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Plan de Acción Territorial del Entorno de Castellón PATECAS DIAGNÓSTICO TERRITORIAL MEDIO AMBIENTE SOCIOECONOMÍA INFRAESTRUCTURAS URBANISMO Medio Ambiente La conservación de la naturaleza y el uso sostenible de los recursos naturales, son dos pilares básicos en la ordenación del territorio. Por ello la ordenación del territorio debe propiciar en todo momento la consecución de este objetivo, siendo éste en gran medida, responsabilidad de las Administraciones Públicas. Uno de los factores clave a tener en cuenta en la planificación territorial son los riesgos naturales e inducidos. En el ámbito de estudio los riesgos más importantes son los incendios forestales y las inundaciones en la franja litoral, de modo que se deben establecer los usos adecuados para evitar las consecuencias propias de estas catástrofes. Incendios Forestales Un elevado porcentaje de la zona de montaña ha sido asolada por incendios, con consecuencias negativas para el territorio, como son la desaparición de las especies autóctonas como el alcornoque, que da paso al pino, especie que se utiliza en la reforestación. Tras los incendios se pierde la cubierta vegetal, favoreciéndose los procesos erosivos. Este efecto se da de manera muy acusada en los Espacios Naturales del ámbito de estudio. Se han analizado las causas de los incendios y el mayor porcentaje son negligencias, seguido de intencionalidad. Las actuaciones encaminadas a minimizar estos riesgos de incendio radican en el desarrollo de acciones que regulen y controlen el uso antrópico de las masas forestales. En este sentido se están desarrollando planes de prevención y lucha directa contra los incendios y de recuperación y restauración de las zonas incendiadas. Frente a esta situación, realizan una importante misión los planes especiales de actuación de los municipios y planes de autoproteccción de empresas y urbanizaciones frente al riesgo. También se han llevado a cabo labores de restauración, reforestación, proyectos de mejora de la masa forestal y tareas de mantenimiento de las vías forestales. Las acciones que permitirán minimizar este riesgo en el futuro pasan por el mantenimiento y la mejora de las infraestructuras viarias y áreas cortafuegos, lo que permitirá una vigilancia más ágil y efectiva, así como un acceso más rápido y seguro de los medios de extinción, en caso de necesidad. Algunos de los factores medioambientales a tener en cuenta en la ordenación del territorio son los riesgos naturales o inducidos como las inundaciones y los incendios forestales. 1 1 Vista de zona incendiada en Borriol DIAGNÓSTICO TERRITORIAL. MEDIO AMBIENTE 13

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DIAGNÓSTICO TERRITORIAL MEDIO AMBIENTE SOCIOECONOMÍA INFRAESTRUCTURAS URBANISMO

Medio Ambiente

La conservación de la naturaleza y el uso sostenible de los recursos naturales, son dos pilares básicos en la ordenación del territorio. Por ello la ordenación del territorio debe propiciar en todo momento la consecución de este objetivo, siendo éste en gran medida, responsabilidad de las Administraciones Públicas.

Uno de los factores clave a tener en cuenta en la planificación territorial son los riesgos naturales e inducidos. En el ámbito de estudio los riesgos más importantes son los incendios forestales y las inundaciones en la franja litoral, de modo que se deben establecer los usos adecuados para evitar las consecuencias propias de estas catástrofes.

Incendios Forestales

Un elevado porcentaje de la zona de montaña ha sido asolada por incendios, con consecuencias negativaspara el territorio, como son la desaparición de las especies autóctonas como el alcornoque, que da pasoal pino, especie que se utiliza en la reforestación. Tras los incendios se pierde la cubierta vegetal, favoreciéndose los procesos erosivos. Este efecto se da de manera muy acusada en los Espacios Naturales del ámbito de estudio.

Se han analizado las causas de los incendios y el mayor porcentaje son negligencias, seguido de intencionalidad. Las actuaciones encaminadas a minimizar estos riesgos de incendio radican en el desarrollo de acciones que regulen y controlen el uso antrópico de las masas forestales. En este sentidose están desarrollando planes de prevención y lucha directa contra los incendios y de recuperación y restauración de las zonas incendiadas.

Frente a esta situación, realizan una importante misión los planes especiales de actuación de los municipios y planes de autoproteccción de empresas y urbanizaciones frente al riesgo. También se han llevado a cabo labores de restauración, reforestación, proyectos de mejora de la masa forestal y tareas de mantenimiento de las vías forestales.

Las acciones que permitirán minimizar este riesgo en el futuro pasan por el mantenimiento y la mejora de las infraestructuras viarias y áreas cortafuegos, lo que permitirá una vigilancia más ágil y efectiva, asícomo un acceso más rápido y seguro de los medios de extinción, en caso de necesidad.

Algunos de los factores medioambientales a tener en cuenta en la ordenación del territorio son los riesgos naturales o inducidos como las inundaciones y los incendios forestales.

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1 Vista de zona incendiada en Borriol

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Inundaciones

El ámbito de estudio cuenta con zonas con elevado riesgo de inundación, originada por diversos motivos:ríos con cauces insuficientes para la pluviometría de la zona, puentes que obstruyen el paso del agua, conos aluviales o desaparición de barrancos debido a asentamientos urbanos e industriales. Este hecho reviste especial importancia, ya que las zonas con mayor riesgo de inundación, son las zonas de mayor concentración de la población y actividad.

Frente a este riesgo, se dispone de estudios que cuantifican el riesgo de inundación a partir de análisis hidrológicos e hidráulicos, y proponen una serie de actuaciones frente al mismo. El Plan de Acción Territorial sobre prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA), contempla medidas para minorar el impacto actual pero, también, para prevenir el impacto futuro de las mismas.

Vegetación, flora y fauna

La Comunidad Valenciana es uno de los lugares de la Unión Europea con mayor número de endemismosvegetales, lo que la convierte en una de las áreas de mayor diversidad de formaciones vegetales. Algunos de estos endemismos están seriamente amenazados. La práctica de cultivo en zonas forestales, es laprincipal causa de la pérdida de la cubierta vegetal autóctona.

Como hecho positivo se debe señalar la importancia de la microreserva vegetal, figura exclusiva de la Comunidad Valenciana, que permite la protección parcial, establecida mediante el Decreto del Consell de la Generalitat. En las microreservas se encuentran protegidas las plantas y los sustratos sobre las que éstas crecen, pero no la fauna. La declaración de microreserva no implica limitaciones para el desarrollo de la caza, aunque pueden establecerse medidas adicionales para proteger las especies de animales que resultan necesario para la supervivencia de plantas, como por ejemplo determinados insectos, etc.

Junto con la figura de la microreserva, existen otros mecanismos de protección legal para la conservación de la flora tanto a nivel europeo, estatal y autonómico, aplicables al ámbito de estudio. Como medida de conservación también existe en la Comunidad Valenciana un banco de germoplasma.

La creación de una unidad que integre las microreservas del área de estudio, que albergue una representación adecuada y suficiente de todas las especies y unidades de vegetación endémica presentes, es una oportunidad para el futuro.

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1 Vista del río Mijares

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Calidad de las aguas subterráneas

Debido a la alta permeabilidad que proporcionan los materiales carbonatados que conforman gran parte del ámbito del PATECAS, los recursos hídricos de mayor importancia son las aguas subterráneas, de las cuales se abastecen la mayoría de los núcleos urbanos, explotaciones agrícolas e industriales. Esta misma permeabilidad pone en peligro la calidad de las aguas, motivado principalmente por el uso indiscriminado de fertilizantes en la agricultura, que provoca el aumento del contenido en nitratos en las aguas subterráneas. Gran parte de los municipios han sido declarados en el 2000 por Decreto de la Comunidad Valenciana, como zonas vulnerables a la contaminación de aguas procedentes de fuentes agrarias por nitratos.

Como factor positivo se puede señalar la accesibilidad media-alta a estos recursos hídricos en todo el ámbito, lo que facilita su empleo, distribución y regulación frente a futuras demandas en el área.

Uso agrícola

El Entorno de Castellón tiene unas características tales que le han permitido desarrollar una rica agricultura de regadío, constituyendo una fuente principal de ingresos de muchas familias, o bien una fuente suplementaria, pero necesaria.

Debido a la actividad urbanística, se ha producido un aumento del suelo urbano que ha dado lugar a una pérdida de suelo dedicado a esta actividad. Un reto del Plan de Acción Territorial es compatibilizar ambos usos.

Litoral

La agricultura intensiva, la presión urbanística, la falta de ordenación integrada y las necesidades crecientes de desarrollo turístico y de ocio, han puesto en situación comprometida los recursos existentes, dando lugar a una costa artificializada en gran parte del litoral mediterráneo. La destrucción delos ecosistemas dunares transformando las dunas en arenales y creando una barrera a la recuperación natural de las mismas, es una de las acciones más frecuentes.

Actuaciones para la defensa de algunos tramos de playa mediante espigones o escolleras, ha imposibilitado la existencia de amplias playas naturales. La ocupación del dominio público marítimo terrestre ha dificultado el acondicionamiento de la fachada litoral.

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1 Vista del Embalse de Sitjar

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En el PATECAS se tiene la oportunidad de reconducir esta situación en los ámbitos más saturados y de proponer un modelo más sostenible de referencia para las actuaciones que se puedan plantear en el futuro.

Paisaje y Espacios Naturales de interés

En el ámbito de estudio se encuentran Espacios Naturales de alta calidad paisajística y ambiental, que ofrecen unos rasgos ecológicos y geomorfológicos singulares. Su principal atractivo reside en la gran cantidad de rutas existentes, en la posibilidad de desarrollar corredores verdes, así como en su diversidad, representada por la existencia de endemismos de flora, por los hábitats propios de bosquesmediterráneos, tierras húmedas y marjalerías.

Esta estructura está en peligro por la segregación en el espacio de los parques naturales, dificultando su vertebración y consolidación dentro de la estructura básica del Entorno de Castellón.

También se debe señalar la escasa protección urbanística de Lugares de Interés Comunitario (LIC´s),existentes en la zona.

Turismo

La actividad turística no controlada también supone una amenaza para el futuro modelo, ya que pueden aparecer impactos ambientales negativos, como puede ser una necesidad de energía imprevista, gestión de residuos incontrolada, saturación de los recursos hídricos, aumento de ruido por locales de ocio al aire libre, etc. Esta situación requerirá adoptar las medidas necesarias que garanticen un posible desarrollo sostenible del sector turístico.

El fomento del turismo rural y de ocio, actualmente en auge, se presenta como una oportunidad para el desarrollo del interés de los municipios, basado en su riqueza patrimonial, paisajística y cultural. Existen en la zona numerosos parques y parajes naturales de interés, además de embalses con potencial de uso recreativo. También numerosas rutas, con posibilidades de actividades de ocio como el ciclismo y el senderismo y abundantes yacimientos arqueológicos, entre las que destaca la vía Augusta.

Por otro lado, las aguas termales en La Vilavella, así como el atractivo paisajístico que ofrece esta población, es una oportunidad para el desarrollo del turismo de ocio y descanso.

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1 Clot de la Mare de Dèu

2 Litoral de Nules

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Gestión ambiental

Como aspecto negativo, en la gestión ambiental, destaca la presencia de residuos como envases de productos fitosanitarios derivados de la actividad agraria e industrial y el vertido en cauces presentes en el Entorno de Castellón. La solución a este hecho pasa por adoptar diferentes medidas como centros de recogida de envases, limpieza y regeneración de cauces, gestión y control por parte de los Ayuntamientos. Un ejemplo a seguir lo presenta el sector industrial cerámico, cuya inversión en la modernización de su sistema de gestión empresarial y la existencia de controles de todas las formas de contaminación posibles, emisiones atmosféricas, generación de residuos, etc., promovida desde la asociación de empresarios, hace que sea un sector sensible al medio ambiente. También se realiza un control atmosférico exhaustivo en el entorno de la refinería de petróleo de Castellón.

Líneas de Actuación

Las líneas de actuación a plantear en el Programa de Actuación deben ir encaminados a:

Identificar suelos de vocación forestal, con la finalidad de desarrollar corredores verdes que potencien el uso turístico recreativo de las zonas

Proteger el suelo no urbanizable de alto valor paisajístico no recogido en los documentos de planeamiento municipales

Creación de rutas paisajísticas y culturales

Desarrollo de un programa de gestión municipal hacia la sostenibilidad basado en la agenda 21 local

Identificación de las áreas de interés natural

Creación de corredores verdes a lo largo de los cauces como elemento vertebrador delterritorio

Identificar suelos de clara vocación agrícola, con el fin de mantener la actividad en el ámbito de estudio

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1 Paseo marítimo en Oropesa del Mar

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