actividad reguladoram
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Actividad reguladora
El Derecho Mercantil es un sector del ordenamiento jurdico privado que naci
y se viene desarrollando con el objeto de atender a las exigencias del trfico
econmico, para las que el Derecho ivil se mostr desde el primer momento
insuficiente! "e trata de una categora esencialmente cuyo contenido, es
esencialmente mudable! Est en permanente evolucin! #rgenes$ %ue en la
baja Edad Media, &acabando el feudalismo' y nace para el trfico del comercio!
En sus orgenes lo ( regulaba )las relaciones jurdicas entre los comerciantes y
adems los problemas que surgan se ju*gaban en un r+gimen especial slo
para comerciantes &onsulados del Mar'! os onsulados del Mar, nacen en
ciudades que tienen desarrollo del trfico martimo! &En -alencia huboonsulado del Mar'! ).egular la actividad comercial/ pero su evaluacin regula
la actividad industrial y de los servicios! "e ha convertido en el derecho de la
empresa y su trfico! 0orque regula es el ejercicio de cualquier actividad
empresarial &servicios, industriales, comerciales', as como a los sujetos y
organi*aciones que las reali*an! Derecho Mercantil pude definirse como aquel
que disciplina al empresario y la particular actividad que este desarrolla en el
mercado, la actividad empresarial! Derecho Mercantil$ omo el ( regula elempresario y a la actividad empresarial! El documento que recoge las normas
mercantiles )digo de omercio/! El actualmente vigente es el de 1223, s!
454! onsiderando es el ( regula los )actos del comercio/ a calificacin del
Derecho Mercantil como Derecho de los empresarios y de la actividad
empresarial no est expresa en el digo de omercio vigente de 1223, que
como principio, delimita la materia comercial considerando que es la que regula
los actos de comercio El digo aplicar un criterio subjetivo y un criterio
funcional! .egular las actividades del empresario &subjetivo' y el criterio
funcional u objetivo, regular la actividad de la propia empresa! as
disposiciones de derechos mercantiles, normas reguladoras del estatus del
empresario$ 6apacidad para ser empresario 6Deber de la ontabilidad 6a
#bligacin de inscripcin$ uya finalidad es tutelar la organi*acin creada x el
empresario y el cr+dito de terceros &las deudas ( tenga el empresario por el
ejercicio de la actividad empresarial'! 7 la dimensin objetiva o jurdico
patrimonial de la Empresa se ligan los principios que permiten su tratamiento
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como conjunto organi*ado de bienes y la regulacin de su transmisin, as
como el arrendamiento de inmuebles destinados a local de negocios y los
bienes de la propiedad industrial, cuya conexin con el Derecho Mercantil es
doble!
Objetivos de la actividad reguladora
Funcin General
%ortalecer la economa del pas asumiendo el rol de 7utoridad 0ortuaria y
suministrar servicios portuarios eficientes y de calidad tales como$ servicios de
carga, descarga de mercaderas y manipulacin de carga, as, como servicio a
las naves en torno a la actividad portuaria!
Facultades
En cumplimiento de sus funciones, el 5nstituto ostarricense de 0uertos del
0acfico go*a de las siguientes facultades$
0lanificar las obras e instalaciones portuarias que requiere el desarrollo
econmico del pas en el itoral 0acfico, de conformidad con la planeacin
general y la poltica de desarrollo portuario que determine el 0oder Ejecutivo!
onstruir previa aprobacin del Ministerio de #bras 08blicas y
9ransportes, las obras que se requieran para un eficiente servicio portuario, as
como mejorar, mantener, operar y administrar los servicios e instalaciones que
est+n a su cargo!
Establecer los sistemas de trabajo y administracin para todos los
servicios portuarios y las facilidades a su cargo!
7dquirir y administrar los bienes requeridos para el logro de sus
objetivos, contrayendo las obligaciones que la ley permita!
.ecibir y controlar directamente los barcos que entren o salgan de los
puertos del litoral 0acfico!
.ecibir, trasladar dentro de los recintos portuarios y ubicar en
almacenes, patios y dems instalaciones destinadas a tal efecto, las
mercancas y otros bienes que se desembarcan o que est+n destinados a
embarcarse por los puestos del itoral del 0acfico!
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-igilar, custodiar, almacenar y entregar las mercancas y otros bienes, a
los consignatarios o a quienes por derecho representen!
omprar los terrenos y propiedades que sean necesarias para el
desarrollo de sus actividades, de acuerdo con la ley! uando para ello seapertinente reali*ar expropiaciones, se aplicarn en lo conducente, los
procedimientos se:alados en la )ey de Expropiaciones/, ;< =>?3, del @ de
mayo de 1??3!
oordinar el desenvolvimiento de las actividades portuarias y de
trasporte conexo!
Dictar los reglamentos internos y dems medidas necesarias que se
requieran, para lograr los objetivos de la )ey .eguladora de la 7ctividad0ortuaria de la osta del 0acfico/!
Establecer tarifas y cnones a cobrar por los servicios p8blicos que
realice, previa aprobacin del 0oder Ejecutivo seg8n la ley!
-igilar el fiel cumplimiento de los contratos del Estado con terceros, por
servicios portuarios en el litoral 0acfico!
Destinar los ingresos provenientes de concesiones otorgadas por medio
de la )ey ;o! ==AB/ en un 1CC, al financiamiento de obras y equipos paraproyectos de mantenimiento, construccin de infraestructura, ornato, limpie*a y
seguridad ciudadana, con +nfasis en la actividad turstica!
7 estos proyectos tambi+n se destinar al menos un B3 de los ingresos
provenientes de las concesiones otorgadas, o de las que sean otorgadas
directamente por el 5;#0 en el futuro!
a unta Directiva quedar autori*ada para aumentar el porcentaje hasta
alcan*ar el 3C por estos ingresos!
Prioridades Institucionales
1! FEl 5nstituto ostarricense de 0uertos del 0acfico con el fin de ser
reconocido como una 7utoridad 0ortuaria comprometida a brindar a servicios
portuarios de calidad a nuestros importadores y exportadores, se compromete
durante este periodo BC1B a organi*ar y concretar el proceso de moderni*acin
de la infraestructura portuaria de 0uerto aldera, as como la de los tres
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principales Muelles de la 0rovincia de 0untarenas, esto acorde con las normas
nacionales e internacionales vigentesF!
B! Fomo parte de nuestros deberes atribuidos por la ey .eguladora de la
7ctividad 0ortuaria de la osta del 0acfico &;G2>A1' y en cumplimiento a
nuestras polticas el 5nstituto ostarricense de 0uertos del 0acfico se
comprometa con el 0ueblo 0untarenense a promover la actividad y prestacin
de servicios tursticos a nacionales y extranjeros, e impulsar el desarrollo de
actividades de ndole educativa, cultural, ambiental, deportiva y cualesquier
otra que promueva el turismo en las *onas aleda:as con potencial turstico de
la ciudad de 0untarenasF
Objetivos Estratgicos
on el fin de dar cumplimiento a nuestra misin de forma eficiente y efica* la
5nstitucin ha desarrollado los siguientes objetivos estrat+gicos, los cuales
reflejaran nuestros logros y evidenciaran los resultados que esperamos con las
polticas institucionales!
1! %iscali*acin$ %ortalecer el proceso de fiscali*acin para lograr una gestin
eficiente, efica* y oportuna!
B! Moderni*acin de 0uertos$ #rgani*ar y concretar el proceso de
moderni*acin de los 0uertos de Huepos, Iolfito y 9erminal de 0untarenas,
bajo el uso de los mejores instrumentos jurdicos para la adecuada prestacin
de servicios!
@! %omento de la Iestin 9urstica$ Desarrollar la infraestructura con +nfasis en
la actividad turstica para el fomento de la misma y %ortalecer la 0romocin
turstica para el desarrollo de la iudad de 0untarenas!
>! Eficiente y Efica* Iestin 7dministrativa 5nstitucional$ %ortalecer un proceso
de 7dministracin 5nstitucional efica*, eficiente para que contribuya al proceso
de rendicin de cuentas y al cumplimiento de los fines institucionales!
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3! %ortalecimiento del "istema de ontrol 5nterno$ %ortalecer el proceso de
mantenimiento y perfeccionamiento de un sistema de control interno aplicable,
completo, ra*onable, integrado y congruente con las competencias del 5;#0
y que este acorde con lo dispuesto en la ey Ieneral de ontrol 5nterno
;