analisis de riesgo - adr _ cusupe

7/24/2019 Analisis de Riesgo - Adr _ Cusupe

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PIP: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DEL CANAL CUSUPE -

DISTRITO DE MONSEFU - PROVINCIA CHICLAYODEPARTAMENTO LAMBAYEQUE

ESTUDIO DE ANALISIS DE

RIESGOS

JUNTA DE USUARIOS CHANCAY LAMBAYEQUE GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

ANALISIS DE RIESGOS

INDICE

1. GENERALIDADES

1.1. INTRODUCCION

1.1.1. UBICACIN DEL PROYECTO

1.1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO

2. CARACTERIZACIN FSICO GEOGRFICO

2.1. GEOLOGA

2.2. GEOMORFOLOGA

2.3. TOPOGRAFA

2.4. HIDROLOGA

2.4.1. A nivel superficial

2.4.2. A nivel Subterrneo

2.5. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

2.6. INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE

2.7. CLIMA.

2.7.1. TEMPERATURA

2.7.2. HUMEDAD

2.7.3. VIENTOS

2.7.4. PLUVOMETRIA

3. IDENTIFICACION DE PELIGROS

3.1. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TECNICOS

3.1.1. MAPA DE INTENSIDAD SISMICA

3.1.2. MAPA DE EMERGENCIAS

3.1.3. MAPA DE PELIGROS NATURALES

3.2. CONOCIMIENTO LOCAL

4. ANLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE

RIEGO5. DETERMINACION DEL GRADO DE PELIGRO

6. CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

6.2. Recomendaciones


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1. GENERALIDADES

1.1. INTRODUCCION

El presente estudio de anlisis de riesgo (ADR) para el mejoramiento del

servicio de agua para riego del canal Cusupe, Distrito de Monsefu, Provinciade Chiclayo, departamento de Lambayeque, en su parte introductoria revelacules son sus objetivos, generalidades y especificaciones de dicho estudio.

Este estudio es un mecanismo para saber el riesgo, provee conocimientoesencial y elemental para el proceso seguro y la sostenibilidad de la inversinpublica y dar seguridad de inversin. Permitir la toma de decisiones sobre losriegos aceptables.

1.1.1. UBICACIN DEL PROYECTO

El mbito del proyecto se ubica hidrogrficamente en se encuentran en el valle

del Ro Chancay Lambayeque, en la costa Norte del Per, entre las coordenadasUTM norte (92421569237727.273) y este (627657.00625857.899) y datumWGS 84 (World Geodesic System), zona 17 Sur.

Polticamente se ubica en:

Regin : Lambayeque

Provincia : Chiclayo

Distrito : Monsef

En esta vista se aprecia la ubicacin del canal Cusupe.


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1.1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO

a. OBJETIVO GENERAL

El Estudio de ANALISIS DE RIESGO, materia del presente informe,

tienen como objetivo general, identificar, evaluar e interpretar losprobables RIESGOS, cuya ocurrencia tiene lugar en la etapa delmejoramiento del canal Cusupe en el distrito de Monsefu, provincia deChiclayo, Departamento de Lambayeque.

b. OBJETIVO ESPECIFICOS

Identificacin y evaluacin de los peligros ms relevantes en elterritorio y que podran afectar al proyecto.

Identificacin de los componentes o elementos del proyecto quepodran estar expuestos.

Evaluacin de los factores que generan o podran generar lavulnerabilidad frente a un determinado peligro.

2. CARACTERIZACIN FSICO GEOGRFICO

2.1. GEOLOGALa configuracin geolgica de la zona de estudio, tiene un perfil estratigrficosuperficial que est constituido por una capa de relleno (suelo disturbado condesechos orgnicos y cascotes de ladrillos), luego una capa de arcilla, limo,arena o tambin una mezcla combinada de este tipo de suelos encontrndoseuna arcilla limosa y arenosa.El Distrito de Monsef est constituido por depsitos aluviales del cuaternario

reciente originados por los antiguos conos de deyeccin de los Ros Chancay yLa Leche, estos conos aluviales han formado un manto continuo cuyaprofundidad es variable y actualmente desconocida; por la falta de prospeccingeolgica y estudios geolgicos realizados en la zona de estudio, pero se puedeestablecer que el suelo de la zona a una gran profundidad est formada por unmanto de materiales sedimentarios compactos y sobre estos materiales, seencuentran materiales de menor granulometra como son: las arenas, arcillas ylimos.

2.2. GEOMORFOLOGALa zona de estudio se encuentra dentro de la parte Oeste de la cuenca delChancay-Lambayeque, cerca de la zona de la costa, colindante con los distritosde Santa Rosa y Reque. Presenta caractersticas geomorfolgicas descritascomo Valle Aluvial, de pendiente suave hacia el Este, predominan sedimentosde origen aluvial originado por arrastre de suelo residual.


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2.3. TOPOGRAFAEl Valle del Ro Chancay, donde est ubicado el Distrito de Monsef se presentamediante terrenos tpicamente planos, en tal sentido la ciudad de Monsef seencuentra en una zona plana y en su rea urbana se presenta una cota mnimade 9.00 m.s.n.m. y mxima de 10.75 m.s.n.m. ubicadas en la Av. Conroy y la Av.

Venezuela respectivamente.

2.4. HIDROLOGAComo recursos hdricos se tiene a la descarga que circula por el Ro Reque(Aguas arriba el Ro Chancay), el mismo que cuenta con un registro histrico decaudales desde el ao de 1914.A nivel de la evaluacin de las mximas avenidas, puede sealarse lo siguiente:En el evento del Nio 1997-1998, en los das 14 y 18 de Marzo de 1998, sepresentaron caudales de 1940 y 2100 m3/seg. Respectivamente.Estas descargas ocasionaron inestabilidad al Puente de Reque, generando endiversos tramos del Ro problemas de erosin; ante ello, debe proyectarsedefensas ribereas en ambos mrgenes del Ro Reque priorizando la zonadonde se ubica el actual puente, as como las parte bajas en la margen izquierdadel cauce en las proximidades de la parte Norte de la Ciudad de Eten.

2.4.1. A nivel superficialLa zona de estudio forma parte de la cuenca del Ro Chancay- Lambayeque, quees una fuente principal de agua en el valle. En el repartidor la Puntilla el Ro sedivide en tres cursos: Canal Taymi (Al Norte), Ro Reque al Sur y entre ellos elRo Lambayeque, de los tres solo el Ro Reque desemboca en el OcanoPacfico, al Norte de la Ciudad de Eten y Puerto Eten.

Durante las pocas de lluvias (EneroMarzo), el rea de Reque y Eten reciben

aportes considerables de agua, dado la zona de desembocadura del ro hacia elmar. El ro se extiende anegando varias zonas agrcolas del Sub Sector de riegoReque, intensificndose este proceso en pocas de mximas avenidas o en lade presencia del fenmeno del nio, como ocurri en los aos de 1983 y 1998.

Los Recursos Hdricos con que cuenta el Ro Chancay Lambayeque con unrea total de cuenca de 5309 Km2, son consecuencia directa de lasprecipitaciones estacinales que ocurren en la Cuenca alta y adicionalmente,desde 1958 y 1983, se dispone de los recursos derivados de los Ros Chotano(391 Km3) y Conchano (2 Km2), respectivamente, de la Vertiente del Atlnticoa la Cuenca del Ro Chancay, haciendo un total de cuenca de 5702 Km2

Los caudales registrados en la Estacin Hidromtrica Carhuaquero / Raca Rumi,se han visto influenciadas a lo largo del tiempo por la operacin de diversas obrasconstruidas y puestas en operacin escalonadamente. En el ao 1958, entro enoperacin el Tnel Chotano, derivando agua de la Cuenca del Ro Chotano,hacia el Ro Chancay.

Durante los aos 1960 y 1965, se construy el Reservorio Tinajones y se pusoen operacin, regulando los aportes de las cuencas Chancay y Chotano, a finesdel ao 1982 se concluy el Tnel Conchano, completndose las obras que


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conformaron la I Etapa del Proyecto Tinajones; y que conforman lainfraestructura mayor en lo referente a Obras Hidrulicas

Uso Del Agua.-

La fuente de agua del Ro Reque, es usada especficamente para riego enagricultura, de acuerdo al plan de cultivo para la campaa agrcola del ao,programado por la Direccin General de Aguas en coordinacin de la Junta deUsuarios de Reque; pero tambin del, mediante la conduccin por el cauce delRo Lambayeque abastece del recurso hdrico a la Laguna Bor y de sta a laPlanta de Tratamiento de Agua Potable de Chiclayo y por medio del CanalRomualdo a la Ciudad de Lambayeque.

En Monsef, Reque y Eten, se cuenta con 8000 ha de riego, con suelosnetamente de produccin agrcola, realizndose siembre hasta 2 veces por ao,de cultivos de pan llevar (maz, arroz, frjol, arveja, tomate, aj, camote, yuca),frutas, verduras, hortalizas, caa de azcar, algodn, flores, forrajes, alfalfa,sorgo escobero.

2.4.2. A nivel SubterrneoSegn los estudios de las aguas subterrneas elaborado por el INRENA en 1999,en los Distritos de San Jos, Monsef, Eten, Santa Rosa y Pimentel, el ascensode la Napa Fretica es de 0.61m en promedio y un descenso de la misma de1.04 m en promedio. La variacin del nivel fretico est relacionada por el tipode cultivo que se da en la mayor parte del valle (Arroz y Caa de Azcar).

2.5. INFRAESTRUCTURA DE RIEGOLa zona en estudio tiene la mayor Infraestructura de Riego del Sistema HidrulicoChancay-Lambayeque, la misma que est constituida por: Obras de Trasvase de Agua desde los Ros Chotano al Chancay (a partir de

1958). Obras de Trasvase de Agua desde el Ro Conchano al Ro Chotano y de este

al Chancay, por medio de Tneles Trasandinos (a partir de 1983). El Reservorio de Tinajones, que almacena las aguas a partir de la Bocatoma

Raca Rumi mediante el canal alimentador; y por medio de un Canal deDescarga las aguas son devueltas al Ro Chancay y en el Partidor la Puntillaestas son derivadas al Canal Taymi con capacidad de conduccin de 70m3/seg. y al Ro Reque. Del Canal Taymi se inicia el Ro Lambayeque y todala infraestructura que conforma el sistema regulado con una superficie de101, 190 Hs.

La Infraestructura menor de Riego lo conforman las estructuras desde laBocatoma MonsefReque, en el cauce del Ro Reque, conformando los Sub-Sectores Monsef y Reque.El sub sector Monsef cuenta con 26 canales de riego, haciendo un total de 90.7Km. Por no tener revestimiento los canales, las perdidas por filtracin llegan alorden del 20%; es decir de los 200 litros que deberan llegar a una Hectrea,solo llegan 160 litros.Es necesario precisar que los caudales que pueden conducir por el RoLambayeque, Canal Ptapo y por el Canal Taymi suman como mximo 110m3/seg., de tal forma que los excesos que pudieren venir como as ha ocurrido


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durante los eventos del Nio 1983 y 1998 por el cauce del ro Chancay aguasarriba de la Puntilla son recibidos por el cauce del Ro Reque que desembocasus aguas al Ocano Pacfico y durante su recorrido ha generado problemas pordesbordes y fuertes erosiones de su cauce ante los grandes volmenes de aguacirculantes; siendo notorio la erosin en las riveras de la localidad de Callanca,

especficamente en la margen derecha del Ro Reque, al Nor-Este del Distrito deMonsef (Norte del Distrito de Reque).

SUB SECTOR MONSEF:Este Sub sector pertenece al Sector de Riego Reque es irrigado por el Ro delmismo nombre y viene a ser la prolongacin del Ro Chancay; en su recorrido almar capta las aguas por filtracin de las usadas en las ex cooperativas Tumn yPomalca. La distribucin de las aguas se realiza a travs de las tomas directasSaltur y Sipn, para atender las reas agrcolas de la ex cooperativa Pomalca;por la Bocatoma Monsef- Reque para atender a los Sub-Sectores de RiegoMonsef y Reque y por ltimo la Toma Eten para atender las reas agrcolas delSub-Sector de Riego Eten.Se adjunta un cuadro donde se tiene referencia de los Usuarios, Superficies BajoRiego, Predios y Comits de Riego en el Sistema regulado a que se hace alusin;dentro de los que se encuentra el Sistema de Riego de Monsef.El Sector Reque comprende los Sub Sectores: Reque, Eten y Monsef. (CuadroN 1), aqu el rea bajo Riego es de 6539 Hs., con un total de Usuarios de 2616y 3620 predios.

Cuadro N 1SECTOR REQUE

2.6. INFRAESTRUCTURA DE DRENAJEEl Distrito de MONSEFU tiene influencia de los Drenes 5000, 6000 y 7100;siendo este ltimo el que llega al Ro Reque.

2.7. CLIMA

En condiciones normales, las escasas precipitaciones condicionan el carctersemidesrtico y desrtico de la angosta franja costera, por ello el clima de lazona se puede clasificar como DESRTICO SUBTROPICAL rido, influenciadodirectamente por la corriente fra marina de Humbolt, que acta como elementoregulador de los fenmenos meteorolgicos.

2.7.1. TEMPERATURALa temperatura en verano flucta Segn datos de la Estacin Reque entre


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25.59 C (Dic) y 28.27 C (Feb), siendo la temperatura mxima anual de28.27 C. La temperatura mnima anual de 15.37C, en el mes de Setiembrey con una temperatura media anual de 21C.

2.7.2. HUMEDAD

La humedad atmosfrica relativa es alta, con un promedio anual de 82%;promedio mnimo de 61% y mximo de 85%, similar al departamento deLambayeque.

2.7.3. VIENTOSLos vientos son uniformes, durante casi todo el ao, con direccin Sur-Oeste a Nor-Este. La direccin de los vientos est relacionada directamentea la posicin del Anticicln del Pacifico.

2.7.4. PLUVOMETRIADe acuerdo con la estacin meteorolgica ms cercana a la zona deestudio, Estacin Climatolgica Ordinaria de Reque, con relacin a lasprecipitaciones, en condiciones normales stas son escasas a nulas. Losperiodos lluviosos son los meses de Enero, Febrero y Marzo. En Febrerode 1998 lleg a un mximo de 112 mm de precipitacin mxima en 24horas; contando con un valor de precipitacin promedio anual de 10 mm,para la localidad de Monsef.Las fuertes precipitaciones pluviales estn relacionadas con el Fenmenodel Nio, es as que desde Enero de 1998 se presentaron episodioslluviosos ms o menos relevantes que afectaron a Lambayeque,registrndose durante este mes lluvias intensas en todo el Departamentoafectando significativamente a los Distritos costeros del Departamento eincluso a Chiclayo y Ferreafe, en estas fechas se reportaron: Chongoyape

16.1, 36.5 y 31.5 lts/m2; Cayalt 0.0, 22.8 y 5 lts/m2; Ciudad de Lambayeque8.2, 0.0 y 8.2 lts/m2; Chiclayo 8.0, 10.0 y 9.0 lts/m2; en Puerto Eten 3.6, 8.6y 4.2 lts/m2 y en Sipn 10.5, 22.4 y 9.4 lts/m2. Pero la mayor manifestacinse dio el da 14 de Febrero llegando a magnitudes torrenciales conmanifestaciones de tormentas elctricas en todo la Costa del DepartamentoLambayecano por un periodo que fue ms all de las 12 horas. En esteepisodio se registr: Chiclayo 113.0 lts/m2, Cayalt 72.2 lts/m2, Ferreafe182.8 lts/m2, Lambayeque 71.2 lts/m2 y en Reque 38.8 lts/m2.En lo referente al distrito de Monsef, no estuvo exento de soportar todoeste panorama negativo en lo relacionado al Fenmeno El Nio oscilacinSur, ameritando se tomen las medidas pertinentes con la finalidad de estarpreparados para situaciones semejantes de manera que se pueda

minimizar las situaciones negativas que trae consigo estas manifestacionesnaturales.


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3. IDENTIFICACION DE PELIGROS

Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, se define unamatriz de identificacin de peligros relacionados a los antecedentes, probabilidadde ocurrencias y la disponibilidad de informacin para decidir a este nivel de

avance sobre la formulacin y evaluacin del proyecto. El proyecto presentapeligros como lluvias en la zona que ocurren en los meses de DiciembreMarzo,en presencia del fenmeno del nio.

El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificacin, formulaciny evaluacin de proyectos, permite tomar en cuenta el potencial impacto delmedio ambiente y el entorno sobre el proyecto, de tal manera que sea posibleimplementar medidas para no afectar la operacin del proyecto y para reducir losriesgos y potenciales daos.

Para identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar expuesto elProyecto de Inversin Pblica se ha recopilado informacin de carcter primarioy secundario principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios -DocumentosTcnicos y Conocimiento Local, as mismo se ha utilizado como herramienta deapoyo para este anlisis el Formato N 01: Identificacin de Peligros en la Zonade Ejecucin del Proyecto y el Formato N 02: caracterizacin de riesgosespecficos del proyecto

3.1. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS TECNICOS

El Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI a fin de identificar un peligronatural potencialmente daino en cualquier punto del pas, y basndose en unregistro histrico de desastres naturales que han tenido un impacto social

significativo, ha elaborado los siguientes mapas:3.1.1. MAPA DE INTENSIDAD SISMICA

Este Mapa de Intensidades Ssmicas, es resultado de la informacin obtenidadel Centro Regional de Sismologa para Amrica del Sur (CERESIS), en la cualhacen una clasificacin de intensidades ssmicas en el mbito nacional,tomando en consideracin la Escala Modificada de Mercalli.

El territorio peruano est situado sobre una franja ssmica muy activa. Casitodos los movimientos ssmicos estn relacionados a la subduccin de la placaOcenica de Nazca y la placa Continental Sudamericana.

La mayor parte de la actividad tectnica en el mundo se concentra a lo largo delos bordes de las placas, liberando el borde continental del Per el 14% de laenerga ssmica del planeta. Los sismos en el rea Noroeste del Per, presentanel mismo patrn de distribucin espacial que el resto del pas, es decir que lamayor actividad se localiza en el ocano, prcticamente al borde de la lnea dela costa, es as que todos los valles costeros del pas contienen las zonas demayor peligro ssmico y sus intensidades estn relacionados con los sedimentosaluviales tienden a ser ms altas que las intensidad media en otros suelos de laCosta Peruana.


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De acuerdo al Mapa de Zonificacin Ssmica para el territorio peruano, la ciudadde Monsef y sus reas de expansin se encuentran dentro del rea deinfluencia de la actividad ssmica de la regin, siendo de carcter intermedia,con sismos de magnitud VII en la escala Mercalli Modificada., con unaprofundidad de 70 Km. Est ubicada dentro de una zona de sismicidadintermedia a alta, encontrndose dentro de la Zona III.

Segn este mapa, la zona donde se ejecutar el presente proyecto presentaregularmente sismos en la escala de Mercalli de intensidad IV, los mismos queno ocasionan daos a las edificaciones o son daos leves, por lo cual lainfraestructura debe ser construida con materiales sismo resistente.


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3.1.2. MAPA DE EMERGENCIAS

Segn el mapa de emergencias consolidado al ao 2005, en base a las diversasemergencias reportadas por las Sedes Regionales de Defensa Civil; esta zonaha sufrido precipitaciones leves, en comparacin con lluvias producidas por el

fenmeno de El Nio del ao 1998, las cuales han afectado al distrito deMonsefu (Ver mapa N01).

MAPA N01:Mapa de emergencias consolidado INDECI


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3.1.3. MAPA DE PELIGROS NATURALES

Finalmente tenemos el mapa de peligros naturales, segn el cual existen ligeraslluvias en los meses de diciembre a enero en el distrito de Monsefu,incrementndose en pocas del Fenmeno del Nio (ver mapa N02).

MAPA N 02:MAPA DE PELIGROS NATURALESINDECI

3.2. CONOCIMIENTO LOCAL

Segn versiones de los propios usuarios de riego se ha podido determinar que lamicro localizacin del proyecto, no es inundable en pocas de lluvia, sobre todo antela posible ocurrencia de fenmenos naturales como el Fenmeno El Nio.

Para la identificacin de los peligros se ha seguido la metodologa propuesta por elMinisterio de Economa y Finanzas - Direccin General de Programacin Multianualdel Sector Pblico [18], para lo cual se ha tenido en cuenta los Formatos N 1, 2 y 3de la citada fuente. El primero est relacionado al peligro.


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Cuadro N02: FORMATO 01 PARTE A: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LAZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

Fuente:Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico- MEF yElaboracin Propia

LINEAMIENTOS PARA LA INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS DELFORMATO N 1.

Sobre Formato N 01 Parte A: Cuadro N 02

De las preguntas 1 a 3

Si para algunas de las respuestas a las preguntas 1, 2 o 3 es SI, entonces, se debecontinuar con el ADR en el Proyecto.

Si para las tres preguntas la respuesta es NO (para todos los peligros), entonces seconsiderar que el nivel de peligro que enfrenta el Proyecto ser bajo y se continuarcon el anlisis de vulnerabilidad.

De la pregunta 4

La respuesta a la pregunta 4 permitir determinar si es necesario recopilar mayorinformacin y/o es necesario realizar estudios tcnicos adicionales.


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Si la respuesta a la pregunta 4 es NO, es necesario solicitar y/o realizar estudiosespecficos y sobre la base de los resultados, se deber contestar nuevamente a laspreguntas del Formato N 1

Si la respuesta a la pregunta es SI, entonces, se contina con el anlisis, de acuerdo

con los resultados de la parte B.

Sobre el Formato N 01 Parte B: Cuadro N 03

Preguntas Sobre Caractersticas Especficas de Peligros

Instrucciones:

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

a) Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada unode los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base deinformacin histrica o en estudios de prospectiva.

b) Intensidad: se define como el grado de impacto de un peligro especifico, elcual aunque tiene una connotacin cientfica, generalmente se evala enfuncin al valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas,indirectas y de largo plazo ocasionalmente por la ocurrencia de peligro. Esdecir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas. Para definirel grado de frecuencia (a) e intensidad (b), se utiliza la escala: B=Bajo: 1.,M=Medio: 2., A=Alto: 3., S.I= Sin informacin: 4.

Cuadro N 03:

Formato N 01: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto.Parte B: Preguntas caractersticas especficas de Peligros

Fuente:Trabajo de campo.


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De la parte B

La respuesta de la parte B servir para determinar los peligros que puedan afectar lazona bajo anlisis, adems de la ltima columna de resultados se puede obtener lassiguientes conclusiones:

Resultado = 1 Peligro bajo

Resultado = 2 Peligro medioResultado = 3 Peligro alto

El nivel de peligro encontrado se analizar de manera conjunta con los resultados delanlisis de vulnerabilidad que se har ms adelante, para posteriormente determinar elNivel de Riesgo en el PIP.

Cuadro N 04:Ejemplos para definir el grado de frecuencia e intensidad de un peligro.

FRECUENCIA

Grados Ejemplos

Baja

Fenmeno El Nio intenso o muy intenso, con un periodo de ocurrencia cada 15

aos 1/.

Sismos con grado mayor a V en la Escala de Ritcher, que tiene un periodo de

ocurrencia de 50 aos.

MediaSequas, con un intervalo de 2 a 3 aos. Fenmeno El Nio moderado, con un

periodo de recurrencia de cada 7 aos.

Alta

Inundaciones anuales por efecto de fenmenos El Nio recurrentes pero de baja

intensidad.

Huaycos o deslizamientos recurrentes en la zona central del pas en periodos de

verano.

Sismos de grado menor a IV en la Escala de Ritcher, que son recurrentes en zonas,

como el sur del pas.

INTENSIDAD sobre la base de prdidas ocasionadas por la ocurrencia de peligros

especficos

Grados Ejemplos

Baja

Necesidades de rehabilitacin mnimas, que no superen el 10% del valor de los

activos. En general, pueden ser aquellos casos en los que los gastos pueden ser

incluidos en los costos de operacin y mantenimiento usuales del proyecto o en

todo caso se requieren montos mnimos para la recuperacin. No implica la

suspensin del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello recurre solo

en periodos de pocas horas.

Media

Necesidades de rehabilitacin que implican gastos equivalentes entre el 10% y el

40% del valor del activo. Implica la suspensin del servicio que brindan los activos

por tiempos superiores a 1 da.


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Alta

Prdida de vidas humanas. Necesidad de reconstruccin en niveles superiores al

40%.

Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control

de situaciones de peligro.

Fuente: Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico- MEF

GESTION DEL RIESGO

PASO 1.- ANALISIS DE LA EXPOSICIN A PELIGROS

TAREA 1.- VERIFICACIN DEL GRADO DE EXPOSICIN

LA LOCALIZACIN ESCOGIDA PARA LA UBICACIN DEL PROYECTO EVITASU EXPOSICIN A PELIGROS?

El sistema ya est funcionando y no presenta peligrospotenciales.

SI LA LOCALIZACIN PREVISTA PARA EL PROYECTO LO EXPONE ASITUACIONES DE PELIGRO, ES POSIBLE, TCNICAMENTE, CAMBIAR LAUBICACIN DEL PROYECTO A UNA ZONA MENOS EXPUESTA?

El canal est funcionando hace ms de 40 aos y viene siendooperado y mantenido por las organizaciones de usuarios delsector, asimismo en ambos lados del eje del canal se encuentranlos terrenos de cultivo con propietarios debidamente titulados,por lo que es imposible un cambio de trazo en esta rea deinfluencia.

TAREA 2.- PLANTEAR MEDIDAS DE REDUCCIN DE LA EXPOSICION

NO SE PLANTEAREAN MEDIDAS DE REDUCCION CON RESPECTO A LAEXPOSICION, PORQUE LA UNIDAD PRODUCTORA (CANAL DE RIEGO) NO SEENCUENTRA LOCALIZADA EN ZONA DE PELIGROS POTENCIALES.

NO

SI


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PASO 2.- ANLISIS DE LA FRAGILIDAD

TAREA 1.- IDENTIFICACION DE LOS FACTORES QUE PUEDAN GENERAR

FRAGILIDADLA CONSTRUCCIN DE LA INFRAESTRUCTURA SIGUE LA NORMATIVAVIGENTE, DE ACUERDO CON EL TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE QUE SETRATE? EJEMPLO: NORMA ANTISSMICA.

Porque los diseos estructurales del canal y obras de arte se hanelaborado teniendo en cuenta los parmetros ssmicos de acuerdo alReglamento Nacional de Edificaciones y normatividad vigente, ascomo los parmetros de carreteras en cuantos a las alcantarillas.

LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN CONSIDERAN LAS CARACTERSTICASGEOGRFICAS Y FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO?EJEMPLO: SI SE VA A UTILIZAR MADERA EN EL PROYECTO, SE HACONSIDERADO EL USO DE PERSEVANTES Y SELLADORES PARA EVITAR ELDAO POR HUMEDAD O LLUVIAS INTENSAS?

Se ha considerado utilizar fc = 175 kg/cm2para el revestimiento delcanal y fc = 210kg/cm2para las obras de arte.Se est considerando curado del concreto para conservar suresistencia al 100%.

Tambin se considera la utilizacin de cemento Tipo I MS para evitarla corrosin del concreto debido a presencia de sales en la zona delproyecto.

EL DISEO TOMA EN CUENTA LAS CARACTERSTICAS GEOGRFICAS YFSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO? EJEMPLO: EL DISEODEL PUENTE HA TOMADO EN CUENTA EL NIVEL DE LAS AVENIDAS CUANDOOCURRE EL FENMENO EL NIO, CONSIDERANDO SUS DISTINTOS GRADOSDE INTENSIDAD?

Se ha tomado consideraciones en la captacin del canal regulandoel caudal de diseo que ingresara al canal, para lo cual se ha tomadoen cuenta el discurrimiento de un mayor volumen que ser absorbidopor el borde libre del canal.

SI

SI

SI


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LA DECISIN DE TAMAO DEL PROYECTO CONSIDERA LASCARACTERSTICAS GEOGRFICAS Y FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DELPROYECTO? EJEMPLO: LA BOCATOMA HA SIDO DISEADA CONSIDERANDOQUE HAY POCAS DE ABUNDANTES LLUVIAS Y POR ENDE DE GRANDESVOLMENES DE AGUA?

Se est considerando la compuerta de control de caudal en lacaptacin que nace del canal principal de Monsefu y que a su vezeste canal capta sus aguas mediante una estructura de regulacincomo es la Bocatoma Monsefu-Reque.

LA TECNOLOGA PROPUESTA PARA EL PROYECTO CONSIDERA LASCARACTERSTICAS GEOGRFICAS Y FSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DELPROYECTO? EJEMPLO: LA TECNOLOGA DE CONSTRUCCIN PROPUESTACONSIDERA QUE LA ZONA ES PROPENSA A MOVIMIENTOS TELRICOS?

La tecnologa propuesta en el revestimiento del canal usandoconcreto simple (canal) y concreto armado (obras de arte), que esutilizado usualmente.No hay registros ni evidencias de sismos importantes por la zonaen casi toda la costa y sierra del Per. Este material de concretoest apoyado sobre rellenos de suelo debidamente compactado deacuerdo a las normas que rigen para este tipo de trabajo.

LAS DECISIONES DE FECHA DE INICIO Y DE EJECUCIN DEL PROYECTOTOMAN EN CUENTA LAS CARACTERSTICAS GEOGRFICAS, CLIMTICAS YFSICAS DE LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO? EJEMPLO: SE HATOMADO EN CUENTA QUE EN LA POCA DE LLUVIAS ES MUCHO MS DIFCILCONSTRUIR LA CARRETERA, PORQUE SE DIFICULTA LA OPERACIN DE LAMAQUINARIA?

Se propone su ejecucin entre los meses de julio a octubre, pocaen la cual no se tiene presencia de lluvias en la costa, adems enesta poca el canal no se encuentra en operacin ya que no se

encontrara en campaa agrcola.

TAREA 2.- PLANTEAR MEDIDAS DE REDUCCION

NO SE PLANTEAREAN MEDIDAS DE REDUCCION ESTRUCTURALES CONRESPECTO A LA FRAGILIDAD, PORQUE LA UNIDAD PRODUCTORA (CANALDE RIEGO) SE ENCUENTRA DISEADA CON UN ADECUADO TAMAO YTECNOLOGIA.

SI

SI

SI


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PASO 3.- ANLISIS DE LA RESILIENCIA

TAREA 1.- ANALIZAR CAPACIDADES ALTERNAS DE PRESTACION DELSERVICIO

EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO, EXISTEN MECANISMOSTCNICOS (POR EJEMPLO, SISTEMAS ALTERNATIVOS PARA LA PROVISINDEL SERVICIO) PARA HACER FRENTE A LA OCURRENCIA DE DESASTRES?

Si como se describi que existe una fuente de riego del mismosistema desde la captacin del canal principal Monsefu que esderivado desde la estructura principal de la Bocatoma Monsefu-Reque.

EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO, EXISTEN MECANISMOS

FINANCIEROS (POR EJEMPLO, FONDOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS)PARA HACER FRENTE A LOS DAOS OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DEDESASTRES?

Fondos de Tarifas de agua, los cuales son administrados por laJunta de Usuarios Chancay Lambayeque.

EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO, EXISTEN MECANISMOS

ORGANIZATIVOS (POR EJEMPLO, PLANES DE CONTINGENCIA), PARA HACERFRENTE A LOS DAOS OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DE DESASTRES?

No existe un plan de contingencia frente algn tipo de desastre.

EL PROYECTO INCLUYE MECANISMOS TCNICOS, FINANCIEROS Y/OORGANIZATIVOS PARA HACER FRENTE A LOS DAOS OCASIONADOS POR LA

OCURRENCIA DE DESASTRES?

El proyecto cuenta con obras de control de caudales de captacin,en todas sus tomas, que es operada por personal tcnico de laComisin de Usuarios en coordinacin con la Junta de UsuariosChancay Lambayeque, quien realiza la cobranza y administra losfondos de tarifa de agua.

SI

SI

SI

NO


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RIESGOS


LA POBLACIN BENEFICIARIA DEL PROYECTO CONOCE LOS POTENCIALESDAOS QUE SE GENERARAN SI EL PROYECTO SE VE AFECTADO POR UNASITUACIN DE PELIGRO?

Los usuarios beneficiados no tiene conocimiento de los posibles daosfrente a una situacin de peligro.

TAREA 2.- PLANTEAR MEDIDAS PARA AUMENTAR LA RESILENCIA

De la evaluacin realizada se plantean medidas de reduccin como son:

1. Desarrollo de instrumentos de gestin para la respuesta anteinterrupcin del servicio.

2. Capacitacin a operadores para la rehabilitacin del servicio.3. Preparacin a los usuarios para situaciones de interrupcin del servicio.

PASO 4.- IDENTIFICACION DE PROBABLES DAOS Y PERDIDAS

Los resultados del anlisis realizado permiten verificar si en la formulacin del proyectose estn tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar elproyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta elproyecto, considerando los factores de exposicin, fragilidad y resiliencia. Para ello, seutilizar el Formato N 3.

CUADRO N 25:Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad porfactores de exposicin, fragilidad y resiliencia.

Factor deVulnerabili

dadVariable

Grado de Vulnerabilidad

B M A

Exposicin(A) Localizacin del proyecto respecto dela condicin de peligro

X

(B) Caractersticas del terreno X

Fragilidad (C) Tipo de construccin X(D) Aplicacin de normas de construccin X

Resiliencia

(E) Actividad econmica de la zona X

(F) Situacin de pobreza de la zona X

(G) Integracin institucional de la zona X

(H) Nivel de organizacin de la poblacin X

NO


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RIESGOS


(I) Conocimiento sobre ocurrencia dedesastres por parte de la poblacingeolgicas en las laderas?

X

(J) Actitud de la poblacin frente a la

ocurrencia de desastres

X

(K) Existencia de recursos financieros pararespuesta ante desastres.

X X

Decisiones sobre los resultados del Formato N 3

El objetivo del Formato N 3, es definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta elproyecto, a travs de una valoracin de sus condiciones de exposicin, fragilidad yresiliencia. Al respecto, el anlisis es el siguiente:

(i) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lomenos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta oMedia (y las dems variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrentaVULNERABILIDAD ALTA.

(ii) Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todaslas variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces elproyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(iii) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menosalgunas de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (ylas dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDADALTA.

(iv) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos

algunas de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media(y las dems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDADMEDIA.

(v) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas lasvariables de fragilidad y resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces elproyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menosalguna de las variables de fragilidad y resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y lasdems un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vii)Si todas las variables de exposicin presenta Vulnerabilidad Baja y todas las

variables de fragilidad y resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ningunavulnerabilidad alta), entonces, el proyecto presenta VULNERABILIDAD BAJA.

Del anlisis del cuadro N 06, Formato N 3, se obtiene la siguiente conclusin:

El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media.


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RIESGOS


La identificacin del nivel de riesgo nos va a permitir definir la inclusin demedidas de reduccin de riesgo en el proyecto, de ser necesario. Por esorecurrimos al cuadro N 2.13 de la gua.

Cuadro N2. 13: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel depeligros y vulnerabilidad

Definicin de Peligros /Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Grado de Peligros

Bajo Bajo Bajo Medio

Medio Bajo Medio Alto

Alto Medio Alto Alto

De los resultados de AdR del Proyecto, entre el grado de Peligro Bajo y elGrado de Vulnerabilidad Medio, se concluye que el Proyecto estar expuesto aun Nivel de Riesgo Bajo.

CONCLUSIONES DE LA GESTION DE RIESGO

La localizacin del proyecto no expone las infraestructuras de riego de este, ya

que su ubicacin se encuentra fuera de riesgos y potenciales peligros.

Las medidas a considerar en casos de sismos son leves por su bajo ndice devulnerabilidad a nivel de desastres naturales.

Las medidas de reduccin que se implementaran no son estructurales, sino decapacitacin e implementacin de medidas de contingencia frente a un posibledesastre.

analisis de riesgo - adr _ cusupe

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