agenda de competitividad 2014-2018 · sunarp –ing. gladys león rojas exposición proyecto de...

Segunda Rendición Técnica

Agenda de Competitividad 2014-2018

Línea Estratégica: Facilitación de negocios

Gestión Territorial

Noviembre 2015

ProgramaHora Tema Expositor

2:00 – 2:30 Registro de participantes

2.30 – 2:40 BienvenidaAngélica Matsuda, Directora Ejecutiva del ConsejoNacional de la Competitividad

2.40 – 2.55 Metodología de la reunión y presentación de la líneaLiliana Tamayo, responsable de la línea de Facilitación deNegocios.Consejo Nacional de la Competitividad

2:55 – 3.25Meta 54: 10 regiones con perfil productivo de su territorio acordecon la política de ordenamiento territorial

CEPLAN – Víctor Vargas EspejoGobierno Regional de Piura - Eco. Juan Aguilar H.Gobierno Regional de Lambayeque – Josué Portocarrero

3:25 – 3:40 Consultas – comentarios de la Mesa de Trabajo

3:40 – 3:50Meta 55: 40% de proyectos de inversión contenidos en los planesurbanos (ciudades con más de 200 mil hab.) en proceso deimplementación.

Ministerio de Vivienda: Arq. Eusebio Cabrera

3.50 – 4:05 Consultas – comentarios de la Mesa de Trabajo

4:05 – 4:30Meta 56: Implementar una plataforma de información catastral única

SUNARP – Ing. Gladys León RojasExposición Proyecto de Catastro Mínimo – EquipoConsultor

4.30 – 4:50 Consultas – comentarios de la Mesa de Trabajo

4:50 – 5:00 Próximos pasos y cierreAngélica Matsuda, Directora Ejecutiva del ConsejoNacional de la Competitividad

65 METAS

Agenda 2014-2018

Crecer: Incrementar 15% la productividad

media de los trabajadores

Formalizar: Disminuir en 5% la informalidad laboral

Sostener: Bajar los costos logísticos de 32% a 23%

del valor del producto final

Metas Globales al 2018

Garantizar predictibilidad y

transparencia en la regulación y

eficiencia en la gestión del Estado

Facilitación de Negocios

Análisis de impacto regulatorio y

optimización de procesos

relacionados al ciclo de vida de las

empresas


Implementar al menos 2 ventanillas únicas

referidas a trámites para procedimientos

vinculados a inversión

51

Aplicar la metodología RIA en el 100%

de normas que crean o modifican

trámites relacionados a licencia,

autorizaciones o permisos

48 Simplificar el 100% de procedimientos

priorizados vinculados a la inversión privada50

Reducir en 30% el tiempo promedio de

liquidación de una empresa en el sistema

concursal52

Optimización de la gestión de

procedimientos administrativos que

tienen un impacto negativo en la

actividad empresarial

100% de entidades fiscalizadoras con

indicadores que promuevan el cumplimiento

de normas49

Co

mp

on

en

te I

Co

mp

on

en

te II

40% de proyectos de inversión

contenidos en los Planes Urbanos

(ciudades con más de 200 mil hab.) en

proceso de implementación

55

10 regiones con perfil productivo de su

territorio acorde con la política de

ordenamiento territorial54

Implementar una plataforma de

información catastral única56

Optimización de la planificación y

gestión del territorio

Co

mp

on

en

te IV

Soluciones tecnológicas y mejora

regulatoria y de gestión en el Poder

Judicial

Reducir en por lo menos un 30% el

tiempo promedio que demoran los

procesos judiciales en materia comercial53

Co

mp

on

en

te I

II

Componente 4Optimizar la Planificación y Gestión del Territorio


Meta 54: 10 regiones con perfil productivo de su territorio acorde con la

política de ordenamiento territorial


Meta 10 regiones con perfil productivo de su territorio acorde con

la política de ordenamiento territorial54

Avances:

CEPLAN ha elaborado la Guía Metodológica para la Formulación de los PDRC, referida a la Fase de análisis prospectivo yestratégico para territorios.

La Guía desarrolla las fases de análisis prospectivo y estratégico para territorios.

Incorpora el enfoque territorial.

Se retroalimenta con las experiencias de los Gobiernos Regionales.

CEPLAN inició el asesoramiento técnico a 26 Gobiernos Regionales, y viene realizando talleres en lima y provincias en funcióna los avances de los GORES. Este proceso de asistencia garantiza lo siguiente:

Adecuación de los PDRC a la metodología de Planeamiento Estratégico con enfoque territorial.

Identificar la estrategia productiva del territorio.

Articulación del Plan Estratégico con los documentos de ordenamiento territorial, de manera que contribuya a la gestióndel territorio, incluyendo el enfoque productivo.

Vinculación del Plan Estratégico con el Presupuesto.

Se encuentra en proceso de Elaboración Guía Metodológica para la Formulación de los PDLC (Planes Estratégicos Locales) ysu articulación con el PDRC.


la política de ordenamiento territorial54Proceso de planeamiento estratégico – Directiva N° 001-2014-CEPLAN


la política de ordenamiento territorial54Incorporación del Enfoque Territorial en el Proceso de Planeamiento Estratégico

Dinámica económica

Crecimiento urbano

Redes de comunicación

Prestación de servicios


la política de ordenamiento territorial54Asesoramiento técnico a 26 Gobiernos Regionales

1

2

3

4

5 Aprobado /validado

Recibio retroalimentación

Solido

VALORACIÓN

Transferencia MetodologícaEsta en espera Producto

resultado del taller

Regla de

semaforización

del envio de

productos por

parte del GORE

Estado Color Regla

Cumplimiento Verde 7 dias

En riesgo Amarillo 10 dias

Incumplimiento Rojo 15 dias

Mo

de

lo

Gra

fica

do

Glo

sario

de

Term

ino

s

Sele

cc

ión

y

De

scrip

cio

n d

e

Ten

de

nc

ias

Mo

de

lo

Imp

ac

tad

o

List

ad

o d

e

Va

riab

les

Cla

sific

ac

ion

de

Va

riab

les

Ide

ntif

ica

cio

n

de

Va

riab

les

Fic

ha

de

ind

ica

do

res

An

alis

is c

au

sal

Ac

tore

s

Esc

en

ario

ten

de

nc

ial

Esc

en

ario

óp

timo

Ide

ntif

ica

ció

n y

Sele

cc

ión

de

eve

nto

s fu

turo

s

Esc

en

ario

s

Exp

lora

torio

s

Rie

sgo

s y

Op

ort

un

ida

de

s

1 Huánuco: 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 04-nov 06-nov

2 Madre de Dios 3 3 3 3 3 3 3 29-oct 06-nov

3 Apurímac: 4 3 3 4 3 3 3 2 2 2 1 1 1 1 1 20-oct 21-oct

4 Pasco: 4 3 3 4 3 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 02-nov 02-nov

5 Áncash 1 1 1 1 1 1 1 13-oct 23-oct

6 Junín: 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 02-nov 06-nov

7 San Martín: 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 3 3 3 3 06-nov 06-nov

8 Ucayali: 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 21-oct 06-nov

9 Amazonas: 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 05-nov 06-nov

10 Ica: 4 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 2 2 04-nov 06-nov

11 Ayacucho: 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 30-oct 06-nov

12 Lima -Prov 4 4 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 06-nov 06-nov

13 Huancavelica 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 2 2 2 05-nov 06-nov

14 Loreto: 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 05-nov 06-nov

15 Arequipa: 4 2 2 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 02-nov 06-nov

16 Tacna: 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 05-nov 06-nov

17 Moquegua 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 04-nov 06-nov

18 Cajamarca: 3 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 05-nov 06-nov

19 Cusco: 4 3 2 4 2 2 2 1 1 1 21-oct 23-oct

20 Puno: 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 26-oct 06-nov

21 Lambayeque: 4 4 4 4 4 4 4 2 1 1 3 04-nov 06-nov

22 Piura: 4 3 3 3 4 4 3 2 2 2 1 1 2 2 1 06-nov 06-nov

23 Tumbes: 4 3 4 3 4 4 3 2 2 2 1 1 2 2 1 04-nov 06-nov

24 La Libertad 4 4 4 4 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 05-nov 06-nov

25 Lima Metrop. 2 2 2 2 23-oct 06-nov

26 Callao 1 1 1 05-nov 06-nov

Tendencias Variables estratégicasDiagnósticos de

variablesModelo conceptual

Ide

ntif

ic.

Ru

ta E

stra

tég

ica

PEI

FASE INSTITUCIONAL

Ac

cio

ne

s e

stra

tég

ica

s

Construccion de Escenarios

Ind

ica

do

res

y m

eta

s

FASE PROSPECTIVA

Vis

ion

Ind

ica

do

res

y m

eta

s

Fec

ha

de

ac

tua

liza

cio

n

Ob

jetiv

os

est

rate

gic

os

Fec

ha

ulti

ma

C

oo

rd.

co

n G

OR

E´S

FASE ESTRATEGICA

GORE

N°

Ac

cio

ne

s e

stra

tég

ica

s

Ide

ntif

ic.

Ru

ta E

stra

tég

ica

PDR

C

Mis

ión

Ob

jetiv

os

est

raté

gic

os

Esc

en

ario

Ap

ue

sta



Vinculación Plan - Presupuesto

PEDN PESEM PEI-POIASIGNACIÓN

PRESUPUESTAL

PDRC PEI-POIASIGNACIÓN

PRESUPUESTAL



Vinculación Plan - Presupuesto



Se encuentra en proceso de Elaboración Guía Metodológica para la Formulación de

los PDLC (Planes Estratégicos Locales) y su articulación con el PDRC.

La Directiva N° 001-2014-CEPLAN se implementará en

forma progresiva en las entidades de la Administración Pública

Dificultades:

Nivel Nacional:

Carencia de recursos para cumplir con los GORES en la asesoría técnica a los GORES en planeamiento estratégico.

Desarticulación de los instrumentos existentes orientados a mejorar la competitividad regional.

Nivel Regional

Escaso personal especializado y limitado desarrollo de capacidades técnicas.

Rotación de los funcionarios y equipo técnico en los GORES.

Limitado compromiso de la Alta Dirección, con el proceso de planeamiento estratégico, en los GORES.



Próximos pasos:

Acciones a corto Plazo

Culminar la propuesta de Anteproyecto de Ley sobre Gobernanza Territorial Socializar la propuesta de anteproyecto de Ley de Gobernanza Territorial

para su aprobación. Culminar la Guía Metodológica para la formulación de los PDLC.

Acciones Inmediatas

Aprobación de la Guía Metodológica para la Formulación de losPDRC.

Priorizar y fortalecer la asistencia técnica a los GORES para culminarlos procesos iniciados; a través de la búsqueda de mecanismos definanciamiento alternos.

Poner en marcha el proyecto piloto de manera conjunta con CNC,PRODUCE y CONCYTECT.

Presentación de Experiencia en la

implementación de la Meta 54:

Casos Piura y Lambayeque


AVANCES DEL PDRC PIURA 2016 - 2021

Centro Estratégico de Planeamiento Regional - CEPLAR

Eco. Juan Aguilar HidalgoDirector Ejecutivo del CEPLAR

Asesor del Gobierno Regional de Piura

CAT : Radio Cutivalú, CIPCA, Colegio Médico, Colegio de Economistas, Colegio de Ingenieros, INEI, PROGOBERNABILIDAD

ANALISIS PROSPECTIVO FASE ESTRATÉGICA

Reuniones de trabajo y talleres con la CAT Talleres con la comisión de planeamiento Talleres y reuniones de asesoría técnica con CEPLAN Evaluación de principales indicadores del PDRC 2013 – 2016 Identificación de insumos ZEE

Asesoría de CNC – MEF para sistematización.

Entrevistas a expertos de la academia y sectores productivos

Grupos focales en provincias donde los talleres fueron débiles

Talleres descentralizados en cada provincia

Entrevistas a expertos de la academia y sectores productivos

MODELO CONCEPTUAL

Variables estratégicas

1. Nivel de protección social en el departamento de Piura

2. Desarrollo de competencias de las personas en situación de pobreza y pobreza

extrema en el departamento de Piura

3. Niveles de equidad social y de género en el departamento de Piura

4. Población saludable en el departamento de Piura

5. Diversificación productiva del departamento de Piura

6. Contaminación ambiental en el departamento de Piura

7. Grado de conservación de la biodiversidad y recursos naturales

8. Grado de vulnerabilidad ante desastres naturales en el departamento de Piura

9. Disponibilidad y calidad de los recursos hídricos

10. Inseguridad ciudadana

Creciente importancia de la

inversión en innovación, ciencia y

tecnología / Incremento de la

brecha tecnológica

Incremento de los conflictos

sociales

Nuevas formas de organización de

factores productivos basados en

cadenas de valor

Seguirán aumentando los niveles

de Conectividad Física y

Tecnológica

Incremento de los riesgos por

efecto de desastres naturales y

antropogénicos y del cambio

climático

Persistencia del modelo primario-

exportador

Oportunidad de negocios con el

Brasil, como consecuencia de la

IRSA y del Tren

Recentralizacion del Estado

Volatilidad del precio de las

materias primas

Aumento de las brechas y de la

violencia de género

Consolidación de diversos bloques

económicos y comercialesInseguridad ciudadana

Incremento de la población urbanaImportancia comercial de China

sobre el Perú

MATRIZ DE VALORACIÓN DE TENDENCIAS

PERU Gobierno Regional Piura

Desarrollo Territorial Equilibrado con Infraestructura adecuada, Productividad y Empleo

Recursos Naturales, Biodiversidad, Gestión Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres

Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social

Desarrollo Humano

PRIORIDADES ESTRATEGICAS DE GESTIÓN 2015 -

2018

01

02

03

04

• Aprovechar los 6,000 MMC de producción de agua para ampliar la frontera agrícola en 130,000 hectáreas adicionales. Actualmente se aprovechan sólo 2,100 MMC

• Explotar nuestro potencial: turístico, forestal, agrícola, ganadero y comercial, a través de la construcción de 1,100 KM de carreteras adicionales a los 1,800 KM. existentes.

• Incrementar de 600 a de 900 hectáreas instaladas para la acuicultura.

• Los índices de compresión lectora se incrementa de 30% a 60% de y lógico matemático de 17% a 40%.

• Los servicios de salud serán suficientes con cobertura que se incrementa de 3 a 8 camas por 10,000 habitantes.

• La tasa de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años ha disminuido de 24% a 10%.

• Incrementar la cobertura de agua por red publica rural de 68% a 85%.

• Hemos reducido significatvimente la vulnerabilidad ante el impacto climático del FEN.

24

CENTRO REGIONAL DE

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

CEPLAR-PIURA

-----------------------------------------------------------

VICE PRESIDENCIA

CEPLAR (D.E)

Dirección de Monitoreo y Evaluación

Dirección de Prospectivay Desarrollo Regional

PRESIDENCIA

UTILIDAD DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN EL PROCESO DE ACTUALIZACIÓN

DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO - PDRC

Econ. Josué Portocarrero RodríguezJefe de la Oficina de Planificación y Ordenamiento Territorial

Noviembre del 2015

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ELABORADOS EN EL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

Ordenanza Regional 005 – 2014 – GR.LAM/CR

Ordenanza Regional 022 – 2015 – GR. LAM/CR

Aprobados por PCM

Estudios de Diagnósticos y Zonificación - EDZ

UTLIDAD DE LOS INSTRUMENTOS DE OT EN EL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y ACTUALIZACIÓN DEL PDRC

Zonificación Ecológica y Económica

Lineamientos de Política para el

OT en el Departamento

de Lambayeque

EDZ

UTLIDAD DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL EN LA FASE PROSPECTIVA

FASE PROSPECTIVA: Diseño del Modelo Conceptual

1. Caracterización del Territorio

Sistema de Centros Poblados

Estructura Territorial: Red Vial

Estructura Productiva

EDZ EDZ y ZEEZEE: Estudios

Temáticos


Sistema de Centros PobladosEstudios de Diagnósticos y Zonificación

1340 centros pobladosPatrones de Ocupación: orientación de las vías principales (PanamericanaNorte y Panamericana Norte Antigua) y el paisaje de valles costeros concondiciones para la instalación de infraestructuras básicas.

Zonas de Mayor Concentración de Centros Poblados: Chiclayo-Lambayeque, Ferreñafe, Mochumí-Illimo-Pacora, Mórrope y con menor densidad Incahuasi.

Clasificación de Centros Poblados:

Clasificación Número

Metrópoli 01(Chiclayo, JLO, La Victoria, Monsefú, Pimentel y Pomalca)

Ciudades 26

Villas 10

Pueblos 24


Estructura Territorial: Red VialEDZ y ZEE

Carretera Panamericana Norte, vincula la capital, Chiclayo con las demás ciudades deldepartamento y de la costa norte.

Carretera Panamericana Norte antigua; interconecta con la carretera Olmos - CorralQuemado – Pedro Ruiz - Tarapoto - Yurimaguas que forma parte de la iniciativa deIntegración Regional Sudamericana - IIRSA NORTE.

Cuadro N° 5 red vial de Lambayeque

Tipo de Red km

Nacional 730

Departamental 554.2

Vecinal 2674.4

Total 3958.6

Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque

Red vial de Lambayeque

Cuadro N° 06: Clasificador de la Red Vial Por Ámbitos y tipo de superficie

AMBITO / RED VIAL LONGITUD

(KM)

LONGITUDES POR TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA

ASFALTADO AFIRMADO SIN AFIRMAR TROCHA

KM % KM % KM % KM %

PERÚ 78,127.0 10,189.0 13% 18,533.0 23.70% 13,809.0 17.70% 35,596.0 45.50%

DPTO. LAMBAYEQUE 2,042.1 638.2 31.3% 615.5 30.1% 277.7 13.6% 510.7 25.0%

PROV. LAMBAYEQUE 928.9 300.1 15% 386.1 19% 73.1 4% 169.7 8%

PROV. FERREÑAFE 335.4 59.8 3% 123.0 6% 70.7 3% 81.9 4%

PROV. CHICLAYO 777.8 278.3 14% 106.5 5% 133.9 7% 259.1 13%

Fuente: MTC, Trabajo de Campo Inventario Vial Georeferenciada – IVG 2009.

Clasificador de la Red Vial por ámbitos y tipo de superficie


Estructura Productiva

ZEE: Estudio del Componente Socioeconómico

Tasa de Participación por actividad dominante de los Frentes Económicos

FRENTE

ECONÓMIC

O

AGRICULTUR

A

GANADERIA

SILVICULTUR

A

INDUSTRI

A

COMERCI

O

TRANSPOR

TE

COMERCIO

CONSTRUCCI

ON

ENSEÑ

ANZA

NO

ESPECIFICAPESCA Otro

MOTUPE

OLMOS0.46 0.09 0.12 0.32

LA LECHE 0.56 0.06 0.09 0.29

CHANCAY 0.11 0.09 0.24 0.12 0.06 0.38

MARITIMO 0.13 0.19 0.08 0.61

ZAÑA 0.44 0.08 0.08 0.40

ANDINO 0.80 0.04 0.04 0.12

TOTAL

REGIÓN0.16 0.09 0.22 0.11 0.06 0.36

Sectores con mayor participación: Agricultura y Comercio

Evolución Histórica: Crecimiento del sector comercio y disminución del sector agrícola.

ARTICULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

Plan de Desarrollo Regional

Concertado

EDZZEE

Lineamientos OT

Estudios Especializados

DIT

POT

Meta 55: 40% de proyectos de inversión contenidos en los Planes

Urbanos (ciudades con más de 200 mil hab.) en proceso de

implementación


Meta 40% de proyectos de inversión contenidos en los Planes Urbanos

(ciudades con más de 200 mil hab.) en proceso de implementación55

AvancesGobernabilidad

Ley 30156, Ley de Organización y Funciones del MVCS (En vigencia)

Políticas Nacionales de Desarrollo Urbano y Sistema Urbano Nacional. (En proceso)

Manual para la elaboración de Planes de Desarrollo Urbano (Vigente)

Manual para la elaboración de Planes de Acondicionamiento Territorial (Vigente)

Plan Nacional de Desarrollo Urbano 2016-2025 (En proceso)

Ley General de Desarrollo urbano. (En proceso)

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (DS. 004-2011-VIVIENDA) (Actualización en

proceso)

Ley N° 29415, Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios Tugurizados con fines de Renovación Urbana. (Vigente)

Estándares Urbanísticos. (En estudio)

Logros

Levantamiento de información sobre ejecución de proyectos de inversión de los planes de desarrollo urbano

Asistencia Técnica a Ciudades para el Desarrollo de su Plan Urbano.

Fuente: Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento y Planes de Desarrollo Urbano proporcionados por las ciudades.

CIUDAD POBLACIÓN

DISTRITOS

CONURBADOSTIPO DE PLAN ORDENANZA

PERIODO

VIGENCIA

PROGRAMA INVERSIONES

REQUERIMIENTOAl

PlanActual Situación N° Proyectos

1 LIMA-CALLAO 9,886,647 49 50 P Plan MetropolitanoDecreto de Alcaldía

1271990-2010 SI 565 Actualización

2 AREQUIPA 869,351 17 19 P Director 160-2002-MPA 2002-2015 SI 94 Actualización

3 TRUJILLO 799,550 6 6 PD Metropolitano 038-2013-MPT 2012-2022 SI 156

4 CHICLAYO 600,440 11 12 PD Director 056-1992-MPCH 1992-2020 SI 101 Actualización

5 PUCALLPA 495,522 3 3 PD Urbano 007-2009-MPCP 1996-2010 SI 63 Actualización

6 IQUITOS 437,376 4 4 PD Urbano 015-2011-MPM 2011-2021 SI 105

7 PIURA 436,440 4 4 PD Urbano 122-02-CMPP 2014-2032 SI 95

8 CUSCO 427,218 8 8 PD Urbano 032-2013-MPC 2013-2023 SI 51

9 CHIMBOTE 371,012 2 2 PD Urbano 004-2014-MPS 2014-2022 SI 92

10 HUANCAYO 364,725 3 18 PD Urbano 310-MPH/CM-2007 2007-2011 SI 120 Actualización

11 TACNA 293,116 4 4 PD Urbano 310-2015-MPT 2015-2025 SI 100

12 JULIACA 273,882 2 2 P Director 014-2004-MPSR-CM 2004-2015 SI 146 Actualización

13 ICA 244,390 5 6 Plan Director Agro Urbano 017-2003-MPI 1999-2020 SI 104 Actualización

14 CAJAMARCA 226,031 2 2 P Ordenamiento Urbano 129-2006CMPC 2006-2010Sin

informaciónSin información Actualización

15,725,700 57% Desactualizados

Situación de planes de Desarrollo Urbano de Ciudadescon más de 200 mil habitantes

11%

565

94

156

10163

105 95

234

92120

100

146104

48

10 6 5 9 6 14 9 9 8 10 11 10 10

100

200

300

400

500

600Total Proy del Prog.Inver.Plan

Proyectos en implementación

7% 10% 8% 10% %6% 15% 4% 10%4% 5% 14%8%

Meta 55 Proyectos contenidos en planesde Desarrollo Urbano

Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.Los proyectos en rojo, son los proyectos que se encuentran en los programas de desarrollo urbano y que se encuentran en el Banco de Proyectos de Sistema Nacional de Inversión Pública en sus diferentes fases.

Meta 40% de proyectos de inversión contenidos en los Planes Urbanos

(ciudades con más de 200 mil hab.) en proceso de implementación55

Dificultades:

Necesidad de una Indefinición de roles y funciones institucionales en la planificación y competencias territoriales.

estrategia nacional de desarrollo urbano.

Desinterés, desconocimiento y falta de estimulo de los gobiernos locales para formular sus planes de desarrollo urbano.

No se realiza un control urbano efectivo contra el ordenamiento territorial local y el desarrollo urbano.

No existe vinculación entre el SNIP y Programa de Inversiones de los Planes de Desarrollo Urbano

Falta de cultura urbana institucionalizada y capacidades de planificación y gestión local.

La mayoría de proyectos de inversión municipal no se sustentan en un plan urbano.

El 57% de ciudades de mas de 200 mil habitantes cuentan con Plan de Desarrollo Urbano desactualizado.

Próximos pasos:

Vincular la formulación de planes urbanos a los procesos de gestión de proyectos de inversión pública y a los programas de

incentivos.

Ejecutar un proyecto piloto de desarrollo de capacidades locales para la gestión sostenible del desarrollo urbano;

Priorizar la asistencia técnica para la formulación y actualización de planes urbanos de ciudades de mas de 200 mil

habitantes.

Impulsar la formación de profesionales especialistas en planeamiento urbano y acondicionamiento territorial.

Incorporación en la estructura orgánica de la DGPRVU del VMVU – MVCS de un área técnica en Movilidad Urbana

Meta 56: Implementar una plataforma

catastral uniforme


Meta 56“IMPLEMENTAR UNA PLATAFORMA DE

INFORMACIÓN CATASTRAL ÚNICA”

Realizar un estudio sobre diagnóstico de capacidades locales en temas de catastro y establecimiento de línea

base.

Avances: Regulación de la integración y unificación de los

estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las

entidades generadoras del catastro en el país.

Habiéndose publicado 60 normas técnicas en

cumplimiento de la Ley 28294, su Reglamento y las

Políticas y Principios catastrales del SNCP; aprobadas

por el Consejo Nacional de Catastro del SNCP. Meta

cumplida al 100%.

Creación del Módulo Catastral para uso de las

municipalidades.

Difusión del SNCP con la creación de la Web del

SNCP y programas de capacitación a municipalidades

y verificadores catastrales.

Inicio del diagnóstico de capacidades locales a partir

de la encuesta elaborada para todas las

municipalidades (Piloto en cono este de Lima

Metropolitana).

Dificultades: Los gobiernos locales no asumen la generación y

mantenimiento del catastro, ya sea por falta de capacidad

técnica de sus funcionarios o recursos. Uso restringido del

Módulo Catastral debido a la falta acompañamiento y

seguimiento de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional

de Catastro. Acceso limitado a la web del SNCP de

municipalidades.

La estructura del Consejo Nacional de Catastro no permite

un flujo de trabajo dinámico. Se requiere mayor celeridad

en la ejecución de los acuerdos del Consejo Nacional de

Catastro.

Se requiere reforzar a la Secretaría Técnica del Consejo

Nacional de Catastro con el personal necesario para la

difusión del SNCP y la obtención del diagnóstico de las

capacidades locales y determinar la línea base del catastro.

El Consejo Nacional de Catastro carece de facultades que

permitan obligar a los entes generadores desarrollar sucatastro.

•Requerimiento para que la Secretaría Técnica cuente con un equipo técnico que permita evaluar las normas existentes y proponer otras que sean necesarias.

Equipo Técnico

•Conformar una comisión con integrantes de todos los miembros del Sistema Nacional para proponer el Plan Nacional de Catastro del SNCP.

Plan Nacional de Catastro

•Plantear como segunda etapa de las encuestas, las entrevistas (muestreos) conforme a los resultados de los pilotos implementados.

Encuestas

•Plantearse como estrategia para el SNCP impulsar el desarrollo del catastro a cargo de las municipalidades por grupos, usando una clasificación similar o igual a la utilizada por el Plan de Incentivos que impulsa el Ministerio de Economía y Finanzas (municipalidades Tipo A, B y otros), considerando el nivel de avance del catastro de cada uno de ellas.

Desarrollo del Catastro

•Crear metas relacionadas al catastro dentro del Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión y Modernización Municipal.

Mejora y Gestión Municipal

•Desarrollar el plan de capacitaciones, el mismo que debe estar enfocado de acuerdo a las necesidades de cada una de las municipalidades, teniendo como punto de inicio la línea base que se va a elaborar con la información a ser remitida por cada una de las municipalidades.

Capacitación



Acciones a seguir:



Implementar la Interoperabilidad de la Información Catastral

Avances:

La Presidencia del Consejo Nacional de Catastro solicitó a

las entidades miembros realicen presentaciones de sus

plataformas Web, a fin de conocer la plataforma

informática con la que cuentan cada uno de ellas, y evaluar

la posibilidad de poder usarlo como soporte informático

para el SNCP, en tanto no se cuente con plataforma propia.

Se ha solicitado al IGN para que sea el repositorio de la

información Catastral a nivel nacional. (Infraestructura de

almacenamiento con condiciones idóneas).

El Consejo Nacional de Catastro ha solicitado a todas las

instituciones miembros del SNCP, remitan la información

con la que cuentan, a efectos de almacenar dicha

información en la Plataforma del Instituto Geográfico

Nacional.

Dificultades:

Aún no se cuenta con información completa sobre las que

acciones o proyectos realizados con los recursos

transferidos en el año 2013*, a fin de contar con una línea

de base que permita ir construyendo sobre lo que existe

hasta el momento.

Aún no se ha desarrollado el sistema informático destinado

a integrar la información catastral de las entidades públicas

integrantes del mismo.

_______________* Transferencia efectuada en virtud de la Centésima Décima Tercera

Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29951, Ley del Presupuesto

para año 2013, se dispuso que SUNARP realice una transferencia de cien

millones de soles a COFOPRI para fines de implementar las acciones que

permiten la modernización y consolidación de un sistema de catastro a

nivel nacional.

• Se nombre una comisión que desarrolle la estructura de almacenamiento de datosde la información que serán remitidos al IGN, tanto para los entidades miembros delSistema, como para los entes generadores de catastro.

Estructura de Información

• Determinar si COFOPRI, entidad a cargo de la Secretaría técnica se encuentra encapacidad de asumir los gastos que irrogue dicho desarrollo, dado que conformeal artículo 12° de la Ley 28294 se señala expresamente “….La entidad que realicelas funciones de Secretaría Técnica utiliza los recursos aprobados en supresupuesto institucional ”. Ello, con la finalidad de determinar cómo se asumiríanlos costos necesarios para implementar dicha plataforma informática propia.

Gastos Plataforma

Informática

• Conformar una comisión con cada uno de los integrantes del Sistema compuesto poringenieros informáticos, geógrafos y abogados, quienes deberán proponer lostérminos de referencia y presupuesto para el desarrollo de la plataforma informáticadel SNCP.

Desarrollo Plataforma

Informática



Acciones a seguir:

Diseño de estándar catastral mínimo con enfoque fiscalProyecto financiado por la Cooperación Suiza SECO en el marco del

Programa de Mejoramiento de las Finanzas Públicas


El laberinto de los catastros en Perú

IDEP

CatastrosUrbanos

SNCP

Catastros rurales

Base de datos Gráfica del RP

Catastros de Recursos

MINAGRI SUNARP

1,838 municipalidades 25 gobiernos regionales

Infraestructura de Datos Espaciales

Sistema Nacional Integrado de Catastros y suVinculación con el Registro de Predios

• Minero • Forestal• Áreas naturales protegidas • Sitios arqueológicos

¿Porqué el SNCP no funciona?

Ley SNCP pretende resolver la dispersión: uniformidad e interoperabilidad

Problema: la ley crea un modelo de “talla única”

• Sin una estrategia para su implantación,

• Sin reconocer la heterogeneidad de las necesidades y capacidades (técnicas,

financieras, operativas) de los distintos actores

Es muy costoso construir un catastro

Demora demasiado

El mantenimiento es caro

Retos institucionales de catastros municipales

Ausencia de incentivos de las autoridades municipales: dependencia de transferencias

Alcaldes que tengan la visión necesaria y el capital político para liderar un cambio en sus jurisdicciones.

Incentivos:

• alto rendimiento recaudatorio con una baja inversión,

• apalancar recursos adicionales del Programa de Modernización Municipal (PMM),

• coordinar inversiones en infraestructura y programas de vivienda MVCS

Falta de cultura tributaria

• Campañas de concientización,

• Inversiones rápidas para legitimar procesos.

Falta de capacidades técnicas en los municipios,

• Reducir la dependencia de personal profesional – incrementar personal técnico.

• Creación de manuales detallados que reduzcan los tiempos de inducción

• Creación de alianzas con entidades académicas locales.

El nuevo paradigma de la administración de tierras

Basado en Williamson I., Enemark S., Wallace J., Rajabifard, A. 2010

El nuevo paradigma de la administración de tierras

Partes de un todoFunciones nucleadas alrededor de

información catastral.Monitoreo de desempeño contra

resultados concretos de sostenibilidad (económica, ambiental, social).

Información y resultados compartidos entre todos los actores

Basado en Williamson I., Enemark S., Wallace J., Rajabifard, A. 2010

• Importancia de cobertura nacional e integridad:• Todos los derechos

• Todos los usos

• Sistemas simples

• Sistemas sostenibles

Enfoque: un propósito definido

Flexibilidad para diversidad de usuarios (incl. gobiernos locales)

Mejora incremental: cubrir las necesidades básicas de hoy, para mejorar en el tiempo Necesidades sociales y legales

Oportunidades de financiamiento

El principio FFP: sistema de información de tierras “a la medida de los propósitos”

El principio FFP: catastro“a la medida de los propósitos”

Linderos generales (general boundaries) en lugar de linderos fijos (fixed boundaries).

Imágenes aéreas (aerialimaging) en lugar de levantamientos de campo.

La precisión se define teniendo en cuenta el propósito en vez de

los estándares técnicos.

Oportunidades para la actualización, escalamiento y mejora.

Principios clave FFP

Restricciones operativas

Carencia de recursos financieros para financiar una iniciativa de

formación de catastro.

Las opciones• utilizar recursos propios como contrapartida de recursos del gobierno central o de

cooperación internacional,

• la conformación de consorcios de municipalidades que permita reducir los costos

unitarios,

• la concesión del servicio de levantamiento y administración del catastro fiscal a cambio

de porcentajes de la recaudación.

Principios de diseño del sistema propuesto 1

1. Utilización de información geográfica pre existente: • De acceso libre (google maps, bing maps, etc.)

• Información planimétrica sobre distribución de manzanas y calles; COFOPRI; agua

2. Utilización de información alfanumérica disponible de Gerencia de Rentas• Esfuerzo previo de evaluación, geo-localización de los datos disponibles, y la asignación de un

código de enlace

3. Integración del proceso de levantamiento de catastro con el proceso de actualización de la base de datos para la recaudación.

4. Aplicación del concepto de linderos generales (general boundaries) que reduce en 50% el costo de planimetría. • Plano base referencial (sin control geodésico ni control terrestre) que describa los ejes viales,

número de cuadras, manzanas y lotes que permite la verificación en campo de la información relevante.

• Plano base referencial puede construirse aprovechando datos existentes, o adquiriendo ortofoto(drones escala 1/1000 en formato raster; geo-referenciación GPS del sensor remoto)

Principios de diseño del sistema propuesto 2

5. Afinamiento de la información en etapas sucesivas. i. Observación directa utilizando el plano base referencial: identifica titulares y verificar las

diferencias entre BD de rentas y la realidad física. ii. Clasificación: predios conformes (información declarada coincide con la realidad), subvaluados

(que declaran menos pisos, área construida, instalaciones o usos distintos de lo que existe) y predios omisos (que no declaran). En una segunda etapa, se enfoca el esfuerzo

iii. Fiscalización individual a predios subvaluados y omisos. Con soporte de la ortofoto, se agrega la información de linderación y áreas construidas

6. Utilización de la misma ficha y estructura de datos catastrales regulada por el SNCP, pero reduciendo el 42% de datos capturados.

7. Incluye la implementación de actividades de mantenimiento y sostenibilidad Software de gestión catastral administrado a nivel local Interconectividad permanente entre las áreas de catastro y rentas de la municipalidad. Interconectado con la base de datos del SNCP, del MEFy del MVCS.

(000140) AV. SAN MARTIN

(000150) AV. BOLIVA

R

(00

00

70

) A

V. M

IGU

EL

GR

AU

(0001

90) CALLE B

(000410) CA. MANCO CAPAC

(000160) AVENIDA A

P

P

P

P

P

P

S

P

P

P

S

P P

P

P

P

P

S

P

P

P

P

P

S

P

P

P

S

P

SP

PP

P

P

P

P

P

P

P

P

P

P

P

PS P

P S PP

P

P

PS

P

S

P

PP

PPG

PP

S

P

P

S

P

P

P

P

PP

P

PPPPPPPP

P

S

P

P

P

P

P

P

S

P

P

S

P

P

S

P

P

P

S

38

.70

38

.10

37

.20

36

.40

33

.20

32.69

32

.20

30

.40

29.8

0

29

.70

29.50

26.60

25.10

24.90

24.80

24.70

24.40

24.14

24.06

22.84

22.55

22.50

22.30

22.00

21.21

20.20

19.00

18.70

18.38

17.80

17.40

16.23

22.2

9

15.10

14.40

13.90

13.10

9.97

9.90

11.20

10.93

10.85

8.67

10.70

10.20

8.20

7.20

6.50

5.10

5.00

4.70

4.40

2.40

4.70

22.00

11.20

24.80

011

014016

015

008

003

004

007

006

002

001

012

009

010

005

013

122 125

121

151

107

124

120

084

123

301825

301825

301900

301900

301975

301975

86

60

37

5

86

60

37

5

86

60

45

0

86

60

45

0

© (000140) AV. SAN MARTIN

(000150) AV. BOLIVAR

(00

04

20

) C

A.

MA

YT

A C

AP

AC

(00

00

70

) A

V.

MIG

UE

L G

RA

U

(000080) AV. ANTONIO JOSE DE SUCRE


(00

03

20

) C

A.

CA

PA

C Y

UP

AN

QU

I

(000100) AV. LLOQUE YUPANQUI

(000190

) CALLE B(0

00

230

) C

AL

LE

D

(000160) AVENIDA A

(000215) PASAJE S/N 13

(000720) CALLE S/N 19

(00

00

15

) C

A.

HU

AY

NA

CA

PA

C

(000265

) PASAJE S

/N 1

7

084

131

125

120

123

124

077

107

126

122

121

083

082

127

085

067

133

119

078

105

©PLANO DE UBICACIÓN

PLANO DE MANZANA CATASTRAL

Modelo de Catastro Mínimo

Provincia: Distrito:

1:750Fecha de Emisión:

Septiembre 2015

UTM 18-S W GS84

Escala de Plano:

Proyección:

Departamento:

Sector:

SECTOR 06

Lamina:

M-06108

LEYENDA

Lote Catastral

Manzana Catastral

Sector Catastral

Puerta Principal

Puerta Secundaria

Puerta Garaje

P

S

G

108

Manzana Colindante

Escala: 1:7,500

001

002

003

004

005

006

007

008

009

010

011

012

013

014

015

016

Total

589.09

598.86

769.74

767.2

123.6

605.49

741.45

807.12

522.47

233.11

2487.65

551.88

91.39

1073.71

925.87

975.53

11864.16

Cuadro de Lotes

Lotes Area (m2)

108


(000150) AV. BOLIVA

R

(00

00

70

) A

V. M

IGU

EL

GR

AU

(0001

90) CALLE B


(000160) AVENIDA A

P

P

P

P

P

P

S

P

P

P

S

P P

P

P

P

P

S

P

P

P

P

P

S

P

P

P

S

P

SP

PP

P

P

P

P

P

P

P

P

P

P

P

PS P

P S PP

P

P

PS

P

S

P

PP

PPG

PP

S

P

P

S

P

P

P

P

PP

P

PPPPPPPP

P

S

P

P

P

P

P

P

S

P

P

S

P

P

S

P

P

P

S

38

.70

38

.10

37

.20

36

.40

33

.20

32.69

32

.20

30

.40

29.8

0

29

.70

29.50

26.60

25.10

24.90

24.80

24.70

24.40

24.14

24.06

22.84

22.55

22.50

22.30

22.00

21.21

20.20

19.00

18.70

18.38

17.80

17.40

16.23

22.2

9

15.10

14.40

13.90

13.10

9.97

9.90

11.20

10.93

10.85

8.67

10.70

10.20

8.20

7.20

6.50

5.10

5.00

4.70

4.40

2.40

4.70

22.00

11.20

24.80

011

014016

015

008

003

004

007

006

002

001

012

009

010

005

013

122 125

121

151

107

124

120

084

123

301825

301825

301900

301900

301975

301975

86

60

37

5

86

60

37

5

86

60

45

0

86

60

45

0



(00

04

20

) C

A.

MA

YT

A C

AP

AC

(00

00

70

) A

V.

MIG

UE

L G

RA

U



(00

03

20

) C

A.

CA

PA

C Y

UP

AN

QU

I


(000190

) CALLE B(0

00

230

) C

AL

LE

D

(000160) AVENIDA A

(000215) PASAJE S/N 13

(000720) CALLE S/N 19

(00

00

15

) C

A.

HU

AY

NA

CA

PA

C

(000265

) PASAJE S

/N 1

7

084

131

125

120

123

124

077

107

126

122

121

083

082

127

085

067

133

119

078

105



Modelo de Catastro Intermedio



Septiembre 2015

UTM 18-S W GS84

Escala de Plano:

Proyección:

Departamento:

Sector:

SECTOR 06

Lamina:

M-06108

108

Escala: 1:7,500

001

002

003

004

005

006

007

008

009

010

011

012

013

014

015

016

Total

589.09

598.86

769.74

767.2

123.6

605.49

741.45

807.12

522.47

233.11

2487.65

551.88

91.39

1073.71

925.87

975.53

11864.16

Cuadro de Lotes

Lotes Area (m2)

LEYENDA

Construcción de 4 niveles



Construcción de 1 nivel

Manzana Colindante

Lote Catastral

Manzana Catastral

Comercio

Ubicación de Construcción Antirreglamentaria (UCA)

Sector Catastral

Puerta Principal

Puerta Secundaria

Puerta Garaje

Áreas Invadidas

P

S

G

108

>

>>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

> >

>

>

>

>

>>

>

>

>>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

> >

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

> >

> > >

>

>

>

>

>

>

>

> >

>

>

>

>

>>

>

>

>

>

>>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>

>>

>>

")

>

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

")

") ")

")

")

")

")")

")

")

")

")

")

")")

")

")

")

")

")

")

325


(000150) AV. BOLIVA

R

(00

00

70

) A

V. M

IGU

EL

GR

AU

(0001

90) CALLE B


(000160) AVENIDA A

P

P

P

P

P

P

S

P

P

P

S

P P

P

P

P

P

S

P

P

P

P

P

S

P

P

P

S

P

SP

PP

P

P

P

P

P

P

P

P

P

P

P

PS P

P S PP

P

P

PS

P

S

P

PP

PPG

PP

S

P

P

S

P

P

P

P

PP

P

PPPPPPPP

P

S

P

P

P

P

P

P

S

P

P

S

P

P

S

P

P

P

S

38

.70

38

.10

37

.20

36

.40

33

.20

32.69

32

.20

30

.40

29.8

0

29

.70

29.50

26.60

25.10

24.90

24.80

24.70

24.40

24.14

24.06

22.84

22.55

22.50

22.30

22.00

21.21

20.20

19.00

18.70

18.38

17.80

17.40

16.23

22.2

9

15.10

14.40

13.90

13.10

9.97

9.90

11.20

10.93

10.85

8.67

10.70

10.20

8.20

7.20

6.50

5.10

5.00

4.70

4.40

2.40

4.70

22.00

11.20

24.80

011

014016

015

008

003

004

007

006

002

001

012

009

010

005

013

122 125

121

151

107

124

120

084

123

301825

301825

301900

301900

301975

301975

86

60

37

5

86

60

37

5

86

60

45

0

86

60

45

0



(00

04

20

) C

A.

MA

YT

A C

AP

AC

(00

00

70

) A

V.

MIG

UE

L G

RA

U



(00

03

20

) C

A.

CA

PA

C Y

UP

AN

QU

I


(000190

) CALLE B(0

00

230

) C

AL

LE

D

(000160) AVENIDA A

(000215) PASAJE S/N 13

(000720) CALLE S/N 19

(00

00

15

) C

A.

HU

AY

NA

CA

PA

C

(000265

) PASAJE S

/N 1

7

084

131

125

120

123

124

077

107

126

122

121

083

082

127

085

067

133

119

078

105



Modelo de Catastro Óptimo



Septiembre 2015

UTM 18-S W GS84

Escala de Plano:

Proyección:

Departamento:

Sector:

SECTOR 06

Lamina:

M-06108

108

Escala: 1:7,500

LEYENDA

Construcción de 4 nive les



Construcción de 1 nive l

Manzana Colindante

Lote Catastral

Manzana Catastral Comercio

Ubicación de Construcción

Antirreglamentaria (UCA)

Sector Catastral

Puerta Principal

Puerta Secundaria

Puerta Garaje

Áreas Invadidas

P

S

G

1.1) AREA EDIFICADA

1) CONSTRUCCIONES:

1.2) EN ERG IA / TELECOMUNICACIONES

Poste Público 1F

Poste Público 2F

Poste Público 3F

Poste Media Tensión 1F

Poste Media Tensión 2F

Poste Media Tensión

Tranformador

Poste Media Tensión

Farol

Farol Doble

Poste Público 2F Reflector

Poste Público1F Reflector

Poste de Tranmisión Cable

Poste de Teléfono

Poste Alta Tensión

Panel Publicitario

1.3) OBRAS COMPLEMENTARIA S

3) HIDROGRAFÍA:

4) RELIEVE:

2) TRANSPORTE:

5) COBERTURA VEGETAL:

Curva Maestra Curva Secundar ia

Árbol

Áreas Verdes

Jardinería

Canal

Acequia

")

> Buzón

?

Río

Carretera Pavimentada

Carretera Afirmada

Carretera Carrozable

Código de Vía(001540)

Buzón de Telefono

Canastilla

Vereda

Berma

Bancas

Bancas

Giba

Muro

Cerco

CD Campo Deportivo

001

002

003

004

005

006

007

008

009

010

011

012

013

014

015

016

Total

589.09

598.86

769.74

767.2

123.6

605.49

741.45

807.12

522.47

233.11

2487.65

551.88

91.39

1073.71

925.87

975.53

11864.16

Cuadro de Lotes

Lotes Area (m2)

Ba

se d

e D

ato

s G

ráfi

ca

Escalabilidad

ESTANDARES O PARAMETROS Nivel Máximo

Georreferenciación 2

Cartografía 3

Ficha Catastral 3

Procedimiento para generación de información Catastral 4

Base de Datos Catastral 4

Software de Catastro 3

Vinculación Catastro y rentas 2

Vinculación del catastro con registro de predios 2

agenda de competitividad 2014-2018 · sunarp –ing. gladys león rojas exposición proyecto de...

Documents