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ACTIVIDAD MINERA
EN EL PER
Aspectos a tener en cuenta
Abog. Danitsa Parra O.
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PresentacinLa minera juega un papel trascendental en nuestro pas, por laingente riqueza que ha producido y por el gran potencial derecursos naturales y humanos que poseemos.
Nuestro pas goza, adems, de un marco legal promocional,que permite la asociacin de empresas nacionales conextranjeras para efectuar inversiones de riesgo compartido(Joint Venture).
El objetivo de esta presentacin es permitir conocer losconceptos bsicos para el ejercicio de la actividad minera en elPer.
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Minera en el PerLa tradicin minera de nuestro pas, se manifiesta en las siguientesetapas de nuestra historia:
En la poca Inca y Pre Inca,observamos nuestra tradicin mineraen los restos arqueolgicos: cermica, orfebrera, tintes, ciudadelasy templos.
En la Colonia,los principales productos fueron el azogue y la plata.
En la Repblica, se explotoel guano y el salitre.
En la actualidad, los metales especialmente: oro, cobre, estao,plomo, plata, zinc y hierro y los no metlicos: fosfatos, yeso,bentonita, baritina, mrmol, calizas y diatomitas constituyen losprincipales productos de exportacin nacional y representan el 50%
del total de nuestras exportaciones.
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Ejercicio de laActividad Minera
Son actividades de la industria minera, las siguientes:cateo, prospeccin, labor general , beneficio,comercializacin y transporte minero.
La calificacin de las actividades mineras corresponde al
Estado.
El ejercicio de las actividades mineras excepto el cateo,la prospeccin y la comercializacin, se realizaexclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que
se accede bajo procedimientos que son de ordenpblico.
Las concesiones se otorgan, tanto para la accinempresarial del estado, cuanto de los particulares, sindistincin ni privilegio alguno.
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Cateo y Prospeccin
Es la bsqueda de zonasgeolgicas susceptibles deexplotacin (vetas, diseminados,lavaderos) sobre zonas en las quese presume existe un yacimientominero
El cateo y prospeccinson actividades libres enel territorio nacional,salvo las excepciones de
Ley
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CATEO Y PROSPECCIONAspectos Legales
Artculo 2 de la Ley General de Minera
El cateo y la prospeccin son libres en todo el territorio
nacional. Estas actividades no podrn efectuarse por terceros
en reas donde existan concesiones mineras, reas de no
admisin de denuncios y terrenos cercados y cultivados, salvo
previo permiso escrito de su titular o propietario, segn sea el
caso.
Es prohibido el cateo y la prospeccin en zonas urbanas o deexpansin urbana, en zonas reservadas para la defensa
nacional, en zonas arqueolgicas y sobre bienes de uso
pblico; salvo autorizacin previa de la autoridad competente.
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CARTA
GEOLGICANACIONAL
Entidad: INGEMMET
Avance:
hasta 1990
desde 1991-1998
Publicado en 1999
Culminada: 1999
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ACTIVIDAD MINERASOLICITUD DE UN
DERECHO MINERO
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CONCESION MINERA
Si los resultados de lasactividades de cateo yprospeccin son positivos sesolicita ante la autoridad
competente una concesinminera.
La solicitud de concesinminera en trmite se conocecomo PetitorioMinero
La concesin minera otorga a su titular el derecho
a la exploracin y explotacin de los recursos
minerales concedidos.
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CONCESIONES MINERAS
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ACTIVIDAD MINERAEXPLORACION
MINERA
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EXPLORACION Y ESTUDIO DEFACTIBILIDAD DEL PROYECTO
Con la informacin delcampo se conforma unarchivo.
Se realiza un anlisis delas muestras paradeterminar la cantidady calidad del mineralposible de extraer.
Se realiza el estudio deFactibilidad delProyecto y sedeterminan las reservas,tonelaje y leyes.
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EXPLORACION MINERA
REGLAMENTO DE EXPLORACIONES
DS N 038-98-EM
Artculo 2: En el caso de la exploracin, se requiere
el acuerdo previo con el propietario del terrenosuperficial o la culminacin del proceso deservidumbre, segn lo dispuesto por la Ley N26615, Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de
las Actividades Econmicas en las Tierras del
Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas
Nativas, modificada por ley N 26570
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Qu se requiere pararealizar exploraciones?
En funcin a la intensidad de la actividad y el reaque es directamente afectada por su ejecucin, sedebe determinar la Categora del Proyecto (A,B, C).
Si se modifica el Proyecto de Exploracin original,debe comunicarse al Ministerio de Energa y Minas.
En el caso de que el Titular transfiera o ceda sus
derechos de exploracin, el adquiriente ocesionario estar obligado a ejecutar loscompromisos asumidos en la Declaracin Jurada ola Evaluacin Ambiental que le haya sido aprobadao transferida
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ACTIVIDAD MINERAESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)
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ESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTAL (EIA)
El Estudio de Impacto Ambiental se
exige a todos los titulares de
concesiones mineras que proyectan
iniciar la etapa de explotacin.
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PROTECCION DELMEDIO AMBIENTE
Lmites MximosPermisibles de Emisin
son los estndares,legalmente establecidos deelementos contaminantescontenidos en las emisionesprovenientes de actividadesmineras
Desarrollo Sostenible significa satisfacerlas necesidades sociales, econmicas ,
ambientales, sin perjudicar la capacidad de lasfuturas generaciones de satisfacer las propias
Son las acciones de orden tcnico, legal,humano, econmico y social, para evitar ladegradacin del medio ambiente, a nivelesque afecten los ecosistemas, la salud y elbienestar social
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ESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTAL (EIA)
Se exige a los titulares deconcesiones mineras que proyectaniniciar la etapa de explotacin.
En el EIA se evalan y describen los
aspectos fsicos- naturales, biolgicos,socio-econmicos y culturales en elrea de influencia del Proyecto paraprever los efectos y consecuenciasfuturas
Es un requisito para suaprobacin que los EIA se
presenten en audiencia pblica.
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ACTIVIDAD MINERADESARROLLO Y
EXPLOTACIONMINERA
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DESARROLLO Y EXPLOTACIONAspecto legal
Desarrollo es la operacin que se realiza para hacer posible la
explotacin del mineral contenido en un yacimiento (Art. 8 TUO)
Explotacin es la actividad de extraccin de los minerales
contenidos en un yacimiento (Art. 8 TUO) Las personas naturales o jurdicas que realicen o deseen realizar
actividades de explotacin y beneficio requieren de la aprobacin de
los proyectos de ubicacin, diseo y funcionamiento de su
actividad, por la autoridad competenteLas nuevas solicitudes de
concesin de beneficio, incluirn un Estudio de ImpactoAmbiental(Art. 221 TUO)
Para el ejercicio de la actividad minera por extranjeros en las zonas
de frontera se requiere la expedicin de un D.S. aprobado por el
Consejo de Ministros (Art. 71 Constitucin y TUPA N AM31)
CANTERAS DE
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CANTERAS DE
MATERIAL DE CONSTRUCCION
Aspecto Legal
PLAN DE MINADOR.M. N 188-97-EM/VMM
Plano general de la planta (UTM): Lmites deexplotacin del tajo, proyeccin horizontal,
secciones verticales y reas de influencia no
minables.
Diseo del tajo, rampas, bermas, bancos detrabajo, talud de los bancos o niveles de
explotacin, cota ms profunda, equipo a ser
utilizado y tiempo de explotacin.
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DESARROLLO Y PREPARACION
En minas subterrneas serealizan galeras, piques,
chimeneas, rampas, etc.
En el caso de minas superficialesse realiza una labor de desbrocehasta llegar al mineral, luego serealizan labores de acceso al
yacimiento.
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EXPLOTACION SUBTERRANEA
En minas subterrneas se
realizan galeras, piques,chimeneas, rampas, etc.
El ciclo tpico en minerasubterrnea es: perforacin,voladura, acarreo y transportefuera de la mina (rieles oruedas)
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EXPLOTACION SUPERFICIAL
El mtodo de explotacinsuperficial es empleado por lagran minera e implica altasproducciones
El proceso cclico en minassuperficiales comprende:perforacin, voladura, carguo ytransporte.
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ACTIVIDAD MINERABENEFICIO
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CONCESIONES DE BENEFICIO
LEY GENERAL DE MINERA
Artculos 17 Y 18
La Concesin de Beneficio otorga a su titular elderecho a extraer o concentrar la parte valiosa deun agregado de minerales desarraigados y/o fundir,purificar o refinar metales, ya sea mediante un
conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsicosqumicos.
El Beneficio comprende las siguientes etapas:preparacin mecnica, metalurgia y refinacin.
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BENEFICIO Y FUNDICION
El mineral que sale de lamina se somete a un procesometalrgico llamadoconcentracin para mejorar
su ley
En las fundiciones elconcentrado es llevado aaltas temperaturas paraeliminar impurezas y poderrefinarlo posteriormente
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ACTIVIDAD MINERACOMERCIALIZACIN
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COMERCIALIZACION
Lacomercializacin de productos minerales es
libre, interna y externamente y para su ejercicio
no se requiere el otorgamiento de unaconcesin
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COMERCIALIZACION
Los concentrados se venden afundiciones y refineras en elpas: La Oroya, Cajamarquilla,Ilo, Sider Per o en elextranjero principalmente:Japn, USA, Brasil y Europa.
En nuestro pas somosimportantes productores deconcentrados, en esta etapa,pueden ser comercializados
libremente
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Fin.