del congreso de la república de guatemala perÍodo … · 2019. 2. 27. · imposición de pines a...
Post on 03-Oct-2020
6 Views
Preview:
TRANSCRIPT
TAQUÍGRAFAS: Ana, Eunice, Ligia, Lucía, Silvia EDICIÓN: Diana, Paola, Doris, Beatriz IMPRESIÓN: 17 de enero de 2019 REPRODUCCIÓN: Víctor
DIARIO DE SESIONES
del Congreso de la República de Guatemala
PERÍODO LEGISLATIVO 2019-2020
TOMO I CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019 SESIÓN SOLEMNE
NÚMERO 1
SUMARIO:
1. Apertura de la sesión solemne. (Pág. 3) (Las 10:52 horas)
2. Ingreso del señor presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, magistrado Nester Mauricio Vásquez Pimentel; y del señor vicepresidente de la República, don Jafeth Ernesto Cabrera Franco. (Pág. 3)
3. Ingreso del señor presidente constitucional de la República de Guatemala, don Jimmy Morales Cabrera. (Pág. 4)
4. Himno Nacional de la República de Guatemala, interpretado por la Banda Sinfónica Marcial y entonado por toda la concurrencia. (Pág. 4)
5. Lectura del Acuerdo Legislativo Número 22-2018 del Congreso de la República, que declara electa la Junta Directiva del Organismo Legislativo, para el Período Legislativo 2019-2020. (Págs. 4-6)
6. Juramentación y toma de posesión de la Junta Directiva del Congreso de la República, Período Legislativo 2019-2020. (Págs. 6-7)
7. Imposición de pines a la Junta Directiva del Congreso de la República, Período Legislativo 2019-2020 y firma del Libro de Oro. (Pág. 7)
8. Discurso del señor presidente del Congreso de la República, Período Legislativo 2019-2020, Álvaro Enrique Arzú Escobar. (Págs. 7-12)
9. Se aprobó Acuerdo Número 1-2019, que declara inaugurado el Período Legislativo 2019-2020 del Congreso de la República y la primera fase de sesiones ordinarias del mismo, comprendida del 14 de enero al 15 de mayo de 2019. (Págs. 13-14)
10. Presentación del informe anual al Congreso de la República de Guatemala del señor presidente de la República, don Jimmy Morales Cabrera. (Págs. 15-29)
11. Egreso del señor presidente constitucional de la República de Guatemala, don Jimmy Morales Cabrera. (Pág. 29)
12. Egreso del señor presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, magistrado Nester Mauricio Vásquez Pimentel; y del señor vicepresidente de la República, don Jafeth Ernesto Cabrera Franco. (Pág. 30)
13. Cierre de la sesión solemne. (Pág. 30) (Las 12:48 horas)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 2 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
CONGRESO DE LA REPÚBLICA PERÍODO ORDINARIO 2019-2020
JUNTA DIRECTIVA
ÁLVARO ENRIQUE ARZÚ ESCOBAR PRESIDENTE
FELIPE ALEJOS LORENZANA FLOR DE MARÍA CHAJÓN AGUILAR OSCAR ARMANDO ESCRIBÁ MORALES PRIMER VICEPRESIDENTE SEGUNDO VICEPRESIDENTE TERCER VICEPRESIDENTE
ESTUARDO ERNESTO GALDÁMEZ JUÁREZ JUAN MANUEL GIORDANO GRAJEDA JUAN RAMÓN LAU QUAN PRIMER SECRETARIO SEGUNDO SECRETARIO TERCER SECRETARIO
JULIO FRANCISCO LAINFIESTA RÍMOLA ANÍBAL ESTUARDO ROJAS ESPINO CUARTO SECRETARIO
DIPUTADOS
QUINTO SECRETARIO
María Stella Alonzo Bolaños Sandra Ester Cruz Ramírez Erick René Lainfiesta Cáceres Daniel Bernabé Portillo Calderón
Luis Antonio Alonzo Pernilla José de la Cruz Cutzal Mijango Francisco Vitelio Lam Ruano Vivian Beatriz Preciado Navarijo
Erwin Enrique Álvarez Domínguez Elza Leonora Cú Isem Floridalma Leiva Hernández Haroldo Eric Quej Chen
Luis Pedro Álvarez Morales José Alejandro de León Maldonado Marco Antonio Lemus Salguero Oscar Armando Quintanilla Villegas
Ronald Estuardo Arango Ordóñez Mario Fermín de León Ramírez Fernando Linares-Beltranena María Cristina Quinto García
Oswaldo Iván Arévalo Barrios Eduardo Ramiro De Matta Héctor Leonel Lira Montenegro Thelma Elizabeth Ramírez Retana
Jorge Leonel Arévalo Canales Juan Manuel Díaz-Durán Méndez Julio César Longo Maldonado Edgar Raúl Reyes Lee
Oscar Arturo Argueta Mayén Ferdy Ramón Elías Velásquez Carlos Enrique López Maldonado Fidel Reyes Lee
Delia Emilda Bac Alvarado Rubén Misael Escobar Calderón Jaime Octavio Augusto Lucero Vásquez Augusto César Sandino Reyes Rosales
Salvador Francisco Baldizón Méndez Boris Roberto España Cáceres Edwin Lux Carlos Napoleón Rojas Alarcón
Carlos Alberto Barreda Taracena Dunia Marisol Espina Berganza Ervin Adim Maldonado Molina Raúl Romero Segura
Juan Carlos Bautista Mejía Víctor Manuel Estrada Orellana Carlos Alberto Martínez Castellanos Juan Carlos Josué Salanic García
Alicia Dolores Beltrán López Walter Rolando Félix López José Arturo Martínez Dell Nery Orlando Samayoa Barrios
Dalio José Berreondo Zavala Oscar Roberto Fernández Mendoza Karla Andrea Martínez Hernández Lucrecia Carola Samayoa Reyes
Orlando Joaquín Blanco Lapola Mirma Magnolia Figueroa Resén de Coro Joél Rubén Martínez Herrera Luis Fernando Sanchinel Palma
Jean Paul Briere Samayoa Carlos Rafael Fión Morales Marleni Lineth Matías Santiago Sandra Patricia Sandoval González
Felipe Jesús Cal Lem Jairo Joaquín Flores Divas Gustavo Arnoldo Medrano Osorio Edgar Armando Sandoval Trigueros
Iliana Guadalupe Calles Domínguez Laura Alicia Franco Aguirre Herber Armando Melgar Padilla Ronald Ramiro Sierra López
Leonardo Camey Curup Cornelio Gonzalo García García Pedro Méndez Carreto Humberto Leonel Sosa Mendoza
Héctor Melvyn Caná Rivera Hugo Fernando García Gudiel Mike Ottoniel Mérida Reyes Edna Azucely Soto Juárez de Kestler
Mynor Enrique Cappa Rosales José Conrado García Hidalgo Eva Nicolle Monte Bac María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez
Johnatan Abel Cardona Arreaga Oliverio García Rodas Nineth Varenca Montenegro Cottom Francisco Tambríz y Tambríz
Mayra Alejandra Carrillo De León Eduardo Cruz Gómez Raymundo Luis Fernando Montenegro Flores Mario Taracena Díaz-Sol
Edin Leonel Casasola Martínez Christian Gabriel González Edgar Eduardo Montepeque González Dorian Delfino Taracena Godínez
Rudy Roberto Castañeda Reyes Eugenio Moisés González Alvarado Emanuel Ranfery Montúfar Fernández Julián Tesucún Tesucún
Rodolfo Moisés Castañón Fuentes Milton Francisco Guerra Calderón Félix Ovidio Monzón Pedroza José Domingo Trejo de la Roca
José Inés Castillo Martínez Mauro Guzmán Mérida Hernán Morán Mejía Pedro Pablo Tzaj Guarchaj
Sergio Leonel Celis Navas Claude Harmelin de León Sandra Nineth Morán Reyes José Armando Ubico Aguilar
Byron Juventino Chacón Ardón Gabriel Heredia Castro Carlos Santiago Nájera Sagastume Lesly Valenzuela de Paz
Aracely Chavarría Cabrera de Recinos Luis Enrique Hernández Azmitia Marvin Orellana López José Rodrigo De Los Santos Valladares Guillén
Carlos Enrique Chavarría Pérez Javier Alfonso Hernández Franco Marco Antonio Orozco Arriola Jorge Estuardo Vargas Morales
Oscar Stuardo Chinchilla Guzmán Sofía Jeanetth Hernández Herrera Juan Adriel Orozco Mejía German Estuardo Velásquez Pérez
Juan Armando Chún Chanchavac Ana Victoria Hernández Pérez de Morales Karina Alexandra Paz Rosales Mario Velásquez Pérez
Manuel Eduardo Conde Orellana Javier Alfonso Hernández Ovalle Rudy Berner Pereira Delgado Andrea Beatriz Villagrán Antón
Edgar Tomás Córdova Molina José Alberto Hernández Salguero Marco Aurelio Pineda Castellanos Roberto Ricardo Villate Villatoro
Oscar Rolando Corleto Rivera Julio Ixcamey Velásquez Amílcar de Jesús Pop Ac Marcos Fernando Yax Guinea
Luis Alberto Contreras Colindres Leocadio Juracán Salomé Juan José Porras Castillo Eduardo Zachrisson Castillo
Víctor Manuel Cruz Clavería
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 3 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, se dará inicio con la sesión programada
para el día de hoy.
Les solicito ponerse de pie.
(LOS REPRESENTANTES SE PONEN DE PIE)
Invocando el nombre de Dios, nosotros, los diputados de este Congreso, nos comprometemos a consolidar la
organización jurídica y política de Guatemala, afirmando la primacía de la persona humana como sujeto y fin del
orden social, reconociendo a la familia como génesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales
de la sociedad, responsabilizando al Estado de la promoción del bien común, de la consolidación del régimen de
legalidad, seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz.
Que Dios nos dé sabiduría y que la nación nos juzgue.
Se abre la sesión.
(LAS 10:52 HORAS)
EL R. SECRETARIO LUCERO VÁSQUEZ: Sesión solemne que el soberano Congreso de la República
de Guatemala celebra con motivo de la juramentación y toma de posesión de la Junta Directiva, período 2019-2020
y la presentación del informe anual al Congreso de la República del señor presidente de la República de Guatemala,
don Jimmy Morales Cabrera.
Guatemala, enero de 2019
- Ingreso del señor presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, magistrado
Nester Mauricio Vásquez Pimentel; y del señor vicepresidente de la República, don Jafeth Ernesto
Cabrera Franco.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se solicita a las comisiones de etiqueta que cumplan con su
cometido.
(INGRESAN AL HEMICICLO PARLAMENTARIO EL SEÑOR PRESIDENTE
DEL ORGANISMO JUDICIAL Y DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,
MAGISTRADO NESTER MAURICIO VÁSQUEZ PIMENTEL; Y EL SEÑOR VICEPRESIDENTE
DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, JAFETH ERNESTO CABRERA FRANCO)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 4 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
(DIANA)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ:
- Honores al legítimo constitucional presidente de la República de Guatemala, licenciado, don Jimmy
Morales Cabrera.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se solicita a la comisión de etiqueta que cumpla con su
cometido.
(INGRESA AL HEMICICLO PARLAMENTARIO EL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DE GUATEMALA, JIMMY MORALES CABRERA)
(GRANADERA)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ:
PUNTO SEGUNDO: Himno Nacional de la República de Guatemala, interpretado por la Banda
Sinfónica Marcial y entonado por toda la concurrencia.
(HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, INTERPRETADO
POR LA BANDA SINFÓNICA MARCIAL Y ENTONADO POR LA CONCURRENCIA)
(APLAUSOS)
EL R. SECRETARIO LUCERO VÁSQUEZ:
PUNTO TERCERO: Lectura del Acuerdo Legislativo Número 22-2018 del Congreso de la República,
que declara electa la Junta Directiva del Organismo Legislativo, para el Período Legislativo 2019-2020.
ACUERDO NÚMERO 22-2018
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 5 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
Que conforme los artículos 163 de la Constitución Política de la República de Guatemala y 11 de la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo, el Congreso de la República elegirá cada año a su Junta Directiva.
CONSIDERANDO:
Que la Ley Orgánica del Organismo Legislativo establece que el Congreso de la República, mediante acuerdo,
declarará electos a aquellos funcionarios que hubiere elegido de conformidad con la ley.
CONSIDERANDO:
Que el Congreso de la República procedió a elegir a su Junta Directiva para el Período Legislativo 2019-2020,
siendo procedente emitir la disposición que en derecho corresponde.
POR TANTO:
En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 163 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, y los artículos 9, 11 y 106 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, Decreto Número 63-94 del
Congreso de la República,
ACUERDA:
PRIMERO: Declarar electos como integrantes de la Junta Directiva del Congreso de la República, para
el Período Legislativo 2019-2020, a los diputados siguientes:
Presidente: Álvaro Enrique Arzú Escobar
Primer vicepresidente: Felipe Alejos Lorenzana
Segundo vicepresidente: Flor de María Chajón Aguilar
Tercer vicepresidente: Oscar Armando Escribá Morales
Primer secretario: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez
Segundo secretario: Juan Manuel Giordano Grajeda
Tercer secretario: Juan Ramón Lau Quan
Cuarto secretario: Julio Francisco Lainfiesta Rímola
Quinto secretario: Aníbal Estuardo Rojas Espino
SEGUNDO: El presente acuerdo entra en vigencia el catorce de enero de dos mil diecinueve y deberá
publicarse en el diario oficial para conocimiento público.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 6 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA,
EL TRECE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECIOCHO.
PUNTO CUARTO: Juramentación y toma de posesión de la Junta Directiva del Congreso de la
República, Período Legislativo 2019-2020 y firma del Libro de Oro.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se solicita a los señores diputados electos integrantes de la
Junta Directiva, Período Legislativo 2019-2020, de conformidad con el Acuerdo legislativo Número 22-2018, pasar
frente a la Constitución Política de la República, para prestar el juramento respectivo.
(LOS DIPUTADOS ELECTOS INTEGRANTES DE JUNTA DIRECTIVA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020,
PASAN AL FRENTE PARA TOMAR JURAMENTO DE LEY)
EL R. SEGUNDO VICEPRESIDENTE HERNÁNDEZ OVALLE, EN FUNCIONES DE
PRESIDENTE: Honorables representantes: Álvaro Enrique Arzú Escobar, presidente; Felipe Alejos Lorenzana,
primer vicepresidente; Flor de María Chajón Aguilar, segunda vicepresidenta; Oscar Armando Escribá Morales,
tercer vicepresidente; Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, primer secretario; Juan Manuel Giordano Grajeda,
segundo secretario; Juan Ramón Lau Quan, tercer secretario; Julio Francisco Lainfiesta Rímola, cuarto secretario; y
Aníbal Estuardo Rojas Espino, quinto secretario, previo a darles posesión del cargo, les solicito levantar la mano
derecha para prestar el juramento de ley.
(LOS DIPUTADOS ELECTOS INTEGRANTES DE JUNTA DIRECTIVA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020, LEVANTAN SU MANO DERECHA)
¿Juran ante Dios y por su honor de ciudadanos ser fieles, leales y obedientes a la Constitución Política de la
República de Guatemala, cumplir y velar por su cumplimiento?
(LOS DIPUTADOS ELECTOS INTEGRANTES DE JUNTA DIRECTIVA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020, ASÍ LO JURAN)
¿Juran cumplir con fidelidad y amor patriótico el cargo de integrantes de la Junta Directiva del Congreso de
la República, para el período 2019-2020?
(LOS DIPUTADOS ELECTOS INTEGRANTES DE JUNTA DIRECTIVA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020, ASÍ LO JURAN)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 7 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
Pueden bajar la mano.
(LOS DIPUTADOS ELECTOS INTEGRANTES DE JUNTA DIRECTIVA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020, BAJAN LA MANO)
Si así lo hicieren, la patria los premie; de lo contrario, la historia y el pueblo se los exija y demande.
En nombre del Congreso de la República y del pueblo de Guatemala, aquí representados, les doy formal,
legal y legítima posesión del cargo.
(LAS 11:10 HORAS)
Se solicita a los integrantes de Junta Directiva, período 2018-2019, para imponer los pines a los integrantes
de Junta Directiva, electos para el presente período y proceder a firmar el Libro de Oro del Organismo Legislativo.
(IMPOSICIÓN DE PINES A LOS DIPUTADOS ELECTOS INTEGRANTES DE JUNTA DIRECTIVA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020)
(FIRMA DEL LIBRO DE ORO POR LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020)
EL R. SECRETARIO LUCERO VÁSQUEZ: Se ruega a los honorables representantes, ocupar sus
respectivos lugares en Junta Directiva.
(PROCEDEN A OCUPAR SUS RESPECTIVOS LUGARES LOS REPRESENTANTES
DE JUNTA DIRECTIVA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA, PERÍODO 2019-2020)
EL R. SECRETARIO GIORDANO GRAJEDA:
PUNTO QUINTO: Discurso del señor presidente del Congreso de la República, Período Legislativo
2019-2020, don Álvaro Enrique Arzú Escobar.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señor Jimmy Morales, presidente constitucional de la
República de Guatemala y distinguida esposa; señor Jafeth Cabrera, vicepresidente de la República; señor
presidente de la Corte Suprema de Justicia; señoras y señores diputados del Congreso de la República; señoras y
señores funcionarios de Gobierno; señor alcalde de la ciudad de Guatemala; señoras y señores representantes de
misiones diplomáticas acreditadas en el país y de organismos internacionales; damas y caballeros. Agradezco su
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 8 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
presencia en el Congreso de la República, en nombre del pueblo guatemalteco aquí representado, muchas gracias.
Su acompañamiento apoya nuestra labor y gestión como representantes de la voluntad de los guatemaltecos.
Este acto de toma de posesión de la Junta Directiva 2019-2020 del Organismo Legislativo y de la
presentación del informe de la situación general de la República, por el presidente constitucional, que se realiza una
vez al año y que reúne a las autoridades de los poderes del Estado, tiene una gran importancia. Es una oportunidad,
no solo para informar de lo que se ha hecho, sino sobre todo para reflexionar sobre el momento en que vivimos y
por supuesto, sobre el futuro cercano.
Se presume que como es costumbre, yo debería limitarme a realizar un recuento de lo que hemos hecho a lo
largo del año legislativo 2018. Sin embargo, el estado de la República y los retos pendientes que afrontamos como
país y como sociedad, este año me obliga a abordarlos.
Aparte de algunos datos muy generales, no daré una relatoría tradicional. El informe que la Ley Orgánica
del Organismo Legislativo me obliga a presentar al pleno, está siendo entregado a los diputados; además, la
memoria de labores del año anterior está disponible en diferentes formatos para quienes deseen leerla con detalle.
La Junta Directiva 2018-2019, concentró sus esfuerzos en ordenar la casa, en dignificar a los diputados y a
los funcionarios y empleados del Congreso; cumplir y hacer cumplir la Ley Orgánica y la Ley de Servicio Civil del
Organismo Legislativo. Así también como actualizar las normas generales de administración de este organismo de
Estado. Iniciamos un proceso de organización general del Congreso, avocándonos al uso intensivo de la tecnología
segura en las áreas de la función parlamentaria, así como en la gerencia y administración general. Este proceso
incluyó el funcionamiento completo del canal de televisión del Congreso, el cual ya puede ser visto en todo el país
las 24 horas; además se hizo también un uso efectivo de todas las plataformas digitales disponibles.
Particular mención merece la decisión de iniciar la recuperación y conservación de los inmuebles y espacios
históricos del Congreso, este proceso continuará y los resultados se verán durante el presente año. Lo anterior y
otras muchas situaciones ejecutadas no hubieran sido posibles sin el trabajo y esfuerzo de mis compañeros de la
Junta Directiva saliente; a cada uno de ellos va mi agradecimiento y mi reconocimiento.
No puedo terminar este recuento sin agradecer a los funcionarios y empleados del Congreso, su compromiso
y lealtad con este Organismo permitió avanzar en una gestión efectiva y transparente. Mi mensaje a todos ellos:
Prepárense porque vamos por mucho más este año.
Agradezco a los diputados que confiaron en mí para continuar presidiendo la Junta Directiva del Congreso,
les reafirmo que mejoraremos el trabajo que hasta ahora se ha desarrollado; a quienes no lo hicieron los invito a que
también trabajemos de forma conjunta.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 9 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
En las últimas semanas los guatemaltecos hemos vivido jornadas llenas de tensión y desconcierto. Al inicio
del último año del actual período legislativo y gubernamental, quizá ustedes estarán esperando que vuelva a
referirme a la injerencia extranjera que sufrimos, a la intervención ilegítima directa en nuestras instituciones
públicas que alteran los objetivos para los cuales fueron creadas, y la total pérdida del rumbo que tiene la lucha
contra la impunidad y la corrupción; sin embargo hoy puedo decir que los años de la injerencia extranjera abusiva
ha comenzado a terminar, la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala es historia y va quedando
en la memoria de los guatemaltecos como otro experimento fallido de la Organización de las Naciones Unidas.
Como en el pasado colonial, esa imposición externa fue introducida por agentes locales que al final de
cuentas lo único que pretenden es una cuota de poder que han sido incapaces de lograr por la vía de la decisión de
una mayoría en elecciones libres. Si queremos establecer un auténtico juego democrático en nuestro país, debemos
empezar por hacer valer nuestra soberanía, por impedir la intromisión de poderes chocantes que vienen a robarnos
nuestro derecho a elegir y nuestra libertad.
(APLAUSOS)
Debemos tomar las riendas de nuestra justicia y erradicar la corrupción política a la que ha sido sometida,
debemos recordar que las instituciones que tenemos son la expresión de nuestra historia y la única esperanza de
defender nuestros valores y forjar nuestro destino.
A los guatemaltecos me dirijo y les digo: Nunca más un experimento impuesto desde afuera en nuestra
patria, nunca más cedamos nuestra soberanía a los intereses espurios de burócratas internacionales y de oeneges
cooptadas, nunca más permitamos que otros decidan por nosotros.
(APLAUSOS)
Nuestro país es libre, soberano e independiente. Nunca lo olvidemos. Nadie puede decir que Guatemala es
un país que no cumple con sus responsabilidades internacionales, el Estado guatemalteco ha colaborado con
proyectos internacionales como los programas de paz de la ONU en los cuales militares guatemaltecos han sido
condecorados y otros incluso han sacrificado su vida en acciones de combate. Además, el país ha cumplido
puntualmente sus obligaciones financieras internacionales siendo un ejemplo mundial, pero quizá el mejor ejemplo
de la forma impecable en que Guatemala ha respetado la legislación internacional es el aporte que recientemente
hicimos para solucionar el diferendo territorial con Belice de manera democrática y pacífica.
Considerando lo sucedido, propongo la necesidad de replantear los términos bajo los cuales mantenemos
relaciones con las Naciones Unidas y sus diferentes organizaciones adscritas. Otros países lo están haciendo, por
qué nosotros no.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 10 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
(APLAUSOS)
Que nunca se nos olvide la amenaza que se fabricó en la sombra para dar un golpe de Estado democrático;
golpe porque viola y sustituye la voluntad del pueblo, y democrático porque se realiza siguiendo el formalismo del
proceso electoral. Al desenmascarar estas oscuras intenciones y evitar que se concreten, nos corresponde a todos
participar en unas elecciones libres y transparentes.
(APLAUSOS)
Y el garante de esa libertad y esa transparencia, como de la garantía del respeto al voto popular, es
únicamente el Tribunal Supremo Electoral. Nadie puede negar que en las últimas décadas ese alto tribunal ha
garantizado la veracidad y transparencia de los procesos electorales, así también como de sus resultados; sus
magistrados actuales tienen, por tanto, que enfrentar un gran reto en este proceso electoral que se avecina, y deben
mantener su actuar transparente y probo que le ha dado confianza al elector guatemalteco, y que ha garantizado la
voluntad del electorado con resultados incuestionables.
En cuanto a la labor del Organismo Legislativo, nosotros como representantes directos de la voluntad
popular, no solo debemos de legislar de acuerdo con las expectativas y necesidades de los guatemaltecos, sino
también debemos sentar las condiciones del restablecimiento del Estado de derecho, de la justicia tantas veces
mancillada y burlada en los últimos años.
La República se compone de tres poderes independientes, y la subordinación entre los mismos está
prohibido. En nuestro régimen republicano no puede haber un cuarto poder que se inmiscuya y busque subyugar las
funciones y responsabilidades de los poderes del Estado porque en ese momento la soberanía del pueblo es
sustituida por la dictadura de los jueces. Esa es la razón por la que tenemos que tener muy claro que la democracia
es más que las elecciones, las elecciones pueden ser legales, pero no ser legítimas. Para que unas elecciones sean en
verdad parte de una democracia no solo deben ser legales, sino además y fundamentalmente, deben expresar la
voluntad auténtica del pueblo; pero un auténtico régimen republicano depende también de respetar el trabajo de los
funcionarios del Estado, muchos de nuestros jueces han sido presionados, obligados a proceder contra sus
convicciones profesionales.
No podemos permitir que la justicia se ejerza bajo el régimen del miedo y la amenaza. Hay magistrados y
jueces que cuando actúan y deciden apegados a la ley y no bajo coacción son perseguidos y defenestrados, esto
tiene que terminar en Guatemala. Expreso mi respeto y admiración por aquellos jueces y magistrados que trabajan
y deciden en apego a la Constitución Política de la República de Guatemala y las leyes nacionales.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 11 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
En cuanto a la agenda legislativa para el presente año, la misma presenta muchos retos, pero también grandes
oportunidades, tendremos que tomar algunas decisiones políticas que únicamente al Congreso le competen, como son
la elección del contralor general de cuentas, la de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, así como la de
quienes integrarán las Cortes de Apelaciones. También tendremos que elegir a los representantes del Congreso en el
Directorio del Renap y ante la Junta Monetaria.
Sobre todas las decisiones y elecciones, el Congreso las realizará con total apego a la Constitución y a las
leyes, pero el año legislativo trasciende esas elecciones, debemos continuar trabajando para probar la legislación
que le dé certeza jurídica a la actividad económica y promueva que permitan generar puestos de trabajo dignos y
masivos.
Exhorto a los diputados a que redoblemos nuestro compromiso con el país y terminemos de aprobar las
iniciativas de apoyo a la caficultura, de simplificación tributaria, de leasing, de la tasa de interés preferencial para la
vivienda, la Ley de Adquisiciones del Estado, de Desarrollo e Infraestructura Vial, de Modernización y Ampliación
de la Carretera al Puerto Quetzal, entre otras, que viabilizarán la reactivación económica.
Además de ello, considero que algunas otras decisiones legislativas son necesarias y oportunas para la
situación que vive el país; la primera, es la aprobación de la iniciativa de Reformas a la Ley de Reconciliación
Nacional.
Durante las últimas dos décadas nunca había habido en Guatemala una situación de enfrentamiento como la
que vivimos actualmente y lo primero que un Estado debe de garantizar es la paz y la estabilidad social, es decir,
debe garantizar que se den las condiciones propicias para el encuentro pacífico y constructivo entre los distintos
sectores de la sociedad. Sin esa base, sin esa armonía, no puede haber prosperidad económica ni cooperación
social.
Nuestra sociedad no puede permitir que el resentimiento y el ánimo de venganza la esclavicen, que la
memoria la obsesione, necesitamos poner un punto final que nos permita concentrarnos en lo que necesitamos para
construir el futuro y nos libere de las ataduras del dolor y el deseo de venganza.
(APLAUSOS)
Necesitamos dejar atrás la idea de que la política social es reivindicación, más bien lo que el guatemalteco
espera de una política social es que logre mejorar su nivel de vida, que le dé un empleo y una esperanza real,
tangible. Las personas tienen que verlo en la disposición diaria del ingreso que tienen y no sufrir para cubrir sus
necesidades básicas.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 12 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
Otra iniciativa que debe ser aprobada por este honorable pleno, es la de las Reformas a la Ley de
Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo, con el fin de lograr la fiscalización del dinero que proviene
del extranjero y la rendición de cuentas de estas a sus donantes y a la ciudadanía guatemalteca, y que no se
inmiscuyan en ámbitos que no les corresponden.
(APLAUSOS)
Para todo guatemalteco es más que evidente que la falta de regulación ha convertido a estas organizaciones
en el instrumento de intervención y manipulación de poderes ajenos a nuestra patria, debemos hacer entender a
quienes las administran localmente, que su trabajo debe ser en beneficio de Guatemala y los guatemaltecos, y no de
sus intereses o los de quienes los patrocinan. En la mayoría de los países del mundo sus actividades y límites están
claramente reguladas, Guatemala no puede ser la excepción.
Reafirmo mi compromiso inclaudicable de servir y defender a la patria republicana, pero esta tarea histórica
no es solo de una persona o de un sector, alcanza a todos los guatemaltecos sin importar el lugar que ocupen o la
tarea que desempeñen en la sociedad.
La lucha contra cualquier intento de tiranía, la lucha por la libertad personal y la soberanía, es un esfuerzo
cotidiano de todos. El pueblo es el sujeto exclusivo de la historia, el actor decisivo e insustituible de su propio
destino.
Guatemala es una nación única, rica, hermosa, diversa en cultura y naturaleza, bondadosa con sus habitantes,
generosa con sus hijos; esta patria nos vio nacer, nos ilumina con sus amaneceres hermosos, nos da calor durante el
día y con sus celajes únicos nos brinda placeres inolvidables; esta patria es grande, merece de nosotros nuevos aires,
nuevas oportunidades, nuevas relaciones fundadas en el respeto a lo nuestro, a lo propio, a lo único que nos hace
guatemaltecos.
Al cerrar un capítulo de nuestra historia, nos corresponde abrir uno nuevo, uno de esperanza, de concordia,
de prosperidad y de paz, un capítulo inédito en el que se escriben las palabras más bellas de nuestra vida
republicana. La patria es pertenencia, es un sentir, un existir, por la patria se aspira, se lucha, se vive y se muere.
Seamos patria, seamos nación, seamos Guatemala. Qué Dios nos acompañe. Muchas gracias.
(DIANA)
(APLAUSOS)
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 13 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
EL R. SECRETARIO GIORDANO GRAJEDA:
PUNTO SEXTO: Discusión y aprobación del acuerdo que declara inaugurado el Período Legislativo
2019-2020.
ACUERDO NÚMERO
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artículo 158 de la Constitución Política de la República de Guatemala, el período anual
de sesiones del Congreso de la República inicia el catorce de enero de cada año sin necesidad de convocatoria,
celebrando sesiones ordinarias desde dicha fecha al quince de mayo y del uno de agosto al treinta de noviembre del
año correspondiente.
CONSIDERANDO:
Que por mandato constitucional establecido en el artículo 165 de nuestra norma fundamental, corresponde al
Congreso de la República abrir y cerrar sus períodos de sesiones.
POR TANTO:
En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 158 y 165 de la Constitución Política de la República de
Guatemala y 106 del Decreto Número 63-94 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Organismo
Legislativo,
ACUERDA:
PRIMERO: Declarar inaugurado el Período Legislativo 2019-2020 del Congreso de la República y la
primera fase de sesiones ordinarias del mismo, comprendida del catorce de enero al quince
de mayo de dos mil diecinueve.
SEGUNDO: El presente acuerdo entra en vigencia inmediatamente.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 14 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA,
EL CATORCE DE ENERO DE DOS MIL DIECINUEVE.
DIPUTADOS PONENTES: Estuardo Ernesto Galdámez Juárez, Juan Manuel Giordano Grajeda y otras
firmas ilegibles.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se somete a discusión el proyecto de acuerdo leído por
Secretaría.
EL R. SECRETARIO GIORDANO GRAJEDA: No habiendo mayor discusión, se entrará a votar.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se realiza llamado a votación.
(LLAMADO A VOTACIÓN)
EL R. SECRETARIO GIORDANO GRAJEDA: Se abre a votación.
(SE REALIZA LA VOTACIÓN)
Se hace último llamado a votación.
(CONTINÚA LA VOTACIÓN)
Señores representantes, en este momento se cierra la votación.
El resultado de la votación es el siguiente:
VOTOS
- A favor: 102
- En contra: 4
- Diputados ausentes: 52
Por lo tanto, habiendo mayoría queda aprobado el proyecto de decreto.
A este acuerdo le corresponde el número 1-2019.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 15 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
PUNTO SÉPTIMO: Presentación del informe anual al Congreso de la República del excelentísimo
señor presidente de la República, don Jimmy Morales Cabrera.
(APLAUSOS)
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, SEÑOR MORALES CABRERA: Señor
vicepresidente de la República, doctor Jafeth Ernesto Cabrera Franco; querida esposa y primera dama de la nación,
Hilda Patricia Marroquín de Morales; señor presidente del Congreso de la República, señor Álvaro Enrique Arzú
Escobar; señor presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, magistrado Nester Mauricio
Vásquez Pimentel; señora diputada y señores diputados integrantes de la Junta Directiva del Congreso de la
República de Guatemala; señoras diputadas y señores diputados al Congreso de la República de Guatemala; señores
ministros, ministra, secretarios, viceministros y altos funcionarios de Estado; señor procurador general de la nación;
señor alcalde metropolitano; señor contralor general de cuentas en funciones; señor gobernador del departamento de
Guatemala; excelentísimos y honorables representantes del cuerpo diplomático y organismos internacionales
acreditados en Guatemala; distinguidos dignatarios de la nación; señor expresidente de la Asamblea Nacional
Constituyente y exvicepresidente de la República de Guatemala, don Roberto Carpio Nicolle; distinguidos
representantes del sector económico, sector académico, pueblo de Guatemala, muy buenos días.
Un poema dice: “Hijo mío, he visto caer estrellas del cielo y quebrarse bastones en los cuales uno confiaba
para poderse sostener”. Este fragmento del poema “A mi hijo Juan”, me ha enseñado que nada es tan alto como
para no llegar al suelo y nada es suficientemente fuerte como para no quebrarse. En esa misma línea de
pensamiento, aprendí del apóstol Pablo, que dijo: “El que cree estar firme, mire que no caiga”. Por eso, hoy hago
un llamado al pueblo de Guatemala a no confiarnos en políticas de espejismos o de espejitos, porque suficiente
historia tenemos a ese respecto.
Pongan atención a las tendencias mundiales o corrientes geopolíticas que se imponen desde el extranjero y
cómo éstas duramente en la historia nos han tratado. Sencillamente les recordaré la Guerra Fría, en donde nosotros
nos enfrentamos contra nosotros mismos por más de cincuenta años, peleando una batalla de ideologías foráneas.
Habiendo presentado el presidente Jorge Ubico su renuncia, porque les recuerdo que Ubico no fue
derrocado, Ubico presentó su renuncia a mediados de año, antes de la Revolución del 44; la gesta del 20 de octubre
de ese mismo año fue para derrocar a Ponce Vaides, quien había encabezado el triunvirato que se quedó a cargo de
la presidencia mientras se convocaba a elecciones libres. En elecciones libres fue electo el presidente Juan José
Arévalo Bermejo y luego también en elecciones libres fue electo el presidente Jacobo Árbenz Guzmán, que dentro
de esa Guerra Fría fue derrocado. Entre esos hechos transcurrieron diez años, pues luego se nos vino la
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 16 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
contrarrevolución del 54, como algunos le han llamado, y es electo el presidente Castillo Armas que a los dos años
o al poco tiempo de su gobierno es asesinado en el corredor de Casa Presidencial.
Transcurre el tiempo y llega la década de los años sesenta, cuando inicia nuestro conflicto armado interno,
izquierda contra derecha, capitalistas contra comunistas, en esencia peleando una guerra por ideologías foráneas.
Llegan los años ochenta y noventa con la globalización y el neoliberalismo, y en contraposición el socialismo del
Siglo XXI o el neocapitalismo o cualquier otra corriente que ustedes quieran, pero resulta que ahora el tablero
mundial de los países grandes y de las grandes economías y de las organizaciones poderosas cambian las reglas del
juego y nosotros tenemos dos rutas: Guatemala y nuestras leyes y nuestras políticas, o la nueva propuesta del orden
mundial que parece ser un nuevo colonialismo.
La nueva colonización consiste en imponernos formas de pensar, de actuar, de convivir por encima de
nuestras leyes y de nuestra Constitución; por otro lado, nuestra Constitución protege la vida, la persona, la familia, y
mientras yo tenga fuerzas para defender mi patria, mi fe y mi familia lo haré, se los juro.
(APLAUSOS)
Es llamado de todos los hijos de esta patria defender nuestra libertad, nuestra soberanía y nuestras leyes. Por
eso, hago un llamado para que todos los guatemaltecos nos unamos en una misma defensa.
Dicho esto, hoy me presento ante el honorable Congreso de la República de Guatemala y el pueblo de
Guatemala para rendir mi tercer informe de Gobierno, en el que describiré las acciones y logros más relevantes
alcanzados durante el 2018 y una propuesta de cómo poder seguir trabajando unidos para servir mejor a nuestra
nación.
Con relación a la lucha contra la corrupción y la promoción de la modernización del Estado, mi gobierno
continúa impulsando acciones en favor de la transparencia y la rendición de cuentas. Durante el 2018 nuevamente
se formuló el presupuesto de ingresos y egresos del Estado de forma abierta, reiterando nuestro posicionamiento
como el primer Gobierno de Guatemala en formular un presupuesto del Estado de manera transparente y aplicada a
toda la posibilidad participativa de la ciudadanía.
Asimismo, se finalizó la implementación del Tercer Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto, que tuvo
vigencia durante el período 2016-2018, cuyos compromisos fueron cumplidos casi en un noventa por ciento, lo cual
ha establecido los mecanismos de prevención de la corrupción, la auditoría social, la transformación de la gestión
pública y la promoción de la cultura de un Gobierno abierto.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 17 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
En seguimiento a lo anterior, durante el 2018 se elaboró el Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno
Abierto 2018-2020, mediante el cual se estará diseñando un mecanismo de sostenibilidad y de buenas prácticas que
mi gobierno ha impulsado en función de la transparencia y la rendición de cuentas.
En esa misma línea, se creó la Comisión Presidencial de la Gestión Pública Abierta y Transparente, que
estará vigente por diez años, con lo que se fortalecerá el acceso a la información pública, se reforzará la
participación ciudadana, la rendición de cuentas y la transparencia fiscal.
Un gran logro de nuestro gobierno es la adopción e implementación de la normativa antisoborno, ISO 36
001-2016 y la certificación de los procesos institucionales con la Norma ISO 9 001-2015, en la Secretaría General
de la Presidencia de la República, que no es solo es una muestra de lucha contra la corrupción, si no en la mejora y
eficiencia de la gestión pública.
Hago un alto acá y les quiero remarcar lo importante que son estas dos normativas que hemos adoptado, en
el caso de la ISO 36 001… 37 001-2016, no hay otra instancia en el mundo que la haya adoptado, que es la
normativa ISO Antisoborno y es precisamente la Secretaría General de la República de Guatemala, la primera en el
mundo que la adquirido.
Otra acción importante, fue la creación del cuarto Viceministerio de Transparencia Fiscal y Adquisiciones
del Estado en el Ministerio de Finanzas Públicas, desde donde se promoverán normas y procesos en materia de
transparencia fiscal para coadyuvar al uso de adecuados recursos públicos y facilitar el acceso a la información de la
gestión financiera de las entidades de Estado.
Entre esos grandes logros de país, está la realización también del Decimosegundo Censo Nacional de
Población y Séptimo de Vivienda 2017-2018, este nos permitirá, además de ser reconocido como un elemento
determinante para la toma de decisiones a largo plazo, en materia de desarrollo, solventa un rezago que Guatemala
tenía desde hace dieciséis años.
El esfuerzo que nuestro gobierno ha hecho en los temas de lucha contra la corrupción y transparencia, está
condicionado a la participación ciudadana, puesto que este tipo de políticas debe basarse en una conducta individual
y colectiva que sea enseñada en el seno de la familia, en las escuelas, en las iglesias y en todo lugar dentro de
nuestra sociedad.
En otro orden de ideas, mi gobierno también ha emprendido y dado continuidad a intervenciones estratégicas
para garantizar a la población condiciones de bienestar, respondiendo a los derechos de la seguridad alimentaria y
nutricional, salud integral, educación de calidad y protección social.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 18 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
En el tema de seguridad alimentaria y nutricional, esta administración destaca las intervenciones impulsadas
para la disminución de la desnutrición crónica, es así que durante 2018, en el primer nivel de atención, se
beneficiaron a más de 1.4 millones de niños y niñas menores de 5 años, con servicios de vacunación, monitoreo de
crecimiento, suplementación de micronutrientes y desparasitación.
Es de suma importancia que se administró… es de suma importancia saber que se administró trescientos
cuarenta y cuatro mil trescientas cuarenta y ocho dosis de vacuna contra el Virus de Papiloma Humano -VPH-, en
niñas de 10 a 12 años de edad para prevenir el cáncer de cérvix, quiero felicitar públicamente a la licenciada
Carrillo, quien estuvo trabajando fuertemente para que esto fuera una realidad.
(APLAUSOS)
El hecho de que a nuestras niñas de 10 y 11 años se les esté vacunando, previniendo este virus, garantiza que
en los próximos 20 años nuestras mujeres no padezcan de cáncer en la matriz.
Esto debe reconocerse porque hace algunos años ni siquiera nos querían despachar vacunas, ninguno de los
proveedores por la deuda que se tenía en tema de medicamentos por el sistema de salud guatemalteco.
Estos pasos hacia futuro muestran una visión de inclusión a futuro, previendo que nuestras niñas padezcan
cáncer en la matriz en las próximas décadas. Esto, sumado a que se recuperó la brecha perdida durante 2014 y
2015, tiempo durante el que se bajaron peligrosamente los índices de vacunación por falta de pago a los
proveedores, ahora, gracias a Dios, las condiciones son distintas y también, gracias a muchos que han trabajado por
esto.
Estamos adelantados en los pagos y son los proveedores los que tienen atrasos en sus entregas, gracias a
Dios y también a nuestra actual administración, tenemos hoy suficiente abastecimiento.
En lo que respecta al impulso de la lactancia materna, este Gobierno logró que al finalizar el 2018, el país
cuente con, la certificación de 26 servicios de salud, amigos de la lactancia materna, en todo el territorio nacional.
En educación alimentaria y nutricional, se conformaron a nivel nacional veintidós mil trescientas treinta y
tres organizaciones de padres de familia, denominadas OPF. ¿Para qué? Para la ejecución de programas de apoyo a
la educación, antes se le llamaba refacción escolar, hoy es alimentación escolar; pero también, gratuidad, útiles
escolares, valija didáctica y mantenimiento de edificios escolares públicos.
Hoy por hoy, como les decía, veinticinco mil centros educativos y un poco más, promueven una
alimentación escolar como un derecho humano a través de las transferencias financieras que son administradas por
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 19 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
los mismos padres de familia que reafirma y muestra el compromiso de mi gobierno con la transparencia y la lucha
contra la corrupción.
Es así, como se han desarrollado acciones para el fortalecimiento de las capacidades de la comunidad
educativa y la mejor calidad nutricional de la alimentación escolar, beneficiando a más de 1.9 millones de alumnos
de los niveles preprimario y primario.
Al haber incrementado la asignación del Programa de Alimentación Escolar de Q 1.11 en la capital y de Q
1.58 en el interior del país, a Q 3.00 por alumno en todo el territorio nacional y que por cierto, gracias a ustedes y el
trabajo conjunto este año ya se empezó a dar Q 4.00 por niño y está ya el dinero en los bancos para que pueda ser
utilizado de la forma correcta por los padres de familia.
(APLAUSOS)
Esto garantizará la calidad nutricional de la alimentación escolar, pero en términos monetarios también
quiero que quede claro qué fue lo que hicimos: en 2018 se invirtieron, por favor mucho oído porque esto nunca
había pasado en Guatemala, se invirtieron en alimentación: mil doscientos treinta y uno punto cincuenta y cuatro
millones de quetzales, aunque ustedes busquen el año más alto de la historia, por poco lo duplicamos.
En los programas de apoyo más compra de equipo y mobiliario y reparación y remozamiento de escuelas,
fue más de dos mil millones de quetzales, esto significa que en una sumatoria nosotros hemos le invertido a ese
sector más de tres mil ciento sesenta millones de quetzales, algo nunca antes visto.
Eso, para nuestros amigos que hablan de la migración, no hay mejor forma de generar oportunidades en un
país, que invirtiéndole a la educación y a la alimentación, para que un niño sano pueda crecer con mejores
oportunidades y mejores herramientas de trabajo.
Asimismo, para garantizar la seguridad alimentaria de la población en condiciones de vulnerabilidad, a
través de mi gobierno se ha dado continuidad a la asistencia alimentaria, lo que permitió entregar a 537 818
personas, raciones de alimentos o cupones canjeables por alimentos, por lo que se calcula se benefició directa o
indirectamente a 2 689 090 personas que integran las familias de beneficiarios directos.
Con relación a la promoción al acceso de salud, sobresalen los esfuerzos realizados por este Gobierno, al
implementar la primera fase de reformas al sector salud que ha permitido tener avances significativos para lograr
que de manera progresiva, el país cuente con un sistema nacional de salud gratuito, eficiente y de calidad.
Se logró además en 2018, que se estandarizaran los horarios de atención de la red metropolitana de servicios
de salud, volviéndolos permanentes. En cuanto a la prioridad presidencial, sobre el compromiso de suministro
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 20 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
suficiente y oportuno de medicamentos, insumos y material quirúrgico, para el año 2018, se logró que el
abastecimiento de medicamentos se mantuviera entre el 80 y el 82% para 3 meses; y, entre el 84 y 88% para
materiales e insumo médicos quirúrgicos. Resolviéndose en definitiva la crisis registrada a finales de 2015, cuyos
valores se encontraban cerca del 50% y sin recursos para poder pagar la deuda y con la condición de que si no se
pagaba no nos despachaban.
En lo que respecta a educación, en mi administración se logró detener la caída de la tasa neta de cobertura.
Además, en el nivel preprimario se incrementó la tasa de un 46.8% encontrado en 2016 a un 53% en 2018. Es
decir, más de 6 puntos porcentuales. Estos datos demuestran el compromiso de cumplir con la responsabilidad de
garantizar la educación para toda la niñez en edad escolar y avanzar hacia la ruta del desarrollo a largo plazo.
En 2018 también se logró incrementar en más de 100 000 estudiantes la cantidad de estudiantes inscritos en
los diferentes niveles educativos en comparación con las inscripciones registradas en el año 2016. Se subraya que la
meta propuesta en nuestra Política General de Gobierno, de incrementar la tasa de finalización del sexto grado de
primaria para 2019, que era de 78.8, ya fue cumplida. En tres años se está entregando la meta cumplida.
(APLAUSOS)
Para el 2017, habíamos alcanzado ya un 83.8% de niños y niñas que finalizaron su sexto grado primaria. Si
tomamos como referencia la línea más establecida por la UNESCO, en 2013, con los datos del Ministerio de
Educación, que era 71.7, significa que a 2018, 2017, habíamos avanzado un 12.1% en esta meta. Y rebasado
nuestra meta por un 5 más. Además, se ha mantenido el incremento de los días efectivos de clase que se ha venido
mostrando desde el inicio de esta gestión. En 2016, se registraron 177 días efectivos de clase. Dato que ya de por sí
era alto comparado que en otros años ni se rebasaban los cien (años) días efectivos de clase. Repito, en 2016,
nosotros entregamos 177 días efectivos; en 2017, 183 días de clases y, en 2018, una cifra record, 188 días de clases
que queda como un record que queremos batir este año en la historia de la educación guatemalteca, y todo eso
gracias a ustedes por refacción escolar incluida para todos los niños.
(APLAUSOS)
Finalmente refiriéndome a educación, debo resaltar que por primera vez en la historia también se equiparon
más de mil centros educativos con laboratorios de cómputo o de computación que incluyen adicional a las
computadoras y todos los dispositivos tecnológicos de internet e intranet, los programas de estudio del Ministerio de
Educación.
Paro acá y les cuento una anécdota hermosa que me tocó vivir en Retalhuleu, allá en el centro temático de
Xetulul, se convocaron a los 1 000 maestros o los 1 014 maestros y directores, de cada uno de los centros de
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 21 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
cómputo o de los establecimientos donde se iba a poner uno de estos centros de cómputo, una directora de San
Marcos, de una aldea en la profunda montaña, me dijo: “Presidente, tengo que agradecerle en nombre de mis niños
de preprimaria, le quiero contar que allá nuestros niños solo conocían nuestras computadoras por cartón, porque
parte del trabajo era que hicieran unas computadoras de cartón y nunca ni siquiera habían conocido una. Hoy mis
niños tienen computadora, dijo.” Y no solo esos niños, más de 1 000, para ser exactos 1 060 centros de computo
este año que finalizó, y tenemos en el presupuesto ya preparados otros 1 000 centros de computo, que Dios
mediante debe ser el inicio de un verdadero cambio de tecnología, de calidad, de cobertura de la educación de
nuestro país.
(APLAUSOS)
En lo que a educación superior se trata, nuestro compromiso de Gobierno, más nuestra identidad san carlista,
juntamente con el vicepresidente, nos ha movido a apoyar la educación superior más allá de nuestra
responsabilidad. En nuestros tres años de Gobierno, hemos dado a la universidad de San Carlos de Guatemala, los
aportes económicos que la ley establece; más incremento que han solicitado las autoridades universitarias dadas las
crisis financieras que han atravesado en esa alma máter.
Pero también, les pedimos y se firmó un convenio para que también ellos tengan un rendimiento de cuentas
como todos en Guatemala debemos hacerlo.
(APLAUSOS)
En temas de desarrollo económico, para mantener un desarrollo inclusivo y sostenible, centrado en el
bienestar de la población, se otorgaron nueve financiamientos por un total de cincuenta y siete millones de quetzales
a las micro, pequeñas y medianas empresas y se aprobó la Política Nacional de Competitividad 2018-2032, la cual
representa un esfuerzo concertado entre sector empresarial, sociedad civil, academia, sector sindical y el sector
público.
En materia de turismo que sobresale como uno de los principales logros de nuestra administración, podemos
mencionar la firma del Acuerdo Nacional para el Desarrollo Competitivo y Sostenible del Turismo en Guatemala,
que persigue consolidar el fomento del desarrollo turístico en Guatemala, y como parte del plan de fomento
turístico, se ha participado en más de 40 ferias internacionales de turismo, 27 caravanas comerciales, distintas
campañas por la promoción internacional de la marca país y también la apertura de nuevas rutas en algunas líneas
aéreas y hemos logrado un crecimiento del 13% de visitantes no residentes. Es decir, hemos sobrepasado los 2.3
millones de visitantes, quienes han generado un ingreso de más de uno punto dos millones de dólares en divisas.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 22 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
También quiero hacer la reflexión acá y llamarles la atención de que hay cuando menos tres cosas que
debemos hacer para una reactivación económica, entre ellas por supuesto darle certeza legal a los inversionistas, no
cerrarles empresas ni estarlos persiguiendo por nada.
(APLAUSOS)
Pero hay tres grandes áreas: el turismo, la construcción en infraestructura y la construcción en vivienda, que
nos dará no solamente empleo sino posibilidades de desarrollo.
Pero en cuanto a infraestructura, durante los tres años de mi gobierno, se ha ejecutado una estrategia de
recuperación de la red vial, y vuelvo a hacerles una pequeña remembranza de cómo recibí el país. Se dice fácil, hoy
mucha gente me empieza a hablar de cómo están de bonitas las carreteras, cómo se han construido las autopistas,
cómo ha cambiado… pero cómo recibí el país.
Muchos lugares se habla que hubo siete años en los que no se tocó carreteras; hay otros lugares en donde
llego que me dicen que desde que el presidente Arzú había construido esas carreteras, no había habido la posibilidad
de que se pensara nuevamente en esas construcciones y en esas carreteras. Recuerden ustedes que no me dejaban ni
siquiera tocar la CA2 Occidente que va de Escuintla hasta Tecún Umán, porque me perseguían penalmente. Tuve
que sacar al Ejército a bachear con carretas, piochas y azadones, y no podía tocar las carreteras, recuérdense
ustedes, en junio 2017, cuando me botaron todos los proyectos y hubo que reorganizar todo para poderlo hacer.
Pero gracias a Dios hoy podemos entregar muy buenas cuentas a ese respecto, y gracias a Dios ustedes aprobaron
un muy buen presupuesto para seguir construyendo infraestructura y no nos podemos quedar acá.
Hay una oportunidad a futuro, les acabo de decir, turismo, construcción en infraestructura y construcción en
vivienda. Grandes retos, pero para los grandes retos algunos ven grandes oportunidades de desarrollo, y si nos
unimos en vez de perseguirnos, como estamos persiguiendo la cola de todos nosotros, puros perritos corriendo sus
propias colas, si nos unimos en vez de estar así, Guatemala tiene una oportunidad de oro, y este año con lo que
terminaré mi discurso, les voy a decir cuál es la oportunidad que tenemos.
Pero volviendo al tema de infraestructura, se han realizado proyectos de reposición total de cinta asfáltica,
proyectos de ampliación, mejoramiento y rehabilitación de la red vial, así como la atención permanente de
emergencias viales. Durante el 2018 se habilitaron e inauguraron 36 tramos viales de construcción, mejoramiento y
reposición, más 15 proyectos de recapeo, que suman 514 kilómetros de asfalto nuevo entregados, más todo lo que
está en construcción.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 23 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
En materia de mantenimiento de la red vial pavimentada, se atendieron más de 4 500 kilómetros con
acciones de bacheo y limpieza, y se realizaron acciones de monitoreo, mantenimiento y reparación, a 65 puentes en
distintos lugares del país.
Respecto a los caminos rurales, se mejoraron más de 2 400 kilómetros y se atendieron más de 4 000
kilómetros de terracería. Adicionalmente, las carreteras donde se prestaron servicios por las emergencias como
derrumbes, deslaves y socavamientos.
Importante es también mencionar la construcción de 22 obras de construcción de acueductos que
beneficiarán la instalación de sistemas de aljibes y letrinas que beneficiarán a miles de personas en el área rural, así
mismo se realizaron acciones para mejorar la logística portuaria y aeroportuaria del país, dando como resultado el
reconocimiento del aeropuerto internacional La Aurora, como el tercer aeropuerto con la mejor calificación
obtenida a nivel latinoamericano. Por esa razón cuidémoslo.
(APLAUSOS)
Cuidémoslo… cuidemos lo nuestro. Un paréntesis, no rompamos leyes, el que rompa las leyes tendrá que
verse ante la justicia.
Nuestro gobierno también ha establecido como una prioridad estratégica el ordenamiento y uso sostenible de
los recursos naturales y en reconocimiento a su importancia en los procesos de desarrollo y bienestar de la
población.
Durante el 2018, se continuaron con las acciones para mantener y aumentar la cobertura forestal mediante
mecanismos como Probosque, estableciéndose más de 3 800 hectáreas de plantaciones forestales y sistemas
agroforestales, así como 16 202 hectáreas en fase de mantenimiento, bajo la modalidad de bosques naturales se
protegieron 72 000 hectáreas existentes y se incorporaron más de 20 808 hectáreas nuevas. Además, por conducto
del Programa de Incentivos Forestales para poseedores de pequeñas extensiones de tierra de vocación forestal o
agroforestal, se incentivó el mantenimiento y recuperación de 22 363 hectáreas de bosque en propiedad municipal y
comunal, lo que generó un total de 226 360 jornales en el área rural, o sea que adicional a proteger nuestros recursos
naturales, estamos generando empleo.
Respecto a los recursos hídricos, el Gobierno enfocó esfuerzos en promover el manejo de residuos y
desechos sólidos, para lo cual se definió un plan de acompañamiento técnico de 15 microcuencas en el río Motagua
que permitirá crear el primer modelo en Centroamérica en esa materia. Aprovecho para hacerles un llamado a
ustedes, señores diputados, señoras diputadas, necesitamos, nuestros hijos, nuestros nietos y los hijos de nuestros
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 24 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
nietos, necesitan una acción audaz y eficiente por parte de nosotros; nuestros ríos no pueden seguir siendo
contaminados con nuestros drenajes.
Hay propuestas ya, sólo para rescatar el Lago de Amatitlán, la propuesta de AMSA es de 650 millones de
quetzales; para poder rescatar el río Motagua a la altura de Chinautla, que ya va a la mitad del río, hay una
propuesta de la Municipalidad de Guatemala que cuesta cerca de 150 millones de dólares; pero para poder rescatar
todos nuestros ríos, necesitamos más de 2 000 plantas de tratamiento de aguas residuales y definitivamente tenemos
que sentarnos a pensar cómo vamos nosotros a recaudar ese dinero y cómo nosotros tenemos que invertir
responsablemente en el rescate de lo más grande que tenemos que es nuestra población; y el agua contaminada, así
como el agua es vida, el agua contaminada es enfermedad y muerte. Nosotros estamos aplicados en eso.
En esta materia, la puesta en operación de 6 plantas de tratamiento en el Lago de Amatitlán para el
tratamiento de aguas residuales, se ha hecho con el objeto de evitar el ingreso de aguas servidas sin tratamiento al
Lago de Amatitlán, y públicamente quiero hacer el reconocimiento y el agradecimiento al vicepresidente Jafeth
Cabrera que le ha puesto alma, corazón y vida, para poder reestructurar, sin presupuesto, todo esto que se ha hecho,
y una invitación para que ustedes puedan acompañarnos a ver.
Es importante mencionar que tanto en el Lago de Amatitlán como en el río Motagua, se ha implementado el
uso de bio bardas. ¿Qué son las bio bardas? Es un sistema artesanal flotante de invención propia, catalogada por el
Foro Mundial como una de las 5 innovaciones más inspiradoras y relevantes en temas ambientales a nivel mundial.
Con este sistema de bio bardas se ha logrado detener hasta un 85% de los desechos sólidos que circulan en
los ríos, a la fecha Guatemala ha apoyado a instalar este sistema de bio bardas en Honduras y en República
Dominicana.
Es importante también destacar que para el tratamiento de aguas residuales, hemos dado pasos agigantados.
Cuando iniciamos nuestro gobierno, encontramos solamente 47 plantas de tratamiento de aguas residuales; al día de
hoy tenemos 178 en operación y en los próximos días entrarán 100 más a funcionar. Además de esto, ya tenemos
500 estudios de prefactibilidad aprobados para iniciar su ejecución.
Es de suma importancia también mencionar cómo se ha fortalecido a las instituciones del Estado de
Guatemala en su capacidad de respuesta y recuperación, ante los fenómenos naturales. En este sentido, debo
mencionar la respuesta integral que brindó la institucionalidad pública ante los efectos generados por la erupción del
volcán de fuego, desde el día mismo del evento y en el marco nacional de recuperación, las instituciones
responsables y corresponsables atendieron la emergencia según los criterios jurídicos y humanitarios establecidos en
la ley.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 25 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
Esta respuesta integral permitió realizar acciones que además de atender a las familias directa e
indirectamente afectadas, propiciaron la formulación, por primera vez en el país, de un plan de rehabilitación y
recuperación temprana.
Este se elaboró en un tiempo récord de ocho días y facilitó la disposición y el uso de los recursos naturales y
financieros requeridos para la atención de la emergencia, la construcción de infraestructura, brindar servicios
básicos y realizar las acciones de seguridad y rehabilitación agropecuaria.
Aprovechamos para agradecer al pueblo de Guatemala su solidaridad mostrada, así como a los países y
pueblos amigos, que realmente apoyaron en esa emergencia y momento trágico para Guatemala.
En temas de seguridad, me complace mencionar que las dos metas que este Gobierno se propuso en esta
materia, fueron alcanzadas un año antes de finalizar mi gestión.
Se evidencia una disminución notable de la tasa de homicidios, que para el final de mi mandato se puso
como meta disminuirla en seis puntos, pero al día de hoy hemos logrado hacerlo juntos y hemos llegado a una
disminución de siete puntos. Me honro y me alegro poderles decir: otra meta cumplida.
(APLAUSOS)
Dos mil nueve, teníamos una tasa de arriba de cuarenta y nueve homicidios por cada cien mil habitantes, la
hemos reducido a una tasa histórica de veintidós punto cuarenta y ocho homicidios por cada cien mil habitantes, que
no se había registrado en el país desde hace más… de décadas.
El mismo comportamiento tuvo la tasa de hechos delictivos contra el patrimonio de las personas, cuya meta
propuesta fue de disminuir nueve puntos para el año 2019 y en 2018 se logró reducir de noventa y ocho punto ocho,
el de 2015, a la histórica tasa de sesenta y cuatro punto tres; es decir, redujimos la tasa en treinta y dos puntos. Otro
gran logro que todos hemos alcanzado y que debemos mantener así.
Estos logros son el resultado de los esfuerzos y compromisos de este Gobierno para realizar acciones
estratégicas relacionadas con la desarticulación de cientos de estructuras criminales, utilizando métodos especiales
de investigación.
La realización de más de mil cuatrocientos allanamientos, la incautación de tres mil novecientas armas y
más, y docenas de operaciones realizadas en los veintiún centros carcelarios, entre muchas otras acciones.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 26 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
El fortalecimiento de las fuerzas de seguridad civil ha incluido la profesionalización de la PNC cuya plantilla
a agosto 2018 era de treinta y nueve mil seiscientos cuarenta y nueve elementos, a lo que debemos sumarle tres mil
ciento setenta y cuatro agentes que se estarán graduando en los próximos días.
Esto significa que en los tres años de Gobierno se han incrementado doce mil trescientos sesenta y tres
agentes de la fuerza policial de la Policía Nacional Civil.
Hago un llamado a la reflexión también, era un compromiso de Guatemala retirar al Ejército de las tareas de
seguridad ciudadana, lo hicimos. El mismo Ejército hoy mejor equipado, más profesionalizado, está velando por
nuestra soberanía en nuestros mares, pero también lo tiene que hacer en aguas adentro. Estamos también dándoles
capacidades para que nuestros cielos sean protegidos y por supuesto, nuestras fronteras terrestres.
Quiero agradecer públicamente al Ejército de Guatemala, que nos acompañó cerca de quince años en la
seguridad ciudadana. Gracias. Y Policía Nacional Civil…
(APLAUSOS)
Y Policía Nacional Civil felicitaciones por los logros que nos está mostrando y es una orden mantenerlo así y
mejorar.
En lo relacionado con la lucha contra el narcotráfico, durante 2018 se lograron incautaciones récord e
históricas en Guatemala y se habla de que esto beneficia solo a Estados Unidos, mentira, beneficia también a
Europa, y beneficia también a México, y beneficia también a la región; y lo más importante, beneficia a Guatemala.
No podemos permitir dos cosas: que nuestro territorio sea amenazado ni que nuestra región sea amenazada.
La seguridad de nuestros amigos y aliados es nuestra seguridad, así lo vemos nosotros; la seguridad nuestra es su
seguridad, así lo vemos nosotros.
Para nosotros es importante decirles que la incautación de este año es esta: veintitrés mil doscientos treinta y
dos paquetes de cocaína y conste que solo este año, ni sumados los ocho años de los dos gobiernos anteriores la
igualan. Si sumamos nuestros tres años de gobierno, no hay comparación.
Este año también se erradicaron más de cuarenta millones de matas de amapola y cinco millones de matas de
marihuana. Las incautaciones de drogas, bienes y dinero relacionados con el narcotráfico, fueron valoradas en más
de cinco punto tres mil millones de quetzales. Repito, cinco punto tres mil millones de quetzales, es una cifra
realmente importante.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 27 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
Además, trescientos cincuenta y un bienes incautados y cincuenta y tres extinguidos, se constituyen en otro
logro alcanzado. Estos bienes extinguidos y en proceso de extinción de dominio representaron más de ochenta y
uno punto cuatro millones de quetzales.
En cuanto a la participación ciudadana y de los gobiernos locales, se resalta la inversión pública realizada en
el marco del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
Se han definido diez prioridades nacionales de desarrollo, dentro de las que destacan las obras destinadas a
seguridad alimentaria y nutricional, salud, educación y se ha destinado a estas áreas el noventa y tres punto cero dos
por ciento del presupuesto de los Consejos de Desarrollo, ¿por qué? Porque nosotros estamos pensando en el
pueblo y en el futuro del pueblo.
Se sientan así las bases necesarias para contribuir a la reducción de las brechas estructurales de desarrollo en
el país. Sumado a lo anterior, quiero resaltar los avances en el fortalecimiento de la planificación territorial que se
concreta en la formulación de noventa y un planes de desarrollo municipal y ordenamiento territorial del país; estos
son los primeros noventa y uno, pero ya vienen más de cien en cola que deben ser aprobados y esto es un gran logro
para el futuro de nuestras poblaciones.
Finalmente, quiero resaltar el papel preponderante que Guatemala ha ejercido en el marco de la agenda
internacional, en donde ha posicionado sus intereses y prioridades de desarrollo constituyéndose inclusive en un
país referente a nivel mundial, a nivel internacional, respecto a los esfuerzos realizados por definir metas a largo
plazo.
En tal sentido, se resalta el posicionamiento estratégico del país obtenido al asumir por primera vez en la
historia la Secretaría Pro Témpore de la Conferencia Iberoamericana y ser sede de la Vigésimo Sexta Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, espacio en el que logramos impulsar estrategias para cumplir con
los compromisos asumidos por la región, en función de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
El año 2018 pasará a la historia también como el año en el que se promovió el establecimiento de nuevas
sedes diplomáticas con base en una estrategia de relaciones exteriores y posicionamiento de Guatemala. En ese
sentido, resalta el retorno de la Embajada de Guatemala en Israel a Jerusalén…
(APLAUSOS)
…acto mediante el cual se fortalecen aún más las excelentes relaciones bilaterales que ha caracterizado a
ambos países y que a la vez propiciará el intercambio comercial y científico.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 28 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
También quiero resaltar las acciones que hemos realizado en materia migratoria, mediante la promoción de
la atención integral en nuestros consulados a nuestros connacionales y también establecida en la política pública
para la atención y protección al migrante en el exterior, la cual fue formulada por representantes de diversos
sectores, incluyendo los guatemaltecos residentes en los Estados Unidos de América. Además, se amplió la red
consular con la finalidad de fortalecer los servicios de asistencia, atención y protección, actualmente brindada por
las cuarenta y un secciones consulares y 32 consulados de nuestro país existentes en el exterior.
Finalmente, no puedo dejar de mencionar el gran paso dado por este Gobierno para resolver el diferendo
territorial, insular y marítimo con Belice, conflicto que data más allá de 120 años de nuestra historia, me refiero
precisamente a la consulta popular realizada en el mes de abril de 2018, que arrojó un resultado contundente del
sentir del pueblo de Guatemala al registrarse un 96% de los votos a favor de este proceso. Primera consulta en la
historia de Guatemala que arroja un sí y lo arrojó con un contundente 96%, en la búsqueda de una solución pacífica
y definitiva de un conflicto que tenemos con un vecino y que debemos hacer la paz. Esta resolución fue propuesta y
aprobada por esta administración desde la Política General de Gobierno desde el año 2016, agradezco a Dios y al
pueblo de Guatemala por este gran paso, nuestros nietos nos lo van a agradecer.
Como otra buena noticia, puedo compartirles que con una significativa mejora les comparto la gestión
pública en el ejercicio fiscal 2018 que cerró con un 96.013% de ejecución, de las más altas de nuestra historia
democrática, y conste que ningún otro gobierno con esta Ley de Contrataciones como la que tenemos hoy y mucho
menos con esta persecución penal que nos han hecho por temas administrativos. Este 96.013% de ejecución
presupuestaria nos habla del interés que tenemos de servir y en materia de política fiscal se observó un significativo
incremento de la recaudación tributaria en un 3.6% con relación al 2017; es decir, dos mil veintitrés millones de
quetzales más. Este incremento fue el resultado de la implementación de la ruta de recuperación y transformación
de las finanzas públicas del Estado, que contempla como parte de sus ejes la promoción de la transparencia fiscal.
Es así como reitero el fuerte compromiso y esfuerzo que esta administración de Gobierno está realizando
para cimentar las bases que el país necesita para transitar al desarrollo integral de su población. Como he dicho
desde el primer día en que asumí la presidencia de este país: para este gobierno es un privilegio servir.
Este año que inicia nos ofrece una gran oportunidad, la oportunidad de poder realizar una fiesta electoral
cívica y democrática, en pocos días el Tribunal Supremo Electoral convocará a elecciones libres y democráticas, en
donde el pueblo tendrá el deber pero también la responsabilidad de elegir a sus próximas autoridades.
Voy a hablar de soberanía, según nuestra Constitución el soberano es el pueblo de Guatemala, quien a través
de un sufragio, es decir, a través de un voto cada cuatro años delega esa autoridad y esa soberanía en las autoridades
electas: en un binomio presidencial, en 158 diputados, en 340 alcaldes junto a sus corporaciones municipales y
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 29 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
también en los representantes como diputados al Parlamento Centroamericano. Es menester de todo ciudadano
guatemalteco acudir a cumplir el derecho y deber ciudadano el día de las alegres elecciones 2019 en Guatemala.
Sobre este tema, finalizo pidiéndole a la ciudadanía mucha seriedad, disciplina, para que se convierta cada
guatemalteco en un vigilante de un proceso transparente, libre, no intervenido y en paz.
En mi formación como ciudadano aprendí un himno de lucha y de victoria, escrito por el pastor inglés, poeta
y también escritor, Sabine Baring-Gould, que en una de sus líneas dice: “Firmes y adelante huestes de la fe, sin
temor alguno que Jesús nos ve; jefe soberano, Cristo al frente va y la regia enseña tremolando está.” La enseña, es
la bandera; regia, es la autoridad; tremolando, significa que se mueve y que avanza. Si la bandera, si la nación
avanza, no sólo la mire, sígala, sosténgala, empújela. Como dijo José Martí: “La patria es ara, no pedestal.” Para
los que no saben qué es ara, ara es un lugar sagrado; para los que no saben qué es un pedestal, es algo sobre lo que
uno se sube.
Además de la fe, estamos unidos por los principios de libertad y justicia, el derecho a la vida, el amor por la
familia y la defensa de nuestra nación. Vamos para adelante, Dios con nosotros, un privilegio servirles, pueblo de
Guatemala. Dios los bendiga. Muchas gracias.
(DIANA)
(APLAUSOS)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Como siguiente punto del programa, lo constituye
entonces el:
- Egreso del señor presidente Constitucional de la República de Guatemala, don Jimmy Morales
Cabrera.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se solicita a la comisión de etiqueta cumplir con su cometido.
(GRANADERA)
(EGRESA DEL HEMICICLO PARLAMENTARIO EL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
DE GUATEMALA, JIMMY MORALES CABRERA)
EL R. SECRETARIO GALDÁMEZ JUÁREZ: Siguiente punto del programa:
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 30 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
- Egreso del señor vicepresidente de la República, don Jafeth Ernesto Cabrera Franco; y del señor
presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, magistrado Nester Mauricio
Vásquez Pimentel.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Se solicita a la comisión de etiqueta cumplir con su cometido.
(DIANA)
(EGRESAN DEL HEMICICLO PARLAMENTARIO EL SEÑOR PRESIDENTE
DEL ORGANISMO JUDICIAL Y DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA,
MAGISTRADO NESTER MAURICIO VÁSQUEZ PIMENTEL; Y EL SEÑOR VICEPRESIDENTE
DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, JAFETH ERNESTO CABRERA FRANCO)
EL R. SECRETARIO LAINFIESTA RÍMOLA:
- Egreso del hemiciclo parlamentario de los distinguidos visitantes.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Solicito a las comisiones de etiqueta cumplir con su cometido.
(EGRESAN DEL HEMICICLO PARLAMENTARIO LOS INVITADOS ESPECIALES)
EL R. SECRETARIO LAU QUAN: Señor presidente, esta Secretaría informa que se ha agotado el
ceremonial para la presente sesión.
EL R. PRESIDENTE ARZÚ ESCOBAR: Señores representantes, habiéndose agotado el ceremonial, esta
presidencia levanta la sesión solemne y agradece su presencia. Que tengan una buena tarde.
(LAS 12:48 HORAS)
_____________ * _____________
DIPUTADOS QUE NO ASISTIERON
CON EXCUSA: Erwin Enrique Alvarez Domínguez, Jean Paul Briere Samayoa, Rubén Misael Escobar
Calderón, Carlos Rafael Fión Morales, Laura Alicia Franco Aguirre, Christian Gabriel González, Leocadio Juracán
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
- 31 - DIARIO DE SESIONES
Guatemala, lunes 14 de enero de 2019
Salomé, Francisco Vitelio Lam Ruano, Héctor Leonel Lira Montenegro, Marleni Lineth Matías Santiago, Mike
Ottoniel Mérida Reyes, Nineth Varenca Montenegro Cottom, Sandra Nineth Morán Reyes, Carlos Santiago Nájera
Sagastume, Augusto César Sandino Reyes Rosales, Juan Carlos Josué Salanic García, Luis Fernando Sanchinel
Palma, Ronald Ramiro Sierra López, Dorian Delfino Taracena Godínez, Lesly Valenzuela de Paz, Andrea Beatriz
Villagrán Antón.
SIN EXCUSA: Oscar Arturo Argueta Mayén, Carlos Alberto Barreda Taracena, Dalio José Berreondo
Zavala, Orlando Joaquín Blanco Lapola, Felipe Jesús Cal Lem, José Inés Castillo Martínez, Juan Armando Chún
Chanchavac, Jairo Joaquín Flores Divas, Mauro Guzmán Mérida, Gabriel Heredia Castro, Julio Ixcamey Velásquez,
Carlos Enrique López Maldonado, Edwin Lux, Luis Fernando Montenegro Flores, Marvin Orellana López, Karina
Alexandra Paz Rosales, Haroldo Eric Quej Chen, Thelma Elizabeth Ramírez Retana, Edgar Raúl Reyes Lee, Fidel
Reyes Lee, Lucrecia Carola Samayoa Reyes, Mario Taracena Díaz-Sol, Jorge Estuardo Vargas Morales.
Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa.
top related