fausto e. alvarado llm comisionado cuenca 2013 evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar…...

Fausto E. Alvarado LLMComisionado

CUENCA2013

Evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar… los acuerdos colusorios y otras prácticas restrictivas.

De manera EFICIENTE… Y así alcanzar un comercio justo y, el bienestar general de todos las y los

consumidores…ciudadanosciudadanos

Todos los operadores económicos, públicos, privados, sin fines de lucro, gremios, asociaciones que realicen actividades económicas en todo o en parte

del territorio nacional.

Están prohibidos y serán sancionados…todos los acuerdos de proveedores u oferentes cualquiera sea la forma que adopten cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la C. ya sea en la presentación de ofertas y posturas buscando su propio beneficio o de otro proveedor u oferente en una licitación en una licitación o aquellas reguladas por la contratación o aquellas reguladas por la contratación pública.pública.

«Los organismos, instituciones públicas, órganos de control, empresas públicas, de economía mixta, entidades públicas, gobiernos autónomos descentralizados, dentro de su potestad normativa, respecto de su contratación y de las prestaciones de servicios públicos realizadas en mercados relevantes de libre concurrencia, respetarán y aplicarán los principios, derechos y obligaciones consagrados en la presente Ley.»

Asegurar la transparencia y eficiencia en los mercados;

Fomentar la competencia; Prevenir, investigar, conocer, corregir, sancionar

y eliminar los acuerdos y prácticas restrictivas

Multa 12% del volumen de sus negocios 12% del volumen de sus negocios (muy grave)(muy grave)

Hasta 500500 (160.000) RBU según el grado de participación y responsabilidad…

Colusión: Acuerdos entre dos o más empresas (OE) dentro de un proceso de licitación por medio del cual acuerdan elevar los precios y/o disminuir la calidad…esto en contra posición al proceso COMPETITIVO

Lograr menores precios, mejora calidad e innovación, es decir, obtener mejores productos a un menor precio. El impacto de este tipo de acuerdos es mucho mas dañino cuando afecta la compra pública…

Mercado concentrado (90% alta concentración)

Comunicación periódica entre competidores

Existencia de barreras en el mercado

Los productos que se ofrecen son limitados o similares

Requisitos similares en cada proceso de licitación

Operadores económicos de iguales características

Supresión de propuestas Propuestas complementarias o ficticias Rotación del ganador Subcontratación

Fijación de Precios Reparto de mercados Cobro por posturas Reparto del botín

Analizar el mercado Diseñar procesos de licitación que promuevan la

competencia Requisitos para competir deben variar Funcionarios capacitados Generar conciencia sobre los perjuicios que

ocasionan este tipo de acuerdos Manuales y guías para detectar la colusión…

expertosexpertos

GRACIAS

fausto.alvarado@scpm.gob.ecfaussalvarado@yahoo.com

Cuenca-Ecuador2013