análisis de vulnerabilidad de medios de vida del área...
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Programa Adaptación al Cambio Climático en el Sector Forestal - CLIFOR
Análisis de vulnerabilidad de medios de vidadel área asignada Cerro El Cobre- COPAMEX en el municipio San Ignacio,
departamento de Francisco MorazánHonduras
Atardecer en San Ignacio
Autor(es):
Ing. Grecia Navarro , Técnica de Cambio Climático
ICF – Francisco Morazán
Contacto: [email protected]; [email protected]
Tegucigalpa, Francisco Morazán
Mayo 2015
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Mayo 2015 Elaborado por: Grecia Navarro
Técnico Cambio ClimáticoICF/ CLIFOR
Fotografía tomada en San Ignacio
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Contenido
Contenido .......................................................................................................................................................... 2
Introducción al proceso.................................................................................................................................... 5
I. Resumen .................................................................................................................................................... 6
II. Metodología Aplicada ......................................................................................................................... 7
2.1 Levantamiento de Información Previa ................................................................................................. 9
Etapa 2. Análisis de Vulnerabilidad al Cambio Climático ..................................................................... 10
Introducción ............................................................................................................................................. 10
Ejercicio SARAR....................................................................................................................................... 11
Mapa Productivo o parlante..................................................................................................................... 15
Análisis de vulnerabilidad al cambio climático ....................................................................................... 17
Tabla 1. Identificación de impactos climáticos y medidas actuales ......................................................... 18
Tabla 2. Identificación de recursos para la adaptación........................................................................... 20
Tabla 3. Identificación de propuestas medidas de adaptación................................................................. 23
Tabla 4. Priorización de las medidas de adaptación propuestas ............................................................. 27
Tabla 5. Plan de acción para integrar las medidas en la planificación local.......................................... 29
Conclusiones ................................................................................................................................................... 30
Anexos ........................................................................................................................................................... 31
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Descripción del programa CLIFOR
Honduras es uno de los países más boscosos de América Central y tiene un potencial
considerable para desarrollar en el sector forestal. Las cifras más recientes del año 2010
indican que el 60% del territorio del País está cubierto de hoja ancha, pino mixto,
manglares y bosques secos, equivalente aproximadamente a 6598.289 ha de las cuales solo
el 25% tiene planes de manejo. Cerca del 47.5% de los bosques del País se encuentran en
tierras nacionales y el 37.8% en privado; el 6.9% son municipales y el 4.9% se encuentra en
tierras de propiedad comunitaria. El 75% de las áreas protegidas no están bajo manejo. El
cincuenta y dos por ciento de las cuencas presentan conflictos de tenencia de la tierra. El
sector aporta alrededor del 9.7% del PIB. Hasta la fecha, muy poco de la capacidad
productiva de los bosques nacionales ha sido valorada, pero solo representan el 22.6% de la
producción nacional de madera; 61.5% proviene del bosque privado y el 15.9% del bosque
ejidal.
Sin embargo Honduras constituye el país más vulnerable del mundo y el más afectado por
el cambio climático en los últimos 20 años, según el Índice Global de Riesgo Climático
2013 desarrollado por la Organización German Watch. Los riesgos de la variabilidad
climática se manifiestan especialmente en el sector agropecuario, el más importante
generador de producción, ingresos, exportaciones y empleo de la economía hondureña.
Adicionalmente, las áreas de bosque pueden ser afectadas por el aumento de plagas e
incendios, lo cual es contrarrestado cuando un bosque es bien manejado en términos de
raleos, podas, rondas; contribuyendo significativamente a reducir la vulnerabilidad ante el
cambio climático.
La superficie media del bosque quemada es más alta en el bosque nacional y la más baja en
los bosques municipales, lo que evidencia el potencial de la gestión local para producir
cambios. La cantidad de incendios sigue siendo muy elevado y la principal causa es la
actividad humana.
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Debido a esta problemática se ha creado como alternativa el programa “Adaptación Al
Cambio Climático En El Sector Forestal” (CLIFOR): con el objetivo de aumentar la
Resiliencia de los Recursos Naturales y Humanos del Sector Forestal Frente al Cambio
Climático a Través de la Forestería Comunitaria.
Esta alternativa está básicamente orientada a nivel de campo en los departamentos de
Francisco Morazán, Yoro, Olancho, El Paraíso, Gracias A Dios; cubriendo áreas de
forestaría comunitaria. El proyecto cuenta con tres componentes: a) Cambio Climático; b)
Gestión del conocimiento; c) Forestería comunitaria. El programa está bajo la dirección del
Instituto Nacional de Conservación Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) con
apoyo de eutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), Enmarcados en la
protección del bosque y la adaptación al cambio climático.
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Introducción al proceso
El taller para elaboración de análisis de vulnerabilidad se realizó en el municipio de San
Ignacio, con participación de los miembros de las comunidades aledañas, San Miguel de
Barrosa, San José de palos Ralos y barrio y el casco urbano, los análisis se realizaron con el
fin de identificar los medios de vida de cada sector y su amenaza climática, en este caso de
las aldeas. La actividad se realizó en el mes de mayo, con participación de las comunidades
que serán beneficiadas con los procesos de asignación de áreas, técnico UMA y técnicos
GIZ-ICF/CLIFOR encargados del desarrollo del taller.
Este Análisis servirá de mucho a la comunidad y comunidades involucradas en el proceso
para evidenciar los daños causados a sus medios de vida, en este caso la producción de
granos básicos, por causas climáticas principalmente y amenazas no climáticas que pueden
causar un tipo de daño que afecte la producción y obtención de productos.
Este taller está basado en la guía metodológica construida por el equipo del CliFor (GIZ e
ICF) para elaborar el análisis de vulnerabilidad de los principales medios de vida ante
amenazas climáticas, bajo el enfoque de adaptación al cambio climático y sus variaciones.
El taller comenzó con la bienvenida a los participantes por parte del equipo técnico de ICF-
GIZ-CLIFOR, posteriormente se hizo una oración y se dio paso a la presentación por parte
de cada uno de los participantes dando su nombre y comunidad a la que pertenecen.
Con los resultados que se obtengan del análisis de vulnerabilidad se incorporaran medidas
de adaptación al cambio climático en el plan de acción de la municipalidad y en el plan de
desarrollo local. Para posteriormente implementarlas en las comunidades donde se realizó
el análisis de vulnerabilidad.
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I. Resumen
Con el propósito de recolectar información de campo, previo a realizar el Análisis de
Vulnerabilidad a partir del cual se propongan medidas de ACC ajustadas al contexto y los
requerimientos de cada territorio, se hizo un levantamiento de información previa,
recopilando información primaria y secundaria del municipio de San Ignacio en donde se
realizó un análisis de vulnerabilidad, se comenzó con la realización de un taller para la
recolección de información sobre los medios de vida de la zona, en donde se identificó que
los medios de vida priorizados son Maíz y frijol .
Previo al llenado de las tablas se dio una pequeña charla sobre el Cambio Climático, sus
causas y efectos, donde se dio participación a los productores para que dieran a conocer lo
que entienden sobre este tema. Así mismo se hizo una presentación sobre algunos
conceptos básicos, para que los participantes tengan conocimiento sobre lo que se quiere
realizar y cuál es el objetivo del taller. Esta información servirá a los técnicos a identificar
los problemas presentes en la zona y cuáles son sus impactos en los medios de vida.
Durante la recopilación de información se hizo un mapeo rápido de actores claves, para
identificar los aliados estratégicos para próximos eventos y desarrollo de actividades.
De igual manera durante el desarrollo del taller se realizaron encuestas sobre aspectos
productivos, en donde se indaga más sobre los medios de vida de los productores y sus
problemas más frecuentes en cuanto al clima. Esto se hizo con el fin de reforzar la
información recolectada y así tener un contexto más amplio de la zona.
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II. Metodología Aplicada
El país no cuenta con una metodología oficializada para efectuar análisis de vulnerabilidad
(AV) ante el Cambio Climático. La “Guía Metodológica para Incorporar la Adaptación al
Cambio Climático en la Planificación del Desarrollo” (CdT 4H), elaborada por la Secretaría
de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA, hoy MiAmbiente) en el 2013-2014, en el
marco del apoyo brindado por el Proyecto Fondo de Adaptación “Enfrentando Riesgos
Climáticos en Recursos Hídricos en Honduras: Incrementando Resiliencia y Reduciendo
Vulnerabilidad en Áreas Urbanas Pobres”, sin embargo, aplica más un enfoque de Gestión
del Riesgo de Desastres (GRD) que de escenarios climáticos.
La presente “Guía Metodológica para Promover la Adaptación al Cambio Climático”
constituye un esfuerzo colaborativo entre el Instituto de Conservación y Desarrollo
Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), Secretaría de Energía, Recursos
Naturales, Ambiente y Minas (MiAmbiente), Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG)
y la Agencia de Cooperación Internacional Alemana (GIZ), en el marco del Programa
“Adaptación al Cambio Climático en el Sector Forestal” (CLiFOR). Surge ante la
necesidad de contar con una metodología para abordar la ACC en los procesos de
planificación del desarrollo local haciendo mayor énfasis en los Medios de Vida (MV) y
amenazas derivadas del cambio climático que impactan sobre ellos y ajustada a la
Forestería comunitaria como ámbito de acción del Programa CLiFOR y a las principales
intervenciones de las contrapartes gubernamentales en sus respectivos ámbitos de acción en
el territorio nacional.
La guía ha sido diseñada para orientar y operativizar el proceso de promover la ACC en la
planificación del desarrollo local en un territorio. Tiene como principal propósito contribuir
a reducir la vulnerabilidad e incrementar la capacidad adaptativa de la población y sus
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principales MV ante los efectos adversos asociados con la variabilidad climática y el
Cambio Climático, teniendo presente las manifestaciones actuales y futuras de estos
fenómenos.
La Guía rescata y retoma varios elementos contenidos en el CdT 4H, herramienta que en
años anteriores ha tenido buena aceptación entre los actores involucrados en procesos de
planificación del desarrollo regional y local en el territorio nacional. Reconociendo los
esfuerzos institucionales que se han hecho en el país, fortaleciendo capacidades nacionales,
el CdT 4H se utilizó como base para el presente documento debido a su enfoque práctico de
análisis y de aplicación y tomando en consideración que fue sometido a un amplio proceso
de validación en campo en diversas regiones de desarrollo del país.
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2.1 Levantamiento de Información Previa
El proceso de levantamiento de información previa se realiza con anticipación para tener un
contexto de la comunidad previo al análisis de vulnerabilidad.
Se recopiló información primaria y secundaria con el propósito de recolectar información
de campo, previo a realizar el análisis de vulnerabilidad a partir del cual los productores y
miembros de la comunidad hicieron propuestas de medidas de adaptación al cambio
climático ajustadas, solamente se tarto que las medidas fueran adaptadas al contexto y los
requerimientos de cada territorio.
Con la información que se recopiló y analizó por parte del equipo técnico responsable de
desarrollar los talleres, se identificaron las (amenazas climáticas y no-climáticas más
frecuentes, impactos que ocasionan sobre los principales medios de vida de las
comunidades), así como otros insumos importantes como ser lecciones aprendidas de los
productores.
Durante esta etapa se identificaron actores claves de las comunidades, lo que facilitará el
desarrollo de próximas actividades.
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Etapa 2. Análisis de Vulnerabilidad al Cambio Climático
Introducción
El Análisis de Vulnerabilidad (AV) se realizó en San Ignacio en el salón de la alcaldía
municipal. Se contó con la participación de los miembros de las comunidades aledañas y
que son beneficiadas con los procesos de Foresteria comunitaria. También participaron
autoridades municipales, técnico de la unidad municipal ambienta (UMA), juntas de agua,
patronatos representación de la Iglesia, líderes comunitarios, productores y actores claves
identificados al momento del levantamiento de la información previa.
El análisis de vulnerabilidad tuvo una duración de 1 día completo, para convocar a los
participantes se determina la disponibilidad de los involucrados en el proceso, ya que
dependiendo de la zona los
miembros de las
comunidades tienen sus
lugares de trabajo retirados
de sus viviendas y
generalmente sus actividades
las realizan en la mañana,
por lo tanto se debe conocer anteriormente la zona para tener un contexto más amplio de las
actividades diarias de los productores.
Productores y productoras en San Ignaciodurante la presentación de la agenda para el
análisis de vulnerabilidad.
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Ejercicio SARAR
La metodología SARAR se utiliza como una herramienta para que los participantes trabajen
en equipo de donde surgen conceptos básicos sobre adaptación al cambio climático.
Esta metodología consiste en que mediante láminas de dibujos que explican una situación
(o caso de análisis), los actores pueden compartir sus vivencias y experiencias sobre
impactos adversos que las amenazas climáticas provocan sobre sus medios de vida y
recursos existentes en la zona. La intención es que se identifiquen con alguna vivencia
propia o de la comunidad ya que de esta manera resulta más sencillo que los actores
interpreten la información sobre la problemática asociada con el cambio climático y
planteen propuestas de adaptación.
Las láminas contienen dibujos alusivos a una situación relacionadas con amenazas
climáticas que los participantes experimentan comúnmente en su territorio, así como
elementos que podrán relacionarse con el medio de vida, exposición, sensibilidad,
vulnerabilidad, entre otros conceptos relevantes para el Análisis de Vulnerabilidad.
El ejercicio empleando la Metodología SARAR, además de “romper el hielo” entre los
participantes y el equipo técnico facilitador, sirve como un preámbulo del trabajo que los
participantes realizarán durante la jornada de trabajo del taller.
Para realizar el ejercicio se dividió al grupo en tres, y a cada grupo se le entregó un juego
de láminas donde se presenta una problemática, se distribuyeron por espacio, dos grupos;
uno en cada salón y el otro grupo afuera. Las láminas se distribuyeron y se les explico que
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al finalizar el ejercicio un miembro de cada grupo debe pasar a contar la historia en plenaria
según como ellos crean que ocurrió.
Siempre un técnico está apoyando la actividad tratando de orientar a los productores pero
sin inducirlos a las respuestas, durante las plenarias se iba anotando cualquier información
que los productores daban en cuanto a las amenazas climáticas ellos identificaron que la
Sequía era la que más los afectaba, en cuanto al exceso de lluvia se identificó que en una de
las historias el exceso de lluvia afecto el cultivo de frijol.
Plenaria de ejercicio SARAR
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Grupo de productores analizando las láminas SARAR
Al culminar la plenaria se procedió por parte de los técnicos a hacer una análisis general de
cada medio de vida identificado en las láminas, así como también se explicó cuál fue la
amenaza climática identificada, en dos de los casos la amenaza fue la sequía (Ganadería y
bosque), en otro fue el exceso de lluvia (Frijol). Estos daños ocasionados por las amenazas
se dieron principalmente por el mal manejo del bosque, pocos conocimientos sobre plagas y
enfermedades, bosques débiles, en el caso del cultivo del frijol el mal manejo de la
información climática y las malas prácticas agrícolas que debilitan la producción y en
cuanto a la ganadería la falta de agua y pastos para el ganado generan problemas severos en
cuanto a producción de leche y carne que puede llegar a la pérdida total del hato ganadero.
La intención de este ejercicio no consiste en que los participantes logren un dominio
técnico de aspectos relacionados con la adaptación al cambio climático, si no que
comiencen a familiarizarse con algunos de los conceptos básicos relacionados con esta
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temática y comprendan los pasos y la lógica detrás de un análisis de vulnerabilidad, a modo
que se les haga más fácil realizar aportes.
Se hizo énfasis en la importancia de la protección de los recursos naturales y los servicios
que brindan los bosques, tanto al suelo, aire, agua y ellos como habitantes de estas zonas de
bosque. Se enfatizó en la protección del suelo como la importancia de la cobertura vegetal
tanto para evitar perdida de capa fértil del suelo y favorecer la infiltración. Por lo que se les
explico que se puede hacer un aprovechamiento racional que contribuya a reducir la
vulnerabilidad y que incremente la capacidad adaptativa de sus medios de vida y así evitar
las pérdidas que hasta ahora se han tenido.
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Mapa Productivo o parlante
Figura. Mapa comunitario simplificado,
identificando las comunidades, MV y amenazas
climáticas.
Una vez finalizado el ejercicio empleando la metodología SARAR, se procedió con la
elaboración de un mapa productivo o parlante, se les explicó a los productores lo que se
quiere lograr con este mapa, el nombre de las aldeas que están dentro o fuera del área que
se asignará a través de los procesos de Forestería Comunitaria. Se colocó el nombre de cada
aldea y en plenaria se identificaron sus principales medios de vida: Maíz, Frijol, muy
importante mencionar que la ganadería tiene un porcentaje dentro de los medios de vida,
pero es una minoría por lo que no se tomó como medio de vida priorizado. Aquí se
identificaron las variedades que utilizan, para cada cultivo; Maíz; Planta baja una variedad
de ciclo corto, que les ha funcionado bien en la zona, para el frijol utilizan variedades
como: Amadeus, Marciano, Zamorano siendo el Amadeus más resistente a la sequía, el
marciano se comporta bien cuando hay excesos de lluvia, pero todos los productores
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concluyeron que cuando hay sequía ninguna variedad es resistente como para completar el
ciclo del cultivo.
En cuanto a los daños en el cultivo del frijol el achaparramiento enfermedad causada por
spiroplasma kunkelii (Delong & Wolcott) y la causada por el hongo Thanatephorus
cucumeris (Frank) Donk (Rhizoctonia solani Kühn) conocida comúnmente como: MUSTIA
HILACHOSA, TELARAÑA, REQUEMA, CHASPARRIA, HIELO, es de las
enfermedades más importante en el cultivo de frijol, donde la combinación del exceso de
lluvias y días soleados ayudan a la proliferación del hongo).
Al ser la sequía la mayor amenaza climática, existe una mayor proliferación de plagas y
enfermedades, que conlleva a pérdidas totales o parciales del cultivo, inseguridad
alimentaria, problemas sociales y pobreza.
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Análisis de vulnerabilidad al cambio climático
- Objetivos
Determinar la vulnerabilidad climática de los MV de las comunidades.
Identificar y priorizar propuestas de medidas de ACC.
Integrar las soluciones propuestas en la planificación del desarrollo local.
EL proceso para realizar el análisis de vulnerabilidad es largo, ya que se evaluará cada
medio de vida identificado, en este caso se analizaron los dos medios de vida con el mismo
grupo, se analizó el maíz y frijol que fueron los medios de vida priorizados, en los casos en
los que el grupo se divide, se distribuyen según su experiencia para que los aportes sean
más significativos.
Durante el llenado de las matrices de la información que se requiere se nombra la amenaza
climática que se identificó en el mapa productivo, luego se incluyeron los medios de vida y
posteriormente, Se dio paso a la identificación de impactos o daños ocasionados al medio
de vida por casusa de la amenaza climática
Estos impactos se analizaron en función de infraestructura, producción, sociales y
económicos, donde los productores mencionaron algunos de los impactos en el caso del
maíz y frijol aseguran que no cuentan con semillas tolerantes a los constantes cambio de
clima y bajas en la precipitación, no tienen acceso a información climática, la cual sería de
mucha utilidad para preparar la época de siembra, este año se prevé que la canícula se
prolongara, pero esta información por desgracia no llega a los productores, lo que dificulta
que ellos se adapten a estos cambios.
Todos estos impactos generan problemas sociales como inseguridad social - alimentaria y
pobreza extrema en el peor de los casos, ya que estas personas no cuentan con un trabajo
estable, su único ingreso es a través de las ganancias que les generan sus medios de vida y
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en algunos casos solamente son para consumo, por lo que las pérdidas de los cultivos
generan un grave problema para la supervivencia de estas familias.
Las zonas y actores afectados son las aldeas de San Ignacio, de los cuales hubo
representación de líderes los cuales aseguran que los daños se dan en casi todo el
municipio.
Durante el llenado de las tablas se tiene el cuidado de involucrar a todo los participantes y
lograr que no solo uno conteste, ya que la información que se requiere debe ser
representativa de todos los miembros de la comunidad.
Tabla 1. Identificación de impactos climáticos y medidas actuales
Amenaza climática:SEQUÍA
Medio de vida
(MV)
Impactos (daños yconsecuencias)por la amenaza
Climática
Zonas yactores
impactados
Factores deSensibilidad
Medidas actualespara reducir los
impactos
Frijol
La planta no sedesarrolla
Vulnerable aplagas yenfermedades
Falta de semillamejoradas
Perdida de laproducción
Desnutrición
Inseguridad socialy alimentaria
Todo elmunicipio deSan Ignacio
Plagas y enfermedades
Falta de recursoeconómico
Falta de asistenciatécnica
Falta de acceso a lainformación climática
Solamente hanpedido apoyo algobierno paradonación desemillas.
Maíz
Falta de agua
Plagas yenfermedades
San Ignacio
Barrosa
Palos Ralos
Falta de fertilización
Falta de semillamejoradas
Capacitación encosechas de agua.
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Amenaza climática:SEQUÍA
Medio de vida
(MV)
Impactos (daños yconsecuencias)por la amenaza
Climática
Zonas yactores
impactados
Factores deSensibilidad
Medidas actualespara reducir los
impactos
Pérdida total delcultivo
Inseguridadsocial
Pobreza
Ataque de plagay enfermedades(Langosta)
Tabla 1. Se identificó la amenaza climática más fuerte en este caso fue la sequía, los
impactos que la amenaza climática genera a los medios de vida son severos ya que se han
tenido pérdidas totales del cultivo, los daños se han visto en todo el municipio y los factores
de sensibilidad que causan perdidas en la producción son: que la planta no crece debido a la
falta de agua por lo que sembrar en suelos secos esperando que el maíz germine con la
primera lluvia se corre el riesgo que la primera lluvia sea insuficiente para la germinación
de la semilla. Además, si el período en el cual la semilla permanece en el suelo seco se
alarga, las condiciones adversas pueden hacer que la semilla pierda su viabilidad.
Provocando la pérdida de la misma.
Tabla 2. Una vez determinada las amenazas climáticas principales, los factores por los
cuales los medios de vida se ven afectados, los impactos que se tienen en los medios de
vida y los recursos que las comunidades tienen para afrontar estas problemáticas, se
procede a determinar bajo un análisis el nivel de vulnerabilidad que se tiene actualmente en
las aldeas, Esto para determinar el grado de vulnerabilidad y capacidad adaptativa con la
que cuentan.
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La comunidad cuenta con recursos naturales como: herramientas propias (básicas), fuentes
de agua, bosque, mano de obra local, técnicos agrónomos que podrían asesorar a los
productores de la zona, para mejorar sus métodos de siembra, realizando buenas prácticas
agrícolas.
También cuentan con una cooperativa agroforestal, juntas de agua y patronatos. Existen
escuelas, cesamos, carreteras y energía eléctrica.
Con estos recursos podemos decir que la comunidad puede hacerle frente a la sequía
solamente con las fuentes de agua y recurso bosque, ya que están directamente relacionados
con la conservación de la humedad del suelo ya que la amenaza climática es la sequía.
Para determinar el grado de vulnerabilidad se toma en cuenta la capacidad adaptativa que
está determinada por la exposición y la sensibilidad, el impacto potencial va en función de
la capacidad adaptativa lo que determina la vulnerabilidad.
Con los recursos con los que cuenta la comunidad se determina el grado de vulnerabilidad
frente a las amenazas climáticas identificadas en la zona y que están causando daños a los
medios de vida.
Tabla 2. Identificación de recursos para la adaptación
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El nivel de vulnerabilidad de estos medios de vida para el frijol es alto, ya que es un cultivo
susceptible a plagas y enfermedades y a que la comunidad no cuenta con suficientes
recursos para reducir los daños causados al cultivo provocados por la amenaza climática.
Aun teniendo en cuenta que los impactos son significativos, pero con buena organización y
con asistencia técnica orientada a la adaptación se podrían reducir los daños o adaptarse a
ellos.
Medio de vida Impacto potencialde la amenazaclimática
CapacidadAdaptativa
Vulnerabilidadclimática
Producción deMaíz
Bajo Baja Media
Producción deFrijol
Alto Baja Alta
Tabla 3. Seguidamente por cada medio de vida se identificaron algunas medidas de
adaptación propuestas por los productores.
Amenaza climática: Sequía
MVRecursos existentes Nivel de
vulnerabilidadclimáticaFísicos Financieros Naturales Humanos Sociales
Frijol
Maíz
Herramientas
Alquiler detractores
Cesamo
Escuelas
Carreteras
Energía eléctrica
Fuentes deagua
Bosque
Mano deobra familiary local
Técnicosagrónomos
Cooperativaagroforestal
COPAMEX
Juntas de agua
Patronatos
Cajas rurales
Alto
Media
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En el caso del frijol, se propone la diversificación de cultivos, buenas prácticas agrícolas
entre muchas más que se describen en la matriz. Estas medidas ayudaran a reducir la
vulnerabilidad de los medios de vida ante la amenaza climática.
También se describen medidas de adaptaciones técnicas, de investigación, políticas de
organización y económicas, resaltando que una de las más importantes es la asistencia
técnica ya que mejorara sus métodos de siembra, mejoramiento en la identificación de
plagas y enfermedades y mejoramiento de semillas. Esto debido a que es directamente en
campo y el productor a través de la práctica se interesa más y aprenderá lo que debe hacer
para reducir las emisiones y daños causados al ambiente que a largo plazo son los acusantes
de los cambio en el clima.
En el caso del maíz las medidas de adaptación propuestas son similares en algunos casos
las mismas que para el frijol, esto se da ya que ambos son cultivos de granos básicos y las
condiciones son similares.
La asistencia técnica siendo de las medidas priorizadas se capacitará en el buen uso de las
mismas, ayudando al productor a conservar el suelo y la humedad, mejorando los métodos
de siembra.
La parte de sensibilización es muy importante ya que cambiar de mentalidad al productor es
lo más difícil por lo que a través de charlas y prácticas en campo se apoyara este proceso.
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Tabla 3. Identificación de propuestas medidas de adaptación
Amenaza climática: Sequía
MVMedidas de adaptación propuestas
Técnicas Capacitación Investigación Políticas Organización Económicas oFinancieras
Frijol
Diversificación decultivos
Buenas prácticasagrícolas
Sistemasagroforestales(SAF)
Cosechas de agua
En SAF
Cosechas de agua
Sensibilización
Abonos orgánicos
Sistemas de riego
Protección defuentes de agua ybosque
Semillas tolerantesa la sequía
Diversificación(cultivosadaptables: ajonjolí,cacao, maderables)
Estudio de mercadoOrdenanza paraapoyo aproductores degranos básicos.
Fortalecimiento dela cooperativaagroforestal entemas de mercado
Apoyo económicocon ONG ogobierno
Maíz
Manejo post-cosecha
Sistemasagroforestales
Sensibilización
Nuevas variedadesde maíz.
Crear fondo paraproductores degranos básicos
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Amenaza climática: Sequía
MVMedidas de adaptación propuestas
Técnicas Capacitación Investigación Políticas Organización Económicas oFinancieras
Abonos orgánicos
Sistemas de riego
Buenas prácticasagrícolas
Las medidas de adaptación propuestas por los productores, se apoyaron en base a la amenaza climática (sequía), la diversificación de
cultivos mejorara las condiciones del suelo y a la vez romperá el ciclo de las plagas del cultivo anterior.
La utilización de abonos orgánicos ayudara a mantener la humedad del suelo incorporando rastrojos y cualquier materia orgánica que
esté disponible en el lugar, ayudando a economizar recursos y evitar la contaminación por utilizar agroquímicos.
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Tabla 4. Una vez identificadas las propuestas de medidas, se analiza cada una de las
medidas para identificar la eficacia y sostenibilidad a largo plazo de cada una de ellas, para
identificar las que puedan utilizarse para la adaptación como alternativas para reducir la
vulnerabilidad de sus MV ante un clima cambiante.
A estas medidas se les da un valor el cual surge de analizar si la medida es factible se
asigna un valor de 1-5 entre menor sea el valor asignado menos se considera que la medida
se puede llevar a cabo, entre mayor sea el valor asignado mayor es la certeza de realizar la
medida. Esto significa que si es factible se da un valor de 5, si no es factible un valor de 1,
el costo se castiga se asigna una puntuación de 1-5 a la inversa, en este caso si es costosa se
da un valor 1 y si no requiere de un costo elevado se da un valor de 5. Si es efectiva para
hacerle frente a la amenaza climática que está afectando el medio de vida se da un valor de
5 y si no es efectiva se da un valor de 1.
Calificación total:
En la columna correspondiente a la calificación total, se coloca la suma aritmética de los
puntajes asignados a la medida propuesta según los criterios evaluados. Entre más elevado
sea el valor de la calificación total, mayor prioridad tendrá la medida, por tal razón se
castiga el costo, para orientar la medida en función de su ejecución y que no sea
inalcanzable.
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Criterio Puntaje = 5 Puntaje= 3 Puntaje= 1
Factibilidad Si es factible entérminos de tener elconocimiento, recursoeconómico paraimplementar la medidase otorgaba unpuntaje de 5
Si se analiza unafactibilidad intermedia,como podría ser elcaso que se tiene elconocimiento pero secarece del recursoeconómico se otorgabaun puntaje de 3
Si no era factibleimplementar lamedida, por la faltade conocimientos yrecurso económico,se otorgaba unpuntaje de 1
Costo Si implementar lamedida no era tancostosa y estaba alalcance de losproductores deotorgaba un puntajede 5
Si el costo deimplementación de lamedida es intermedia,es decir, que losproductores no tienentodo el recursoeconómico , seotorgaba un 3
Si se incurría en unalto costo paraimplementar lamedida (fuera delalcance de losproductores) seotorgaba un puntajede 1
Efectividad Si al implementar lamedida se disminuíaen gran escala losimpactos de lasamenazas climáticasse daba un puntaje de5
Si se tenía unadisminución intermediade los impactos de lasamenazas climáticascon la implementaciónde la medida seotorgaba un puntaje de3.
Si al implementar lamedida no sedisminuía en casinada los impactosde las amenazasclimáticas seotorgaba un 1
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Tabla 4. Priorización de las medidas de adaptación propuestas
Amenaza: Sequía
MVMedidas deAdaptaciónpropuestas
Criterios de priorización
Factibilidad
¿Se puedehacer?
(Si=5- No=1)
Costo
¿Es costosa?
(Si=1- No= 5)
Efectividad
¿Es efectivapara
responder alproblema de la
amenaza?
(Si=5- No=1)
Otros criterios Calificacióntotal
Frijol
Capacitaciones 5 3 5 13
Protección defuentes deagua
5 4 5 14
Abonosorgánicos
5 3 5 13
Cosechas deagua
5 4 5 14
Sensibilización 5 5 5 15
Maíz
Sistemas deriego
5 2 5 12
Diversificaciónde cultivos
5 5 5 15
Ordenanzaapoyo aproductores degranos básicos
5 5 5 15
Se priorizan las medidas según el valor asignado a cada medida de cada medio de vida, en
este caso para el Frijol se priorizaron la capacitación para mejorar los conocimientos de
los productores en buenas prácticas agrícolas, para darle un mejor mantenimiento al cultivo,
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realizando un buen manejo de agroquímicos y realizar un control de plagas y enfermedades
adecuado, la capacitación en cambio climático con el fin de sensibilizar al productor a
conservar los recursos naturales y que se pueda capacitar en abonos orgánicos para reducir
la incidencia de químicos que son dañinos para la salud y el ambiente.
La asistencia técnica fue otra de las medidas priorizadas en el caso del frijol, esto como un
apoyo a los productores, la cual servirá como guía y orientación a que el productor pueda
implementar esta medidas y empoderarse de ellas para replicarlas en el futuro. La
utilización de semillas mejoradas mejorara la producción pero teniendo en cuenta que se de
en condiciones óptimas sin problemas de sequía ni excesos de lluvia que son la amenazas
climáticas que más afectan el cultivo, por lo que se piensa en semillas que sean resistentes a
estas condiciones de clima.
La capacitación es importante en este caso ya que mejorara los conocimientos de los
productores, que se dedican al cultivo de maíz y frijol, siendo la base de la dieta alimenticia
de estas familias de escasos recursos para las cuales los únicos ingresos son a través de la
venta de un poco de estos productos.
Las cosechas de agua son prioridad, ya que si la amenaza es la sequía se hace frente con la
captación de agua lluvia, sirviendo para riego y los quehaceres de la casa.
Tabla 5. De esta forma las medidas de adaptación fueron priorizadas para dar curso a un
plan de acción, que podría ser promovido y gestionado por los actores clave de la zona, en
función a la problemática analizada, sencillo, práctico y de acorde a las realidades de la
zona. En este plan de acción se pretende clarificar la ruta crítica a seguir para lograr
implementar las medidas propuestas, especificar en qué zona o comunidades se debe
implementar, con quien o quienes podemos establecer sinergia y complementariedades para
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la implementación y determinar el nivel de importancia en términos de tiempo para lograr
implementar las medidas propuestas.
Tabla 5. Plan de acción para integrar las medidas en la planificación local
Amenaza climática: Sequía MV: Maíz y Maicillo
Medida deadaptaciónpriorizada
¿Cómo llegar aimplementar la medida?Qué necesitamos hacer?
Pasos?
¿Dónde seimplementará?(Comunidades)
¿Con quién la podemosimplementar? (Actores/roles / puntos focales)
¿Cuándo laimplementamos?
(Corto, Mediano,
Largo plazo)
SensibilizaciónEstar organizados-hacer
solicitud para la UMA-capacitar a la población.
En lascomunidades de
intervención:
San IgnacioCentro
San Miguel deBarrosa
San José dePalos Ralos
Cooperativa-Productores-Ganaderos-Municipalidad-ICF- y demás instituciones
Corto plazo
Diversificaciónde cultivos
Estar organizados-capacitaciones
Cooperativa-técnicos -municipalidades-
productoresCorto plazo
Ordenanzamunicipal de
apoyo
Organizarse-solicitud decapacitación-
implementaciónCooperativa-productores
municipalidad Corto plazo
Cosechas deagua
Organizarse- Solicitud decapacitación y practica
Cooperativa-productores-ganaderos-municipalidad-
técnicos- SAG- ICFCorto plazo
Abonosorgánicos
Organizados-solicitud decapacitación y practica
Cooperativa-productores-ganaderos-municipalidad-
técnico UMA- técnicos ICF-SAG
Corto plazo
La idea de hacer el plan de acción con la comunidad es para identificar el alcance que se
puede tener con los tomadores de decisiones en el municipio, dejando plasmado lo que se
quiere implementar en las comunidades como medidas de adaptación al cambio climático.
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Conclusiones
El análisis de vulnerabilidad al Cambio Climático, es un proceso que iniciacon la identificación de los medios de vida de las comunidades en donde setienen procesos avanzados en Forestería comunitaria, para determinar elgrado de vulnerabilidad al que están expuestos.
La incorporación de las medidas de adaptación al cambio climático es unaprioridad ya que lo que se busca es que por parte de las municipalidades sepueda asignar presupuesto para la ejecución e implementación de dichasmedidas.
El análisis se puede ir enriqueciendo cada vez más, con el fin que lasmedidas de adaptación priorizadas se puedan ir implementando paramejorar las condiciones de vida de las comunidades más afectadas por elcambio climático.
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Anexos
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Tablas de informacion requerida durante el taller de analisis devulnerabilidad
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