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COMITÉ ESPECIAL , COMITÉ ESPECIAL , FACTORES DE ECALUACION FACTORES DE ECALUACION , , FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS RESPONSABLES RESPONSABLES Oscar Herrera Giurfa

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COMITÉ ESPECIAL , COMITÉ ESPECIAL , FACTORES DE FACTORES DE ECALUACIONECALUACION, ,

FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS RESPONSABLESRESPONSABLES

Oscar Herrera Giurfa

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Oscar Herrera Giurfa

Función Publica

Toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona natural en nombre del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos.

(Convención Interamericana contra la Corrupción D.S.Nº 012-97-RE (Pub.24. Mar.97)

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Función Publica

Los fines de la función pública son: El Servicio a la Nación, la obtención de mayores niveles de

eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos.

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Gestión Publica

Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.

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Gerencia Publica

Es el desempeño de la función ejecutiva en el gobierno: tomar decisiones sobre propósitos y acciones en contextos específicos y satisfaciendo criterios de razonabilidad, con impacto agregado en la política pública

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FUNCIONARIO/SERVIDOR PÚBLICO

Funcionario Público, es quien actúa por delegación del Estado en las relaciones externas de la administración con los administrados, expresando ante estos la voluntad de aquel.

Servidor Público, es el que prestando servicios en la administración, no actúa con dicha delegación y la hace exclusivamente en las relaciones internas de la misma administración.

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FUNCIONARIO/SERVIDOR PÚBLICO

Servidor o Funcionario Público.- Es para los efectos de esta Ley, todo aquel que independientemente del régimen laboral en que se encuentra, mantiene vínculo laboral, contractual o relación de cualquier naturaleza con alguna de las entidades, y que en virtud de ello ejerce funciones en tales entidades (...).”

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Tipos de Responsabilidad

Administrativa Civil Penal

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1. Titular de la Entidad2. Área usuaria3. Órgano encargado de las

contrataciones4. Comité Especial

Funcionarios y órganos encargados de las contrataciones

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Delegación

El Titular de la Entidad no puede delegar:

Autorización de exoneraciones. Declaración de nulidad de oficio. Aprobación de prestaciones adicionales de

obra. Emisión de pronunciamientos sobre las

observaciones a las Bases Administrativas. Decisión de encargar procesos a entidad

privada nacional o internacional

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Funcionarios y/o Servidores del OEC

Deberán ser profesionales y/o técnicos debidamente certificados.

Requisitos: - Capacitación técnica en contrataciones públicas o gestión logística: no < 80 horas lectivas- Experiencia laboral general: no < a 3 años- Experiencia laboral en materia de contrataciones públicas o en logística privada: no <1 año

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Capacitación de Funcionarios

Procedimiento de Certificación:

OSCE emitirá directivas sobre procedimiento de certificación de funcionarios o servidores.

OSCE administrará base de datos de aquellos que cuenten con certificación.

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Responsabilidad derivada de las contrataciones públicas: Administrativa, Civil y Penal.

Funcionarios Involucrados, según cada etapa:Área usuaria, Órgano Encargado de las Contrataciones -OEC- y Comité Especial

Responsabilidades Administrativa en el ámbito público

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Autoridad de la Entidad evalúa desempeño de sus servidores o funcionarios.

Entidad dispondrá periódica y selectivamente, exámenes y auditorías especializadas.

En empresas del Estado, la evaluación es efectuada por el Directorio.

Responsabilidades Administrativas de funcionarios y servidores

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Sanciones Administrativas en el ámbito público

Si hay incumplimiento de los funcionarios y/o servidores se aplicará, según gravedad, las siguientes sanciones:

a) Amonestación escrita;b) Suspensión sin goce de remuneración de

treinta a noventa días;c) Cese temporal sin goce de

remuneraciones hasta por doce meses; y,d) Destitución.

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Oscar Herrera Giurfa

Tres miembros: uno del área usuaria y otro del OEC. Por lo menos 01 debe conocer técnicamente el objeto de la contratación.

La designación debe cuidar que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.

COMITÉ ESPECIAL

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En la conformación del Comité Especial Permanente sólo será exigible que 01 sea representante del OEC.

Debe instalarse al día siguiente de la designación, notificada junto con el Expediente de Contratación.

COMITÉ ESPECIALCOMITÉ ESPECIAL

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Impedimentos: Se precisa lo siguiente: 1. Si hay sanción impuesta a miembro luego de ser designado, dejará de ser integrante de dicho Comité.

2. Impedimento para quienes aprueban actos por

delegación, se circunscriben a ese proceso..

COMITÉ ESPECIALCOMITÉ ESPECIAL

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Intervención de miembros suplentes:Si el titular está ausente, su suplente lo reemplazará, respetándose la conformación.

Entidad evaluará motivo de ausencia, sin impedir participación de su suplente.

El miembro titular reemplazado, podrá reincorporarse al comité como miembro suplente, previa autorización posterior a la evaluación señalada.

COMITÉ ESPECIALCOMITÉ ESPECIAL

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Comité Especial:

1. Si duda sobre exactitud de un documento, informará a la OEC para la inmediata fiscalización posterior.

2. No suspenderá el proceso. Comunicará, en su caso, al Tribunal de Contrataciones del Estado.

3. Hay responsabilidad solidaria por cualquier

irregularidad imputable por dolo, negligencia o culpa inexcusable.

COMITCOMITÉÉ ESPECIAL ESPECIAL

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Sólo serán aprobados los originales visados en todas sus páginas por miembros del comité o del órgano a cargo.

Podrán ser prepublicadas en el SEACE y en el portal institucional.

Se incluirá el plazo de ejecución contractual y el plazo de entrega máximo . Estos serán requerimientos técnicos de obligatorio cumplimiento.

BASESBASES

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Para acreditar cumplimiento se solicitará los documentos estrictamente necesarios.

Para Subasta Inversa, no se aplicará bonificación alguna en la evaluación de propuestas.

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

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Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaAdquisición de BienesAdquisición de Bienes

Las mismas que en el anterior reglamento así como:

Mejoras a características técnicas y condiciones previstas en las Bases.

Experiencia del Postor: monto acumulado en 08 años, hasta 5 veces el VR, con máx. 20 contrataciones, sin importar número de documentos que las sustenten.

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Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaAdquisición de BienesAdquisición de Bienes

Cumplimiento de la Prestación: Certificados o constancias de prestaciones sin incurrir en penalidades.

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Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaServicios en GeneralServicios en General

Factores Referidos al Postor Experiencia:

– Monto facturado en un período de hasta 08 años– No mayor a 5 Veces el Valor Referencial– Máximo 10 servicios

Cumplimiento del servicio:Certificados que acrediten haber brindado el servicio sin incurrir en penalidades. Máximo 10.

• Factores Referidos al Personal• Mejoras a las condiciones previstas en las Bases

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Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaServicios de Servicios de consultoríaconsultoría

Experiencia en la actividad* Hasta 15 años* Hasta 5 Veces el Valor Referencial* Máximo 10 servicios

Experiencia en la Especialidad* Hasta 10 años* Hasta 2 Veces el Valor Referencial* Máximo 10 servicios

• Personal Propuesto• Mejoras a las condiciones previstas en las Bases• Factores Referidos al Objeto de la convocatoria• Cumplimiento del Servicio: Certificados o constancias que

acrediten haber brindado el servicio sin incurrir en penalidades. Máx 10 servicios

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Factores de Evaluación TécnicaFactores de Evaluación TécnicaObras (licitaciones y ADP)Obras (licitaciones y ADP)

Experiencia en obras en general:– Ejecutados hasta en los últimos 10 años– Hasta 5 Veces el Valor Referencial

Experiencia en obras similares:– Ejecutados hasta en los últimos 10 años – Por un máximo acumulado equivalente al Valor

Referencial. Cada obra 15% del VR

• Factores Referidos al Personal Propuesto• Cumplimiento de ejecución de Obras:

Certificados o constancias por ejecución de obras sin penalidad. Máximo 10

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El servicio presentado para acreditar experiencia en la especialidad, sirve para acreditar

experiencia en la actividad.

Experiencia del postor

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MUCHASGRACIAS