acta ple març · secretaria general 2 ple ordinari dia 26 de març de 2009 sr. juan manuel rubio...

Secretaria General

O R D R E D E L D I A 1r. Lectura i aprovació, si s'escau, de l'esborrany de les actes:

- Acta núm. 15/08, extraordinària de data 17 de desembre. - Acta núm. 16/08, ordinària de data 19 de desembre. - Acta núm. 01/09, extraordinària i urgent de data 23 de gener.

2n. Revisió de preus any 2008 cànon serveis recollida RSU, transport a l’abocador i neteja viària. 3r. Aportacions econòmiques plurianuals (2009-2026) al Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat per al finançament de les inversions anys 2009-2011. 4t. Aprovació inicial Reglament de Protocol i Cerimonial del Excm. Ajuntament d’Eivissa. 5è. Aprovació inicial Reglament per a la Concessió d’Honors i Distincions del Excm. Ajuntament d’Eivissa. 6è. Aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança Reguladora dels Establiments, Espectacles Públics i Activitats Recreatives. 7è. Mocions amb proposta d’acord: 1.- Moció del Grup Popular sobre proposta d’acord per a la aprovació d’una bonificació del 5% en la quota dels tributs municipals per domiciliació bancària. 2.- Moció del Grup Popular sobre proposta d’acord per a l’ampliació del descompte del 40% en la taxa per ocupació de la via pública per a tots els establiments comercials del municipi que romanguin oberts tot l’any. 3.- Moció del Grup Popular sobre millora del servei de transport públic de la ciutat amb motiu de l’inici de la temporada turística. 4.- Moció del Grup Popular sobre propostes d’acord per a fraccionar de forma automàtica el pagament de les deutes tributàries sense limitació de quantitat com a mesura d’auxili a les famílies eivissenques. 8è. Decrets i comunicacions. 9è. Mocions sense proposta d’acord: 1.- Moció del Grup Popular sol·licitant informació sobre actuacions que s’estan portant a terme en la casa de Sa Colomina. 2.- Moció del Grup Popular sobre aspectes que afecten al manteniment del sector turístic del municipi. 10è. Precs i preguntes. ACTA DE LA SESSIÓ CELEBRADA, AMB CARÀCTER ORDINARI, PER L'EXCM. AJUNTAMENT PLE, EL DIA 26 DE MARÇ DE 2009. ASSISTENTS: Sr. Alcaldessa-Presidenta: Sra. Lurdes Costa Torres Srs. Regidors: Sr. Santiago Pizarro Simon Sr. Vicente Torres Ramón Sr. Vicente Ferrer Barbany Sr. Marcos Costa Tur Sra. Irantzu Fernández Prieto Sr. Ricardo Pedro Albín Pascual

2

Secretaria General PLE ORDINARI Dia 26 de març de 2009

Sr. Juan Manuel Rubio Córdoba Sra. Vicenta Mengual Lull Sr. Rafael Ruiz González Sr. Enrique Francisco Sánchez Navarrete Sra. Virtudes Marí Ferrer Sr. Antonio Prats Costa Sra. María del Pilar Marí Torres Sr. Jaime León Díaz de Entresotos Cortés Sr. Rafael Triguero Costa Sra. Carolina Cava de Llano Carrió Sr. Alejandro Marí Ferrer Sra. Olga Martínez Parra Sra. Adrián Trejo de la Rosa Srs. que falten amb excusa: Sra. Sandra María Mayans Prats Secretari-Acctal.: Sr. Joaquim Roca Mata Interventor-Acctal: Sr. Mario Añibarro Juan

ACTA NÚM. 04/09 A la Casa Consistorial d'Eivissa, a les onze hores del dia vint-i-sis de març de dos mil nou; sota la Presidència de la Sra. Alcaldessa-Presidenta, Sra. Lurdes Costa Torres, es reuneixen els Srs. Regidors expressats al marge per tal de celebrar sessió ordinària de l'Excm. Ajuntament Ple, en primera convocatòria, per a la qual han estat citats de forma reglamentària. Actua de secretari el Lletrat de la Corporació que subscriu.

DESENVOLUPAMENT DE L'ORDRE DEL DIA 1.- Lectura i aprovació, si s'escau, de l'esborrany de l'acta de la sessió anterior: Per unanimitat s’acorda l’aprovació de les Actes de les següents sessions amb les següents observacions:

- Acta núm. 15/08, extraordinària de data 17 de desembre. - Acta núm. 16/08, ordinària de data 19 de desembre. - Acta núm. 01/09, extraordinària i urgent de data 23 de gener.

De la Sra. Marí Ferrer consistent en que a l’Acta núm. 16/08, de 19 de desembre, a la pàgina núm.

3


7, en el punt 8.1, segon paràgraf, a la frase on diu: “... per parlar dels projectes de l’Estat, ...” s’hauria de substituir per: “... projectes a presentar a les subvencions extraordinàries obertes pel Govern de l’Estat, ...”. Del Sr. Sánchez consitent en que a l’Acta núm. 1/09, de 23 de gener, a la pàgina 6, al paràgraf 2n, segona frase de la seua intervenció, on diu: “... Un que s’ha de començar a crear infraestructures ...”, ha de dir: “... Un que s’ha de començar a crear estructures ...”. 2n. Revisió de preus any 2008 cànon serveis recollida RSU, transport a l’abocador i neteja viària:

Donat compte de la petició presentada per l’empresa CESPA SA, concessionària del servei de “Recollida de RSU, transport abocador i neteja viària”, sol·licitant la revisió de preus del cànon per a l’any 2008, i vist l’informe-proposta emès per la Intervenció de Fons del tenor literal següent: “INFORME DE INTERVENCIÓN ASUNTO: REVISIÓN DE PRECIOS AÑO 2008 CANON SERVICIOS DE RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS, TRANSPORTE AL VERTEDERO Y LIMPIEZA VIARIA DEL MUNICIPIO DE EIVISSA. LEGISLACIÓN APLICABLE

- Art. 214 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.(TRLRHL)

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Régimen Local.(TRLRBRL) - Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears (LMRL) - Ley 47/2003, de 28 de noviembre, General Presupuestaria. (LGP) - Bases de Ejecución del Presupuesto General de la Corporación para el ejercicio 2009. - Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido

de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (TRLCAP). - Pliego de Condiciones Económico Administrativas Particulares del contrato. Vista la petición presentada por D. Crescenciano Huerta Bahillo, como gerente de la Empresa

Concesionaria de la Recogida de Residuos Sólidos Urbanos, su transporte al Vertedero y Limpieza Viaria del Municipio de Eivissa COMPAÑÍA ESPAÑOLA DE SERVICIOS PÚBLICOS AUXILIARES S.A. “CESPA, S.A.”,, donde se solicita la revisión de precios del canon para el año 2008, esta Intervención emite informe en base a los siguientes ANTECEDENTES PRIMERO.- Que el Art. 55, apartado primero del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas que sirvió de base para la adjudicación del concurso del servicio contempla la revisión atendiendo a los conceptos de : amortización y financiación, combustibles y lubricantes, impuesto sobre el valor añadido (I.V.A.), personal y resto de conceptos considerados en la valoración inicial del proyecto. SEGUNDO.- Que el mismo Art. 55 del Pliego de Condiciones, en su apartado segundo, establecía que el licitador debía aportar en su oferta un desglose detallado de cada uno de los servicios a prestar, a efectos de aplicación de las fórmulas de revisión. TERCERO.- Que según lo establecido en el Art. 55 del Pliego de Condiciones, en su apartado cuarto, los índices utilizados para la revisión de precios, serán los que se establezcan por los contratos del estado, publicados por el Boletín Oficial del Estado, o por otros similares propuestos por el contratista y aprobados por el Ayuntamiento. CUARTO.- Que según consta en la oferta presentada por la empresa adjudicataria, la revisión de precios se realizará mediante la aplicación a los precios de adjudicación antes del I.V.A., del coeficiente resultante de la fórmula polinómica que en la misma se indica. QUINTO.- Que el canon que viene percibiendo la empresa durante el año 2008, aprobado por el Pleno de la Corporación en sesión de fecha 3 de abril de 2008, asciende a la cantidad de CUATRO

4


MILLONES CUATROCIENTOS SEIS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON SESENTA CÉNTIMOS (4.406.253,60 €) anuales, según el siguiente desglose: Canon a partir 01-01-2008: 4.117.994,02 € 7% IVA 288.259,58 €. Total Canon año 2008 4.406.253,60 €

Teniendo en cuenta los antecedentes expuestos anteriormente y en base a la legislación aplicable que antecede, esta Intervención INFORMA PRIMERO.- Que en el escrito presentado por la empresa concesionaria del servicio CESPA S.A. de fecha 8 de febrero de 2008, se adjuntan los cálculos efectuados para determinar el coeficiente de la revisión de precios correspondiente al año 2008. SEGUNDO.- Que esta Intervención entiende que procede la revisión del canon para el año 2008 aplicando para calcular el coeficiente de revisión la fórmula polinómica establecida en el Art. 55 del Pliego de Condiciones, que es la siguiente:

K = 0,6944 X Ht / Ho + 0,0237 x Et / Eo + 0,1921 x IPCt / IPCo + 0,0898 K = Coeficiente revisión a aplicar al último canon aprobado. H = Coste real del personal. E = Media de los precios del carburante durante el año 2007. IPC = Índice de Precios al Consumo año 2007. O = Fecha última revisión. T = Fecha de la revisión.

Siendo las variables correspondientes al año 2007 a aplicar en el cálculo del coeficiente correspondiente al año 2008 las siguientes: Ht = 104,20 Ho= 100,00 Et = 0,9691 Eo= 0,9508 IPCt = 104,20 IPCo= 100,00

Aplicando en la fórmula polinómica las variables anteriores, resulta un coeficiente para el ejercicio 2008 de 1,03769.

Que teniendo en cuenta el coeficiente de revisión resultante para el ejercicio 2008, esta Intervención entiende que procede la revisión del canon aprobado para el ejercicio 2008, según el siguiente detalle:

Canon Enero-Diciembre 2008 4.117.994,02 Eur. x 1,03769 = 4.273.201,24 Eur.

TERCERO.- Que teniendo en cuenta todos los cálculos efectuados en el apartado anterior, esta Intervención entiende que procede la aprobación de la revisión de precios del canon correspondiente al ejercicio 2008, resultando un canon que se detalla a continuación:

Canon Enero-Diciembre 2008 Base imponible................................. 4.273.201,24 Eur. / año 7% IVA................................................. 299.124,09 Eur. / año

Total canon...................................... 4.572.325,33 Eur / año CUARTO.- Que en consecuencia los atrasos correspondientes al ejercicio 2008, una vez aplicada la revisión de precios ascienden a CIENTO SESENTA Y SEIS MIL SETENTA Y UN EUROS CON SETENTA Y TRES CÉNTIMOS (166.071,73 €) (IVA incluido), según el siguiente cálculo:

- Canon pagado año 2008......................... 4.406.253,60 Eur. - Canon revisado año 2008....................... 4.572.325,33 Eur. - Total atrasos año 2008........................... 166.071,73 Eur.

QUINTO.- Que esta Intervención informa que existe consignación suficiente en la partida 442 22700 “Limpieza y aseo basuras y limpieza viaria del vigente Presupuesto General de la Corporación por

5


importe de CIENTO SESENTA Y SEIS MIL SETENTA Y UN EUROS CON SETENTA Y TRES CÉNTIMOS (166.071,73 €) (IVA incluido), para atender el gasto que representan los atrasos correspondientes a la revisión de precios del año 2008.

Que existe consignación suficiente en la partida 442 22700 “Limpieza y aseo basuras y limpieza viaria” del vigente Presupuesto General de la Corporación para atender el importe del canon anual revisado que asciende a CUATRO MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS VEINTICINCO EUROS CON TREINTA Y TRES CÉNTIMOS (4.572.325,33 €) (IVA incluido). SEXTO.- Que el crédito presupuestario es el adecuado a las obligaciones de contenido económico que se derivan del expediente intervenido, y de conformidad con lo establecido en el Art. 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, la competencia para la aprobación de la revisión de precios corresponde al Pleno de la Corporación.

Que en base a todo lo expuesto anteriormente, el funcionario que suscribe entiende que procede la aprobación por el Pleno de la Corporación de los siguientes

ACUERDOS PRIMERO.- Aprobar la revisión de precios correspondiente al año 2008, resultando el canon

anual que se detalla a continuación: Canon Enero-Diciembre año 2008 Base imponible................................. 4.273.201,24 Eur. / año 7% IVA................................................. 299.124,09 Eur. / año Total canon............. ..................... 4.572.325,33 Eur. / año

SEGUNDO.- Aprobar el abono a la empresa concesionaria CESPA S.A. de los atrasos correspondientes al ejercicio 2008 que ascienden a CIENTO SESENTA Y SEIS MIL SETENTA Y UN EUROS CON SETENTA Y TRES CÉNTIMOS (166.071,73 €) (IVA incluido). TERCERO.- Aprobar el abono a la empresa concesionaria CESPA S.A. de los atrasos que puedan devengarse desde el 1 de enero de 2009 hasta la fecha de aprobación de la presente revisión de precios por el Pleno de la Corporación.

No obstante, el Pleno de la Corporación, con su superior criterio resolverá lo que estime pertinente.

Eivissa, 13 de marzo de 2009. EL INTERVENTOR,

Fdo: Mario Añibarro Juan Interventor Acctal.”

Dictaminat favorablement per la Comissió Informativa d’Administració Municipal. Intervencions: Sr. Marí: S’està parlant d’una factura que presenta CESPA de 166.000 euros, que correspon a la revisió dels serveis prestats l’any passat. Volen recordar el ple ordinari que es va celebrar en el mes de setembre, en el qual ja es varen discutir les mancances i deficiències que tenen els serveis que està prestant la concessionària. Aquell dia varen presentar un llistat dels punts concrets que no funcionaven i han passat sis mesos i no han vist que el servei s’hagi modificat, sinó tot el contrari, presenten aquesta factura addicional als serveis prestats el 2008. No pot ser que presentin una factura afegida a uns serveis que no s’estan prestant correctament en aquest municipi, que el Grup Popular tengui que presentar una moció amb proposta d’acord, per veure que està passant amb la concessionària, i que s’intenti aprovar aquesta factura. Això vol dir que els sistemes de control estan fallant i el seguiment de l’empresa i la pròpia empresa també. Amb tots aquests criteris com pot ser que ara s’hagi d’aprovar una factura d’una pujada de serveis de neteja viaria i que en cap moment l’empresa hagi presentat un abono pels serveis que no

6


s’han prestat durant l’any 2008, és a dir: neteja interior i exterior dels contenidors de fems, neteges amb aigua que s’han de fer per tots els barris, neteja de la senyalització viaria i les faroles, etc. No és que l’equip de govern no hagi acceptat la rescissió de la concessió per intentar negociar un nou contracte amb unes noves bases, sinó que premien la gestió de CESPA pagant un suplement per la feina no realitzada de 166.000 euros. El que el Grup Popular no pot entendre de ninguna manera és perquè avui han d’aprovar aqueixa factura. Sr. Pizarro: Independentment del que el Sr. Marí vulgui aportar en la seua exposició, aquí de l’únic que es tracta és de complir les clàusules del contracte que l’Ajuntament té firmat amb l’empresa concessionària del servei de residus. Demana al Sr. Marí si vol que l’equip de govern incompleixi el contracte que està en vigor. Sr. Marí: Li fa una altra pregunta que és si només és l’Ajuntament qui té complir amb CESPA, i si CESPA no té que complir amb els ciutadans. L’Ajuntament compleix el contracte, el Grup Popular no diu en cap moment que no es pagui ja que té que complir amb les seues obligacions, però també té que fer complir les contractes, i això és el que estan reclamant. Aquest fet suposa subsanar totes les deficiències que ja varen plantejar en el ple de setembre. Estan parlant d’una contracta de quatre milions i mig d’euros, que és un percentatge important del pressupost d’aquest Consistori, i es pregunta on estan les factures d’abonament dels serveis que no s’han prestat. Tal vegada seria hora de que es torni a reprendre la proposta del Grup Popular, és rescindeixi el contracte i es facin unes bases noves perquè s’incloguin tots el punts dels que el Grup Popular i els ciutadans del municipi s’han queixat. Evidentment, el seu vot serà en contra. Sr. Pizarro: Absolutament d’acord amb que no només amb CESPA, sinó amb tots els concessionaris, l’Ajuntament ha de fer complir les condicions de les contractes. Però ara no estant parlant d’això: En el plec de condicions s’estableix una revisió anual dels preus i perquè vé previst en el contracte que està en vigor s’ha de complir, independentment de què es facin complir les obligacions a totes les contractes. Com ja li ha dit en altres ocasions, estan treballant fa temps, per intentar posar en marxa nous plecs i noves contractacions. Sotmès l’assumpte a votació és aprovat, amb els vots a favor de les Sres. Costa, Fernández, Mengual i Srs. Pizarro, Torres, Ferrer, Costa, Albín, Rubio, Ruiz i Sánchez i el vot en contra de les Sres. Marí Ferrer, Marí Torres, Cava de Llano, Martínez i Srs. Prats, Díaz de Entresotos, Triguero, Marí i Trejo. 3r. Aportacions econòmiques plurianuals (2009-2026) al Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat per al finançament de les inversions anys 2009-2011:

Donat compte dels acors adoptats per la Junta Rectora del Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat celebrada en data 25 de febrer de 2009, i vist l’informe-proposta emès per la Intervenció de Fons del tenor literal següent: “INFORME DE INTERVENCIÓN ASUNTO: APORTACIONES ECONÓMICAS DE CARÁCTER PLURIANUAL (2009-2026) AL CONSORCI EIVISSA PATRIMONI DE LA HUMANITAT PER AL FINANÇAMENT DE LES INVERSIONS CORRESPONENTS ALS ANYS 2009-2011. LEGISLACIÓN APLICABLE

7


- Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

- Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales.

- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Régimen Local. - Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears. - Ley 47/2003, de 28 de noviembre, General Presupuestaria. Vistos los acuerdos adoptados en la Junta Rectora del Consorci Eivissa Patrimoni de la

Humanitat celebrada en fecha 25 de febrero de 2009 y examinada toda la documentación obrante en el expediente de referencia, esta Intervención teniendo en cuenta los siguientes

ANTECEDENTES PRIMERO.- Que en fecha 28 de marzo de 2001 se constituyó formalmente el Consorcio Eivissa

Patrimoni de la Humanitat, cuyos entes públicos constituyentes fueron el Excmo Ayuntamiento de Eivissa, el Consell Insular de Eivissa y Formentera y el Govern de les Illes Balears.

SEGUNDO.- Que en Junta Rectora del Consorcio Eivissa Patrimoni de la Humanitat de fecha 4 de febrero de 2008 se acordó solicitar a los miembros integrantes del Consorci la aprobación de los compromisos plurianuales correspondientes a las aportaciones económicas durante 18 años (2008-2025) destinadas a la financiación de las actuaciones previstas para el período 2008-2010.

TERCERO.- Que en Junta Rectora del Consorcio de fecha 4 de febrero de 2008 se acordó aprobar la concertación de una operación de crédito a largo plazo por importe de 21.000.000,00 Eur. como instrumento para la financiación de las actuaciones previstas para el período 2008-2010.

CUARTO.- Que en Sesión Plenaria de la Corporación de fecha 13 de marzo de 2008 se acordó la aprobación de los compromisos de gastos plurianuales 2008/2025 a favor del Consorcio Eivissa Patrimoni de la Humanitat por un importe máximo de 11.870.000,00 €, para la financiación de las actuaciones del período 2008-2010.

QUINTO.- Que en Junta Rectora del Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat celebrada en fecha 25 de febrero de 2009 se acordó la modificación del calendario de financiación de la operación de crédito L/P por importe de 21.000.000,00 €, así como solicitar a los miembros integrantes del Consorcio la aprobación de las modificaciones de los compromisos plurianuales correspondientes a sus aportaciones económicas.

SEXTO.- Que mediante escrito presentado en fecha 9 de marzo de 2009 y con registro de entrada nº 2009 / 5701 el Consorcio puso en conocimiento del Excmo. Ayuntamiento de Eivissa los acuerdos adoptados en dicha Junta Rectora a los efectos oportunos.

Teniendo en cuenta todos los antecedentes expuestos anteriormente y vista la documentación obrante en el expediente de referencia, esta Intervención en base a la legislación aplicable que antecede

INFORMA PRIMERO.- Que los compromisos de gastos plurianuales en concepto de aportaciones

económicas al Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat durante 18 años (2009-2026) ascienden a la cantidad total de ONCE MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO EUROS CON OCHENTA Y DOS CÉNTIMOS (11.309.664,82 Eur.). Esta cantidad cubre el importe de la inversión principal, los gastos financieros y los gastos corrientes que se consideran necesarios para la ejecución y control de las inversiones a realizar durante el período 2009-2011.

SEGUNDO.- Que las modificaciones propuestas implican un reajuste de las anualidades previstas (2009-2026), así como la modificación de los importes correspondientes a cada anualidad en concepto de aportaciones económicas plurianuales a favor del Consorcio Eivissa Patrimoni de la Humanitat.

TERCERO.- Que esta Intervención entiende que el análisis de la viabilidad económica de las aportaciones económicas plurianuales propuestas (2009-2026), así como su repercusión en los escenarios presupuestarios futuros de este Excmo. Ayuntamiento de Eivissa, ya ha sido objeto de

8


estudio mediante informe económico elaborado por la empresa Consultores de las Administraciones Públicas SA e informe de Intervención de fecha 6 de marzo de 2008 y referencia INF.021.2008 con motivo de la aprobación de los anteriores compromisos plurianuales (2008-2025) en Sesión Plenaria de la Corporación de fecha 13 de marzo de 2008.

CUARTO.- Que esta Intervención entiende que la actual situación económica de la hacienda municipal permite asumir las aportaciones económicas plurianuales al Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat durante los próximos 18 años (2009-2026), siempre y cuando la gestión presupuestaria se desarrolle dentro de los cauces normales de los últimos ejercicios y se controle el crecimiento de los gastos corrientes.

QUINTO.- Que según consta en la documentación obrante en el expediente intervenido, el importe total de las aportaciones económicas plurianuales al Consorcio Eivissa Patrimoni de la Humanitat ascienden a la cantidad de ONCE MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO EUROS CON OCHENTA Y DOS CÉNTIMOS (11.309.664,82 Eur.), según el siguiente desglose:

Aportaciones económicas plurianuales (2009-2011) para la financiación de los gastos corrientes: Año 2009.................................................. 100.000,00 € Año 2010.................................................. 100.000,00 € Año 2011.................................................. 100.000,00 € Total......................................................... 300.000,00 €

Aportaciones económicas plurianuales (2009-2026) para la financiación de las cuotas de amortización e intereses de la operación de crédito a largo plazo: Amortización......................................... 7.000.000,00 € Intereses............................................... 4.009.664,82 € Total.................................................... 11.009.664,82 €

SEXTO.- Que de conformidad con lo establecido en el Art. 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y en el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, el órgano competente para la aprobación es el Pleno de la Corporación.

SÉPTIMO.- Que existe crédito suficiente y adecuado en la partida presupuestaria 453-4670108 Aportación Consorci Eivissa Patrimoni del vigente Presupuesto General de la Corporación por importe de CIEN MIL EUROS (100.000,00 Eur) para atender la aportación al Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat correspondiente al año 2009 en concepto de gastos corrientes..

Asimismo se reserva crédito presupuestario en los ejercicios posteriores (2010-2011) para atender las obligaciones de contenido económico derivadas de los compromisos de gastos plurianuales adquiridos.

OCTAVO.- Que existe crédito suficiente y adecuado en la partida presupuestaria 453-46701 Aportación Consorci Eivissa Patrimoni del vigente Presupuesto General de la Corporación por importe de CIENTO TREINTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS EUROS CON NOVENTA Y TRES CÉNTIMOS (135.300,93 Eur.) para atender la aportación al Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat del año 2009 correspondiente a los intereses..

Asimismo se reserva crédito presupuestario en los ejercicios posteriores (2010-2026) para atender las obligaciones de contenido económico derivadas de los compromisos de gasto plurianual adquiridos.

NOVENO.- Que de conformidad con lo establecido en el apartado primero del Art. 174 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y el apartado segundo del Art. 79 del Real Decreto Legislativo 500/1990, la autorización o realización de los gastos de carácter plurianual se subordinará al crédito que para cada ejercicio autoricen los respectivos presupuestos.

DÉCIMO.- Que esta Intervención entiende que al ser el número de ejercicios superior a cuatro y además el importe de las anualidades exceder de las cuantías que resultarían de la aplicación de los porcentajes establecidos para los ejercicios posteriores, de conformidad con lo

9


establecido en dicho Art. 174 del RDL 2/2004, el órgano competente para su aprobación debe ser el Pleno de la Corporación.

Teniendo en cuenta todo lo expuesto anteriormente, esta Intervención entiende que procede la modificación de los acuerdos adoptados en la Sesión Plenaria Extraordinaria de la Corporación celebrada en fecha 13 de marzo de 2008 y que constan en su punto segundo, debiendo adoptar los siguientes

ACUERDOS PRIMERO.- Aprobar un gasto plurianual a favor del Consorci Eivissa Patrimoni de la

Humanitat para la financiación de las actuaciones del período 2009-2011 por un importe de 300.000,00 Eur. Esta cantidad cubrirá los gastos corrientes que se consideren necesarios para la ejecución y control de las inversiones previstas.

SEGUNDO.- Autorizar y disponer un gasto plurianual por importe de 300.000,00 Eur. para las anualidades comprendidas entre el 2009 y el 2011 (ambas inclusive), según el siguiente detalle: Año 2009.................................................. 100.000,00 € Año 2010.................................................. 100.000,00 € Año 2011.................................................. 100.000,00 € Total......................................................... 300.000,00 €

TERCERO.- Aprobar un gasto plurianual a favor del Consorci Eivissa Patrimoni de la Humanitat para la financiación de las actuaciones del período 2009-2011 por un importe máximo de 11.009.664,82 Eur. Esta cantidad cubrirá la inversión principal y los gastos financieros que se consideren necesarios para la ejecución y control de las inversiones previstas.

CUARTO.- Autorizar y disponer un gasto plurianual por importe máximo de 11.009.664,82 Eur. para las anualidades comprendidas entre el 2009 y el 2026 (ambas inclusive), según el siguiente detalle:

QUINTO.- Los importes correspondientes a las aportaciones de los años 2010 al año 2026, serán objeto de ratificación o modificación por el Pleno de la Corporación, una vez que el Consorcio haya fijado con la entidad financiera adjudicataria de la operación de crédito el importe definitivo a pagar.

ANUALIDAD CAPÍTULO 4 CAPÍTULO 7 TOTAL

2009 135.300,93 Eur. 0,00 Eur. 135.300,93 Eur. 2010 259.259,26 Eur. 0,00 Eur. 259.259,26 Eur. 2011 374.548,61 Eur. 0,00 Eur. 374.548,61 Eur. 2012 402.425,47 Eur. 466.666,67 Eur. 869.092,14 Eur. 2013 374.101,38 Eur. . 466.666,67 Eur. 840.768,05 Eur. 2014 346.895,37 Eur. 466.666,67 Eur. 813.562,04 Eur. 2015 319.689,35 Eur. 466.666,67 Eur. 786.356,02 Eur. 2016 306.055,56 Eur. 466.666,67 Eur. 772.722,23 Eur. 2017 276.811,12 Eur. 466.666,67 Eur. 743.477,79 Eur. 2018 248.422,22 Eur. 466.666,67 Eur. 715.088,89 Eur. 2019 220.033,32 Eur. 466.666,67 Eur. 686.699,99 Eur. 2020 192.188,89 Eur. 466.666,67 Eur. 658.855,56 Eur. 2021 163.255,55 Eur. 466.666,67 Eur. 629.922,22 Eur. 2022 134.866,67 Eur. 466.666,67 Eur. 601.533,34 Eur. 2023 106.477,77 Eur. 466.666,67 Eur. 573.144,44 Eur. 2024 78.322,23 Eur. 466.666,67 Eur. 544.988,90 Eur. 2025 49.700,00 Eur. 466.666,67 Eur. 516.366,67 Eur. 2026 21.311,12 Eur. 466.666,62 Eur. 487.977,74 Eur. 4.009.664,82 Eur. 7.000.000,00 Eur. 11.009.664,82 Eur.

10


SEXTO.- El abono de las aportaciones económicas correspondientes a los ejercicios 2009 al 2026 se ajustará al calendario de la operación de crédito concertada entre el Consorcio y la entidad financiera. La justificación de la aportación se realizará mediante una certificación del interventor del Consorcio acreditativa de la cuota del préstamo correspondiente, así como de los gastos corrientes en situación de obligaciones reconocidas.

SÉPTIMO.- Facultar a la Alcaldesa-Presidenta de la Corporación para llevar a cabo todas las actuaciones pertinentes y formalizar los documentos necesarios, derivados del cumplimiento de este acuerdo y para la resolución de cualquier cuestión que pueda surgir en cuento a su interpretación.

No obstante, el Pleno de la Corporación, con su superior criterio, resolverá. Eivissa, 16 de marzo de 2009.

EL INTERVENTOR, Fdo: Mario Añibarro Juan

Interventor Acctal.” Dictaminat favorablement per la Comissió Informativa d’Administració Municipal. Intervencions: Sra. Marí Ferrer: Demana saber si s’estan votant les aportacions econòmiques d’onze milions i una de tres-cents mil, o només la d’onze milions. Sr. Pizarro: Les dos. Sra. Marí Ferrer: La de tres-cents mil és una quantitat nova que es planteja ara, que no estava a l’acord del mes de març. Quan a la d’onze milions, votaran a favor, en coherència amb el que varen votar anteriorment. Sotmès l’assumpte a votació és aprovat per unanimitat. 4t. Aprovació inicial Reglament de Protocol i Cerimonial del Excm. Ajuntament d’Eivissa: Donat compte de la proposta d’acord del Tinent d’Alcalde Delegat de l’Àrea d’Administració Municipal, del tenor literal següent:

“PROPOSTA D’ACORD DEL DELEGAT DE L’ÀREA D’ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL Assumpte: Aprovació inicial del Reglament de Protocol i Cerimonial de l’Excel·lentíssim Ajuntament d’Eivissa Vist l’expedient instruït per l’aprovació del Reglament de Protocol i Cerimonial de l’Excel·lentíssim Ajuntament d’Eivissa i atesa la necessitat de regular els aspectes que es contenen a dita Ordenança. Vist l’informe jurídic emès en data 17 de març de 2009, i ateses les atribucions que tinc conferides per la legislació vigent, Es proposa al Ple de la Corporació la adopció del següent: ACORD Primer.- Aprovar amb caràcter inicial el Reglament de Protocol i Cerimonial de l’Excel·lentíssim Ajuntament d’Eivissa que consta annexat al present acord. Segon.- Que es sotmeti a informació pública mitjançant anunci al BOIB i tauler d’anuncis de l’Ajuntament per període mínim de trenta dies per formular reclamacions, objeccions i observacions de conformitat amb el que disposa l’article 102 de la llei 20/2009. Si no es presentés cap reclamació

11


o suggeriment, l’acord inicialment adoptat s’ha d’entendre definitivament aprovat sense necessitat d’un nou acord exprés.

Eivissa, a 17 de març de 2009. EL DELEGAT DE L’ÀREA

D’ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL. Sgt.: Santiago Pizarro Simón.”.

“REGLAMENT DE PROTOCOL I CEREMONIAL DE L’EXCEL·LENTÍSSIM AJUNTAMENT

D’EIVISSA TÍTOL I Sobre el municipi d’Eivissa, tractaments, títols, atributs i usos. Article 1r La ciutat d’Eivissa és un municipi adscrit a la jurisdicció de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en el si de l’Estat Espanyol, segons la legislació vigent emanada de la Constitució Espanyola de 1978. Article 2n El municipi d’Eivissa ostenta el títol de Ciutat, concedit pel rei Carles III l’any 1782 a través d’una Reial Cèdula. Article 3r 3.1 L’Excel·lentíssim Ajuntament d’Eivissa té un escut propi: en camp blau sostingut d’ones de plata i blau. Sobre ell, murades d’or de quatre torres, amb merlets i maons, un castell del mateix metall igualment amb merlets i maons. Culminat amb una Corona. 3.2 L’Escut de l’Ajuntament d’Eivissa haurà de figurar a:

a) Els Reglaments i Ordenances Municipals. b) Les comunicacions oficials de l’Ajuntament segons ROF. c) Els títols acreditatius de honors, distincions i condecoracions. d) Els rebosters. e) Els documents, impresos, segells i capçaleres d’ús oficial. f) Els distintius usats per les autoritats i funcionaris o treballadors municipals a qui

correspongui. g) Tots aquells impresos, publicacions i material de papereria municipal que així ho precisin,

seguint les indicacions i recomanacions del Manual d’Identitat Corporativa de l’Ajuntament d’Eivissa.

3.3 L’ús o difusió mitjançant qualsevol mitjà de reproducció, impresa, informàtica, fílmica o fotogràfica de l’Escut de l’Ajuntament d’Eivissa, haurà de comptar amb l’autorització expressa, per escrit, de l’Excel·lentíssim Ajuntament havent-se cursat abans pels interessats, sol·licitud raonada a l’Il·lm/a. Alcalde/ssa, que contestarà amb informe o amb coneixement previ del departament de Comunicació. Article 4t 4.1 La bandera d’Eivissa consta de quatre barres vermelles sobre fons groc i superposats a cadascun dels quatre cantons, un castell amb torres amb merlets. 4.2 La bandera d’Eivissa ondejarà a l’exterior de les seus oficials, seguint la precedència protocol·lària corresponent. En els edificis on la seua ubicació o característiques impedeixin la col·locació exterior de les banderes, aquestes se situaran al seu interior a lloc visible 4.3 La bandera d’Eivissa ocuparà un lloc destacat al Saló de Plens, juntament amb la Balear, l’Espanyola i l’Europea, seguint la precedència protocol·lària corresponent, sense que en cap cas la bandera d’Eivissa pugui sobrepassar en grossària a la bandera Espanyola. 4.4 Als actes públics municipals, la bandera d’Eivissa estarà situada a un lloc destacat, junt a la Bandera d’Espanya i la Bandera de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, seguint la precedència protocol·lària corresponent.

12


4.5 Als actes públics de caràcter supramunicipal que es duguin a terme al municipi d’Eivissa, l’ordre de precedència de les banderes serà el següent: 1r Espanya, 2n País Visitant, 3r Comunitat Autònoma de les Illes Balears, 4t Eivissa i 5è Municipi visitant. 4.6 Sobre la bandera d’Eivissa, no es podran incloure sigles o símbols que representin partits polítics, sindicats, associacions o qualsevol altre tipus d’entitats. 4.7 La Corporació Municipal vetllarà per a què es prestin a les banderes el tractament, respecte i honors deguts. 4.8 L’ús de la bandera d’Eivissa a edificis i establiments que no pertanyin a l’Administració, necessitarà la corresponent autorització municipal. 4.9 Els ultratges i ofenses a la bandera es castigaran conforme l’establert a les Lleis. Article 5è 5.1 Els rebosters d’Eivissa seran confeccionats amb pany ocre, portant al centre l’Escut del Municipi. 5.2 Els rebosters es col·locaran als balcons i finestres de la façana principal de la Casa Consistorial, així com a altres llocs on s’organitzin actes oficials solemnes, durant les festes patronals de Santa Maria i Sant Ciriac i en altres ocasions solemnes, festivitats nacionals i regionals en què així ho disposi l’Alcaldia - Presidència, amb consulta del Departament de Protocol que determinarà la necessitat i característiques d’un major ornament dels actes que per la seua rellevància ho precisin. Article 6è 6.1 Les maces, instrument conegut arreu d’Europa, tenien la funció d’obrir pas als polítics i alts càrrecs i protegir-los d’eventuals i/o possibles agressions, especialment quan sortien al carrer. Amb el temps, romangueren com a signe distintiu dels càrrecs als quals precedien i encara precedeixen en actes públics solemnes. El joc de Maces de Cerimònies amb l’escut de l’Ajuntament, és un joc de plata realitzat probablement l’any 1788, quan en aplicació dels Decrets de Nova Planta, la Universitat d’Eivissa i Formentera havia passat a anomenar-se Ajuntament i els jurats es convertiren en regidors. 6.2 Els Porters - Macers d’aquest Ajuntament seran els encarregats de desenvolupar la funció de Macer als actes solemnes protagonitzats per la institució municipal (Cerimònia de concessió de Títols Honorífics, Festes Patronals, Processons Oficials, Honres Fúnebres Oficials i tots aquells que designi l’Alcaldia - Presidència). Portaran la vestimenta corresponent, juntament amb les maces, les quals estaran custodiades pel departament de Protocol/Arxiu Històric de l’Ajuntament d’Eivissa. TÍTOL II Sobre la Corporació, tractaments, ordre de precedència interna, atributs i els seus usos Article 7è L’Ajuntament d’Eivissa té el títol d’Excel·lentíssim, atorgat per Ordre Ministerial de 7 de març de 1945 (BOE núm. 72 de 13 de març de 1945). Es va atorgar el títol d’Excel·lentíssim segons l’informe de la Reial Acadèmia de la Història, que va realitzar-lo a partir de l’informe de aleshores Arxiver Municipal, mossèn Isidor Macabich Llobet. Article 8è L’Alcalde o Alcaldessa d’Eivissa té el tractament de Senyoria, atorgat per l’art. 33 del RD 2568/1986, de 28 novembre pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals Article 9è 9.1 L’ordre de precedència interna de la Corporació serà el següent:

a) Il·lm. /-a Sr. /Sra. Alcalde /Alcaldessa (o Excm./a.) b) Srs. i Sres. Tinents d’Alcalde pel seu ordre (o Il·lm./a) c) Sr./Sra. Portaveu de cadascun dels Grups Polítics Municipals, ordenats de major a menor

representació municipal d) Sres. i Srs. Regidors membres de la Junta de Govern Local pel seu ordre de nomenament. e) Sres. i Srs. Regidors de l’equip de Govern per l’ordre establert en la candidatura electoral.

13


f) Sres. i Srs. Regidors de la resta de Grups Polítics, pel seu ordre electoral i ordenats de major a menor representació municipal.

9.2 En els actes cívics de caràcter Institucional on cal la desfilada de la Corporació, aquesta se situarà de major a menor, encapçalant la desfilada l’Alcalde /-ssa, seguit/-da dels Tinents d’Alcalde pel seu ordre, Portaveus i resta dels membres de la Corporació. En cas de tancament de la desfilada, es farà per ordre invers, tancant l’Alcalde/Alcaldessa precedit/ida pels Tinents d’Alcalde. 9.3 En algunes ocasions excepcionals i sempre per disposició de l’Alcaldia atenent a normes de cortesia, els senyors Portaveus del Grups Municipals precediran els Tinents d’Alcalde, únic espai unipersonal de representació que figura al Reial Decret sobre Ordenació de les Presidències a l’Estat 2099/83. 9.4 En aquells actes, de caràcter municipal, que així calgui, a continuació de la Corporació, se situaran les personalitats distingides amb honors municipals i els funcionaris/funcionàries municipals, segons l’ordre següent:

a) Fill/-a Il·lustre d’Eivissa b) Fill/-a Adoptiu/-va d’Eivissa c) Medalla d’Honor d’Eivissa d) Medalla d’Or d’Eivissa e) Secretari /- a General f) Interventor /-a g) Tresorer /-a h) Arxiver/-a Municipal i) Cap de Protocol i Relacions Institucionals j) Cap de la Policia Local k) Caps i Directors de les Unitats Administratives, els Departaments i els Serveis, per ordre

d’antiguitat en la creació de la seva Unitat, Departament o Servei. Article 10è Els atributs del càrrec d’Alcalde/Alcaldessa d’Eivissa són els següents:

a) Medalla d’or, o metall daurat, amb l’Escut Municipal, pendent d’un cordó daurat b) Bastó de comandament amb empunyadura i borles daurades amb l’escut de la Ciutat c) Insígnia de solapa o agulla de pit, d’or i amb l’Escut Municipal gravat.

Article 11è Els atributs del càrrec de Regidor/a són els següents:

a) Insígnia de solapa d’or o agulla de pit amb l’Escut Municipal gravat. Article 12è L’Alcalde/Alcaldessa utilitzarà la medalla i bastó de comandament el dia de la seua presa de possessió i en aquells actes que per la seua solemnitat així ho requereixi. Article 13è Els/les Regidors/es utilitzaran la insígnia als actes que per la seua solemnitat així ho requereixi. Article 14è 14.1 La insígnia de solapa o agulla de pit descrita a l’article 12è serà d’us exclusiu dels regidors/es com a expressió de la representació popular que ostenten, la qual serà lliurada al principi del mandat i podran endur-se’n en finalitzar el seu mandat i pertinença en aquesta, significant i recordant el seu pas per l’Excm. Ajuntament d’Eivissa. 14.2 L’Alcalde/Alcaldessa concedirà l’escut d’or (com a insígnia de solapa o agulla de pit) de l’Ajuntament a aquelles persones o col·lectius que, pels seus mèrits, es consideri adient. TÍTOL III Sobre els actes oficials del Municipi, la seua classificació i presidència Article 15è La Corporació Municipal en tots els actes oficials mantendrà l’ordre de precedència que s’estableixi en el present Reglament. Article 16è

14


Els actes oficials seran organitzats institucionalment per la Corporació, mitjançant el Departament de Protocol i amb coneixement de l’Alcaldia- Presidència, amb ocasió de commemoracions o esdeveniments que així ho requereixin per la seua importància. Article 17è La Presidència dels mencionats actes, qualsevol que sigui el seu caràcter, correspon a l’Alcalde-President/Alcaldessa-Presidenta. Article 18è Quan en un acte oficial concorrin altres autoritats de l’Administració Central o Autonòmica, o d’organismes o entitats públiques o privades, el Departament de Protocol assenyalarà l’ordre de precedències atenent al disposat pel Reial Decret 2099/1983, de 4 d’agost, a la normativa de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i a les normes establertes per al protocol privat. Article 19è En els actes propis organitzats per una Regidoria que no presideixi l’Alcalde/Alcaldessa, ostentarà la presidència el Regidor/a responsable. Article 20è En absència o malaltia de l’Alcalde/Alcaldessa, ostentarà la Presidència dels actes Corporatius Municipals els Tinents d’Alcalde pel seu ordre. Article 21è Els regidors/-res assistents als actes municipals, que no ocupin lloc a la presidència, se situaran en lloc preferent. TÍTOL IV Sobre els agermanaments amb una altra ciutat Article 22è 22.1 La proposta de realitzar un agermanament amb una altra ciutat serà a càrrec de l’Alcaldia. La preparació dels actes a desenvolupar amb aquest motiu correspondrà al Departament de Protocol, amb consulta prèvia amb l’Alcaldia. 22.2 L’acte solemne de firma dels acords d’Agermanament, tendrà el següent ordre del dia:

b) Lectura de l’acord d’agermanament i del protocol que s’intercanviarà entre els dos municipis. c) Firma de l’acta d’agermanament pels Alcaldes/Alcaldesses d’ambdues ciutats. d) Paraules de l’Alcalde/Alcaldessa de la ciutat visitant (amb traducció simultània si fos

necessari). e) Cloenda de l’Acte per l’Alcalde/Alcaldessa d’Eivissa (amb traducció simultània si fos

necessari). 22.3 La resta d’actes d’una visita de la delegació d’una ciutat agermanada tendrà una programació redactada per l’Ajuntament d’Eivissa, mitjançant el Departament de Protocol, per cada cas concret. TITOL V Sobre les Distincions Honorífiques i obsequis institucionals Article 23è Les distincions honorífiques que concedeix l’Ajuntament d’Eivissa són les que es descriuen al Reglament d’Honors i Distincions de L’Excm. Ajuntament d’Eivissa. La concessió d’aquestes distincions es regirà pel citat Reglament d’Honors i Distincions de l’Ajuntament d’Eivissa. Article 24è L’Ajuntament podrà concedir una sèrie de regals i obsequis institucionals quan l’ocasió així ho requereixi. Els mencionats regals seran definits i dissenyats pel Departament de Protocol, tenint sempre en compte que hauran de tenir una relació directe amb la tradició, els costums, la història o els aspectes culturals més representatius de la Ciutat d’Eivissa. TITÓL VI Sobre la declaració de dol oficial i honres fúnebres Article 25è

15


25.1 L’Alcalde/Alcaldessa d’Eivissa determinarà, mitjançant Decret, la declaració de Dol Oficial, quan les circumstàncies o fets de transcendència nacional, regional o local, així ho requereixin. 25.2 En el decret emès per l’Alcaldia-Presidència, s’inclouran totes i cadascuna de les accions a desenvolupar, en senyal de respecte i condolença pel dol declarat. Aquestes accions podran ser:

a) Suspendre tots els actes públics oficials, organitzats per l’Excm. Ajuntament mitjançant qualsevol regidoria, delegacions, serveis o departaments, durant el temps que perduri el dol oficial decretat.

b) Arriar a mitja asta les banderes institucionals que ondegin a l’exterior dels edificis públics municipals. Quan es tracti de declaració de dol oficial local, retirar, en acte de respecte, la resta d’ensenyes nacionals i regionals dels mateixos edificis.

c) Posar a les banderes que ondegin a l’exterior dels edificis públics municipals un crespó negre, com a senyal de dol.

d) Qualsevol altra que incideixi en significar i difondre la declaració del dol oficial decretat. Article 26è En els casos que la declaració de dol oficial vengui decretada o ordenada per instàncies superiors de l’Administració Pública d’àmbit Comunitari, Estatal o Regional, es disposarà conforme a l’indicat per les preceptives declaracions, podent l’Alcaldia adherir-se a aquestes mateixes declaracions oficials, mitjançant els mitjans i actes assenyalats en els apartats anteriors. En qualsevol cas, la bandera d’Eivissa ondejarà a mitja asta, sempre que ho facin les banderes d’Espanya i de les Illes Balears, després de tenir coneixement de la declaració de dol oficial en àmbits estatals o regionals. Article 27è S’estableixen les següents honres fúnebres: 27.1 Corona de flors amb vetes, en cas de mort i en nom de l’Ajuntament d’Eivissa a Exalcaldes de la Corporació, funcionaris i personal laboral fix en actiu o jubilats de l’Ajuntament i a aquelles persones rellevants que l’Alcalde/Alcaldessa consideri oportú. 27.2 S’inserirà una esquela mortuòria als diaris locals i una corona de flors amb vetes en nom de l’Ajuntament d’Eivissa, en el cas de mort de l’Alcalde de la Corporació en actiu, Fill/a Il·lustre de la Ciutat, Fill/a Adoptiu/va, Tinent d’Alcalde de la Corporació en Actiu, Regidor de la Corporació en actiu i persona rellevant que l’Alcalde /Alcaldessa consideri oportú 27.3 Assistirà una parella de Policia Local de Gala i escorta en cas de mort d’un Alcalde/Alcaldessa de la Corporació en Actiu, Exalcalde, Fill/a Il·lustre de la Ciutat, Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat, membre de la Policia Local en actiu o personalitat rellevant que l’Alcalde/Alcaldessa consideri adient. 27.4 Assistiran els Porters–Macers i escorta en cas de mort d’un Alcalde/Alcaldessa de la Corporació en Actiu, Exalcalde, Fill/a Il·lustre de la Ciutat, Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat, membre de la Policia Local en actiu o personalitat rellevant que l’Alcalde/Alcaldessa consideri adient. 27.5 S’instal·larà capella ardent de cos present al Saló de Plens o Sala de Fills Il·lustres de la Ciutat amb escorta, amb consulta prèvia a la família, en cas de mort d’un Alcalde/Alcaldessa de la Corporació en actiu, d’un/a Fill Il·lustre de la Ciutat, d’un/a Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat, o d’una alta personalitat mereixedora d’aquesta honra. TÍTOL VII Sobre el Departament de Protocol Article 28è El Departament de Protocol tendrà al seu càrrec l’organització i atenció del protocol oficial en els actes públics que se celebrin, així com la custòdia i cura de les banderes, rebosters, distincions, obsequis i Llibre d’Honor de la Ciutat. Aquestes funcions, delegades per l’Alcaldia, seran executades pel Cap de Protocol, que dependrà directament de l’Alcalde /Alcaldessa. Article 29è El Departament de Protocol procedirà a encarregar l’elaboració de les distincions i obsequis assenyalats en l’articulat anterior. Article 30è

16


El Departament de Protocol haurà de preservar, realçar i, en el seu cas, recuperar les tradicions, festes i celebracions d’aquest Municipi, adaptant la seua configuració als preceptes protocol·laris vigents. Article 31è El/la Cap de Protocol, d’acord amb l’Alcaldia, confeccionarà i remetrà als membres de la Corporació les normes específiques de protocol i etiqueta que regiran als actes o commemoracions solemnes. TÍTOL VIII Disposició Final L’àmbit de les normes i disposicions recollides en el present reglament queda limitat a l’àmbit municipal, sense que la seua determinació confereixi, per si, honor o jerarquia, ni impliqui, fora d’ell, modificació del propi rang, competència o funcions reconegudes o atribuïdes per llei.” Dictaminat favorablement per la Comissió Informativa d’Administració Municipal. Intervencions: Sra. Marí Torres: S’abstendran, perquè pensen que és un tema que s’hauria d’haver consensuat amb el Grup Popular. No és tan urgent per no haver comptat amb ells. Ja estava regulat i actualitzar-lo està molt bé, però haurien d’haver comptat amb ells. També han observat algunes contradiccions. Per la qual cosa s’abstendran i presentaran al·legacions. Sr. Pizarro: Pensa que les Comissions Informatives estan per això, per debatre, per consensuar, per presentar propostes, per dir si volen canvia alguna cosa, però si a la Comissió no diuen res, resulta difícil poder-ho consensuar. Creu que no és un tema de tanta transcendència ja que hi havia un reglament anterior i aquest simplement el modifica i l’actualitza en algunes coses. Sra. Marí Torres: Quan ja es presenta un document a la Comissió Informativa no és el moment d’introduir modificacions, ja que tenen que tenir el temps i el moment d’estudiar-lo. Per tant, no seria per demés presentar-lo abans de portar-lo a la Comissió Informativa. Sr. Pizarro: És un document que consta de poques pàgines i que tenen des del dimarts passat. Creu que en deu dies han pogut tenir temps de mirar-lo i presentar propostes concretes al Ple. Sotmès l’assumpte a votació és aprovat, amb els vots a favor de les Sres. Costa, Fernández, Mengual i Srs. Pizarro, Torres, Ferrer, Costa, Albín, Rubio, Ruiz i Sánchez i l’abstenció de les Sres. Marí Ferrer, Marí Torres, Cava de Llano, Martínez i Srs. Prats, Díaz de Entresotos, Triguero, Marí i Trejo. 5è. Aprovació inicial Reglament per a la Concessió d’Honors i Distincions del Excm. Ajuntament d’Eivissa: Donat compte de la proposta d’acord del Tinent d’Alcalde Delegat de l’Àrea d’Administració Municipal, del tenor literal següent:

“PROPOSTA D’ACORD DEL DELEGAT DE L’ÀREA D’ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL Assumpte: Aprovació inicial del Reglament per a la Concessió d’honors i distincions de l’Excel·lentíssim Ajuntament d’Eivissa. Vist l’expedient instruït per l’aprovació del Reglament per a la Concessió d’honors i distincions de l’Excel·lentíssim Ajuntament d’Eivissa i atesa la necessitat de regular els aspectes que es contenen a dita Ordenança.

17


Vist l’informe jurídic emès en data 17 de març de 2009, i ateses les atribucions que tinc conferides per la legislació vigent, Es proposa al Ple de la Corporació la adopció del següent: ACORD Primer.- Aprovar amb caràcter inicial el Reglament per a la Concessió d’honors i distincions de l’Excel·lentíssim Ajuntament d’Eivissa que consten annexat al present acord. Segon.- Que es sotmeti a informació pública mitjançant anunci al BOIB i tauler d’anuncis de l’Ajuntament per període mínim de trenta dies per formular reclamacions, objeccions i observacions de conformitat amb el que disposa l’article 102 de la llei 20/2006. Si no es presentés cap reclamació o suggeriment, l’acord inicialment adoptat s’ha d’entendre definitivament aprovat sense necessitat d’un nou acord exprés.

Eivissa, a 17 de març de 2009. EL DELEGAT DE L’ÀREA

D’ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL, Sgt.: Santiago Pizarro Simón.”

“REGLAMENT PER A LA CONCESSIÓ D’HONORS I DISTICIONS DE L’EXCEL·LENTÍSSIM AJUNTAMENT D’EIVISSA TÍTOL I De les distincions honorífiques municipals Article 1r Mitjançant el present Reglament, es regula el procediment de concessió d’honors i distincions municipals a aquelles persones naturals o jurídiques mereixedores del mencionat reconeixement, a tenor del disposat a les disposicions legals vigents en matèria de règim local de la Llei 7/85 de 2 d’Abril, reguladora de les bases de règim local i reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals, aprovat pel Reial Decret 2568/86 de 28 de novembre. 1.1 Les distincions honorífiques que, amb caràcter oficial, podrà conferir l’Ajuntament d’Eivissa per reconèixer i donar públic agraïment per accions o serveis extraordinaris són les següents:

a) Títol de Fill/a Il·lustre de la Ciutat b) Títol de Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat c) Medalla d’Or de la Ciutat d’Eivissa d) Dedicació/Denominació de carrers, places i edificis públics, així com paratges i espais

urbans e) Firma en el Llibre d’Honor de la Ciutat f) Menció Honorífica Especial

1.2 Les distincions a què es refereix el present Reglament són exclusivament honorífiques, sense que puguin atorgar cap dret administratiu o de caràcter econòmic. Article 2n Amb la sola excepció de la Família Reial, les mencionades distincions municipals no podran ser atorgades a persones que desenvolupin alts càrrecs de l’Administració i respecte dels quals es trobi la Corporació Municipal en relació de subordinada jerarquia, funció o servei, en tant subsisteixin aquests motius. 2.1 En la resta de casos, la concessió de distincions es regirà per les normes i indicacions establertes al present Reglament. TÍTOL II Dels títols de Fill/a Il·lustre i Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat d’Eivissa Article 3r 3.1 La concessió del Títol de Fill/a Il·lustre de la Ciutat d’Eivissa només pot recaure a qui, havent nascut a la ciutat d’Eivissa, hagi destacat de forma extraordinària per qualitats o mèrits personals o serveis prestats a benefici o honor d’Eivissa amb consideració indiscutible en el concepte públic.

18


3.2 La concessió de Títol de Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat d’Eivissa, podrà atorgar-se a persones que, sense haver nascut a la ciutat d’Eivissa, reuneixin les circumstàncies assenyalades al paràgraf anterior. 3.3 Ambdós títols podran ser concedits a títol pòstum, sempre que el difunt hagi concorregut els mereixements abans mencionats. Article 4t 4.1 Els títols de Fill/a Il·lustre i Fill/a Adoptiu/va, ambdós d’igual distinció, constitueixen la major distinció de l’Ajuntament d’Eivissa, per la qual cosa s’utilitzaran criteris molt restrictius. 4.2 Els títols anteriors tendran caràcter vitalici i, una vegada atorgats tres de cadascun d’ells, no podran conferir-se altres mentre visquin les persones afavorides, a menys que es tracti d’un cas molt excepcional, a judici de la Corporació, que haurà de declarar aquesta excepcionalitat prèviament en sessió plenària i per unanimitat. Article 5è 5.1 La concessió dels títols de Fill/a Il·lustre i Fill/a Adoptiu/va serà acordada per la Corporació Municipal, amb el vot favorable de les dues terceres parts dels regidors assistents a la sessió, a proposta de l’Alcalde/Alcaldessa i amb expedient previ, en què hauran de quedar acreditats els mèrits que justifiquin aquests honors. 5.2 Acordada la concessió de qualsevol dels títols anteriors, l’Alcaldia-Presidència assenyalarà la data per fer l’entrega a l’homenatjat/ada en sessió solemne del diploma acreditatiu i de la insígnia que acrediti la distinció. L’Alcalde/Alcaldessa comunicarà a l’homenatjat/ada la data i lloc de la celebració de l’acte o solemnitat, convidant-lo a assistir. 5.3 El mencionat diploma acreditatiu haurà d’estendre’s en un pergamí, contenint de forma succinta els mereixements que justifiquen la concessió, encapçalant el pergamí l’escut de la Ciutat d’Eivissa. 5.4 A la insígnia haurà de figurar l’escut de la Ciutat d’Eivissa, així com la inscripció de Fill/a Il·lustre i Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat d’Eivissa, segons procedeixi. Article 6è 6.1 Les persones a qui es concedeixin els títols de Fill/a Il·lustre i Fill/a Adoptiu/va de la Ciutat d’Eivissa tendran dret a acompanyar la Corporació Municipal als actes o solemnitats on concorri aquesta, amb invitació oficial prèvia, ocupant un lloc preferent. 6.2 Els títols de Fill/a Il·lustre i Fill/a Adoptiu /va de la Ciutat d’Eivissa tendran caràcter vitalici. TÍTOL III De la Medalla de la Ciutat d’Eivissa Article 7è La Medalla de la Ciutat d’Eivissa és una condecoració municipal creada per premiar o reconèixer mèrits extraordinaris que concorrin en persones, entitats o corporacions, tant locals, nacionals com estrangeres, per haver prestat serveis o dispensat honors o beneficis culturals o socials a la ciutat d’Eivissa. 7.1 La Medalla tendrà el caràcter de condecoració o distinció municipal en el seu grau més elevat de Medalla d’Honor, i en la seua única categoria de Medalla d’Or. 7.2 Per mantenir el caràcter singular que ha de caracteritzar la màxima distinció de la Ciutat, la Corporació Municipal podrà concedir un nombre màxim de tres medalles anuals, excepte que circumstàncies excepcionals aconsellin augmentar el mencionat nombre. Sent necessari en aquest últim cas l’acord de la Junta de Portaveus. 7.3 La Medalla durà imprès l’Escut de la Ciutat en una cara, i a l’altra cara el nom de la persona, entitat o corporació homenatjada, especificant la data en la qual ha set atorgada. La Medalla anirà penjada d’una cinta quadribarrada. 7.4 La Medalla anirà acompanyada d’un diploma acreditatiu, estès en un pergamí, contenint de forma succinta els mereixements que justifiquin la concessió, encapçalant el pergamí l’escut de la Ciutat d’Eivissa.

19


7.5 La Medalla atorgada es lliurarà en un solemne acte oficial, en la forma que l’Ajuntament disposi i dins del marc de les Festes Patronals de la Ciutat d’Eivissa, acompanyada pel corresponent diploma. 7.6 Les persones a qui es concedeixi la Medalla de la Ciutat d’Eivissa tendrà dret a acompanyar la Corporació Municipal als actes o solemnitats on concorri aquesta, amb invitació oficial prèvia, ocupant un lloc preferent. TÍTOL IV Del procediment de concessió d’honors Article 8è La concessió de qualsevol dels honors a què es refereix aquest Reglament, requerirà el següent procediment: 8.1 Es requereix la instrucció prèvia d’un expedient sumari, que serveixi per determinar els mèrits o circumstàncies que aconsellin la concessió. 8.2 L’expedient s’iniciarà per un Decret d’Alcaldia–Presidència, bé per pròpia iniciativa o responent a petició raonada d’entitats, centres de caràcter oficial, instituïts o associacions de reconegut prestigi i solvència. 8.3 En el mencionat expedient disposarà l’Alcalde/Alcaldessa la incoació de l’expedient al fi indicat, i designarà d’entre els senyors regidors l’Instructor que hagi de tramitar-ho, mitjançant decret d’Alcaldia. 8.4 L’Instructor practicarà quantes diligències estimi necessàries per investigar els mèrits, sol·licitant informes i rebent declaració de quantes persones o representants d’entitats puguin subministrar dades, antecedents o referències que condueixin a l’esclariment d’aquests. 8.5 Acabades les diligències acordades, l’instructor formularà proposta motivada que elevarà a la Comissió de Cultura de l’Ajuntament per a què aquesta, amb el seu dictamen, la remeti a l’Alcaldia–Presidència. 8.6 L’Alcalde/ssa, a la vista del dictamen de la Comissió, podrà acordar l’ampliació de diligències o acceptar plenament el dictamen, i en un o l’altre cas, sotmetre per escrit raonat al Ple de l’Ajuntament l’expedient, perquè acordi la resolució que estimi procedent. 8.7 L’acord de concessió s’adoptarà per la Corporació en Ple, a la vista dels mèrits o circumstàncies, amb inclusió prèvia de la proposta oportuna a l’ordre del dia. 8.8 Acordada la concessió de qualsevol honor, l’Alcaldia-Presidència assenyalarà la data per fer l’entrega a l’homenatjat/ada en sessió solemne del diploma acreditatiu i de la insígnia que acrediti la distinció. L’Alcalde/Alcaldessa comunicarà a l’homenatjat/ada la data i lloc de la celebració de l’acte o solemnitat, convidant-lo/la a assistir. TÍTOL V Del Llibre Registre de concessió d’Honors Article 9è Un extracte dels acords de la Corporació atorgant qualsevol dels honors citats, haurà d’inscriure’s en un Llibre Registre, que serà a càrrec del titular de la Secretaria de l’Ajuntament. 9.1 El Llibre Registre estarà dividit en seccions, una per cadascuna de les recompenses honorífiques regulades en aquest Reglament. 9.2 A cadascuna de les seccions s’inscriuran per ordre cronològic el tipus de concessió, els noms i circumstàncies de les persones afavorides, la relació de mèrits que motivaren la concessió, la data d’aquesta i, en el seu cas, la data de la seua mort. 9.3 L’Ajuntament podrà privar de les distincions honorífiques que són objecte aquest Reglament, amb la conseqüent cancel·lació del seient al Llibre Registre, a les persones que incorrin en faltes que aconsellin aquesta mesura extrema, qualsevol que sigui la data que foren concedides. 9.4 L’acord de la Corporació en què s’adopti aquesta mesura anirà precedit de la proposta i informe reservat de l’Alcaldia i requerirà el mateix nombre de vots que fou necessari per atorgar la distinció corresponent. TÍTOL VI

20


Dedicació/Denominació de carrers, places i edificis públics, així com paratges i espais urbans Article 10è La denominació de carrers, places, edificis públics i espais urbans (parcs, jardins, etc.) conformaran una distinció honorífica, la qual podrà atorgar-se quan es reuneixin mèrits suficients, bé per serveis i activitats especials realitzats en favor de la Ciutat d’Eivissa, o per la seua rellevància indiscutible en l’àmbit científic, cultural, artístic, esportiu, social, etc. Article 11è El procediment i els criteris per a la nominació de carrers, places, edificis públics i espais urbans haurà d’estar justificada per la Regidoria de Cultura. Alcaldia és l’òrgan competent per a l’aprovació de la nominació, competència delegable d’acord amb el disposat a l’apartat 5 de l’article 124 de la Llei 57/2003 de 16 de desembre de mesures per a la modernització del govern local. TÍTOL V Firma en el Llibre d’Honor i Menció Especial Honorífica Article 12è A l’Ajuntament d’Eivissa existirà un Llibre d’Honor, que haurà d’estar degudament foliat, en què signaran aquelles personalitats distingides que visitin el municipi o la Casa Consistorial. 12.1 El Llibre d’Honor quedarà dipositat per a la seva custòdia i cura a les dependències del Servei de Protocol d’aquest Ajuntament, personal del qual vetllarà pel seu estat, conservació i ús adequat. 12.2 L’Excm. Ajuntament d’Eivissa a proposta de l’Alcalde/Alcaldessa podrà concedir Menció Honorífica Especial a aquells vesins que, per les seues qualitats, mereixements o aptituds, relacionats amb la Ciutat d’Eivissa o amb especials circumstàncies de la seua pròpia vida, se’n facin creedors. 12.3 La Menció es farà pública en Sessió Plenària, amb exposició de motius per part de l’Alcalde/Alcaldessa i donant compte a l’interessat o als seus familiars més directes. DISPOSICIONS ADDICIONALS Les distincions honorífiques que la Corporació pugui atorgar a la Família Reial, no requerirà altre procediment que la prèvia consulta a la Casa de Sa Majestat i en cap cas s’inclouran en el còmput numèric que com a limitació estableix el present Reglament. 13.1 Les personalitats o entitats corporatives que es trobin en possessió d’alguna de les distincions que són matèria d’aquest Reglament, en continuaran gaudint, amb els drets, honors i prerrogatives que impliquen, reconeguts pels reglaments respectius o pels acords municipals dictats per anteriors Corporacions Municipals. DISPOSICIÓ FINAL El present Reglament deroga l’anterior Reglament Municipal d’Honors de l’Excm. Ajuntament d’Eivissa, promulgat el 29 d’octubre de 1987 i els seus posteriors annexos.” Dictaminat favorablement per la Comissió Informativa d’Administració Municipal. Intervencions: Sra. Marí Torres: Aquest document també va passar per la mateixa comissió i pel mateix, procediment.També presentaran al·legacions que pensen que poden contribuir a que la redacció definitiva sigui més apropiada i tengui menys contradiccions. El vot es decidirà en funció de l’acceptació o no de les seues al·legacions. A més es presentaran en el període obert per a les mateixes. Com sap el Sr. Pizarro, les al·legacions s’han de presentar en deguda forma i no era el moment. A la Comissió Informativa només haurien pogut fer puntualitzacions. Per la qual cosa el seu vot també serà d’abstenció. Sotmès l’assumpte a votació és aprovat, amb els vots a favor de les Sres. Costa, Fernández, Mengual i Srs. Pizarro, Torres, Ferrer, Costa, Albín, Rubio, Ruiz i Sánchez i l’abstenció de les Sres.

21


Marí Ferrer, Marí Torres, Cava de Llano, Martínez i Srs. Prats, Díaz de Entresotos, Triguero, Marí i Trejo. 6è. Aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança Reguladora dels Establiments, Espectacles Públics i Activitats Recreatives: Donat compte de la proposta d’acord del Tinent d’Alcalde de Serveis Personals i Promoció Econòmica, del tenor literal següent: “PROPOSTA DE MODIFICACIÓ DE DETERMINATS ARTICLES DE L'ORDENANÇA REGULADORA DELS HORARIS D'ESTABLIMENTS A la vista de la memòria motivada de data 17 de març de 2009 emesa per la Regidoria de Turisme, Comerç i Participació Ciutadana, respecte a la modificació de la vigent “Ordenança Reguladora dels Horaris d'Establiments”, publicada al BOIB, núm. 84, de data 17 de juny de 2008, es proposa la nova redacció de determinats preceptes, del següent tenor: Article 5. Excepcions. - Els paràgrafs primer i segon queden redactats de la següent manera: 1. Aquells establiments en què concorrin diverses i diferents llicències d'activitat adoptaran com horari d'obertura el més restrictiu dels establerts per a les activitats que exerceixin segons les seves respectives llicències i com horari de tancament, el més restrictiu dels establerts per a les activitats que exerceixin segons les seves respectives llicències, en ambdós supòsits, i sempre que l'exercici per separat d'aquestes activitats no sigui clarament identificable. 2. Només i excepcionalment per a aquells restaurants, cafès, cafeteries, bars i similars que habitualment serveixen esmorzars, i no realitzin cap altra activitat no enquadrada en el seu grup, es permet l’avenç de 2 hores de l’horari d’obertura, amb sol·licitud prèvia dels titulars d’aquests establiments a l’Ajuntament i autorització expressa d’aquest. En aquests establiments, així com a la resta de restaurants, cafès, cafeteries, bars i similars que no s'acullin a l'avanç de 2 hores de l'horari d'obertura, en cap cas podran fer ús d’aparells musicals ni realitzar cap tipus d´amenització musical fins a les 10 hores del matí, i en el supòsit que disposin de terrassa pública o privada no en podran fer ús fins a les 8 hores. Article 11. Infraccions. – El paràgraf quart queda redactat de la següent manera: 4. Les infraccions administratives es classifiquen en: 1. Lleus a) El retard en el començament o terminació dels espectacles públics, en un excés de temps de fins a 60 minuts. b) L’avanç en l’obertura o el retard en el tancament dels establiments públics i locals en què es realitzin activitats recreatives o altres activitats, en un excés de temps de fins a 60 minuts. c) Qualsevol infracció a les normes de la present Ordenança no qualificada com falta greu o molt greu. d) No deixar el local completament desallotjat en el termini màxim previst en l’article 6. e) L'ús d'aparells musicals o realització d’ambientació musical abans de les 10 hores del matí, per part dels establiments als quals es refereix l'article 5.2 “in fine”. 2. Greus a) El retard en el començament o terminació dels espectacles públics, en un excés de temps de més de 60 minuts i fins a 90 minuts. b) L’avanç en l’obertura o el retard en el tancament dels establiments públics i locals en els quals es realitzin activitats recreatives o altres activitats, en un excés de temps de més de 60 minuts i fins a 90 minuts. c) Les infraccions lleus quan, dotze mesos abans de cometre-les, el responsable d’aquestes hagi estat objecte de sanció mitjançant resolució definitiva, per infracció tipificada com lleu. 3. Molt greus

22


a) El retard en el començament o terminació dels espectacles, en un excés de temps de més de 90 minuts. b) L’avenç en l’obertura o el retard en el tancament dels establiments públics, en un excés de temps de més 90 minuts. c) Les infraccions greus quan, dotze mesos abans de cometre-les, el responsable de les mateixes hagi estat objecte de sanció, mitjançant resolució definitiva, per infracció tipificada com greu. Article 12. Sancions. – El paràgraf quart queda redactat de la següent manera: 4. En la fixació de les sancions de multa es tendrà en compte que, en tot cas, l’acompliment de la sanció no resulti més beneficiosa per a la persona infractora que l’acompliment de les normes infringides. Per a això, podrà prendre's en consideració l'aforament amb el qual comptin els establiments en les seves preceptives llicències municipals d'obertura i funcionament, així com el nombre de persones

que, en el moment de cometre la infracció, es trobin en l'interior de l'establiment. Eivissa, 12 de març de 2009

Vicent Ferrer Barbany Tinent d’Alcalde de Serveis Personal

I Promoció Econòmica”

Dictaminat favorablement per la Comissió Informativa de Serveis Personals i Promoció Econòmica. Intervencions: Sr. Prats: Es modifiquen els articles 5, 11 i 12. De l’article 5, es modifiquen dos punts, amb el primer estan d’acord. Quan al segon, no els agrada perquè parla d’establiments que serveixen habitualment esmorzars. Quan dins d’un text legal s’utilitzen paraules com “habitualment”, és un criteri molt subjectiu i arbitrari, entenen que s’hauria d’haver especificat un poc més, ja que no es sap que és el que entén l’equip de govern com per servir habitualment esmorzars, perquè creuen que queda molt a l’aire i serà difícil de regular. Dins del mateix article s’estableix una ampliació d’horari fins a les deu hores del matí en aqueixos locals, però estableixen que poden obrir la terrassa a les vuit del matí. Que una terrassa es pugui obrir a les vuit del matí, a algunes zones de la ciutat estaria bé però a altres no, sobretot si no es diferència entre dies laborals i festius. Entenen que és un cosa que s’hauria d’introduir a aquesta modificació. A l’article 11 l’únic que fan és modificar el tema de les infraccions. Quan abans tancar mitja hora tard es considerava una falta lleu, ara tancar amb una hora de retràs també es considera lleu. O sigui el que s’està donant és més termini als infractors. A l’article 12, s’estableixen el tema de les sancions tenint en compte l’aforament. Aquest també és un terme molt genèric i es pregunta quin és l’aforament ja que pot ser l’ interior, el de la normativa contra incendis, el de places en tema de turisme etc. Per exemple, a una discoteca no és el mateix el que té legalitzat davant de turisme, que és l’aforament legal màxim que pot tenir, que el que tendria màxim en el tema contra incendis, que es calcula d’una manera més estricta, perquè surti molt més sobredimensionada pel tema del servei d’extincions. Entenen que aquí també queda massa obert el tema. No sap si això significa que es desallotjarà l’establiment i es posarà un policia a la porta que compti a totes les persones que hi hagi a l’interior de l’establiment. Entenen que hi ha coses que es podrien incloure a la modificació, com per exemple que s’hauria de diferenciar entre les diferents èpoques de l’any, i sobretot lligat a les diferents zones del municipi. A la legislatura passada, des de la Regidoria de Medi Ambient, es va fer l’ordenança de remors en la qual es va classificar la ciutat per zones de remors, i això és el que s’hauria de tenir en compte amb una ordenança d’horaris. El que no pot ser és que ordenances, sobretot, les que fa el Sr. Rubio des de

23


la Regidoria de Medi Ambient, després no es tenen en compte quan es fan ordenances per altres regidories. No entenen que es tracti igual la zona del Port que la de Can Misses. Creuen que s’hauria de fer una distinció en dies laborables i zones residencials. Tampoc estableixen cap tipologia de zones, ni turística, ni comercial, ni residencial, si bé el govern balear establia que mentre ell no regulàs els horaris era competència dels ajuntaments, amb el mateix reglament diu que aquesta competència la tenen que exercir tenint en compte zones, territoris, afluència turística, diferència d’època o estació anual, diferenciant dies laborables de festius, i tot això l’equip de govern no ho fa. Creuen que ara seria un bon moment per introduir algunes especificacions o prescripcions que regulassin un poc més el tema d’horaris que no quedàs igual per tots els barris del municipi. Una altra cosa que no modifiquen, és l’article 3, en el qual donen el mateix horari a les terrasses que als establiments, per exemple, un cafè concert que té que tancar a les sis del matí, la seua terrassa també la pot tenir oberta fins a la mateixa hora. Creuen que seria més lògic fixar un criteri màxim per a les terrasses independentment del horari del local. Sr. Ferrer: Aquesta ordenança que es va posar en marxa l’any passat i ha set molt ben acollida per tots el vesins del municipi, i per la ciutadania de tota l’Illa. Com sap és una ordenança consensuada amb tots els Ajuntaments. Per la qual cosa el primer punt que parla el Sr. Prats, del tema d’allargar un horari o no, és un tema que es té que portar a una reunió amb tots els Ajuntament. Ja es varen portar aquestes modificacions a una reunió, i en cap moment es va plantejar allargar aquest horari. L’equip de govern ha modificat algunes coses, després d’un any de funcionament, que creien que es tenien que canviar o més bé ajustar, i per això creuen que els petits canvis que han fet són més positius que negatius. Quan al tema dels esmorzars creu que està molt clar, doncs un bar que dona esmorzars té que estar equipat per això. El tema de posar la música a les deu, és per solucionar problemes que sorgeixen amb una sèrie de bars, que acollint-se a que es permet obrir a les vuit del matí, obrien petits “afterhous” a diferents espais de la ciutat. Per aquest motiu,, s’han tengut que prendre una sèrie de mesures, i la que han cregut més convenient és que no es pogués posar música fins a les deu del matí. Referent al tema de les terrasses que no es puguin emprar fins més tard, és per intentar que en els punts que puguin ser més conflictius, no crear focus de contaminació acústica. Respecte el tema d’allargar mitja hora per les faltes lleus, és per ajustar aquestes infraccions i les multes, ja que creuen que no estaven ajustades, i s’havia de fer un canvi en aquest sentit. Pel que fa a l’aforament, és un tema que ja contemplava Sant Antoni, i passat un any varen creure positiu afegir –ho. Quan a les persones que es troben en aquests espais a l’hora de posar les multes, és important, perquè si un bar té un aforament de cinquanta persones, i només té dos persones en aquell moment, no és el mateix mal que un que tengui el mateix aforament i hi hagi cent persones. L’Ajuntament no desallotja ningú, simplement es controla el nombre de persona que hi ha en el moment que passa la policia. Referent a diferenciar les diverses zones del municipi, a can Misses no hi pot haver establiments comercials, per tant no hi pot haver-hi bars, per això no fa falta diferenciar-les. Explicat això, queda clar que el que intenta l’equip de govern és que s’ajusti més l’actuació d’aquesta ordenança a les necessitats de la nostra ciutat. Tothom ha acceptat aquests canvis que són per millorar. Sr. Prats: No dubte que s’hagi consensuat amb altres Ajuntaments, però si mira la normativa de Sant Antoni, veurà que algunes de les coses que li ha dit, altres Ajuntament ja ho incorporen. Això vol dir que no està tan consensuat, ja que per exemple que a Sant Antoni, independentment dels horaris dels establiments, les terrasses poden estar obertes fins les quatre de la matinada

24


El Sr. Ferrer diu que ha funcionat bé, però el Grup Popular creu que podria funcionar millor i que s’hi podrien incorporar coses noves. Respecte a l’aforament, li torna a preguntar com contaran l’aforament de les discoteques, i sobretot s’ha de saber si la policia municipal hi pot entrar o és competència de la policia nacional. Diu que a la zona de Can Misses no hi pot haver locals comercials, però les lleis van canviant i les activitats queden. Ja fa molts anys que hi ha bars per cas Serres i altres zones, i encara que la normativa nova no ho permeti és igual ja que estan regulant pel nou que ve i per l’antic que queda. No li ha respost perquè no incorpora les empremtes sonores ni perquè no es fa un criteri de diferenciació entre les diferents èpoques de l’any. Els agradaria que almenys l’equip de govern se les plantegés. Des del punt de vista del Grup Popular i d’alguns tècnics, és poden millorar coses, i s’ha d’aconseguir fer una ordenança que fugi d’arbitrarietats, de subjectivitats i que vagi lligada a les altres ordenances que ja existeixen en aquest Ajuntament. Sr. Ferrer:. Al Sr. Prats li pareix que no està consensuat amb tots els Ajuntaments, però sí que s’ha consensuat, si bé s’han adaptat algunes diferències perquè són necessàries per cada Ajuntament. Abans de portar-se a Ple ha tengut una reunió en el Consell amb tots els Ajuntaments on els va explicar els canvis i el perquè, i a tots els va parèixer bé. El Sr. Prats diu que els agradaria canviar-ho o ajustar-ho o fer una cosa diferenciada. Li agradaria saber quin tipus de ciutat vol, perquè no li acaba d’explicar. Creu que amb el tema de l’aforament es serà molt més just a l’hora de fer expedients sancionadors, i evidentment la policia local té accés als locals. Sotmès l’assumpte a votació, per unanimitat s’acorda aprovar inicialment les modificacions a l’Ordenança Reguladora dels horaris d’establiments, espectacles públics i activitats recreatives transcrita anteriorment, així com l’exposició al públic de les mateixes durant trenta dies Art. 102 de la Llei 20/2006, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears. 7è. Mocions amb proposta d’acord: 7.1.- Moció del Grup Popular sobre proposta d’acord per a la aprovació d’una bonificació del 5% en la quota dels tributs municipals per domiciliació bancària. Donat compte de la moció, del tenor literal següent:

“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR DEL AYUNTAMIENTO DE EIVISSA SOBRE PROPUESTA DE ACUERDO PARA LA APROBACIÓN DE UNA BONIFICACIÓN DEL CINCO

POR CIENTO (5%) EN LA CUOTA DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES POR DOMICILIACIÓN BANCARIA

D. ADRIÁN TREJO DE LA ROSA, concejal del Grupo Municipal Popular, al amparo de lo establecido en los artículos 91.4 y 97.3 del Real Decreto 2568/1986 por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y aprobación la siguiente MOCIÓN.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales contempla en su artículo noveno la posibilidad de establecer una bonificación de hasta el cinco por ciento (5%) de la cuota de los tributos municipales a favor de los sujetos pasivos que domicilien sus deudas de vencimiento periódico en una entidad

25


financiera, anticipen pagos o realicen actuaciones que impliquen colaboración en la recaudación de ingresos. De forma paralela, el Reglamento General de Recaudación (Real Decreto 1684/1990, de 20 de diciembre -BOE 03/01/1991-), Real Decreto 448/1995, de 24 de marzo -BOE 28/03/95-), junto a la modificación introducida por el Real Decreto 111/2000, de 28 de enero (B.O.E. 29/01/2000), establece en su artículo 90 la modalidad de ‘Domiciliación en Entidades de Depósito’ como forma de extinción de las deudas del obligado tributario. El citado artículo señala que los deudores podrán domiciliar el pago de las deudas en cuentas abiertas en Entidades de depósito con oficina en la demarcación correspondiente, estableciendo como única condición de la domiciliación que aquellos dirigirán comunicación al órgano recaudatorio correspondiente al menos dos meses antes del comienzo del período recaudatorio. Con el objetivo de potenciar la domiciliación bancaria de tributos locales, los ayuntamientos españoles han acordado en la mayoría de los casos bonificar con una pequeña reducción en la cuota a los sujetos pasivos, ante las evidentes ventajas que, para la Administración local, reporta esta práctica: disminución de los costes en la gestión de la Recaudación y mejora en la previsión de cobro. Para el contribuyente, por su parte, la bonificación de un cinco por ciento en concepto de domiciliación, además de un incentivo, puede suponer un pequeño alivio económico a la hora de hacer frente a sus obligaciones tributarias (por ejemplo: para una cuota de Impuesto de Bienes Inmuebles de 600 euros, el ahorro representaría 30 euros), especialmente en un momento en que las familias de Eivissa se enfrentan a una grave situación de crisis económica. Resulta lógico que las ventajas que el Consistorio ibicenco obtenga como consecuencia de las domiciliaciones de los tributos, redunden en un beneficio tangible para los residentes en el municipio, cuyo esfuerzo diario contribuye al mantenimiento y sostén de los servicios municipales. Por todo, el Grupo Municipal Popular propone la siguiente RESOLUCIÓN

El Pleno del Excelentísimo Ayuntamiento de Eivissa aprueba una bonificación del cinco por ciento (5%) en la cuota de los tributos municipales a favor de los sujetos pasivos que domicilien sus deudas de vencimiento periódico en una entidad financiera.

En Eivissa, a 20 de marzo de 2009 Fdo. Adrián Trejo de la Rosa

Concejal del Grupo Municipal Popular Ayuntamiento de Eivissa”

Intervencions: Sr. Díaz de Entresotos: Seguint l’esperit que ha demostrat el Grup Popular d’intentar fer propostes en positiu per intentar que l’Ajuntament es posi al costat de la ciutadania, han trobat una possible mesura que proposen, que ja està prevista a l’article 9 de la Llei d’Hisendes Locals, i que consisteix en establir una bonificació de fins el 5% de la quota a favor dels ciutadans que domiciliïn els seus deutes a una entitat financera. En aquest sentit entenen que podrien introduir, sense un elevat cost, aquesta mesura en matèria de gestió de la recaptació municipal. S’està parlant d’una recaptació a través de rebuts que per a l’any 2009, està prevista als voltants d’uns vint milions d’euros. Entenen que aquesta mesura pot afectar a un 20% d’aquest rebuts en una primera implantació, la qual cosa suposaria un l’esforç fiscal per l’Ajuntament al voltant dels dos-cents mil euros, que és aproximadament l’1% dels tributs i taxes que es recapten mitjançant l’emissió de rebuts periòdics (taxa de recollida de fems, impost béns immobles, vehicles de tracció mecànica, impost d’activitats econòmiques, etc.). El cost administratiu d’aquesta implantació, entenen que no superaria els sis mil euros, ja que existeixen el mitjans humans, informàtics, i la capacitat dels tècnics informàtics per poder

26


desenvolupar aquesta mesura amb gran rapidesa i eficàcia. Hi ha precedent a altres Ajuntaments als quals se’ls podria demanar informació als seus tècnics. Pel que fa als beneficis que obtindria l’Ajuntament, en primer lloc suposaria una previsibilitat dels ingressos, que donaria seguretat i coneixement de quan i com es rebran una part important dels sous dels rebuts emesos. Per una altra part, aquesta implantació alliberaria recursos humans i tècnics per gestionar altres qüestions relacionades amb els ingressos, com pot ser una aprovació d’una ordenança d’aplaçaments i fraccionaments, o bé la persecució de la morositat. Aquesta mesura en alguns Ajuntaments s’ha complementat amb un avançament del pagament dels rebuts, de manera que se’n beneficiïn aquelles persones que han avançant els pagaments. Això, si bé no s’introdueix a aquesta moció, entenen que és un assumpte que s’hauria de desenvolupar a una comissió per complementar aquesta mesura, ja que pot suposar una mesura important quan a la gestió financera de l’Ajuntament. Aquesta mesura ara compliria varies funcions, en primer lloc, alleugeria la càrrega tributària a les famílies. En segon lloc, donaria una major seguretat a l’Ajuntament quan a la generació d’ingressos i probablement disminuiria la morositat. Tenen a la seua disposició tot el Grup Popular per ajudar-los, amb l’experiència que puguin tenir d’altres Ajuntaments. Sr. Pizarro: Aquest debat ja el varen tenir a la Comissió Informativa, i els va dir i els hi repeteix avui, que la programació pressupostària d’una institució pública no es pot modificar al llarg de l’any. És a dir, quan es marquen les regles de quan i com s’ingressarà, i de quant i com es gastarà, és en el ple d’aprovació de les ordenances fiscals i en el del pressupostos, que és on s’estableixen els mecanismes de despeses i d’ingressos. Creu que la programació pressupostària d’una administració pública, és una cosa molt seria com per modificar-la cada mes. Quan el Sr. Díaz parla de pagaments, diu que seria qüestió de desenvolupar-se a una comissió. Li ofereix això, que s’asseguin a una comissió tots, i s’estudiïn cadascun dels punts que creguin possible que poden ajudar als ciutadans d’Eivissa, però que es faci d’una forma seria, i que s’intentin establir totes aquestes possibilitats de cara als pressupostos de l’any que ve. Sr. Díaz de Entresotos: Evidentment l’aplicació del disposat a l’article 9, implica la modificació de les ordenances fiscals, i té tot el recolzament del Grup Popular per modificar totes les ordenances que facin falta per implantar aquesta mesura. Diu que no és el moment de parlar sobre la política pressupostària, sinó que és en el moment d’elaboració del pressupostos, i que a partir d’aquest moment és inamovible. Quan el Grup Popular, en el mes de novembre va presentar el seu pla d’estabilitat pressupostària, ja hi varen introduir aquesta proposta i l’equip de govern ni se l’ha mirat. El pressupost no és inamovible, hi ha moviments de partides pressupostàries, crèdits extraordinaris, hi ha una sèrie de mecanismes que permeten modificar el pressupost. No entén perquè el Sr. Pizarro no ho vol fer, i li repeteix que aquest Ajuntament disposa de mitjans humans i tècnics per poder-ho fer enguany mateix, però el que no hi ha és voluntat política. Li hauria admès que haguessin discutit que, en comptes d’un 5% hagués admès un 3%, i l’any que ve s’implantarà amb la introducció d’un benefici fiscal a aquelles persones que avancin el pagaments, però no ha set així. El Grup Popular seguirà insistint en aquesta qüestió, perquè entenen que és fonamental. El que no volen que quan arribi el mes d’octubre, diguin que es troben que tenen una morositat molt gran i que hi ha que començar a reduir coses perquè no hi ha sous per pagar. Sr. Pizarro: Li diu el mateix el que li ha dit abans, si volen que es faci una programació de cara a l’any que ve, en la qual es contemplin el 3 %, o el 5%, el aplaçaments de pagaments, estan

27


disposats a asseure’s i negociar-ho amb serietat. Sotmesa a votació és desestimada, amb els vots en contra de les Sres. Costa, Fernández, Mengual i Srs. Pizarro, Torres, Ferrer, Costa, Albín, Rubio, Ruiz i Sánchez i el vot a favor de les Sres. Marí Ferrer, Marí Torres, Cava de Llano, Martínez i Srs. Prats, Díaz de Entresotos, Triguero, Marí i Trejo. 7.2.- Moció del Grup Popular sobre proposta d’acord per a l’ampliació del descompte del 40% en la taxa per ocupació de la via pública per a tots els establiments comercials del municipi que romanguin oberts tot l’any. Donat compte de la moció, del tenor literal següent:

“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR DEL AYUNTAMIENTO DE EIVISSA SOBRE PROPUESTA DE ACUERDO PARA LA AMPLIACIÓN DEL DESCUENTO DEL CUARENTA POR

CIENTO (40%) EN LA TASA POR OCUPACIÓN DE VÍA PÚBLICA PARA TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES DEL MUNICIPIO QUE PERMANEZCAN ABIERTOS TODO EL

AÑO D. ADRIÁN TREJO DE LA ROSA, concejal del Grupo Municipal Popular, al amparo de lo establecido en los artículos 91.4 y 97.3 del Real Decreto 2568/1986 por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y aprobación la siguiente MOCIÓN.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La vigente ordenanza reguladora de la tasa por ocupación de terrenos de uso público por mesas y sillas con finalidad lucrativa prevé una reducción del 40 por ciento en las tarifas para aquellos establecimientos ubicados en cualquier barrio de la ciudad, con independencia de su estacionalidad, con la excepción de Dalt Vila, sa Penya, La Marina y Vara de Rey. Estos beneficios fiscales deben extenderse a aquellos bares, restaurantes, tiendas y, en general, cualquier establecimiento comercial del casco histórico que permanezcan abiertos todo el año, ante la situación de crisis económica que está afectando con especial gravedad a los pequeños y medianos empresarios, auténticos generadores de empleo. La tarifa de la tasa vigente por ocupación con sillas o butacas, mesas o veladores, parasoles y toldos es actualmente de 1,15 euros diarios por cada metro cuadrado o 24,50 euros mensuales por metro cuadrado durante la temporada alta (junio, julio, agosto y septiembre) y de 0,70 euros diarios por metro cuadrado o 14,90 euros mensuales por metro cuadrado durante la temporada media (abril, mayo, octubre y noviembre). La misma ordenanza establece la supresión de las tarifas correspondientes a la temporada baja, en la que se incluyen los meses de enero, febrero, marzo y diciembre. Hay que destacar la importancia de esta medida, de la que se beneficiarían de forma directa los pequeños y medianos negocios de restauración del casco histórico que se mantienen abiertos todo el año y, de forma indirecta, todo el municipio al contribuir a la reactivación y puesta en valor de esta zona de gran atracción turística. Además, hay que tener en cuenta la posible incidencia de esta medida en el fomento del empleo y, especialmente, en el aumento de las contrataciones indefinidas, al ayudar económicamente a que los pequeños negocios que prestan también servicio a todos los residentes durante los meses de invierno. RESOLUCIÓN El Pleno del Ayuntamiento de Eivissa acuerda ampliar el descuento del 40 por ciento en la tasa por ocupación de vía pública a todos los establecimientos comerciales del municipio que permanezcan abiertos todo el año y de la que, en la actualidad, están excluidos los ubicados en la denominada zona PEPRI.


28



Intervencions: Sr. Trejo: A l’ordenança que fa referència la moció s’estableix un 40%, per a tots els barris de la ciutat, excepte per a Dalt Vila, sa Penya, la Marina i Vara de Rey. El Grup Popular creu que, davant les males perspectives econòmiques actuals, el descompte es podria fer extensiu a aquestes zones, a comerciants que tenen obert tot l’any. Hi ha que tractar d’oferir-los facilitats fins on es pugui arribar. També s’hauria de modificar una ordenança, i creu que és necessari i que es té que fer perquè una de les responsabilitats és ajustar-se als temps actuals i anirà en benefici dels ciutadans del municipi. Sr. Ferrer: Votaran en contra, però no perquè no estiguin d’acord, simplement perquè s’ha arribat un poc tard, ja estant treballant amb aquesta línia d’ajudar als comerciants i ja han tengut reunions amb el sector per parlar del tema. Ho faran aviat ja que l’equip de govern vol ajudar a aquestes persones, en aquesta situació difícil, que comprenen. Sr. Trejo: A la Comissió se’ls va dir que ho estaven estudiant els tècnics per veure si hi havia possibilitats de poder-la aprovar. Demana quan i quina proposta portaran a aprovació, ja que fa una setmana ja se’ls va dir que l’estaven estudiant, i ara diuen que hi estan treballant. Això no és seriós i han d’aconseguir ràpid l’objectiu que és que els comerciants es beneficiïn d’aquesta reducció, sigui la que sigui aquesta. Sr. Ferrer: Hi ha estat treballant abans de que presentassin aquesta moció. El que no li pot concretar quin serà el percentatge que és el que ja estant mirant els Serveis Econòmics. Quan tenguin els resultats ja els hi comunicaran, però sí que estant interessats en fer-ho. Sotmesa a votació és desestimada, amb els vots en contra de les Sres. Costa, Fernández, Mengual i Srs. Pizarro, Torres, Ferrer, Costa, Albín, Rubio, Ruiz i Sánchez i el vot a favor de les Sres. Marí Ferrer, Marí Torres, Cava de Llano, Martínez i Srs. Prats, Díaz de Entresotos, Triguero, Marí i Trejo. 7.3 Moció del Grup Popular sobre millora del servei de transport públic de la ciutat amb motiu de l’inici de la temporada turística. Donat compte de la moció, del tenor literal següent:

“MOCIÓ AMB PROPOSTA D’ACORD” VIRTUDES MARÍ FERRER, actuant en nom i representació del grup municipal popular presenta la següent moció amb proposta d’acord al Ple de la Corporació: Davant l’inici de la temporada turística i amb la finalitat de millorar el servei de transport públic de la ciutat i, especialment del servei de taxi proposem que es prenguin amb caràcter d’urgència les següents mesures:

1. Col·locació d’un semàfor per a ordenar el trànsit de vehicles i peatons a l’Avinguda Santa Eulària cantonada amb Av. Bartomeu Rosselló.

2. Col·locació d’un semàfor per a peatons al Carrer Felip II amb Av. Santa Eulària. 3. Instal·lació de tendals a la parada de taxis d’Av. Bartomeu Rosselló. 4. Per acomplir l’objectiu de evitar la proliferació de taxis pirata a la ciutat establir la vigilància

29


policial a aquells indrets on es habitual la seva actuació. 5. Modificar l’entrada a l’Av. Bme. Rosselló per a vehicles de servi públic (bus i taxis) permeten

l’accés directe des del port. 6. Davant l’entrada en funcionament de la CETIS, mantenir a més a més les parades existents

al centre de la ciutat. Eivissa, a 23 de març de 2009.” Intervencions: Sra. Marí Ferrer: La pretensió d’aquesta moció és que es prenguin mesures molt concretes i bàsiques que es puguin posar en funcionament abans de l’inici de la temporada. No pretén tractar quines són les necessitats que tenen els diferents serveis públics de transport del municipi, sinó que respon a una sèrie de queixes i demandes que els ha fet arribat el sector del taxi, si bé algunes també podrien beneficiar al transport públic d’autobusos. Aquestes tenen tres objectius: Un d’ells és el tema de la pirateria respecte la qual saben que l’equip de govern ja hi està fent feina juntament amb el Consell Insular. Tenen tot el suport del Grup Popular en aquesta qüestió, però creuen que perquè sigui efectiu el servei de personal que pensa posar el Consell Insular és imprescindible que la policia local d’Eivissa s’organitzi per reforçar i per donar sentit a la feina que facin els inspectors del Consell. Hi ha dos altres tipus de mesures, una ve motivada perquè el Pla de Mobilitat, que es va aprovar fa un any, no s’ha implantat i creu que fan falta mesures molt concretes. Són tots conscients que un dels grans problemes de la manca de taxis són els embussos que es produeixen dins la ciutat, és a dir el temps que es tarda en arribar d’un punt a l’altre. El tema del port és clar, però també el problema concret de l’avinguda Santa Eulària i del Passeig de Vara de Rey. Per tant, creuen que són llocs on es podrien prendre mesures de cara a aquest estiu en tema de trànsit, i un dels més clars que afavoriria a la seguretat dels vianants i alleugeria el trànsit consistiria en col·locar dos semàfors, un a la cantonada de l’avda. Santa Eulària que regulàs tant el trànsit de vehicles com el de vianants, i un altre a la cantonada del carrer Carles III amb l’Avda. Santa Eulària, que regulàs només el trànsit de vianants. També hi ha un altre tema que és que desde fa molt anys per evitar que tota la gent del port passàs per l’Avda. Bartomeu de Roselló, es va dirigir el trànsit cap a l’Avda. Santa Eulària. Creuen que per als vehicles particulars és una mesura correcte i que no s’ha de modificar, però també creuen que tant per al transport públic i sobretot pels taxis al tenir la parada a l’Avda. Bartomeu de Roselló el fet de tenir que anar a parar a la rotonda de “pacha” i tornar a entrar a la ciutat per l’Avda. Santa Eulària que sempre té molta circulació, no és el millor. Una altra qüestió és la comoditat a les parades, sobretot la de l’Avda. Bartomeu de Roselló, que és la més propera al port. Creuen que no seria difícil ni costós col·locar uns tendals i algun seient perquè a aquesta parada els usuaris hi poguessin estar en unes mínimes condicions, com s’ha fet a altres indrets de l’illa. També és necessari pensar en la posada en marxa de la nova estació d’autobusos i veure com influirà a les parades. Creuen que és imprescindible mantenir parades en el centre de la ciutat, perquè sinó s’estarà prestant pitjor servei. Sr. Rubio: Està totalment d’acord amb la filosofia de la moció. S’està parlant d’una cruïlla d’aproximadament 600 m2., on hi ha un greu problema de mobilitat. El semàfor de l’Avda. Santa Eulària ja està previst en el pressupost. El problema és que les mesures que s’han estat estudiant pels tècnics i la policia, totes generaven altres problemes. Per això s’ha endarrerit un poc. En el que sobretot s’està treballant és en la reconducció dels vianants per la calçada que travessa pel port per la part del carrer Bartomeu Ramon i Tur, en comptes de per l’Avda. Santa Eulària, i això implica que tenen que solucionar altres problemes, com és l’entrada i la sortida de tota la zona d’es Pratet.

30


Quan al tema dels taxis, estant d’acord i esperen tenir-ho aquest estiu. Tenen planificats tres semàfors més des del primer cinturó. A aquest tema li estan donant prioritat, ja que han de donar facilitats a la gent que aparqui als aparcaments dissuasoris. Vol dir que en aquesta última etapa hi ha un sintonia molt bona amb la nova direcció de l’associació majoritària dels taxistes, amb la qual tenen trobades bastant regulars, però no li han fet arribar el tema dels tendals. En el seu moment es va valorar i es va descartar, però es pot tornar a estudiar com es pot adaptar per no dificultar el pas dels vianants. Quan al tema dels taxis pirates, estan molt en contacte amb ells, esperen aconseguir bons resultats amb el compromís de tots els Ajuntaments i del Consell. Els taxistes també tenen que col·laborar, tenen que saber que és un servei públic i que han de treballar amb l’Ajuntament i no en contra, i creu que ho tenen molt clar. Respecte al tema de parades, no se’n toca cap. Lo únic és que se’n fa una mes en el CETIS. D’aquí a un any, quan estigui tot funcionant, ja es valorarà si s’han de fer moviments. No poden acceptar com a una imposició la col·locació dels dos semàfors, per com ja li ha dit estant d’acord amb la filosofia, i segueixen treballant, esperant que com a mínim en puguin col·locar un. També s’ha consensuat amb els taxistes canviar tots els rètols de les parades, on hi figurin les tarifes, els plànols de mobilitat de la ciutat, detallant on es troben totes les parades de taxis del municipi, i els circuits dels autobusos. Tot això ja està preparat perquè es pugui col·locar passada la Setmana Santa, ja que ho volen lligar amb el CETIS perquè en el plànols ja hi figura com si estàs en funcionament. El Consell també està fent reunions amb els operadors d’autobusos, perquè sàpiguen les petites modificacions que tendran que fer durant el recorregut, quan tenguin que entrar en el CETIS. Sra. Marí Ferrer: Si no volen ser tant taxatius, si que podrien fer una transaccional en el sentit d’introduir un apartat, que plasmi que tot es farà en les mesures de la disponibilitat tècnica i comprometent-se políticament tots, de que es considera que són mesures d’urgència. Agrairia que el Sr. Rubio l’hi contestés el tema del punt cinquè de la moció relatiu a si es permetrà sortir en línia recta al transport públic exclusivament. Sr. Rubio: Entén que l’hi ha contestat quan li ha parlat de tot el conjunt del tema del port. No és que diguin que no a aquesta mesura, sinó que els tècnics que ho estan estudiant i han de veure si això suposa tenir beneficis. En el port hi ha dos grans problemes, no només la sortida, sinó també l’entrada i s’han de valorar bé les solucions. Sotmesa a votació és aprovada per unanimitat, amb la introducció del següent paràgraf “...sempre que tècnicament siguin possibles”, a continuació de on diu “ proposam que es prenguin amb caràcter d’urgència les següents mesures....”. 7.4 Moció del Grup Popular sobre propostes d’acord per a fraccionar de forma automàtica el pagament de les deutes tributàries sense limitació de quantitat com a mesura d’auxili a les famílies eivissenques. Donat compte de la moció, del tenor literal següent:

“MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO POPULAR DEL AYUNTAMIENTO DE EIVISSA SOBRE PROPUESTA DE ACUERDO PARA FRACCIONAR DE FORMA AUTOMÁTICA EL PAGO DE LAS

DEUDAS TRIBUTARIAS SIN LIMITACIÓN DE CANTIDAD COMO MEDIDA DE AUXILIO A LAS FAMILIAS IBICENCAS

D. ADRIÁN TREJO DE LA ROSA, concejal del Grupo Municipal Popular, al amparo de lo establecido en los artículos 91.4 y 97.3 del Real Decreto 2568/1986 por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y aprobación la siguiente MOCIÓN.

31


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El pasado 27 de febrero, el Grupo Municipal Popular presentó al Pleno de la Corporación una moción con propuesta de acuerdo que hubiera permitido a todos los ibicencos fraccionar el pago de todas las deudas tributarias sin limitación de cantidad. La iniciativa presentada por el Partido Popular fue rechazada con el voto de los doce integrantes del Grupo Municipal de PSOE-ExC, amparándose en que la medida ya aparece recogida en la página 702 del Presupuesto General de Ayuntamiento. La citada página contiene la base de ejecución sexagésimo-primera (61ª) del Presupuesto General 2009 del Ayuntamiento de Eivissa en la que se limita la posibilidad de conceder el fraccionamiento de las deudas tributarias por recibos de vencimiento periódico y notificación colectiva a un importe superior a 1.500 euros de forma individual y 2.100 euros para deudas tributarias acumuladas del mismo deudor, salvo casos excepcionales. Si tenemos en cuenta, por ejemplo, que el Ayuntamiento de Eivissa ha establecido el tipo de gravamen del impuesto sobre Bienes Inmuebles aplicables a los bienes inmuebles de naturaleza urbana en un 0,88 por ciento para el año 2009, únicamente podrían beneficiarse de este derecho al fraccionamiento del IBI -en los términos en que aparece recogido en la citada base de ejecución- los propietarios de aquellos inmuebles cuyo valor catastral fuera superior a los 170.500 euros (Cuota del IBI = Base Imponible (Valor Catastral) x Tipo de Gravamen = 170.500 x 0,88% = 1.500 €). Sin embargo, el valor catastral medio de las viviendas del municipio de Eivissa se sitúa actualmente en torno a los 60.000 euros, lo que corresponde a una cuota de IBI de 528 euros. De este modo, la base de ejecución sexagésimo-primera del Presupuesto General del Ayuntamiento de Eivissa únicamente sería aplicable a una mínima parte de la población del municipio, quedando excluidos de la misma -y, por tanto, del derecho a fraccionar el pago- la inmensa mayoría de los propietarios. Además, las restantes deudas tributarias por recibos de vencimiento periódico y notificación colectiva (tasa por recogida de basuras e Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica), en ningún caso, llegarán a alcanzar importes superiores a los 1.500 euros. La misma base de ejecución (página 703 del Presupuesto General 2009 del Ayuntamiento de Eivissa) atribuye además la competencia para la concesión del fraccionamiento al Presidente y/o Teniente de Alcalde delegado del Área de Administración Municipal en virtud de las atribuciones que le han sido delegadas mediante decreto de Alcaldía de fecha 18 de junio de 2007. Esta disposición contenida en la base de ejecución contrasta con el ‘automatismo’ que se aplica, por ejemplo, en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, en el que los contribuyentes pueden fraccionar el pago, sin interés ni recargo alguno y sin necesidad de instancia previa, con sólo marcar una casilla, lo que constituye una excelente opción cuando sobrevienen problemas de liquidez o si se desea diferir una parte del pago del impuesto unos meses. Como es de sobra conocido, el importe que se fracciona es la cuota diferencial resultante de la autoliquidación del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, es decir la cantidad final a pagar después de deducciones y de retenciones. De este modo, Si su autoliquidación del IRPF sale “a ingresar”, puede pagar en dos veces sin interés ni recargo alguno: el primer pago debe cubrir el 60% de la deuda tributaria y hacerse en el momento de presentar la declaración; el segundo pago debe cubrir el 40% restante y puede hacerse hasta el mes de noviembre del ejercicio en curso. La única exigencia que plantea el fraccionamiento del IRPF es que la declaración se presente dentro del plazo establecido. Tal como se indicaba en la propuesta original, el actual contexto de crisis económica ha puesto de manifiesto que la rigidez del marco normativo aplicado por las corporaciones locales ha situado a muchas familias en una difícil posición para poder afrontar sus obligaciones tributarias. Ante las previsiones del Gobierno de España -tal y como se desprende de los Presupuestos Generales del Estado- de que el desempleo se incremente de forma alarmante durante el año 2009, es imprescindible adoptar medidas de auxilio económico a las familias.

32


El Ayuntamiento debe ser consciente de que en este contexto muchos van a ser los residentes en el municipio que no puedan hacer frente en un solo pago a sus deudas, por lo que se plantea la necesidad de ofrecer otras fórmulas, como el fraccionamiento, que puedan favorecer el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Los fraccionamientos de los pagos están regulados por los artículos 65 y 82 de la Ley General Tributaria, que prevé ambas modalidades para las deudas tributarias que se encuentren en período voluntario o ejecutivo, previa solicitud del obligado tributario y cuando su situación económico-financiera le impida, de forma transitoria, efectuar el pago en los plazos establecidos. Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Popular propone la siguiente RESOLUCIÓN - El Ayuntamiento acuerda realizar los trámites oportunos para permitir el fraccionamiento del pago de las deudas tributarias DE FORMA AUTOMÁTICA e independientemente del importe de las mismas para todos los obligados tributarios que así lo deseen, con el objetivo de auxiliar a las familias del municipio frente a la actual situación de crisis. - Modificar el impreso de notificación de la deuda tributaria incluyendo en el mismo el apartado referido a la posibilidad de pago fraccionado y domiciliación bancaria del pago aplazado.



Intervencions: Sr. Trejo: El Grup Popular el que no vol és que només es puguin fraccionar els imports superiors a mil cinc-cents euros, sinó que es pugui fraccionar qualsevol import sense necessitat de fer càrrecs, ni registres d’entrada. Pretenen una cosa més senzilla per facilitar les coses, incloent en el rebut l’opció de que els ciutadans puguin pagar en dos o tres vegades. Es pregunta si hi ha voluntat política de fer-ho, i si es podrà fer per al pròxim pagament d’impostos. Sr. Pizarro: Aquest és un debat que ja varen tenir el mes passat, i com creu que en quatre setmanes no ha canviat res objectivament perquè la seua posició canviï, no li tornarà a repetir el que ja li va dir i el remet a l’exposició de llavors. Sr. Trejo: A l’anterior Ple li va ometre una petita dada, que es que només es podien fraccionar impostos superiors a mil cinc-cents euros. Va dir que ho posava la Base 61, i se l’ha llegit varies vegades i de forma directa no posa res, només parla dels mil cinc-cents euros si és individual i dos mil cent si són varis. És una qüestió de voluntat política. El Grup Popular s’ofereix per parlar de quantes mesures se’ls puguin ocórrer. La situació requereix treballar i posar les mesures suficients per fer algun canvi per solucionar els problemes dels ciutadans. S’absenta el Sr. Triguero sent les dotze hores i quaranta minuts. Sr. Pizarro: Sap molt be el que va dir ple passat i el Sr. Trejo també ho sap. Es reitera en el que li va dir que el que proposava venia contemplat a les Bases d’execució. Creu que repetir les mocions no és gens seriós.

33


Sotmesa a votació és desestimada, amb els vots en contra de les Sres. Costa, Fernández, Mengual i Srs. Pizarro, Torres, Ferrer, Costa, Albín, Rubio, Ruiz i Sánchez i el vot a favor de les Sres. Marí Ferrer, Marí Torres, Cava de Llano, Martínez i Srs. Prats, Díaz de Entresotos, Marí i Trejo. 8è. Decrets i comunicacions: 8.1.- Donat compte de la proposta presentada pel Grup Municipal Popular del tenor literal següent: “PETICIÓ DE MODIFICACIÓ DE LA COMPOSSICIÓ DE COMISSIONS Virtudes Marí Ferrer, portaveu del Grup Municipal Popular proposa al Ple de la Corporació la modificació dels membres de les següents comissions informatives del Grup Municipal Popular: COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS PERSONALS I PROMOCIÓ ECONÒMICA Baixa: Pilar Marí Torres Alta: Alejandro Marí Ferrer COMISSIÓ INFORMATIVA DE PLANIFICACIÓ TERRITORIAL I ESPAI PÚBLIC Baixa: Rafael Triguero Costa Alta: Pilar Marí Torres COMISSIÓ INFORMATIVA D’ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL Baixa: Alejandro Marí Ferrer Alta: Rafael Triguero Costa COMISSIÓ DE CONTROL DEL PEPRI DE SA PENYA I LA MARINA Baixa: Rafael Triguero Costa Alta: Pilar Marí Torres COMISSIÓ DE CONTROL DEL PEPRI DE DALT VILA Baixa: Rafael Triguero Costa Alta: Pilar Marí Torres En queden assabentats tots els assistents. 8.2.- Conforme estableix l’art. 42 del RD 2568/86, de 28 de novembre, l’Alcaldessa dóna compte d’estar a disposició de tots els corporatius el Llibre de Resolucions de l’Alcaldia, per al seu coneixement. En queden assabentats. 9è. Mocions sense proposta d’acord: 9.1.- Moció del Grup Popular sol·licitant informació sobre actuacions que s’estan portant a terme en la casa de Sa Colomina. Donat compte de la moció, del tenor literal següent: “El Grupo Municipal del Partido Popular en el Ayuntamiento de Eivissa, al amparo de lo establecido en el artículo 22.2.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y para ejercitar la función de control y fiscalización de los Órganos de Gobierno, puede presentar, y así lo hace, la siguiente MOCIÓN DE CONTROL: Solicitud de información acerca de las ACTUACIONES QUE SE ESTÁN LLEVANDO A CABO EN LA CASA DE SA COLOMINA.

Eivissa, a 18 de marzo de 2009 Fdo. Pilar Marí Torres


34


Intervencions: Sra. Marí Torres: En reiterades ocasions han demanat a l’equip de govern que no es permetés el deteriorament de la casa de sa Colomina, i la última vegada varen proposar que s’hi ubiqués un centre cultural i social per al barri. El Sr. Pizarro els va contestar que estaven negociant una intervenció molt millor per fer un centre cultural. La seua pregunta és què s’està fent actualment, si arreglaran només les fatxades, o s’hi farà una gran intervenció per a crear un centre cultural per el barri. Sr. Pizarro: Arrel d’aquella moció de control que varen presentar i que varen debatre, vol dir que obres municipals han estat acondicionant una mica la casa perquè mentre no es resolgués el tema no estigués en les condicions en que es trobava. Segueixen negociant amb una entitat financera perquè sigui un centre cultural però encara no hi ha res tancat. Sra. Marí Torres: Li agrada que els acceptin les propostes que fan. Pregunta sobre el compromís adquirit amb l’empresa adjudicatària del CETIS de rehabilitar la casa, si s’ha modificat i el cost per a l’Ajuntament. Ja que veu que els hi accepten alguna proposta, els agradaria que fessin el mateix amb els edificis de sa Graduada i la Delegació del Govern. Sr. Pizarro: Respecte a la relació amb l’empresa adjudicatària del CETIS, encara estan en la indecisió de saber si finalment la rehabiliten ells o si es crea aquest centre cultural més ampli. El que està clar és que, si finalment s’arriba a un acord es tendrà que veure el que tenen que invertir, com es recupera etc.... Aquest tema encara no està tancat, i si va endavant l’empresa del CETIS haurà d’invertir la quantitat que tenia prevista en la seua proposta d’una altre forma. 9.2.- Moció del Grup Popular sobre aspectes que afecten al manteniment del sector turístic del municipi. Donat compte de la moció, del tenor literal següent: “MOCIÓ DE CONTROL QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL POPULAR DE L'AJUNTAMENT

D'EIVISSA SOBRE ASPECTES QUE AFECTEN AL MANTENIMENT DEL SECTOR TURÍSTIC DEL MUNICIPI

D. ALEJANDRO MARÍ FERRER, regidor del Grup Municipal del Partit Popular en l'Ajuntament d'Eivissa, a l'empara de l'establert en l'article 97 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, formula, per a la seva contestació en el pròxim ple ordinari, la següent MOCIÓ DE CONTROL: Moció de control sobre els següents aspectes concrets que afecten al manteniment del sector turístic del municipi: - Zones turístiques en degradació. - Falta d'execució del Pla de neteja per barris de la ciutat. - Nul·les accions realitzades per al manteniment del programa del Imserso en el municipi. - Nuls resultats del Pla d'Excel·lència Turística en relació amb la recuperació de les zones madures. - Problemàtica de l'aparcament en el municipi, pendent de solució a escasses setmanes de l'inici de la temporada. - Brutícia en general de tot el municipi. - Escassos resultats pràctics dels estudis i projectes realitzats fins a la data (per exemple, els observatoris turístics). - Altres assumptes que afecten directa o indirectament a la principal indústria del municipi.

Eivissa, a 20 de març de 2009 Sgt. Alejandro Marí Ferrer

35


Regidor del Grup Municipal Popular Ajuntament d’ Eivissa”

Intervencions: Sr. Marí Ferrer: Està a punt de començar la temporada turística alta, i les perspectives que hi ha no són les millors. El Sr. Ferrer ha assistit a les fires turístiques més importats, a part d’altres promocionals, però el Grup Popular es planteja el dubte de si assistir a aquestes fires reporta l’efectivitat que es necessita, que no és altre cosa que els turistes visitin el municipi. La presentació d’aquesta moció, es per fer una revisió del municipi de cara a la temporada turística 2009. El primer punt d’aquesta moció fa referència a les zones turístiques que estan en un estat preocupant. Començant per la Platja d’en Bossa vol dir que fa deu anys que no s’hi ha fet cap actuació per regenerar la zona. Ha set el Consell el que ha fet un pla per salvar la zona i està molt bé que una altra institució pugui ajudar, però el que no entenen és que en un Pla que és tan important, comptin amb els propietaris, amb el hotelers, amb els restauradors, amb els comerciants, etc., i no comptin amb el Partit Popular per formar part d’aquest seguiment. El turisme no hauria de ser un tema de debat polític, ja que és el nostre motor econòmic i hauria de funcionar perfectament, però veuen que passen les temporades i no es fa res. Repeteix que a Platja d’en Bossa no hi ha cap tipus d’inversió per regenerar la zona. A la zona d’es Viver, la degradació ha arribat a un punt que per als propietaris l’única manera de sobreviure és cedir els seus establiments a altres companyes perquè els explotin, ja que per ells mateixos són incapaços de rendibilitzar-ho ja que els turistes ja no hi volen anar. A Figueretes, l’equip de govern l’any passat va dir que farien actuacions al Passeig, i ha passat més d’un any i no hi han fet res. Respecte al Passeig Marítim, és una zona nova que rep forces inversions i per part de l’ajuntament se li dona un tracte preferencial. Fa poc que s’ha inaugurat l’Avda. 8 d’agost, però curiosament un hotel que es va inaugurar l’any passat, que va fer la presentació d’un vehicle que fa referència a la nostra illa, que ha fet actes promocionals, etc., té un torrent davant la porta que no s’entén que a dia d’avui estigui en l’estat que està. Si es vol turisme de cinc estrelles hi ha que actuar en tots els aspectes, i una de les conseqüències hauria de ser cobrir el torrent. Pel que fa a Talamanca, hi ha la segona fase d’un aparcament i encara no s’ha començat. Varen demanar que s’arreglàs el carrer de ses Feixes, es va aprovar per Ple, i encara no s’ha fet. Li vol recordar que aquesta zona pateix constantment deficiències a l’enllumenat públic. Hi ha molta feina per fer, i no tot consisteix en anar fora a fer promoció, sinó que també consisteix en actuar en el municipi arreglant les deficiències existents a les diferents zones. En relació al segon punt, el Grup Popular està content que tres dies després de que presentassin la moció, l’equip de govern hagi presentat el Pla de neteja per barris. Desitgen que es posi en marxa quan abans possible i que tengui la mateixa efectivitat que fa dos anys. Parlant del tercer punt, vol recordar que l’any passat a l’hivern, en aquest municipi hi havia un hotel de l’Imserso obert, que rebia persones del programa social espanyol i que donava directament 50 llocs de feina sense tenir en compte les places de feina indirectes. Hauria set ideal per als habitants del nostre municipi seguir mantenguen aquests llocs de feina. És una llàstima que en la situació econòmica en la qual estam, en comptes d’anar endavant anam endarrere, perquè no hi ha cap hotel de l’Imserso obert a l’hivern, per la qual cosa, agrairien que a la pròxima campanya 2009-2010 es puguin fer les gestions oportunes perquè el nostre municipi altra vegada pugui gaudir d’aquestes instal·lacions, i crear els llocs de feina. En relació al punt quart, és un tema que s’ha debatut varies vegades, i el Grup Popular segueix mantenguent la seua postura de que el Pla d’Excel·lència no ha servit per recuperar les zones turístiques degradades. Volen recordar que aquest Pla estava dotat amb tres milions d’euros, i amb

36


la mateixa partida que es reben del fons estatal s’està construint una piscina a es Viver, que serà per tots els ciutadans. Què s’ha fet amb els sous del Pla d’Excel·lència? És una llàstima que no s’hagi aprofitat aquest Pla per realment reinvertir amb allò que feia falta. Pel que fa al punt cinquè, com a dit abans estam a poques setmanes de començar la temporada i no veuen com es pretén solucionar el tema de l’aparcament. Els aparcaments que hi havia abans, a part de ser molt utilitzats pels residents o per la gent que venia de compres, els utlitzaven molt els turistes que venien a gaudir del patrimoni i de l’ambient del Port, per la qual cosa és preocupant que encara no es tengui una solució prevista per al tema dels aparcaments. Respecte al punt sisè vol dir que és un deure de l’Ajuntament fer complir la contracta de CESPA per respecte als ciutadans i als turistes que ens venen a visitar. Pel que fa al punt setè, es pregunten si tants estudis que ha fet l’Ajuntament han servit per alguna cosa. Hi ha algun estudi que digui el que s’ha fet malament i en que es pot millorar? Es pregunta què passa amb l’IBIZA CUP. Lamenten que no se celebri en la mateixa època que l’any passat, ja que el que es pretenia era un efecte desestacionalitzador. Si es trasllada al mes de juny, es perd aquesta efectivitat perquè els hotels ja estan oberts. Es pregunta què ha passat amb la Ruta de la Sal ja que s’ha perdut ser el port de destinació d’aquest esdeveniment que és molt reconegut dins del sector de la nàutica. El que l’Ajuntament pretenia, que era que el municipi estàs dalt de tot amb esdeveniments nàutics s’ha deixat perdre. Comentats tots els punts de la moció, li torna a recordar que el motiu no és altre que fer veure a l’equip de govern que no basta en anar fora a fer promoció, ja que el problema el tenim a casa, i aquest consisteix en falta d’actuació a zones, amb manteniment, inversions, neteja, etc. Demanen que es posin en marxa en aquest aspecte perquè les previsions són dolentes. Sr. Ferrer: En el primer punt el Sr. Marí parla de degradació i li pareix molt fort. També diu que no han actuat a les platges. S’ha actuat a les tres platges del municipi. Han treballat a tota la zona de Vila i Dalt Vila. Els tres punts d’informació turística i els museus estan oberts tot l’any, cosa que no s’havia fet mai. Quan al programa de l’Imserso, l’hi vol demanar si sap perquè s’ha perdut l’Imserso. No ha set per falta d’insistència de l’Ajuntament, s’ha perdut perquè no hi ha hagut cap empresa amb la qualitat necessària per mantenir l’Imserso. El Pla d’Excel·lència és un pla excel·lent, i ho pot preguntar a tècnics d’altres institucions o a empreses privades per veure si estan d’acord amb les actuacions que ha fet l’equip de govern. No tot es posar pedres, també hi ha que fer l’esforç de donar coneixement d’una forma diferent de la ciutat. Vol dir que a la ITB de Berlin, es va fer referència a Eivissa tres vegades. Els directors generals de dos empreses molt importants varen dir que d’Eivissa s’estava donant una imatge nova i creant un producte nou, després els resultats ja es veurà com serà. Quan menciona la problemàtica de l’aparcament, ho accepten, però hi estan treballant. Com ja ha explicat el Sr. Rubio, es faran uns plànols que s’entregaran a tots el turistes que vinguin perquè sàpiguen on poden deixar el cotxe i quins autobusos poden agafar. Respecte al tema de la neteja, no pot dir que no ha vist un canvi en els darrers mesos a la ciutat, ja que s’’han fet actuacions a casi tots els barris. Quan als escassos resultats dels estudis realitzats per l’observatori turístic, vol dir que el Sr. Ferrer no s’ha mirat l’observatori turístic. Miri la pàgina web i veurà tota la informació que hi ha allí i l’anàlisi del nostre turisme. Aquest observatori turístic és l’únic que hi ha a l’illa, i l’únic que dóna unes dades fiables de la ciutat, i l’està emprant en aquest moment el Consell i els altres municipis perquè no n’hi ha cap altre. Tot el que està arribant és de l’exterior, i es rep mes per mes un perfil del turista que ve. En relació a l’IBIZA CUP, hi havia problemes tècnics, que sembla que s’han hagut de resoldre retardant -la. La Ruta de la Sal han aconseguit mantenir-la. Estan contents de que quedi a l’Illa, perquè la

37


intenció era treure-la. Si no s’ha pogut tenir a Eivissa no ha set per culpa de l’Ajuntament, és perquè hi ha unes obres al port d’Ibiza Nueva i no hi cabien els vaixells. Abans de que es perdi, està encantat de que es quedi a Sant Anton perquè beneficia a tota l’illa, i espera que els vagi molt bé perquè d’aquí a tres anys tornarà a Eivissa. També han aconseguit que una sortida de la Volta Ciclista en Mountain Bike es faci des de la nostra ciutat, i l’organitza Sant Antoni. Si vol li pot explicar les activitats que s’estan fent i la preparació d’altres coses. A part, es fan mostres per activar a zones desestacionalitzadores com poden ser, la mostra de creativitat, la setmana gastronòmica, el comerç excel·lent, etc. Han fet visites teatralitzades, han assistit a les fires, com Travel Market i Fitur. Aquest any han anat a la BIT que altres anys no s’hi participava, perquè creuen que el turisme italià és important. A la ITB varen tenir reunions amb tots els touroperadors, varen preparar un follet en alemany on les pàgines principals eren d’Eivissa, s’han fet dos vídeos de propaganda, i a FITUR hi havia un cuiner que feia menjar típic d’Eivissa, cosa que també es va fer a les altres fires. Si vol més endavant li farà un memoràndum de totes les activitats que estan fent. Aquest Ajuntament és dels que més activitat turística i de promoció fa de tota l’Illa. Sr. Marí: Està molt be tota la promoció però aquesta moció no anava enfocada a la promoció, ja n’han fet altres enfocades a la promoció. Aquesta anava enfocada a altres temes, ja li ha dit que ha fet dos cicles complets d’haver anat a totes les fires, però potser els problemes no siguin d’anar fora sinó que estan aquí. Quan parla de degradació és per la situació que té es Viver, ses Figueretes i el final del carrer Ramon Muntaner. Pel que fa a l’Imserso, no li ha dit ni noms d’hotels, ni coses concretes. El cert és que el municipi d’Eivissa l’any passat tenia turisme d’Imserso i enguany no. Quines gestions ha fet l’Ajuntament per intentar substituir-ho d’alguna manera, o mantenir-ho a una altra banda? Per suposat que han notat un canvi en la neteja, però des de setembre de l’any passat que és quan el Grup Popular va presentar una moció demanant que passava amb la neteja. També li vol recordar que el programa de neteja per barris, que es va presentar dimecres passat, va ser a rel d’una moció que també va presentar el Grup Popular. En relació al Pla d’Excel·lència l’hi ha de preguntar per si les audioguies s’estrenaran aviat. Parlant de l’observatori turístic, no li ha criticat, sinó que li volia demanar si els plans de seguiment que té l’Ajuntament, com aquest observatori, aporta resultats. El tema de l’IBIZA CUP, en el ple del mes passat varen dir que no venia perquè faltaven mitjans de transport. Governen a l’Ajuntament, al Consell, al Govern Balear i a l’Estat i no han set capaços de solucionar el tema del transport? Pel que fa a la Ruta de la Sal, està d’acord amb el Sr. Ferrer en que menys mal que s’ha queda a l’Illa, perquè només faltava que un esdeveniment que es celebrava a Eivissa des de fa molts de temps és perdés. Estarem molts anys en recuperar-ho i potser es voldran quedar a Sant Antoni. Li repeteix la moció no era per parlar de promoció, el que volen és que es faci una analítica de com està el municipi, i amb les informacions que els hi ha donat veu que encara ens duran pel mateix camí més temps del que voldrien mols dels ciutadans del municipi. El que s’ha de fer és actuar allí on faci falta, que és tot el municipi, i no hi ha que oblidar que tots, directa o indirectament, vivim del turisme. Sr. Ferrer: Li insinua que la pèrdua de la ruta de la sal és per mala gestió. No és cert, és perquè no hi cab físicament i quan hi càpiga tornarà. En aquests moments, la promoció turística de la nostra Illa s’està tractant molt seriosament, són moments difícils però no s’hi pot estar pensant contínuament, sinó al contrari treballar amb més esforç.

38


L’hi agrairia que en moments difícils com aquests presentessin mocions positives per poder treballar conjuntament. S’absenta el Sr. Diaz de Entresotos sent les tretze hores i trenta cinc minuts. De conformitat amb el que disposa l’article 91.4 del RD 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals, es dona compta de la moció relativa a la construcció del nou hospital d’Eivissa. Donat compte de la moció del tenor literal següent:

“MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS PROGRESSISTA I POPULAR RELATIVA A LA CONSTRUCCIÓ DEL NOU HOSPITAR D’EIVISSA

Atesa la necessitat de comptar a la major brevetat possible amb una infraestructura sanitària que doni resposta a les necessitats i demandes de la població d’Eivissa i vist que la Conselleria de Salut del Govern de les Illes Balears ja està pràcticament ultimant el projecte de construcció del nou hospital, el Ple de l’Ajuntament d’Eivissa

ACORDA Instar al Govern de les Illes Balears i al Consell Insular d’Eivissa a prendre totes les mesures que estiguin al seu abast per tal que la construcció del nou hospital d’Eivissa sigui una realitat el més aviat possible. Eivissa, 23 de març de 2009. Sgt. Santiago Pizarro Simón Sgt. Virtudes Marí Ferrer Portaveu Grup Municipal Progressista Portaveu Grup Municipal Popular” Sotmesa a votació la urgència del tractament de la moció és aprovada per unanimitat Intervencions: Sra. Costa: Han entès que era el moment oportú de presentar aquesta moció conjunta perquè coneixen que està pràcticament acabat el projecte de construcció del nou hospital, i pensen que està bé que totes les institucions vagin de la ma i facin força cap el mateix sentit per si hi ha alguna manera de que sigui més ràpid l’inici de les obres d’aquest hospital. Sra. Marí Ferrer: Evidentment aquesta urgència està justificada. Quan als fons de la qüestió, per a una cosa que preocupa a tota la ciutadania és imperatiu que es facin tots els esforços des d’aquest Ajuntament, perquè estigui el més aviat possible. Els hauria agradat que, a més del compromís que es demana del Govern Balear i del Consell, quan a la promptitud en la seua actuació, s’hagués afegit el punt de què també es comprometessin amb la radioteràpia, però creuen que és més important que s’aprovi la moció per unanimitat i esperen i desitgen que es faci tot el necessari per iniciar quan abans les obres. Sr. Pizarro: Només vol aclarir que aquesta moció sorgeix fruit de la preocupació de l’equip de govern, com be diu la Sra. Marí, perquè creuen que hi ha coses que mereixen que estiguin tots empenyent. Vol agrair al Grup Popular que s’hagi sumat a aquesta moció. No han considerat convenient introduir el tema de la radioteràpia no perquè no hi estiguin d’acord, sinó perquè creuen que l’important a dia d’avui és que les administracions supramunicipals que tenen alguna cosa a fer al respecte ho facin el més aviat possible. Sotmesa a votació la moció , és aprovada per unanimitat

39


10è. Precs i preguntes: 10.1.- Sra. Marí Ferrer: 1.- Si estan treballant amb un nou reglament de taxis? Amb quina línia? Des de quin departament? Si es pensa donar participació al Grup Popular? Formula quatre preguntes en nom del Sr. Triguero, que, per motius professionals, ha tengut d’abandonar el Ple 1.- Per quin motiu no s’han atorgat i pagat les subvencions ordinàries del Patronat d’esports de 2008? 2.- Quan està previst atorgar-les i pagar-les? 3.- Per quin motiu no s’ha pagat el 25% pendent dels clubs englobats dins del conveni Eivissa Patrimoni de la Humanitat 2008? 4.- Quan està previst realitzar el pagament dels imports pendents de les subvencions de l’any 2008 a aquests clubs? Contestacions: Sr. Rubio: Si que s’està treballant amb un nou reglament. Bàsicament és per introduir el tema del GPS i aprofitaran per introduir algunes petites coses que pensin que el poden millorar. Quan tenguin el primer esborrany els hi donaran. Sr. Ruíz: Contestarà per escrit. 10.2.- Sr. Prats: Prega que s’actualitzi la Web de l’Ajuntament en el tema de la nova Llei d’Activitats. Sra. Costa: Prenen nota del prec. S’està fent una actualització de tota la pàgina Web i suposa que aviat estarà llesta. 10.3.- Sr. Marí: 1.- Prega que siguin arreglades les faroles de l’accés a es Soto. També que s’acondicionin els planells informatius de Dalt Vila. 2.- Demana que s’arreglin les faroles del Passeig de Talamanca. 3.- Vol dir al Sr. Ferrer Barbany que no col·labora amb l’oposició amb el tema de Turisme. A més dificulta la seua feina com oposició, perquè quan demanen la informació de les despeses que es fan per l’assistència a fires els remeten a la intervenció de fons. Demana que se’ls hi doni la informació directament des de la seua regidoria. Sra. Costa: Prenen nota dels precs. Però vol dir que el tema dels planells de Dalt Vila ja està en marxa i s’estan millorant. 10.4.- Sra. Cava de Llano: Hi ha una nena que té unes dificultats de mobilitat en el carrer de la Mare de Déu, prega que a través d’un informe de l’Ajuntament es demani a l’Autoritat Portuària perquè l’hi deixi estacionar el cotxe de la família. Sr. Costa: En el cas concret que està plantejant la Sra. Cava de Llano, ja es varen posar en contacte amb l’Autoritat Portuària que és qui té la competència en aquell tram. Des de l’Ajuntament s’ha fet tot el possible per soluciona aquest cas concret tan sensible. Esperen que en breu sigui solucionat el problema. 10.5.- Contestació escrita a la pregunta oral del Sr. Trigueros en el Ple ordinari del mes de febrer,

40


sobre mesures “anticrisis” de la Regidoria de Joventut, del tenor literal següent: “RESPOSTA A LA PREGUNTA ORAL DEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR SOBRE MESURES “ANTICRISIS” DE LA REGIDORIA DE JOVENTUT.

1. Oferta de treball a monitors – Mitjançant els programes d’oci nocturn i el Casal de Joves, oferim feina a monitors específics per tal de realitzar els tallers que es duen a terme.

2. Als menors de 18 anys el preu d’activitats es redueix al 50%. Als concerts, en els quals participem l’entrada també té un descompte.

3. A l’any 2008 a l’escola d’estiu, es tramitarem unes 353 beques d’assistència i menjador. Per a l’any 2009 es té previst mantenir el nombre de beques o augmentar-les.

4. Oferta de serveis gratuïts: internet, wi-fi, impressió de curriculums. 5. Informació i assessorament de les ofertes de treball. 6. Espai específic per a anuncis joves. 7. Informació, assessorament i entrega de documentació per a les subvencions i ajudes per

l’habitatge. 8. Informació i tramitació de beques. 9. Informació de totes les activitats, iniciatives i cursos de formació. 10. Informació i assessorament de auto-empleo. 11. Assessories on line gratuït.

I no havent més assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a les tretze hores i cinquanta minuts del dia, de la qual se n’estén la present Acta que consta de quaranta folis que, amb mi el Secretari, firmen tots els assistents. De tot el que antecedeix en don fe. Ho certific.

acta ple març · secretaria general 2 ple ordinari dia 26 de març de 2009 sr. juan manuel rubio...

Documents