obtenciÓn, preservaciÓn y despacho de … · la empresa se dedica ... provisión de materia prima...
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
MARAMBA S.R.L.
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Ing. Carla Lorena López Soto
Ing. Roberto Andrés Lima Morra
Pizarro esq. Venecia Asunción - Paraguay
Teléfono: 021 233210- 0981 903 993
MARAMBÁ S.R.L.
OOBBTTEENNCCIIÓÓNN,, PPRREESSEERRVVAACCIIÓÓNN YY DDEESSPPAACCHHOO DDEE CCUUEERROO VVAACCUUNNOO FFRREESSCCOO YY//OO SSEECCOO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
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INDICE
1.- INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................................... 3
1.1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................... 3
2. DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO..................................................................................................... 5
2.1. ACTIVIDADES REALIZADAS ............................................................................................................................ 5
2.2. INSUMOS Y MATERIA PRIMA ......................................................................................................................... 7
2.3. SERVICIOS BÁSICOS ...................................................................................................................................... 7
2.4. RECURSOS HUMANOS .................................................................................................................................. 7
2.5. INFRAESTRUCTURA ...................................................................................................................................... 7
2.6 EMISIONES ATMOSFÉRICAS ............................................................................................................................ 8
2.7. GESTIÓN DE DESECHOS ................................................................................................................................. 8
3. ÁREA DE ESTUDIO Y PROYECTO PROPUESTO ........................................................................................ 10
3.1. ÁREAS DE INFLUENCIA ................................................................................................................................ 10
3.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE. ............................................................................................................ 10
4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. .............................................................................. 13
5. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO. ..................................................... 15
5.1. CONSIDERACIONES DE LA EVALUACIÓN DE LOS DISTINTOS ELEMENTOS. ................................................................ 15
5.2. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES POTENCIALES ........................................................... 16
6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................................. 18
6.1. TABLA DE PGA ......................................................................................................................................... 18
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ................................................................................................ 25
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1.- INTRODUCCIÓN.
1.1.- Identificación del Proyecto
1.1.1 Nombre del Proyecto
MARAMBÁ S.R.L - OBTENCIÓN, PRESERVACIÓN Y DESPACHO DE CUERO VACUNO FRESCO Y/O SECO.
Foto 1: Vista frontal del depósito.
1.1.2 Proponente del emprendimiento
Proponente : MARAMBA S.R.L.
RUC : 80000596-1
Dirección de la empresa : Barrio 19 de Marzo
Municipio : Chaco-í
Distrito : Villa Hayes
Departamento : Presidente Hayes
Teléfono / Fax : 0981-406926 / 0971-215838 – 650 209
Correo electrónico : maramba@tigo.com.py
Socios : Leiner Davis Gelatin Argentina S.A.
: Dr. Carlos T. Mersan Galli
1.1.3 Responsable del emprendimiento
GERENTE DE PLANTA: Martín Díaz
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1.1.4 Objetivo del proyecto
La empresa se dedica a la obtención, preservación, y despacho de cuero vacuno fresco
y/o tripa, para su posterior exportación a Argentina.
1.1.5 Antecedentes:
La firma MARAMBÁ S.R.L. se encuentra trabajando en Paraguay desde 1989, instalándose
primeramente en el Distrito de Mariano Roque Alonso y posteriormente; a partir de 1992,
en el predio donde se halla instalada hasta la fecha, en la localidad de Chaco-í.
Se trata de un contrato complejo, con requerimientos tecnológicos especiales y con una
fuerte demanda logística y de coordinación/administración.
Toda la actividad comercial e industrial se halla avocada al mercado argentino, con la
provisión de materia prima destinada a la elaboración e industrialización de gelatina
para uso industrial, con destino a la alimentación humana o animal y para uso medicinal.
1.1.6 Ubicación del proyecto.
El predio se ubica en el Municipio de Chaco-í, Distrito de Villa Hayes, Departamento de
Presidente Hayes. Se accede al mismo a través de un ramal terraplenado de la Ruta Nº 12
que une Asunción - Chaco'i - Gral. Bruguez.
Figura 1. Ubicación de Marambá S.R.L.
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Imagen 1: Ubicación
Fuente: Google Earth.
2. DESCRIPCIÓN DEL EMPRENDIMIENTO
2.1. Actividades Realizadas
2.1.1 Procesos realizados en caso de contar con restos de pieles frescas o saladas
Los recortes de pieles frescas son retirados de las curtiembres proveedoras por camiones
fletados por la empresa.
Al llegar los recortes a las instalaciones de la empresa los mismos son salados, este es un
sistema muy difundido para proteger la estructura de las pieles por eficacia y economía.
Consiste esencialmente en deshidratar la piel puesto que la misma está formada por un
60-65% de agua, medio en el cual la reproducción de las bacterias se facilita. Las pieles
realizan el proceso de absorción de sal y pérdida de humedad en forma de salmuera,
con una intensidad (o velocidad) cada vez menor.
Posteriormente se realiza el secado de las pieles. Durante el secado se producen cambios
físicos y químicos como la reducción del contenido de humedad del cuero y la
contracción de su superficie.
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Existen diferentes formas de eliminar el agua de la piel, en este caso se realiza un simple
secado al aire libre donde el equipo es elemental y se depende absolutamente de las
condiciones climáticas. Este secado se realiza en tendederos.
Una vez completado el proceso de secado, la piel es resguardada bajo techo o carpa, a
la espera del proceso de prensado, que reduce su volumen útil y permite su traslado en
forma eficiente, segura y económica.
2.1.2 Procesos realizados en caso de contar con restos de cuero - tripa
Una vez efectuado el recorte de las pieles, luego del proceso de pelambre, los restos de
cuero – tripa son colocados en bolsas plásticas (BIG BAG) de capacidad aproximada,
especiales para su traslado a Planta de Gelatina. Dicho proceso es realizado en la
curtiembre proveedora de dichos recortes.
A efectos de la preservación, en función a la temperatura y el tiempo de
almacenamiento, se adiciona entre 0,5 y 3% de cal hidratada.
En caso de producirse demoras, feriados prolongados o en época estival, vacaciones,
etc., el material puede ser derivado a stock para su almacenamiento en las instalaciones
de la empresa, con adición extra de cal que prolonga la vida útil del producto, al mejorar
la preservación. El objetivo es mantener siempre el pH por arriba de 10,5/11.
En el caso que no se utilicen los recortes de pieles en forma inmediata, para preservarlos,
se realiza el secado de las mismas. Durante el secado se producen cambios físicos y
químicos como la reducción del contenido de humedad del cuero y la contracción de su
superficie.
El contenido de agua de un material húmedo se puede expresar sobre el peso real que
es la suma de la materia seca más el agua. El porcentaje de humedad buscado una vez
finalizado el secado es del 18%. Al secar el cuero al aire colgado libremente se produce
contracción de la superficie, se encoge, se arquea, se endurece y queda con el poro
basto.
La contracción depende de la tensión superficial que tiende a reducir la superficie libre
de agua, al secar se cierran los capilares. La piel está llena de canales capilares llenos de
agua. Un cuero al secarse tira, se tensiona, si está muy húmedo, se seca muy rápido y si
está muy estirado llega a fracturar en una zona de menor resistencia, como puede ser
una cicatriz.
El secado se realiza al sol, en tendederos, que permiten una correcta aireación, o en el
suelo y sin llevar ningún tipo de adición química. El tiempo de secado es de
aproximadamente cuatro días en caso de buen tiempo.
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Una vez completado el proceso de secado, la piel es resguardada bajo techo para
luego pasar al prensado.
2.2. Insumos y Materia Prima
La materia prima está constituida por materiales que son considerados residuos de
curtiembres.
2.3. Servicios básicos
Agua: Agua proveído por Junta de Saneamiento. Se cuenta con un pozo artesiano que
no es utilizado.
Electricidad: proveído por la ANDE.
2.4. Recursos humanos
Se cuenta con un total de siete (7) personas trabajando en la empresa.
2.5. Infraestructura
Civil
1. Depósito y área de operaciones
Consiste en un galpón, donde se lleva a cabo los procesos de la planta. Además, en
casos que la carga no pueda ser transportada, el galpón posee un sector para el
almacenamiento de la misma. Por otro lado, el galpón también es utilizado como
depósito de la cal y sal utilizadas en el proceso de acondicionamiento del material.
El galpón posee tres accesos. La iluminación del mismo es natural, a través de tragaluces
en las paredes y en el techo. La ventilación del mismo se realiza por medio de extractores
instalados en el techo.
Por otro lado, el suelo del galpón se encuentra completamente pavimentado y cuenta
con rejillas perimetrales conductoras de efluentes, las cuales transportan los efluentes
hasta el sitio de almacenamiento para su posterior retiro. Para el almacenamiento de
dichos efluentes, se cuentan con cuatro pozos de hormigón armado.
2. Oficina administrativas
Se cuenta con una edificación donde se llevan a cabo las tareas administrativas y
gerenciales de la empresa.
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Infraestructura de seguridad y de prevención y combate de incendios
En las instalaciones se cuenta con un sistema de fumigación que se encuentra distribuido
alrededor de ambas edificaciones.
En cuanto a prevención y combate de incendio, en las instalaciones se cuenta con
extintores, los mismos se encuentran vigentes y distribuidos correctamente por toda el
área de trabajo. Además en el área de operaciones existen carteles de advertencia y de
seguridad ocupacional y, en la oficina se cuenta con un botiquín de primeros auxilios.
2.6 Emisiones atmosféricas
La principal emisión atmosférica generada en la empresa son los olores, producto de la
materia prima (pelambre, restos de pieles y otros) utilizada en el proceso productivo.
Gestión: Para la disipación de olores, el depósito y área de operación cuenta con
ventilaciones en las paredes, además de extractores.
Se ha plantado una barrera para vientos.
2.7. Gestión de desechos
2.7.1 Residuos sólidos
En el predio son generados los siguientes residuos sólidos:
- Residuos comunes: correspondientes a los generados por las actividades del
personal como papeles sanitarios y de oficina y restos de comida.
- Residuos del proceso de producción: envoltorios de cal hidratada y sal, restos de
productos.
Gestión: todos los residuos generados son almacenados y posteriormente son trasladados
hasta el vertedero de El Farol.
2.7.2 Residuos líquidos
En la empresa son generados los siguientes tipos de efluentes:
- Efluentes cloacales: resultantes de los sanitarios.
- Efluentes del proceso productivo: efluentes resultantes del escurrido del pelambre.
Gestión: Los efluentes son retirados por camiones cisternas, para lo cual se contrata a una
empresa habilitada por la Secretaria del Ambiente.
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La empresa cuenta con un proyecto de tratamiento de efluentes que se desarrolla a
continuación, dicho proyecto se comenzaría a implementar una vez obtenida la Licencia
Ambiental.
2.7.2.1.- Proyecto de tratamiento de efluentes
Se busca mejorar las condiciones de vuelco de residuos líquidos generados en el proceso
de nuestra unidad de stock de materia prima en Marambá, Paraguay, proponiendo el
siguiente esquema:
Flujograma 1: TRATAMIENTO DE EFLUENTES
Se plantea además la posibilidad de retiro del efluente con camiones cisternas una vez
ocurrido el proceso de decantación.
Laguna de
evaporación – a
utilizar un tajamar
existente en el predio
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3. ÁREA DE ESTUDIO Y PROYECTO PROPUESTO
3.1. Áreas de influencia
3.1.1 Área de Influencia Directa (AID):
Incluye a la superficie del terreno afectada por las instalaciones del emprendimiento y 500 metros a la redonda del mismo
3.1.2 Área de Influencia Indirecta (AII):
Se considera como área de influencia indirecta a la localidad de Chaco-í.
3.2. Descripción del medio ambiente.
3.2.1 Medio Físico
Suelos
El perfil del terreno se encuentra constituido en el primer metro estudiado por un suelo
limo arenoso de color gris (ML). A partir de dicha profundidad se presenta un horizonte de
arcilla limoarenosa (CL) de color marrón claro con manchas grises de mediana
plasticidad hasta la profundidad de 3,00 m.
Topografía
El área del terreno utilizada para la producción se halla dividida de la restante, esta
divisoria básicamente lo realiza un terraplén perimetral cuyas cotas varían entre 64 a 68
m.s.n.m., las cotas del área encerrada por dicho terraplén varían de 63 a 66 m.s.n.m.
Hidrología
Superficial:
En las inmediaciones del predio existen esteros.
Subterránea:
No se detectó la presencia de nivel freático en el sondeo efectuado. Se podría esperar
una fluctuación del nivel del agua con las condiciones de precipitación, estación del
año, temperatura, cambios en la topografía y otros factores.
Clima
La temperatura máxima en tiempos de verano llega a los 44°C, mientras que la mínima
en invierno baja hasta 0°C, siendo su temperatura media de 26°C. La precipitación
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promedio anual ronda los 200 mm anuales (precipitación – evapotranspiración, ver figura
presentada a continuación).
Viento: Según mediciones realizadas1 en el año 2.002 en la estación Asunción – Aero
Central, estación más próxima al predio, los vientos máximos mensuales con mayor
frecuencia se dan en las direcciones Norte, Nor Este, Nor Noreste. Las mayores
frecuencias de viento en % se dan para las direcciones SUR (24,2%), Nor Este (16,8%), Este
(15,4%) y Norte (12,0%).
Insolación: Según mediciones realizadas en el año 2.002 en la estación Asunción – Aero
Central los meses con mayor insolación en horas son (en orden decreciente) enero,
diciembre, noviembre, setiembre, marzo, agosto y febrero.
3.2.2 Medio Biológico
Fauna
Las especies de fauna mayormente observadas en el predio son las aves, entre las
especies existentes comúnmente en el predio se pueden mencionar a: el yryvu ruvichá
(Sarcoramphus papa), san francisco (Zonotrichia capensis), el gorrión (Passer domesticus),
cardenal rojo (Paroaria coronata), pitogué (Conopias trivirgata), Teró (Vallenus chilensis),
Guyraû (Molothrus rufoaxillaris), Jhavía, loros, etc.
Flora
Entre las especies propias del predio, se pudieron observar las siguientes:
Algarrobo – Ceratonia siliquia
Naranjo Dulce - Citrus aurathium
Pomelo - Citrus Spp
Timbo - Enterolobium contortisiliquun
Mbokaja - Acrocamia aculeata
Llanten de agua - Pistia stratiodis
Laurel Negro – Nectandra megapotámica
Guayaba - Pridium guayaba
Banana - Musa paradisiaca
1 Fuente: Dirección de Meteorología e Hidrología de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil. 2.00. Latitud 25º 15’, Longitud
57º 31’, Elevación 101 m.
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Karandu’y - Copernicia alba
Yvyraju – Albizia hasleri
Por otro lado, se ha plantado pino y eucaliptos en el perímetro de la propiedad, como
barrera de protección.
3.2.3 Medio Socioeconómico
Población
El distrito de Villa Hayes cuenta con una población total urbana de 15.466 habitantes, de
los cuales 52% son mujeres y 48% son varones. Siendo el distrito con mayor población
urbana dentro del departamento de Presidente Hayes. La tasa de crecimiento
poblacional ha disminuido en los últimos 10 años pasando de 5,1 (82-92) a 2,7 (92-02).
La población rural del distrito de Villa Hayes es de 16.470 habitantes, también resulta ser el
distrito con mayor población rural. La tasa de crecimiento poblacional ha disminuido en
los últimos 10 años pasando de 2 (82-92) a 0,6 (92-02).
La población total del distrito de Villa Hayes es de 31.936 habitantes, la tasa de
crecimiento en los últimos 10 años ha disminuido de 5,6 a 3,3.
En el departamento de Presidente Hayes como en el distrito de Villa Hayes resulta ser
menor el número de mujeres que hombres tanto en el ámbito urbano como rural.
Economía
Según datos censales del año 1.992, en el área urbana del distrito de Villa Hayes
aproximadamente un 29,2% es trabajador independiente, de los cuales han sido
registrados un 1% que funge de patrón o empleador. Un 55,1% es empleado obrero. Esto
hace, de una población económicamente activa de 2.346 habitantes, que el 88% se
halle con trabajo de alguna clase y solo un 12% se encuentre desempleado.
Servicios Sanitarios
Los indicadores sanitarios son un elocuente indicador del grado de desarrollo comunitario.
Estos son divididos en aspectos relacionados a salud general (estadísticas de
enfermedades, pestes y epidemias, índices de mortalidad y morbilidad, etc.), y aspectos
preventivos de la salud y standard de vida. Para estos últimos, los indicadores de acceso
a agua potable y cobertura de alcantarillado sanitario, así como manejo de residuos
municipales, se hallan en las actividades denominadas de saneamiento básico y son de
importancia a la hora de evaluar el estándar de vida de la comunidad. Así, según censo
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del año 1.992, en el distrito de Villa Hayes un 35,4% de las viviendas cuentan con agua
corriente.
En las inmediaciones y en el predio mismo no se cuenta con agua corriente.
La comunidad no cuenta con sistema de captación, transporte, tratamiento y disposición
final de excretas, la forma de disposición principal de excretas es por pozo absorbente.
La comunidad tampoco cuenta con un servicio eficiente de recolección y transporte de
residuos sólidos, permitiendo que la comunidad disponga a su parecer su basura, sólo 9,7
% (en el año 1.992 en todo el distrito) de las viviendas contaban con servicio de
recolección de residuos.
El servicio que cuenta con mayor cobertura es la electricidad, 44,9% de las viviendas
contaban en el año 1992 con energía eléctrica.
Educación
En el año 1992 Villa Hayes era el distrito con mayor porcentaje de asistencia escolar en el
departamento de Presidente Hayes con 91,3% de la población. Además se muestra una
disminución del porcentaje de analfabetos en el periodo de 10 años.
En las inmediaciones de las instalaciones no se encuentran instituciones educativas, si a
partir de 1 km de distancia aproximadamente como se puede ver en la figura 6.
Uso de suelo
La actividad preponderante en la zona es la fabricación de productos de cerámica no
refractaria para uso estructural por las características apropiadas del suelo de la zona y
actividades ganaderas.
Patrimonio Cultural
En las inmediaciones del área de proyecto no se cuenta con ningún patrimonio cultural.
4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS. En el marco del presente trabajo, el emprendimiento se abocará al cumplimiento de las
leyes ambientales:
� Constitución Nacional,
� Ley 1561/00 – SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE,
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� Ley 1.183/85 – CÓDIGO CIVIL,
� Ley 836/80 - CÓDIGO SANITARIO,
� Ley 1160/97 – CÓDIGO PENAL,
� Ley 294/93 – EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, y su modificación la 345/94,
� Ley 716/95 – QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE,
� Ley 3239/07 DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DEL PARAGUAY,
� Ley Nº 1.100/97 – DE PREVENCION DE LA POLUCION SONORA,
� LEY 3956/09 GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA REPÚBLICA DEL
PARAGUAY,
� Decreto 10579. Por el cual se reglamenta la Ley n° 1561/2000 “que crea el Sistema
Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del
Ambiente”
� Decreto Reglamentario 453/2013 de la Ley 294/1993 y la Ley 345/1994 y DECRETO N°
954. POR EL CUAL SE MODIFICAN Y AMPLÍAN LOS ARTÍCULOS 2°, 3°, 5°, 6° INCISO E), 9°,
1O, 14 Y EL ANEXO DEL DECRETO No 453 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2013, POR EL CUAL SE
REGLAMENTA LA LEY N° 29411993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU
MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996.
� Decreto 18.831/86 – ESTABLECE NORMAS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
� Decreto 14.390/92 del REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, HIGIENE Y
MEDICINA EN EL TRABAJO,
� Resolución 750 – MANEJO DE RESIDUSO SÓLIDOS,
� Resolución 2194/07 – FORMULARIO DE REGISTRO NACIONAL DE RECURSOS HIDRCICOS
Y DEL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD, SEAM.
� Resolución 244/13 – SEAM - "POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS TASAS A SER PERCIBIDAS,
EN EL MARCO DE LA LEY N° 294/13 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, EN VISTA
A LA APLICACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO N° 453/13 A LOS PROYECTOS
INGRESADOS A LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE"
� Resolución 245/13 – SEAM - POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE
APLICACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO N° 453/13 A LOS PROYECTOS
INGRESADOS A LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE BAJO LA VIGENCIA DEL DECRETO N°
14.281/96 EN EL MARCO DE LA LEY N° 294/93 " DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL".
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� Resolución 246/13 – SEAM - POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS DOCUMENTOS PARA LA
PRESENTACIÓN DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR - EIAp Y ESTUDIO DE
DISPOSICIÓN DE EFLUENTES - EDE EN EL MARCO DE LA LEY N° 294/93 "DE EVALUACIÓN
DE IMPACTO AMBIENTAL".
5. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO. El análisis abordará los elementos del ambiente distribuidos según sus características
principales en el medio físico, biótico y social (el cual implica componentes políticos,
económicos, culturales, etc.), que serán afectados por las actividades a desarrollarse
dentro del proyecto tanto de construcción como operación.
5.1. Consideraciones de la evaluación de los distintos elementos.
� Del Medio Físico.
Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados con
los seres vivos de ninguna especie. Entre ellos, se asumieron:
� El Aire:
En su contexto general, la atmósfera es estudiada visto que se trata de uno de los
vehículos más efectivos de transporte de materiales y por tanto, se facilita mucho la
alteración sobre otros elementos en sitios distantes.
� El Agua:
La afectación del medio Agua, es el medio por el que se trasladan más frecuentemente
los efectos sobre la salud humana provocados por substancias ajenas a la calidad
potable, producto de la contaminación por degradación de residuos sólidos o por
arrastre de vectores sanitarios generados por la mencionada acción.
� El Suelo:
Con la implementación de la estación de servicio se tiene una transformación del uso del
suelo con las consecuentes alteraciones de algunas propiedades o contaminaciones con
hidrocarburos.
� El Paisaje:
Se analiza la inserción de la estación de servicios en el paisaje.
� Del Medio Biótico
� Salud Humana:
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El tópico guarda relación con las afectaciones a la salud humana en que podría incurrir
cualquier actividad desarrollada en virtud a la construcción y operación cotidiana, tanto
sobre la salud de los trabajadores como de los vecinos en forma directa o indirecta.
� Flora:
Se refiere a la presencia de todo tipo de árboles, plantas, etc., en el área.
� Fauna:
Se refiere a todo lo relacionado con las especies de animales e insectos presentes en el
área.
� Del Medio Social.
� Esquema Territorial, Económico, Social y Legal:
La estación de servicios se ubica dentro de la ciudad donde se desarrollan actividades
urbanas.
� Costumbres y Tradiciones:
Se refiere a estudiar la forma en que la etapa operativa de la estación de servicio
modifica las costumbres de los habitantes del área y del personal afectado a la misma.
Se tendrán en cuenta formas usuales de procedimientos, cotidianeidades, etc.
� Patrimonio Histórico y Cultural:
Se refiere a la presencia en la zona de algún legado cultural, o acontecimientos asumidos
como características o rasgos de la comunidad.
5.2. Identificación de los impactos ambientales y sociales potenciales
Para la realización de la identificación de impactos se consideraron las etapas de
operación actual de la empresa, construcción de las unidades de tratamiento de
efluentes y operación de unidades de tratamiento de efluentes.
Se utilizó la Matriz de Simple Enjuiciamiento para el análisis de impactos.
Para la elaboración de la Matriz de Simple Enjuiciamiento se trabajo con los medios
abiótico, compuesto por el aire (calidad y ruido), suelo (topografía, características
químicas, características físicas, erosión), agua (superficial y subterránea); el medio
biótico compuesto por flora (cobertura vegetal) y fauna (aves e insectos); medio
perceptual compuesto por el paisaje (alteración), y el medio sociocultural compuesto por
infraestructura – humanos (calidad de vida, salud, seguridad), economía y población
(empleo, ingresos, cambio de valor del terreno).
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Teléfono: 021 233210- 0981 903 993
Según el análisis realizado con la Matriz de Simple Enjuiciamiento, se obtuvieron los
siguientes resultados:
Etapa de operación actual de la empresa:
En la fase operativa, las acciones impactantes determinadas fueron; la generación de
puestos de trabajo, generación de ingresos económicos al municipio, las actividades de
producción, el movimiento de vehículos y maquinarias, el manejo de efluentes, el manejo
de residuos sólidos y lodos, la generación de residuos sólidos comunes y los riesgos de
incendios y siniestros.
En el medio abiótico, el suelo es el elemento más afectado negativamente, siguiéndole
en importancia el agua, tanto superficial como subterránea.
En el medio biótico se analizan la alteración del hábitat de la fauna y la flora y la
proliferación de vectores en caso de mal manejo de los residuos y efluentes, el medio
perceptual también se ve afectado en caso de mal manejo de residuos y en caso de
ocurrencia de incendios y siniestros.
En cuanto al medio sociocultural, la seguridad es el factor más afectado negativamente,
siguiéndole la salud humana. En este mismo medio el mayor impacto positivo lo
constituye el ingreso económico generado por el emprendimiento.
Por otro lado, las acciones más impactantes son: las actividades del proceso de
producción, el manejo de efluentes y el manejo de residuos sólidos y lodos.
Etapa de construcción de las unidades de tratamiento de efluentes
En la fase de construcción, las acciones impactantes determinadas fueron; el transporte y
manejo de materiales de construcción, el movimiento de vehículos y maquinarias, el
movimiento de suelo, las actividades constructivas, la generación de desechos y la
creación de puestos de trabajo.
En el medio abiótico, el aire es el elemento más afectado negativamente, siguiéndole en
importancia el agua y el suelo.
En el medio biótico se analizan la posible proliferación de vectores en caso de mal
manejo de los residuos y efluentes, el medio perceptual también se ve afectado por las
diversas actividades realizadas en la etapa constructiva de la planta de tratamiento.
En cuanto al medio sociocultural, la seguridad es el factor más afectado negativamente.
En este mismo medio el mayor impacto positivo se da debido a la generación de puestos
de trabajo en la obra.
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Por otro lado, las acciones más impactantes son: el movimiento de suelo y el transporte y
manejo de materiales de construcción.
Etapa de operación de unidades de tratamiento de efluentes
En la fase de operación de la planta de tratamiento, las acciones impactantes
determinadas fueron; la captación del efluente a tratar, el proceso de tratamiento del
efluente, el contar con unidades de tratamiento y la generación de residuos semisólidos.
En el medio abiótico, el aire, el suelo y el agua son impactados, siendo el agua el de
mayor impacto negativo. Existirán riesgos negativos por contacto de los efluentes con el
suelo y agua, y por el otro lado se producirán impactos positivos en cuanto a la
protección de estos elementos debido a la disposición de efluentes tratados.
En el medio biótico se analizan la posible proliferación de vectores en caso de mal
manejo de los residuos semisólidos generados en el proceso de tratamiento, y la
consecuente afectación de la salud humana. En este medio, se producirán impactos
positivos en cuanto a la protección de la calidad del paisaje con respecto a la
disposición de aguas residuales tratadas.
En cuanto al medio sociocultural los impactos negativos son contrarrestados por los
impactos positivos.
6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
6.1. Tabla de PGA
ETAPA DE OPERACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA.
Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo
Actividades del proceso productivo.
Alteración de la calidad del agua y del suelo debido a la generación de efluentes.
� Mejorar el sistema de conducción de efluentes desde los puntos de generación a los pozos de acumulación.
� Realizar mantenimientos y limpieza periódicos de las rejillas de conducción de efluentes, de manera a que el efluente no entre en contacto
� Verificar que las rejillas de conducción de efluentes no se encuentren colapsadas.
Responsable del monitoreo.
Diario
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Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo
con el suelo o agua.
Alteración de la calidad del agua y del suelo debido a la generación de residuos.
� Se deberá contar con contenedores para la disposición de envoltorios de cal y sal utilizados en el proceso productivo.
� Los contenedores deberán estar ubicados en lugares estratégicos.
� Verificar la existencia de contenedores de disposición intermedia de residuos.
Responsable del monitoreo.
Semanal
Generación de olores durante el proceso productivo
� Continuar con el mantenimiento de las especies de pino y eucalipto plantados como barrera perimetral.
� Verificar el correcto mantenimiento de la barrera forestal.
Responsable del monitoreo.
Mensual
Ocurrencia de accidente a los operarios
� Cumplir con la Decreto Nº 14.390 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.
� Realizar el mantenimiento de equipos utilizados dentro de las instalaciones.
� Proveer a los empleados equipos de protección individual, que incluyan mamelucos, botas, guantes y tapabocas.
� Cuidar el orden y la disposición de los productos de manera a dejar espacios suficientes de circulación y verificar las alturas de almacenamiento de productos.
� El personal deberá someterse a exámenes periódicos.
� Controlar el cumplimiento de la legislación.
� Verificar las planillas de mantenimiento de equipos. En la planilla se deberá registrar la fecha de cada mantenimiento.
� Verificar que los personales cuenten con la indumentaria adecuada.
� Verificar el orden y la limpieza dentro del depósito y área de operaciones.
Responsable del monitoreo.
Diario
Posibilidad de alteración de la salud de la población aledaña por generación de vectores.
� Mantener el programa de fumigación que incluye la desinsectisación y la desrodentización del lugar.
� Verificar el cumplimiento del programa de fumigación.
Responsable del monitoreo.
Semanal
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Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo
Riesgos de incendios y siniestros.
� Ejecutar los PLANES DE PREVENCIÓN DE INCENDIO, SEGURIDAD Y SALUD del personal.
� Capacitar a los empleados en respuestas a emergencias y primeros auxilios.
� Contar con extintores para combate de incendios.
� Las instalaciones eléctricas deberán estar correctamente protegidas.
� Verificar la ejecución de los PLANES DE PREVENCION DE INCENDIO, SEGURIDAD Y SALUD del personal.
� Verificar la capacitación a los empleados en respuesta a emergencia y primeros auxilios.
� Verificar las instalaciones eléctricas.
Responsable del monitoreo.
Anual
Movimiento de vehículos y maquinarias
Alteración de la calidad del aire por generación de polvos.
� En los casos de que el suelo se encuentre muy seco, se deberán realizar riesgos donde fuese necesario.
� Verificar el riego en los casos necesarios.
Responsable del monitoreo.
Según se requiera
Alteración de la calidad del suelo y el agua en caso de derrames de fluidos.
� Realizar un mantenimiento periódico de los vehículos y maquinarias, de manera a evitar fugas de fluidos. Se deberá contar con planillas de mantenimiento que indiquen la frecuencia de los mismos.
� Los mantenimientos y reparaciones de vehículos y maquinarias deberán realizarse en sitios donde el suelo se encuentre impermeabilizado.
� Verificar las planillas de mantenimiento de vehículos y maquinarias.
� Verificar que los mantenimientos y reparaciones no se realicen en sitios no acondicionados para la actividad.
Responsable del monitoreo.
Mensual
Ocurrencia de accidentes a operarios.
� Contar con señalizaciones de circulación.
� Controlar las velocidades de circulación de los vehículos y maquinarias.
� Verificar la existencia de carteles indicativos de la circulación de vehículos.
� Controlar la velocidad de circulación.
Responsable del monitoreo.
Diario
Manejo de efluentes
Alteración de la calidad del suelo y del agua.
Afectación del hábitat de la
� Implementar las unidades de tratamiento de efluentes.
� Realizar los mantenimientos
� Verificar que las unidades de tratamiento sean construidas.
� Verificar la planilla de los
Responsable del monitoreo.
Mensualmente.
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Procesos Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo
flora y fauna. necesarios a las unidades de tratamiento. Se deberá contar con una planilla de registro de los mantenimientos realizados.
� Realizar la disposición adecuada de los efluentes tratados.
� Cumplimiento de la legislación nacional.
mantenimientos de las unidades de tratamiento.
� Realizar muestreos y análisis de los efluentes tratados.
� Verificar el área de ubicación del pozo artesiano y su protección de manera a que no exista posibilidad de contaminación.
Manejo de residuos sólidos y lodos.
Alteración de la calidad del suelo y del agua.
Afectación del hábitat de la flora y fauna
� Seguir utilizando con un servicio de recolección y disposición de residuos habilitado por la SEAM.
� Gestionar adecuadamente los lodos a ser generados en la planta de tratamiento.
� Mantener el terreno libre de residuos, especialmente los restos de cueros y pieles que se descartan durante el proceso operativo.
� No utilizar la quema como sistema de eliminación de residuos sólidos.
� Verificar que los residuos sean trasladados apropiadamente hasta el relleno sanitario.
� Verificar la disposición segura de lodos generados.
� Verificar la limpieza del terreno.
Responsable del monitoreo.
Semanalmente.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Impacto Mitigación Monitoreo Responsable
Alteración de la calidad del aire debido a la generación de polvo y de gases de combustión.
� Realizar riegos auxiliares en caso que sea necesario para evitar la emisión de polvo.
� Los vehículos transportadores de materiales particulados deberán contar con cobertura de la carga.
� Prohibir la quema de desperdicios o cualquier clase de sustancias.
� Verificar que se realice el riego del suelo en los casos necesarios.
� Realizar el control de los camiones que ingresen a la obra transportando materiales particulados de manera a que los mismos cuenten con la cobertura correspondiente de la carga.
� Controlar que no se utilice la quema como método de eliminación de residuos sólidos.
Fiscal ambiental.
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Impacto Mitigación Monitoreo Responsable
Riesgos de alteración de la calidad del agua y del suelo por generación de desechos (efluentes y residuos sólidos)
� En la obra se deberá contar con contenedores de manera al almacenar los residuos por su tipo y disponer en el sitio de disposición final municipal.
� Contar con un servicio de retiro de residuos para la disposición en un relleno habilitado.
� Contar con las infraestructuras sanitarias necesarias para los personales de la obra. Estas infraestructuras deberán contar con sistemas eficiente para la disposición de los efluentes.
� Verificación diaria del manejo dado al manejo de los residuos sólidos.
� Verificar la distribución y la cantidad suficiente de contenedores para residuos.
� Verificar que se realice el retiro periódico de los residuos.
� Verificar la correcta disposición de efluentes.
Fiscal ambiental.
Alteración del drenaje existente en la zona de obra. Alteración del curso de agua.
� El fiscal ambiental, y/o los Ingenieros residentes y asistentes, asegurarán que todo drenaje natural existente sea mantenido libre.
� Verificar que los canales destinados a drenajes sean suficientes y se mantengan limpios.
Fiscal ambiental.
Alteración o daño a la infraestructura circundante.
� Adoptar las medidas necesarias para garantizar que los elementos de interés, exteriores no resulten dañados durante las tareas constructivas.
� Se deberá garantizar que no se produzcan daños de infraestructuras de propiedades estatales y privadas aledañas debido a la operación de equipos y maquinarias.
� Realizar un control y registro diario del estado de las construcciones aledañas.
Fiscal ambiental.
Alteración del tránsito vehicular por el ingreso y salida de camiones.
� Contar con señales que indiquen la entrada y salida de camiones.
� Verificar las condiciones de tránsito.
Fiscal ambiental.
Riesgo de accidentes de trabajo.
� Delimitar el área de trabajo, para evitar que ingrese personal ajeno a la obra.
� Equipo de Protección Personal de uso obligatorio para todos los trabajadores en la construcción.
� Contar con carteles de los tipos prohibitivos e indicaciones generales.
� Se deberán ubicar carteles a la vista con el número telefónico del Cuerpo de Bomberos,
� Inspección del cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene laboral y ambiental, incluyendo las establecidas en el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.
Fiscal ambiental.
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Impacto Mitigación Monitoreo Responsable
Policía Nacional, 911, SEME, SEAM, Hospital más cercano y encargado del área de seguridad y medio ambiente, otros.
� Se deberá contar con Botiquines de Primeros Auxilios, para ser utilizados ante cualquier caso de emergencia.
Alteración del paisaje (Durante la obra se producirán momentos de intrusión física y visual, ocasionados por la instalación del obrador, acopio de materiales y, en general, todo lo que involucra movimientos de grandes máquinas.
� Mantener el orden en el área de almacenamiento de materiales para la construcción.
� Mantener la limpieza en el sector de servicios higiénicos.
� La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los contenedores o sitios preparados al efecto, de tal forma que se evite su derrame, pérdida o escurrimiento.
� El Contratista no depositará el material sobrante en la zona aledaña a la obra, en aéreas públicas o terrenos baldíos, deberá ser destinada un área específica para su almacenamiento.
� Verificar que se mantenga el orden y la limpieza en el área.
Fiscal ambiental.
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ETAPA DE OPERACIÓN DE LAS UNIDADES DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES.
Impacto Mitigación Monitoreo Responsable Plazo
Alteración de los medios físicos, biótico en caso de un mal manejo de los residuos semi sólidos a generarse en el decantador.
� Iniciar gestiones con relleno habilitado por la SEAM de manera a depositar en el mismo residuo que podrían llegar a generarse.
� Llevar una planilla de cantidades - tn/mes generados.
� Mantener el terreno libre de residuos.
Verificar que si se generase residuos sean trasladados apropiadamente hasta el relleno sanitario.
Responsable del monitoreo.
Una vez iniciado a operar el decantador.
Alteración de los medios físicos, biótico y social en caso de generarse olores.
� Identificar los puntos de generación de olores e implementar medidas de manera a minimizarlos o neutralizarlos.
Realizar controles diarios de olores generados a raíz del funcionamiento de las unidades de tratamiento.
Responsable de monitoreo.
Diario.
Alteración de los medios físicos, biótico y social en caso de un manejo inapropiado de los afluentes y efluentes de las unidades de tratamiento.
� Dadas las características de los efluentes de las unidades de tratamiento no podrán ser vertido a un curso de agua.
� Deberán implementarse obras de desvíos de las aguas de lluvia de manera a que no ingresen al tajamar.
� En caso de realizarse el retiro de los efluentes deberá hacerlo una empresa que cuente con LICENCIA AMBIENTAL.
� Realizar los mantenimientos necesarios a las unidades de tratamiento.
� Verificar eficiencia de las unidades de tratamiento implementadas.
Deberá verificarse que no se produzcan reboses de las unidades de tratamiento.
Responsable de monitoreo.
Diario.
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Alteración del medio biótico por proliferación de vectores
� Eliminar focos de proliferación de vectores. Efectuar limpiezas en el sector de manejo de los efluentes.
� Realizar fumigaciones.
Llevar planilla de fumigaciones-
Responsable de monitoreo.
Diario.
Se cuentan además con:
• PLAN DE REVENCIÓN DE INCENDIOS
• PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
En el presente Estudio de Impacto Ambiental se han considerado todos los posibles
impactos a generarse durante las actividades de la empresa, a partir de esta
consideración, se han contemplado medidas de mitigación y monitoreo.
Algunas de estas medidas de mitigación, la empresa ya viene implementándolas, como
son los sistemas de fumigación, seguridad y combate y prevención de incendios, además
de otras medidas como el sistema de recolección y conducción de efluentes dentro del
área de operaciones.
Por lo tanto, a fin de mejorar la gestión de la empresa, se recomienda que:
• Se construya las unidades de tratamiento de efluentes necesarias.
• Implementar todas las medidas citadas en el Plan de Mitigación y Monitoreo.
• De presentarse situaciones no contempladas en el presente estudio, es importante
incorporar, por medio del Responsable del Monitoreo, nuevas medidas las que
deberán ser comunicadas a las autoridades de aplicación.
�
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