de naturaleza mecánica por lo tanto se excluía a

las mujeres. Hoy día con la cuarta revolución industrial, en la cual las tecnologías disruptivas son el

foco de atención es donde se pueden dar más oportunidades para las mujeres, debido a que esta (la

tecnología) pudiese ser una de las soluciones que producirá la igualdad. Según el International

Trade Forum (Moosajee, 2016), las mujeres de corta edad presentaron una prevalencia por las

carreras técnicas (41%), frente al 32% de los varones. Las ciencias de la salud al igual que las

ciencias duras, son las opciones más notorias para las mujeres, aunque las carreras como la

ingeniería aun no son tan apetecidas por ellas.

En un estudio realizado en la India, algunas mujeres compartieron algunas experiencias sobre cómo

fue su ascenso empresarial, concluyendo que el aumento de la escala corporativa condujo a que las

personas sospechaban de su relación con el jefe. Otra situación es que, para los hombres con sus

propias dimensiones de personalidad, muestran que fue considerado tradicionalmente como parte de



66

la personalidad masculina, inaceptable (para el contexto de la India) que las mujeres estén

trabajando, siendo su responsabilidad, el cuidado de los niños y las actividades de la casa. Y por el

contrario el hombre es el proveedor, un contrate en el sistema de valores actuales. (Radha R.

Sharma , 2016).

Según el ranking de género del Foro Económico Mundial 2015, India ocupa el lugar 108, frente a

145 estados, con una población con 1.267,4 millones de habitantes presenta un 35% de

participación en la fuerza laboral, comparada con los hombres, de igual forma las ganancias de las

mujeres en lugares de trabajo, representa un 25% comparado con un 75% de los hombres. Las

mujeres en el parlamento, representan tan solo el 14%. (World Economic Forum, 2016). En donde

casi no se aprecia diferencia entre hombres y mujeres es en la inscripción a la educación primaria y

secundaria al igual que en las condiciones de servicios de salud.

11.1.5 Solidaridad de género

Hacia junio de 1985, en la portada de la revista National Geographic salió la fotografía de "La chica

de Afganistán." Su cabeza y el torso estaban envueltos en una chaadar roja (Bufanda larga), un

símbolo tradicional de la modestia en la vestimenta de las mujeres del Sur de Asia, para aquel

entonces estaba dicho país en guerra. En los estados musulmanes se ve marcada la diferencia de

géneros y de discriminación, a tal punto que también participan en las guerras. (Basulid, 2016).

Muy probablemente las mujeres tienen alguna solidaridad de género, pero sobretodo las mujeres

aristócratas son criticadas ya que únicamente destinan sus energías en ver como suprimir el velo de

las mujeres de estos países, pasando por alto las necesidades que tienen temas económicos. Un claro

ejemplo son mujeres egipcias quienes ven estos temas como negociación de la

multidimensionalidad de ellas, mientras que otro grupo lo ven como una huella fuerte de resistencia

al imperialismo. (Davis, 1989)

11.1.6 Empoderamiento de la mujer con miras a la presidencia



67

(French & Strachan, 2016), establece que las empresas no se están preocupando por dar igualdad de

acceso a las mujeres, sino que por el contrario depende de ellas el poder acceder a cargos de

liderazgo. Las metas al proponerse una ley es reducir la diferencia de oportunidades entre hombre y

mujeres por ocupar puestos en igualdad de condiciones y también en lo montos salariales. Aunque a

la fecha las condiciones de igualdad en el mundo se han hecho más notorias, los estudios de campo

han dado unas conclusiones relativamente diferentes. (Verbeek, 2012), en el cual las mujeres se han

sumado a las áreas de trabajo no tradicionales, pero esto no se ha visto en las políticas de empleo,

por lo menos en UK.

Las elecciones de 1992 en los Estados Unidos, llevaron a que nueve mujeres ocuparan cargos en la

Cámara de Representantes y cuatro en el Senado. Por tal razón 1992 fue considerado el año de la

mujer. Este suceso se originó debido a que las en dicho país históricamente no se habían postulado

y además ayudó el hecho de que los escándalos sobretodo financieros, estaban a cargo de los

hombres. Luego de esto el porcentaje de mujeres ocupa, en los EEU un 10% en los cargos del

Congreso, además de que la primera mujer de origen afroamericana en el Senado fue Carol

Moseley-Braun. (Brooke Speer & Encyclopedia, 2016).

Hoy la publicidad de las campañas presidenciales son las mujeres, quienes se han dado a la tarea de

tener prevalencia en estos escenarios. (Adweek, 2016). Según lo señaló Dan Jaffe, vicepresidente

ejecutivo del grupo, relaciones gubernamentales de la Asociación Nacional de Anunciantes en

donde la mujer no había tenido un papel tan protagónico como hasta ahora en las elecciones

presidenciales. Hoy se habla en igualdad de tres temas, por lo menos en los EEUU; de las

elecciones, de la retribución en igualdad y de la salud de ellas.

12. DESAFÍO 12. ¿CÓMO SE PUEDEN DETENER LA TRANSFORMACIÓN

DE LAS REDES TRANSNACIONALES DEL CRIMEN ORGANIZADO

EN EMPRESAS GLOBALES CADA VEZ MÁS PODEROSAS Y

SOFISTICADAS?



68


Existen ingentes esfuerzos por disminuir los eventos de crimen organizado en los países, pese a las

políticas internas de cada Estado, la prevención es clave, centrándose en las pareas o barrios en

donde más se focalizan o en áreas rurales si hay presencia de grupos armados. Los países llamados

del tercer mundo tienen tasas de criminalidad alta, pese a que existen ayudas de parte de entidades

como la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), el Departamento del Reino Unido, para

el Desarrollo Internacional (DFID), o el Departamento de Asuntos Exteriores de Australia y

Comercio (IFD) entre otras. Uno de los aspectos a reforzar son las fuerzas policiales en sectores

donde hay pobreza. Justicia restaurativa y desarrollo comunitario, es el foco para afinar la confianza

y mitigar las desigualdades sociales. (Gramckow, , Greene, Marshall, & Barão, 2016)

12.1.1 Unión de los países y de las leyes para combatir la trata de personas normas

de derechos humanos, el derecho fiscal, derecho del comercio, la ley de salud

pública, la legislación laboral y hasta la militar. Políticas de migración

Día a día surgen actores no estatales en los países y son más protagonistas en los aspectos de crimen

organizado. Anteriormente contaban con espacios más reducidos, es decir su propio territorio, pero

hoy con el comercio tan diversificado sus fronteras se han abierto abarcando espacios de la esfera

social, económica, política y además en la esfera de la seguridad. (Murillo Zamora, 2016). Para

Castle, la seguridad de una región se caracteriza por contar con valore de la sociedad bien

mantenidos, libertad de la población, que las autoridades tengan el mantenimiento de la seguridad y

sus fuerzas armadas, y continuidad de las autoridades de control legítimamente constituidas.

(Castle, 1997).

La resolución 56/120 de la Asamblea General de ONU, adoptada el 19 de diciembre de 2002, pide

que los países miembros cuenten hagan contribuciones voluntarias para la prevención de delitos y

afianzamiento de la justicia penal, con el fin de que los en desarrollo cuenten con la asistencia de

los demás países en asistencia técnica para contar con los recursos necesarios para que pueda



69

promover la entrada en vigor y la aplicación de la Convención y de sus Protocolos, en razón a la

cooperación de estos países, debido a que las organizaciones amenazan la seguridad de las naciones.

Estos grupos tiene unas estructuras que enfrentan las organizaciones estatales con los esquemas de

una organización, como lo son: crímenes organizados, grupos jerárquicos, el control lo obtiene por

medio de la violencia o intimidación, el dinero producto de sus actos les incrementa los patrimonios

ara continuar operando, y se colaboran entre las bandas con el fin de poder seguir operando y no

perder el control. Tal como lo mencionó (Rivera Clavería, 2011), el crimen organizado, que existe

para hacer dinero, es en esencia una empresa económica, que normalmente se ha diversificado en lo

local y en lo transnacional, el cual no tiene ideología ni principios políticos

12.1.2 Educación a los consumidores en temas fiscales, combate de la financiación

de los grupos criminales

Los gobiernos deben estar a la vanguardia en la lucha contra la evasión fiscal y establecer los

controles frente a los grupos organizados dedicados al crimen, debido a que ellos cuentan con

personal calificado con posiciones en sectores comerciales, financieros, bancarios y fiscales y,

como consecuencia, se produce la dificultad para rastrear el dinero proveniente de las actividades

ilícitas. Esto facilita la impunidad.

No ha existido con exactitud una medición de las ganancias o explotación financiera de los grupos

ilegales. En países donde las tasas han sido altas, se ha evidenciado que las tasas de evasión, lo son

igualmente, a menos de que exista una cultura para mitigar este fenómeno. El FMI recomienda que

a través del informe denominado (World Bank Group & PWC, 2016) pagos de impuestos 2016,

sobretodo en el recaudo de IVA a las empresas que tengan los recaudos de forma sistematizada, con

tal de evitar o controlar la evasión. En el caso de corporaciones grandes dedicadas a la extracción

de gases el fenómeno se da en el recaudo de los ingresos, pero se ha visto un descenso en el fraude

de impuesto por ese concepto cuando se da una cultura de concientización al personal de las

empresas. Pero de todas formas se sigue presentando un alto nivel de evasión de impuesto, lo cual



70

se requiere un balance entre establecer políticas blandas para los inversionistas en los países de tal

forma que se establezca una política eficiente de recaudo de impuestos, en donde los gobiernos

deben establecer marcos legales alrededor de la cooperación internacional incluyendo el programa

de BEPS de la OCDE.

El término BEPS se refiere a las estrategias de planificación fiscal utilizadas para,

aprovechando las discrepancias e inconsistencias existentes entre los sistemas fiscales

nacionales, cambiar artificiosamente los beneficios a lugares de escasa o nula tributación,

donde la empresa apenas realiza actividad económica alguna, lo que le permite eludir casi

por completo el impuesto de sociedades. (OCDE, 2014)

La iniciativa del BM (Banco Mundial), se ha establecido que la informalidad de países como

México, en donde la economía se caracteriza por un alto incumplimiento, es donde se requiere de

políticas de regularización en una buena educación, seguridad social para todos y acceso a créditos

bancarios, ocupando la informalidad un 10% al 20% de la producción mundial. Este país de los

años 2004 a 2010 ha adelantado desarrollos importantes como sistemas electrónicos para el

cumplimiento en temas de impuestos, a través del Sistema de Administración Tributaria (SAT).

Brasil por su parte con el sistema público de escrituración digital (SPED), Chile con los

Documentos Tributarios Electrónicos (DTE), razón por la cual los países deben implementar

mecanismos electrónicos, a través de todos los negocios que hagan a las compañías, esto incluye los

registros de entrada de los libros fiscales, para tener un mayor control sobre las operaciones. De

todas formas, la tasa marginal de impuestos, (renta o ganancias) para las empresas grandes está

alrededor del 35%.

12.1.3 Delincuencia financiera especializada. Piratería informática, empresas

fantasmas. Paraísos fiscales

El uso de plataformas electrónicas a través de sistemas informáticos es una de las fuentes más

utilizadas por los pitaras informáticos. Las víctimas son los compradores incautos. Enviando



71

mensajes falsos a las personas logran burlar sus seguridades y a través de tarjetas de créditos,

hurtarle su dinero. Desde el año 2000, lo ciberataques han sido más sofisticados.

Para el año 2017 el presidente Obama ha destinado 19 millones de dólares para contrarrestar los

ataques cibernéticos, los cuales se han incrementado en USA en un 35%, siendo la prioridad es la

investigación y el desarrollo. (Waldrop, 2016). Por otro lado, UK, ha invertido alrededor de 3.8

millones de libras (unos 5.5. millones de dólares), con el fin de poder atender la seguridad tanto de

entidades del estado, como particulares, debido a que los ciber-delincuentes tiene la facilidad de

ayudar a los incautos a colocar sus claves en sus computadoras, de tal forma que sea fácil, poder

introducirse en sus cuentas, por tal razón se hacen campañas para el cambio de las claves de forma

recurrente y que sea de fácil recordación.

El flujo de capitales y hoy con la tecnología se ha vuelto algo muy difícil de controlar por los

Estados que ha estado en la era de la globalización, desde la era Bretton-Woods. La teoría

neoliberal de globalización ha dictado que el estado no puede ni debería interferir en tal flujo,

debido a dos fuerzas de dicha teoría: la prevalencia de las fuerzas del mercado sobre las del estado y

el flujo de capitales sin restricciones. (Kraft, 2014). Expertos han mencionado que la no regulación

de los flujos tiene efectos negativos en los países, menguando el bienestar social y el uso abusivo de

impuestos en donde la imposición de pago de tributos no es equitativa, pero los mismos estados en

aras de promover el mercado de recursos financieros han elaborado lo que se denomina “la paradoja

de la neutralidad de capital”, en donde algunos países lo que hacen es atraer esos capitales, con

tasas muy atractivas, salvaguardándose en la no doble imposición mediante los acuerdos, pero esta

ha incentivado los paraísos fiscales.

La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional

(UNTOC), en uno de sus protocolos, conocido como la convención de Palermo ha dado avances en

la mundial contra la delincuencia organizada transnacional. Los estados miembros se

comprometieron a dar el estatus de crimen a quienes participen en grupos organizados en contra de

las personas y del Estado, a lavar dinero, cometer actos de corrupción y a obstruir la justicia, al

fortalecimiento de la protección a las víctimas y testigos, entre otros. De todas formas, en países

emergentes como Brasil, China, India, Sudáfrica y Rusia, no existe una misma posición respecto a



72

cuestiones de transparencia y de participación de su sociedad civil, lo cual es vital para la

transparencia. (Soriano, 2014)

12.1.4 Fraude y victimización

El informe del Banco Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), mencionó que la crisis financiera de

los años 2007 y 2008 ha puesto de relevancia la necesidad de estandarización de normas claras y

transparentes a nivel mundial, es decir unas normas internacionales de tal forma que se prevenga la

mala gestión de los empresarios, e integrantes de esquemas de gobierno corporativo, de tal forma

que se de transparencia y reflejo de una buena gestión a los inversionistas. Para ello se ha hablado

de varios pilares, como los son: 1) las instituciones; 2) la infraestructura de los países en cuanto a

vías, aeropuertos, comunicaciones; 3) entorno macroeconómico en igualdad de competencia para

inversionistas extranjeros; 4) salud y educación básica para todos; 5) alta educación y

entrenamiento de calidad; 6) mercados eficientes y en transparencia; 7) condiciones laborales

eficientes; 8) desarrollo financiero; 9) eficiencia en las TICS; 10) economía de escala; 11) negocios

en redes a nivel país, 12) innovación. (World Economic Forum, 2015)

Para el caso de los Estados Unidos, como consecuencia de las actividades delictivas, en cuanto a

terrorismo y financiación del crimen organizado, las agencias de seguridad y el Departamento de

Seguridad Nacional han establecido mecanismos como la ley patriota (Patriot Act, en inglés), al

igual que se ha creado un campo de trabajo para los contadores que se especialicen en prestar sus

servicios de auditoria forense y como peritos en litigios de carácter financiero.

“Raising awareness of fraud prevention measures and assisting in remediation procedures are

crucial to effectively addressing this growing problem in society” (University, West Virginia,

2007)

Para esto se requiere que desde las universidades se disponga de la solución a los siguientes

desafíos en cuanto la capacitación de los profesionales que se van a desempeñar como profesionales

en la lucha contra el crimen organizado, como lo son: 1) falta de experiencia en contabilidad

forense en la Facultad, 2) reclutamiento y supervisión de mentores, 3) Identificación de casos para



73

la clase, 4) preocupaciones sobre la confidencialidad, 5) Sin Fraude, Sin Prueba, o Víctima, el

perpetrador toma ventaja, 6) ausencia de registros de clientes y 7) baja matrícula de estudiantes.

(Kern & Weber, 2016)

12.1.5 Incremento de recursos financieros, para ocultar delitos

A pesar de que las organizaciones criminales tengan unas estructuras sólidas para continuar

actuando, los estudios han manifestado de que la antropología criminal se basa en ciertas fuerzas

por como lo son la herencia, el instinto y la biología moral, producto de la personalidad de las

personas que actúan en las organizaciones quienes tratarán de manipular la información financiera y

de gestión en su propio beneficio. (Arayaa & Crespo, 2016). Por algún lado el espíritu delictivo de

los seres que conforman los esquemas corporativos, ya sean legales o ilegales, cuentan con esa

huella que viene de genes en donde la psicología y la administración han tratado de analizar. Estos

delitos son la cuente de la violación de la confianza depositada a los administradores ya que tanto

los accionistas, empleados como le estado han depositado en ellos, con miras a obtener un

beneficio, el cual se tergiversa en provecho de unos pocos.

12.1.6 Velo del secreto bancario

Hoy en día en el contexto Internacional de la globalización donde la tecnología y la necesidad

creciente de recaudación de países junto con la dinámica de los negocios y los requerimientos de la

orden, ha dado lugar a que los países se unan, para combatir flagelos de crimen organizado. Es por

ello que en la Cumbre del G20 realizada en Moscú entre el año 2003, se aprobaron propuestas para

aumentar la cooperación internacional y la transparencia para el intercambio automático de

información entre los países.

Se definió que la información financiera comenzará a intercambiarse automáticamente, así como el

desarrollo y la plataforma operativa que incluyera marcos jurídicos y normativos que aseguren la

confidencialidad de dicha información, en donde sean compatibles para cada país las plataformas de

software necesario, Luego la transferencia de información con fines fiscales de acuerdo a reunión

en Alemania en el 2014.



74

Un número importante de países integrantes de la OCDE y G-20 entre ellos Uruguay se

comprometen adoptar el estándar para intercambio de información financiera en materia fiscal y

lanzar los primeros intercambios de información para el 2017, y un segundo grupo de otros países

en el 2018, dejando el secreto bancario fuera de las fronteras de los mismos países. (Flavia, 2016)

13. DESAFÍO 13. ¿CÓMO PUEDE SER SATISFECHA LA CRECIENTE

DEMANDA DE ENERGÍA EN FORMA SEGURA Y EFICIENTE?


La demanda de energía crecerá en las próximas décadas en un 80%, más de lo que se consume

actualmente (en Latinoamérica); es decir, que la generación de los países que la conforman presenta

alta demanda, aunque está establecido que tiene una generación de energía no tan limpia, como se

creería. Si se miden los cálculos en cuanto a la proveniente de combustibles fósiles, energía nuclear

y renovable, América Latina a 2013, contaba con un 45,5%, 2,1% y 52,4% respectivamente. Los

mismos cálculos excluyendo a Brasil, los porcentajes eran 60%, 1,8%, 38,2%. Finalmente, a nivel

global los cálculos eran 67,4%, 10,6% y 21,9%, pero es importante mencionar que los estudios

indican que para el 2040 esta región habrá reducido la intensidad del consumo en un 17%. Para

soportar el consumo de energía la región tendrá que requerir el equivalente a planear, construir y

mantener unas dieciocho plantas del tamaño de Itaipú en la frontera de Brasil y Paraguay,

excluyendo el aspecto financiero, es un tema que impacta la región, que cada vez más consume

energías producto de petróleo. (Balza, Espinasa, & Serebrisky, 2015)

13.1.1 Sobreregulación del mercado



75

Para algunos mercados, sobretodo emergente el acceso al mercado negro crea un deterioro de la

situación de las economías donde interactúa, resultante de que las señales de demanda de

crecimiento para préstamos que afecta el ciclo económico oficial, lo cual desestabiliza el sistema

financiero, afectando la sana competencia. La financiación ilegal se asocia directamente con esa

actividad lo cual resulta difícil ejercer un control del efectivo. Por tal razón una de las soluciones

que se proponen (Masiukiewicz & Dec , 2015), es restringir el acceso a préstamos a través de los

mercados financieros, legales, sobre todo en los países en vías de desarrollo en donde hay más

propensión a la falsificación de los estados financieros, y a controlar aquellas empresas que

emergen de la nada haciendo prestamos en pequeñas cantidades.

13.1.2 Energías renovables

La alta emisión de CO2 ha ocasionado daños graves en la atmosfera, lo cual ha llevado a los países

a buscar fuentes alternativas de energía que permitir hacer una reversión de los efectos ya

generados, mediante restos de semillas orgánicos, como lo es azúcar, maíz, trigo o higuerilla. Por tal

razón, en Costa Rica, el cartón Nicoya tiene condiciones climáticas legales y de financiamiento

favorable, a la vez para su comercialización para la producción de biodiesel a través de la semilla de

la higuerilla.

Con condiciones para que la higuerilla sea una energía limpia, Costa Rica tiene operaciones para la

producción de energía limpias, con energías biodegradables, a partir de septiembre del 2006, en

donde en un congreso ambiental, se estableció que se puede llegar a producir hasta 100 mililitros de

biodiesel diarios, pero que también existen faltantes de materia prima vegetal para los márgenes de

producción elevados.

Dentro de las materias primas que se encuentran están la siembra administración y desarrollo de

plantaciones mixtas de tres variedades de plantas oleaginosas: El Coyol, tempate y la higuerilla, así

como una extracción de aceite crudo, de ellas, para convertido en combustibles limpios.

Se pretende la venta de la materia prima pero también vender del material vegetativo y la asistencia

técnica a las empresas que quieren sembrar y expandirse. Actualmente se cuenta con capacidad para

fabricar los 10 mil litros de biodiesel en tan sólo un mes, donde los principales son la Embajada de



76

Estados Unidos, tiendas Price Smart hoteles con políticas de sostenibilidad y vehículos de empresas

pequeñas.

Una de las ventajas es la calidad, presentación del producto y el sello verde, pero dentro de las

amenazas que se tiene, se encuentra la inversión que desplaza la industria costarricense en cuanto a

los aspectos legales, dando trabas para esta clase de empresas. (Bermúdez Carrillo, 2014)

13.1.3 Producción de energía de impacto bajo y más limpia

El reto de producir energía cada vez más limpia hace que los sistemas de producción tengan

condiciones más exigentes en cuanto a cambios operativos e inversión de capital acorde con la

misma producción, Por tanto, esto se ve hoy en día supeditado a la producción de una energía más

ecológica, que no tenga restricciones, tales como el flujo del producto y la disponibilidad de las

energías alternativas, de tal forma que se reduzca la emisión de CO2. (Ball, 2015), Otro factor es la

producción lineal, que hasta el omento no se tiene claro cómo abordarlo con mayor eficiencia.

El consumo de petrolíferos para los próximos veinte años tenderá a la alta interdependencia con

respecto del desarrollo de tecnologías en ciertas energías alternas, que se lleguen a implementar en

ese periodo. A mayor producción de gasolina se requerirá de un alto refinamiento de este producto,

lo cual tendrá efectos en los costos y demanda del mercado interno. Esto impactará enormemente el

tipo de emisiones de gases de efecto invernadero producto del mismo proceso de refinación (BP,

2013). (Granados-Hernández, García-Landa, & Sánchez Álvarez , 2014)

En el mercado argentino se ha mostrado que la operación óptima de conexión eléctrica incluye otras

fuentes de energía renovables almacenamiento hibrido como hidrógeno que permite el balance de

energías en diferentes escalas de tiempo. Dichas micro redes, obedecen a conjuntos de cargas,

generadores y sistemas de almacenamiento de energía, aislados o conectados al resto de la red

eléctrica, que pueden ser gestionados de manera coordinada para suministrar electricidad de forma

fiable, garantizando la participación competitiva de energías renovables y de micro redes, estas

últimas de energía eléctrica. (Bordons, García Torres, & Valverde, 2015)



77

13.1.4 Estratificación en el cobro de la energía

Los cobros de las tarifas de energía requieren fuentes de financiamiento, las cuales pueden ser

bancos comerciales y banca de desarrollo, las contribuciones de los primeros disminuyeron debido a

la crisis de 2008, dando paso a un mayor financiamiento de los bancos de desarrollo de carácter

nacional regional e internacional. Una de las ventajas de la participación de la banca de desarrollo

es que la aprobación de créditos está condicionada al cumplimiento de requisitos de carácter

ambiental y social.

Por mencionar alguno de los incentivos es que en México el BID ha financiado parcialmente

proyectos (Eurus y La Mataa-La Ventosa, Mareña). Esto se dio realizando alianzas entre actores

gubernamentales y locales como indígenas. La eco electricidad se vende por ejemplo en istmo de

Tehuantepec, a una tarifa menor, según actividad, ubicación y nivel de tensión. (Juárez Hernández

& León, 2014)

13.1.5 Innovación en energías

El esquema brasileño, presenta una fase de consolidación que requiere estrategias de innovación.

Aunque existe un ente encargado de la innovación (SNI) se requiere de la unión de los institutos

federales y de las personas actores en cuanto temas de ciencia y tecnología. Por ahora este país

trabaja en temas de desarrollo de TI, automatización, la política nacional de bioseguridad, política

espacial y la política nuclear y el control de la exportación de bienes y servicios sensibles. Pero muy

a pesar de que las centrales hidroeléctricas dominan el 75% de la electricidad producida, tan solo se

utiliza sólo un tercio del potencial hidroeléctrico nacional.

Brasil es el país latinoamericano con la mayor capacidad de energía eólica, (143 megavatios MW).

No incentivan por ahora la producción de energía eólica y solar debido a su clima y su superficie los



78

cuales son favorables para estos tipos de energía. Por ahora se está trabajando en esquemas de

capacitación realizando doctorados a sus ciudadanos. (Silveira, Carvalho, Kunzler, & Cavalcante,

2016).

Es de tener en cuenta que la OCDE aclara que en los negocios la innovación se restringe a producto,

procedimiento, organización y comercialización. Por ahora lo que se está buscando son entornos

favorables para la innovación.

13.1.6 Eco energías

La empresa y sus clientes, trabajando en unión es la clave en la fuente de generación de nuevas

ideas de energía limpia. Igualmente, los hallazgos implican el desarrollo de mecanismos que

permitan elementos de co-creación en intercambio de conocimientos entre las organizaciones que

de día se ha incrementado, las actividades de responsabilidad social, evaluando no solamente los

efectos en sus rendimientos monetarios, sino también su papel en la creación de conocimiento

organizacional ayudados en el flujo de conocimiento por la accesibilidad de loe empleados, dando

como resultado la ventaja de las sinergias entre las tecnologías de información y algunos recursos

complementarios. (Leal Millán, Roldán, Leal Rodríguez , & Ortega Gutiérrez, 2016)

La Eco Innovación se ha convertido en una estrategia central de las manufactureras que, debido a la

creciente presión medioambiental, se ha dado la inversión para proteger el medio ambiente, esto

debido a las directrices ambientales que día a día se hacen más estrictas en función del

conservacionismo, unido a estrategias competitivas, políticas y patrones de la etiqueta verde, son

estímulos por la innovación y así poder satisfacer a los clientes.

14. DESAFÍO 14. ¿CÓMO SE PUEDEN ACELERAR LOS AVANCES

CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS PARA MEJORAR LA CONDICIÓN

HUMANA?



79


La Fundación Once junto con el holding eGauss en España (tiene como misión la creación de valor

y el impulso de ecosistemas, startups (una organización ante todo humana con capacidades de

cambio, la cual desarrolla bienes o servicios, de alta innovación, muy requeridos por el mercado,

donde su diseño y comercialización están orientados completamente al cliente), corporaciones y

empleos de alta innovación y calidad, al igual que la transformación de los ecosistemas de

emprendimiento con un impacto en la empresa y en la sociedad ), reúnen a las principales

organizaciones que tratan la discapacidad, para llegar al mercado aportando avances tecnológicos,

emprendimiento y tecnología y abrir nuevos caminos a las personas con estas deficiencias. Ambas

entidades coinciden en que inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad implica su

participación en todos los ámbitos de la vida, tales como la formación, empleo, actividades

culturales y de ocio. El propósito es dar soluciones a través de las TIC, para que alcancen el

mercado laboral, mediante acciones de emprendimiento, la formación de empresas start-up o formas

alternativas. (Revista Electrónica De Ciencia, Tecnología, Sociedad Y Cultura, 2016)

14.1.1 Capacidades de producción, mejora de la condición humana

Gracias a estudios en bioética, se han adelantado varios descubrimientos, como que el cerebro

humano contiene aproximadamente 100 mil millones de neuronas, es decir un equivalente a las

estrellas que se posan sobre de la Vía Láctea, que igualmente posee tres millones de fibras, mil

millones de conexiones a bajo costo en comparación con lo que consume una bombilla. De todas

formas, ha sido tecnología quien ha adelantado las profundas revoluciones en el conocimiento

acerca de la vida en general. El poder tecnológico ha sido el instrumento de esos novísimos saberes,

nuevos “ojos” y “manos” microscópicos que penetran en el micro y nanouniverso del genoma y de

las neuronas cerebrales. (González Valenzuela, 2015).



80

Para comprobar que tanto América Latina ha elaborado innovaciones, una fuente válida es el

registro de la oficina de patentes registradas de los Estados Unidos, en donde se comprobó en enero

del 2013 que las patentes utilizadas y registradas simbolizan ideas de inventores que consideraron lo

bastante importantes contar con la protección de los Estados Unidos. Las patentes son una medida

imperfecta de innovación debido a que no todas las innovaciones son patentables y no todas ellas

son un éxito comercial.

En Latinoamérica Costa Rica y Uruguay son los países con mayores registros de patentes. Pero en

general América Latina produce muy pocas patentes en comparación con China, Taiwán y Reino

Unido. Hoy por hoy los países en vía de desarrollo deben dejar de depender de las potencias y una

de las formas de aumentar la productividad es la innovación. Esto se pude dar a través de centros

educativos que cobijen a un número masivo de estudiantes y que promuevan las iniciativas de

innovación. (Ogliastri, 2013)

14.1.2 Innovación científica de las universidades

En temas de globalidad los estudiantes comparten con compañeros de otros países, en donde la

experiencia y la cultura se interrelacionan. Por ello las universidades tienen retos que la sociedad de

la información y el conocimiento les requiere y exige. Al ser organizaciones socialmente activas,

vinculantes e interconectadas y mantener su función reproductora del conocimiento para el

desarrollo, las tecnologías de la información y comunicación presentan un papel preponderante en

cuanto a la innovación.

El ingrediente principal, es generar cambios asumiendo que se requiere ofrecer respuestas acertadas

y pertinentes a lo que se demanda actualmente. La universidad y sus docentes deben estar inmersos

en procesos de tecnologías de información y comunicación, para relacionar la tecnología con el

entorno académico, las innovaciones en escenarios educativos y estrategias que favorezcan

aprendizajes significativos y gestionar procesos de aprendizaje en donde el estudiante es un nuevo

usuario activo que desarrolla destrezas, tanto emocionales e intelectuales, en diferentes niveles para

aplicarlo también en la sociedad. (Harvey López, 2015).



81

De todas formas, resultados de investigaciones han revelado que las universidades los sujetos que

no siempre están en la búsqueda de un mismo objetivo a nivel país, esto debido a que es ella quien

debe velar por que estar al tanto de la situación, financiera, social y políticas de los países en donde

es sede.

14.1.3 Laboratorios de investigación corporativa

Los laboratorios (en el caso de alimentos) en las empresas exigen y prestan requerimientos de

trazabilidad de sus productos (por ej. la teoría modelado de red de Petri), se analizó la demanda de

calidad de productos agrícolas frescos, a través de modelo de red, el cual da información del

alimento en cuanto a almacenamiento, transporte y comercialización. Este modelo determina una

construcción y aplicación de seguridad de calidad, con un alto un sistema de trazabilidad para

productos agrícolas frescos además de un mayor intercambio de información y autenticidad efectiva

a las empresas, las áreas de supervisión, de ventas y los consumidores. (Lai & Xu, 2015)

De otra parte, la investigación sobre crímenes en Brasil, ha permitido que la tecnología sea un

apoyo para los usuarios y los procedimientos carcelarios en el sentido de mejorar las condiciones de

los guardianes. Pero también se ha evidenciado que no es fácil la transmisión de conocimientos. El

uso de las tecnologías facilita la transmisión de vivencias que con le solo lenguaje verbal o escrito

no tiene la misma eficacia. (Pinto da Silva & Carneiro Muss, 2014)

14.1.4 Innovación médica

El UT Southwestern Medical Center (Texas, EE.UU.), está impulsando con notable éxito la

regeneración de células nerviosas maduras de la médula espinal de mamíferos adultos, como previo

a los pacientes que presenten trastornos en su médula. Sentando las bases para la medicina

regenerativa para lesiones de la médula espinal. (Utsouthwestern Medical Center, 2016)



82

En primer experimento se trató con células de ratones, pero en una segunda etapa, fueron

maduradas las células, por intermedio de los mismos roedores, lo cual aún está en experimentación.

Dicha estrategia podría ser el camino para el uso de las propias células gliales del paciente, evitando

de este modo los trasplantes y la necesidad de terapia inmunosupresora.

Ahora en el campo dental la nanotecnología abarca espacios en cuanto a innovación y desarrollo en

el campo de materiales de restauración de piezas dentales. Ciertas nanointerfaces pueden aumentar

la longevidad de las piezas dentales, superando la bio-película ora y el tratamiento de cáncer,

aunque por ahora se están estudiando los aciertos al igual que los costos. (Abou, Bozec L, Perez ,

Kim , & Knowles , 2015)

14.1.5 Innovación por tamaño de las empresas

Uno de los factores para el desarrollo y la innovación es el sector industrial y el tamaño de la

empresa. Para el caso de la industria aeronáutica (en la Costa norte de la región de Paraíba en

Brasil), el desarrollo y la innovación se da debido a las necesidades del cliente mientras que en otros

sectores se concentran en buscar mercados, como forma de supervivencia. La innovación en esta

clase de empresas puede ser establecida de acuerdo a las relaciones, las oportunidades o

aprovechamiento con otras empresas u organizaciones. Dichas relaciones, pueden ser de

competencia, de conflicto, de confianza o de asociación, presentando diferentes niveles de

interacción de actores tanto internos como externos.

Igualmente, a mayores relaciones entre las empresas, en mayor proporción será el desarrollo

alcanzado. Otras características a nivel institucional de integración técnica, de marketing,

investigación y desarrollo y otros actores involucrados en el proceso de innovación, internamente

genera muchas ideas que están evaluadas después de un largo proceso, en lugar de ser resueltas de

manera inmediata y temporal los cuales no pueden contribuir al intercambio de conocimiento y

generación de ideas a través de redes y grupos de personas que trabajan de forma armoniosa en una

misma organización. Esta Innovación se desarrolla en etapas de generación y establecimiento de

ideas al interior de las empresas de tecnología y se produce de manera muy particular y se adapta



83

según las características y condiciones de una región. (Matos da Silva, Querido Oliveira, & Barbosa

de Moraes, 2016).

Para el caso de la agroindustria la capacidad de innovación de quién emprende un negocio, su

objetivo es lograr la excelencia en la calidad y la diferenciación de su producto. La capacidad de

innovación tiene característica de emprendimiento internacional, por ejemplo, exportación de frutos

secos, se requiere una certificación internacional que implicaría efectuar algunos ajustes mientras

que corren riesgo de comprometer estrategias si no se innova en estos dos frentes. La presencia de

redes genera innovación, pero lo que se pretende es que las empresas generen esta innovación de

manera tecnológica, pero en el contexto internacional, acatando las certificaciones de manera no

local sino mundial. (Pereira Leite & Araújo de Moraes, 2015)

14.1.6 Innovación y PIB

En Centroamérica los países que cuentan con un grado de innovación que, si se comparan entre

ellos, al corte de 2014, se puede mencionar que Costa Rica (3.8) y Panamá (3.6) presentan una

posición de 34 y 40 entre 144 países, respectivamente. En el mismo número de países Nicaragua y

República Dominicana estuvieron en los puestos 103 y 123.

Para el caso de Costa Rica no se han implementado programas que tengan como eje central el

incremento de la productividad a través de la extensión tecnológica en las pymes las políticas de

apoyo, pero han ido incorporando de manera creciente instrumentos actividades vinculadas de

innovación incluyendo actividades de extensión tecnológica. Por otro lado, Panamá no ha

implementado políticas de apoyo al mejoramiento de la competitividad empresarial y la extensión

tecnológica, aunque se han desarrollado programas de apoyo a la innovación empresarial mediante

convocatorias y aportes financieros no reembolsables, los resultados no se han evaluado aún. En

República Dominicana no existe una política pública la productividad y extensión tecnológica al

mejoramiento de la competitividad y desarrollo. La investigación es compartida por cuatro

entidades que son Ministerio de economía planificación y desarrollo, el Consejo Nacional de

Competitividad, el Ministerio de Educación Superior y el Ministerio de Industria y Comercio lo que



84

suele generar problemas de coordinación y liderazgo. (Banco Interamericano de Desarrollo, 2016).

Estos países en general, han logrado un crecimiento de los ingresos pér capita por el aumento de sus

exportaciones, lo cual excede el crecimiento de su PIB.

América Latina no tiene claro el panorama emprendedor en cuanto a la innovación. Existe un

margen grande entre América Latina países y regiones comparables, en el ámbito de la

investigación y desarrollo, de las patentes y la renovación de sus productos y procesos. La tasa de

entrada de las actividades exportadoras de las empresas en América Latina, han sido muy bajas. De

todas maneras, se cree que la Innovación se produce en las empresas jóvenes independientemente

de su tamaño por lo tanto mucha innovación, muchos emprendedores y poca innovación. Para el

caso de las empresas que más sobresalieron en cuanto a Innovación están compañías de gama alta

como Vale, Embraer y CEMEX. Otros países con I+D, están China, Finlandia, Corea e Israel.

(Banco Mundial, 2014)

15. DESAFÍO 15. ¿CÓMO PODRÍAN INCORPORASE

CONSIDERACIONES ÉTICAS A LAS DECISIONES GLOBALES, DE

MODO CADA VEZ MÁS RUTINARIO?


La transparencia inicia con el reconocimiento y establecimiento de un código de ética, seguido de

las acciones para la consecución de comportamiento éticos por parte de los integrantes de las

organizaciones. Estas se mueven a través de relaciones entre partes interesadas, mercados y

potenciales inversionistas, pero en los entornos la buena fe es clave para propiciar estos espacios.

La organización no solo debe verlas por sus propios interesas, sino por el de la sociedad en general,

lo cual es establecido a través de mecanismos de gobierno corporativo. (Arunachalam & Mclachlan,

2015)



85

15.1.1 Costos Globales de la corrupción

De acuerdo con Transparencia Internacional, la corrupción impacta las sociedades de múltiples de

formas. En el peor de los casos, cuesta vidas. El costo de la corrupción puede dividirse en cuatro

categorías principales: política, económica, social y ambiental.

Político. En el frente político, la corrupción es un obstáculo importante para la democracia y el

estado de derecho. En un sistema democrático, oficinas e instituciones pierden su legitimidad

cuando son utilizadas indebidamente para su propia ventaja.

Económico. Económicamente, la corrupción reduce la riqueza nacional. Los políticos corruptos

invertirán los escasos recursos públicos en proyectos que van a llenar sus bolsillos en lugar de

beneficiar a las comunidades, y darán prioridad a proyectos de alto perfil, como represas, centrales

eléctricas, oleoductos y refinerías, sobre aquellos proyectos de infraestructura menos

espectaculares, pero más urgentes, tales como escuelas, hospitales y carreteras. La corrupción

también impide el desarrollo de estructuras de mercado justas y distorsiona la competencia, que a su

vez perjudica la inversión.

Social. La corrupción corroe el tejido social de la sociedad. Socava la confianza de los ciudadanos

en el sistema político, en sus instituciones y sus dirigentes. Un público desconfiado o apático, puede

convertirse en un obstáculo más para la corrupción.

Ambiental. La degradación ambiental es otra de las consecuencias de los sistemas corruptos. La

falta de, o la no aplicación de la legislación, los reglamentos y el medio ambiente significa que los

recursos naturales preciosos son explotados sin cuidado, y se devastaron los sistemas ecológicos

enteros. De la minería, la explotación forestal, a las compensaciones de carbono, las empresas de

todo el mundo siguen pagando sobornos a cambio de la destrucción sin restricciones.

15.1.2 Lucha contra la corrupción

En términos generales, la corrupción se define como "el abuso del poder otorgado para beneficio

propio". Dependiendo de la cantidad de dinero que se pierde y del sector donde se produce, la

corrupción puede clasificarse como de gran escala, menor o política4. La Corrupción a gran escala

4 http://www.transparency.org/what-is-corruption/#define

http://www.transparency.org/what-is-corruption/#define



86

se compone de actos cometidos en un alto nivel de gobierno que distorsionan las políticas o el

funcionamiento central del estado, permitiendo a los líderes de beneficiarse a expensas del bien

público. La Corrupción a pequeña escala, se refiere al abuso frecuente del poder otorgado a los

funcionarios públicos de niveles bajo e intermedio en sus interacciones con los ciudadanos, que a

menudo están tratando de acceder a los bienes o servicios básicos en lugares como hospitales,

escuelas, departamentos de policía y otros espacios.

15.1.3 Transparencia en la gestión y en el gobierno

El Índice de Percepción de la Corrupción, de Transparencia Internacional, mide los niveles de

percepción de corrupción del sector público en todo el mundo. La magnitud del problema es

enorme. 68% de los países en todo el mundo tienen un grave problema de corrupción. La mitad del

G-20 se encuentran entre ellos. Ni un solo país, en ninguna parte del mundo, está libre de

corrupción5. Para el año 2015, sus resultados fueron: Unión Europea y Europa Occidental, con

una Calificación promedio de 67, siendo el país Líder: Dinamarca: 91 y el más bajo: Bulgaria: 41;

Asia Pacífico: Calificación promedio: 43, país Líder: Nueva Zelanda: 88, más bajo: Korea del

Norte (8), América: Calificación promedio: 40, Líder: Canadá: 83 y el más bajo: Haití / Venezuela

(17), Oriente medio y norte de África: Calificación promedio: 39, país Líder: Qatar 71, mientras

que el más bajo: Sudan (12), Europa oriental y Asia Central: Calificación promedio: 33, país

Líder: Georgia 52 y el más bajo: Turkmenistan (18), África Sub – Sahara: Calif. promedio: 33,

país Líder: Botswana (63) mientras que el más bajo: Somalia (8)

15.1.4 El poder de la corrupción y el fracaso en medidas para combatirlo

Si la corrupción es el comportamiento esperado, el monitoreo a los dispositivos y a los regímenes

de castigo, serán en gran medida ineficaces, ya que simplemente no habrá actores que tengan un

incentivo para retener a los funcionarios corruptos responsables. Todos los actores pueden entender

muy bien que se beneficiarían de borrar la corrupción, sin embargo, teniendo en cuenta que ellos no

5 informe del Índice de percepción de la corrupción 2015 de Transparencia Internacional



87

pueden confiar en que la mayoría de los otros agentes se abstendrán de esas prácticas corruptas, no

tendrán ninguna razón para abstenerse de pagar o exigir sobornos (Rothstein 2011). Los incentivos

de organizar una solución al problema de la acción colectiva son simplemente socavados por las

expectativas compartidas sobre el comportamiento de otros actores en el sentido de que la solución

está sujeta a los mismos incentivos que el problema se supone debe resolver (Bates 1998) 6.

No ser corrupto representa riesgos muy altos vs Rendimientos bajos: Ser un informante en un

contexto en el que la corrupción es la regla más que la excepción, se relaciona con un riesgo

extremadamente alto y rendimientos muy bajos; mientras la mayoría de la gente espera que las

demás personas sean corruptas, los costos relativos y en muchos casos absolutos de jugar de manera

justa y desafiar activamente la corrupción son simplemente demasiado altos. Los beneficios

practicar de manera pasiva o comprometerse activamente en actividades de corrupción, parecen ser

mayores que los costos, por lo que la mayoría de la gente elige alternativas corruptas frente a las no

corruptas. Son muy pocos los actores que ven algún beneficio en denunciar y castigar las conductas

corruptas. Los costos relativos y absolutos de hacerlo son simplemente demasiado altos.

Corrupción como un medio: La corrupción se utiliza como un medio para pasar por instituciones

impredecibles (o predeciblemente ineficientes), maximizando la eficiencia en la consecución de

objetivos fuera del alcance, y minimizando los riesgos y evitando problemas.

Distribución desigual de los beneficios: cuando se trata de la distribución de los beneficios

derivados de actuar de manera corrupta, todavía parece haber grandes discrepancias entre los

distintos grupos; los sistemas profundamente corruptos, distribuyen los beneficios de la corrupción

de manera muy desigual entre los grupos, siendo los altos funcionarios el grupo que gana la mayor

cantidad en términos absolutos y por lo tanto tienen los mayores incentivos para perpetuar el status

quo. Si la corrupción es el comportamiento esperado, el monitoreo a los dispositivos y a los

regímenes de castigo, serán en gran medida ineficaces, ya que simplemente no habrá actores que

tengan un incentivo para retener a los funcionarios corruptos responsables. Todos los actores

pueden entender muy bien que se beneficiarían de borrar la corrupción; sin embargo, teniendo en

cuenta que ellos no pueden confiar en que la mayoría de los otros agentes se abstendrán de esas

prácticas corruptas, no tendrán ninguna razón para abstenerse de pagar o exigir sobornos (Rothstein

2011). Los incentivos de organizar una solución al problema de la acción colectiva son simplemente

Why Anticorruption Reforms Fail—Systemic Corruption as a Collective Action Problem. ANNA PERSSON, BO ROTHSTEIN, and

JAN TEORELL, University of Gothenburg y Lund University, July 2013.1604 449.471Pág. 8



88

socavados por las expectativas compartidas sobre el comportamiento de otros actores en el sentido

de que la solución está sujeta a los mismos incentivos que el problema se supone debe resolver

(Bates 1998) 7.

15.1.5 Open Data y el Rol del Gobierno en la prevención de la corrupción

La información abierta u "Open Data" describe el concepto de hacer que los datos e información

estén abiertos y disponibles al público - datos que de otro modo permanecerían bajo llave o sólo

disponibles para grupos muy pequeños (Trend One, 2016). El movimiento no solo estimula una

actitud política de comunicación abierta de las instituciones gubernamentales, sino que también

promueve la revisión las leyes de derechos de autor y patentes, con el objetivo de satisfacer las

demandas que la nueva cultura de Internet ofrece frente al libre intercambio. Otros sectores también

cuentan con proyectos que proponen abrir sus datos y conocimientos o activamente fomentar la

participación. Son ejemplo de ello la existencia de plataformas abiertas en muchas áreas de trabajo

científico, así como los datos de tráfico mantenidas principalmente por los usuarios. Los activistas

de "Open data" o información abierta promueven una mayor transparencia y fuentes de información

independientes.

Un modelo gubernamental de "información abierta" accesible, efectiva y eficiente ofrece

oportunidades para el gobierno: la "información abierta" puede aumentar la accesibilidad y alcance

del gobierno, y por consecuencia mejorar la relación entre el gobierno y el público. Con la apertura

de la información sobre sus gastos y desempeño, el gobierno tendrá una mejor comprensión de sus

propios flujos de financiación y la calidad de los servicios públicos. Esto a su vez ayuda al

parlamento a escrutar el gobierno, generando transparencia (Manager), 2015). Contar con "Open

Data" en la gestión operativa interna permitirá a los órganos de control de los gobiernos compararse

unos con otros e identificar ahorros potenciales. La OCDE, por ejemplo, ha calculado que los

gobiernos con información abierta pueden reducir sus costos entre un 15% y un 20% (OECD

Digital Economy Papers, 2013).

Why Anticorruption Reforms Fail—Systemic Corruption as a Collective Action Problem. ANNA PERSSON, BO ROTHSTEIN, and

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