informe final de pasantÍa realizada en la empresa de...

Prestar los servicios como auxiliar de ingeniería para la elaboración

de los términos de referencia para el proceso licitatorio del proyecto

“manejo de vertimientos de la PTAP El Dorado” de La Empresa de

Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá

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INFORME FINAL DE PASANTÍA

REALIZADA EN LA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Y ASEO

DE BOGOTÁ

Autor: ENIKŐ NAGY

SUPERVISOR EXTERNO: Ing. Esp. TULIO ALBERTO SÁNCHEZ CONTRERAS

DIRECTOR INTERNO: Ing. MSC. CAUDEX VITELIO PEÑARANDA OSORIO

El trabajo de grado titulado: “PRESTAR LOS SERVICIOS COMO AUXILIAR DE

INGENIERÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA EL PROCESO LICITATORIO DEL PROYECTO “MANEJO DE

VERTIMIENTOS DE LA PTAP EL DORADO” DE LA EMPRESA DE ACUEDUCTO,

ALCANTARILLO Y ASEO DE BOGOTÁ E.S.P.” presentado por Enikő Nagy, en

cumplimiento parcial de los requisitos para optar el título de Ingeniero Sanitario fue

aprobado en fecha ________________, por el supervisor externo y el director interno con

una calificación de _____ .

________________________________________

TULIO ALBERTO SÁNCHEZ CONTRERAS

SUPERVISOR EXTERNO

_________________________________________

CAUDEX VITELIO PEÑARANDA OSORIO

DIRECTOR INTERNO





2

ÍNDICE GENERAL

1. INTRODUCCIÓN: 6

2. JUSTIFICACIÓN 9

3. OBJETIVOS 12

General 12

Específicos 12

4. MARCO TEÓRICO 13

MANEJO DE VERTIMIENTOS 17

Tratamiento de lodos 17

Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas. 20

Tanques Sépticos 20

CARACTERIZACIÓNN DEL AGUA RESIDUAL 21

Turbiedad. 22

Color. 22

pH. 23

Alcalinidad. 23





3

Cloruros. 24

Dureza total. 25

Dureza cálcica 25

Hierro total. 25

Aluminio residual 26

Nitritos 27

Sulfatos 27

Sólidos Suspendidos Totales (SST). 28

METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE LA HUMEDAD EN LODOS: 30

5. CONTEXTO DE LA PASANTÍA. 31

Descripción de La Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo De Bogotá E.S.P. 32

Misión 33

Visión 33

Ubicación de la planta 34

Descripción de la planta 34

Esquema de la PTAP El Dorado 36

Referencia histórica del problema. 46

6. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA PASANTÍA. 53





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7. CARACTERIZACIÓN DE LOS VERTIMIENTOS ENTREGADOS A LA

QUEBRADA “EL PASITO”, TANTO DE LOS LODOS DE LA PTAP COMO LA

DOMÉSTICA. 59

Caracterización de las aguas residuales de la PTAP El Dorado 59

Análisis de los resultados de la caracterización de las aguas residuales. 60

Turbiedad 60

Color. 61

pH 62

Alcalinidad. 63

Cloruros. 63

Dureza total 64

Dureza cálcica 64

Hierro 65

Aluminio residual 65

DBO5 66

Determinación del porcentaje de humedad 67

Resultados de porcentaje de humedad 67

8. ESTUDIO DE MERCADO 69

9. REVISIÓN Y ESTUDIO DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE 71





5

10. CONCLUSIONES 82

11. RECOMENDACIONES 84

12. BIBLIOGRAFÍA 85

13. ANEXOS 93

Anexo 1. Manual de contratación de la EAB ESP

Anexo 2. Ficha PIMMAS

Anexo 3. Estudio de mercado

Anexo 5. Términos de referencia

Anexo 6. Matriz de Riesgos

Anexo 7. Presupuesto oficial

Anexo 8. Presupuesto de diseño





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1. INTRODUCCIÓN:

La Universidad Distrital Francisco José de Caldas, estableció convenio con la Empresa de

Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.S.P. con el propósito de que los estudiantes

aspirantes a graduarse, pudieran realizar su pasantía adquiriendo una experiencia profesional antes

de obtener su título universitario.

La E.A.B. E.S.P. asigna el estudiante a un área de la empresa donde pueda desarrollar los

conocimientos adquiridos en su carrera, y se le asignan tareas específicas dentro de las labores

diarias del área a la que es asignado. En el caso particular de esta pasantía se asignó la estudiante

al área de Dirección de Abastecimiento, para apoyo en uno de los proyectos a implementar en una

de las plantas de tratamiento de agua potable, la Planta El Dorado.

En este contexto le asignó a la estudiante el apoyo a un proyecto de optimización de los sistemas

de tratamiento de vertimientos de la planta, realizando actividades de evaluación del sistema

existente, caracterización de los procesos involucrados, estudio de mercado de tecnologías y

oferentes existentes para la optimización y apoyo en la elaboración de los términos de referencia

con el propósito de lograr la contratación de una empresa encargada de realizar la optimización,

modernización, entrega y puesta en marcha de los nuevos sistemas de tratamiento de vertimientos.

En la actualidad la Planta de Tratamiento de Agua Potable El Dorado se encuentra adelantando un

trámite de renovación del permiso de vertimientos ante la autoridad ambiental (CAR), para lo cual

realiza visitas constantes, y programa monitoreo de calidad de las descargas a la quebrada y los





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afluentes a los sistema de tratamiento, razón por la cual este proyecto se convierte en crítico y de

vital importancia para la Dirección de Abastecimiento.

Dichos vertimientos son entregados a la quebrada “El Pasito”, y son provenientes de la Planta de

Tratamiento El Dorado, de las siguientes dos (2) fuentes:

Tubería de salida de la planta de lodos

Tubería de salida del pozo séptico

El presente informe se ha desarrollado por capítulos atendiendo el siguiente orden:

1. Introducción. En éste capítulo se hace una breve descripción del proyecto y se presenta el orden

del informe.

2. Justificación. En este capítulo se presenta la importancia del proyecto dentro del marco de la

ingeniería sanitaria.

3. Objetivos. Se plantea el objetivo general y los objetivos específicos del proyecto.

4. Marco teórico. En el marco teórico se presentan los elementos técnicos y científicos necesarios

para el desarrollo del tema del presente trabajo.

5. Contexto de la pasantía. Se presenta el contexto de la empresa en la cual se desarrolló el trabajo

objeto de esta pasantía.

6. Actividades desarrolladas en la pasantía. Se presentan las actividades desarrolladas en el

proyecto.





8

7. Caracterización de los vertimientos entregados a la quebrada "El Pasito", tanto de los lodos de

la PTAP como la doméstica. Se presenta el análisis de los resultados de la caracterización de

dichos vertimientos.

8. Estudio de mercado. Se hace una breve descripción de lo que constituyó el Estudio de

Mercados, necesario para el proceso licitatorio.

9. Revisión y estudio de la normatividad vigente. Se hace una breve síntesis de la revisión y

estudio de la normatividad que fue necesario lleva a cabo para el desarrollo de las diferentes

etapas de la pasantía.

10. Conclusiones

11. Recomendaciones.

12. Bibliografía

13. Anexos.





9

2. JUSTIFICACIÓN

En la ciudad de Bogotá el Sistema de Abastecimiento de la E.A.B. E.S.P. cuenta con 7 plantas de

tratamiento de agua potable, en el Sistema Norte, La PTAP Francisco Wiesner, ubicada en el

municipio de La Calera, que abastece aproximadamente el 75% de la capital y la PTAP de Tibitoc,

ubicada entre el municipio de Briceño y Zipaquirá. Tibitoc surte de agua potable a Gachancipá,

Cajicá, Chía, Soacha, Funza, Mosquera, Madrid y al occidente de Bogotá, incluido Suba, Fontibón,

Kennedy y Bosa.

Por otra parte en el Sistema Sur se encuentra la PTAP El Dorado, ubicado en la localidad de Usme,

que abastece a 14 barrios en el sur de la capital, y otras plantas pequeñas como Aguas Claras y

Yomasa. Todas las plantas anteriormente mencionadas están en funcionamiento, pero de igual

manera se cuenta con dos plantas más (Laguna y Vitelma), que actualmente están fuera de servicio,

pero sirven como plan de contingencia en caso de que alguna de las otras plantas tenga que suspender

servicio.

Debido a que dichas plantas se diferencian en cuanto a tamaño, capacidad, cantidad y tipo de

procesos unitarios de los que están compuestos, se les da distinto manejo a los lodos que se generan

como residuo final después del proceso de potabilización.

Dentro del marco del convenio, surgió la necesidad de realizar el manejo de vertimientos de la

Planta El Dorado. Dicho proyecto incluyó un estudio completo sobre el sistema actual de

tratamiento de las aguas residuales y la calidad de su efluente, utilizando la bibliografía existente

para poder desarrollar un análisis a fondo y poder proporcionar una solución que se ajustara a las





10

necesidades de la planta con el fin de seguir entregando un servicio eficiente a los usuarios,

causando el menor impacto ambiental posible. Para este fin se elaboró un estudio sobre la

caracterización de los vertimientos de aguas residuales provenientes de la Planta El Dorado,

mediante la aplicación de los métodos standard para llevar a cabo las pruebas de laboratorio, con

el propósito de realizar un diagnóstico completo actual de los vertimientos que llegan a la

quebrada. De igual manera se analizó la normatividad legal vigente y se elaboró la comparación

pertinente con respecto a los parámetros de interés, identificando las falencias e incumplimientos

que se están presentando actualmente. Con el fin de determinar cuál sería el mejor sistema que

sustituya los lechos de secado, se elaboró un estudio sobre el porcentaje de humedad de los lodos

que al final del tratamiento se depositan en el lecho, identificando el caudal efluente de los

espesadores. El estudio desarrollado demostró claramente, que a pesar de que actualmente el

proceso de tratamiento de lodos se realiza de manera continua y se cumple con la normatividad

legal vigente, la operación existente de la planta de lodos es obsoleta y costosa, ya que no permite

el secado de lodos debido a que los poros del lecho utilizado se obstruyen de manera continua.

Además la falta de bombas adecuadas imposibilita el retro lavado, lo que hace que su limpieza no

sea eficiente. Asimismo el transporte diario de toneladas de lodo genera un costo bastante elevado

para la empresa, y por otro lado el escurrimiento del volco debido al gran contenido de líquido en

los lodos ocasiona una contaminación relevante en el medio ambiente, ya que dichos lodos

conllevan diferentes químicos, necesarios previamente para su tratamiento.





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Con base en los diagnósticos realizados y los estudios desarrollados por la consultoría el autor de

esta pasantía realizó un apoyo técnico para la elaboración de los términos de referencia tanto para

la obra civil como para la interventoría, la gestión de los procesos que implica la preparación de la

licitación pública, incluyendo reuniones con los contratistas que deseen participar en el proceso y

con la dirección para la presentación de los avances del proyecto.





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3. OBJETIVOS

General:

Prestar los servicios como auxiliar de ingeniería para la elaboración de los términos de referencia

para el proceso licitatorio del proyecto “Manejo de vertimientos de la PTAP El Dorado” de la

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá

Específicos:

1. Revisión del diagnóstico del sistema actual de vertimientos.

2. Caracterización de los vertimientos arrojados al cuerpo receptor por parte de la planta de

tratamiento

3. Apoyo en la elaboración de los términos de referencia para la contratación de la optimización

de los sistemas de vertimiento de la planta El Dorado





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4. MARCO TEÓRICO

ANÁLISIS DEL SECTOR

Servicios públicos domiciliarios

Son aquellos bienes tangibles o intangibles y prestaciones que reciben las personas en su domicilio

o lugar de trabajo, para la satisfacción de sus necesidades básicas de bienestar y salubridad prestados

por el Estado o por los particulares mediante redes físicas o humanas con puntos terminales en los

lugares donde habitan o laboran los usuarios, bajo la regulación, control y vigilancia del Estado, a

cambio del pago de una tarifa previamente establecida. El servicio público domiciliario es entonces,

aquel que reciben las personas en su domicilio o lugar de trabajo y sirven para satisfacer las

necesidades básicas de bienestar y salubridad de la población, los cuales son y de conformidad con

el artículo 1º. De la Ley 142 de 1994 los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía

eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública básica conmutada y la telefonía local

móvil del sector rural. La prestación de estos servicios está bajo la regulación que sobre cada sector

realizan las Comisiones de Regulación y la inspección vigilancia y control que sobre la prestación

de estos servicios realiza la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. (Aguas de

Cartagena, 2017)





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En la Figura 4.1 se muestra la composición del mercado en los años 2013 y 2014:

Figura 4.1. Gráfica que representa la composición de mercado; Fuente: SUI

Según la gráfica en el año 2013, 224 empresas que se encontraban inscritas al Registro Único de

Prestadores de Servicios Públicos (RUPS) estaban prestando servicios públicos de acueducto y

alcantarillado a 362 municipios, mientras que en el año 2014 para el mismo número de municipios,

dos empresas menos.





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Cobertura:

Un indicador importante en cuanto al desarrollo es la cobertura de los servicios públicos básicos ya

que satisface las necesidades primarias del acceso a agua potable y saneamiento básico.

Generalmente la finalidad de dichas empresas es un bienestar social, sin ánimo de lucro con

inversiones constantes que beneficien a la sociedad y mejoren su calidad de vida.

En la Figura 4.2, se presenta la cobertura del servicio del acueducto en varias ciudades principales

del país. En ella se puede evidenciar que la mayoría de los municipios consta de una cobertura mayor

a 90% con excepción a unos pocos, donde por razones técnicas debido a su geografía y la falta de

recurso hídrico, se ha venido teniendo dificultades en dicho aspecto.

El artículo 1 de la Resolución 1433 de 2004, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial, define: “Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV. Es el conjunto de

programas, proyectos y actividades, con sus respectivos cronogramas e inversiones necesarias para

avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos, incluyendo la recolección, transporte,

tratamiento y disposición final de las aguas residuales descargadas al sistema público de

alcantarillado, tanto sanitario como pluvial, los cuales deberán estar articulados con los objetivos y

las metas de calidad y uso que defina la autoridad ambiental competente para la corriente, tramo o

cuerpo de agua. El PSMV será aprobado por la autoridad ambiental competente”. (Carbonell, y otros,

2015)





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Figura 4.2. Gráfica que representa cobertura del servicio de acueducto en las principales

ciudades de Colombia. Fuente. SUI y comunicaciones prestadoras

En la Figura 4.3, que se presenta a continuación se observa la cantidad de “planes de saneamiento y

manejo de vertimientos” que fueron presentados en el año 2014, y se evidencia que la gran mayoría

fueron aprobados, lo que demuestra una mayor concientización en los aspectos ambientales a nivel

nacional, ya que las Autoridades Ambientales competentes cada vez tienen más herramientas para

ejercer control y vigilancia en lo que respecta al saneamiento básico.





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Figura 4.3. Planes de saneamiento y manejo de vertimientos presentados en el año 2014.

Fuente: SUI.

MANEJO DE VERTIMIENTOS

Tratamiento de lodos

En Colombia, la información publicada en torno a experiencias de reutilización y tratamiento de los

lodos provenientes de PTAP es escasa. En tres PTAP de ciclo convencional de diferentes ciudades

del país, se realiza el tratamiento de estos lodos donde prima el tratamiento físico por medio de la

deshidratación, mientras que en el municipio de Caldas (Antioquia) se cuenta con una planta piloto

para el tratamiento de lodos donde se espesan por medio de polímeros hasta su secado para su

posterior disposición. Asimismo, han sido pocas las publicaciones para la reutilización y tratamiento

de lodos provenientes de las PTAP. (Gutiérrez Rosero, Ramírez Fajardo, Rivas, Linares, & Paredes,

2014)





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A nivel nacional la práctica más común en las plantas convencionales es que el lodo resultante de los

procesos de sedimentación y filtración no se le hace ningún tipo de tratamiento, está vertido

directamente al agua superficial más cercana o en algunos casos al sistema de alcantarillado.

El lodo proveniente de potabilizadoras es un fluido no Newtoniano, voluminoso, de aspecto

gelatinoso, compuesto principalmente por agua (más del 90%), hidróxido de aluminio, partículas

inorgánicas (arcilla o arena), coloides, residuos de reactivos químicos añadidos durante el proceso

de tratamiento, plancton, y materia orgánica e inorgánica removida del agua. (Martínez Córdova,

2012)

Espesadores. Es de gran importancia en cada PTAP solucionar el tratamiento y disposición de los

lodos generados durante los procesos de potabilización, ya que debido a su caracterización no son

aptos para disponerlos en aguas superficiales, ni en alcantarillado público.

Generalmente después de realizar el lavado o drenaje de los filtros y sedimentadores al efluente se le

aplican químicos, coagulantes en algún tipo de vertedero o similar, con el fin de que las partículas se

aglutinen, aumenten tamaño y peso para su posterior decantación por gravedad. Dichos coagulantes

en la mayoría de los casos son: sulfato de aluminio, cloruro férrico, cal o polímeros orgánicos.

Posterior a este paso el agua-lodo se pasa a un tanque de espesamiento, que puede funcionar por

gravedad o por flotación (figuras 4.4 y 4.5). No obstante, en ocasiones antes de esta unidad el efluente

pasa primero por un ecualizador con el objeto de igualar el flujo, y amortiguar las descargas

“inesperadas” en caso de tener un flujo variable, como en el caso de lavado de unidades, como los

filtros y sedimentadores. Las unidades de espesamiento son tanques de forma circular o rectangular,





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que sirven para la decantación de las partículas y que constan de unas rastras encargadas de barrer el

lodo hacia el lugar de tratamiento o disposición, y el agua clarificada se extrae por los vertederos que

están ubicados en la parte superior.

Figura 4.4. Tanque de espesamiento por gravedad. Tomado de Lodos producidos en el

tratamiento de agua potable, Ramírez Francisco, recuperado de:

ftp://ceres.udc.es/Grado_TECIC/Cuarto_Curso/Ingenieria%20Ambrecuiental/Desinfeccio

n/tratamiento%20lodos%20ETAP.pdf

Figura 4.5. Tanque de espesamiento por flotación. Tomado de Lodos producidos en el

tratamiento de agua potable, Ramírez Francisco, recuperado de:

ftp://ceres.udc.es/Grado_TECIC/Cuarto_Curso/Ingenieria%20Ambrecuiental/Desinfeccio

n/tratamiento%20lodos%20ETAP.pdf





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Si el espesamiento se realiza por flotación, se aprovecha la flotabilidad de las partículas (flóculos)

cuando se les adhieren pequeñas burbujas de aire. Para la adherencia de estas burbujas de aire, se

presuriza directamente la mezcla de lodos con aire, a una presión de 5,92 atm, y se descomprime

después a la entrada del flotador o también se puede presurizar directamente agua clarificada que se

inyecta después en el propio lodo. El lodo flotado y espesado es retirado de la superficie mediante

frasquetas superficiales. (Martínez Córdova, 2012)

El lodo resultante del espesamiento se bombea hacia su tratamiento, que puede ocurrir mediante

lechos de secado, centrífugas, filtros, etc. La deshidratación de lodos tiene como fin separar el sólido

del líquido, para así obtener una especie de “torta” compacta, la cual es fácil de transportar hacia su

lugar de disposición final. Para esta fase también se emplea polímero para que el lodo tenga más

contextura. Claramente la alternativa menos costosa es el lecho de secado ya que su consumo

energético es nulo, pero es menos eficiente que los equipos diseñados para ese fin, y tardan mucho

más en realizar su trabajo.

Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas

Tanques Sépticos. Los tanques sépticos son reactores anaeróbicos que se utilizan para tratar aguas

residuales; en este tipo de reactores simplificados, la digestión se desarrolla en el mismo tanque.

Quitan materia sólida por decantación, al detener agua residual en el tanque, lo que permite que se

decanten los sedimentos y que flote la capa de impurezas. Para que el tratamiento sea eficiente y esta

separación ocurra, el agua residual debe detenerse en el tanque un mínimo de 24 horas. Al ser un

tratamiento biológico, las descargas de químicos pueden inhibir el sistema.





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Figura 4.6. Tanque Séptico. Tomado de Guía de orientación en Saneamiento Básico para

Alcaldías de Municipios Rurales y pequeñas comunidades, Centro Panamericano de

Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente, CEPIS-OPS/OMS, 2009.

CARACTERIZACIÓN DEL AGUA RESIDUAL

Para la caracterización del agua residual se emplean tanto métodos de análisis, para la determinación

precisa de la composición química del agua residual, como análisis cualitativos para el conocimiento

de las características físicas y biológicas. Estos últimos se utilizan para determinar parámetros no

relacionados con las propiedades másicas o volumétricas del agua, e incluyen métodos

instrumentales como la turbidimetría, colorimetría, potenciometría, polarografía, espectometría de

adsorción, flourometría, espectroscopia, y radiación nuclear. (Metcalf & Eddy, 1995). Los

parámetros a determinar son los siguientes:





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Turbiedad. La turbiedad es un parámetro de calidad de agua en relación con el material coloidal y

residual en suspensión como lo son sedimento, arcilla, materia orgánica e inorgánica, el plancton y

otros microorganismos (Carpio, 2007).

Prácticamente, constituye una medida óptica del material suspendido en el agua. Las aguas residuales

crudas son, en general turbias; en aguas residuales tratadas puede ser un factor importante del control

de calidad. (Rojas, 1999).

Asimismo la turbidez puede ocasionar una reducción de la fotosíntesis y una baja producción de

fitoplancton puesto que si se tiene una mayor turbidez el material en suspensión va a retener la luz

solar generando un aumento en la temperatura del agua lo cual contribuye a la disminución de las

concentraciones de oxígeno en los ecosistemas acuáticos (Peter R. Burbridge, 1990).

El procedimiento se lleva a cabo por nefelometría, con un equipo previamente calibrado. Primero, se

agita la muestra para homogenizar el medio, y se adiciona a una celda una cantidad pequeña, se purga

y se desecha dos veces. Luego se toma la muestra de manera que no contenga burbujas, se verifica

si la celda estaba completamente limpia, y se coloca en la portacelda, posteriormente se espera unos

8 segundos y se registra el dato del equipo. Se repite el mismo método para las tres muestras.

Color. La edad del agua residual puede determinarse cualitativamente por su olor y su color. Las

aguas residuales recientes generalmente son de color café-grisáceo, si se presentan condiciones





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anaerobias en la recolección el color cambia secuencialmente de gris oscuro a negro; en la mayoría

de los casos estas coloraciones grises, gris oscuro y negro se dan por la formación de sulfuros

metálicos (Ramos Olmos, Ruben, & Francisco, 2003).

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Para empezar, se procede a filtrar la muestra

en un embudo con papel filtro para retener los sólidos que contiene el agua, y así obtener una muestra

clarificada. Después se lleva al espectrofotómetro previamente calibrado y se adiciona a una celda

perfectamente limpia y transparente y se introduce al equipo, luego se registra el dato (Aldabe,

Aramendia, & Lacreu).

pH. Medida de la concentración de ion hidrógeno en el agua, expresada como el logaritmo negativo

de la concentración molar de ion hidrógeno. (Rojas, 1999).

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Se llena un recipiente pequeño con la

muestra, luego se insertan los electrodos del pH metro en la muestra y al cabo de unos segundos de

medición, se registra el pH correspondiente mostrado en la pantalla del equipo.

Alcalinidad. La alcalinidad expresa la capacidad que tiene un agua para mantener su pH a pesar de

recibir una solución ácida o alcalina. Concentraciones elevadas de alcalinidad pueden tener efecto

negativo en cultivos. El agua residual doméstica tiene, por lo general, alcalinidad menor o, cuando

mucho, ligeramente superior a la del abastecimiento; es del orden de 50 a 200 mg CaCO3/L (Jiménez,

2001).





24

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Para empezar se miden 100 ml de la muestra

en un Erlenmeyer y se agregan unas gotas de reactivo indicador. Luego se introduce el agitador

magnético y se pone sobre el equipo. El color inicial que adquiere la muestra debido al indicador es

azul. Luego se procede a titular con ácido sulfúrico (H2SO4) a una concentración de 0.02N, hasta

alcanzar el viraje a color púrpura. Luego se registra el volumen del ácido gastado mostrado por la

pantalla del equipo.

Cloruros. Los cloruros son los iones que se presentan en mayor cantidad en todas las fuentes de

abastecimiento de agua y de drenaje. Una alta concentración de cloruros en el agua puede producir

corrosión en tuberías metálicas y otros dispositivos. La máxima concentración de cloruros en el agua

potable es de 250 ppm, un valor establecido más por razones de sabor, que por razones sanitarias.

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Se vierten 100ml de la muestra en una

cazuela, y luego se agrega una pequeña porción de cromato de potasio como indicador. Al mismo

tiempo se prepara otra cazuela con agua destilada y se le adiciona el mismo indicador. Después de

esto, se procede a titular la muestra blanco con nitrato de plata (AgNO3) con una concentración de

0.0145N, hasta alcanzar el viraje a color rojo ladrillo y se registra el dato del volumen que se gasta

del nitrato de plata. Luego, se repite la misma titulación con la muestra del agua, teniendo como

referencia el color que da durante la titulación de la muestra blanco, ya que ese color se toma como

“0”. Por ende, se titula hasta alcanzar dicha tonalidad, y se registra el dato. Después de éste último





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dato, se resta el del blanco y así se obtiene el resultado final de la cantidad de cloruros que se tenía

en la muestra del agua.

Dureza total. Las aguas duras son aquellas que provienen de fuentes con carbonatos de Ca y Mg,

este tipo de aguas inhiben la capacidad del jabón de hacer espuma: es decir el jabón “se corta”

(precipita), haciendo que el lavado sea deficiente; para poder realizar un lavado efectivo hay que

emplear mucho más jabón que en aguas suaves o blandas. Las aguas duras no son nocivas para el

consumo humano y son muy buenas para el riego porque los cationes antes mencionados favorecen

la floculación de coloides en el suelo, aumentando la permeabilidad del mismo (Aldabe, Cecilia,

Aramendia, & Lacreu, 2004).

Dureza cálcica. La dureza cálcica es aquella producida en las aguas por las concentraciones de calcio

El procedimiento utilizado es el siguiente: Para empezar se miden 50ml en un Erlenmeyer de la

muestra, y luego se le adiciona 1ml de buffer y una pequeña porción de negro de eriocromo, y el

color de la muestra se torna a un color rojizo. Después, se procede a titular con EDTA con una

concentración de 0.01M, hasta lograr un viraje a azul. Se registra el dato del equipo referente a la

cantidad de mg/L de CaCO3 que contiene la muestra.

Hierro total. Los compuestos complejos de metales como el hierro, la combinación de sulfuro de

hidrógeno con iones de hierro presentes en el agua, hacen que se produzca el sulfuro de hierro. La





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formación de estas compuestos es difícil de eliminar a partir del tratamiento convencional de aguas

residuales, si el hierro llega a ecosistemas acuáticos puede causar problemas en la reproducción de

algas y peces (Stanley, 2007).

El procedimiento es el siguiente: Se adicionan 50 ml de muestra a un Erlenmeyer. Luego, se le

agregan cuidadosamente 2 ml de ácido clorhídrico (HCl) concentrado (37%) y 1 ml de hidroxilamina

(NH2OH – HCl).

Después se adicionan 6 perlas de embullición y se deja hervir la muestra en la estufa, hasta dejar

únicamente unos 15-20 ml, con el fin de asegurar la disolución de todo el hierro. Seguido a eso se

deja enfriar a temperatura ambiente, y se transfiere a un balón volumétrico, para posteriormente

agregarle 10 ml de acetato de amonio (NH4C2H3O2) y 4 ml de solución de fenantrolina, y luego se

diluye hasta la marca con agua destilada. Después de esto se deja reposar 15 minutos con el fin de

poder evidenciar el color final.

Aluminio residual. Como coagulante estándar empleado en tratamiento de aguas, el sulfato de

aluminio tiene la característica que al hidrolizarse, sus iones Al se unen a los coloides y causan su

desestabilización; sin embargo, los cationes de exceso que no alcanzan a formar compuestos con

otros elementos presentes en el agua, terminan como aluminio residual en los lodos de las PTAP.

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Se adicionan 25 ml de muestra a un balón

volumétrico y se le agrega 1 ml de ácido sulfúrico a una concentración de 0.02 N. Al mismo tiempo





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se prepara una muestra blanco, a la que se le adiciona la misma cantidad de ácido sulfúrico a la misma

concentración, y 1 ml de EDTA. Luego se agregan 10 ml de buffer aluminio, 1 ml de ácido ascórbico

y 5 ml de eriocromocianina a ambas muestras y se completa el volumen con agua destilada hasta la

marca del balón. Seguidamente se mezcla. Después cuidadosamente se llena la celda del

espectrofotómetro con la muestra blanco y se configura de manera que el equipo tome ese dato como

0. Luego la celda se limpia con agua destilada, se purga y luego se llena con la muestra y se vuelve

a colocar al equipo para la medición. Se anota el dato.

Nitritos. Los nitritos en el agua constituyen un indicador de contaminación fecal de carácter reciente.

Elevadas concentraciones de nitritos en el organismo con aminas y amidas secundarias y terciarias,

formando nitrosaminas, las cuales tienen un alto poder cancerígeno y tóxico.

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Se filtran 50 ml de muestra y se pasa a un

Erlenmeyer. Se le agregan 2 ml de sulfanilamida y se mezcla. Luego se procede a la medición en el

espectrofotómetro y se registra el dato.

Sulfatos. El ión sulfato, uno de los aniones más comunes en las aguas naturales. Como los sulfatos

de sodio y de magnesio tienen efectos purgantes se recomienda un límite máximo de 250 mg/L de

sulfatos en agua potable. Un alto contenido de iones sulfato pueden causar incrustaciones en calderas

e intercambiadores de calor.





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El procedimiento para su determinación es el siguiente: A la muestra se le adiciona una pequeña

porción de cloruro de bario y 10 ml de buffer sulfato. Se mezcla hasta que se obtenga una mezcla

homogenizada. Se llena la celda con la muestra y se limpia para evitar que quede cualquier tipo de

suciedad. Posteriormente se mide el resultado en el turbidímetro.

Sólidos Suspendidos Totales (SST). Las aguas crudas naturales contienen tres tipos de sólidos no

sedimentables: suspendidos, coloidales y disueltos. Los sólidos suspendidos son transportados

gracias a la acción de arrastre y soporte del movimiento del agua; los más pequeños (menos de 0.01

mm) no sedimentan rápidamente y se consideran sólidos no sedimentables, y los más grandes

(mayores de 0.01 mm) son generalmente sedimentables. (IDEAM, Determinación de Sólidos

Suspendidos Totales En Agua Secados A 103 –105oC.)

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Se lava un disco con tres porciones sucesivas

de 20 mL de agua destilada, medidos con probeta. Se deja al vacío durante 1 minuto adicional para

secar el disco. Con la ayuda de una microespátula se retira el disco y se coloca dentro de la cápsula

de aluminio correspondiente. Se seca el conjunto (cápsula de aluminio + disco) en el Horno

precalentado a 105ºC por 1 h. Se lleva el conjunto a un desecador y se deja enfriar aproximadamente

por 15 minutos, hasta temperatura ambiente. Se pesa y se registra el dato. Se repite el ciclo de secado,

enfriado y pesado. Se registra en el formato el nuevo peso. La máxima variación aceptada en el peso

del conjunto es de cinco unidades en la cuarta cifra decimal. En caso de que cumpla con dicho

requisito se puede decir que se ha alcanzado peso constante.





29

Se saca del desecador el conjunto correspondiente a la muestra que se iba a procesar. Se instala el

disco en el equipo de filtración y se hace vacío en el sistema y se fija el disco con una pequeña

cantidad de agua destilada. Se agita invirtiendo el recipiente de la muestra varias veces. Después de

la muestra recién agitada, se toma rápidamente una alícuota medida con probeta, se transfiere

cuantitativamente al filtro y se registra el volumen total filtrado. Luego se deja al vacío por un minuto

más para retirar el exceso de humedad del filtro. Posteriormente se retira cuidadosamente el disco

con ayuda de una microespátula y se coloca en la cápsula de aluminio correspondiente. Luego se

seca el conjunto en el horno a 105oC, durante 1 hora. Luego se lleva el conjunto a un desecador y se

dejó enfriar por 15 minutos, hasta temperatura ambiente. Se pesa y se registra el peso del conjunto.

Luego se repite el ciclo de secado, enfriado y pesado. La máxima variación aceptada en el peso del

conjunto es de cinco unidades en la cuarta cifra decimal. En caso de que se cumpla este requisito se

puede decir que se ha alcanzado peso constante.

DBO5: La DBO5 es una medida de la cantidad de oxígeno utilizada por los microorganismos en la

estabilización de la materia orgánica Biodegradable en condiciones aeróbicas en un período de 5 días

a 20oC.

El procedimiento para su determinación es el siguiente: Las muestras de agua residual o de una

dilución conveniente de ellas, se saturan de oxígeno y se incuban por cinco días en un horno a 20ºC.

La disminución de la concentración de oxígeno disuelto (OD), medida por el método Winkler o una

modificación del mismo, durante el periodo de incubación, produce una medida de la DBO.





30

La expresión de las características de un agua residual puede hacerse de muchas maneras,

dependiendo de su propósito específico, sin embargo, vale la pena anotar que toda caracterización

de aguas residuales implica un programa de muestreo apropiado para asegurar representatividad

de la muestra y un análisis de laboratorio de conformidad con normas estándar que aseguren

precisión y exactitud en los resultados. En general, un programa de muestreo para caracterización

y control de calidad de aguas supone un análisis cuidadoso del tipo de muestras, número de ellas,

y parámetros que se deben analizar, en especial en un medio como el colombiano en el que no se

justifica, asignar más recursos de los que estrictamente necesarios para satisfacer el objetivo

propuesto. (Rojas, 1999)

METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE LA HUMEDAD EN LODOS:

En una cápsula tarada se pesan 25g del lodo en una balanza. Después se lleva a Baño María y se

deja que se evapore a sequedad, durante aproximadamente 3 horas. Seguidamente se introduce la

cápsula en el horno a 103°C por una hora. Justo después de sacarlo del horno, se deja en un

desecador individual con un desecante fresco (silica gel), hasta que se enfríe y se pesa de

inmediato, ya que los sólidos de lodos secos, son muy higroscópicos y absorben rápidamente la

humedad.





31

5. CONTEXTO DE LA PASANTÍA.

La Planta de Tratamiento de Agua Potable El Dorado dentro de su proceso de tratamiento genera

desechos en los procesos de coagulación, sedimentación y filtración, estos desechos son enviados

a la planta de tratamiento de lodos, la cual consta de 2 ecualizadores, 2 espesadores, y 2 lechos de

secado. En esta planta se separa el lodo generado en los procesos de potabilización descritos

anteriormente, sin embargo la tecnología utilizada esta ya obsoleta, y genera un lodo con alto

contenido de humedad y de difícil transporte, teniendo en cuenta que el agua clarificada separada

es vertida a la quebrada El Pasito, se hace necesario llevar a cabo un proyecto de modernización y

optimización de la tecnología existente para asegurar que con el aumento de caudal proyectado

para la Planta de Tratamiento de Agua Potable en los próximos años la planta de lodos pueda

seguir cumpliendo con las exigencias de la CAR para mantener el permiso de vertimientos.

La planta de Tratamiento de Agua Potable El Dorado por su ubicación en zona rural del municipio

de Usme no cuenta con alcantarillado para descargar sus aguas residuales domésticas, en su lugar

cuenta con un pozo séptico cuya descarga se entrega a la Quebrada El Pasito, sin embargo con la

nueva legislación establecida en la resolución 0631 de 2015 hace que este sistema sea obsoleto,

por otra parte se encontró que debido a las descargas de productos químicos (jabones,

desinfectantes, detergentes etc.) al sistema de alcantarillado provenientes del edificio

administrativo de la planta, se había alterado la flora bacteriana y pH del pozo séptico, teniendo

como resultado la ineficiencia de la remoción de la materia orgánica, por ende adicionalmente se





32

solicitó la optimización o sustitución por otra alternativa del mismo, de manera que los

vertimientos a la quebrada cumplan con los parámetros establecidos en la normatividad legal

vigente.

Con el objeto de implementar el proyecto descrito la E.A.B. E.S.P. en su calidad de empresa de

economía mixta estatal genera procesos de contratación por licitación pública, para lo cual el área

que solicita el proyecto, en este caso la Dirección de Abastecimiento debe establecer todas las

especificaciones técnicas, de garantías, de personal, de recursos, etc., para llevarlo a cabo. También

el área debe realizar un estudio de mercado para establecer el presupuesto oficial que va a tener el

proyecto con lo que finalmente se generan los términos de referencia completos del proceso de

contratación.

Descripción de La Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo De Bogotá E.S.P.

La Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.S.P. es una entidad de economía

mixta, prestadora de los servicios de acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial, y de aseo. La

empresa fue fundada hace 124 años, y en la actualidad abastece cerca de 1 millón 700 mil usuarios

en la capital del país y presta servicios a 11 municipios vecinos, con coberturas superiores al 99%

en los 3 servicios que presta. Es una empresa financieramente sólida, en crecimiento y con

importantes oportunidades de nuevos negocios a nivel nacional e internacional. Cuenta con





33

calificación triple A (AAA) por su alta capacidad de generación de caja y estrategia de reinversión

de utilidades en proyectos de ampliación de los servicios de acueducto y alcantarillado y aseo.

En la parte ambiental la empresa ejecuta una gran inversión en recursos y personal, cuida más de

40 mil hectáreas en la reserva natural de Chingaza y 5 mil en los cerros de la capital. Protege,

conserva y recupera el recurso hídrico de la región. Trabaja para el saneamiento de 4 grandes ríos,

la recuperación de más de 100 quebradas, 13 humedales y el mantenimiento de los canales de la

ciudad. De igual manera está a la vanguardia en Colombia en generar Mecanismos de Desarrollo

Limpio (MDL) para reducir los gases de efecto invernadero en el planeta, mediante la producción

de energía limpia en la hidroeléctrica de Santa Ana.

La empresa cuenta con certificados por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y

Certificación –ICONTEC- la Gestión comercial; los procesos de captación, transporte y

tratamiento de agua; de operación y control del sistema matriz; de interventoría y el de contratación

y compras. Los laboratorios de medidores, así como el de aguas, cuentan con acreditaciones que

permiten suministrar datos confiables a clientes nacionales e internacionales.

Misión

Agua para la vida, generando bienestar para la gente.

Visión

Excelencia en la gestión empresarial del agua, compromiso y empresa para todos.





34

Ubicación de la planta

La Planta de tratamiento El Dorado está ubicada en el sur-oriente de Bogotá D.C. a una altura de

2950msnm, y localizada entre las coordenadas 86690 y 86880 N-97500 y 97670 E .(figura 5.1).

Figura 5.1.Georreferenciación del proyecto; Fuente: Ficha S.G.I. de la E.A.B. E.S.P.

Descripción de la planta

“…el sistema del río Tunjuelito, está conformado por la Laguna de los Tunjos, el Embalse de

Chisacá, el cual regula los caudales de los ríos Chisacá y Mugroso mediante una descarga que

retorna al río, la Represa de la Regadera que regula los tributarios y además permite la derivación

del agua captada hacia el Tunjuelito o a las Plantas de tratamiento Vitelma, La Laguna o El

Dorado…” (Orjuela Rodríguez , 2016)

La fuente de abastecimiento de la planta es el embalse “La Regadera”, que tiene una capacidad

total de almacenamiento de 3.8 millones m3.





35

Figura 5.2. Embalse La Regadera; Fuente: Autor

La Planta El Dorado es una planta de tratamiento convencional y hace parte de las plantas

principales para abastecimiento de agua potable en la ciudad de Bogotá. Suministra agua de

excelente calidad a 40 barrios localizados en el sur de la capital. La capacidad total de la planta es

de 1.6 m3/s, pero en la actualidad trabaja con sólo 0.42 m3/s o 0.45 m3/s, dependiendo de la

demanda, la cual es determinada con base en los niveles que tengan los tanques de distribución

durante el día, sin embargo éste aspecto lo maneja y controla otra área de la E.A.B.-E.S.P.

Por otra parte, para el tratamiento de agua potable se utiliza la infraestructura básica existente,

constituida por el sistema de regulación del río Tunjuelito cuya capacidad total aproximada es de

11.3 millones de m3. El agua se conduce mediante la aducción existente, de diámetro de 34”, con

una longitud de casi 10 km desde el Embalse la Regadera hasta el sitio de empalme y derivación





36

de la nueva tubería de aducción que abastece la Planta El Dorado y que se extiende en una longitud

aproximada de 1.1 km con un diámetro de 39”. (Santiago & Suárez, 2001)

La planta entró en operación en el año 2001, y dadas las características del agua cruda proveniente

del embalse “La Regadera”, que son baja turbiedad y alto color, no la hace apta para filtración

directa, por ende se propuso un esquema de tratamiento para lograr una alta calidad del agua para

consumo. (Santiago & Suárez, 2001)

Esquema de la PTAP El Dorado

Las unidades de tratamiento de agua potable de la PTAP El Dorado son, en orden secuencial:

Cámara de rebose

Cámara de aireación

Canaleta Parshall.

Canal de ajuste de la mezcla rápida

Cámara de distribución a los floculadores

Vertedero de ajuste de caudal de cada floculador

Floculadores

Canal de distribución a los sedimentadores

Sedimentadores

Canal de agua sedimentada

Extracción de lodo





37

Canal de distribución a filtros

Filtros

Canal de interconexión

Tanque de contacto de cloro

Tanque de reacción de cal

Tanque de almacenamiento

Dosificación de productos químicos

Canaleta Parshall #2

Ecualizadores

Espesadores

Pozo séptico

Edificio administrativo

En las figuras 5.3 a 5.16 se aprecia el registro fotográfico de varias de las unidades mencionadas

de la Planta de Tratamiento de Agua potable El Dorado, y otros elementos.





38

Figura 5.3. Foto de la cámara de rebose. Fuente: autor

Figura 5.4. Foto de la cámara de aireación, punto de aplicación de precal; Fuente: Autor





39

Figura 5.5. Foto de la Canaleta Parshall, punto de aplicación de coagulantes; Fuente: Autor

Figura 5.6. Foto de los floculadores mecánicos; Fuente: Autor





40

Figura 5.7. Foto de los sedimentadores de placas inclinadas; Fuente: Autor

Figura 5.8. Foto de los filtros de tasa declinante; Fuente: Autor





41

Figura 5.9. Foto del tanque de contacto de cloro; Fuente: Autor

Figura 5.10. Foto del equipo de MIOX; Fuente: Autor





42

Figura 5.11. Foto del punto de dosificación de químicos; Fuente: Autor

Figura 5.12. Foto del almacenamiento de cloro gaseoso; Fuente: Autor





43

Figura 5.13. Foto de la Canaleta Parshall #2, en la entrada de la planta de lodos; Fuente:

Autor

Figura 5.14. Foto del ecualizador; Fuente: Autor





44

Figura 5.15. Foto del espesador; Fuente: Autor

Figura 5.16. Foto de los lechos de secado; Fuente: Autor





45

En la figura 5.17 Esquema de tratamiento de la PTAP El Dorado.

Figura 5.17. Esquema de tratamiento de la PTAP El Dorado; Fuente: Autor





46

Referencia histórica del problema.

En el año 2012 la E.A.B. E.S.P. contrató una consultoría con el fin de realizar el diagnóstico y

diseño del sistema alternativo de tratamiento de lodos de la Planta de Tratamiento de Agua Potable,

El Dorado. Dicho proyecto consistió en la valoración del sistema de tratamiento de las aguas

residuales derivadas de los procesos unitarios, tales como la sedimentación y filtración con su

posterior tratamiento en los ecualizadores y espesadores. El proyecto se desarrolló en un plazo de

6 meses, en el cual se logró establecer un estudio completo, incluyendo el levantamiento

topográfico, estudio de suelos, memorias de cálculo estructural, análisis de procesos unitarios,

dimensionamiento, especificaciones técnicas y el presupuesto cotizado por el Consultor. Dicha

consultoría encontró como mejor alternativa para la deshidratación de lodos un filtro prensa, como

sustituto al sistema actual. La empresa consultora propuso el desmantelamiento de los dos lechos

de secado existentes y en su lugar la construcción de un edificio de dos pisos de estructura metálica,

en el cual, estarían ubicados dos filtros prensa en el segundo piso, que descargarían el lodo

compactado, resultante de la deshidratación, a una tolva, donde se acumularía hasta poder

disponerlo en las volquetas estacionadas en el primer piso para facilitar el trabajo.





47

Figura 5.18. Estructura para montaje de equipo, PTAR, Pat Primo, Cota; Fuente: Baird

Services S.A.S.

Sin embargo, debido a los resultados desfavorables que arrojaron los estudios de muestreo

realizados por la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca, en el punto de salida del

pozo séptico, se decidió completar el proyecto con este elemento para así poder cumplir con la

normatividad vigente con respecto a los vertimientos a aguas superficiales.





48

Con base en los resultados de la consultoría anteriormente mencionada, se procedió a realizar el

proceso para la contratación de la obra, actualizando la información para el presente año. La

Dirección de Abastecimiento de la Empresa pidió que dicho proceso se realizara de modo que

fuera una llave en mano, lo dicho con el fin de poder llevar a cabo la actualización de los diseños

y la ejecución de la obra dentro del mismo contrato. Esto reduce el riesgo, que generalmente se

presenta en las obras civiles, asociado con fallas en el diseño, lo cual puede aumentar los costos

de la construcción. Dicha modalidad consta de una descripción detallada por parte de la E.A.B.

E.S.P., con cada uno de los requisitos que los contratistas deban cumplir durante la ejecución del

proyecto, así como las especificaciones generales y técnicas que conciertan las pautas que

describen el “qué, cómo, y en cuánto tiempo” deben realizar las actividades en el proyecto.

En primer lugar se hicieron los cambios correspondientes con respecto al contenido que realizó la

consultoría, ya que se decidió modificar la parte que se trata sobre el derrame de químicos, que fue

propuesto en el año 2012 como actividad complementaria, pero no siendo necesario ejecutarlo de

inmediato, se decidió omitirlo por completo para el presente proyecto y sustituirlo por la

optimización del pozo séptico, ya que debido al incumplimiento de la normatividad éste se volvió

de carácter urgente.

Según el sistema que maneja la E.A.B. E.S.P., éste proyecto pertenece a la categoría Plan de Obras

e Inversiones Regulados (POIR), es decir que su financiación es proveniente de la tarifa que se le

recauda al usuario del servicio público, y por esta razón la empresa está obligada a ejecutarla y

está dispuesta a comenzar la licitación pública en agosto del año 2017. En los términos de





49

referencia, cuya elaboración corresponde al eje central de esta pasantía, se plantó la vigencia para

el año 2018, con una duración total de 12 meses, las cuales están divididos en etapas, como se

aprecia en la tabla 5.1:

Tabla 5.1. Etapas de los Términos de referencia para la optimización de los sistemas de

tratamientos de los vertimientos de la PTAP del Dorado. Fuente: Autor.

Con el objeto de asegurarse del buen funcionamiento de los nuevos sistemas implementados,

aparte de solicitar un manual de operaciones, se solicitó el acompañamiento del contratista durante

EtapaPlazo de

EjecuciónPlazo Total

Actualización del

diseñoTres (3) meses

Etapa de construcción,

suministro, instalación

y puesta en marcha

Seis (6) meses

Etapa de

acompañamiento en la

operación y

mantenimiento

Tres (3) meses

Doce (12)

meses





50

un periodo total de tres (3) meses después de haber terminado la obra. En dicho trimestre se pidió

que el contratista operara los sistemas en compañía de los operadores de la Planta que se fueran a

encargar de dicha tarea después de la terminación del contrato. Durante este periodo se requirió

también el suministro de los insumos necesarios para el funcionamiento de los sistemas, así como

el polímero, y sustrato para el tratamiento terciario posiblemente involucrado en la sustitución del

pozo séptico. En éste periodo se le solicitó además una supervisión técnica al contratista, es decir

una visita semanal con el fin de revisar si el sistema está funcionando de manera óptima.

Este proyecto se realizó debido a la necesidad de mejorar las condiciones ambientales que fueron

deterioradas a causa de los vertimientos provenientes de la Planta El Dorado. La revisión anual

por parte de la Autoridad Ambiental (CAR) arrojó como resultado de la caracterización realizada

por ellos, el incumplimiento de la normatividad legal vigente. Al implementar los nuevos sistemas

requeridos por el presente proyecto, la E.A.B. E.S.P. evitará ser sancionado por incumplir la

normatividad, aunque requerirá incurrir en más gastos, por ejemplo el valor del consumo eléctrico

e insumos químicos aumentarán significativamente debido a la implementación de equipos

deshidratadores de lodos.

Por otra parte se beneficiará también la población aledaña (figura 5.19), la que actualmente está

utilizando el agua de la quebrada “El Pasito” para riego y algunos, para varias actividades dentro

de sus hogares, por ello una vez culminado el proyecto, dicha población recibirá agua menos





51

contaminada, lo que reducirá la aparición de vectores y la ocurrencia de enfermedades de salud

pública.

Figura 5.19. Ubicación de la descarga de la planta de Lodos de la PTAP El Dorado y de los

vertimientos cuya mejoría darán mejor calidad de vida a los usuarios de la Quebrada “El

Pasito”. Tomado de Google Earth y adaptado por el autor.

El proyecto, objeto de la presente pasantía se centra entonces básicamente en el desarrollo de las

actividades requeridas para la elaboración de los términos de referencia para optimización de la

planta de lodos proveniente del drenaje de los filtros y los sedimentadores del tanque séptico que

recibe las aguas de las descargas de los sanitarios, duchas, lavamanos, del edificio administrativo y

el casino de la planta (figura 5.18). En la actualidad en dicha planta está entrando un caudal diario

de 13.8 l/s, sin embargo con el propósito de salvaguardar el funcionamiento óptimo de la Planta, se

le advirtió al Contratista un esperado aumento al 50% de la demanda actual, debido a nuevos





52

proyectos a ejecutar en el presente año, que involucren nuevas líneas de tubería de aducción del

Embalse La Regadera a la Planta de Tratamiento El Dorado, y la expansión urbana de la capital hacía

el sur.

Figura 5.20. Esquema del tratamiento de aguas residuales de las oficinas. Graficas tomadas

de Dreamstime y CEPIS

Los sistemas implementados pueden servir de ejemplo para otras plantas de tratamiento tanto

urbanas como rurales en el tratamiento de sus lodos y aguas residuales domésticas.





53

6. ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN LA PASANTÍA.

Una de las formas más usadas para planificar las actividades a desarrollar es la elaboración del

conocido árbol de problemas. El árbol de problemas de la situación descrita se presenta en la figura

6.1:

Figura 6.1. Esquema que representa el árbol de problemas utilizado para planificar las

actividades de la pasantía.





54

Las actividades desarrolladas por la pasante se presentan en la Figura 6.2 y se describen a

continuación:

Revisión bibliográfica de información y estudios existentes: Se realizó una investigación

profunda de varias fuentes, tanto externas como internas de la empresa entre ellas los manuales

de operaciones, los procedimientos e instructivos de calidad, y consultorías realizadas en la

Planta contratadas con el fin de ejecutar la obra civil, objeto del presente proyecto.

Diagnóstico del sistema actual de tratamiento de agua potable y manejo de los lodos generados

por la PTAP: Consistió básicamente en conocer el funcionamiento de la Planta, los procesos

unitarios que se utilizan para la potabilización y posteriormente para el tratamiento de los lodos

generados durante dichos procesos (capítulo 7).

Caracterización de los vertimientos entregados a la quebrada “El Pasito”, tanto de los lodos de

la PTAP como la doméstica: Se llevó a cabo la caracterización de las aguas que la planta le

entrega a la quebrada aledaña, en tres puntos fijos; aguas arriba (antes de la intervención de la

Planta), tubería de salida del pozo séptico y la de la Planta de lodos. Dicho monitoreo se realizó

por dos laboratorios de la Empresa, uno durante 8 días seguidos con una muestra diaria, hecho

por el laboratorio de Planta, y otro durante 2 días, 24horas seguidos realizado por el laboratorio

central de la Empresa. Esto con el objeto de determinar la calidad de los vertimientos antes de

la ejecución del contrato (capitulo 7).

Revisión de los procedimientos del área de compras y contratación de la E.A.B. E.S.P. para la

solicitud de procesos de contratación y elaboración de términos de referencia: Se averiguó el

proceso de compras y contratación, mediante la revisión de la normatividad interna de la E.A.B.





55

E.S.P. y el “Manual de contratación” (anexo 1 y 2) por el que se rige el proceso de la

elaboración de los términos de referencia de la empresa.

Figura 6.2. Flujograma de las actividades desarrolladas durante la pasantía. Fuente:

Autor.





56

Estudio de mercado de las posibles alternativas para realizar la optimización de los sistemas de

tratamiento de aguas residuales: Se solicitó a varias firmas una cotización de los equipos de

deshidratación de lodos y alternativas eficientes para el tratamiento de las aguas residuales

domésticas para sustituir el pozo séptico. Las solicitudes se realizaron por llamadas telefónicas,

correo electrónico, y finalmente con las empresas interesadas se concertaron visitas en la Planta

con el fin de que conocieran el área a intervenir y puedan realizar sus propuestas con la máxima

precisión posible (capítulo 8 y anexo 3).

Revisión y estudio de la normatividad vigente. Antes de la elaboración de los términos de

referencia y como base legal del mismo, fue preciso realizar una revisión y estudio de la

normatividad vigente (capítulo 9).

Elaboración de los términos de referencia:

Justificación del proyecto indicando necesidad, conveniencia y oportunidad: Una

descripción detallada sobre el “Por qué?” “Cómo?” Y “cuándo?” es oportuno ejecutar

el proyecto, los beneficios que esto le genera a la entidad y al mejoramiento del medio

ambiente (anexo 4).

Con base en las actividades anteriormente realizadas determinación de los productos

que deberán ser entregados fruto de contrato a licitar: Se definieron las etapas del

proyecto y se estimó su duración de acuerdo a las actividades que se fueran a realizar

en cada etapa.





57

Elaboración de un estudio de mercado detallado que será tomado como base del

presupuesto oficial: El presupuesto estimado por la entidad se desarrolló de manera que

se tuvieran en cuenta los valores determinados por la consultoría realizada en el año

2012, por las cotizaciones recibidas durante el proceso de estudio de mercado, y por los

valores del sistema SAI, que es la base de datos interna de la E.A.B. E.S.P.

De acuerdo al estudio de mercado, productos a entregar, y archivos SAI determinación

y cálculo del presupuesto oficial el cual fue detallado en los formatos oficiales de la

empresa

Gestionar con el área ambiental de la empresa reuniones para determinar los

requerimientos ambientales específicos de este proyecto: Se debió verificar la

necesidad de la obtención de una licencia ambiental o una licencia de construcción para

evitar posibles futuras sanciones o la detención de la ejecución de la obra civil.

Determinación de las especificaciones técnicas del proyecto tales como personal

requerido, equipos, dedicación, recursos a utilizar, actividades a desarrollar por el

contratista, obligaciones particulares, responsabilidades, y todas las que se requieran

para llevar a cabo a buen término este proyecto.

Identificación de acuerdo a la normatividad de la E.A.B. E.S.P. las garantías y pólizas

a exigir al contratista con el fin de asegurar el cumplimiento del contrato.

Determinación de los riesgos posibles que se puedan presentar antes, durante y después

de la ejecución de este proyecto, su consecuencia, monitoreo y correspondencia de la

responsabilidad, esto con el fin de identificar si el Contratista o la E.A.B. E.S.P. es al





58

que se le asigna la mitigación del resultado negativo que se deriva del riesgo. Para este

fin se elaboró una matriz de riesgos, que se presenta en el anexo 6.

De otra parte es preciso anotar que la autora de la presente pasantía participó en las

reuniones de socialización del proyecto en la Dirección de Abastecimiento, con el fin de

retroalimentar y complementar los términos de referencia aprovechando la experiencia de

los demás funcionarios de la empresa: Se realizaron mensualmente comités en la sede

central de la E.A.B. E.S.P., con todos los ingenieros que tuvieran asignado un proyecto a

cargo, para así socializar los avances, enterarse de nuevos procesos solicitados por las

diferentes áreas de la empresa, y en caso de que fuera necesario pedir la colaboración de

otros funcionarios de la entidad.





59

7. CARACTERIZACIÓN DE LOS VERTIMIENTOS ENTREGADOS A LA QUEBRADA

“EL PASITO”, TANTO DE LOS LODOS DE LA PTAP COMO LA DOMÉSTICA.

Caracterización de las aguas residuales de la PTAP El Dorado

Con el fin de determinar la calidad del agua en la quebrada “El Pasito” donde se realiza el vertido

directo de la planta, proveniente del pozo séptico y de la sección de tratamiento de lodos, se

procedió a tomar una muestra diariamente (tubería salida de lodos, tubería de salida del pozo

séptico y aguas arriba antes de los vertimientos de la planta), durante ocho días para así obtener un

diagnóstico verídico de lo vertido y de la condición actual de dicha agua superficial. Se lograron

analizar varios parámetros en el laboratorio, tanto fisicoquímicos como biológicos, teniendo en

cuenta como punto de comparación la Resolución 0631 de 2015, “por la cual se establecen los

parámetros y valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas

superficiales…” No obstante a la hora de comparar los resultados con la norma vigente, se tomaron

en cuenta distintos valores límites, debido a que las muestras son de diferente naturaleza; agua

superficial natural, agua residual industrial, y agua residual doméstica, respectivamente.

Los parámetros de interés que fueron monitoreados se compararon con la normatividad legal

vigente (Resolución 0631 de 2015). Los resultados se presentan en la tabla 7.1.





60

Tabla 7.1. Resultados de la caracterización de las aguas residuales.

Análisis de los resultados de la caracterización de las aguas residuales.

El análisis de la caracterización de las aguas residuales se sintetiza a continuación:

Turbiedad. Teniendo en cuenta los resultados obtenidos en el muestreo, antes de los vertimientos

aguas arriba el muestreo arrojó valores entre 8,53 UNT y 10,25 UNT, dichos valores podrían

deberse a las partículas del suelo suspendidas en el agua superficial natural, como también a la

presencia de bioindicadores, como los fitoplanctones; los valores de la tubería de salida de lodos

oscilan entre 7,3 UNT y 35,2 UNT, lo cual nos indica que estos dos puntos de muestreo tienen una

turbidez relativamente baja y la cual depende de varios factores teniendo en cuenta que la quebrada

es una fuente natural de agua, por ende cualquier tipo de alteración, como la precipitación puede

Fecha del monitorio 03/04/2017-10/04/2017

Punto de

monitoreoDía

Turbiedad

UNTColor pH

Alcalinidad mg/l

CaCO3

Cloruros

mg/l

Dureza total

mg/l CaCO3

Dureza

cálcica mg/l

CaCO3

Hierro total

mg/l

Aluminio

residual mg/l DBO5 SST Sulfatos Nitritos

1 9.85 51 6.78 4 6.49 15.76 9.48 1.04 0.05 - - 6.49 0

2 9.86 45.3 7.36 3 9.11 13.04 11.52 1.06 0.026 - - 9.16 0

3 9.71 42 6.85 3 7.28 14.51 13.28 0.95 0.031 - - 5.28 0

4 10.25 55 6 3 7.35 12.28 10.25 1.07 0.035 - - 7.25 0

5 8.53 39.2 7.1 3 8.5 15.67 12.65 1.01 0.028 - - 6.64 0

6 9.34 46 7.9 4 7.98 16.25 14.28 1.05 0.029 - - 6.35 0

7 9.82 46.55 6.72 4 7.05 14.28 12.27 1.01 0.027 - - 7.15 0

8 9.98 47 7.5 3 7.15 14.59 12.51 1.05 0.031 - - 6.25 0

1 57.9 111.9 7.7 214 98.26 91.4 55.2 0.574 0.05 156 15 98.26 0.42

2 32.9 97.7 7.03 214 114 59.44 46.28 0.569 0.029 120 12 53.3 0.42

3 33.56 96.3 7.6 230 125 61.25 57.14 0.561 0.027 125 14 51.28 0.41

4 42.16 105 8.2 221 153 72.16 61.23 0.489 0.024 152 15 62.51 0.35

5 63.12 132.2 8.1 212 125 82.14 72.14 0.514 0.036 170 11 72.45 0.38

6 30.42 94.2 7.5 198 115 48.25 39.65 0.476 0.029 95 9 51.84 0.27

7 48.86 107 7.1 210 124 63.12 48.27 0.493 0.034 175 15 64.72 0.18

8 55.89 110 8.06 205 117 57.28 49.28 0.521 0.037 115 10 67.25 0.24

1 8.8 24.9 6.65 4 6.75 18.72 11.72 1.027 0.047 15 46 6.75 0.01

2 32.1 46.8 7.3 6 7.77 42.52 23.56 1.482 0.024 20 70 8.9 0.01

3 9.26 26.1 6.2 6 6.24 38.52 31.45 1.151 0.031 18 32 7.2 0

4 12.5 32 7.23 7 6.58 41.28 32.62 1.21 0.028 22 35 6.8 0

5 8.4 21.2 7.1 4 5.42 28.34 17.25 1.02 0.027 13 25 6.5 0.01

6 43 58.43 6 4 6.78 47.69 38.95 1.52 0.036 28 70 7.8 0

7 35.2 48 5.88 5 7.25 42.18 34.21 1.64 0.027 21 65 8.5 0.01

8 7.3 22.12 7.2 7 6.82 29.34 21.25 1.03 0.015 9 28 6.8 0

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61

cambiar su turbidez en minutos. Mientras que los valores de la salida del pozo séptico se ubican

entre 30,42 UNT y 63,12 UNT, siendo esta una turbidez alta, si son vertidas dichas aguas residuales

a la quebrada pueden proporcionar condiciones para la supervivencia de organismos patógenos en

las fuentes superficiales de agua (Figura 7.1).

Figura 7.1. Gráfica de resultados de Turbiedad de los vertimientos

Color. Para los valores de color se tienen antes de los vertimientos (aguas arriba) entre 39,2 y 55

UPC; para la salida de los lodos 21,2 y 58,43 UPC de color real, y finalmente a la salida del pozo

séptico se obtuvo de color real entre 94,2 y 132,2 UPC, siendo estos valores muy altos, lo que

conlleva a la afectación de la quebrada, en gran medida este aporte lo hace los vertimientos del

pozo séptico Figura 7.2.





62

Figura 7.2. Gráfica de resultados del color de los vertimientos.

pH. Para el pH antes de los vertimientos se obtuvieron valores entre 6 y 7,9, a la salida de los lodos

entre 5,88 y 7,3; y para la salida del pozo séptico se encontraron valores entre 7,03 y 8,2; estos

datos se encuentran dentro de los valores máximos permisibles, teniendo en cuenta el artículo 8 y

el artículo 15 de la resolución 631 de 2015 este indica que el pH de las aguas residuales domésticas

(salida del pozo séptico) y para aguas residuales no doméstica (salida de lodos) deben estar en un

rango de 6,00 a 9,00 (figura 7.3).





63

Figura 7.3. Gráfica de resultados del pH de los vertimientos.

Alcalinidad. En los puntos de muestreo se registraron alcalinidades entre 3 y 4 mg/L antes de los

vertimientos; 4 y 7 mg/L a la salida de los lodos, estos dos primeros presentan una alcalinidad

bastante baja, mientras que en el último punto de muestreo se tienen entre 198 y 230 mg /L a la

salida del pozo séptico, debido a que las aguas residuales domésticas normalmente por su alto

contenido de jabones y detergentes tienen la característica de una alcalinidad bastante elevada.

Cloruros. En cuanto a cloruros se reportaron los siguientes resultados para el punto 6,49 y 9,11

mg/L antes de los vertimientos; 5,42 y 7,77 mg/L a la salida de los lodos; y 98,26 y 153mg/L a la

salida del pozo séptico. De esta manera se considera que el ion cloruro, Cl-, contribuye a la

formación de sales muy solubles. Las aguas dulces contienen entre 10 y 250 mg/L de cloruros

(Rigola L, 1990), como se puede apreciar los dos primeros puntos de muestreo se encuentran por





64

debajo de este rango, y el último punto de muestreo si se encuentra dentro de ese rango, en la

resolución 631 de 201 advierte que para aguas residuales no domésticas (salida de los lodos) el

valor máximo permisible va hasta 250 mg/L, cumpliendo así con este parámetro.

Dureza total. Los resultados obtenidos para dureza total con su debida clasificación en grado de

dureza, antes de los vertimientos arrojaron entre 13,04 y 16,25 mg/L siendo un agua suave; a la

salida de los lodos se cuenta con valores entre 18,72 y 47,69 mg/L igualmente sigue siendo suave

puesto que se encuentran en un rango <50 mg/L y finalmente a la salida del pozo séptico las

durezas se encontraron entre 48,25 y 91,4 mg/L, por ende se encuentran en el grado

moderadamente dura, ya que están entre 50 y 150 mg/L.

Dureza cálcica. La dureza cálcica representa las aguas que están formada por los iones de Ca2+.

Para ello se tienen durezas cálcicas entre 9,48 y 14,28 mg/L antes de los vertimientos, 11,72 y

38,95 mg/L a la salida de los lodos y 39,65 y 72,14 mg/L a la salida del pozo séptico.





65

Hierro. En el primer punto de muestreo antes de los vertimientos se tienen valores de hierro entre

0,95 y 1,07 mg/L, a la salida de los lodos se obtuvo 1,02 y 1,64 mg/L dichos valores sobrepasan

lo permitido en la resolución 631 de 2015, ya que ésta señala que para aguas residuales no

domésticas el valor máximo permisible es de 1,00 mg/L; y a la salida del pozo séptico presenta

cantidades mínimas de hierro, entre 0,475 y 0,574 mg/L (figura 7.4).

Figura 7.4. Gráfica de resultados del Hierro en los vertimientos.

Aluminio residual. Para el aluminio se obtuvieron los siguientes resultados, 0,026 y 0,05 mg/L

antes de los vertimientos, a la salida de los lodos 0,015 y 0,036 mg/L, y en el punto de salida del

pozo séptico se tienen entre 0,024 y 0,05 mg/L de aluminio residual, si se compara con la

resolución 2115 de 2007 para agua residual el valor máximo permisible de este metal debe estar





66

hasta 0,2 mg/L, eso quiere decir que en cuanto a este parámetro está cumpliendo los vertimientos

en cada uno de los puntos.

DBO5. La descarga de la tubería de salida de la planta de lodos no presenta ningún tipo de riesgo

para el medio ambiente según a normatividad, sin embargo se observa un incumplimiento por parte

de las descargas del pozo séptico, de acuerdo a la Resolución 0631 de 2015. Los resultados de la

DBO5 se presentan en la figura 7.5.

Figura 7.5. Gráfica de resultados de la DBO5 en los vertimientos.





67

Determinación del porcentaje de humedad

Las muestras se tomaron de cuatro lugares diferentes en la parte donde se lleva a cabo el

tratamiento de lodos en la planta.

1. Canaleta Parshall #2: sitio de descarga de los sedimentadores y filtros, antes de la

aplicación de químicos

2. Entrada a los ecualizadores

3. Salida de los espesadores

4. Lecho de secado de lodos

La metodología que se implementó para el muestreo del lecho de secado de lodos (figura 7.6), fue

de tipo cuarteo, pero debido al gran tamaño del área se escogieron 8 puntos distintos para la toma

de muestras, y luego se mezclaron para su homogenización.

Resultados de porcentaje de humedad. Los resultados de los análisis arrojaron que el porcentaje

de humedad del lodo recogido para disposición final salen con un promedio de humedad mayor a

75%, lo cual es significa que el proceso final de deshidratación es muy deficiente.





68

Figura 7.6. Fotos de los lechos de secado. Fuente: Autor





69

8. ESTUDIO DE MERCADO

La consultoría que fue contratada en el año 2012, entregó un presupuesto desglosado por capítulos,

donde especifica los ítems pertenecientes al edificio de deshidratación de lodos, el equipo que

propuso para el tratamiento del lodo (un filtro prensa y sus accesorios), y al suministro e instalación

del sistema eléctrico. La propuesta del consultor fue dividirlo en dos etapas, la primera, la proyectó

para ejecución en el año 2013, y la segunda para el 2020. No obstante, a causa de la distribución

de fondos de la empresa, el proyecto llegará a ejecutarse en el presente año, extendiéndose hasta

finales del 2018 aproximadamente. Debido a la antigüedad de los precios determinados por la

consultoría, se requirió su actualización. Para ello, se buscó cada uno de los ítems en el sistema de

la empresa (SAI), pero sólo muy pocos se lograron a encontrar. Por ende se procedió a elaborar un

listado, con los ítems que no se conocía el valor actual del mercado y se mandó a cotizar con varias

empresas para poder llegar a suministrar un presupuesto acertado actual. A los precios que no

fueron cotizados por ninguna firma, se les aplicó una fórmula de ajuste por ICCP año por año hasta

llegar al 2017. Por otra parte se pidieron cotizaciones de equipos deshidratadores de lodos y

alternativas modernas para cambiar el sistema del pozo séptico. Dichas cotizaciones fueron

pedidas por vía telefónica y por correo a empresas reconocidas del sector. Únicamente se recibió

una propuesta completa con todos los ítems solicitados por parte de una firma que ofreció como

alternativa, una prensa multitornillo para la deshidratación de lodos y una PTAR pequeña, para el

tratamiento de las aguas residuales. Las demás empresas entregaron propuestas de ambos sistemas

pero sin cotizar la obra civil.





70

Al obtener todas las cotizaciones se procedió a elaborar el presupuesto propio de la empresa, que

es básicamente una mezcla entre valores determinados por la E.A.B. E.S.P. y cotizaciones

externas, esto con el fin de entregar precios suficientemente acertados al área de Contratación y

Compras de la Empresa. Asimismo se elaboró el presupuesto para la etapa de diseño, interventoría

y acompañamiento, pero éstos, teniendo en cuenta que tienen sólo dos componentes, el personal

necesario y los costos directos.

El valor total del presupuesto disponible para la ejecución del proyecto es de 3.586.421.781 pesos

colombianos (anexo 6), distribuidos de la forma como se presenta en la tabla 3:

Tabla 2. Distribución del presupuesto disponible (anexo 6).

Después de haber obtenido las cotizaciones de las diferentes empresas, se hizo una comparación

de ellas. Los ítems que quedaron sin cotización se afectaron por el IPC año por año para así obtener

el precio aproximado de este año.

Descripción Fases 2017 2018

Actualización del

diseño $ 88,168,628.00 -

Construcción de la

obra civil $ 2,508,361,794.00 $690,998,970.00

Interventorías $ 238,205,090.00 $ 60,687,299.00

Sistema de

Vertimientos de La

Planta El Dorado





71

9. REVISIÓN Y ESTUDIO DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE

Para la elaboración de los términos de referencia, además de para las otras etapas de esta pasantía

y para fines del proyecto mismo que le dio origen, fue preciso realizar una revisión y estudio de la

normatividad vigente, la cual se presenta a continuación de una manera sintetizada:





72

DEL ORDEN NACIONAL:

Constitución Política de Colombia 1991: (Artículos 79,80: Todas las personas tienen derecho a

gozar de un ambiente sano. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,

conservar las áreas de especial importancia ecológica, fomentar la educación para el logro de

estos fines, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su

desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Adicionalmente, debe prevenir

y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la

reparación de los daños causados.; Artículo 95: Obligación de los particulares de proteger los

recursos naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano.; Artículo 49: El

saneamiento ambiental es un servicio público; Artículo 365: Los servicios públicos son inherentes

a la finalidad social del Estado y es deber de éste asegurar su prestación eficiente a todos los

habitantes del territorio nacional.; Artículo 367: Régimen tarifario y entidades competentes,

prestación de los servicios públicos domiciliarios; Artículo 368: Facultad para conceder

subsidios en las tarifas a los usuarios; Artículo 370: Políticas generales de administración y

control de eficiencia de los servicios públicos domiciliarios; control, inspección y vigilancia.)

Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, 2010

CONPES 3031 Plan para el sector de agua potable y saneamiento básico





73

Ley 23 de 1973, Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la República

para expedir el Código de Recursos Naturales y protección al medio ambiente y se dictan otras

disposiciones.

Decreto Ley 2811 de 1974. Por el cual se adopta el Código Nacional de Recursos Naturales

Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Decreto 1541 de 1978 y sus modificaciones, Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del

Decreto-Ley 2811 de 1974: "De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.

Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público

encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se

organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.

Decreto 155 de 2004 y sus modificaciones (decreto 4742 de 2005). Tiene por objeto reglamentar

el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 en lo relativo a las tasas por utilización de aguas superficiales,

las cuales incluyen las aguas estuarinas, y las aguas subterráneas, incluyendo dentro de estas los

acuíferos litorales.





74

Decreto 1323 de 2007, Por el cual se crea el Sistema de Información del Recurso Hídrico, SIRH.

Decreto 1324 de 2007, Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan

otras disposiciones.

Decreto 303 de 2012, Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 64 del Decreto – Ley 2811

de 1974 en relación con el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico y se dictan otras

disposiciones.

Decreto 2667 de 2012, Por el cual se reglamenta la tasa retributiva por la utilización directa e

indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales, y se toman otras determinaciones.

Decreto 302 de 2000 y su modificatorio el Decreto 229 de 2002, Por el cual se reglamenta la Ley

142 de 1994, en materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y

alcantarillado.

Resolución CRA 151 de 2001 y sus modificaciones, Regulación integral de los servicios públicos

de acueducto, alcantarillado y aseo.

Resolución MVCT 379 de 2012 modificada por la Resolución 504 de 2013, Por la cual se derogan

las Resoluciones 813 de 2008, 533 de 2011 y 956 de 2011 y se establecen los requisitos de

presentación, y aprobación de proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico que

soliciten apoyo financiero de la Nación, así como de aquellos que han sido priorizados en el marco





75

de los Planes Departamentales de Agua y de los programas que implemente el Ministerio de

Vivienda, Ciudad y Territorio, a través del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, se

reglamenta el Comité Técnico de Proyectos y se dictan otras disposiciones.

Resolución MVCT 449 de 2013, Por la cual se establece la definición de las metas de continuidad,

cobertura y calidad para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, y los

indicadores y criterios específicos y estratégicos para el monitoreo de los recursos del Sistema

General de Participaciones para el sector de agua potable y saneamiento básico.

Resolución MADS 1207 de 2014, Por la cual se adoptan disposiciones relacionadas con el uso de

aguas residuales tratadas.

Resolución MADS 0631 de 2015 modificada por la Resolución 2659 de 2015, por la cual se

establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en vertimientos puntuales a

cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras

disposiciones.

Resolución MDE 1096 de 2000, Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de

agua potable y saneamiento básico, modificada por Resolución MAVDT 1459 de 2007 (referente

a la priorización de proyectos en el sector de agua potable y saneamiento básico) y modificada

también por la Resolución MAVDT 2320 de 2011 (dotaciones y periodos de diseño).





76

Ley 142 de 1994, Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se

dictan otras disposiciones.

Ley 373 de 1997: Por la cual se establece el Programa del uso eficiente y ahorro del agua.

Resolución 0330 de 08 de junio de 2017, Por medio de la cual se el Reglamento Técnico del

Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS”.

Resolución 0328 del 10 de junio de 2015, “Por la cual se modifica la Resolución 0798 del 22 de

noviembre de 2013, en la que se adoptó el Manual de Interventoría de la Empresa de Acueducto,

Alcantarillado y Aseo de Bogotá”.

Resolución 1126 de diciembre de 2004, Manual de imposición de multas de contratistas.

Resolución 0346 del 30 de mayo de 2011, Por la cual se establecen los gastos sin gestión de la

Dirección de Contratación y Compras de la EAB-ESP.

Ley 734 de 2002, Por la cual se expide el Código Disciplinario Único.

NSR-10, Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes.





77

Norma NTC-2050, Código Eléctrico Colombiano.

Resolución 180398 del 7 de abril de 2004 del Ministerio de Minas y Energía, por la cual se expide

el Reglamento y demás normas que la modifican o complementan.

Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE

Ley 1474 de julio 12 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos

de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la

gestión pública”

Resolución EAB 0798 de 2016, Por la cual se adopta el Manual de Contratación de la EAB-ESP

Resolución 0798 del 22 de noviembre de 2013, Por el cual se adopta el Manual de Supervisión e

Interventoría de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá ESP.”

Resolución 0264 del 13 de mayo de 2015, “Por el cual se modifica el numeral 1 del artículo 4 de

la Resolución 0798 de 2013”.





78

Decreto 1594 de 1984, Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979,

así como el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de la Parte III Libro I del

Decreto 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.

Decreto 3930 de 2010, su modificatorio el Decreto 4728 de 2010 Por el cual se reglamenta

parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro

II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras

disposiciones

Normas técnicas internas de la Empresa (SISTEC)

NT-003 Terminología de alcantarillado

NT-009 Terminología de construcción

NS-005 Juntas y sellos para juntas en estructuras de concreto

NS-012 Aspectos técnicos para cruces y detección de interferencia en construcción de

acueducto y alcantarillado

NS-019 Excavaciones en zanja

NS-020 Desmonte, limpieza, demoliciones y traslado de estructuras

NS-029 Pozos de inspección

NS-030 Lineamientos para trabajos topográficos

NS-035 Requerimientos para cimentación de tuberías en redes de acueducto y alcantarillado

NS-041 Requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial en excavaciones

NS-038 Manual de manejo de impacto urbano





79

NS-046 Requisitos para entrega de plano de obra construida de acueducto y alcantarillado

NS-069 Manejo de aguas en actividades de manejo de aguas

NS-047 Sumideros

NS-048 Programación y control de proyectos

NS-072 Entibados y tablestacas

NS-073 Instalación de tuberías de alcantarillado

NS-074 Requisitos mínimos para cajas de inspección externa para efluentes industriales

NS-076 Requerimientos para diseño y construcción de obras de protección de taludes

NS-088 Geotextiles y geocompuesto de drenaje

NS-090 Protección de tuberías en redes de acueducto y alcantarillado

NS-100 Criterios para la evaluación de la conformidad de los productos que adquiere el

acueducto de Bogotá

NS-103 Instalación de concretos

NS-107 Requisitos mínimos de higiene y de seguridad industrial para el manejo de equipos

empleados en labores de construcción de acueducto y alcantarillado

NP-005 Concretos y morteros

NP-023 Rejillas y tapas para sumideros

NP-024 Tapas, arotapas y arobases para pozos de inspección

NE-012 Prueba de estanqueidad en redes de alcantarillado

NS-039 Vertimiento de residuos líquidos

NS-040 Panorama de factores de riesgo

NS-048 Programación y control de proyectos





80

NS-141 Requisitos mínimos de seguridad industrial

NS-040 Matrices de peligro, requisitos mínimos para su elaboración

NS-041 Requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial en excavaciones

NS-108 Requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial para el manejo de

herramientas manuales

NS-110 Requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial para la realización de trabajos

en alturas

NS-126 Licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambientales y urbano

NS-038 Manual de manejo de impacto ambiental y urbano

NS-037 Uso adecuado del sistema de alcantarillado

NS-016 Requisitos mínimos para la ejecución de la auditoría ambiental en la construcción

de proyectos

NS-122 Aspectos técnicos para construcción y diseño de sub drenajes

NT-005 Terminología sanitaria y ambiental

NS-111 Requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial en espacios confinados

Especificaciones aplicables

EG-101 Consideraciones generales para la ejecución de obras y actividades para el

acueducto de Bogotá

EG-102 Servicios preliminares y complementarios

EG-103 Impacto urbano





81

EG-104 Excavaciones, demoliciones y traslado de estructuras

EG-107 Retiro y disposición de materiales sobrantes

EG-108 Instalación de concretos, suministro e instalación de acero

EG-109 Instalación de tuberías

EC-301 Pozos de inspección

EC-401 Rotura y construcción de vías andenes y sardineles

EC-404 Obras complementarias

ES-902 Suministro de concreto

ES-903 Suministro de tubería de acueducto y alcantarillado

ES-904 Suministro de accesorios y elementos de reposición alcantarillado

EM-605 Rehabilitación de redes, canales, y estructuras de alcantarillado

EM-606 Manejo de aguas para actividades de inspección y mantenimiento y rehabilitación

de sistemas de alcantarillado

EG-111 Condiciones para presentación de alternativas técnicas

EO-701 Muestreo y análisis de residuos líquidos





82

10. CONCLUSIONES

Se realizó la revisión del sistema de tratamiento de lodos actual, se estudiaron los resultados

de la consultoría ejecutada en el año 2012 para la optimización de la planta de lodos, con

base en lo cual se confirmaron las falencias y riesgos actuales de la planta de lodos y las

necesidades de optimización y mejoramiento.

Se realizó la caracterización de los vertimientos a la quebrada, así como la caracterización

del lodo en las diferentes etapas del proceso, y se realizó la caracterización del afluente y

vertimiento del pozo séptico.

Uno de los inconvenientes que se detectó en el funcionamiento del pozo séptico, es la

descarga no controlada de materiales indebidos, como químicos para uso industrial, y

residuos sólidos que al ser un sistema biológico se ve afectado no pudiendo cumplir con

las remociones requeridas. , por ende se sugiere establecer un plan de mitigación de

vertimientos no deseados al sistema de alcantarillado.

De acuerdo a la evaluación del funcionamiento de la planta de lodos se puede observar que

mediante la aplicación de pre-oxidantes, como el MIOX, se logra un secado más eficiente

del lodo.

Se realizó un estudio de mercado invitando a empresas oferentes en el sector de tratamiento

de lodos, realizando visitas en las instalaciones de la Planta El Dorado, las cuales

suministraron cotizaciones actuales de las últimas tecnologías disponibles para tratamiento

de lodos aplicables al lodo de la planta, así como de PTAR que puedan reemplazar el pozo





83

séptico existente, con estas cotizaciones y los pre diseños obtenidos en la consultoría del

2012 se estableció el presupuesto oficial para el proyecto.

Se establecieron los términos de referencia de acuerdo a los instructivos y procedimientos

exigidos por el área de Contratación y Compras de la E.A.B. E.S.P., generando todos los

documentos necesarios para adelantar el proceso de contratación, como son: solicitud de

proceso que incluye especificaciones técnicas, garantías exigidas, criterios de evaluación,

forma de pago, y productos a entregar, presupuesto oficial detallado, incluido presupuesto

de diseño, listas de materiales, equipos, presupuesto de acompañamiento, también incluye

formatos solicitados como anexos tales como matriz de riesgos del contrato, estudio de

mercado con cotizaciones, fichas PIMMAS establecidas con el área de Gestión ambiental

de la E.A.B. E.S.P.

Una vez realizadas todas las actividades preliminares necesarias para lograr la definición

de las especificaciones que requiere el proyecto, y después de varias revisiones por los

ingenieros del área de la Dirección de Abastecimiento, se entregaron los términos de

referencia finales para aprobación del gerente del Sistema Maestro de la E.A.B. E.S.P.





84

11. RECOMENDACIONES

Se recomienda exigir al contratista al que se le adjudique el contrato el cumplimiento

estricto de las especificaciones técnicas descritas claramente en los términos de referencia

con el propósito de obtener los resultados esperados del contrato

Con base en los inconvenientes que se detectaron en el funcionamiento del pozo séptico se

recomienda establecer un plan de mitigación de vertimientos no deseados al sistema de

alcantarillado.

Dado a la eficiencia de secado observada a partir del uso de pre-oxidantes, como el MIOX,

se recomienda el uso del mismo continuamente.

Teniendo en cuenta los inconvenientes que se pueden presentar durante la ejecución de la

obra, la empresa debe asegurar el estricto cumplimiento de los cronogramas establecidos.





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informe final de pasantÍa realizada en la empresa de...

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