comite especial y func resp
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COMITÉ ESPECIAL , COMITÉ ESPECIAL , FACTORES DE FACTORES DE ECALUACIONECALUACION, ,
FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS RESPONSABLESRESPONSABLES
Oscar Herrera Giurfa
Oscar Herrera Giurfa
Función Publica
Toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona natural en nombre del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.
(Convención Interamericana contra la Corrupción D.S.Nº 012-97-RE (Pub.24. Mar.97)
Oscar Herrera Giurfa
Función Publica
Los fines de la función pública son: El Servicio a la Nación, la obtención de mayores niveles de
eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.
Oscar Herrera Giurfa
Gestión Publica
Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
Oscar Herrera Giurfa
Gerencia Publica
Es el desempeño de la función ejecutiva en el gobierno: tomar decisiones sobre propósitos y acciones en contextos específicos y satisfaciendo criterios de razonabilidad, con impacto agregado en la política pública
Oscar Herrera Giurfa
FUNCIONARIO/SERVIDOR PÚBLICO
Funcionario Público, es quien actúa por delegación del Estado en las relaciones externas de la administración con los administrados, expresando ante estos la voluntad de aquel.
Servidor Público, es el que prestando servicios en la administración, no actúa con dicha delegación y la hace exclusivamente en las relaciones internas de la misma administración.
Oscar Herrera Giurfa
FUNCIONARIO/SERVIDOR PÚBLICO
Servidor o Funcionario Público.- Es para los efectos de esta Ley, todo aquel que independientemente del régimen laboral en que se encuentra, mantiene vínculo laboral, contractual o relación de cualquier naturaleza con alguna de las entidades, y que en virtud de ello ejerce funciones en tales entidades (...).”
Oscar Herrera Giurfa
Tipos de Responsabilidad
Administrativa Civil Penal
Oscar Herrera Giurfa
1. Titular de la Entidad2. Área usuaria3. Órgano encargado de las
contrataciones4. Comité Especial
Funcionarios y órganos encargados de las contrataciones
Oscar Herrera Giurfa
Delegación
El Titular de la Entidad no puede delegar:
Autorización de exoneraciones. Declaración de nulidad de oficio. Aprobación de prestaciones adicionales de
obra. Emisión de pronunciamientos sobre las
observaciones a las Bases Administrativas. Decisión de encargar procesos a entidad
privada nacional o internacional
Oscar Herrera Giurfa
Funcionarios y/o Servidores del OEC
Deberán ser profesionales y/o técnicos debidamente certificados.
Requisitos: - Capacitación técnica en contrataciones públicas o gestión logística: no < 80 horas lectivas- Experiencia laboral general: no < a 3 años- Experiencia laboral en materia de contrataciones públicas o en logística privada: no <1 año
Oscar Herrera Giurfa
Capacitación de Funcionarios
Procedimiento de Certificación:
OSCE emitirá directivas sobre procedimiento de certificación de funcionarios o servidores.
OSCE administrará base de datos de aquellos que cuenten con certificación.
Oscar Herrera Giurfa
Responsabilidad derivada de las contrataciones públicas: Administrativa, Civil y Penal.
Funcionarios Involucrados, según cada etapa:Área usuaria, Órgano Encargado de las Contrataciones -OEC- y Comité Especial
Responsabilidades Administrativa en el ámbito público
Oscar Herrera Giurfa
Autoridad de la Entidad evalúa desempeño de sus servidores o funcionarios.
Entidad dispondrá periódica y selectivamente, exámenes y auditorías especializadas.
En empresas del Estado, la evaluación es efectuada por el Directorio.
Responsabilidades Administrativas de funcionarios y servidores
Oscar Herrera Giurfa
Sanciones Administrativas en el ámbito público
Si hay incumplimiento de los funcionarios y/o servidores se aplicará, según gravedad, las siguientes sanciones:
a) Amonestación escrita;b) Suspensión sin goce de remuneración de
treinta a noventa días;c) Cese temporal sin goce de
remuneraciones hasta por doce meses; y,d) Destitución.
Oscar Herrera Giurfa
Tres miembros: uno del área usuaria y otro del OEC. Por lo menos 01 debe conocer técnicamente el objeto de la contratación.
La designación debe cuidar que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.
COMITÉ ESPECIAL
Oscar Herrera Giurfa
En la conformación del Comité Especial Permanente sólo será exigible que 01 sea representante del OEC.
Debe instalarse al día siguiente de la designación, notificada junto con el Expediente de Contratación.
COMITÉ ESPECIALCOMITÉ ESPECIAL
Oscar Herrera Giurfa
Impedimentos: Se precisa lo siguiente: 1. Si hay sanción impuesta a miembro luego de ser designado, dejará de ser integrante de dicho Comité.
2. Impedimento para quienes aprueban actos por
delegación, se circunscriben a ese proceso..
COMITÉ ESPECIALCOMITÉ ESPECIAL
Oscar Herrera Giurfa
Intervención de miembros suplentes:Si el titular está ausente, su suplente lo reemplazará, respetándose la conformación.
Entidad evaluará motivo de ausencia, sin impedir participación de su suplente.
El miembro titular reemplazado, podrá reincorporarse al comité como miembro suplente, previa autorización posterior a la evaluación señalada.
COMITÉ ESPECIALCOMITÉ ESPECIAL
Oscar Herrera Giurfa
Comité Especial:
1. Si duda sobre exactitud de un documento, informará a la OEC para la inmediata fiscalización posterior.
2. No suspenderá el proceso. Comunicará, en su caso, al Tribunal de Contrataciones del Estado.
3. Hay responsabilidad solidaria por cualquier
irregularidad imputable por dolo, negligencia o culpa inexcusable.
COMITCOMITÉÉ ESPECIAL ESPECIAL
Oscar Herrera Giurfa
Sólo serán aprobados los originales visados en todas sus páginas por miembros del comité o del órgano a cargo.
Podrán ser prepublicadas en el SEACE y en el portal institucional.
Se incluirá el plazo de ejecución contractual y el plazo de entrega máximo . Estos serán requerimientos técnicos de obligatorio cumplimiento.
BASESBASES
Oscar Herrera Giurfa
Para acreditar cumplimiento se solicitará los documentos estrictamente necesarios.
Para Subasta Inversa, no se aplicará bonificación alguna en la evaluación de propuestas.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Oscar Herrera Giurfa
Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaAdquisición de BienesAdquisición de Bienes
Las mismas que en el anterior reglamento así como:
Mejoras a características técnicas y condiciones previstas en las Bases.
Experiencia del Postor: monto acumulado en 08 años, hasta 5 veces el VR, con máx. 20 contrataciones, sin importar número de documentos que las sustenten.
Oscar Herrera Giurfa
Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaAdquisición de BienesAdquisición de Bienes
Cumplimiento de la Prestación: Certificados o constancias de prestaciones sin incurrir en penalidades.
Oscar Herrera Giurfa
Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaServicios en GeneralServicios en General
Factores Referidos al Postor Experiencia:
– Monto facturado en un período de hasta 08 años– No mayor a 5 Veces el Valor Referencial– Máximo 10 servicios
Cumplimiento del servicio:Certificados que acrediten haber brindado el servicio sin incurrir en penalidades. Máximo 10.
• Factores Referidos al Personal• Mejoras a las condiciones previstas en las Bases
Oscar Herrera Giurfa
Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaServicios de Servicios de consultoríaconsultoría
Experiencia en la actividad* Hasta 15 años* Hasta 5 Veces el Valor Referencial* Máximo 10 servicios
Experiencia en la Especialidad* Hasta 10 años* Hasta 2 Veces el Valor Referencial* Máximo 10 servicios
• Personal Propuesto• Mejoras a las condiciones previstas en las Bases• Factores Referidos al Objeto de la convocatoria• Cumplimiento del Servicio: Certificados o constancias que
acrediten haber brindado el servicio sin incurrir en penalidades. Máx 10 servicios
Oscar Herrera Giurfa
Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaObras (licitaciones y ADP)Obras (licitaciones y ADP)
Experiencia en obras en general:– Ejecutados hasta en los últimos 10 años– Hasta 5 Veces el Valor Referencial
Experiencia en obras similares:– Ejecutados hasta en los últimos 10 años – Por un máximo acumulado equivalente al Valor
Referencial. Cada obra 15% del VR
• Factores Referidos al Personal Propuesto• Cumplimiento de ejecución de Obras:
Certificados o constancias por ejecución de obras sin penalidad. Máximo 10
Oscar Herrera Giurfa
El servicio presentado para acreditar experiencia en la especialidad, sirve para acreditar
experiencia en la actividad.
Experiencia del postor
Oscar Herrera Giurfa
MUCHASGRACIAS
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