acueducto santa ana e.s.p s.a
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PLAN DE EMERGENCIAS PROCEDIMIENTOS DE ACTUALIZACIÓN EN CASO DE
EMERGENCIA
ACUEDUCTO SANTA ANA E.S.P S.A.
ELABORADO MEDIANTE ASESORÍA
BOGOTA, ABRIL 2019
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CONTROL DE CAMBIOS
FECHA CAMBIO QUIEN LO REALIZA
08/03/2018 Creación del documento Asesoría ARL Sura
24/04/2019 Actualización de Datos Asesoría ARL Sura
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 4
POLITICA DE PREVENCIÓN Y PREPARACIÓN DE EMERGENCIAS ....................................................... 5
1. OBJETIVOS ............................................................................................................................................... 6
2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO .............................................................................................................. 7
3. DEFINICIONES ........................................................................................................................................ 11
4. ALCANCE ................................................................................................................................................ 14
5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA ...................................................................................... 15
6. AMENAZAS Y VULNERABILIDADES .................................................................................................... 19
7. OPORTUNIDADES DE MEJORA ........................................................................................................... 22
8. INVENTARIO DE RECURSOS ................................................................................................................ 24
9. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS .............................................................................................. 30
10. PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS ................................................................................ 34
11. PLAN DE EVACUACIÓN....................................................................................................................... 35
12. PLAN DE RESCATE PARA TRABAJO EN ALTURAS ....................................................................... 40
13. PLANES DE ACCIÓN ............................................................................................................................ 40
14. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ....................................................................... 48
15. SIMULACROS DE EMERGENCIA ...................................................................................................... 53
16. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ............................................................................................................ 55
17. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ............................................................................................................... 56
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................ 57
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INTRODUCCIÓN
Durante el desarrollo de las operaciones normales en ACUEDUCTO SANTA ANA E.S.P S.A., se pueden presentar situaciones que alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de las personas, afectan la infraestructura, la imagen, la economía, el medio ambiente y generan caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas. Estas situaciones comúnmente las llamamos emergencias. Por lo anterior, la empresa ACUEDUCTO SANTA ANA ha preparado el siguiente documento, el cual le permitirá conocer los diferentes tipos de peligros y riesgos que eventualmente le originarían una emergencia y calificar su impacto, para poder desarrollar actividades encaminadas a eliminar o controlar los riesgo asociados y adicionalmente establecer su forma de actuar en caso de que estos se salga de control. El siguiente documento le permitirá a la empresa, responder de forma eficiente y eficaz a situaciones súbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos y recursos para la administración de las mismas.
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POLITICA DE PREVENCIÓN Y PREPARACIÓN DE EMERGENCIAS
La empresa ACUEDUCTO SANTA ANA E.S.P. S.A. está comprometida en adelantar el plan para la detección, prevención, mitigación y control de emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores, estudiantes en práctica, visitantes, contratistas o personas de la comunidad. El desarrollo e implementación del plan de emergencias tendrá en cuenta como mínimo los siguientes aspectos:
• En coherencia con la política de seguridad y salud en el trabajo, se desarrollará bajo los lineamientos normativos nacionales vigentes y aplicables.
• La dirección asume el compromiso de suministrar los recursos humanos, técnicos
y administrativos necesarios.
• Los procedimientos de emergencia se darán a conocer a todas las partes interesadas
• Como verificación de la eficiencia y eficacia de este plan de emergencia, se
llevarán a cabo simulacros. El Plan deberá ser revisado y de ser necesario actualizado cada año o antes si llegasen a presentarse cambios significativos en las condiciones sobre las cuales fue elaborado, por el encargado de Seguridad y Salud en el Trabajo con el apoyo y la participación de la ARL, la brigada de emergencias y el COPASST.
____________________ NELLY JULIETH ACERO BRICEÑO
Representante legal Marzo 05 de 2018
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1. OBJETIVOS 1.1OBJETIVO GENERAL Establecer un Plan de Emergencia con procedimientos que permita a los ocupantes y usuarios de las instalaciones de la empresa Acueducto Santa Ana, prevenir, actuar y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas, que puedan poner en peligro su integridad. Igualmente en caso de presentarse lesionados contar una estructura organizativa para brindar una adecuada atención en salud a estos. 1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Identificar y evaluar las situaciones que puedan generar emergencias dentro y fuera de las instalaciones de la empresa.
• Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo que se han identificado.
• Organizar los recursos humanos y físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencia.
• Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional ajustada a las necesidades de respuesta de las emergencias que se deriven de las actividades realizadas en la compañía.
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2. MARCO LEGAL Y NORMATIVO El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Salud, conscientes de los diferentes fenómenos que pueden afectar la integridad física y mental de las personas y las instalaciones, ven la necesidad de implementar un plan para atención de emergencias en cada establecimiento de trabajo; por tal motivo emiten una serie de leyes y decretos que reglamentan dicho tema. A continuación se relacionan algunas normas relacionadas con el éste: Ley 9 de 1979: señala la necesidad de adecuar en los lugares de trabajo instrumentos y mecanismos para la prevención de emergencias como salidas, equipos de extinción, señalización, así, como la necesidad de personal capacitado. Resolución 2400 de 1979 del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social: por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Determina algunos seguimientos en caso de emergencia como aviso inmediato, condiciones de las salidas, equipos contra incendios y personal capacitado. Resolución 1016 de 1989 del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social: donde se reglamenta la organización, funcionamiento y forma los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los empleadores en el país. Artículo 11, numeral 18: menciona que los empleadores deben organizar y desarrollar un Plan de Emergencias teniendo en cuenta la rama preventiva (se aplican las normas relativas a la actividad de la organización), rama estructural (diseño y construcción de las instalaciones teniendo en cuenta los riesgos generados por la actividad) y la rama Control de las Emergencias (Conformación y organización de brigadas, sistema de detección, alarma de comunicación, señalización y sistemas de control). LEY 1562 DE 2012 “por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional” Ley 388 de 1997: por la cual se modifica la ley 9ª de 1989, y la 3ª de 1991 y se dictan otras disposiciones. Incluidos los planes de ordenamiento territorial, y sus decretos reglamentarios en especial el 1052 de 1998 sobre licencias de construcción y sanciones urbanísticas. Ley 400 de 1997: se adoptan normas sobre Construcciones Sismo Resistentes. Artículo 1: objeto. La presente ley establece criterios y requisitos mínimos para el diseño, construcción y supervisión técnica de edificaciones nuevas, así como de aquellas indispensables para la recuperación de la comunidad con posterioridad a la ocurrencia de un sismo, que puedan verse sometidas a fuerzas sísmicas y otras fuerzas impuestas por la naturaleza o el uso, con el fin de que sean capaces de resistirlas, incrementar su resistencia a los efectos que éstas producen, reducir a un mínimo el riesgo de la pérdida de vidas humanas, y defender en lo posible el patrimonio del Estado y de los ciudadanos.
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Artículo 47: temática. Los requisitos de carácter técnico y científico deben dividirse temáticamente en títulos de la siguiente manera: Títulos Requisitos generales de diseño y construcción sismo resistente Cargas Concreto estructural Mampostería estructural Casas de uno y dos pisos Estructuras metálicas Estructuras de madera Estudios geotécnicos Supervisión técnica Requisitos de protección contra el fuego en edificaciones Otros requisitos complementarios”. Artículo 48: alcance y contenido mínimo. Los títulos enumerados en el artículo anterior deben contener, como mínimo, el siguiente alcance y contenido científico y técnico: Titulo J. Requisitos de protección contra el fuego en edificaciones. Debe contener los requisitos mínimos de protección contra el fuego de edificaciones. Debe incluir como mínimo los siguientes temas. Alcance y aplicabilidad de los requisitos de protección contra el fuego. Las definiciones de los términos técnicos, científicos y matemáticos empleados en el título. Definición de las categorías de las edificaciones con respecto a su riesgo de combustión y mayor peligrosidad para la vida como consecuencia de un incendio. Definición del procedimiento para la determinación del potencial combustible. Procedimientos para establecer la resistencia requerida al fuego. Todos los demás temas técnicos y científicos necesarios para cumplir el propósito de esta ley con respecto a la protección contra el fuego en edificaciones cubiertas por el alcance de la presente ley y sus reglamentos”. Título K. Otros requisitos complementarios. Puede contener otros requisitos, de carácter técnico y científico, adicionales a los contenidos en los Títulos de la A la J de la reglamentación de la presente ley, y que temáticamente no concuerden con ellos, necesarios para cumplir el propósito de la ley en lo que respecta a la protección de la vida, en edificaciones cubiertas por el alcance de la presente ley y sus reglamentos. Puede incluir, sin limitarse a ellos, los siguientes temas: 1. Procedimientos para la declaración de edificaciones no habitables ó inseguras. 2. Certificados de permiso de ocupación.
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3. Requisitos especiales para escaleras y medios de evacuación. Artículo 53: Las edificaciones preexistentes a la vigencia de esta ley y sus reglamentos, que por medio de una intervención donde se actualicen y ajusten a sus requisitos, podrán ser eximidas del pago del impuesto de expedición de licencia de remodelación y de los impuestos prediales, por un lapso definido por la autoridad distrital o municipal competente. Decreto 33 de 1998 del Ministerio de Desarrollo Económico: reglamentario de la Ley 400 de 1997 sobre sismo resistencia de las edificaciones, en especial el título J requisitos de protección contra el fuego en edificaciones y el título K en los numerales relativos a los Requisitos especiales para escaleras y medios de evacuación. De igual manera se debe considerar el Artículo A.2.5.1. Grupos de Uso numeral A.2.5.1.1. Grupo IV- Edificaciones indispensables en sus literales b), c) y d), que se transcriben a continuación: b). Edificaciones de centrales telefónicas, de telecomunicación y de radiodifusión. c). Edificaciones de centrales de operación y control de líneas vitales de energía eléctrica, agua, combustibles, información y transporte de personas y productos. d). En las edificaciones indispensables las estructuras que alberguen plantas de generación eléctrica de emergencia, los tanques y estructuras que formen parte de sus sistemas contra incendios, y los accesos, peatonales y vehiculares, a estas edificaciones. Decreto Distrital 074 de 2001: por el cual se complementa y modifica el Código de construcción de Bogotá D.C., se identifican los límites de microzonificación sísmica y se adoptan los espectros de diseño. Decreto 1072 de 2015, libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6. Reglamento único del trabajo. Norma Técnica Colombiana 1700 de 1982 del Instituto Colombiano de Normas Técnicas: higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación Norma Técnica Colombiana 45 de 2004 del Instituto Colombiano de Normas Técnicas: gestión del riesgo. Establece los procedimientos para la gestión del riesgo con el fin de establecer un mejoramiento continuo, de la mano con la toma de decisiones de las organizaciones. Norma Técnica Internacional NFPA 101: código de seguridad humana. Resolución 0256 de 2014: Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y entrenamiento para las brigadas contra incendios de los sectores energético, industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en Colombia. Resolución 1111 de Marzo de 2015: Estándares mínimos para el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Resolución 0312 de Febrero 13 de 2019: Se establecen los estándares mínimos del Sistema de Gestión de SST y deroga la Resolución 1111 de 2017.
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3. DEFINICIONES ACCIDENTE: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar. ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia. AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo. BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.
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INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana. MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso. MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente. ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente. PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización. PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos. PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros. PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente. PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
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PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación. RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación táctica a un incidente. RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la población. SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades. SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada. VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
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4. ALCANCE El plan de emergencia involucra a todos los ocupantes de la empresa, entiéndase: funcionarios, contratistas, visitantes continuos y esporádicos, clientes y en general a toda persona que en el momento de un incidente se encuentre al interior de las instalaciones de la empresa Acueducto Santa Ana. Los procedimientos de actuación de los diferentes actores contemplados dentro de este plan de emergencias dan cuenta de las actividades y acciones a ejecutarse antes, durante y después de una emergencia.
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5. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA NOMBRE DE LA EMPRESA ACUEDUCTO SANTA ANA E.S.P. S.A. NIT 830.008.280 – 3
TELEFONO 721 34 50 RESPONSABLE DEL PLAN DE EMERGENCIAS
EDNA LUCIA SIERRA
CARGO DIRECTORA DE GESTIÓN HUMANA
CLASE DE RIESGO I -III
DIRECCIÓN SEDE CARRERA 11C N° 31ª – 22 Sur Quintas de Santa Ana Soacha Compartir
ARL SURA
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Empresa dedicada a la prestación, de servicios públicos de acueducto y alcantarillado.
5.1 UBICACIÓN-GEO-REFERENCIACIÓN DE TODA ORGANIZACIÓN (A NIVEL INTERNO – EXTERNO)
Gráfica 1. Ubicación geográfica de Acueducto Santa Ana
Autop. Sur
Punto de referencia
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Ciudad Bogotá
Departamento Soacha - Cundinamarca
Barrio Quintas de Santa Ana
Localidad SOACHA UPZ QUINTAS DE SANTA ANA
Perímetro Oficinas
Norte Unidad Residencial
Sur Unidad Residencia
Oriente Unidad residencial
Occidente Unidad residencial
Inst
alac
ion
es
Empresa ubicada en unas instalaciones en medio de zona residencial, construida en mampostería, ladrillo y cemento, que cuenta con tres plantas. En el primer piso se encuentran baños, oficinas de atención al clientes que se encuentras separadas mediantes divisiones con marco en aluminio, relleno de madera y vidrios. En el segundo piso se encuentra con divisiones de los puestos de trabajo con marco en aluminio, relleno de madera y vidrio y una cocineta. Tercer piso cuenta con un espacio adecuado para capacitaciones, laboratorios y oficina de coordinador de plantas. En el patio se encuentra tanques para tratamiento del agua que emerge de un pozo subterráneo y una planta de tratamiento con 7 bandejas que contienen carbón coque, cerca de estos, un cuarto donde se almacena el cloro y la cal.
Número de entradas y salidas
Una entrada principal, de atención al usuario. Una entrada para el personal operativo. (cerca a la de usuarios) Una entrada vehicular (estrecha)
Redes contra Incendio NO Sistema de detección
de Humo y/o Calor NO
Hidrantes Cercanos
SI (en frente, hidrante de agua potable)
Equipos de comunicación SI
Sistema de Alarma
Cerco perimetral y botón de pánico.
Tanque de reserva H2O NO
Sótano NO Planta de Energía NO
Área de Reciclaje SI Área de Primeros Auxilios
NO
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Gráfica 2. Exteriores Acueducto Santa Ana
5.2 HORARIOS Y CARGA OCUPACIONAL
Áreas Población Horario
Administrativa 10 Fijos
5 Flotantes
Lunes a Viernes de 08:00am – 5:30pm 1 hora para almuerzo
Operativa 14
7 Personas Hacen turnos rotativos de Domingo a Domingo 6:00ama 2:00pm 2:00pm a 10:00pm 10:00pm a 6:00am 7 Personas Horario normal de 8:00am a 5:00pmLunes a Sábado
Población flotante
Promedio
*50 Apróx Sobre la fecha entre 18 y 20 de cada mes se presenta una cantidad de personas importante
*El personal rota constantemente.
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5.3 EQUIPOS La empresa maneja equipos de oficina como impresoras y equipos de cómputo, fotocopiadoras, etc. Herramientas básicas de oficina que utilizan para su proceso. En la parte operativa se encuentran con plantas de tratamiento de agua que se componen de la siguiente manera: Planta de Agua residual: Laguna, soplador lobular marca Kaesser, para aireación, red de distribución neumática, herramientas manuales. pozos de tratamiento de agua, diferencia para levantamiento de malla, oficinas, planta eléctrica para funcionamiento de los tanques de tratamiento de agua. Planta de agua Potable: Torre de aireación con 6 bandejas con carbón coque, 1 tanque subterráneo de floculación – sedimentación de manejo con bombas hidráulicas, 4 filtros rápido con recubrimiento interno con pintura bituminosa, tanque en hierro, dos bombas y dos motores de elevación, dosificadores. 5.4 SERVICIOS PÚBLICOS
TIPO DE SERVICIO
PÚBLICO
DISTRIBUCIÓN
OBSERVACIONES SÍ NO
Acueducto y alcantarillado
X Empresa de acueducto y alcantarillado de Santa Ana
Electricidad X Codensa
Teléfono X
ETB (Fijo) Claro (internet) Radios Motorola con cobertura 2 Km, comunicación constante y reporte frecuente
Gas Natural o Propano X No se cuenta con este servicio.
Planta eléctrica
X Existe contacto con un proveedor de plantas en caso de emergencia.
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6. AMENAZAS Y VULNERABILIDADES Esta etapa tiene por objeto identificar y evaluar cuales son aquellos eventos o condiciones que pueden llegar a ocasionar una emergencia en la empresa, de tal manera que este análisis se convierte en una herramienta para establecer las medidas de prevención y control de los riesgos asociados a su actividad económica, al entorno físico y al entorno social en el cual desarrolla sus funciones. Las etapas a seguir para la realización del análisis de riesgos son las siguientes: 6.1 IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS AMENAZAS Y VULNERABILIDADES Para la realización del análisis de riesgos, inicialmente se realiza una identificación de los peligros a los cuales está expuesta la organización entendiéndose peligro como una “fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos.” Para llevar a cabo este proceso de identificación de peligros, se realizó una observación de las diferentes áreas, actividades que se realizan y su entorno, indicando cuales son aquellas situaciones que pueden llegar a generar una emergencia. Para calificar y caracterizar las amenazas y asignar un color y un valor se utilizan los siguientes parámetros: Amenaza Posible: Evento que nunca ha sucedido, pero se tiene la información que no descarta su ocurrencia. Se destaca con color VERDE. Amenaza Probable: Evento ya ocurrido en el lugar o en unas condiciones similares. Se destaca con color AMARILLO. Amenaza Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable. Se destaca con color ROJO.
Tabla 1. Calificación de Amenazas.
CALIFICACIÓN COLOR POSIBLE VERDE
PROBABLE AMARILLO
INMINENTE ROJO
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Gráfica 3. Identificación y análisis de amenazas Acueducto Santa Ana
6.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos:
Tabla 2. Elementos y aspectos de Vulnerabilidad
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Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que atreves de preguntas, busca de manera cualitativa dar un panorama general que le permita evaluar a cada uno de los elementos expuestos. Calificación de la vulnerabilidad La calificación que se hace en cada uno de los elementos bajo riesgo:
• Las personas Se definen como los ocupantes, trabajadores y visitantes, además del Personal de vigilancia y seguridad privada, etc.; analizándose su organización para prevención y control de emergencia. Se evalúan la capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la seguridad y protección personal de acuerdo con la amenaza.
• Los recursos Se analizan desde dos campos, el de las construcciones (Edificaciones, obras civiles) y los materiales y equipos que hacen parte de las instalaciones del conjunto. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los sistemas de control.
• Los sistemas y procesos Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo riesgo involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo la capacidad del lugar para suplir los servicios interrumpidos con sistemas alternos y la preparación para restablecer los procesos (reservas, seguros).
Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento; por ejemplo, para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de Gestión Organizacional, Capacidad y Entrenamiento y Características de Seguridad y así para los demás elementos. Para cada elemento expuesto se definen unos ítems que se califican según los siguientes parámetros. En las columnas se da respuesta a cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera:
SI, cuando existe o tiene un nivel bueno; NO, cuando no existe o tiene un nivel deficiente; o PARCIAL, cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular.
En la columna siguiente se registra la calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios: SI = 1; PARCIAL = 0.5 y NO = 0.
El promedio aritmético de las calificaciones de dichos ítems constituye el valor final de vulnerabilidad para cada elemento y se traduce en colores según la siguiente tabla:
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RANGO CALIFICACIÓN COLOR 0.0 - 1.0 ALTA ROJO 1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO 2.1 - 3.0 BAJA VERDE
Tabla 3. Interpretación de la vulnerabilidad por cada elemento VER ANEXO EXCEL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Consolidado de Vulnerabilidad El resultado del análisis de Vulnerabilidad se puede ver a continuación, y se realizó bajo la metodología de análisis de riesgo, Documento soporte (Guía para elaborar planes de emergencia y contingencia), adoptado por: Resolución 004/09 del FOPAE, ahora IDIGER Instituto distrital de Gestión del Riesgo. En el anexo encontrará para cada amenaza observaciones y recomendaciones, específicas para cada hallazgo. Nota: estos resultados fueron arrojados por al análisis de vulnerabilidad realizado, teniendo en cuenta tres aspectos: Personas-Recursos-Sistemas y procesos. VER ANEXO EXCEL CONSOLIDADO DE VULNERABILIDAD
7. OPORTUNIDADES DE MEJORA Las siguientes actividades relacionadas mejorarán las actuales condiciones de la empresa en cuanto al manejo y control de emergencias 7.1 MEDIDAS POTENCIALES PREVENTIVAS
• Inspección general de riesgos de forma periódica a las instalaciones, locativo y eléctrico, para detectar deterioros y aplicar correctivos.
• Inspección y evaluación periódica de equipos de emergencia (control sobre ubicación).
• Capacitación periódica a los trabajadores en prevención de incendios y en general de prevención de todos los posibles riesgos evaluados.
• Realizar simulacros con mayor frecuencia, para evaluar la eficiencia del plan de emergencias aquí dispuesto.
• Conformación de la brigada de emergencias. 7.2 MEDIDAS POTENCIALES MITIGANTES
• Conformación y capacitación y entrenamiento constante a los Brigadistas. • Conformar COE y divulgar roles y responsabilidades de los integrantes y las
brigadas.
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• Realizar estudio de señalización sobre la ubicación y tipo de señal para las rutas de evacuación y extintores.
• Ubicar estratégicamente los planos de la sede con rutas de evacuación y equipos de emergencia.
• Capacitar a todos los trabajadores en el uso manejo de emergencias. • Implementar y divulgar y mantener actualizado continuamente a todos los
trabajadores el Plan de Atención de Emergencias. • Verificar los controles establecidos en la matriz de identificación de peligros y
alinearlos con las actividades sugeridas en este plan de emergencias y las amenazas identificadas.
• Capacitar al personal en temas relacionados a seguridad vial y reacción ante posibles accidentes con y sin heridos.
7.3 ACCIONES FORMATIVAS Su función es brindar a todos los empleados los conocimientos básicos en el campo de la preparación para emergencias, para que puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a su seguridad y a la de toda la población. Capacitación para el 100% de empleados: Tema Intensidad Frecuencia Procedimientos en caso de emergencia
6 horas Anual
Entrenamiento brigada de emergencia Tema Intensidad Frecuencia
Inducción brigada 2 horas Cuando ingrese un brigadista
Control de incendios 4 horas Anual
Primeros auxilios básicos 8 horas Anual
Evacuación 4 horas Anual
Liderazgo y trabajo en equipo 2 horas Semestral Psicología en la emergencia 2 horas Anual
Capacitación comité de emergencia Tema Intensidad Frecuencia
Funciones 1 hora Anual
Plan de emergencia – procedimientos 1 hora Anual
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8. INVENTARIO DE RECURSOS 8.1 RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS 8.1.1 Recursos Humanos La empresa en este momento cuenta con el encargado del SG-SST (Líder del SG SST) y están en proceso de conformación de la brigada de emergencia la cual debe conservar el siguiente esquema recomendado:
JEFE DE EMERGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
Johanna Martinez
Orlando Mendez
Oscar Aguilar
Elcy Perez
Jhon Marroquin
PREVENCIÓN DE INCENDIOS
German Ortiz
Alvaro Gonzalez
Wilmar Perez
Elsa Segura
Alberto Hernandez
EVACUACIÓN
Jenny Martinez
Paola Ramos
Nestor Cruz
Gregorio Segura
Jazmin Morales
Jefe de emergencias
Líder Primeros Auxilios
Líder Prevención y control de Incendios.
Líder Evacuación y comunicación.
Brigadistas Primeros Auxilios
Brigadistas Prevención y control de Incendios.
Brigadistas Evacuación y comunicación.
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8.1.2 Recursos técnicos Planos de evacuación:Es importante que la empresa cuente con los planos de evacuación publicados en lugares visibles para visitantes y personal interno. Comunicaciones: Los sistemas de comunicación se manejan con los equipos de telefonía móvil, las alertas de voz, botón de pánico y radios. Cámaras de monitoreo: Contemplar los sistemas de monitoreo y cámaras de la empresa. Punto de Encuentro: En la oficina principal, donde se encuentra la planta de tratamiento de agua potable, es el siguiente:
PUNTO DE ENCUENTRO PLANTA DE POTABLE
Gráfica 4. Punto de encuentro Acueducto Santa Ana Planta de agua potable
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PUNTO DE ENCUENTRO PLANTE DE AGUA RESIDUAL
Gráfica 5. Punto de encuentro Planta de agua residual
INVENTARIO DE OTROS EQUIPOS
LUGAR EQUIPOS TIPO SEÑALIZACIÓN CANTIDAD
ADMINISTRACIÓN BOTIQUÍN FIJO TIPO A SI 1
Planta de Agua Residual
BOTIQUÍN FIJO TIPO A NO 1
ADMINISTRACIÓN CAMILLA RIJIDA PLÁSTICA SI 1
Planta de Agua Residual
CAMILLA MADERA SI 1
INVENTARIO DE SEÑALIZACIÓN DE EVACUACIÓN
LUGAR DESCRIPCIÓN CANTIDAD
ADMINISTRACIÓN RUTA EVACUACIÓN 4
PUERTA SALIDA DE EMERGENCIA 2
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INVENTARIO DE EXTINTORES
LUGAR EQUIPOS CAPACIDAD SEÑALIZACIÓN CANTIDAD
1 2 PISO OFICINAS ADMINISTRATIVAS SOLKAFLAM 3700 SI 1
2 1ER PISO DEPARTAMENTO COMERCIAL SOLKAFLAM 3700 SI 1
3 3ER PISO COORDINADOR OPERATIVO SOLKAFLAM 3700 SI 1
4 DOSIFICADOR PLANTA POTABLE ABC 10 LIBRAS SI 1
5 CUARTO DE QUIMICOS ABC 10 LIBRAS SI 1
6 MEDIDOR PLANTA ABC 10 LIBRAS SI 1
7 3ER PISO CUARTO CON VENTANALES ABC 10 LIBRAS SI 1
8 POZO ABC 10 LIBRAS SI 1
9 PLANTA RESIDUAL ABC 10 LIBRAS SI 1
10 PLANTA RESIDUAL ABC 10 LIBRAS SI 1
11 PLANTA RESIDUAL ABC 10 LIBRAS SI 1
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8.2 RECURSOS EXTERNOS Entidades de Apoyo y Socorro Entidades de apoyo Teléfono
ARL SURA (ambulancias, reporte ATEP 4055911-018000511414 ext. 11 Entidades de emergencias Teléfonos Cruz Roja 4375300 Defensa Civil 320 4230454 Bomberos 119 Bomberos Voluntarios Soacha 7610097- 3134998029 Policía 112 Cuadrante 3004728800
Grupo Gaula 123 DAS 2-086060 153 Ejército nacional 2147303
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Emergencias en general 123 Tránsito 3159111-12 Hospital Marío Gaitán Yanguas Cl. 13 #9 – 85 7309230 Hospital Cardiovascular del Niño de Cundinamarca
Carrera 1ra Este #31 - 58, San Mateo, Soacha, Cundinamarca 5922979
CISTEMA 018000511414 Cisproquim 018000916012 Asistencia en daños a servicios Públicos Teléfonos
Energía eléctrica 115 Líneas Telefónicas ETB
Nota: Estos números deben ser publicados en lugares visibles de la organización.
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9. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS La atención de las emergencias que se puedan presentar en la empresa requiere de una organización en donde cada persona o entidad involucrada conozca en forma clara sus funciones y responsabilidades. La estructura organizativa para el plan de emergencias, debe estar conformada de la siguiente manera:
De acuerdo a lo anterior se establecen tres niveles de actuación o intervención a saber
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NIVEL RADIO DE ACCIÓN RESPONSABILIDAD
ESTRATÉGICO Comité de emergencia
GLOBAL Y TOTAL Implica que hacer
Asumir la máxima responsabilidad y autoridad antes, durante y después de una emergencia. Tomar decisiones de alto nivel Transmitir información sobre la emergencia al interior de la empresa y medios de comunicación
TÁCTICO Jefe de emergencia
PARCIAL Como hacer
Responder operativamente por el manejo de la emergencia
TAREA Empleados y brigadistas
PUNTUAL Ejecutar
Utilizar recursos Ejecutar acciones
9.1 FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIA COE. Se definen las funciones y los responsables según la estructura organizacional propuesta teniendo en cuenta el ANTES, DURANTE y DESPUÉS de una emergencia, en cada uno de los planes de acción, planes de contingencias y del plan en general.
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9.2 COMITÉ DE AYUDA MUTUA (CAM) El CAM es un trabajo conjunto con Organizaciones localizadas en la misma zona geográfica y con el respectivo CLE, el cual puede ser fortalecido mediante mecanismos de ayuda mutua. Lo importante de esta articulación es familiarizar a la Organización con una estrategia que complemente su Plan de Emergencia y Contingencias. Los principios en los que se fundamenta el Plan de Ayuda Mutua - PAM son:
• Instaurar un convenio de ayuda mutua entre las Organizaciones, suscrito a nivel gerencial y/o como compromiso de asociación.
• Delimitación de los suministros, recursos y servicios para la atención de emergencias, que cada Organización esté dispuesta a facilitar para el servicio de los demás sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad.
• Compromiso de compensación económica o reintegro de los materiales o equipos consumidos, dañados o deteriorados en el control de una emergencia por una Organización en beneficio de las otras.
Entre las funciones del CAM se definen:
• Analizar la situación, gravedad, riesgos potenciales de activación y reactivación de la emergencia.
• Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.
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• Plantear estrategias para enfrentarse a la emergencia. • Determinar la necesidad y coordinar la intervención de los grupos de apoyo. • Tener a la mano el inventario de los recursos, suministros y servicios de ayuda
disponibles para la emergencia. • Facilitar los recursos, suministros y servicios de ayuda mutua disponibles para
cada organización y requeridos por el director de la emergencia. • Evaluar los daños
NOTA: “El presente comité de ayuda mutua se establece mediante el apoyo de empresas aledañas, con el fin de obtener su apoyo en caso de emergencias, teniendo en cuenta la complejidad de la conformación, con los conjuntos residenciales alrededor, se debe buscar apoyo con las entidades externas.”
10. PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS 10.1 ACTIVIDADES ANTES
• Notificación de emergencias Es el procedimiento que describe los pasos que se deben realizar en forma regular para avisar de la situación de peligro, que compromete la integridad física de las personas, los bienes o el medio ambiente. La alerta: Es el aviso que informa la situación de peligro e implica dar una respuesta, dependiendo del nivel de certeza que se tiene de la ocurrencia del evento. La alarma: Es la señal que determina el inicio de las actividades para dar respuesta en la situación específica.
• Elementos de la notificación El informante: Es la persona que da el aviso de la existencia un peligro (empleado que se encuentra en el sitio del evento). El receptor inicial: Es la persona disponible para recibir, procesar y verificar la información Evaluación del mensaje y toma de decisiones: Es el nivel de la empresa que debe valorar el aviso del informante y determinar la importancia de notificar la emergencia a todos los empleados Declaración de alerta y alarma: Se dará a través de las establecidas por la empresa. Aviso: Es la información que se transmite y determina la declaración de alerta o alarma. Debe contener el motivo de la emergencia y las instrucciones básicas.
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Regreso a la normalidad: Es la información que indica la terminación de las labores de emergencia, el regreso a la normalidad o la disminución del peligro, a cargo del jefe de emergencia, una vez haya recibido novedades de las entidades de socorro a cargo del control del evento y previa revisión de las instalaciones.
• Cadenas de llamadas La cadena de llamadas telefónicas o de radio es un mecanismo ágil, que permite transmitir mensajes cortos sobre una situación de emergencia e impartir instrucciones básicas para la actuación del grupo, ante la voz de alerta o de alarma. En la empresa ACUEDUCTO SANTA ANAes activada por el encargado del SG SSTde encontrase en la sede, o en determinado caso un coordinador si se presenta en la otra planta de tratamiento de aguas residuales, y en su defecto por el líder de la sede y/o jefe de brigada encargado en el momento.
11. PLAN DE EVACUACIÓN
11.1 CAMPOS DE ACCIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN El plan de evacuación tiene aplicación en los siguientes tipos de eventos:
• Atentado terrorista • Incendio • Posterior a un sismo • Riesgo de explosión • Fuga no controlada de agentes tóxicos
11.2 ALARMA PARA EVACUACIÓN
En la sede principal la alarma de evacuación se dará a viva voz, se hará uso de pitos y/o silbatos o cualquier otro equipo que se pueda utilizar, si se encuentra disponible el botón de pánico, este será activado de forma adecuada y en caso de ser necesario. En planta de agua residual, igualmente se dará la alarma a viva voz para la evacuación y posterior se brindará aviso con el botón de pánico a la sede principal, o se tendrá comunicación con el radio para reportar el incidente presentado, ya que este posee continua comunicación constante.
11.3 RUTAS DE EVACUACIÓN La empresa cuenta con dos salidas o rutas de evacuación en el segundo piso, que dan a la misma puerta de ingreso del personal o te atención al cliente, donde posteriormente se dirigirán al punto de encuentro enmarcado en el siguiente numeral.
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Posterior la bajada de estas escaleras da a la entrada principal, que llega al punto de encuentro.
En caso de encontrarse esta salida bloqueada, se cuentan con dos salidas alternas que se utilizarían llegado el caso.
Esta puerta del parqueadero, da a la calle costado sur.
Esta puerta da a la entrada principal.
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En la planta de tratamiento de agua residual el personal que se encuentre en los tanques descenderá y se dirigirá al punto de encuentro, y el personal que se encuentre en la casona, saldrán por las puertas disponibles al punto.
NOTA: La evacuación de los tanques debe realizarse con extrema precaución debido a sus bajos niveles de seguridad, falta de barandas y ausencia de pasamanos, y pasillos de movimiento.
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11.4 PUNTO DE ENCUENTRO Es importante aclarar que los puntos de encuentro pueden ser móviles y la brigada tiene el poder de decisión para establecer otro punto, si ven la necesidad.
11.5 CRITERIOS PARA EVACUAR En caso de incendio, presencia de humo o atmósferas enrarecidas: Siempre se dará la orden de evacuar las instalaciones. En caso de amenaza o sospecha de bomba: Se evacuarán todas las áreas previa evaluación de la situación, por parte del jefe de emergencia. Explosión: Una vez se ha producido una explosión en cualquiera de las áreas, se deberá adelantar una evacuación total, mientras se hace revisión de toda la edificación, por parte de personal especializado. En caso de terremoto: En primera instancia se busca cubrimiento y resguardo dentro de las instalaciones y la evacuación se ordenará una vez cese el movimiento telúrico. En caso de fuga de agentes tóxicos: la orden de evacuar la dará el jefe de emergencia, previa evaluación de la magnitud de la fuga y posibilidades de control de la misma.
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11.6 PROCEDIMIENTOS PARA EVACUACIÓN Jefe de emergencia
Llegue al sitio de reunión asignado y reciba reporte de los coordinadores de evacuación
Consulte con el comandante del grupo externo que está atendiendo la emergencia, el tiempo aproximado para su control.
Defina en conjunto con el comité de emergencias, situación de empleados evacuados (permanecen en punto de encuentro o se desplazan para sus viviendas).
Una vez que los grupos de socorro determinen que el evento está controlado, ingrese para inspeccionar las áreas y evaluar el nivel de afectación, con el fin de dar por finalizada la emergencia y ordenar el reingreso.
Empleados Todos los empleados a quienes no se les hayan asignado otras funciones para casos de emergencia, deberán ceñirse al siguiente procedimiento al escuchar la alarma o la orden de evacuar:
Si está en un área diferente a la suya, evacue el lugar por donde lo hacen los otros ocupantes, acatando las instrucciones del brigadista o coordinador de evacuación.
Si está en la oficina, suspenda inmediatamente lo que está haciendo, salve la información de la computadora si lo considera importante, en lo posible apague equipos y ejecute las acciones que se le hayan asignado para emergencias; así mismo, deje libre el teléfono y cierre escritorios y archivadores
Salga calmada pero rápidamente por la ruta asignada En caso de incendio cierre ventanas y puertas (sin seguro) Abra puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba. Si tiene algún visitante o cliente, llévelo con usted. No regrese por ningún motivo. Gatee en caso de humo y cúbrase nariz y boca con un pañuelo húmedo Vaya sin demora al sitio punto de encuentro. No regrese al edificio sin haber recibido autorización del jefe de emergencia
Coordinadores de evacuación Son facilitadores del proceso de evacuación. Entre sus responsabilidades están: Al escuchar la orden de evacuar
Tome la lista de empleados a su cargo Suspenda la actividad que esté realizando, cierre escritorios, suspenda llamadas
telefónicas Indique a los empleados que deben suspender sus actividades y evacuar las
instalaciones
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Durante la evacuación
Mantenga contacto verbal con su grupo, mediante consignas tranquilizantes y de orientación: no corran, no se detengan, etc.
Impida el regreso de personas. Evite brotes de comportamiento incontrolado, separe a quienes lo tengan para
hacerlos reaccionar. En caso de humo indique a los ocupantes que se agachen y gateen. Auxilie oportunamente a aquellas personas que lo requieran. Recuerde, la ruta de evacuación y sitio de reunión final (punto de encuentro). Verifique que el área bajo su cuidado quedó evacuada completamente.
Después de salir
Llegue al sitio de reunión final convenido y verifique si todos llegaron al punto de encuentro. Reporte novedades al jefe de emergencia
Cuando el jefe de emergencia ordene el reingreso, comuníquelo a las personas de su grupo.
12. PLAN DE RESCATE PARA TRABAJO EN ALTURAS En caso de presentarse actividades de trabajo en alturas, se debe establecer un procedimiento para el rescate del mismo.
13. PLANES DE ACCIÓN Con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas se clasifican en niveles, siendo estos:
PLAN DE ACCIÓN PARA LA SEGURIDAD FÍSICA
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Objetivo. Brindar a todo el personal que permanece en la empresa, la información adecuada de ingreso y salidas de emergencia con las cuales cuenta el lugar, con el fin de reaccionar oportunamente en caso de una emergencia. Responsables. Seguridad física Brigadistas, ayuda externa policía. Recursos. Mapas de evacuación y recursos para emergencias ubicados en lugares visibles, volantes de Información general. Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte del equipo de seguridad física y brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones: Físicos: golpes, traumas, biomecánicos. Biológicos: contacto con fluidos corporales.
ANTES Verificar que todos los ingresos a las instalaciones se encuentren en buen
estado; puertas, escaleras, pasa manos. Verificar las salidas de emergencia. Verificar el sistema de iluminación Controlar el ingreso de todo el personal y elementos que atente contra la vida. Brindar una información clara y oportuna a los visitantes. Divulgar a través de medio visual el procedimiento de emergencias de la
empresa. En caso de emergencia este grupo velara por la seguridad del lugar y de los
usuarios ubicados en el punto de encuentro establecido por el plan de emergencias mientras las organizaciones oficiales toman el direccionamiento de la emergencia.
DURANTE
Velar por la seguridad y buen desarrollo de los eventos según su función. Estar atento de la circulación del personal dentro de la empresa Verificar el ingreso de cada uno de los vehículos a las zonas de parqueo. Realizar inspecciones de seguridad periódicas durante los eventos. Apoyar los procedimientos de evacuación, si se llegase a presentar una
emergencia. DESPUÉS
La salida de los vehículos debe ser rápida pero no traumática. Realizar la apertura de las puertas o salidas de emergencias. Estar atentos de que los visitantes, clientes o proveedores no se devuelvan al
lugar. Realizar un seguimiento del área para saber si se encuentran objetos que
ameriten un riesgo.
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PLAN DE ACCIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS Objetivo. Brindar la atención adecuada y oportuna que necesite una o varias personas dentro de la empresa. Responsables. Personal Brigadista y ayuda externa (Defensa Civil, Policía, Personal Médico) Recursos. Punto de primeros auxilios con botiquín portátil para atención básica, camilla fija, comunicaciones (radios, celulares), bioseguridad (E.P.P.). Riesgos asociados. Al momento de atender una urgencia o emergencia por parte de la brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones: Físicos: golpes, traumas, lesiones ergonómicas. Biológicos: contacto con fluidos corporales. Accidentalidad de las ambulancias: esta se puede presentar por la prontitud que
se requiere en el sitio. ANTES:
Revisar los elementos que se encuentran en el botiquín para brindar una buena atención.
Dotar adecuadamente los botiquines. Mantenerse atento y dispuesto para su servicio. Tener al día la información sobre hospitales y centros de atención médica
cercanos. Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos de primeros auxilios
como camillas rígidas, camillas fijas, muletas, silla de ruedas. Verificar el puesto de clasificación de heridos y atención medica si se
presentara una emergencia.
DURANTE:
Se prestaran los primero auxilios a quien amerite y se trasladara al centro médico más cercano.
Colaborar con las autoridades de salud y socorristas de grupos especializados, cuando ellos lo soliciten.
Identificar si en algún lugar se encuentra alguien con alerta médica. Durante una emergencia será la persona encargada de atender hasta su
capacidad y entregar el mando al vehículo comando del centro médico o ambulancia que llegue.
Active la línea de emergencia 123 si es necesario
DESPUÉS
Reportar al personal brigadista, los casos atendidos durante el evento. Colaborar en la atención y remisión de pacientes a instituciones de salud. Evaluación de la situación y reposición de material. Debe brindar el censo de pacientes y a que lugares fueron trasladados.
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PLAN DE ACCIÓN PROTECCIÓN CONTRAINCENDIOS Objetivo. Controlar conatos de incendios evitando la propagación de estos a áreas aledañas. Responsables. Personal Brigadista, como ayuda externa se cuenta Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja y Defensa Civil. Recursos: Extintores portátiles para la protección contra incendios en las distintas áreas, dependiendo del tipo de incendio (A – B – C), material de señalización, comunicaciones (radios, celulares), bioseguridad (E.P.P.). Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones: Físicos: quemaduras térmicas Biológicos: intoxicación por inhalación de gases. Accidentalidad: caídas en superficies lisas, otro incendio. Puesto de comando para incendios. Debe tener las siguientes características: Ubicado en un sitio seguro Facilidad de acceso para recoger y dejar materiales Disponibilidad de comunicaciones ANTES:
Realizar inspecciones de seguridad sobre el sistema de contraincendiosextintores tipo multipropósito, agua a presión, Solkaflam, con su respectiva capacitación.
Mantenimiento preventivo del sistema hidráulico Verificar que todas las áreas cuente con sus extintores antes durante y después de todas las actividades que se realicen en la compañía.
DURANTE:
De ser posible controle con el extintor adecuado, actúe siempre con seguridad, no le dé la espalda al fuego, si hay humo agáchese.
Solicitar la activación de los brigadistas y al comité operativo de emergencias. Intente controlar el incendio Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego Active la línea de emergencia 123. Evalúe la situación y determine la necesidad de evacuar o no las instalaciones. Diríjase al puesto de comando y active al comité de emergencia en caso
Necesario. Coordine operación contra incendio, con entidades de apoyo externo
DESPUÉS:
Recarga de extintores. Verificación de los daños y adecuación del lugar. Inventario de recursos físicos y materiales que sirven y dañados Tomar medidas preventivas en caso de emergencia y no repetir.
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PLAN DE ACCIÓN DE INFORMACIÓN PUBLICA Objetivo. Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin generar pánico ante los medios de comunicación cuando se entrega la información durante una emergencia.
Responsables. Encargado del área de SG-SST y líder administrativo de la sede
Recursos. Información clara brindada por parte del PMU y del jefe de emergencias.
Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la oficina de información pública puede estar expuesto a las siguientes situaciones: - Físicos: Caídas, desvíos, asfixia, agresión. - Coordinación: desorientación, extravíos - Seguridad: robos, aglomeración de Público. ANTES:
Capacitación en manejo de crisis. Implementar protocolo de información a medios de comunicación a la
comunidad entidades del sector público y privadas. Conocer que actividades se realizan en el sector y que riesgo le genera. Saber cómo actuar y como responder ante los periodistas. Conocer las medidas preventivas que tiene la empresa en caso de
emergencia. DURANTE:
Mantener la calma. Ordenar las ideas. Saber qué sucedió, cuando y como. No dar afirmaciones tajantes. Brindar una información clara a los periodistas, familiares de personas
afectadas y entidades. Generar boletines de información.
DESPUÉS:
Brindar un boletín de información final. Clasificar la información que deben tener los medios de comunicación. Superintendencia de puertos y trasporte. Estará regulando la información que
se esté emitiendo en ese momento.
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PLAN DE ACCIÓN DE REFUGIO Objetivo. Movilizar y reubicar a aquellas personas que se encuentre en riesgo permanente o que su capacidad física o mental no sea la más apta para defenderse por sus propios medios. Responsables. COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS, Personal Brigadista, Personal de Seguridad Física y como ayuda externa organismos de socorro Cruz Roja y Defensa Civil. Recursos. Señalización, iluminación, comunicaciones (radios, teléfonos), bioseguridad (E.P.P.), frazadas, alimentos no perecederos, carpas, aislantes. Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones: - Físicos: Caídas, agresión. - Seguridad: robos, aglutinamiento de personas ANTES:
Adecuar el lugar de atención temporal. Proveerlos recursos que se necesitan para la atención temporal de
afectados. Conocer qué tipo de evento es y que aforo se espera y cuánto tiempo. Saber el rango de edad y de sexo de visitantes, proveedores y clientes.
DURANTE:
Identificar las personas que se encuentran en la zona de atención temporal. Atender la necesidad en forma rápida. Acondicionar el lugar con los elementos necesarios. Tener una comunicación ágil con las autoridades para la ubicación de los
familiares de las personas ubicadas en la zona de atención temporal. Tener un censo del personal atendido durante la emergencia. Los usuarios se pueden retirar siempre y cuando un familiar se haga cargo
de él y se comprometa con su cuidado. DESPUÉS:
Evaluar la situación. Tomar medidas correctivas de la atención que se brinda en la zona de
atención temporal. Reabastecer los elementos que se agotan en esta circunstancia.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL MANEJO DE DISCAPACITADOS Objetivo. Proteger y ubicar en un lugar adecuado a este tipo de población vulnerable con el fin de disminuir el riesgo en ellos. Responsables. Personal Brigadista y Seguridad, como ayuda externa entidades de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja, Policía).
Recursos. Señalización, comunicaciones (radios, teléfonos) adecuación del área.
Punto de encuentroseñalado ANTES:
Despejar y adecuar los lugares y las rutas de evacuación. Verificar la cantidad de discapacitados que hay en las instalaciones de la
empresa en determinado momento. Conocer el rango de edad, sexo asistente al punto.
DURANTE:
Identificar las personas discapacitadas que se encuentran en la compañía. Atender la necesidad en forma rápida. En caso de evacuación el personal les brindara un apoyo para evacuarlos por
los lugares menos congestionados. Tener una comunicación ágil con las autoridades para la ubicación de los
extraviados y dirigirlos al punto plan de refugio. Tener un censo del personal atendido durante la emergencia. Atender aquellos discapacitados que hayan sido lesionados o presenten
problemas de salud. DESPUÉS:
Evaluar la situación. Tomar medidas correctivas de la atención que se brinda en la zona de atención
temporal. Reabastecer los elementos que se agotan en esta circunstancia.
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PLAN DE EVACUACIÓN De acuerdo a lo establecido por la organización, se define un sistema de alerta para la activación el personal en situaciones de emergencia de la siguiente manera:
ALERTA VERDE
ACCIÓN ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Se dispone de un alistamiento de la brigada de emergencias en sus áreas de trabajo. El resto de personal permanece disponible a un llamado de refuerzo.
• Activar Plan de Emergencias • Notificar al Comité Operativo de Emergencias COE • Inventario de Recursos disponibles • Revisar reservas: Agua, planta eléctrica, suministros. • Restringir el acceso de visitantes y clientes • Mantener comunicación permanente por radio con el
COE.
ALERTA AMARILLA
ACCIÓN ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Debe existir un alistamiento con presencia física de la brigada de emergencias en el puesto de control interno. El personal que se encuentra en las áreas y servicios se organiza para atender una probableemergencia, El personaladministrativo garantizara la organización de todos los recursos existentes y necesarios aunque no haya iniciado la atención.
• Activar Plan de Emergencias. • Activar el Comité Operativo de Emergencias COE. • Habilitar área para clasificación de víctimas. • Se activan los mecanismos de referencia y contra
referencia dentro de la red de servicios a la cual pertenece la institución.
• Disponer de reservas de elementos, equipos y herramientas para la atención de emergencias, agua potable, combustibles para planta de emergencias.
• Mantener comunicación permanente por Radio con el COE.
ALERTA ROJA
ACCIÓN ACTIVIDADES A DESARROLLAR
Se ha desencadenado la emergencia y se inician los procedimientos de respuesta establecidos en el Plan de Emergencias. Puede ir precedida de las anterioreso bien iniciarse directamente.
• Activar Plan de Emergencias. • Aplicar procedimientos y activar el Comité de Emergencias. • Convocatoria al talento humano disponible. • Suspender servicios de atención a clientes. • Tener control sobre las reservas de elementos en la
Institución equipos y herramientas, agua potable,combustibles para planta de emergencias, etc.
• Solicitar apoyo externo.
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14. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
EVACUACIÓN FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Si la emergencia es en su área, evalúe la situación y avise al brigadista o Coordinador de evacuación cual es la situación.
Trabajadores área de riesgo
Si escucha la alarma de evacuación o recibe la orden por otro medio que pueda considerar oficial: Ordene la Evacuación
Coordinador de Evacuación
ANTES DE SALIR
Suspender actividades, apagar equipos y tomar información importante (si las condiciones lo permiten)
Trabajadores área de riesgo
El Coordinador de Evacuación toma lista de lugares y personal a su cargo (debido a la alta rotación se tendrán los cargos por cada lugar) y se pone el chaleco para que el personal lo identifique como el líder del proceso de evacuación
Coordinador de Evacuación
El Coordinador de Evacuación recuerda a las personas la ruta de salida y el punto de reunión final. Si alguien requiere ayuda le asigna un acompañante.
Coordinador de Evacuación
NOTA: Si al sonar la alarma de evacuación el Coordinador de Evacuación no se encuentra en su área debe desplazarse directamente al punto de encuentro asignado a su grupo, el Suplente debe tomar su lugar y evacuar el grupo a Cargo
Coordinador de Evacuación – Suplente
DURANTE LA SALIDA
Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el sitio de reunión final. Si hay humo haga que las personas se desplacen agachadas.
Líder de Evacuación del área
Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva. Si existe riesgo tome una ruta alterna.
Líder de Evacuación del área
Verifique que el área queda evacuada completamente. Cierre las puertas sin seguro al salir.
Líder de Evacuación del área
NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse con dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al PMU
Líder de Evacuación del área
DESPUÉS DE SALIR
Lleve a las personas hasta el sitio de reunión final y verifique el personal con su lista, repórtese en el sitio de reunión final. Notifique novedades y permanezca en el sitio de reunión con el grupo a cargo para recibir instrucciones
Coordinador de Evacuación – Grupos a Cargo
Una vez se haya controlado la emergencia se procede a realizar el reporte, el informe y las labores de recuperación.
Sala de Crisis, PMU y Apoyo Logístico
Orden de Evacuación
Aviso a través de alarma o aviso Verbal a través del Coordinador de Evacuación
Informe a todos los ocupantes
Preparación para salir y evaluación de ruta de
evacuación
SI
NO
¿Salida despejada?
Busque refugio y espere a ser rescatado
Salida de los funcionarios
Reunión en el punto de encuentro y conteo de los Empleados
Coordinador de evacuación informa al Puesto de Mando
Unificado
Informe de la emergencia
Orden de Evacuación
Búsqueda y rescate de funcionarios en refugios
SI NO ¿Todos están
SI
NO ¿Existe una salida
SI NO
¿Salieron Todos?
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SI
SI
SISMO FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Durante el sismo: no corra, refúgiese en lugar seguro. Después del sismo: junto con los coordinadores, diríjase por la ruta de evacuación hasta el punto de encuentro.
Ocupantes de la edificación
Se establece puesto de mando. Se activa el Comité de Emergencias. En punto de encuentro se procede a realizar censo para verificación de salida de todo el personal.
Coordinador de emergencias
Organización brigada de emergencia en punto de encuentro y los ocupantes de la edificación.
Jefe de brigada y coordinado de evacuación
Evacuación y atención inicial de victimas Evaluación estado de las instalaciones. Se define ingreso o suspensión de actividades.
Brigada de primeros auxilios Coordinador de emergencias y Jefe de brigada
Notificación de la Amenaza
Active la alarma de evacuación
FIN
Evaluación de las instalaciones. Atención de la
Comunique al Jefe de área
NO
NO
Coordina búsqueda con ayuda
externa
¿Se present
¿Evacuo todo el
personal
Establecer punto de TRIAGE
Solicitud ayudas externas
Reunión y censo en el
punto de encuentroBrigada de
emergencias con PON’S de primeros
auxilios
Establecer el PC y el ACV
Pasa el movimiento telúrico
Suspenda actividades, refúgiese en un lugar seguro
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EXPLOSIÓN FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Colabore con la ubicación del áreaafectada, realice una observación de los elementos que conforman su puesto de trabajo, no toque nada y reporte cualquier condición anormal al Jefe de su Área
Trabajadores del área de riesgo
Active la alarma de evacuación yEvacue al personal a un área segura. Active la línea de emergencias 123
Jefe de brigada de emergencia
Realice la evacuación y atención delesionados en el módulo y clasificación de víctimas.
Coordinador de primeros auxilios y brigadistas
Evalué los daños ocasionados por laexplosión
Jefe de brigada de emergencia
Rehabilitación y reconstrucción del área afectada
Jefe de brigada de emergencia Líder administrativo de la sede
Notificación de la Amenaza
FIN
Reconstrucción
Evaluación de
Evacuar a los
Rescate de personal lesionado
Traslado del
personal a un lugar
seguro
Activar la línea de emergencias 123
Activación de la brigada de emergencias
Activación de la alarma
SI ¿Verificación de
lesionados
Explosión
NO
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ATENCIÓN NO MEDICA – PRIMEROS AUXILIOS
FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN
Si la emergencia es en su área, evalúe la situación y avise al brigadista o Coordinador de primeros auxilios.
Evalué la situación asegúrese que es seguro para usted. Utilice el equipo de bioseguridad.
Evalué estado de conciencia.
Si está consciente pregúntele que le paso y si lo puede ayudar.
Active la línea de emergencias 123 Si esta inconsciente inicie valoración primaria ABC.
Si el paciente respira inicie valoración secundaria para identificar otra posible lesión. Si el paciente no respira inicie reanimación Cardio pulmonar sabe hacerlo. Secuencia C.A.B 30 compresiones 2 ventilaciones 5 ciclos en 2 minutos.
Este procedimiento se da hasta cuando el paciente tosa, se mueva o respire, llegue la ambulancia o usted este exhausto.
Si el paciente tiene una hemorragia utilizando presión directa, si no tiene fractura o no tiene un objeto empalado.
Si el paciente tiene una hemorragia utilizando presión indirecta si tiene fractura o no tiene un objeto empalado.
Si identifica una posible lesión osteo muscular inmovilice siguiendo los principios. Si tiene quemadura aplicar abundante agua, cubra con un trapo limpio y húmedo y traslade al centro médico.
Los procedimientos dados por los brigadistas son provisionales, es mejor ser evaluados por un médico o un especialista. Realice una evaluación de la atención dada por ustedy de por terminada la emergencia después de sertrasladado el paciente al hospital, si hubiese sido necesario.
PRIMEROS AUXILIOS
Dar aviso a la brigada de primeros auxilios
Inicie valoración primaria
Evalué y asegure la escena
NO
¿Respira
Pregúntele que paso e inicie valoración
secundaria
Active la línea de emergencias 123
Inicie RCP
Realice atención según prioridad
Atención especializada
Evaluación por médico
SI
NO
¿El paciente esta inconsciente?
SI
SI
NO
¿Hemorragias, quemaduras o
fracturas?
Fin de la emergencia
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ACCIDENTE DE TRANSPORTE FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
Los accidentes de transporte se deben a factores físicos o psicosociales donde el impacto puede dejar heridos, pérdidas humanas o económicas.
Comunidad en general
El accidente de transporte puede ser dentro de las instalaciones o fuera de ellas. Las causas pueden ser propias de losconductores de la empresa o de otros conductores por imprudenciao falta de capacitación en manejo defensivo.
Trabajadores o visitantes
ANTES DE UN ACCIDENTE DE TRANSPORTE Implementar las revisiones periódicas detecno mecánicas de los vehículos a servicio de la Empresa.
Conductor y personal de contratación
Realizar capacitaciones en manejo defensivo e inteligencia vial para conductores de la empresa y Contratistas.
Conductor y personal de contratación
Inspeccionar señalizaciones y estado de las vías de transito de los vehículos de la empresa e informar cualquier anomalía al encargado de trasporte.
Conductor y personal de contratación
Colocar al tanto a los empleados de Laszonas más vulnerables y tomar medidas de seguridad. Implementar normas de límites de velocidad.
Conductor y personal de contratación
DURANTE UN ACCIDENTE DE TRANSPORTE Indique el tipo de accidente si fue dentro ofuera de la empresa. Si fue simple o múltiple.
Brigadista
Si hay atrapados o lesionados y Identifique el Equipo que necesita para laatención de los heridos
Brigadista
Ayude hasta donde no ponga en riesgo su integridad físicay hasta donde el tipo de intervención que pueda brindar se lo permita.
Brigadista
Siempre pida apoyo de ambulancias Yequipos de rescatevehicular según la magnitud del evento. Recuerde no desplace recursos si no son necesarios.
Brigadista
DESPUÉS DE UN ACCIDENTE DE TRANSPORTE
Evalué los daños ocasionados por Elaccidente de tránsito,pida grúas para desbloquear la vía si están bloqueadas.
Coordinador de emergencias
Una vez se haya controlado la emergencia se procede a realizar el reporte, el informe y las labores de recuperación.
Coordinador de emergencias
Identifique el tipo de accidente
Evalué si hay vehículos comprometidos, personas, heridos, estructuras
Active el sistema de emergencias
Acordone y Asegure la escena
SI NO ¿Hay personas
Informe la situación de daños
Realice las operaciones de rescate
Atienda los heridos según prioridades de triage
Asegúrese que los pacientes sean trasladados a los hospitales
según la gravedad
Evacuar vehículos
Fin de la emergencia
Comunique al coordinador de la
emergencia
SI NO ¿Hay
combustible
SI NO ¿Hay heridos externos?
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15. SIMULACROS DE EMERGENCIA Su objetivo es evaluar, mejorar o actualizar el plan de emergencia existente, así como detectar los puntos débiles o fallas en la puesta en marcha de éste, además sirve para identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía del personal de la empresa, para afrontar una emergencia con sus recursos internos evaluando la habilidad del personal en el manejo de la situación, complementando así su entrenamiento. Al realizar un simulacro se disminuye y optimiza el tiempo de respuestas ante una situación de emergencia y a la vez promueve la difusión del plan entre los servidores preparándolos para afrontar una situación de emergencias. Igualmente con la práctica de estos simulacros se identifican las instituciones de socorro que puedan acudir a brindar su apoyo incondicional en casos de emergencias. CLASIFICACIÓN DE SIMULACROS En ACUEDUCTO SANTA ANA se podrán realizar dos clases de simulacros: Simulacros avisados Se realizan avisando con anterioridad al personal administrativo y operativo la hora, lugar y fecha del simulacro; se utilizan para socializar al personal de la empresa, mientras aprende a identificar su ruta y zona de refugio. Pueden o no hacerse en conjunto con las empresas aledañas. Simulacros sorpresivos Se realizan sin aviso previo al personal. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado previamente dos o tres simulacros avisados, con el fin de evitar percances con personal que no ha sido suficientemente entrenado. Ejecución de los simulacros Para realizar un simulacro se debe considerar tres (3) fases que son de suma importancia como son: a) Planeación de la actividad b) Ejecución del simulacro c) Evaluación de la actividad
a) Planeación: fase previa a la realización del simulacro en ella se estructura toda la
actividad que se va a realizar, para ello se requiere definir los siguientes aspectos:
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Definir el alcance del simulacro a realizar. Recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad. Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, etc. El área de la empresa seleccionada, las rutas de evacuación, los obstáculos y las
puertas de salida y los sistemas de alarma y comunicación. Las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de expansión. Las instituciones de salud a donde se pueden remitir los lesionados, el sistema de
remisión, de comunicación y de transporte. El sistema de información a familiares de las posibles víctimas. El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
b) Ejecución: Esta fase requiere la mayor atención y seriedad en la participación de todo
el personal de la empresa, para una verdadera estructuración, capacitación, análisis y evaluación del plan de emergencia, para ello se deben realizar las siguientes actividades: Reunión del comité organizador para realizar los últimos ajustes a la actividad,
repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos presentados a última hora.
Preparación de las personas que van a representar lesionados ficticios. Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia. Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades. Declaración de alerta por la persona o personas designadas. Difusión de alarma por la persona o personas designadas. Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia. Maniobras específicas tendientes al control inicial de la situación de riesgo que
generó la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos disponibles. Definición de la evacuación, definición del tipo de evacuación: total o parcial, orden
de evacuación, designación del lugar de concentración de los evacuados e iniciación de la evacuación.
Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas.
Instalación del centro de atención a los lesionados. Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal fin. Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluación
de la actividad. Evaluación: en ésta fase se sacan las conclusiones que sirven de base para
realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad, para ello se debe realizar:
Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta y alarma, etc., teniendo en cuenta la secuencia de las actividades indicadas en la fase de ejecución.
Utilizar el formato de evaluación para ser diligenciados por cada participante: lesionados, brigadistas, coordinadoras, e invitados.
Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán anexadas al plan de emergencias de la empresa
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Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todo el personal de la empresa, señalando los aciertos y recomendando acciones correctivas en los errores cometidos.
16. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN Institucionalización Una vez revisado y aprobado el documento, se debe emitir por parte del encargado del SG SST una comunicación que indique: -Que a partir de la fecha se ha adoptado el plan de emergencias en empresa. -Que el plan de emergencias es de carácter obligatorio para todos los miembros de la empresa. Divulgación Deberá darse adecuada divulgación del documento a aquellas personas que de una u otra forma estén involucradas en el plan. Inducción a nuevos empleados Para garantizar la capacidad de respuesta de todas las personas ocupantes de las instalaciones en caso de emergencia, es necesario que se informe a todo nuevo empleado u ocupante habitual como contratistas u otras personal, sobre el plan de evacuación.
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17. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN Como el plan de emergencias está estructurado para responder a una situación particular de riesgo y su funcionamiento está condicionado a variables legales y administrativas, su aprobación y distribución tendrá en cuenta los siguientes aspectos: Obtención de la aprobación del encargado del SG SST y el jefe de emergencia de la empresa ACUEDUCTO SANTA ANA Cualquier brigadista podrá proponer cambios en el plan de emergencias, dirigiendo la propuesta a la seguridad integral de las personas y edificaciones. En el debe expresarse claramente el tema concreto de la propuesta. Será resumida la justificación para el cambio y los beneficios a obtener sobre la seguridad de las personas y la propiedad, el mejor aprovechamiento de los recursos disponibles o la reducción de las perdidas probables. Además debe indicarse si el cambio propuesto afecta otros temas del plan de emergencia. Finalmente, la solicitud incluirá el texto nuevo propuesto. El comité de emergencias realizará el respectivo análisis. Allí se determinará su viabilidad técnica y económica, así como su influencia en el resto del plan. Para terminar el proceso, es necesaria que todas las personas afectadas por las modificaciones introducidas, sean convenientemente instruidas al respecto. Toda modificación del contenido del plan de emergencias que afecte un procedimiento operativo, incluirá el entrenamiento indispensable para asegurar la eficacia operacional de este procedimiento.
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BIBLIOGRAFÍA ICONTEC, Sistema de gestión en seguridad & salud ocupacional y otros documentos complementarios. Bogotá, D.C. : Icontec, 2004. 325 p. OSPINA, Henry. El comportamiento humano en los desastres. En: La salud mental en situaciones de desastre. Medellín: Empresa de Antioquia, 1995. p. 201-214. SECRETARIA DISTRITAL DE SALUD DE BOGOTÁ D.C. CENTRO REGULADOR DE URGENCIAS: Manual del Primer Respondiente. Bogotá: El autor, 2203. p 12. SURA. Plan de Emergencias