1

AJUNTAMENT PLE

A Sabadell el 13/01/2015, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde, es reuneix, en sessió ordinària, el Ple de l’Ajuntament de Sabadell, amb l’assistència dels següents membres:

President : Sr. Juan Carlos Sánchez Salinas Assistents: Sra. Maria Cristina Moreno Ramos Sr. Lluís Monge Presència Sra. Marta Farrés Falgueras Sr. Joaquim Carné Jordana

Sr. Josep Ayuso Raya Sr. Ramon Burgués Salse Sr. Carles Bosch Masó Sr. Cristian Sánchez García Sr. Francisco Bustos Garrido Sr. Joan Manau Valor Sra. Ana Maria Carrasco Serrano Sr. Roberto Abril Anton

Sr. Carles Rossinyol i Vidal Sr. Antoni Font i Renom Sr. Josep Beltran i Taixà Sra. Rosa Roig i Vidal Sr. Jordi Font Renom Sr. Esteban Gesa Para Sra. Maria Consuelo Santos Neyra Sra. Virginia Domínguez Álvarez Sr. Maties Serracant Camps Sra. Maria Sol Martinez Torres Sr. Juan Miguel Mena Arca Sr. Aurelio Calvo Sorribas

Sr. Antonio Vega Reina Sr. Carles Marlés Tortosa

Secretari General Sr. Emili Tapias Sola

Vicesecretari Sr. Josep M. Colell Voltas Interventor Sr. Joan Romagosa Rebulà

A les 6 de la tarda, i atès que hi ha el quòrum de constitució que estableix Article 98,c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, la Presidència declara oberta la sessió i es passen a tractar els diferents punts de l’ordre del dia:

2

ORDRE DEL DIA PER A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE L’AJUNTA MENT PLE DEL DIA 13/01/2015 , A LES 18:00 HORES. A) PART RESOLUTIVA 1.-ALCALDIA 1.-Aprovar l'esborrany de l' acta de la sessió ordinària del dia 02 de desembre de 2014. 2.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS A LES PERSONES Salut 2.- Aprovar la modificació dels Estatuts de la Corporació Sanitària Parc Tauli. Serveis Socials 3.-Aprovar l'establiment de les tarifes corresponents al programa de vacances per a la gent gran 2015. 3.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE PRESIDÈNCIA, ECONOMIA I SERVEIS CENTRALS Gestió de la Informació 4.-Aprovar l'acta de les operacions de delimitació territorial amb Castellar de Vallès. 5.-Nomenar els membres de la comisió municipal de delimitació territorial amb Cerdanyola del Vallès. 4.-COMISSIÓ INFORMATIVA D'URBANISME, HABITATGE I ES PAI PÚBLIC Planificació Urbanística 6.-Aprovar provisionalment la Modificació puntual del Pla general municipal d'ordenació de Sabadell a l'àmbit del sector E Can Gambús, MPG-65. Sostenibilitat i Gestió d'Ecosistemes 7.-Aprovar el text i la formalització de l'addenda al Conveni de col·laboració entre l'Agència Catalana de l'Aigua i l'Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de bioreactors de membranes de l'EDAR-Riu Sec 5.-ASSUMPTES URGENTS

3

B) PART DELIBERATIVA I DE CONTROL 6.-GRUPS MUNICIPALS 8.-Proposició del grup municipal de Convergència i Unió per tal d'elaborar un protocol d'actuació pel comerç i veïns/es afectats/des per obres de llarga durada. 9.-Proposició del grup municipal d'Entesa per Sabadell per deixar sense efecte el conveni del Castell de Can Feu. 10.-Proposició del grup municipal d'Esquerra Unida i Alternativa pel foment del comerç de proximitat. 11.-Proposició del grup municipal de Convergència i Unió en defensa del model propi de comerç i de suport a les gestions de la Fundació Comerç Ciutadà. 7.-DISPOSICIONS OFICIALS, COMUNICACIONS DIVERSES, P RECS I PREGUNTES

4

Hi intervé l’Alcalde, que diu, bona tarda iniciaríem la sessió ordinària del Ple de l’Ajuntament corresponent al mes de gener. A) PART RESOLUTIVA 1.-ALCALDIA 1.-Aprovar l'esborrany de l' acta de la sessió ordi nària del dia 02 de desembre de 2014. Es sotmet a la consideració del Ple municipal l’aprovació de l’esborrany de l’Acta de la Sessió Ordinària del dia del dia 2 de desembre de 2014, i s’aprova per unanimitat. 2.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS A LES PERSONES Salut 2.-Aprovar la modificació dels Estatuts de la Corpo ració Sanitària Parc Tauli. Atès que el Consell de Govern del Consorci Corporació Sanitària Parc Tauli, ha aprovat el dia 19 de novembre de 2014 la modificació dels seus Estatuts. Atès que la modificació ve motivada: 1) Per la nova disposició addicional única de la Llei 15/1997, de 25 d’abril – aprovada per la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del sector públic, i altres mesures de reforma administrativa, que disposa: “Disposició final dècima: Modificació de la Llei 15/1997, sobre habilitació de noves formes de gestió dels sistema nacional de salut que inclou la Disposició addicional única: 1.- Els Consorcis sanitaris els quals l’objecte principal sigui la prestació de serveis del sistema nacional de salut estan adscrits a la Administració sanitària responsable de la gestió de aquests serveis en el seu àmbit territorial d’actuació i el seu règim jurídic, i l’establert en aquesta disposició i subsidiàriament, en allò no regulat a aquesta llei, la normativa que regula amb caràcter general de la resta de Consorcis administratius. 2.- Els Consorcis sanitaris estan subjectes al règim de pressupostació, comptabilitat i control de la administració sanitària a la que estan adscrites, sense perjudici de la seva subjecció a lo previst a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. En tot cas, es portarà a terme una auditoria dels comptes anuals que serà responsabilitat de l’òrgan de control de la Administració sanitària a la que estigui adscrit el Consorci. 3.- El personal al servei dels Consorcis sanitaris podrà ser funcionari, estatutari o laboral procedent de la administració participants o laboral, en cas de ser contractat directament pel Consorci. El personal laboral contractat directament pels Consorcis sanitaris adscrits a una

5

mateixa administració es sotmetrà al mateix règim. El règim jurídic del personal del Consorci serà el que correspondrà d’acord amb la seva naturalesa i procedència.” Atès l’informe jurídic que acompanya l’expedient. Vist l’article 114, j) de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les Administracions Públiques, de Catalunya, en relació amb l’article 7è, r) dels Estatus del Consorci Hospitalari Parc Tauli. Vista la disposició addicional única de la Llei 15/1997, sobre habilitació de noves formes de gestió del sistema nacional de Salut. Vistos els articles 21,k), 22.2, p) i 47. 2, b) de la Llei 7/1985 de Bases del Règim Local. Vist l’article 322 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis de les Entitats Locals. Vista la Proposició de l’Alcaldia de 27 de juny de 2011. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria de Salut, proposa al Ple, l’adopció dels següents, RESOLC PRIMER.- Aprovar la modificació dels Estatuts del Consorci Corporació Sanitària Parc Tauli, d’acord amb el text que s’acompanya. SEGON.- Donar trasllat de l’anterior acord al Consorci Corporació Sanitària Parc Tauli, a la Generalitat de Catalunya, a la Universitat Autònoma de Barcelona i al Servei Català de la Salut. Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Moreno, que diu, molt bona tarda a tothom, el que portem a aprovació és una nova redacció dels estatuts del Consorci de la Corporació Sanitària Parc Tauli, per adaptar-los al contingut de dues lleis. Aquestes lleis, són la llei 27/2013 de 27 de desembre de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local, en especial pel que fa referència a la regulació dels consorcis, per la llei 15/2014 de 16 de setembre de racionalització del sector públic i d’altres mesures de reforma administrativa que modifica la llei 15/1997 sobre habilitació de noves formes de gestió del sistema nacional de salut i també per adaptar la redacció a que sigui una redacció homogènia i tots els consorcis que impulsa el Servei Català de la Salut. Aquest és el tema. Hi intervé la regidor del grup municipal d’ICV, Sr. Calvo , que diu, bona tarda a totes i tots. En referent al que estem parlant, tinc dubtes amb el tema que vam parlar de que és per un canvi de temes d’una llei. Veig que a l’article 23 si que queda clar la llei orgànica que és, però tinc dubtes a l’article 28 i al 29. He intentat esbrinar el tema i la veritat us tinc que dir que no he sigut capaç. Davant d’aquests dubtes em pregunto, si això pot acabar amb un tema doncs que segueixi perjudicant a la sanitat pública. Deixo doncs, aquesta pregunta a fer, l’article 24 l’article 28 i el 29. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EUiA, Sra. Martínez, que diu, si muy breve, buenas tardes a todos los presentes, nada decir que el voto de EUiA será un voto favorable, dejando

6

constancia que lo que votamos favorablemente, es la adecuación de los estatutos de la Corporación Sanitaria Parc Tauli y que conste en acta que estamos completamente en contra de esas leyes que nos obligan en este caso a adaptarnos de esta manera, por lo tanto votamos a favor por imperativo legal. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EpS, Sra. Domínguez, que diu, gràcies bona tarda. Bé entenent que hi ha moltes de les modificacions que es fan no són substancials, no obstant això, nosaltres ens abstindrem. I ho farem perquè hi ha petits canvis que pensem que poden suposar una pèrdua de transparència, per exemple l’article 23 sobre el règim comptable i pressupost que a partir d’ara no detalla que ha d’incloure el pressupost del Consorci Parc Tauli, fins ara sí que estava detallat als estatuts. El fet, encara més preocupant, que en matèria de personal, desapareix del punt 26.2 la referència a que les contractacions de cobertura temporal respectaran els principis d’igualtat, publicitat, mèrit i capacitats que sí que estava recollida fins ara. Aquesta explicació de principis està present només per a les places de caràcter permanent, però en canvi ara no hi serà per les places temporals. Ja per últim dir que, també ens preocupa que els estatuts, que en principi han de tenir una vocació permanent, incorporin nombroses referències a la llei d’estabilitat pressupostària, que entenem que és un llei que cal superar. Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Moreno, que diu, també estem d’acord, en que hi ha algunes lleis amb les quals no estem d’acord i també són l’objecte del debat, tal i com comentava la Sra. Martínez. Dir-li al Sr. Calvo que no hi ha un canvi substancial amb els diferents aspectes doncs que ell relacionava referent als articles 24, 28 i 29, són aspectes de nova redacció, però que substancialment segons els nostres Serveis Jurídics, als quals els hi vam passar perquè, també és veritat que escriuen molt raro, tots aquests articles, la part jurídica doncs ens hem volgut assegurar i aquest era el tema. Estic totalment també d’acord que hi ha aspectes que ens hagués agradat que fos d’una altra manera aquesta llei, però que ens veiem doncs abocats a les modificacions aquestes doncs perquè tal i com ha anat el tema de la llei aquesta. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EpS, Sra. Domínguez, que diu, en tot cas jo diria que el tema del personal no deriva directament de la llei, per tant l’Ajuntament de Sabadell amb els seus dos representants al Consorci del Parc Tauli, doncs penso que hauria de defensar i per això ens abstenim, hauria de defensar fermament que les contractacions temporals també es fessin d’acord amb els principis d’igualtat, publicitat, mèrit i capacitat i que per tant vagi a favor de la transparència i s’evitin possibles contractacions irregulars o opaques. Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Moreno, que diu, totalment d’acord, no sé perquè no ho posa perquè si que en el seu funcionament la contractació temporal regeix pels mateixos principis, llavors no sé si és que falta aquí o hi ha alguna altre article, perquè no el tenim al complert que ho digui perquè jo sé que s’està fent o sigui, és mitjançant bossa de treball i amb aquests mateixos criteris, de totes les maneres ho tractarem el tema, no fos cas que no estigués. Gràcies. Sotmès el dictamen a votació, que requereix majoria absoluta, s’aprova, amb 24 vots a favor dels grups municipals PSC, CiU, PP, EuiA i de ls regidors no adscrits Sr. Vega i Sr. Marlés i 3 abstencions dels grups municipals de, Ep S i ICV.

7

Serveis Socials 3.-Aprovar l'establiment de les tarifes corresponen ts al programa de vacances per a la gent gran 2015. ATÈS que en sessió de la Junta de Govern Local de 28 de novembre de 2014 es va aprovar la pròrroga de la vigència del contracte administratiu especial de serveis anomenat “Gestió i execució del programa de vacances de la Gent Gran de Sabadell” a l’empresa Viajes Zoetrope, SA, amb NIF A08985087, amb efectes des de l’aprovació de les tarifes/preu contracte fins la finalització del programa de vacances 2015. ATÈS que per Decret número 11523/2014 de la tinenta d’alcalde de l’Àrea de Serveis a les persones es va aprovar la revisió dels preus, d’acord amb l’IPC interanual, període novembre, corregit en un 0,85 sobre els preus del contracte de “Gestió i execució del programa de vacances de la Gent Gran de Sabadell” aprovats per la Junta de Govern Local de 17 de gener de 2014, que seran els següents: - El preu unitari de vacances adaptades i per circuits i estades a Catalunya IVA(21%): 308,95 €. - El preu unitari destinacions amb autocar a la península IVA (21%): 353,79 €. - El preu unitari de destinacions amb avió o tren a Espanya IVA (21%): 597,96 €. - El preu unitari de destinacions amb avió o altre mitjà de transport a l’estranger IVA (21%): 637,82 €. i un termini d’execució a comptar des de l’aprovació de les tarifes pel Ple Municipal, fins la finalització del programa de vacances de Gent Gran 2015. VISTOS l’informe tècnic emès en data 5 de desembre de 2014 pels responsables tècnics del Programa de vacances per a la gent gran i l’informe jurídic de la mateixa data, cal l’aprovació de les tarifes i bonificació detallant els dies d’estada i les tarifes corresponents que s’estableixen per als diferents tipus de viatges i activitats programats per a l’any 2015. VIST el que disposa l’article 268.1 del Text Refós de la Llei Municipal i Règim local de Catalunya 2/2003 , de 28 d’abril. VISTA la Proposició de l’Alcaldia de 27 de juny de 2011, que estableix l’àmbit d’atribucions del Ple, entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa, l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la regidoria de Serveis Socials, proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Aprovar l’establiment de les tarifes corresponents a l’assistència al Programa de Vacances per a la Gent Gran 2015, que es fixen, IVA inclòs, en: 308,95 € per vacances adaptades i per circuits i estades a Catalunya 353,79 €, per als circuits amb autocar a la península . 597,96 €, per als circuits a la península en avió o tren. 637,82 €, per als circuits a l’estranger en avió o altres mitjans de transport. SEGON.- S’estableix una bonificació del 50% sobre els preus públics per a totes les destinacions ofertades en el supòsit següent:

8

Participants amb rendes iguals o inferiors a l’indicador de renda de suficiència de Catalunya que estableixi la Generalitat de Catalunya, d’acord amb l’article 15.2 de la Llei 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic. En el cas que el participant estigui casat i no separat legalment, o formi part d’una unió estable de parella es tindran en compte les rendes obtingudes pels dos membres a efectes d’aplicar la bonificació. Es tindrà dret a bonificació si el resultat de la suma de les rendes dels dos membres no supera dues vegades l’import de l’indicador de renda de suficiència. Per renda s’entén el total dels ingressos dels participants que es calcularan sumant les pensions que s’obtindran de la Seguretat Social durant el mateix exercici de presentació de la sol·licitud de participació en el programa de vacances i les bases liquidables regulars d’acord amb les declaracions de l’IRPF Els participants que reuneixin les condicions per a la bonificació hauran d’indicar-ho en el moment de la sol·licitud de la plaça i adjuntaran en aquell moment la documentació següent: Certificat de convivència. Fotocòpia de la notificació de la pensió de la Seguretat Social del participant i del cònjuge o parella de l’exercici 2014. Fotocòpia de la darrera declaració de renda del participant i del cònjuge o parella, o certificat d’imputacions de l’Agència Tributària en el supòsit que no estiguin obligats; en el supòsit, que els participants no hagin autoritzat a l’Ajuntament de Sabadell per sol·licitar les seves dades tributàries a l’Agència Tributària de forma telemàtica. El suplement per habitació individual no es bonifica. Obligació de pagament Els usuaris del servei pagaran directament a l’empresa el cost fixat per les tarifes municipals establertes. En el termini de cinc dies, des de la signatura del document d’acceptació, caldrà fer un primer pagament al número de compte corrent indicat en el document esmentat . La resta del cost del viatge s’haurà d’abonar en el termini anterior a 45 dies abans de la data de la sortida. Només es considerarà acceptada definitivament la plaça quan s’hagin efectuat els pagaments de la quotes ens els terminis establerts. En cas d’adjudicacions posteriors, per cobrir possibles baixes, el pagament s’efectuarà en les 48 hores posteriors a l’adjudicació de la plaça. Anul·lació L’anul·lació d’una plaça acceptada, comportarà l’abonament d’unes despeses de gestió del 6% de l’import total del viatge. L’empresa adjudicatària disposa d’una assegurança que cobreix el cost de l’anul·lació d’una plaça que prèviament havia estat acceptada i que estigui justificada per mort, malaltia greu, que exigeixi hospitalització de la persona, el seu cònjuge, germà o d’un familiar de primer grau de consanguinitat (fills, pare o mare) o per programació inesperada d’intervenció quirúrgica o transplantament d’òrgan de la persona, el seu cònjuge o acompanyant inscrit, que provoqui l’anul·lació del viatge contractat. Caldrà justificar el motiu de la baixa mitjançant Certificat Mèdic Oficial o mitjançant certificat emès per la xarxa pública de Salut. La causa de la baixa s’ha d’acreditar davant l’Ajuntament que ho comunicarà immediatament a l’empresa adjudicatària.

9

En el cas d’anul·lacions no cobertes per l’assegurança, les persones assumiran unes despeses addicionals que es sumaran a la despesa general de cancel·lació : Per als participants en viatges amb autocar seran: Si anul·la entre els 10 i 15 dies anteriors a la data de sortida es carregarà el 5% de l’import total. Si anul·la entre els 9 i 3 dies anteriors a la data de sortida es carregarà el 15% de l’import total Si anul·la en les 48 hores anteriors a la data de sortida es carregarà el 25% de l’import. Si no presenta en el moment de la sortida es carregarà el 100% de l’import. total. Per als participants en viatges amb avió o tren seran 30% de l’import total si s’anul·la entre 29 a 10 dies anteriors a la sortida. 60% de l’import total si s’anul·la entre 9 i 3 dies anteriors a la sortida.

o 100% de l’import total si s’anul·la entre 48 hores anteriors a la sortida o no es presenta a la sortida. L’empresa adjudicatària, en cas d’anul·lació, reemborsarà a la persona l’import corresponent, en base als criteris anteriors, al compte bancari que li indicarà l’ajuntament sense imputar cap altre despesa de les fixades en aquest informe i en el plec de condicions tècniques. TERCER.- Publicar el contingut d’aquests acords en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) i disposar-ne l’exposició al tauler d’edictes de la seu electrònica de l’Ajuntament. Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Carrasco, que diu, gràcies Alcalde. Avui portem a aprovació del Ple els preus públics del programa de vacances de gent gran. Aquest programa és una proposta que fa l’Ajuntament de Sabadell des de fa més de 25 anys i que s’ha anat adaptant als canvis del temps i a les condicions i interessos de la gent gran de la ciutat. A la ciutat viuen més de 37.000 persones majors de 65 anys i si hi ha una paraula que pot definir bé aquest col·lectiu és diversitat, estem davant d’una etapa de la vida cada cop més llarga on trobem persones en situacions molt diverses en el seu cicle vital i en el seu pla de vida personal. A la ciutat hi ha persones adultes que acaben de fer 65 anys amb bones condicions de salut, autònoms amb interessos personals i culturals diversos, amb diferents necessitats i amb un gran potencial d’implicació-participació en els assumptes de la ciutat que a més als viatges, tenen l’oportunitat de fer relacions socials amb persones dels diferents barris de la ciutat. A l’altre extrem, tenim persones més grans que pel procés d’envelliment tenen més limitacions en la seva autonomia i que en alguns moments necessiten el suport dels seus familiars i dels recursos socials i sanitaris. L’objecte del programa de vacances preveu estades anomenades “Cuidem” per que puguin viatjar persones amb mobilitat reduïda, amb discapacitat o persones amb malalties neurològiques i també bonificacions a les persones amb nivells d’ingressos més baixos. D’altra banda tenim un grup nombrós de persones grans a la ciutat que són el suport de les famílies, tant a l’àmbit econòmic com a l’àmbit emocional que també han de poder tenir un espai propi d’esbarjo que el programa preveu. Cal tenir en compte que el programa de vacances de gent gran, no és un projecte aïllat sinó que forma part d’un conjunt d’activitats recollides en el programa de gent gran, com serien, l’atenció domiciliària, el foment de l’autonomia personal, les activitats per l’envelliment actiu als equipaments municipals, el suport als casals de la gent gran, etc. El programa de vacances de gent gran per l’any 2015 ofereix 3.400 places diverses destinacions culturals a Catalunya a Espanya i a Europa. En base a un anàlisi de les preferències dels participants de les darreres edicions. Els preus s’han reduït respecte a l’any 2014 en l’aplicació de la clàusula de la revisió de l’IPC i són per Catalunya 308,95€, per Espanya amb autocar 353,79€, per Espanya amb AVE o avió 597,96€ i per Europa 637,82€. La valoració global del programa per part dels participants del 2014 ha estat de 8punts i mig sobre deu, sent la

10

qualitat professional dels monitors l’aspecte més ben valorat. Per tant, la voluntat de continuïtat del programa, és en base a l’amplia acceptació i per la valoració que en fan els participants. Per tot el que s’ha exposat els hi demano el vostre vot favorable, per l’aprovació dels preus públics del programa de vacances de gent gran. Gràcies. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, si molt bona tarda a tots. En aquest punt es tracta d’aprovar la pròrroga de la vigència del contracte administratiu que redueix en relació a l’IPC i que les condicions preus i criteris són els mateixos que altres anys, en concret que l’any passat. Dit això vull posar de relleu que més enllà dels tecnicismes, m’interessa més centrar-me en una interpretació política i per tant molt similar a la que l’any passat vam acordar des del grup municipal al que pertanyia, llavors es va aprovar per Junta de Govern l’adjudicació, no va passar doncs ni tant sols el seu debat per aquest Ple. Es van presentar quatre empreses a l’adjudicació i es va atorgar a la mateixa de sempre, amb l’agravant de que l’oferta de l’empresa guanyadora era la més cara, per tant els preus que han de pagar els usuaris que vagin a les colònies sens dubte són més cars que els preus de mercat. Pot haver-hi algun valor afegit, potser si però jo no el veig per enlloc. Mai he compartit el model de vacances per la gent gran que els darrers dotze anys s’han impulsat des del govern del PSC, un model allunyat de la realitat social i sense els criteris d’equitat social que van donar lloc a la seva proposta inicial dels governs anteriors a l’actual. No comparteixo tampoc, que es dediqui pressupost municipal, encara que sigui de capítol I amb dedicació de treballadors de l’Ajuntament per realitzar un programa que no és en absolut un servei públic ni una prioritat social. No comparteixo que durant aquests últims anys i en plena crisi econòmica el govern hagi continuat abocant recursos a fi d’intentar recollir beneficis electorals i d’imatge, considero que la millor manera de defensar l’interès públic i l’interès a la gent gran de Sabadell, que té més necessitats socials és votant en contra d’un programa que no es té gens en compte. Per altra banda aquests que utilitzen aquest programa paguen uns costos més superiors al preus de mercat, sense cap justificació acceptable, per tant, tal i com he fet altres anys i per les raons exposades, tornaré a votar en contra d’aquest punt. Moltes gràcies. Hi intervé la regidor del grup municipal d’ICV, Sr. Calvo , que diu, des d’ICV, també votarem en contra, perquè creiem que al llarg d’aquests anys s’ha anat desvirtuant el que eren tots els valors que tenia el tema de les colònies, dels viatges de la gent gran. Tal i com ha dit el regidor Carles Marlés, davant meu i bàsicament seria repetir tot el que ha dit, creiem que l’Ajuntament no ha de fer d’agència de viatges, no ens posem en la qualificació dels professionals que la fan, potser molt bona i és molt bona, però creiem que el problema és que l’Ajuntament si s’ha de gastar uns diners amb les colònies amb els viatges per la gent gran, és per la gent que no pot pagar ni els 300€ ni els 500€, és per la gent que veritablement no pot anar de viatge. Això és on l’Ajuntament hauria de treballar, sinó doncs bé els nostres ciutadans poden anar a moltes agències de viatges que tenim a la nostra ciutat, que a més crearan riquesa pagant aquests viatges i creiem que l’Ajuntament doncs hauria de treballar en aquest canvi social. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EUiA, Sra. Martínez, que diu, bien de nuevo yo creo que estamos y seguramente que estos últimos meses de legislatura, viviremos debates como el que hoy estamos viviendo. El tema de vacances de la gent gran en el Ayuntamiento de Sabadell, en los últimos años ha sido un tema polémico desde este lado del Pleno, desde la oposición, siempre lo hemos sacado como un elemento que no cumplía la función que se nos explica en este Pleno, sino que cumplía una función, o que nosotros considerábamos que cumplía una función más electoralista, más populista que dar un servicio a la ciudad. Eso ha sido a lo largo de estos años, yo creo que hoy se aprobará porque solamente con los votos favorables del PSC se aprobará un programa de vacances que espero como EUiA que sea la última vez en esta ciudad y que no vuelva a darse hasta dentro de unos cuantos años, espero que sean pocos, sobretodo porque para mí en estos momentos ese programa de vacances es una absoluta frivolidad. Con la que está cayendo con las necesidades que tiene esta ciudad, con la emergencia social que

11

estamos viviendo ni un sólo recurso público, ni un sólo recurso público debería de destinarse a un programa de estas características, a otros sí y a todo el programa de atención a la gent gran, nosotros compartimos respaldamos y aprobamos y además consideramos que se está haciendo y que se está haciendo en muchos casos bien. Cuando hablamos del programa de vacances de la gent gran vuelvo a repetir desde EUiA hoy en día es una temeridad y es una frivolidad por eso nosotros más allá de conocer las tarifas o no conocer y agradezco enormemente el interés que la regidora la Sra. Carrasco ha tenido en explicarnos, en explicarnos porque además creo que ella lo defiende absolutamente como tiene que defenderse desde el gobierno, de explicarnos todo el tema tarifario, no estamos hablando de un tema de tarifas para nosotros es un tema de programa y de posición política y como posición política siempre hemos estado en contra y hoy vuelvo a repetir, yo espero que sea la última vez que aprobamos un programa de estas características porque en la próxima legislatura, ustedes no estén gobernando. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EpS, Sra. Domínguez, que diu, nosaltres estem a favor de les vacances de la gent gran. Esperem que no facin com han fet altres vegades, com van fer fa quatre anys, quan van dir a la seva campanya electoral el Partit Socialista que l’oposició estava en contra. Sr. Carrasco l’EpS està a favor de les vacances de la gent gran, ara bé, discrepem fonamentalment en un punt, en el fet que les seves vacances no hi va qui més ho necessita, les persones que havien de ser les veritables beneficiàries de què l’Ajuntament de Sabadell destini diners públics a aquesta activitat i recursos públics. Ja sap vostè que molts avis es poden permetre el preu de 600€ per només 6 dies d’activitat?. I no em digui que hi ha subvencions, perquè com vostè deu saber l’any 2014 va ser només el 4% dels participants els que van ser subvencionats al 50%. El 4% estem parlant de 112, 112 només dels 2.627 participants que van pagar la meitat del cost del viatge, seria un mínim de 150€ en molts casos sinó 300€. Fa anys que els hi diem que s’equivoquen, que el que estan fent és excloure els sectors socials més fràgils, les persones que no tenen accés a les vacances ni aquestes ni a cap altra, a aquest tipus de lleure, però vostès no volen escoltar. Continuen programant vacances prohibitives per una part important de la població amb preus que a l’any 2014 eren entre 310€ només amb dues destinacions fins 640€, es a dir el 75% de les places de 2014 han estat per viatges entre 600€ i 640€. Per aquest motiu i no pas perquè estiguem en contra de les vacances per la gent gran, votarem en contra d’unes tarifes elitistes. Hi intervé la regidora del grup municipal del PP, Sra. Santos, que diu, gracias Sr. Alcalde. Lo que se debate aquí son la aprovación de las tarifas, no lo que es el programa de vacances de la gent gran, por lo que tampoco vamos a entrar, ya se debatió en su momento cuando se aprobó el contrato administrativo y entonces decir que nosotros nos abstenemos en estas tarifas, porque como hicimos ya en su momento nos abstuvimos también en el programa de contrato, porque creemos que las vacances de la gent gran, a la gente, a la gent gran está de acuerdo con ellas, les gusta, disfrutan de ellas y lo que sí y queremos recalcar es que igual lo que no ha hecho bien este gobierno es una utilización partidista de las mismas, pero como decíamos este no es el debate de ahora y decir que nuestro voto será la abstención. Hi intervé la regidora del grup municipal de CiU, Sra. Roig, que diu, bé gràcies Alcalde, bona tarda a tothom, en aquest punt estem debatem les tarifes corresponents al programa de vacances de la gent gran. Les tarifes d’aquest any són una pròrroga de les aprovades el 28 de novembre del 2014, aquestes tarifes aprovades al 2014 per l’adjudicació d’un contracte administratiu, ens va crear molts dubtes, es va adjudicar a l’empresa Zoetrope, empresa la mateix que ha portat aquest programa durant tots els anys i cal dir que era la que presentava tarifes més altes, més cares. Guanyant el concurs per una centèsima, sent una empresa d’autocars i no una agència de viatges com podria ser Halcon viatges o Viatges Barceló. Creiem doncs que hauria e ser més clar tornar-ho a licitar i no votar una pròrroga d’aquest contracte. Sense entrar a valorar el programa és segons s’ha dit un programa d’àmplia acceptació que té a veure amb la qualitat de vida, amb l’oci,

12

amb l’oferta cultural i amb afavorir la cohesió social. Nosaltres creiem que la nostra gent gran en pagarà un preu molt alt i superior al que en realitat val el viatge, creiem que hem de defensar i tenim l’obligació de fer-ho i de vetllar pels interessos de la gent gran de la nostra ciutat i veure que aquests preus que en pagaran són preus abusius comparat amb els preus que un pot trobar amb viatges amb Halcon Viajes, Viatges Barceló, buscant una mica per exemple doncs una setmana a Budapest amb avió, vol i esmorzar surt per 121€, aquí s’està pagant si que hi ha mitja pensió 637€, tenim en compte que una pensió a un hotel val al voltant de 40€, doncs fixi que passem des de 150€ a 637€, és una diferència que òbviament un monitor no ho cobra. A Budapest es troben viatges també pel preu de 140€, si mirem a la península una setmana a Santiago de Compostela, val 105,8€ i aquí s’estaria pagant 353,7€, per tant nosaltres vetllarem perquè la nostra gent gran doncs pagui el preu que ha de pagar i no tarifes abusives, pel que nosaltres depèn en contra d’aquest punt. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat, amb 13 vots a favor, del grup municipal del PSC; 11 vots en contra, dels grups municipals d e CiU, EpS, EUiA i ICV i del regidor no adscrit, senyor Marlés i 3 abstencions del grup mun icipal del, PP, i del regidor no adscrit, senyor Vega.

13

3.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE PRESIDÈNCIA, ECONOMIA I SERVEIS CENTRALS Gestió de la Informació 4.-Aprovar l'acta de les operacions de delimitació territorial amb Castellar de Vallès.

Atès que en data 10 de febrer de 2014 es va rebre la comunicació de l’inici d’un expedient de delimitació de terme municipal per part de l’Ajuntament de Castellar del Vallès. Atès que en la sessió de l’1 d’abril de 2014, el Ple d’aquest Ajuntament va nomenar els membres de la comissió que representa l’Ajuntament de Sabadell en l’esmentat expedient. Atès que s’han realitzat els treballs relatius a les operacions de delimitació i que els membres de les respectives comissions, juntament amb els representants de la Generalitat de Catalunya, van signar el passat dia 13 de novembre la corresponent acta de les operacions de delimitació, que reflecteix l’acord adoptat. Vist l’article 31.3 del decret 244/2007 de 6 de novembre, pel qual es regula la constitució i demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats en el qual s’estableix que l’acta corresponent a les operacions de delimitació s’ha de sotmetre al Ple dels ajuntaments afectats. Vist l’article 33.1 del mateix decret, d’acord amb el qual un cop fixada la delimitació els ajuntaments han de dur a terme l’atermenament o fitació, que pot efectuar-se, en el cas que els ajuntaments així ho acordin, amb la determinació precisa de les seves coordenades UTM. Vist l’informe favorable de data 5 de desembre de 2014. Per la qual cosa, la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, Economia i Serveis Centrals, a petició del Tinent d’Alcalde de l’Àrea, proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- Aprovar l’acta de les operacions de delimitació entre els termes municipals de Sabadell i de Castellar del Vallès, signada per les respectives comissions municipals i pels representants del Departament de Governació i Relacions Institucionals i de l’Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya el passat dia 13 de novembre de 2014. SEGON.- Aprovar que s’efectuï l’atermenament per les coordenades UTM que figuren en l’acta de delimitació. TERCER.- Notificar aquest acord al Departament de Governació i Relacions Institucionals. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde, molt breument, recordaran que el passat Ple d’1 d’abril del 2014, es van nomenar els membres d’una comissió que representaven en aquest cas a l’Ajuntament de Sabadell, en un expedient de delimitació de terme sol·licitat per l’Ajuntament de Castellar el mes de febrer de 2014. Immediatament desprès aquesta comissió es va posar a treballar i van tenir lloc totes les operacions de delimitació oportunes i que marca la normativa vigent. Dir que no es tracta d’una alteració del terme municipal de la ciutat de Sabadell, sinó que és un ajust de la delimitació, del

14

que és, diguem, les fronteres per dir-ho d’una manera entenedora entre els dos municipis. Amb els mitjans tècnics actuals el que fa és reinterpretar i és dóna una major seguretat al que seria la línia de terme que separa el municipi, en aquest cas de Castellar del Vallès i de la ciutat de Sabadell. Dir que les operacions han transcorregut amb molt bona sintonia i que s’han arribat a acords amb molta facilitat, tenint en compte també que no només han participat els dos Ajuntaments, el de Sabadell i de Castellar, sinó també el departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya i l’Institut Cartogràfic i Geològic de Catalunya. A grans trets dir que de totes aquestes operacions i totes les modificacions suposen un increment a favor en aquest cas del terme municipal de Sabadell, d’un 4.100 m2 i que aquests 4100 m2 són fruit de les sumes i restes d’unes 50-55 operacions de replantejament al llarg, sobretot, de les línies que van adjacents o que són colindants sobretot a torrents i a àmbits hídrics, són aquestes petites sumes i restes que donen lloc a aquests 4.100 m2. L’element més important és la incorporació al terme municipal de Sabadell de l’àmbit de la font de Can Moragues de manera definitiva. Aquestes serien les més destacades. Sotmès el dictamen a votació, que requereix majoria absoluta, s’aprova, amb 22 vots a favor dels grups municipals PSC, PP, EpS, EuiA, ICV i dels regidors no adscrits Sr. Vega i Sr. Marlés i 5 abstencions del grup municipal de CI U.

15

5.-Nomenar els membres de la comisió municipal de d elimitació territorial amb Cerdanyola del Vallès.

Atès que en data 13 de novembre de 2014 s’ha rebut en aquest Ajuntament la comunicació de l’inici d’un expedient de delimitació de terme municipal per part de l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès. Vist el procediment establert a l’article 28 del Decret 244/2007 de 6 de novembre pel qual es regula la constitució i la demarcació territorial dels municipis, de les entitats municipals descentralitzades i de les mancomunitats de Catalunya, d’acord amb el qual procedeix la designació d’una comissió integrada per l'alcalde, dos regidors, el secretari de l'Ajuntament i un tècnic. Per la qual cosa, la Comissió Informativa de l’Àrea de Presidència, Economia i Serveis Centrals, a petició del Tinent d’Alcalde de Presidència, Economia i Serveis Centrals, proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- Nomenar, com a membres de la comissió que ha de representar l’Ajuntament de Sabadell en l’expedient de delimitació territorial amb l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès, l’Alcalde, Sr. Joan Carles Sanchez Salinas, el Tinent d’Alcalde de Presidència, Economia i Serveis Centrals, Sr. Josep Ayuso Raya, el Tinent d’Alcalde d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic, Sr. Ramon Burgués i Salse, el Secretari General, Sr. Emili Tapias Sola, o el funcionari/a en qui delegui, i la tècnica municipal Sra. Eulàlia Torrent Foz. SEGON.- Comunicar aquest acord al Departament de Governació i Relacions Institucionals, a l’Ajuntament de Cerdanyola del Vallès i als propietaris de les finques afectades. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso , que diu, aquí és un dels passos que hem vist a l’anterior punt, és nomenar a l’Alcalde en aquest cas, el tinent d’Alcalde de Presidència, el Tinent d’Alcalde d’Urbanisme, el Secretari General com a membre d’aquesta comissió i els tècnics municipals oportuns. Dir que, recordar que no serà l’última operació d’aquest tipus que dèiem en els propers mesos perquè Barcelona ha fet un procediment de la limitació del seu terme i per tant tots els Ajuntaments limítrofs amb Barcelona faran operacions similars respecte als municipis colindants a la part diríem interior, la part nord, per tant probablement en els propers mesos, a banda de Cerdanyola del Vallès que portem aprovació, Badia del Vallès ja ens ha traslladat la seva voluntat d’iniciar en un futur immediat i per tant tindrem oportunitat de portar a aprovació en aquest Ple situacions similars a aquesta. Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat, amb 19 vots a favor, dels grups municipals del PSC, EpS, EUiA, ICV i del regidor no adscrit, senyor Marlés i 8 abstencions dels grups municipals de, CiU i PP, i del regidor n o adscrit, senyor Vega.

16

4.-COMISSIÓ INFORMATIVA D'URBANISME, HABITATGE I ES PAI PÚBLIC Planificació Urbanística 6.-Aprovar provisionalment la Modificació puntual d el Pla general municipal d'ordenació de Sabadell a l'àmbit del sector E Can Gambús, MPG-65. Atesa la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del Sector E Can Gambús (exp.: MPG-65), promogut per l’Ajuntament de Sabadell a instàncies de la Junta de Compensació de Can Gambús. Atès que a l’àmbit és d’aplicació el Text refós del Pla general municipal d'ordenació de Sabadell, aprovat definitivament pel conseller de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat en data 31 de juliol de 2000 i publicat al DOGC de data 2 d’octubre de 2000, així com els instruments de planejament següents: el Text refós de la Modificació puntual del Pla General de Sabadell d’ajustos a la regulació de l’habitatge protegit; el Text refós de la Modificació del Pla General a l’àmbit del Parc Agrari; el Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell per a la regulació dels usos comercials; l’Estudi de detall de l’illa 21 UE2 del polígon A del sector “Can Gambús”; el Pla parcial de Can Gambús; el Pla especial del polígon B de Can Gambús; el Pla especial de l’illa 27 del polígon B; el Pla especial de protecció del patrimoni de Sabadell; l’Estudi de detall d’ordenació de volums del CEIP de Can Gambús i el Pla Especial del Parc Agrari. Atès que la Modificació puntual del Pla té per objectiu compatibilitzar les limitacions d’alçades derivades d’un nou estudi de seguretat aeronàutica, informat favorablement per Aviació Civil, amb la materialització de l’aprofitament urbanístic previst pel planejament vigent. Atès que el Ple municipal, en sessió de data 7 de maig de 2013, va adoptar, entre d’altres, l’acord d’aprovar inicialment la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del sector “E” Can Gambús (exp. MPG-65), així com de sotmetre’l al tràmit d’informació pública durant el termini d’un mes, tot sol·licitant informe als organismes afectats per raó de les seves competències sectorials. Atès que l’edicte referent a l’acord del Ple municipal es va publicar al Diari de Sabadell de 10 de maig de 2013, i al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de 31 de maig de 2013. Atès que en data 7 d’octubre de 2014 el Sr. Jorge de Palleja i Ricart en qualitat de President de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús” de Sabadell presenta instància amb número de registre d’entrada URB2014005032 segons la qual es presenta un nou Projecte de Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del sector “E” Can Gambús introduint les correccions sol·licitades per la Direcció General d’Aviació Civil i constant l’informe favorable de data 2 de setembre de 2014. Atès que en data 31 d’octubre de 2014 el Sr. Rafael Jiménez Mera en qualitat de Secretari de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús” de Sabadell presenta instància amb número de registre d’entrada URB2014005560 exposant que al haver detectat errors tipogràfics i manca de còpies sol·licita que es tingui per esmenat el Projecte de la Modificació puntual i que s’efectuï la tramitació fins a l’aprovació definitiva i publicació del mateix per a què sigui executiu. Atès que en data 31 d’octubre de 2014 el Sr. Rafael Jiménez Mera en qualitat de Secretari de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús” de Sabadell presenta

17

instància amb número de registre d’entrada URB2014005563 exposant que s’han produït diversos canvis en la estructura de la propietat de l’àmbit i s’adjunta la relació de modificacions en titularitat d’algunes finques que consten a la Junta de Compensació del Polígon B del Pla Parcial de Can Gambús de Sabadell i la seva acreditació mitjançant còpia del títol adquisitiu. Atès que l’instrument objecte d’aquest informe comporta la modificació de preceptes del Text refós del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell que tenen un caràcter normatiu tant bàsic com complementari. Atenent al grau de vinculació normativa definit per l’article 6 de les normes urbanístiques del Text refós del Pla general i a les condicions que han de complir les modificacions del planejament recollides per l’article 10 de les mateixes normes, procedeix la tramitació de la pertinent Modificació puntual del Pla general. Atès que l’article 96 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, així com l’article 117 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, determinen, en relació a la modificació dels instruments de planejament urbanístic, que la tramitació de les modificacions dels plans urbanístics es subjecta al mateix procediment que en regeix la seva formació. Atès que l’article 97 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, determina que les propostes de modificació d’una figura de planejament urbanístic han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents. Aquesta justificació rau en l’objectiu general perseguit, així com en els raonaments que sostenen l’ordenació proposada. Atès que la transformació global de l’ús de les illes 1 i 2 del sector, i la seva substitució per usos residencials, implica un increment del sostre i de la densitat, i obliga al compliment de les determinacions previstes en els articles 99 i 100 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. Atès que per altra banda, la única alteració del sistema d’equipaments que es porta a terme mitjançant aquesta Modificació puntual de Pla general, és el canvi d’ubicació, sense alterar la seva superfície, de la reserva d’equipament inicialment situada entre la Masia de Can Gambús i el centre de recollida pneumàtica de la Ronda Jean Monnet. Aquest canvi d’ubicació es porta a terme de conformitat amb els criteris prescrits per l’article 98 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. Atès que la trama urbana consolidada vigent, delimitada de conformitat amb el Decret llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials, i aprovada en data 19 d’octubre de 2010, deixa fora del seu àmbit els terrenys qualificats de zona industrial i zona industrial - terciària del Pla parcial de Can Gambús. Atès que mitjançant l’entrada en vigor de la Llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, en concret en el seu article 113 que modifica l’article 7.2 del Decret llei 1/2009, es redefineixen les àrees residencials en relació a la trama urbana consolidada. Aquest nou concepte comporta considerar inclosos dins de la trama urbana consolidada comercial tots els sòls del sector E, situats al marge dret de la Ronda Oest. Atès que com a conseqüència, a tenor dels articles 8.3 i 10 del Decret llei 1/2009, es porta a terme la modificació de la delimitació de la Trama urbana consolidada vigent. Atès que en el marc del tràmit d’informació pública de l’aprovació inicial de data 7 de maig de 2013 no s’han presentat al·legacions al respecte.

18

Atès que sol·licitats els informes als organismes afectats per raó de les seves competències sectorials, i com a resultat dels mateixos, s’han introduït en la Modificació puntual les consideracions derivades dels informes emesos per la Direcció General de Comerç del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya, per la Direcció General de Qualitat Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat, pels Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya i per la Direcció General d’Aviació Civil del Ministeri de Foment. Atès que el document per a la seva aprovació provisional també incorpora la correcció d’errades materials detectades fruit dels treballs que s’han continuat efectuant en el marc de la tramitació d’aquesta figura de planejament. Per tant, la Modificació puntual queda, d’acord amb el marc normatiu d’aplicació, pendent de la seva aprovació provisional. Atès que l’informe tècnic, emès pel tècnic de la Secció de Planejament en data 13 de novembre de 2014, informa la Modificació per a la seva aprovació provisional, i el mateix, es transcriu a continuació:

“1. ÀMBIT

La Modificació de Pla General de Ordenació inclou els terrenys que formen el Sector “E” Can Gambús que comprèn els terrenys situats a l’oest de la ciutat, entre el barri dels Merinals, l’autopista Barcelona-Manresa (A-18), el camí de la serra de Pedralba i la carretera de Terrassa, de superfície 1.188.471,69 m². El promotor de la Modificació de Pla és l’Ajuntament de Sabadell a instància de la Junta de compensació de Can Gambús.

2a. PLANEJAMENT VIGENT

El Planejament general vigent és el Pla General Municipal d’Ordenació de Sabadell (PGMOS), aprovat definitivament mitjançant resolució de 22 de desembre de 1993 del conseller de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya, així com la seva modificació puntual al sector “E” de Can Gambús (MPG-4), aprovada definitivament en data 2 de març de 1999 (DOGC 16.03.1999), ambdós figures refoses en el Text Refós del Pla General (MPG-8TR), aprovat definitivament en data 31 de juliol de 2000 (DOGC 02.10.00). També són vigents les determinacions del Text Refós de la Modificació del PGMOS per a l’actualització de l’ordenació dels usos comercials a Sabadell (MPG-79), aprovat definitivament en data 10 de gener de 2012 (DOGC 6052 de 25 de gener de 2012 i 6061 de 7 de febrer de 2012) que té per objectiu adaptar el planejament urbanístic a la normativa vigent en matèria de regulació de la implantació d’usos comercials (el Decret Llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials), dins el context d’adaptació a la Directiva 123/2006/CE, relativa als serveis de mercat intern (DSMI) establert per la Unió Europea. Finalment, a l’àmbit del Parc Agrari i a la Masia de Can Gambús són vigents les determinacions de la modificació del Pla General del Parc Agrari (MPG-54, aprovat definitivament en data 21 d’abril de 2011) Pel que fa al planejament derivat, són vigents les determinacions de:

19

El Pla parcial de Can Gambús (PP-4), aprovat definitivament en data 17 de febrer de 1999, publicat al DOGC en data 30 de setembre de 2002, que desenvolupava les determinacions del sector E. El Pla especial del polígon B de Can Gambús (PE-59), aprovat definitivament en data 21 de gener de 2004, publicat al DOGC en data 29 de març de 2004. El pla especial va redefinir els volums edificables de les illes del Pla parcial, i incorporà una normativa acurada dels paràmetres d’ordenació. Igualment, també es va ajustar lleugerament el traçat del viari previst pel pla parcial i la delimitació de les zones i els sistemes. A l’equipament de la Masia de Can Gambús i als terrenys del Parc Agrari inclosos en el sector E són vigents les determinacions del Pla Especial del Parc Agrari (PE-90, aprovat definitivament en data 4 de març de 2010 – DOGC 18 de juny de 2010). Finalment, també són vigents, en diferents parts del sector, els següents planejaments: El pla especial de l’illa 27 (delimitada pels carrer de Malta, el Kurdistan, el Tibet i del Poble Saharauï) del polígon B (PE-73) que ajustava, en l’illa esmentada, el paràmetres del pla especial de Can Gambús a les particularitats de la proposta arquitectònica proposada en aquesta illa. L’estudi de detall de l’illa 21 UE2 del polígon A del sector “Can Gambús” (ED-67) (delimitada pels carrers de Malta, del Kurdistan, Poble Saharauï i del poble Bubí), que ajustà els paràmetres del pla parcial al projecte edificatori proposat en l’esmentada illa. L’estudi de detall d’ordenació de volums del CEIP de Can Gambús (ED-133), ubicat al nord del carrer de Malta, a tocar dels habitatges preexistents del carrer de la Bòbila. Pel que fa a l’habitatge, són vigents les determinacions de Modificació del Pla General de Sabadell d’ajustos a la regulació de l’habitatge protegit (MPG-46). Aquesta figura de planejament, a més de definir el sistema d’habitatge dotacional públic, introduí un canvi en l’article 510 de les NNUU del PGMOS, relatiu al nombre màxim d’habitatges en els sectors de sòl urbanitzable programat SUP: .. s’admet l’augment del nombre d’habitatges destinats a habitatge de protecció pública sense necessitat de modificar el planejament general o derivat sempre que no s’ultrapassi el nombre que resulta d’aplicar al mòdul de 80 m2 al sostre amb aquesta destinació (HPP). En aquests casos, d’acord amb el fixat a la legislació urbanística vigent, no s’haurà de preveure cap reserva complementària de terrenys per a sistemes d’espais lliures i equipaments (art. 94, DL2/2005).

2b. LEGISLACIÓ SECTORIAL VIGENT. LES SERVITUDS AERONÀUTIQUES

La situació propera de l’aeroport de Sabadell fa que la normativa sectorial estableixi limitacions als obstacles situats en l’àrea d’influència de l’aeroport. Així, es defineixen diferents tipus de servituds aeronàutiques: Servituds d’aeròdrom, que tenen la finalitat de garantir el moviment de les aeronaus. Servituds d’operació de les aeronaus, que tenen per finalitat garantir les diferents fases de les maniobres d’aproximació per instruments a l’aeroport. Servituds d’instal·lacions radioelèctriques aeronàutiques, per a assegurar el correcte funcionament de les mateixes. Les servituds d’aeròdrom i instal·lacions radioelèctriques estan regulades segons el Decret 584/1972 del Ministeri de Foment, de 24 de febrer, de servituds aeronàutiques, modificat pel Decret 2490/1974, de 9 d’agost, pel Reial Decret 1541/2003 de 5 de desembre, pel Reial Decret 1189/2011 de 19 d’agost i pel Reial Decret 297/2013, de 26 d’abril. Com que les alçades de la MPG superen en alguns punts les regulades per les servituds aeronàutiques, s’ha redactat un estudi de seguretat aeronàutica per tal de jusitificar que la nova

20

ordenació no suposa un increment significatiu de la perillositat en relació al trànsit aeri generat per l’aeroport. Aquest estudi ja va ser informat favorablement per la Direcció General d’Aviació Civil del Ministeri de Foment en el marc de la redacció de la Modificació puntual del Pla parcial de Can Gambús (aprovada inicialment en data 7 d’octubre de 2011), antecedent d’aquest document. Aquesta modificació de Pla fa seus els objectius de la modificació de Pla parcial i incorpora l’estudi de seguretat aeronàutica com a annex. Igualment, la documentació de la MPG incorpora una addenda a aquest estudi en què es justifica un ajust en els gàlibs volumètrics de les edificacions com a resultat d’eliminar el vial situat entre les illes 25 i 26. Per últim, i respecte a la documentació inclosa a l’aprovació inicial de la MPG, s’ha incorporat un nou annex a l’estudi aeronàutic anomenat “Informe de cumplimiento del Real Decreto 297/2013 de adenda de actualización del estudio de servidumbres aeronáuticas”, que explica l’abast de les últimes modificacions introduïdes en la regulació de les servituds aeronàutiques des de la data d’aprovació inicial del planejament.

2c. LEGISLACIÓ SECTORIAL VIGENT. REGULACIÓ DELS USOS COMERCIALS

Els usos comercials queden regulats per Decret Llei 1/2009, del 22 de desembre, d'ordenació dels equipaments comercials. En relació amb el sector de Can Gambús trobem que la trama urbana consolidada vigent, delimitada segons el Decret Llei 1/2009, i aprovada en data 19 d’octubre de 2010 (DOGC 9 de novembre de 2010), deixa fora del seu àmbit els terrenys qualificats de zona industrial i zona industrial-terciària pel Pla parcial de Can Gambús. Per últim, la llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, va introduir diverses modificacions en la regulació de l’ordenació dels equipaments comercials. Entre elles destaca l’article 113, que redefineix les àrees residencials de l’art. 7.2 del DL 9/2011. - S’entén per àrees residencials el conjunt format per les zones d’aprofitament privat incloses en polígons d’actuació en sòl urbà o en sectors en sòl urbà o urbanitzable amb planejament urbanístic derivat aprovat i vigent, amb ús residencial dominant, i els sistemes que les vertebren, sempre que configurin una ordenació unitària que doni continuïtat al conjunt del teixit urbà residencial. D’acord amb aquesta definició es poden considerar inclosos dins de la trama urbana consolidada comercial tots els sòls del sector E situats al marge dret de la Ronda Oest.

3. OBJECTIU DE LA MODIFICACIÓ DE PLA GENERAL

El objectius de la modificació puntual són: Definir les altituds màximes que podran assolir les edificacions, dintre de les illes edificables, conforme a l’informe emès per la Direcció General d’Aviació Civil en el marc de la tramitació del PP-4M, de manera que es garanteix la seguretat de les operacions de l’aeroport. Fixar per cada una de les illes edificables d’aprofitament privat, el sostre màxim que pot encabir-se en elles, així com la seva ordenació. Ajustar les qualificacions als efectes previstos de les limitacions d’alçada: Canviar la ubicació d’una peça de sòl qualificada de reserva d’equipament, desplaçant-la cap al sud, per tal de possibilitat l’ordenació conjunta de l’illa 26. Eliminar el vial situat entre les illes 25 i 26 del sector per a facilitar la reordenació

21

Qualificar de vialitat pública part de la vialitat privada que dona accés als habitatges de l’illa 24 i que també donarà accés a l’illa 23 com a resultat de la futura reordenació. Crear una nova qualificació a les illes 1 i 2, qualificant-les de residencia plurifamiliar (clau 2-2V-PLURI*), per tal de poder conservar l’aprofitament assignat pel planejament vigent, atès que les noves altituds son especialment crítiques en aquest punt i limiten molt els volums edificables. Això es fa sense incrementar l’aprofitament previst pel planejament vigent en aquest àmbit. Més concretament, s’incrementa el sostre residencial equivalent al sostre industrial-terciari que es disminueix. Actualitzar la regulació dels usos de les illes industrials 3 i 4 - en el mateix sentit que ja s’ha avançat a l’àmbit del Ripoll – d’acord amb l’evolució de l’activitat industrial i al previsible canvi en l’ordenació de la Ronda de Jean Monnet com a resultat de la ubicació d’habitatges a l’altra banda del carrer.

4. PROCEDÈNCIA

El document elaborat comporta la modificació de normes configurades com a bàsiques en el vigent PGMOS. Per tant, conforme amb el que determinen els articles 6 i 10 de les Normes urbanístiques del Pla general, així com la legislació urbanística vigent (articles 96 i 97 del text refós de la llei d’urbanisme - Decret legislatiu 1/ 2.010 de 3 d’agost amb les modificacions introduïdes per la Llei 3/ 2.012 de 22 de febrer), procedeix la tramitació d’aquesta Modificació de Pla general.

5. DESCRIPCIÓ DE LA PROPOSTA

La reordenació de les edificabilitats que es proposa consisteix en reubicar part dels sostre que no es pot concretar a la part sud de l’àmbit a la part nord, on les restriccions d’alçades proposades són menors. Per altra banda, les edificacions proposades augmenten l’ocupació si les comparem amb les des planejament vigent: Es reordenen les illes 8-9 i 12, augmentant les alçades previstes al pla especial vigent. A l’illa 9, la seva gran superfície fa possible que es plantegi una reordenació del conjunt que augmenta l’ocupació en planta. L’illa 14 augmenta la seva alçada i la profunditat edificable per a acollir sostre protegit. Les illes 20, 21 i 22 també es reordenen retallant l’alçada del planejament vigent. També es projecten edificis amb més ocupació en planta. A l’illa 20 s’ubica part del sostre protegit del sector (barrejat amb sostre lliure). L’illa 23 desdobla els blocs inicialment previstos en dos alineacions d’alçada reduïda. Finalment, el conjunt format per les illes 25 i 26 reubica l’equipament previst al sud i reordena el conjunt eliminat les parts més altes previstes i substituint-les per nous blocs amb front a la Ronda Jean Monnet. A més de la redistribució del sostre, a les illes 1 i 2 es proposa la substitució del sostre industrial-terciari per sostre residencial de baixa alçada i una zona verda de nova creació que connecta amb el parc central del sector. Més concretament, passem de 47.296,5 m² de sostre industrial-terciari a 23.803,79 m² de sostre residencial. La resta de l’aprofitament previst inicialment en aquesta illa fins a arribar a 38.856,23 m² de sostre residencial (equivalents al valor del sostre industrial-terciari que es substitueix) s’ubica a la part nord de l’àmbit.

6. EXECUCIÓ DEL PLANEJAMENT

Un cop aprovat definitivament el planejament caldrà fer les modificacions oportunes en el projecte d’urbanització (els ajustos que siguin necessaris com a resultat de la redistribució del sostre i la urbanització de la nova zona verda) i en el de reparcel·lació, per tal d’introduir els canvis en la distribució del sostre i el els viaris, així com la zona verda de nova creació.

22

7. QUADRES DE SUPERFÍCIES DE L’ORDENACIÓ URBANÍSTICA

Quadre comparatiu entre les determinacions del planejament vigent i la proposta

diferènciaZones % %

ResidencialHabitatge públic protegit 1E1 HPP 8.329,00 m² 0,70% 8.329,00 m² 0,70% 0,00Habitatge públic protegit 2-2v HPP 3.979,00 m² 0,33% 3.979,00 m² 0,33% 0,00Habitatge protegit 2-2v HP 14.590,00 m² 1,23% 14.590,00 m² 1,23% 0,00

2-2v HP* m² 0,00% 5.951,43 m² 0,50% 5.951,43Residencial habitatge plurifamiliar 2-2v pluri 141.359,00 m² 11,89% 45.237,29 m² 3,81% -96.121,71

2-2v-pluri* m² 0,00% 112.191,70 m² 9,44% 112.191,70Residencial habitatge unifamiliar 2-2v uni 46.458,00 m² 3,91% 43.298,00 m² 3,64% -3.160,00total residencial 214.715,00 m² 18,06% 233.576,42 m² 19,65% 18.861,42

Industrial 4E1 47.677,00 m² 4,01% 47.677,00 m² 4,01% 0,00Industrial-terciari 4E2 39.835,00 m² 3,35% 8.975,00 m² 0,75% -30.860,00total zones 302.227,00 m² 25,42% 290.228,42 m² 24,41% 11.998,58

SistemesViari

Local a-1 126.172,13 m² 10,61% 129.057,78 m² 10,86% 2.885,65General A-1 185.194,13 m² 15,58% 185.194,13 m² 15,58% 0,00

Espais lliures públics d-1,d-2 137.124,00 m² 11,53% 146.236,93 m² 12,30% 9.112,93Equipaments c 36.017,00 m² 3,03% 36.017,00 m² 3,03% 0,00Àrea agrícola

Parc agrícola D-4 314.890,85 m² 26,49% 314.890,85 m² 26,49% 0,00Connectors ambientals D-7 82.759,74 m² 6,96% 82.759,74 m² 6,96% 0,00Sistema viari (camins Parc Agrari) a-1 4.462,15 m² 0,38% 4.462,15 m² 0,38% 0,00

total sistemes 886.620,00 m² 74,58% 898.618,58 m² 75,59% 11.998,58TOTAL SECTOR E 1.188.847,00 m² 100,00% 1.188.847,00 m² 100,00% 0,00

SUPERFÍCE DE SOSTREResidencial 363.542,50 m²st 71,53% 402.398,70 m²st 80,51% 38.856,20Industrial-terciari 132.274,50 m²st 26,02% 84.978,00 m²st 17,00% -47.296,50Comercial 12.450,00 m²st 2,45% 12.450,00 m²st 2,49% 0,00TOTAL SECTOR E 508.267,00 m²st 100% 499.826,70 m²st 100% -8.440,30

sup (m²)sup (m²)PropostaPlanejament vigent

Com es pot apreciar, la diferència total de sostre respecte al planejament vigent resulta ser negativa, perquè, tot i conservar l’aprofitament del sector, el menor valor relatiu del sostre industrial-terciari que es transforma en comparació amb el residencial que s’incrementa fa que en total el sector tingui 8.440 m² menys de sostre.

8. LA MODIFICACIÓ DE ZONES VERDES

Les necessitats d’increment de zones verdes i equipaments que poden sorgir com a conseqüència de les modificacions de planejament queden regulades per l’article 100 del DL 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme, que distingeix entre els usos residencials i altres usos. Així, en sòl urbà per a àmbits a on es transformen globalment els usos, cal incorporar 22,5 m² per cada 100 m² de sostre residencial a zones verdes, espais lliures públics i equipaments públics, que equivalen en el cas de què s’informa a 8.742,65 m² de sòl. La MPG qualifica sòl destinat a zones verdes que supera aquesta superfície mínima exigida. L’increment dels espais lliures s’ubica en la seva totalitat en l’illa que es transforma en habitatge en continuïtat amb el Parc de Can Gambús. Així, partint de la rotonda situada a tocar del límit Sud del parc, el nou espai lliure s’estén per tota la illa i separa els nous habitatges del límit de l’autopista fent, al mateix temps, d’esmorteïdor entre el sector i l’esmentada infraestructura.

9. NOUS REQUERIMENTS D’HABITATGE DE PROTECCIÓ PER LA MODIFICAC IÓ DEL PLANEJAMENT

23

La legislació urbanística vigent determina que: Els plans d’ordenació urbanística municipal i llurs modificacions i revisions han de reservar per a la construcció d’habitatges de protecció pública sòl suficient per al compliment dels objectius definits en la memòria social i, com a mínim, el sòl corresponent al 30% del sostre que es qualifiqui per a l’ús residencial de nova implantació, tant en sòl urbà no consolidat com en sòl urbanitzable, un 20% del qual, com a mínim, s’ha de destinar a habitatges amb protecció oficial de règim general, de règim especial, o d’ambdós règims, o els règims que determini com a equivalents la normativa en matèria d’habitatge, destinats a la venda, al lloguer o a altres formes de cessió d’ús. La modificació de Pla destina més del 30% del sostre de residencial de nova implantació a ser habitatges de protecció pública. Tot i que l’aprofitament de les illes 1 i 2 es transforma en sostre residencial en proporcions inferiors al 70-30%, part dels requeriments d’habitatges de protecció es poden considerar assolits a la resta del sector, atès que la MPG proposa transformar en habitatge protegit 5.000 m² de sostre lliure del sector. Així, podem resumir que: L’increment de sostre equivalent a l’aprofitament de les illes 1 i 2 és:

HABITATGE LLIURE – que es reparteix en diverses illes del sector

31599,36

HABITATGE PROTEGIT – que s’ubica a l’illa 14

7.256,87

m² DE SOSTRE RESIDENCIAL INCREMENTATS

38.856,23

L’increment de sostre residencial lliure i protegit al sector de Can Gambús és:

INCREMENT HABITATGE LLIURE

INCREMENT HABITATGE PROTEGIT

APROFITAMENT HLL ILLES 1 i 2

31.599,36 7.256,87

ILLA 14* - 5.000,00 +5000 26.599,36 12.256,87

Per tant, les proporcions d’habitatge lliure-protegit són:

INCREMENT DE SOSTRE AL SECTOR CAN GAMBÚS

HLL 26.599,36 68,46% <70% HPO 12.256,87 31,54% >30% 38.856,23 100%

10. ANNEXES AL DOCUMENT

El document de què s’informa inclou, entre d’altres, els següents annexos justificatius: Informe ambiental

24

Estudi d’impacte acústic i mesures correctores relatives al nou sostre residencial previst a les illes 1 i 2. Estudi d’avaluació de la mobilitat generada per la modificació de Pla. Estudi de seguretat aeronàutica de l’ordenació proposada.

11. CANVIS INTRODUÏTS EN EL DOCUMENT DES DE L’APROVACIÓ INICIA L.

Respecte al document aprovat inicialment, s’han introduït petites modificacions i ajustos, la majoria d’ells relacionats amb els informes sectorials rebuts: Pel que fa a les servituds de pas públic en algunes illes: S’han eliminat de l’article 22bis del document aprovat inicialment el punt primer referent a les servituds de pas públic entre la Ronda Jean Monnet i el Parc de Can Gambús i el punt segons referent també a la servitud de pas públic entre les unitats d’edificació 22-1 i 22-3. S’ha actualitzat l’informe ambiental d’acord amb els requeriments i precisions dels informes de la Direcció General de Qualitat ambiental relatius a: qualitat de l’aire de data 23 d’agost de 2013. objectius de qualitat acústica de 8 d’agost de 2013. Avaluació del vector llum de 30 de juliol de 2013. S’han introduït a la normativa les prescripcions dels informes sectorials següents: Direcció General de Comerç de data 26 de juliol de 2013. Informes de la Direcció general d’aviació civil del Ministerio de Fomento de data 28 d’octubre de 2013 i 2 de setembre de 2014. Informe del Departament de Cultura de la Generalitat de data 9 d’octubre de 2013. Informe de la Direcció General de Qualitat Ambiental – Servei per a la prevenció de la Contaminació Acústica i Lluminosa. S’han esmenat algunes deficiències a la documentació gràfica segons les instruccions dels informes de la Direcció General d’Aviació Civil del Ministerio de Fomento.

12. PROPOSTA

Per tot l’exposat, i atès que la documentació elaborada compleix els requeriments de la legislació vigent, es proposa que el Projecte de modificació puntual del Pla general sigui aprovat provisionalment.” Atès l’informe jurídic, emès pels serveis jurídics del Servei de Planificació Urbanística d’aquest Ajuntament, en data 13 de novembre de 2014, que informa favorablement el tràmit de l’aprovació provisional de la Modificació i que es transcriu a continuació:

“1 . ÀMBIT

La Modificació de Pla General de Ordenació inclou els terrenys que formen el Sector “E” Can Gambús que comprèn els terrenys situats a l’oest de la ciutat, entre el barri dels Merinals, l’autopista Barcelona-Manresa (A-18), el camí de la serra de Pedralba i la carretera de Terrassa, de superfície 1.188.471,69 m2.

2. PROMOCIÓ

El promotor d’aquesta Modificació puntual del Pla general és l’Ajuntament de Sabadell, a instància de la Junta de Compensació de Can Gambús.

3. PLANEJAMENT VIGENT

El planejament objecte de modificació o amb incidència és el següent:

a) El Pla general municipal d’ordenació de Sabadell, Text refós aprovat definitivament el 31 de juliol de 2000 (MPG-8TR), i

publicat l’acord d’aprovació definitiva en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el 2 d’octubre de 2000.

25

b) Text refós de la Modificació del Pla General de Sabadell d’ajustos a la regulació de l’habitatge protegit (MPG-46),

aprovat definitivament el 30 d’octubre de 2007 (DOGC 27.11.07), pel que fa a l’habitatge. c) El Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del Parc Agrari

(MPG-54), aprovat definitivament en data 21 d’abril de 2010 (DOGC 04.06.10). Preceptes normatius vigents a l’àmbit del Parc Agrari i a la Masia de Can Gambús.

d) El Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell per a la regulació dels usos comercials (MPG-79) aprovat definitivament en data 10 de gener de 2012 (DOGC 07.02.12).

e) L’estudi de detall de l’illa 21 UE2 del polígon A del sector “Can Gambús” (ED-67) (delimitada pels carrers de Malta, del Kurdistan, Poble Saharauï i del poble Bubí), aprovat definitivament el 25 de juliol de 2001 (BOPB 08.08.01).

f) El Pla parcial de Can Gambús (PP-4), aprovat definitivament en data 17 de febrer de 1999 (DOGC 30.09.02), que desenvolupava les determinacions del sector E.

g) El Pla especial del polígon B de Can Gambús (PE-59), aprovat definitivament en data 21 de gener de 2004 (DOGC 29.03.04).

h) El pla especial de l’illa 27 (delimitada pels carrer de Malta, el Kurdistan, el Tibet i del Poble Saharauï) del polígon B (PE-73), aprovada definitivament el 27 d’abril de 2006 (DOGC 06.11.06).

i) Pla especial de protecció del patrimoni de Sabadell (PEPPS) (PE-47), aprovat definitivament per la CTUB en data 24 de gener de 2008. (DOGC 17.09.2008)

j) L’estudi de detall d’ordenació de volums del CEIP de Can Gambús (ED-133), aprovat definitivament el 4 de novembre de 2008 (BOPB 07.11.08).

k) El Pla Especial del Parc Agrari (PE-90), aprovat definitivament en data 4 de març de 2010 (DOGC 18.06.10), d’aplicació a l’equipament de la Masia de Can Gambús i als terrenys del Parc Agrari inclosos en el sector E. 4. OBJECTIU DE LA MODIFICACIÓ

La Modificació puntual del Pla té per objectiu compatibilitzar les limitacions d’alçades derivades d’un nou estudi de seguretat aeronàutica, informat favorablement per Aviació Civil, amb la materialització de l’aprofitament urbanístic previst pel planejament vigent. 5. ANTECEDENTS I PROCEDÈNCIA DE LA MODIFICACIÓ El Ple municipal, en sessió de data 7 de maig de 2013, va adoptar, entre d’altres, l’acord d’aprovar inicialment la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del sector “E” Can Gambús (exp. MPG-65), així com de sotmetre’l al tràmit d’informació pública durant el termini d’un mes, tot sol·licitant informe als organismes afectats per raó de les seves competències sectorials. L’edicte referent a l’acord del Ple municipal es va publicar al Diari de Sabadell de 10 de maig de 2013, i al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona de 31 de maig de 2013. En data 7 d’octubre de 2014 el Sr. Jorge de Palleja i Ricart en qualitat de President de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús” de Sabadell presenta instància amb número de registre d’entrada URB2014005032 segons la qual es presenta un nou Projecte de Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del sector “E” Can Gambús introduint les correccions sol·licitades per la Direcció General d’Aviació Civil i constant l’informe favorable de data 2 de setembre de 2014. En data 31 d’octubre de 2014 el Sr. Rafael Jiménez Mera en qualitat de Secretari de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús” de Sabadell presenta instància amb número de registre d’entrada URB2014005560 exposant que al haver detectat errors tipogràfics i manca de còpies sol·licita que es tingui per esmenat el Projecte de la Modificació puntual i que s’efectuï la tramitació fins a l’aprovació definitiva i publicació del mateix per a què sigui executiu. En data 31 d’octubre de 2014 el Sr. Rafael Jiménez Mera en qualitat de Secretari de la Junta de Compensació del Polígon “B” del Pla Parcial “Can Gambús” de Sabadell presenta instància amb número de registre d’entrada URB2014005563 exposant que s’han produït diversos canvis en la estructura de la propietat de l’àmbit i s’adjunta la relació de modificacions en titularitat d’algunes finques que consten a la Junta de Compensació del Polígon B del Pla Parcial de Can Gambús de Sabadell i la seva acreditació mitjançant còpia del títol adquisitiu. L’instrument objecte d’aquest informe comporta la modificació de preceptes del Text refós del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell que tenen un caràcter normatiu tant bàsic com complementari. Atenent al grau de vinculació normativa definit per l’article 6 de les normes urbanístiques del Text refós del Pla general i a les condicions que han de complir les modificacions del planejament recollides per l’article 10 de les mateixes normes, procedeix la tramitació de la pertinent Modificació puntual del Pla general.

26

6. TRAMITACIÓ I INFORMACIÓ PÚBLICA La tramitació es portarà a terme, d’acord amb la regulació prevista en el Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, així com de conformitat amb les previsions efectuades pel Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme. L’article 96 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, així com l’article 117 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, determinen, en relació a la modificació dels instruments de planejament urbanístic, que la tramitació de les modificacions dels plans urbanístics es subjecta al mateix procediment que en regeix la seva formació. L’article 97 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, determina que les propostes de modificació d’una figura de planejament urbanístic han de raonar i justificar la necessitat de la iniciativa i l’oportunitat i la conveniència amb relació als interessos públics i privats concurrents. Aquesta justificació rau en l’objectiu general perseguit, així com en els raonaments que sostenen l’ordenació proposada. La transformació global de l’ús de les illes 1 i 2 del sector, i la seva substitució per usos residencials, implica un increment del sostre i de la densitat, i obliga al compliment de les determinacions previstes en els articles 99 i 100 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. Per altra banda, la única alteració del sistema d’equipaments que es porta a terme mitjançant aquesta Modificació puntual de Pla general, és el canvi d’ubicació, sense alterar la seva superfície, de la reserva d’equipament inicialment situada entre la Masia de Can Gambús i el centre de recollida pneumàtica de la Ronda Jean Monnet. Aquest canvi d’ubicació es porta a terme de conformitat amb els criteris prescrits per l’article 98 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. La trama urbana consolidada vigent, delimitada de conformitat amb el Decret llei 1/2009, de 22 de desembre, d’ordenació dels equipaments comercials, i aprovada en data 19 d’octubre de 2010, deixa fora del seu àmbit els terrenys qualificats de zona industrial i zona industrial - terciària del Pla parcial de Can Gambús. Mitjançant l’entrada en vigor de la Llei 9/2011, de 29 de desembre, de promoció de l’activitat econòmica, en concret en el seu article 113 que modifica l’article 7.2 del Decret llei 1/2009, es redefineixen les àrees residencials en relació a la trama urbana consolidada. Aquest nou concepte comporta considerar inclosos dins de la trama urbana consolidada comercial tots els sòls del sector E, situats al marge dret de la Ronda Oest. Com a conseqüència, a tenor dels articles 8.3 i 10 del Decret llei 1/2009, es porta a terme la modificació de la delimitació de la Trama urbana consolidada vigent. En el marc del tràmit d’informació pública de l’aprovació inicial de data 7 de maig de 2013 no s’han presentat al·legacions al respecte. Sol·licitats els informes als organismes afectats per raó de les seves competències sectorials, i com a resultat dels mateixos, s’han introduït en la Modificació puntual les consideracions derivades dels informes emesos per la Direcció General de Comerç del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya, per la Direcció General de Qualitat Ambiental del Departament de Territori i Sostenibilitat, pels Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya i per la Direcció General d’Aviació Civil del Ministeri de Foment. El document per a la seva aprovació provisional també incorpora la correcció d’errades materials detectades fruit dels treballs que s’han continuat efectuant en el marc de la tramitació d’aquesta figura de planejament. Per tant, la Modificació puntual queda, d’acord amb el marc normatiu d’aplicació, pendent de la seva aprovació provisional. Finalment, cal posar de manifest que l’article 22.2 c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local, estableix que és atribució del Ple municipal l’aprovació inicial del planejament general i l’aprovació que finalitzi la tramitació municipal dels plans i la resta d’instruments d’ordenació previstos per la legislació urbanística; altrament l’article 52.2 c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya determina que li correspon al Ple municipal l’atribució d’aprovar inicialment el planejament general del municipi i l’aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d’ordenació urbanístics. L’article 60 d’aquest Decret Legislatiu, que regula les Comissions d’Estudi, preveu que els assumptes competència del Ple, s’han de sotmetre prèviament al seu dictamen. Altrament, i en matèria d’urbanisme, la proposició de l’Alcaldia de data 27 de juny de 2011 estableix que correspon al Ple l’aprovació inicial del planejament general i la que posa fi a la seva tramitació municipal.

27

7. PROPOSTA Atesa la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del sector “E” Can Gambús, i vist l’informe tècnic favorable emès pels serveis tècnics de la Secció de Planejament amb data 13 de novembre de 2014, qui subscriu informa favorablement al tràmit d’aprovació provisional, i es proposa que el Ple, previs els tràmits administratius oportuns, adopti els acords següents: PRIMER.- APROVAR PROVISIONALMENT la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del sector “E” Can Gambús (exp.: MPG-65). SEGON.- Remetre, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, còpia de l’expedient administratiu i de cinc projectes, a fi que, previs els tràmits pertinents es procedeixi a la seva aprovació definitiva. TERCER.- Facultar el tinent d’alcalde de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic perquè subscrigui els documents necessaris per a la formalització dels precedents acords.”” Vist el que disposa l’article 22.2 c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local, en relació a l’atribució del Ple municipal de l’aprovació inicial del planejament general i l’aprovació que finalitzi la tramitació municipal dels plans i la resta d’instruments d’ordenació previstos per la legislació urbanística, l’article 52.2 c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya que determina que li correspon al Ple municipal l’atribució d’aprovar inicialment el planejament general del municipi i l’aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d’ordenació urbanístics, així com l’article 60 d’aquest Decret Legislatiu, que regula les Comissions d’Estudi, segons el qual els assumptes competència del Ple, s’han de sotmetre prèviament al seu dictamen. Vista la proposició de l’Alcaldia de data 27 de juny de 2011 que estableix que correspon al Ple l’aprovació inicial del planejament general i la que posa fi a la seva tramitació municipal. Per la qual cosa, la Comissió Informativa de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic, a petició de la Regidoria d’Urbanisme, proposa al Ple l’adopció dels següents: ACORDS PRIMER.- APROVAR PROVISIONALMENT la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell a l’àmbit del sector “E” Can Gambús (exp.: MPG-65). SEGON.- Remetre, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, còpia de l’expedient administratiu i de cinc projectes, a fi que, previs els tràmits pertinents es procedeixi a la seva aprovació definitiva. TERCER.- Facultar el tinent d’alcalde de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic perquè subscrigui els documents necessaris per a la formalització dels precedents acords. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Burgués, que diu, gràcies, gràcies Alcalde, bona tarda a tots i totes. A la sessió plenària del maig del 2013, com tots vostès saben es va aprovar inicialment les modificacions del Pla General en l’àmbit del Sector E de Can Gambús. Com vostès recordaran l’objecte principal d’aquella modificació venia determinada per la necessitat d’establir les alçades màximes de les edificacions de l’ esmentat àmbit. En línia amb

28

l’informe emès de la Direcció General d’Aviació Civil arran d’un nou estudi de seguretat aeronàutica per tal de garantir la seguretat de les operacions a l’aeroport. En el Ple Ordinari del passat mes de desembre, ja vaig exposar que durant el tràmit d’exposició pública no s’havia rebut cap al·legació. També vaig exposar altres elements relacionats amb aquesta modificació puntual del Pla que avui, com és lògic no tornaré a exposar. Però sí que vull explicar alguns elements que el grup municipal de CiU va plantejar en aquesta sala de Ple i un altre del grup municipal del PP, que ens havia, plantejat anteriorment. Que tot i no tenir relació directa en aquesta modificació del Pla General si que afecten a l’àmbit del sector de Can Gambús. L’any 1974 es va introduir una modificació en el Decret 584/1972 de 24 de febrer de servitud aeronàutiques. En concret la modificació afectava a l’article 30 que introduïa un procediment per l’obtenció de permisos, entre d’altres d’obres que afectaven a les zones subjectes a servitud aeronàutiques. Aquest procediment establia que els particulars havien d’adreçar la instància a l’Ajuntament, on radicava les zones subjectes a servitud aeronàutiques i que aquest al seu torn, l’havia d’enviar al Governador civil, perquè aquest el traslladés a la Subsecretaria d’Aviació Civil, que llavors era l’organisme encarregat d’emetre les autoritzacions. La pràctica va fer que malgrat l’existència d’aquest enrevessat procediment establert al decret de servitud aeronàutiques de l’any 1974, finalment s’abreujava de forma que els interessats demanaven directament a l’autoritat en matèria de seguretat aèria, l’autorització preceptiva. Aquest esquema de facto que provocava una indefinició pràctica sobre el procediment a seguir a estat en vigor fins l’any 2013, amb l’aprovació del Reial Decret 297/2013 de 26 d’abril que modificava entre d’altres el Decret de Servitud Aeronàutiques de l’any 1972. Per tant, no és fins el 18 de maig del 2013, data que entra en vigor l’ esmentat Reial Decret, que els Ajuntaments, han de fer la sol·licitud per iniciativa pròpia. Tal era el nivell d’indefinició i de manca de concreció amb l’anterior sistema que pròpia agència estatal de seguretat aèria AESA, va emetre una comunicació, datada el 31 de juliol de 2013, en que desprès de manifestar que “los Ayuntamientos no podrán autorizar ni expresa ni implícitamente mediante consideración favorable de una comunicación previa o declaración responsable, ninguna construcción, ni instalación o plantación ubicada en los espacios y zonas afectada por servidumbres aeronáuticas o pueda constituir obstáculo con lo previsto en el citado Real Decreto 297/2013 de 26 de abril, sin el previo acuerdo favorable de AESA, en el ámbito de sus propias competencias” i conclou ara sí de forma categòrica que “el Ayuntamiento ejercerá exclusivamente de peticionario en favor del interesado que solicita la licencia o autorización para realizar construcciones y instalaciones o plantaciones, en terrenos que estén afectados por servidumbres aeronáuticas y como consecuencia será competencia del mismo o administración competente en materia de urbanismo y obras públicas, llevar a cabo la tramitación de la solicitud de acuerdo previo, así como de toda la documentación referida a tales efectos, al objeto de evaluar en materia de servidumbres aeronáutica, las construcciones, instalaciones o plantaciones ubicadas en los espacios y zonas afectadas por servidumbres aeronáuticas. I per no deixar lloc a dubte d’interpretació sobre el caràcter vinculant de l’informe de seguretat aèria i de la necessitat de col·laboració exigible als Ajuntaments, encara aprofundia més “por tanto las actuaciones en los municipios afectados por servidumbres aeronáuticas, vendrán obligados a obtener el acuerdo favorable de AESA y el Ayuntamiento del municipio en el que se ejecute la actuación colaborará con la administración aeronautica para garantizar el pleno cumplimiento de dichas servitudes aeronáuticas”. És evident, que aquestes consideracions i conclusions venien a certificar l’existència d’una praxis generalitzada en els entorns aeroportuaris, de relaxació en el compliment de l’ establert a la normativa de servitud aeronàutica, les quals es volen eradicar de forma definitiva, amb el canvi normatiu introduït al 2013 pel govern del PP. Com no pot ser d’una altra manera, arran d’aquesta comunicació molt clarificadora, es segueix el procediment establert en la mateixa. En aquest marc normatiu confús de l’any 1972 cal analitzar la llicència objecte de consulta i la no constància que és sol·licités aquesta autorització a AENA l’any 1993, quan es va aprovar el Pla General actualment vigent. La llicència es va concedir al seu dia l’any 2007, sense que aquesta comptés amb l’informe favorable emès pel Ministeri de Foment que en aquells moments era el responsable de donar l’autorització. No obstant l’anterior, el titular va sol·licitar a AESA amb data 5 de novembre de 2010, l’avaluació en matèria de servitud aeronàutiques per la construcció de

29

l’edifici objecte d’aquella consulta i aquesta sol·licitud a AESA va concloure que va resoldre positivament l’autorització de la construcció de l’edifici en qüestió. Respecte al Pla General, ja he dit en reiterades ocasions que hem d’elaborar un nou Pla General i que ja hem iniciat la tasca de fer un text refós. Una vegada realitzat l’elaboració del text refós del Pla General, farem l’ esmentada sol·licitud per obtenir l’acord d’AENA. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, sí, els podria repetir la intervenció del Ple anterior, està clar que no cal, res ha canviat en el dictamen, vostè ha fet una sèrie d’aclariments i ha llegit un text, però aquest text ja hi era, per tant, l’únic que ha fet és aclarir, però res ha canviat del mes passat, per tant res més a dir, el meu vot no canviarà. No canviarà de la mateixa manera que se'm fa difícil d'entendre que canvií el vot d’algun dels grups si és que res ha canviat ni res han negociat amb el govern. Per tant estaré aspectant a les intervencions dels diferents grups per veure on hi pot haver hagut algun canvi que faci canviar de vot a algú i si es el cas i en tot cas a veure com s’explica i justifica. Si no es produeix per part de ningú és evident que aquest punt no s’aprovarà i per tant, per sempre més, en coherència a l’explicació del regidor titular de la comissió d’urbanisme Sr.Burgués, aquest punt vindrà a cada ple fins que s’aprovi. Per tant aprofitaré el temps del que disposo per fer unes consideracions. A aquestes altures de legislatura el govern no pot pretendre canvis significatius en el futur de la nostra ciutat. A la ciutat i als ciutadans de Sabadell no els fa cap falta aquesta modificació del Pla General. Segur que poden esperar a que el nou Ple municipal, el que surti de les eleccions de maig, estarà mes legitimat per fer-ho que no pas aquest que li queden 4 mesos escassos de vida. D’això, d’aquest de gest de responsabilitat, se’n diu ètica política. Una modificació de la importància d’aquesta, desprès dels anys que fa que està en dansa, després de la controvèrsia que ha anat acumulat durant tot aquest temps i que finalment la única solució serà aprovar-la amb una justa majoria, si es el cas que s’aprova avui, repeteixo, no es justifica en defensa dels drets i necessitats dels ciutadans. Pot haver-hi un altra motivació que justifiqui aquesta necessitat no coneixem les pressions dels propietaris, que segurament les tenen, en tot cas cal que aquesta aprovació d’última hora es justifiqui d’una manera creïble i raonada i sempre en defensa dels interessos dels Sabadellencs i Sabadellenques, de tots no només d’uns quants que a lo millor no són ni sabadellencs. Per tant la meva opinió i així ho exposo avui i ho he fet en els diferents vegades que aquest tema ha passat per aquest Ple, és que aquesta modificació no respon a les necessitats dels ciutadans, els ciutadans no tenen cap necessitat. I afirmo, ningú avui construirà vivendes a Can Gambús. L’únic interès viable en aquest espai i en aquests moments que vivim, és el del sòl industrial que amb la modificació de la línea de la Trama Urbana Consolidada vostès transformen en sòl comercial. Espero doncs amb expectació, que el Sr.Burgués, abans no ho ha fet, expliqui d’una manera creïble el perquè i els motius d’aquesta perseverança en aprovar aquesta modificació. Gràcies Hi intervé la regidor del grup municipal d’ICV, Sr. Calvo , que diu, bé un altre cop ens trobem amb Can Gambús. El que hem anat dient amb els altres Plens, doncs el podríem tornar a dir avui, per no repetir-nos diem coses noves i està molt clar des de l’altre Ple que el que fem és perdre sòl industrial per guanyar sòl i sostre residencial, en uns moments molt difícils, no difícils sinó que no veritablement a la ciutat de Sabadell no li fa cap falta, tenir més pisos. En canvi sí, amb la crisi que hi ha, el que seria important seria tenir més sòl industrial, per poder aprofitar que vinguessin més indústries. Anant a Can Gambús mateix, mirem l’altra banda de l’autopista i veiem una pila d’indústries que estan treballant i que estan obertes. Fa una mica doncs de llàstima que nosaltres el que fem és perdre aquests metres de sòl industrial, per guanyar aquests altres metres de sòl, que ens fem la pregunta, perquè? I quin interès hi ha darrera d’això?. El que tinc molt clar és que l’ interès no és el de la ciutat de Sabadell.

30

Hi intervé el regidor del grup municipal d’EUiA, Sr. Mena, que diu, sí gràcies i bona tarda a tots i totes. Bé, primer Sr. Burgués una reflexió general, donat que no podem afegir gaires coses més, de les que ja vam explicar en el seu moment. Des del grup municipal EUiA i em consta que també des d’altres grups, perquè s’ha evidenciat en aquest Ple. El que ens caldria seria fer una reflexió sobre el Pla General i una reflexió que partís no només des dels grups polítics o des de els grups municipals sinó per poder incorporar tot el teixit industrial, comercial, entitats veïnals i tothom que té alguna cosa a dir en aquesta ciutat, que per sort som moltíssima gent. Vostè fins i tot a l’últim Ple ho va reconèixer, va dir que potser ja era el moment de poder reflexionar sobre el Pla General de Sabadell i el que fan és una modificació, que serà substancial per una zona de la nostra ciutat, per un barri de la nostra ciutat, quan segurament el que tocaria i el que caldria seria esperar. Per tant, tornem a tenir una nova modificació urbanística de la que ens dóna la impressió Sr. Burgués que no tenim tota l’informació, que vostès en algunes d’aquestes modificacions ens amaguen o donen tota l’informació en els grups municipals. Parlen de la necessària i urgent adaptació a les exigències de servitud aeronàutiques, estem tots d’acord, em sembla que és això, però vostès aprofiten per fer també una actualització de la regulació dels usos, substituint, tal com s’ha dit, sostre industrial terciari per sostre residencial de baixa alçada i més sòl comercial, quan segurament això no és el que cal. No ens expliquen perquè, quins són els motius, quines són les justificacions. Jo li pregunto Sr. Burgués perquè en un dels barris infrahabitats de la nostra ciutat, com és el barri de Can Gambús, que només cal que vostè passegi pels carrers per veure quin és l’ impacte que ha tingut la crisi de la totxana a la nostra ciutat i al conjunt de Catalunya, el barri de Can Gambús ha sortit en molts reportatges com a paradigma del que ha passat en aquest país amb la cultura del totxo, vostès l’única proposta que tenen és oferir encar més sòl residencial. Això requereix Sr. Burgués, vostè de debò pensa o el seu govern pensa que el que necessita Sabadell és incrementar el sòl residencial precisament al barri de Can Gambús, que està, torno a dir, infrahabitat i novament com ha passat moltes vegades als últims Plens, és perd sòl industrial en un moment de crisi, que esperem que passi, esperem que aquest moment passi i quan haguem de tornar a reindustrialitzar Sabadell, perquè aquesta és el gran repte que té la nostra ciutat, el del seu procés de reindustrialització a la ciutat ja no tindrem sòl per poder oferir, perquè vostès se l’estan carregant tot. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant, que diu, bona tarda. Com que el dictamen i l’informació nova hi és respecte a la proposta que ens va presentar el Govern el darrer Ple, resumirem farem un resum per no repetir-nos massa. Aquesta modificació doncs presenta una vegada més o posa en evidència una vegada més, la manca de model urbanístic i la incapacitat. La incapacitat d’aquest govern d’orientar l’urbanisme de la ciutat a les necessitats del moment que en aquests moments estem vivint. La modificació que de fet havia de resoldre, simplement un tema d’alçades, el que acaba plantejant és permetre la construcció de 346 nous habitatges, allà on fins ara estaven previstes edificacions per activitats i per usos dels sector terciari. En cap cas la referència al requeriment d’aquestes servituds aeronàutiques no potser, al nostre entendre, l’excusa per una modificació de tant abast. Hi ha 346 nous habitatges al costat de l’autopista, habitatges que com recull la informació a l’expedient hauran d’incorporar mesures especials d’aïllament, perquè se supera en aquest espai els requeriments de contaminació acústica establerts per la llei. 346 habitatges més afegits als 3.200 previstos en el sector de Can Gambús, 346 habitatges més quan hi ha a prop de 10.000 habitatges buits a la ciutat i en una ciutat on hi caben encara 7.000 o 8.000 habitatges més. 346 habitatges més que suposen un nou increment del nombre de desplaçaments previstos en l’estudi de mobilitat del sector i per tant, més desplaçaments, més cotxes, més congestió, més contaminació en el sector. I ens preguntem, per tant nosaltres ens tornem a preguntar, a qui li convé aquest canvi de qualificació?, d’aquesta magnitud amb aquest canvi d’usos?. En que beneficia aquest canvi a la ciutat?. O és que a l’únic que beneficia és als seus promotors, principalment Nuñez i Navarro?. Nosaltres, el grup municipal de EpS, no canviarem pas el nostre vot i per tant, no podem donar suport a aquesta modificació.

31

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Jordi Font, que diu, sí bona tarda, he d’estirar més perquè és més curta la distància. Bona tarda, una breu intervenció, la distància física. Bona tarda, una breu intervenció per procedir a manifestar el nostre posicionament en aquest dictamen. Estem en una tercera entrega d’un mateix tema. El maig del 2013 aprovarem inicialment una modificació puntual del Pla General Municipal d’Ordenació de Sabadell, en l’àmbit del sector E de Can Gambús. En aquella ocasió el nostre grup ja va manifestar que no estava en contra de la modificació, que si el Pla General no s’adaptava a la legalitat, s’havia de modificar. I varem votar en contra i varem votar en contra perquè enteníem que no s’estaven explicant bé els fets, que no es tractava d’una modificació a conseqüència d’uns fets sobrevinguts al 2010 fruit d’un nou informe de seguretat aeronàutica, sinó que per les informacions que disposaven, semblava que sabien que havia un defecte d’inici i demanàvem que es clarifiqués aquest fet, i així consta en acta i així ho vam explicar en aquell moment. En el darrer Ple, en l’aprovació provisional, vàrem manifestar un altre cop que no dubtaven de la necessitat de la modificació, fins i tot de la bondat tot i que sempre es poden discutir aspectes tècnics, per qualsevol modificació és discutible tècnicament. També vàrem manifestar que valoràvem positivament el fet de que no hi hagués hagut al·legacions cosa que ens portava a pensar que els possibles afectats estaven conformes amb les modificacions aprovades. Però que ens absteníem en aquesta ocasió també perquè continuàvem sense que el govern ens donés explicacions de que va passar realment al 2010 i han precedents que varen motivar la modificació. Avui s’han donat explicacions ho celebrem, però lamentant que haguem hagut de tractar aquest tema amb dos plens, quan s’hagués pogut tancar el mes passat amb el nostre vot favorable i no hagués generat algunes sospites infundades. Estem i hem estat i així ho hem dit en els dos plens precedents i consta en acta, d’acord amb la modificació de Can Gambús i és en aquest moment que estem en disposició a votar favorablement, desprès de les explicacions rebudes. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Burgués, que diu, sí gràcies Sr. Alcalde. Miri i ho he dit anteriorment el que feia avui era aclarir dubtes existents que m’havien plantejat dos grups municipals. Jo vaig ser incapaç, ho reconec a l’anterior Ple municipal d’aclarir la pregunta que havia fet CiU, ho desconeixia i per tant, no podia contestar. En aquests moments se’n va fer aquesta pregunta, el PP m’havia fet una altra pregunta anteriorment , perquè el Pla General no s’ha aprovat, que ells no tenien informe favorable d’AENA i tampoc ho sabia i no podia donar aquella informació, en aquets moments hem recopilat l’ informació i és el que he pretès explicar avui, perquè tots els altres punts, els havia contestat al Ple del mes anterior. Entenc que puguin haver discrepàncies, entenc que puguin haver i és normal que puguin haver coincidències quan es fa una modificació o quan s’aprova un tema al Ple, però les manifestacions que havien fet aquests dos grups al Ple municipal anterior, era de que no estaven i com ha dit el Sr. Font de CiU no estaven en contra d’aquesta modificació, sinó que no se li havien donat unes respostes. En fet aquest esforç de donar aquestes respostes i per això ho hem tornat a portar al Ple municipal. La resta de preguntes les vaig contestar amb l’anterior Ple i per tant, es poden llegir les actes i les tindran totes contestades. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant, que diu, lamentem que es limitin, que s’hagi limitat el debat de d’aquest punt simplement a l’aspecte aeronàutic. Del que estem parlant avui és de les conseqüències d’aquest limitació aeronàutica i el que estem criticant des del grup municipal de l’EpS és la forma com ha donat tràmit, s’ha adaptat el planejament urbanístic a aquesta limitació. No és la nostra forma d’entendre, no seria la nostra tàctica la que han aplicat tècnicament per resoldre-ho. Nosaltres continuem pensant que aquest és un mal Pla, que aquesta és una mala solució, que a ningú se li acudiria a ningú se l’hauria d’acudir en aquests moments posar habitatges en aquest entorn on es posen, que simplement és posen allà per intentar mantenir els beneficis del promotor, dels promotors impulsors de Can Gambús i que en cap cas és raonable mirant el plànol, coneixen la ciutat, entenem l’entorn ubicar, més habitatges en un espai on segurament la qualitat de vida no serà digna pels ciutadans de Sabadell.

32

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Burgués, que diu, sí jo puc entendre la seva preocupació o la seva postura Sr. Serracant, no la comparteixo i és lògic. És normal que no tinguem que compartir totes les postures, vostè té una visió política i jo en tinc un altra. Jo crec que és un espai, jo crec que és un espai on s’ha d’utilitzar i no podem continuar tenint aquell espai sense tenir res. En aquell espai hem fet una gran modificació, s’ha disminuït, una cosa que ens havien demanat les Associacions de Comerciants de Sabadell, 30.000 m de sostre comercial, s’ha reduït amb aquesta modificació 30.000 m de sostre comercial, que ens ho havien demanat els agents comercials de ciutat. Si redueixes aquest sostre lògicament el propietari, vostè podrà estar a favor de que els propietaris no se’ls hi ha de donar res, jo crec, jo crec que els drets dels ciutadans s’han de respectar per tant, s’ha de compensar aquesta eliminació amb altres solucions, en aquest cas va ser donar-lo residencial. Vostè creu que a la ciutat no falten més habitatges, li vaig dir en un Ple municipal, en aquests moments probablement no, però de cara al futur sí. Recordi vostè ha estudiat molt bé, els estudis previs al Pla General del 1993, quins objectius ens havíem marcat, perquè aquesta ciutat fos sostenible? Ho sap correctament, perquè fos sostenible, ens havíem marcat una sèrie d’objectius quant al nombre d’habitants que tenia, no els hem aconseguit, no els tenim en aquests moments, probablement haurem de replantejar algunes coses, però sí que perquè aquesta ciutat sigui sostenible, hem d’augmentar la població d’aquesta ciutat ho deien els estudis previs al Pla General del 1993, ho deien els estudis previs del Pla i jo els vaig compartir i els continu compartint, ja ho vaig dir en un Ple, també se’ns deia quan fèiem reserves de sòl industrial que no teníem perquè fer-ne més perquè tampoc vindria l’indústria, bé ja ho veurem, ja ho veurem, es tenien que fer. En aquest cas, jo crec que és encertada i sinó no portaria aquesta modificació no en benefici dels propietaris sinó en benefici de la ciutat. Sotmès el dictamen a votació, que requereix majoria absoluta, s’aprova, amb 21 vots a favor dels grups municipals PSC, CIU, PP i del regi dor no adscrit Sr. Vega i 6 vots en contra dels grups municipals EpS, EuiA, ICV i del regidor no adscrit Sr. Marlés.

33

Sostenibilitat i Gestió d'Ecosistemes 7.-Aprovar el text i la formalització de l'addenda al Conveni de col·laboració entre l'Agència Catalana de l'Aigua i l'Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de bioreactors de membranes de l'EDA R-Riu Sec Atès que el Ple Municipal en sessió d’1 d’octubre de 2013 va aprovar el text i la formalització del conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de bioreactors de membranes de l’EDAR-Riu Sec. Atès que l’objecte del conveni esmentat es va qualificar com a un encàrrec de funcions de l’Agència Catalana de l’Aigua a l’Ajuntament de Sabadell, com a pas previ al traspàs de la gestió de l’Agència Catalana de l’Aigua a l’Ajuntament de Sabadell, administració competent del sistema de sanejament, per tal de:

- Permetre la utilització de les instal·lacions relatives al projecte “Modificat núm. 1 de l’ampliació i eliminació de nutrients de l’estació depuradora d’aigües residuals de Sabadell Riu Sec, 1a. Fase”, executat per l’Agència Catalana de l’Aigua.

- Dur a terme, tant la posada en marxa i les proves de rendiment i de comprovació de les instal·lacions executades en el context del projecte esmentat, com del conjunt de les instal·lacions (no remodelades, executades per l’Ajuntament i executades per l’ACA), d’acord amb les dades de disseny i els resultats previstos al projecte. Atès que el conveni establia una aportació màxima inicial de 1.229.530,00 €, més IVA i un termini d’execució de l’actuació de quinze mesos a comptar des de la data de formalització del conveni. Atès que el conveni es va formalitzar en data 2 d’octubre de 2013. Atès que en el desenvolupament del conveni la Comissió de Seguiment ha constatat una sèrie de mancances, no previstes inicialment, les quals han fet que el procés de posada en funcionament encara no estigui estabilitzat i per tant, no s’hagin pogut iniciar les proves de funcionament ni s’hagin assolit les proves de rendiment ni verificació del compliment de les dades de disseny. Atès que la Comissió de Seguiment ha elaborat en data 24 de novembre de 2014 l’Informe tècnic relatiu a l’avaluació de l’estat actual del Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de bioreactors de membranes de l’EDAR Sabadell-Riu Sec, que obra a l’expedient com a annex a la proposta d’addenda. Atès que conforme a l’informe esmentat actualment es troben en tràmit de resolució d’atorgament de recursos específics les actuacions següents:

- Instal·lació i posada en servei de dos equips espessidors mecànics de fangs procedents del MBR. - Execució de l’ampliació de les entrades d’aire a la sala de bufants del MBR - Adequació del sistema de control del MBR. - Extracció de les escumes generades als reactors biològics, previ elaboració d’un estudi que

permeti la seva resolució. Atès l’informe tècnic emès pel Servei de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes en data 27 de novembre de 2014 pel qual s’informa favorablement la proposta d’addenda del conveni signat entre de l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell en relació a l’ampliació de la

34

vigència del conveni fins al 31 de desembre de 2015 i a l’assignació d’una aportació màxima complementària de 1.138.092,00 €, més IVA, per tal de poder assolir l’objecte del conveni. Atès l’informe jurídic emès per la tècnica lletrada del Servei de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes en data 28 de novembre de 2014. Vist el pacte segon del conveni el qual determina que si les proves no acreditessin els paràmetres establerts a les dades de disseny i als resultats previstos en el projecte, s’elaborarà un informe conjunt amb les causes, la valoració i les propostes de correccions i l’Agència Catalana de l’Aigua gestionarà les actuacions correctores necessàries podent fer-se càrrec l’Ajuntament de Sabadell, prèvia validació i mitjançant la signatura d’una addenda al conveni. Vist el pacte sisè del conveni el qual estableix que, en el cas que transcorregut el període de quinze mesos a comptar des de la formalització del conveni no s’hagin assolit els objectius, es podrà prorrogar el mateix, mitjançant la redacció i la signatura d’una addenda, la qual haurà d’establir un nou termini, amb el pressupost corresponent. Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic, a petició de la Regidoria de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes, proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS PRIMER. Aprovar el text i la formalització de l’addenda al Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de bioreactors de membranes de l’EDAR-Riu Sec, que figura annex a aquests acords, fins el 31 de desembre de 2015. SEGON. Acceptar el compromís de l’Agència Catalana de l’Aigua, d’acord amb el pacte tercer del conveni, de fer una aportació màxima complementària a la inicialment prevista en el conveni per import de 1.138.092,00 €, més IVA, amb càrrec a la partida d’ingressos 417/45303 i al Projecte 2013/3/AJSBD/76-Instal·lació bioreactors de membranes de l'EDAR Riu Sec. TERCER. Facultar el regidor de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes perquè subscrigui la documentació necessària per a l’efectivitat dels acords precedents, inclosa la rectificació i/o esmena pels possibles errors materials, si es donés el cas. QUART. Notificar aquests acords a l’Agència Catalana de l’Aigua i demés departaments municipals competents en la matèria.

35

ADDENDA AL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE L’AGÈNCIA CATALANA DE L’AIGUA I L’AJUNTAMENT DE SABADELL PER A LA POSADA EN FUNCI ONAMENT DE LES INSTAL·LACIONS DE BIOREACTORS DE MEMBRANES DE L’EDA R SABADELL-RIU SEC Barcelona,.........de...........de 201_ REUNITS D’una part, el Sr. Jordi Agustí i Vergés, com a Director de l’Agència Catalana de l’Aigua (en endavant ACA), entitat de dret públic adscrita al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya amb domicili al carrer Provença núm. 204 – 208 de Barcelona, codi postal 08036, actuant en el seu nom i representació, de conformitat amb el que estableixen l'article 11.11 apartat e) del Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Legislació en matèria d'Aigües de Catalunya (en endavant TRLAC) i 10 del Decret 86/2009, de 2 de juny, d’aprovació dels Estatuts de l’ACA i de modificació del Decret 175/2001, de 26 de juny, pel qual s’aprova el desplegament territorial de l’Agència Catalana de l’Aigua, i habilitat per a aquest acte per l’Acord del Consell d’Administració de l’Agència de data ........................... De l’altra, el Sr. Lluís Monge Presència, en qualitat de regidor de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes de l’Ajuntament de Sabadell (en endavant Ajuntament), Pl. Sant Roc, 1, 08201 Sabadell i CIF P0818600I actuant en virtut de les delegacions conferides Decret 3596/2014, de 9 d’abril i en el marc de l’acord del Ple Municipal de data ........................... i assistit per a l’acte pel secretari general de la Corporació, el Sr. Emili Tapias Sola. Les parts que intervenen es reconeixen, en la representació en què actuen, la capacitat legal necessària per a la formalització de la present Addenda al Conveni i EXPOSEN

I. L’ACA, creada per la Llei 25/98, de 31 de desembre, de mesures administratives, fiscals i d'adaptació a l'euro, té atribuïdes les funcions relatives a la programació, la promoció, l’aprovació, l’execució i l’explotació de les obres hidràuliques de competència de la Generalitat de Catalunya en virtut del Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya.

II. En data 2 d’octubre de 2013 ambdues parts van signar el conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de bioreactors de membranes de l’EDAR de Sabadell-Riu Sec.

III. El conveni estableix una aportació màxima de 1.229.530,00 € + IVA, inclòs en la partida pressupostària 251.0002; Article 25; capítol II del Pressupost de despeses de l’ACA i un termini d’execució de l’actuació de quinze mesos a comptar des de la data de formalització del conveni.

IV. Els treballs corresponents al conveni es van iniciar en data 14 d’octubre de 2013.

V. A l’Annex 1 d’aquesta addenda s’han inclòs les dades actualitzades de l’informe de les obres d’ampliació i millora de l’EDAR de Sabadell-Riu Sec, redactat per l’Ajuntament de Sabadell, el setembre de 2011.

36

VI. En el desenvolupament del conveni s’han constatat una sèrie de mancances, no previstes inicialment, les quals es van resolent mitjançant la tramitació de atorgaments de fons específics. S’adjunta a l’Annex I a la present addenda, l’informe d’avaluació de l’estat actual del conveni de col·laboració entre l’ACA i l’Ajuntament de Sabadell, de novembre de 2014, signat per la Comissió de Seguiment.

VII. Les mancances detectades que han fet que el procés de posada en funcionament encara no estigui estabilitzat, i per tant, que no s’hagi pogut iniciar les proves de funcionament, no es van poder preveure, per la qual cosa encara no s’han assolit les proves de rendiment i no s’ha verificat el compliment de les dades de disseny. Actualment es troben en tràmit de resolució d’atorgament de recursos específics les actuacions:

- Instal·lació i posada en servei de 2 equips espessidors mecànics de fangs procedents del MBR - Executar l’ampliació de les entrades d’aire a la sala de bufants del MBR - Adequació del sistema de control del MBR - Extracció de les escumes generades als reactors biològics.

Apuntar que aquest darrer punt necessita l’elaboració d’un estudi que permeti la seva resolució.

VIII. El pacte sisè del conveni contempla la possibilitat d’ampliar la seva vigència quan es constati que els objectius no es poden assolir en el termini inicialment previst, sempre i quan es formalitzi l’addenda corresponent. Als efectes assenyalats en l’expositiu anterior, les parts, per tal de deixar constància dels acords presos, formalitzen la present Addenda al Conveni signat, que es regeix pels següents PACTES PRIMER.- OBJECTE És objecte de la present Addenda, l’atorgament d’una pròrroga del termini de vigència del conveni de col·laboració de 2 d’octubre de 2013 (CV13000022), signat entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell , per tal de poder assolir l’objecte del conveni, amb l’assignació dels corresponents recursos econòmics i la seva anualització. SEGON.- PRÒRROGA Per assolir l’objecte del Conveni signat, poder dur a terme les proves de rendiment i la comprovació del correcte funcionament del conjunt de les instal·lacions, i tramitar el conveni definitiu d’assignació de la gestió de les instal·lacions a l’Ajuntament de Sabadell, es preveu la necessitat d’un funcionament en continu d’un any com a màxim. En conseqüència, el termini de pròrroga de la vigència establert per a la present addenda és des de la data final prevista inicialment al conveni fins el 31 de desembre de 2015, distribuït de la següent manera:

- 6 mesos com a màxim, per a l’execució de les actuacions pendents i l’estabilització del sistema. - 6 mesos per a dur a terme les proves de rendiment i la comprovació del correcte funcionament del

conjunt de les instal·lacions, i per a la redacció, aprovació i signatura d’un conveni d’assignació de l’ús de les instal·lacions de bioreactors de membranes per a la seva gestió d’acord amb el que disposa la legislació vigent.

37

TERCER.- FINANÇAMENT, ABONAMENT I JUSTIFICACIÓ DE L ES DESPESES S’estableix una aportació màxima de 1.138.092,00 € + IVA, a afegir a la ja signada al Conveni de 1.229.530,00 € + IVA, ambdues incloses en la partida pressupostària 251.0002; Article 25; capítol II del Pressupost de despeses de l’ACA L’aportació s’efectua amb afecció de destinació i amb caràcter de màxim, i la seva justificació es farà mensualment, llevat que s’acordi entre l’ens gestor i l’ACA una periodicitat diferent, mitjançant certificat de l’interventor i factures o documentació justificativa requerida per l’ACA. En tots els casos previstos en aquesta clàusula, a la certificació s’acompanyarà la relació d’actuacions a què fa referència el certificat. Cal remarcar que a les presents transferències els hi és aplicable, amb caràcter general, els règim econòmic i financer establert al capítol IX del Decret Legislatiu 3/2001, de 24 de desembre, pel que s’aprova el Text Refós de la llei de finances públiques de Catalunya. Els costos es distribuiran de la següent manera:

- Despeses per al funcionament en continu del total de les instal·lacions (12 mesos):

Despeses fixes: 3.935,00 €/mes Despeses variables: 88.368,00 €/mes (a justificar) Assistència tècnica 2.538,00 €/mes Total mensual 94.841,00 €/mes

- Altres despeses

En cas de ser necessàries tasques no previstes que es generin per l’execució de les proves de rendiment i comprovació del correcte funcionament del conjunt d’instal·lacions, la necessitat de la despesa que suposin haurà de ser justificada per l’Ajuntament de Sabadell i validada per l’ACA, que podrà assumir en primera instància les possibles despeses per tal de donar continuïtat al servei públic, amb independència de l’inici dels tràmits – si s’escau – pel rescabalament d’aquests imports per part del contractista de les obres executades, reservant-se així mateix el dret d’interposar les escaients reclamacions no vinculades a la present Addenda ni al Conveni signat. QUART.- ANUALITATS L’aportació econòmica de l’ACA es distribuirà, per a la totalitat del Conveni i aquesta Addenda, segons les següents anualitats: 2015: 1.138.092,00 € + IVA CINQUÈ.- VIGÈNCIA I PUBLICITAT La vigència de la present addenda serà des de la data final prevista inicialment al conveni fins el 31 de desembre de 2015. En tot allò que no modifica aquesta Addenda, es mantindrà l’establert en el conveni signat en data 2 d’octubre de 2013.

38

D’acord amb els articles 110 i 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, es relació amb les modificacions introduïdes per la Llei 10/2011, de 29 de desembre , de simplificació i millorament de la regulació normativa, aquesta Addenda i el corresponent conveni s’haurà de publicar al tauler d’anuncis de la Generalitat, al DOGC i a la web de l’ACA. SISÈ.- JURISDICCIÓ La present Addenda al Conveni té naturalesa administrativa i en la seva interpretació i desenvolupament regeix l’ordenament jurídic administratiu, amb expressa submissió de les parts a la jurisdicció contenciosa administrativa. I en prova de conformitat signen el present Conveni, per duplicat exemplar i a un sol efecte, en el lloc i data assenyalats en l’encapçalament. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Monge , que diu, sí gràcies Sr. Alcalde, bona tarda a tothom. Efectivament, si vostès recorden a l’any 2013 vam signar un conveni amb l’ACA per ampliar l’EDAR de Riu Sec amb l’ incorporació d’aquests bioreactors de membranes i en aquell moment vam signar un conveni que ens donaven un any, per posar en marxa un procés complex per veure, bueno, les pegues que podien sortir. Ha passat aquest any i de comú acord la Comissió de Seguiment ha detectat un seguit de qüestions que són millorables i en aquest sentit hem acordat ambdues parts, l’ACA i l’Ajuntament, doncs fer una venda en aquest conveni per un any més per solucionar aquests temes que han anat sorgint i emplaçar-los a final de 2015 per segurament fer l’acceptació final. Dir que en aquest conveni, que repeteixo hem fet de comú acord amb l’ACA, l’ACA farà una aportació complementària, una aportació màxima complementària de 1.138.000 € més IVA, per tant en aquest sentit no comporta cap despesa per l’Ajuntament. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EUiA, Sr. Mena, que diu, bé ràpidament, per marcar el posicionament del grup d’EUiA, a l’anterior debat ja ens vam abstenir, entre d’altres aspectes i vostè ho recordarà perquè teníem seriosos dubtes del compliment del pagament d’aquests compromisos, per part de l’ACA, però és que ara ens ha preocupat moltíssim també poder tenir accés a la situacions descrites a l’informe tècnic que acompanya aquest dictamen. Per tant, el que nosaltres exigim d’alguna manera també al govern de Sabadell, que és posi d’acord amb l’ACA, que hi ha elements que són de preocupant situació, diguessin almenys a aquest grup els ha despertat una certa preocupació, especialment tot el que té a veure amb la prevenció de riscos laborals que sempre és important, sempre ha de ser important en qualsevol tipus d’activitats però especialment en aquestes instal·lacions hauria de ser un tema prioritari. Per tant, exemples com la no adequació dels sistemes d’accés als reactors, la mancança de la passarel·la per accedir als tubs d’impulsió de més de 80 graus o les deficiències descrites en el sistema de control i del disseny, fa que jo, no tinc clar que ens haguem d’esperar fins a finals del 2015, per poder donar solució a aquests aspectes que repeteixo pel grup d’EUiA són prioritaris perquè tenen molt a veure amb la prevenció de riscos laborals dels treballadors i treballadores d’aquesta planta. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant , que diu, nosaltres també mostrem la nostra sorpresa una mica, tot i que ja sabíem que era un tema que ve de llarg, de fet esperaríem que algun dia ens expliquessin com potser que avui any 2015, de fet estiguem encara com s’entén de la documentació que ens han fet arribar, posant en funcionament unes obres

39

d’ampliació que de fet venen d’una adjudicació de l’any 2005 que es va fer l’UTE de l’EDAR Sabadell i per tant, ens preguntem que ha passat durant aquests 10 anys. Com pot ser que de fet no, encara estiguem permetem, no, en el conveni l’ utilització de les instal·lacions d’aquell projecte modificat nº 1 de l’ampliació, que de fet és un modificat d’un projecte que ve del 2005. De fet mirant una mica el primer conveni amb l’ACA és del 2006, l’ACA va deixar allà 7.000.000 €. S’aprova el projecte modificat nº 1, aquest que avui estem intentant encara veure com funciona. L’any 2007 es fa un conveni, perdó s’aprova al 2006, es fa un conveni al 2007, es fa una primera venda al 2008, es fa un nou conveni a l’octubre del 2013, on l’ACA reconeix, evidència que les instal·lacions projectades i pagades no s’havien acabat de posar en funcionament de forma conjunta i avui, ja vam posar 1.000.000 € ara tornem a posar avui 1,2 milions d’euros a veure si aconseguim finalment que se subsani totes les deficiències, com bé apuntava el regidor que hi ha en aquesta planta. Per nosaltres, és realment difícil d’entendre com hem arribat fins aquí, per això demanarem que ens ho tornin a explicar, potser ens falta informació, potser volem seguir amb més detall com ha anat fins aquí i veure quins errors s’han comès per haver arribat fins aquí. Per això, tots els dubtes que em genera, malgrat que estem d’acord que s’ha d’aconseguir d’una vegada, estem d’acord amb l’objectiu, hem d’aconseguir d’una vegada que aquesta planta funcioni amb les característiques de disseny que es van establir, i per tant estem d’acord amb aquest objectiu, però davant dels dubtes no podrem votar a favor i ens abstindrem en aquest punt. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Monge , que diu, breument, jo només diré que certament, aquesta ampliació és una ampliació que ha estat llarga, que ha estat costosa, que ha estat dolorosa. Jo no sóc tècnic en la matèria, per tant, no els hi podria donar segurament moltes explicacions que oferim els nostres serveis tècnics que ho puguin fer. Jo el que puc dir, es que aquesta mateixa complexitat ha anat diguem-ne endarrerint la seva posta en marxa. Justament, jo penso que és un acte de responsabilitat aquesta signatura del conveni, és justament per tots aquests defectes que la comissió mixta ha trobat, que és que no recepcionem definitivament l’obra i per tant, el que diem és, escolta això està funcionant, estem traiem molts nutrients que s’estaven abocant al Riu-Sec, però encara hem de millorar, hem de millorar moltes coses que tenen que veure amb fang, que tenen que veure amb l’airejament, que tenen que veure en qüestions de riscos laborals i de seguretat i per tant, el que fem és dir escolta, estem en el bon camí és un equipament complex que requereix doncs d’una tècnica que no està segurament, jo no diria molt desenvolupada, però que la seva mateixa dificultat fa que no tinguem masses experiències fora i el que fa una mica és la mateixa pràctica, ens va demostrant quins errors s’ha de corregir, la mateixa Agència Catalana de l’Aigua ha reconegut aquests errors i és per això que està disposada a posar aquesta xifra important de diners, per corregir-lo i per tirar endavant. Com sempre penso que és un acord, un bon acord i jo també voldria dir que, malgrat totes aquestes dificultats, nosaltres hem tingut l’oportunitat d’acompanyar juntament amb l’ACA, diferents expedicions internacionals que estan copiant aquest model justament de depuració d’aigües i de països, els hi posaré un exemple com Israel que tenen serioses dificultats amb l’aigua. Doncs han vingut a veure aquest model, perquè el volen aplicar al seu país, per tant estem en el camí, però estem corregim un equipament com els hi deia complex. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant , que diu, molt breument, hi ha moltes altres depuradores al país que funcionen, per tant, sí que hem seguit puntualment el tema, segurament hi va haver una decisió inicial, segurament al 2005, segurament de Sabadell o de l’UTE, no sé ben bé de qui va venir la pressa de decisió per a apostar per aquesta tecnologia, el que és evident que durant 10 anys no ha donat bons resultats i així les queixes que han vingut dels municipis d’aigües avall, Cerdanyola, han sigut importants. Per tant, portem 10 anys que la qualitat de l’aigua que ha sortit de la depuradora, durant molt temps no ha sigut la que tocava. No sé si hi ha responsabilitats, jo crec que segurament n’hi ha, alguns errors tècnics hi poden ser, però sens dubte esperem que es pugui resoldre amb un cost, també relatiu per la ciutadania.

40

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Monge , que diu, jo crec que no estic massa d’acord, en que l’aigua no baixa bé. L’únic que fan aquest bioreactors es treure els nutrients, la resta, ho hem pogut comprovar i podem comprovar, fins i tot amb entitats ciutadanes que s’han interessat, del que entra al que surt, recordem que depura la meitat d’aigües residuals de la ciutat, surt amb una qualitat molt bona. Nosaltres no hem tingut queixes institucionals ni de l’Ajuntament de Badia, ni de l’Ajuntament de Cerdanyola, pel mal estat en que buidem nosaltres l’aigua. Certament hi ha hagut abocaments, hi ha hagut problemes més avall del riu, però en cap cas han estat mai atribuïbles a l’EDAR de Sant Pau de Riu-Sec. Sotmès el dictamen a votació, que requereix majoria absoluta, s’aprova, amb 21 vots a favor dels grups municipals PSC, CIU, PP i del regi dor no adscrit Sr. Vega i 6 abstencions dels grups municipals EpS, EuiA, ICV i del regidor no adscrit Sr. Marlés.

41

B) PART DELIBERATIVA I DE CONTROL 6.-GRUPS MUNICIPALS 8.-Proposició del grup municipal de Convergència i Unió per tal d'elaborar un protocol d'actuació pel comerç i veïns/es afectats/des per o bres de llarga durada. A la ciutat de Sabadell s’executen obres de llarga durada de manera habitual obres civils d’infraestructures d’iniciativa pública, que tenen per objecte la construcció d’edificis, reparació de carrers, obres de conservació i manteniment de diferents elements urbanístics, execució de noves infraestructures, etc. Aquestes obres suposen un benefici per a la ciutat, però també pot suposar un perjudici per a l’activitat econòmica dels comerços i per als veïns/es de la zona, sobretot quan es tracta d’obres de llarga durada. El comerç urbà és un sector especialment sensible a l’impacte negatiu d’aquestes obres, ja que es tracta d’un comerç que està “a peu de carrer”, podríem dir que en contacte quasi directe amb les obres; això comporta que el fet d’impedir o dificultar el pas de vianants en les zones afectades, i per tant, l’accés als establiments, així com les maniobres de càrrega i descarrega de mercaderies, i d’altres, genera a aquest sector un important impacte econòmic. El model comercial que defensem per a Sabadell es basa en la proximitat i la qualitat, amb una alta continuïtat comercial i amb els efectes de cohesió social, seguretat i qualitat de vida que això comporta, i per tant, no es pot veure interromput o seccionat per obres civils que causaran, a la fi, un bé per a la comunitat. El Grup Municipal de Convergència i Unió proposa la creació d’un Protocol d’actuació pel comerç i veïns/es afectats/es per obres de llarga durada en els següents àmbits: Mesures de coordinació de l’Ajuntament amb altres administracions. Mesures de coordinació de l’Ajuntament amb concessionàries dels serveis públics municipals. Mesures de coordinació interna. Mesures informatives. Mesures pal·liatives. Mesures de promoció i dinamització comercial. Mesures fiscals. Per tot això, el Grup Municipal de Convergència i Unió proposa l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Que als efectes d’aquesta moció, s’entendrà obres de llarga durada aquelles que impliquin obres a la via pública de més de sis mesos de duració que entorpeixin la mobilitat de vianants o vehicles i puguin perjudicar l’activitat quotidiana del comerç i dels veïns/es afectats directament. SEGON.- Que s’elabori un Protocol d’actuació pel comerç i veïns/es afectats/es per obres de llarga durada que contingui, entre d’altres, les següents actuacions i mesures:

42

Mesures de coordinació de l’Ajuntament amb altres administracions. Mesures de coordinació de l’Ajuntament amb concessionàries dels serveis públics municipals. Mesures de coordinació interna on s’estableixin, entre d’altres aspectes, les funcions dels tècnics responsables del comerç de cada districte i la periodicitat de visita d’aquests tècnics a la zona on es realitzen les obres. Mesures informatives: Als comerciants i veïns per tal de que estiguin informats puntualment sobre tots aquells aspectes de l’obra que els hi puguin afectar com els terminis d’execució, carrers afectats, talls de subministraments, incidències sobrevingudes, etc., tant abans d’iniciar-se l’obre com mentre duri aquesta. Creació d’una comissió de col·laboració específica per a l’obra formada per l’Ajuntament, comerciants i veïns afectats i les associacions representatives del sector que tindrà accés a tota la informació relacionada amb l’obra.

a) Mesures pal·liatives de millora de l’accessibilitat com reubicació de les parades d’autobús, visualització adequada de les entrades de garatges i altres serveis afectats per les obres, senyalització prèvia a la zona afectada dels nous itineraris per accedir als serveis i establiments comercials de la zona en obres, establiment dels passos adequats pels clients dels establiments afectats per les obres, etc. Mesures de promoció i dinamització del comercial d’acord amb el sector amb activitats lúdico-culturals, de foment de l’associacionisme, disseny de campanyes comercials, etc. A tal efecte es podrà destinar un percentatge del cost de licitació de l’obra, si es de contractació municipal, a la dinamització de l’entorn comercial de la zona afectada, d’acord amb el comerç de l’entorn. g) Estudiar mesures de caire fiscal que puguin contemplar bonificacions en impostos i taxes municipals per al comerç de la ciutat i els veïns afectats per obres de llarga durada. TERCER.- Que per a les obres què el termini d’execució sigui superior a 6 mesos, al marge d’altres mecanismes de participació i informació, es creï una Comissió de seguiment en el si del Consell de Ciutat, que haurà d’estar informada d’aquestes projectes i pel que fa de les seves modificacions, haurà d’emetre un informe preceptiu i no vinculant. QUART.- Que al Protocol d’actuació es tingui en compte les aportacions efectuades per les entitats més representatives del comerç de la ciutat de Sabadell i es consensuï amb elles. CINQUÈ.- Donar trasllat de l’aprovació d’aquesta moció a totes les entitats representatives dels comerciants de la ciutat de Sabadell, a tots els Consells de Districte i al Consell de Ciutat, en nom dels grups Municipals que l’han aprovat. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Jordi Font, que diu, bona tarda, moltes gràcies Sr. Alcalde. La moció que presentem avui i que sotmetem a consideració dels grups municipals i a l’aprovació d’aquest Ple, pretén dotar a Ajuntament d’un instrument de consens, davant d’un fet, les obres de llarga durada, que en determinades ocasions tenen important repercussió a l’activitat normal de la ciutat. Estem parlant d’obres que tenen per objecte la construcció d’edificis, reparació, manteniments de carrers o execució de noves infraestructures. Per posar uns exemples, que tot i que suposen un benefici per a la ciutat, poden també suposar un perjudici per

43

l’activitat econòmica dels comerços i pels veïns i veïnes de la zona, sobretot quan es tracta d’obres de llarga durada. A Sabadell hem tingut clars exemples en els darrers anys, d’obres de gran envergadura, les distintes remodelacions del Passeig, de la Rambla, la peatonalització de les zones del centre, la reforma del Mercat, la remodelació de la Plaça d’Espanya, les obres del Metro. Les grans obres normalment, són en benefici de tota la ciutat i només dels veïns i veïnes afectats i l’activitat econòmica propera. No obstant, aquest benefici general, sí que és ben cert que hi ha qui les pateix més i pot repercutir en ells en un major grau amb molèsties, amb un impacte negatiu en la seva activitat. És en aquest sentit que proposem en atenció principalment en aquests ciutadans afectats directament, establir un protocol d’actuació enfocat al comerç, l’activitat econòmica en general i els veïns i les veïnes afectats directament per obres de llarga durada. Segur que algunes d’aquestes actuacions es venen realitzant, d’altres no, però creiem bó que es defineixi un marc un protocol d’actuació estàndard en els següents termes que incorpora la moció. Primer la proposta afectaria a les obres a la Via Pública de més de 6 mesos de duració, que entorpeixin la mobilitat de vianants o vehicles i puguin perjudicar l’activitat quotidiana del comerç i dels veïns i veïnes afectats directament. Segon que s’elabori un protocol que contempli entre d’altres actuacions i mesures tals com, de coordinació de l’Ajuntament amb altres administracions. De coordinació de l’Ajuntament amb concessionàries dels Serveis Públics Municipals, de coordinació interna amb el propi Ajuntament on s’estableixi entre d’altres aspectes les funcions dels tècnics responsables de Comerç de cada districte i la perillositat de visites d’aquests tècnics a la zona on es realitzen les obres. Mesures també informatives, als comerciants i veïns sobre els terminis d’execució, carrers afectats, talls de subministrament, incidències sobrevingudes, etc... Tant abans d’iniciar-se l’obra com mentre duri aquesta sobretot si hi ha fets sobrevinguts que ho canvien. Que es creï una Comissió de Col·laboració Específica de l’obra, formada per l’Ajuntament, comerciants i veïns afectats i les associacions representatives del sector, que tingui accés a tota l’informació relacionada amb l’obra. Mesures també pal·liatives per millorar l’accessibilitat, reubicació de parades d’autobusos, senyalització, establiment dels passos adequats pels clients dels establiments afectats per obres, mesures, també de promoció i dinamització comercial d’acord amb el sector amb activitats lúdic culturals de foment de l’associacionisme, disseny de campanyes comercials, etc... i que a tal efecte es podrà destinar un percentatge del cost de licitació de l’obra si és de contractació municipal a la dinamització de l’entorn comercial de la zona afectada d’acord amb el comerç de l’entorn. Estudiar també mesures de caire fiscal que puguin contemplar bonificacions en impostos, taxes municipals pel comerç de la ciutat i els veïns afectats per les obres de llarga durada. Tercer punt, que per aquestes obres al marge d’altres mecanismes de participació i informació, es creï una Comissió de Seguiment en el si del Consell de Ciutat que haurà d’estar informada d’aquests projectes i pel que fa a les seves modificacions haurà d’emetre un informe preceptiu i no vinculant. I quart que l’elaboració de protocol d’actuació es tinguin en compte les aportacions efectuades per les entitats més representatives del comerç de la ciutat i es consensuïn en elles. És doncs una moció que pretén ara ser un text tancat normatiu, no estem creant la norma en aquests moments, ni el protocol, el que avui posem en consideració és la manifestació d’un acord polític d’actuar en aquesta direcció i protocol·litzar el futur modus operandi davant actuacions que poden generar perjudicis al veïnat i a l’activitat econòmica, amb mecanismes no només pal·liatius i d’informació, sinó també de participació en diferents àmbits. Val a dir que en text tal i com el vàrem informar s’han recollit algunes matisacions de redactat que ens va fer arribar el grup del Partit Socialista i que estan incorporades en el text de la preacta que és el que avui aprovem, i dit els quals també vàrem donar còpia a l’anterior Ple a tots els grups. Pel que fa a la proposta que ens va fer arribar ICV, de no contemplar els ajuts al comerç no la podem subscriure, entenem que també en ocasions per pal·liar els efectes d’aquestes obres és pugui incloure aquest tipus d’ajut destinat en part al cost de l’obra d’aquest fi, és una part de la licitació.

44

Pel que fa al suggeriment del regidor Marlés de deixar la moció sobre taula i negociar amb les organitzacions de comerciants, entenem que el que fem és una proposta que precisament els comerciants estan a l’ oberta a la participació dels comerciants en diferents dels seus punts. Entre els suggeriments i les propostes de millora de la moció que posem, doncs a la consideració d’aquest Ple. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, aquesta moció em sorprèn per la seva connotació agredolça. Agradable perquè per una banda demostren preocupació pel sector comercial i també pels veïns i veïnes que han patit les conseqüències de les llargues obres. Desagradable perquè aquesta moció es produeix al cap de 20 anys de tenir per una qüestió o una altre el centre de Sabadell potes enlaire, desprès de quasi 10 anys de tenir diferents sectors de la ciutat, parlem de plaça Espanya, Creu Alta, o el parc del Nord eternament afectat, o be ara mateix la Rambla Ibèria afectada amb aquestes obres que en diuen de llarga durada, que no és la primera vegada que ho està a més. Ara, que tot indica que d’obres de llarga durada poques de noves se’n iniciaran, ara és el moment d’elaborar un protocol d’actuació per pal·liar els efectes que aquestes produeixin. Benvingut sigui aquest protocol. Tard, però benvingut. Una prova més de l’allunyada que està avui la política de les necessitats dels ciutadans. Avui precisament ho comentava amb un comerciant del passeig i no repetiré, de veritat que no repetiré el comentari que ha fet. Vaig demanar al seu grup, efectivament, que deixessin sobre la taula aquesta proposta a fi de consensuar-la amb el sector i també de pactar-la amb el govern. Veig que amb el govern ho han fet, però amb al sector, únicament en alguns casos els han informat. Mirin, si volem ajudar a algú, el que cal es preguntar-li per la seves necessitats i intentar resoldre-les en la mesura de les nostres possibilitats. Però si ens pensem que som tant precisos que podem decidir quin tipus d’ajuda podem oferir sense consultar a l’afectat ens podem trobar que en comptes d’ajudar destorbem. Esperem que aquest no sigui el cas. Si avui consultéssim als comerciants i veïns de la ciutat en què els podem ajudar per pal·liar l’efecte de les obres de llarga durada que, no demà ni en un futur es produiran, si no en les que ens estan afectant avui mateix, segurament ens dirien que el que cal és que d’una vegada per totes s’acabin les obres. Que entre la Generalitat i l’Ajuntament es posin d’acord per escurçar els terminis al màxim. Que es signi d’una vegada per totes l’acord abastament reivindicat, que ha de donar viabilitat al aparcament del Passeig i que per altra banda aquest acord asseguri que podrem tancar definitivament aquest nyap de sortida de l’aparcament que tenim aquí a sota mateix al carrer del Sol. Ens diran, ens demanaran, ens imploraran, que ens posem d’acord en no malbaratar més recursos públics acabant de presa i corrent les obres del tren a Gràcia i es dediquin a treballar decididament en allò que els ciutadans els han demanat, el soterrament de les vies fins al Castell de Can Feu. Els diran, a Generalitat i Ajuntament que acabin d’una vegada per totes les obres de la Plaça d’Espanya, que obrin la Rambla Ibèria el mes aviat possible o que facin realitat les Rondes de Sabadell a fi de que els vehicles que venen de Castellar del Vallès no hagin de polucionar-nos i col·lapsar-nos la ciutat per anar i venir cada dia de la C-58. Això és el que fa falta ara, i més coses que em deixo. Aquest protocol per pal·liar en un futur els efectes de les obres de llarga durada, benvingut sigui, si. Però com a inici, he dit que arriba tard. Per altra banda, insisteixo, com sempre, almenys per el que fa al sector comercial, de que s’acostumin a preguntar-los per allò que els fa falta. Veuran com la resposta que els puguin donar s’acosta molt més a la realitat de les seves necessitats. Gràcies. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EUiA, Sra. Martínez, que diu, muy breve desdel grupo d’EUiA, nosotros daremos apoyo a esta moción, tal y como ha expresado el Sr. Carlos Marlés, bienvenido sea cuando es y si hubiera podido ser antes y hubiéramos encontrado la solución antes, también hubiera sido bienvenida.

45

A nosotros nos parece que la moción del grupo de CiU pretende paliar de alguna forma una situación y si es en estos momentos donde se ha llegado a un acuerdo para poder tirarlo para adelante, desdel grup de EUiA saludar el acuerdo y todo lo que sean medidas de ayuda en estos momentos en la ciudad, nosotros estaremos al lado y daremos apoyo. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant, que diu, des del grup municipal de l’EpS, creiem òbviament interessant el tema que tracta la moció, però no ens podem estar de fer algunes consideracions sobre l’oportunitat temporal i sobre la responsabilitat del grup que la presenta. Més encara quan veiem a més a més les esmenes que s’han introduït fruït de la negociació entre el grup proposant i el grup del PSC. És clar que la moció arriba tard i és oportunista, no podem deixar de pensar que és un intent de rentar-se la cara després dels perjudicis que han creat i encara estan creant a molt veïns de la ciutat. Sobta l’atreviment de CiU que quan els interessa fan de Govern de la Generalitat, ho saben bé els veïns i veïnes de Gràcia i Can Feu, amb el soterrament dels Ferrocarrils i quan els interessa proposen mesures per corregir les molèsties generades per les polítiques de la Generalitat. És clar que el Govern Català els darrers anys, en les mans de CiU i anteriorment del PSC, té responsabilitats importants amb l’allargament dels terminis, per nosaltres injustificats de realització de les obres i per tant, dels problemes, de l’allargament dels problemes i les molèsties que comporta tots aquests espais afectats, els comerços i les persones de la ciutat. Hauria estat molt bé, per tant, que CiU i el PSC haguessin portat mesures, per tal que les obres s’executessin en el termini previst i haguessin estalviat així tant i tant problemes. Però també ens preocupa la poca credibilitat que tenen alhora de complir els acords d’aquest Ple, convertint-los massa sovint en paper mullat i ho diem perquè aquesta mateixa sala va aprovar per unanimitat el Ple d’abril del 2007 la proposició del mateix grup municipal de CiU sol·licitant l’aprovació d’un paquet de mesures econòmiques en benefici dels ciutadans i ciutadanes arran de les obres del perllongament dels ferrocarrils de Sabadell. Amb alguns acords que anaven amb la mateixa línia. Set anys després, set anys després que han complert d’aquests compromisos?. Nosaltres creiem que pràcticament res i si s’haguessin complert potser no n’estarien parlant novament. En el cas dels òrgans de seguiment, no s’han reunit pas amb la freqüència desitjable, sinó quan els hi ha semblat o bé per les demandes insistents d’alguns grups municipals o dels veïns. El cas de la darrera comissió de seguiment de la ciutat que ha tardat un any i mig a ser convocada, és prou il·lustratiu del que diem. Aquest desinterès també és una responsabilitat que recau en mans del Govern de la Generalitat de CiU. El que ja trobem fora de lloc és la proposta G de bonificacions fiscals del comerç i els veïns afectats per les obres. Pregun-te’m, pregun-te’m en quins criteris ho pensen fer?. Però més enllà d’això, més enllà d’aquests criteris el que no compartim, és que la ciutat que és la perjudicada per la demora d’aquests terminis, acabi pagant els plats trencats amb bonificacions fiscals, a no ser que aquestes bonificacions, en podríem parlar, les assumeixi el causant del perjudici, o sigui la Generalitat. Vostès volen que aprovem la dita del cornut i pagar el deure. Sobre la proposta que hi hagi un protocol d’actuació, entenem que amb l’experiència acumulada, els serveis tècnics ja s’han dotat d’un cert protocol. Tampoc no entenem massa quin és el paper del Consell de Ciutat, sincerament. Un òrgan inoperant que únicament ha servit de galeria al Govern Municipal. Les modificacions d’entrada, la proposta del PSC van en la línia d’acabar de treure efectivitat a la moció. Les modificacions introdueixen condicionals i acotant l’abast de la moció, es podrà destinar, s’estudiarà, tot modificacions per reduir per fer més light aquests acords. Desprès d’uns grans despropòsits esperem, però que el punt que més els interessi no sigui el cinquè, el de fer arribar als comerciants, als districtes i als titulars i unes mesures que malauradament entenem que no aniran en lloc. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies Sr. Sánchez, bona tarda a tothom. Des del PP sempre hem defensat les polítiques que suposen la recuperació econòmica

46

de la ciutat, l’activitat empresarial, comercial, l’emprenedoria, són fonamentals per la nostra recuperació, i per tant, valorem positivament la moció que presenta el grup municipal de CiU. Som representants d’una gran ciutat i per continuar sent-lo caldrà que creixem tant des de l’activitat econòmica com des de les infraestructures i serveis que puguem oferir als veïns i visitants. Totes les accions que es duguin a terme, han de ser compatibles i des de les administracions haurem de posar tots els esforços en que així sigui. Des de l’àmbit municipal com a administració més propera, s’haurà de vetllar per allò sobre el que tenim competència que és comerç, mobilitat, urbanisme i que en alguns d’aquests aspectes puguin entrar en conflicte, cercar la solució adequada a tots els interessos. Des del govern municipal, per tant s’hauran de posar tots els mitjans per defensar el comerç, sempre malgrat que la moció de CiU, només ens parla d’obres de llarga durada. Per tot el que se’ns proposa sigui realment efectiu, cal anar des del nostre punt de vista més enllà i caldrà aprofundir en cada un dels acords que la moció ens presenta. Creiem que es tracta d’un llistat de bones intencions que en cas d’aprovar-se caldrà perfeccionar en coordinació amb les associacions, amb els comerciants, amb els veïns i amb el territori. Des del PP proposaríem que no hi hagués període màxim ni mínim per ajudar als comerços de la ciutat i que tots els afectats per qualsevol obra, al seu entorn tingués acompanyament de l’Ajuntament i de les polítiques de Comerç des del primer dia fins l’últim. És important treballar pel comerç, però també pels veïns de la zona que també es veuen afectats per les obres, en els seus desplaçaments i en la seva seguretat. Són habituals els casos en què les obres repercuteixen en la manca de llum a l’entorn i per tant caldrà que des del Govern Municipal s’activin mecanismes d’enllumenat provisional a la zona. Quant als ajuts fiscals, caldrà valorar quins i en quina proporció, des del Grup Popular entenem que aquest protocol de res serviria si no va acompanyat d’una millora en la gestió de l’activitat econòmica de la ciutat i una projecció ambiciosa del seu teixit comercial, per la qual cosa, caldria un Pla de Dinamització de comerç, amb una diagnosis, nombre de comerços, categoria, accions de promoció de comerç a la ciutat així com ajuts a l’obertura de nous establiments. Per tant, demanem al govern municipal que si la moció és aprovada, que treballi força en el comerç. Molts d’ells ho han fet sense comptar, molts comerciants ho han fet sense comptar del tot amb el recolzament que requerien i veien com les administracions competents els hi donaven l’esquena. Per això els hi demanem i els hi diem que estem agraïts d’aquests comerciants i per això cal que des de l’Ajuntament els oferim totes les eines necessàries per tirar endavant el seu comerç i també per a la seva formació amb cursos i programes. Per tot l’ exposat aquest grup municipal votarà a favor d’aquesta moció. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Burgués, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Compartim l’esperit d’aquesta moció, perquè com ha dit el Sr. Font, moltes de les coses que es plantegen fa temps que el Govern Municipal les porta a terme. Per exemple a l’àmbit fiscal, abans es preguntava que les mocions no serveixen, jo crec que si i per tant, a l’àmbit fiscal s’han pogut aplicar, ja reduccions com vostès deuen saber ja fa temps que vam incorporar a l’Ordenança Fiscal 2.2 de l’IAE un article referent a reduccions amb determinades obres de llarga durada. Així mateix l’Ordenança Fiscal 4.5 per l’Ocupació Privativa i l’Aprofitament Especial de l’Espai Públic, ja contempla també una bonificació de les terrasses dels bars amb motiu de determinades obres públiques o l’Ordenança Fiscal 4.1 sobre els guals, Ocupació de les Voreres, es preveu ja la devolució en el cas d’obres a la Via Pública. Incidint en aquesta línia de mesures que ja venim fent podem incloure les de coordinació, que també s’estan fent de l’Ajuntament amb els concessionaris dels Serveis Públics Municipals o a les de Coordinació Interna. És inimaginable que una gran obra de llarga durada no hi hagi una coordinació amb les concessionàries i coordinacions internes. També en el cas en que hi ha implicades altres administracions, evidentment que ens coordinem amb elles i incorporem totes aquelles mesures que són importants per l’exercici de l’activitat comercial i veïnal. Com ara la millora de la visualitat, eliminant trams cecs a les tanques d’obra i facilitant espais de càrrega i descàrrega el més propers possibles.

47

També s’han pres mesures d’informació als veïns i no només d’informació, sinó també de participació de la ciutadania en general. En quan a les mesures pal·liatives de millora de l’accessibilitat, reforcen la senyalització d’aparcaments públics, cartelleria amb el nom d’establiments de les zones en obres, etc..., també s’han tirat endavant, recordo que així és va fer aquí mateix a les obres del centre, es va fer a Josep Tarradellas- Plaça Espanya i també una obra que ja fa més temps que s’ha fet, a les obres de reforma del Passeig Comerç. Per últim, vull recordar que en el cas d’obres amb una prolongada afectació temporal i en l’activitat comercial estan molt concentrades, també hem pres mesures de promoció i dinamització. En definitiva els punts concrets que recullen el Protocol d’Actuacions del punt segon que vostès proposen, amb algunes aportacions interessants que nosaltres valorem positivament, no deixa de ser amb alguns matisos un repàs de les activitats que ja anem desenvolupant. Per que respecte a la proposta de crear una Comissió de Seguiment al si del Consell de Ciutat, ho valorem molt positivament i creiem que s’ha de fer, és un òrgan que té vitalitat i que en aquests moments pot crear Comissions i aquesta podria ser una d’interessant. Per tant, tenim en compte que han acceptat algunes de les modificacions que els hi hem plantejat, per tal d’una millor concreció de l’abast material d’aplicació de la proposta i també i així ho varem parlar amb el Sr. Font, per poder-lo negociar i per poder-lo parlar després també, amb les diferents entitats de la ciutat que no fos una cosa ja tot tancada, sinó que ho poguessin parlar, comentar i rebre aportacions amb la resta d’entitats, nosaltres donarem el nostre suport en aquesta moció. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Jordi Font, que diu, gràcies miraré de donar resposta a algunes de les intervencions que s’han fet pels diferents grups. En primer lloc, doncs, agrair el suport dels grups a la moció. Hi ha hagut una certa coincidència en alguns grups de que, doncs aquesta moció, doncs arribava tard, doncs bueno més val ara que mai, en tot cas també algú hagués pogut presentar abans, si la bondat d’ella doncs no queda desvirtuada i per tant aprovem per tal de tots els grups, és millor tard que mai. S’ha parlat Sr. Marlés amb les associacions se’ls ha comentat, però és que a més a més se’ls hi dóna joc, se’ls hi dona joc amb l’elaboració del protocol i se’ls hi dóna joc en la participació amb una Comissió també de control de les obres, per tant, no solament s’ha parlat, sinó el que s’ha de configurar fruit de l’aprovació d’aquest moció, podran part i òbviament doncs s’haurà de tenir molt en compte el seu punt de vista, així està establert en el punt quart de la moció. Sr. Serracant, aquesta moció no està feta per les obres que en aquests moments està fent la Generalitat i en aquests moments la Generalitat està governada per color polític específic. Aquesta moció està feta en previsió d’obres de llarga duració a la ciutat de Sabadell i que no són de la Generalitat, ara afortunadament podem tenir les del soterrament del metro, però moltes de les obres que han generat polèmica en aquesta ciutat, doncs la majoria d’elles no han estat, doncs obres de la Generalitat, obres diverses de les remodelacions que s’han fet, la Rambla, del Passeig, de la Via Massagué, com les diferents peatonalitzacions que s’han fet del Centre, això no ha estat o les del FEOSL finançades a través de l’Estat Espanyol, a més a més quan es van iniciar les del metro, en definitiva qui manava no era CiU, sinó era un altre govern i per tant, no estem aquí fent cap rentat de consciència, doncs com vostè ens ha dit. Que si hem incomplert mocions anteriors, pues bé potser si, s’han incomplert i segurament s’han incomplert mocions i esperem doncs que aquesta no s’incompleixi, en tot cas, aquí les mocions s’aproven amb la bona voluntat, almenys dels que la presenten, perquè desprès es compleixin, si s’incompleixen doncs exigirem doncs que així no sigui, doncs que reiteradament amb altres mocions, doncs que s’ha incomplert. Que no estan d’acord amb les bonificacions, bueno nosaltres doncs si, són diferents criteris i com ha explicat el Sr. Burgués, en aquest moments, doncs ja hi ha bonificacions i potser sent imaginatius podrem trobar aquestes bonificacions i això en cap cas no va en perjudici de la resta dels ciutadans, sinó que el que volem és que siguin bonificacions amb un benefici d’aquells que en sofreixen directament les conseqüències i per tant no són bonificacions que vagin en benefici, amb ànim de beneficiar a cap activitat econòmica concreta, sinó els ciutadans afectats en general.

48

En tot cas està molt bé moltes de les coses que vostè ha plantejat com a dubtes, doncs bueno doncs poden ser si es participa i participem tots plegats en l’elaboració del protocol, doncs poden ser incorporades i poden també inclús beneficiar-nos d’experiències d’altres ciutats que han aplicat un protocol similar. Cal recordar, doncs que la ciutat de Barcelona va aprovar al juliol del 2012, un protocol amb la mateixa finalitat i molt similar al que avui nosaltres pretenem que s’aprovi com a resultat d’aquesta moció i per tant, nosaltres no hem presentat el protocol que d’alguna manera ja havien treballat i havien treballat de forma important, l’Ajuntament de Barcelona enteníem que és una altra ciutat i a més a més que també anava bé el debat i per tant que es generés el protocol, encara que haguessin models, es generés fruit del debat dels grups polítics d’aquesta ciutat amb el govern i amb a les associacions i els implicats i afectats de les obres de llarga duració. Sr. Gesa només per a obres de llarga durada home enteníem que havíem de posar un límit, que encara que el Sr. Gesa no hi és, ja ho llegirà a l’acta. Havíem de posar un límit, perquè el que no podia ser és que qualsevol obra d’una setmana o dos dies, doncs haguéssim d’aplicar protocols d’aquesta mena, aquest està orientat a obres que per la seva llarga durada i per la seva importància doncs, creen un perjudici a veïns i a veïnes i amb activitat econòmica. Bé amb el Partit Socialista, doncs el fet d’haver arribat a un acord, doncs el qual agrair i l’esperonem ja que ells tenen en aquests moments, de moment fins a les properes eleccions, després ja veurem qué passa en aquesta ciutat, esperonar-los doncs, a que es posin mans a l’obra i que d’alguna manera com que correspon amb ells la responsabilitat d’iniciar aquest procés d’elaboració del protocol l’iniciï el més ràpid possible. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, bé en consta que vostès han parlat amb les associacions, però vostès no han anat a participar exactament quines eren les necessitats de les associacions. Per una simple qüestió, perquè probablement el que els hi demanaven les associacions, segurament les empreses que estan afectades per les obres, són posicionaments molt més agosarats. Per exemple perquè no proposen en aquest pressupost que si hi ha demores hi hagin compensacions econòmiques qualificades. Perquè no proposen que hi ha responsabilitats polítiques si hi ha demores?. Això és un pressupost atrevit, perquè el demès en el fons, ja dic estic d’acord però no deixa de ser un llistat de bones intencions, en el qual em parlarem, però que efectivament poques solucions donarem. Quant al govern Sr. Burgués em sembla molt bé, però pensi que la bonificació de l’IAE en aquests moments nomes afecta a les empreses si facturen més d’1 milió d’euros. Li puc ben assegurar que a tot Sabadell, probablement de les empreses afectades per les obres si hi ha un 1% diria que seria ja bueno, un miracle. En realitat doncs, si que és veritat doncs que el Govern en aquest cas ha treballat i ha ajudat i ha intentat pal·liar els efectes de les obres i, sobretot, els efectes dels endarreriments, però el que és veritat és que les associacions de comerciants, han tingut de pindolar moltes vegades el seu ajut i això sobretot en els plans de dinamització que s’han tingut que fer amb diferents accions i diferents marcs en els que hi ha les obres, ha sigut sempre a petició i amb reclamació, en aquest cas de les associacions de comerciants, vol dir que, s’han fet coses, però en realitat hi ha molt per fer i molt camí per treballar aquí. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant, que diu, breument. A CiU, per tal d’aconseguir que les mocions es compleixin pel Govern, de fet és important que ja en té d’important concretar-les. Concretar algunes coses, quan parlem de bonificacions, estaria bé concretar quin percentatge, qui ha de pagar si és que algú paga o simplement perquè el Govern, si el Govern dóna suport a aquesta moció, també podria avaluar quines són les reduccions que es deriven d’aquestes bonificacions de reduccions de ingressos. Nosaltres continuem pensant que en aquest moment la moció és un rentat de cara. I també ho pensem i volem posar en evidència al Sr. Burgués a dit, que les seves modificacions, les modificacions que han proposat a la moció anaven a la línia de millor concreció i volíem simplement explicitar, quines han sigut aquestes modificacions.

49

En el primer punt, la proposta entenem del Partit Socialista ha afegit l’última paraula que diu directament, és a dir, ha concretat que aquestes, tots aquests efectes d’aquesta moció seran sobre els veïns afectats directament, aquesta és la primera concreció. A la segona, en el segon punt, el punt F, ha introduït la paraula podrà, aquest condicional, no que és a tal efecte podrà destinar, no aquesta ha sigut la concreció també del Partit Socialista i al punt G, el que ha afegit és la paraula estudiar, no, és a dir s’estudiaran mesures en comptes de mesures de caire, com deia la proposta inicial de CiU. Es a dir tres elements, que el que fan és acotar, reduir l’efecte i posar un element de possibilitat d’estudiar sobre un altre tema. El que em sobta també, és tal i com ha explicat el Sr. Burgués, sembla que tot això que proposa la moció ja ho estem fent, per tant no sé perquè li donen suport, o perquè no. I molt breument, només era amb el permís de l’Alcalde amb el tema de l’IAE, totalment d’acord amb el Sr. Marlés, òbviament té una afectació molt, molt reduïda sobre el conjunt de comerços. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Burgués, que diu, sí molt breu. Miri Sr. Serracant és senzill perquè li dono suport, perquè crec que és una bona proposta, malgrat que moltes de les coses que proposen les estem fent i sobretot perquè es fa un protocol, queda marcat com es farà i per això diem, he dit anteriorment de que el que han proposat és fer l’obertura d’aquest debat i d’aquest diàleg amb totes les associacions. Bàsicament per això, perquè ho estem fent i perquè queda mitjançant un protocol i queda clar per tothom. Sr. Marlés vostè, avui ha utilitzat dues vegades la mateixa mania, de treure paraules de context. Ho ha fet al tema de Can Gambús i ho ha fet ara. Al tema de Can Gambús no li he contestat, no sé si prou ètic treure les paraules de context. En aquest cas vostè lògicament ha parlat de l’IAE, no estic d’acord amb vostè, no estic d’acord amb vostè ho paga una minoria, però són els únics que el paguen, però és que s’obliden dels guals i l’ocupació privativa, que això és majoritàriament, per tant quan mencionem paraules d’altres regidors o d’altres persones o podríem fer dintre del seu context. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Jordi Font, que diu, sí per tancar el debat, que el Sr. Marlés ens parlava de propostes agosarades que trobava a faltar propostes agosarades, bé és obvi no hem fet propostes agosarades, perquè no era aquesta la nostra intenció en aquesta moció, sinó de les propostes agosarades les deixaven en la negociació del protocol, en la que esperem doncs que vostè hi participi i les facis, aquestes propostes agosarades, per això hem donat marge perquè vostè es pugui esplaiar més endavant amb aquestes propostes. En el mateix sentit al Sr. Serracant, que ens fa el comentari de que ens diu que perquè les mocions és compleixin s’han de concretar i ha posat exemples de les bonificacions, però és que precisament nosaltres no hem volgut concretar, nosaltres el que volíem és que es fixés un protocol i que s’establís un marc de treball per a aquest protocol, en el que precisament la concreció és pogués arribar gràcies a les aportacions que facin entre d’altres doncs les associacions de comerciants, el comerç local i els veïns. En tot cas, agrair el suport dels grups en aquesta moció i reiterar el nostre prec en aquest cas en el Govern, doncs que s’iniciïn els treballs de la forma més ràpida possible i en el sentit d’arribar als màxims consens polítics i ciutadans en la concreció del protocol. Sotmesa la proposició a votació ordinària, és aprov at, amb 24 vots a favor, dels grups municipals del PSC, CiU, PP, EUiA, ICV i del regido r no adscrit, senyor Marlés i 3 abstencions del grup municipal de, EpS, i del regi dor no adscrit, senyor Vega.

50

9.-Proposició del grup municipal d'Entesa per Sabad ell per deixar sense efecte el conveni del Castell de Can Feu.

El castell de Can Feu és un edifici protegit que forma part del Pla Especial de Protecció del Patrimoni de Sabadell (PEPPS). El Ple municipal del 28 de febrer de 2007 va aprovar un conveni relatiu a la cessió a la ciutat del Castell lligat a la modificació del planejament urbanístic del sector, amb un augment de l’edificabilitat i la modificació de la qualificació del sòl adjacent al Castell. L’aprovació definitiva de la modificació del planejament es troba suspesa, motiu pel qual el conveni no s’ha executat i la propietat continua encara en mans de la societat Mas Duran. El conjunt arquitectònic arquitectònic del Castell de Can Feu es troba en un procés de progressiu deteriorament a causa del pas del temps i de l’absoluta manca de manteniment, que n’afecta greument la seguretat. La propietat, tal i com estableix la normativa del PGMOS i del PEPPS, té la responsabilitat d’assumir el manteniment i la seguretat de l’edifici. L’Ajuntament de Sabadell té la responsabilitat i l’obligació d’instar a la propietat a que actuï per garantir la seguretat i el correcte manteniment. Aquest conveni suposa una hipoteca per a la ciutat, perquè fer-se càrrec del castell, les cavalleries i els espais adjacents, que es troben en un estat ruïnós, implica uns costos de rehabilitació i manteniment molt elevats que no es quantificaven en el conveni i que encara no han estat avaluats. El pas del temps n’ha demostrat la seva inviabilitat. Per tot l’exposat PROPOSA: Que és deixi sense efecte el conveni aprovat pel Ple municipal el 28 de febrer de 2007 Que s’insti de manera urgent a la propietat a realitzar les actuacions necessàries per a la conservació de l’edifici

Hi intervé l’Alcalde, que diu, abans de la presentació del debat i votació de la moció, cal dir que l’Associació Cultural Can Feu ha demanat en temps i forma, conforme diu el reglament municipal, poder intervenir en aquest moció i per tant el Sr. Aleix González, en representació de la mateixa té la paraula. Si us plau Sr. González. Hi intervé el representant de l’Associació Cultural Can Feu, Sr. Aleix González, que diu, bona tarda a tothom. L’Associació Cultural Can Feu, entitat formada des de fa dos anys, lluita per la conservació i la difusió del Castell de Can Feu. Però quin valor té Can Feu?, aquesta és la pregunta que més ens han formulat a l’associació. Perquè lluiteu per aquesta ruïna? Ens diuen molts. La resposta que donem nosaltres sempre és la mateixa. Si perdem la nostra història, el nostre patrimoni arquitectònic, estem deixant morir una part de la nostra cultura del passat i sense passat no hi ha futur. Hem de saber d’ on venim per saber cap a on anem.

51

Can Feu no té res a veure avui de com era tot fa just 30 anys, zona predilecta dels Sabadellencs que anaven al seu bosc a passar la tarda, ballar sardanes, a fer aplecs, obres de teatre, etc... Era el parc de Sabadell i el Castell el seu decorat. Una fisonomia de castell de conte, en una època on els castells medievals ja feia segles que no es construïen. La seva funció era estètica i de demostració. Una demostració del poder econòmic del seu propietari en Josep Nicolau d’Olzina. El Castell és obra d’un dels arquitectes més importants de Catalunya al segle XIX, August Font i Carreras, autor d’ entre altres edificis notables de la façana de la catedral de Barcelona i la Plaça de Toros de les Arenes. Ell, l’arquitecte, va ser coetani d’Antoni Gaudí. El Castell està inscrit dintre de la corrent Romàntica que es va estendre per Europa a finals del segle XIX i amb el Castell de Baviera el de Neuschwanstein, n’és el màxim exponent. Però no és l’únic Castell que es va fer, Can Feu té uns castells germans, n’hi ha tres castells més de la família. La diferència està en la seva conservació, tots els altres estan declarats Bé d’Interès Nacional. El de Can Feu té un grau de protecció molt baix i mínim. La mort d’Olzina sense descendència va fer que el castell s’anés deteriorant cada més, fins que va ser comprat l’any 1993 per l’empresa de Sant Quirze Mas Duran SA. Recordem que és una empresa de tres socis, els Bombardó, els Solé i els Rivera. Aquests són els actuals propietaris de l’edifici i com a propietaris tenen uns deures de manteniment, que no estan complint. L’estat del Castell és ruinòs, amb muralles caigudes, baranes trencades, sales apuntalades i inclús amb un arbre creixent al terrat de la torre de l’homenatge, que és pot veure quan t’apropes al castell. El temps juga en contra del castell i la seva recuperació. El conveni signat al 2006, està basat en una requalificació urbanística, basada en la febre del totxo, una febre que ens està passant factura amb la crisi que tots vivint. Estem doncs en un punt d’inflexió per retirar aquest conveni basat en una bombolla que ja no existeix i poder-ne fer un de nou amb condicions reals, entre l’Ajuntament i la propietat. El castell va ser una joguina trencada, un somni impossible i que el temps ha demostrat ser inviable. No ha hagut mai voluntat d’estudiar uns usos i a per tant una rehabilitació adequada. A part el no soterrament fins a Sant Quirze del Vallès de les vies del ferrocarrils de la Generalitat fa d’aquella zona un cul de sac i impossible edificar si es vol connectar amb la Plaça del Mil·lenari. Tal i com es mostra en els plànols d’edificació segons les bases del conveni del 2006, fet pel gabinet d’arquitectes Nogué-Onzain i López. El passat dia 20 de desembre es va estrenar el documental Can Feu i l’últim Olzina, creat per l’Associació Cultural Can Feu. Va ser tot un èxit, van assistir inclús alcaldes d’altres municipis on estan els castells germans de Can Feu. En canvi cap membre del govern del PSC hi va assistir. Quin interès pot tenir aquest govern, si no volen saber ni la seva història ni res?. Diuen que conèixer és estimar, si no coneixes no pots estimar i donar valor a les coses. Els altres municipis, als quals l’Associació ha tingut molt de contacte, estan molt interessats en poder crear una aliança entre aquests castells. Una aliança turística de futur, basat en les rutes entre ells. Com a Barcelona que fa un mes, es va crear una ruta sobre l’arquitecte del castell l’August Font. Qui sap si algun dia podrien venir els turistes a veure el castell i la ciutat, pensem-hi. Can Feu està donant els seus últims crits d’ajuda, una ajuda que no vindrà, fins que es replantegi seriosament i sense interessos la zona del castell. Gràcies. Hi intervé l’Alcalde, que diu, gràcies Sr. González. Presentant la moció Sr. Serracant si us plau. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant, que diu, òbviament compartim l’ interès pel castell que s’ha expressat des de l’Associació Cultural Can Feu, a que avui també hagi intervingut. L’ interès per la seva preservació, per la dignificació d’aquest espai i per la seva configuració com a espai lliure pels barris de Can Feu i Merinals. Per això avui proposem corregir una mala decisió del Govern que s’arrossega des de l’any 2007. Una decisió que a mesura que passa el temps s’evidencia totalment desencertada, amb conseqüències nefastes pel castell i per la ciutat. Malgrat que el que el Govern deia i va voler fer creure, el Castell de Can Feu sempre ha estat i continua avui, sent de propietat privada, concretament de la Societat Mas Duran SA. I es troba en un estat ruïnós, cada vegada més

52

degradat i amb més perill. Tot el que ha fet o ha deixat de fer el Govern, ens porta a la situació de ruïna del castell, mentre es degrada, el govern no fa res, lligats de mans i peus per un conveni negatiu pel castell, negatiu per la ciutat i totalment inviable en els temps que corren. D’altra banda l’Ajuntament, el govern municipal, en cap moment ha instat la propietat, tal i com és la seva obligació a dur a terme unes mesures de conservació i de manteniment de la seguretat que són requeribles, tal i com estableix la legislació urbanística a qualsevol altre propietari de la ciutat. Per que no es reclama als seus propietaris la conservació del Castell, ens preguntem?. Quan es tracta d’un edifici de fet protegit pel Pla de Protecció de Patrimoni?. Cal recordar que el castell està protegit pel PEPP des del 1987 i posteriorment pels PEPPS i que d’altra banda el Pla General, qualifica aquest espai com un espai lliure de Parc Periurbà Veïnal. Com ja s’ha explicat l’any 2007 s’aprovava inicialment, només inicialment, una modificació per desenvolupar un sector industrial terciari, al voltant del castell, encara avui, però 7 anys desprès la modificació no ha estat aprovada definitivament, per la Comissió d’Urbanisme de Barcelona. Juntament amb aquesta modificació de Pla General de l’any 2007 s’ha aprovà també aquest conveni que avui tractem amb la moció. Un conveni entre l’Ajuntament i la propietat pel qual es va establir que gràcies a la sucosa requalificació urbanística dels terrenys de l’entorn del castell, l’Ajuntament acabaria obtenint la titularitat i alhora obtindria 2.000.000€ per tal que en fes l’Ajuntament una rehabilitació. Una xifra creiem totalment insuficient per fer front al cost de la rehabilitació i el manteniment del castell i el seu entorn. La història d’aquesta modificació i la història del conveni semblants, és doncs una història de disbarats. El grup municipal de l’EpS ja no va donar suport d’entrada a aquesta modificació de Pla General ni al conveni. Perquè no comportava el que és preceptiu a qualsevol modificació de conveni, que és l’ interès, el balanç entre l’interès públic i l’interès privat. Que hi guanyava la ciutat?, per a què farien servir aquest edifici? I per altra banda l’avaluació de l’esforç econòmic que suposava per part de l’Ajuntament fer-se càrrec de la rehabilitació, no s’incloïa en la modificació. L’aprovació de la addenda a l’any 2009, fou ja, l’addenda, el conveni que es va aprovar per Ple l’any 2009, fou ja la gota que va fer vessar el vas. L’addendade fet afavoria únicament als propietaris. Perquè permetia substituir els 2.000.00€ establerts en el conveni per una cessió de sostre d’un valor equivalent. Amb aquesta opció, la de canviar 2.000.000€ per una cessió de sostre l’operació era encara més negativa per a l’Ajuntament, que podia en el fons, en el moment en que estem, no acabar veient ni un euro fins a la materialització de l’ urbanització i fins a la venda d’aquest sostre. Però que d’altra banda es veuria abocat ha haver d’invertir molts i molts diners públics per garantir la seguretat del castell i la seva rehabilitació. Malgrat tot el Castell de Can Feu es va convertir en una mena de capritx de l’exalcalde Manuel Bustos, per satisfer els seus aires de grandesa, havent de recórrer, cal recordar-ho, fins i tot a maniobres indignes per aquesta ciutat i per aquest Ple, com el canvi de vot del Sr. Soriano al Ple de setembre de 2009 i el fet d’enganyar a tot Sabadell, assegurant que el PSC havia aconseguit que el castell fos de la ciutat i explicant-ho a les visites populistes amb molt de risc i amb molt poca honestedat. Avui doncs, la mala gestió sobre el Castell de Can Feu, com en tant altres casos, és una hipoteca més que han fet recaure sobre la ciutat degut a la seva forma de governar. Amb l’objectiu de començar a posar ordre als temes que pengen com una llosa sobre la ciutat, instem als grups municipals a fer un pas per desfer-nos d’una d’aquestes hipoteques i resoldre així un problema enquistat, que afecta a la preservació d’un patrimoni que si bé té una història molt particular, és molt valorat per la ciutadania. Cal actuar i no permetre que la mala gestió i la desídia acabi convertint, només en runes el Castell de Can Feu. Per això la moció que presentem proposa simplement dos acords. El primer, que es deixi sense efecte el conveni aprovat pel Ple Municipal el 28 de febrer de 2007 i el segon, que s’insti de manera urgent a la propietat a realitzar les actuacions necessàries per a la conservació de l’edifici. Per tot això demanem el suport dels grups municipals a aquesta moció. Gràcies. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, bé el conveni de Can Feu ha sigut motiu, tal com ha explicat abastament el ponent, per tant tampoc m’hi allargaré, d'una llarga i desagradable

53

polèmica amb passatges verdaderament escandalosos i què en el fons malgrat l'esforç, finalment, res ha aportat per la ciutat. Considero que avui per avui i vistos els antecedents val la pena ser realista i en aquest tema aplicar-hi el sentit comú. La ciutat no es pot permetre avui la despesa que significaria la reconstrucció d’aquell Castell. Sabadell avui té altres prioritats que la de rescatar de mans privades un patrimoni en pèssimes condicions que no faria més que en comptes d’assumir un patrimoni, assumíssim un greu problema. A tots ens agradaria obtenir per la ciutat un equipament singular com aquest, no obstant avui no ens podem permetre la contraprestació que escriu aquest conveni per adquirir-lo, ni podríem permetre'ns desprès la seva rehabilitació. Ni en cas de que tots aquests passos es poguessin acomplir, tampoc tenim un projecte definit per donar-li contingut. Si a tot això, hi sumem la polèmica que l'ha acompanyat durant tots aquests anys, el sentit comú aconsella tancar aquest tema definitivament. Tal i com diu la moció i deixar-lo “para otros tiempos mejores”. Evidentment, la responsabilitat avui de la seguretat i manteniment de l'edifici és de la propietat, està clar. Res més gràcies. Hi intervé la regidor del grup municipal d’ICV, Sr. Calvo , que diu, desprès de tot el que heu explicat, l’Associació i els companys que han presentat la moció, dir-vos que tindreu el meu vot a favor i també recordar que és de les mostres més de desgovern d’aquest govern que tenim a la ciutat. Ara mateix, doncs el govern tal com s’ha reclamat tindria que demanar que la propietat, fes les coses que facin falta perquè el castell no sigui un perill. Jo sóc dels nanos que als anys 60 i poc anava a jugar allà al castell i aquest castell l’he tingut per jugar, eren uns anys que s’hi podia anar, i la veritat és que mai he vist un interès i ara doncs, amb el que heu explicat li començo a veure aquest interès i crec doncs, que és important. Però que sigui important no vol dir que no ens donem compte de que s’ha volgut aprofitar, aquest castell per vendre fum una vegada més. Jo aquest moment el vaig veure assentat a baix amb el públic, i és un dels moments més vergonyosos que he viscut a aquesta sala. Acabar una cosa fer un recés i tornar del recés amb una cosa totalment diferent. Alguns a baix assentats rèiem, altres la veritat ens sentíem molt vergonyosos. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EUiA, Sra. Martínez, que diu, en primer lugar, dar las gracias a la Asociación Cultural Can Feu, por el trabajo que en este tiempo y en estos años han hecho y por ese vídeo que nos ha enseñado y eso ayuda a saber de que hablamos, nos ha enseñado que tenemos en esta ciudad y nos lo ha enseñado de manera pormenorizada. Por supuesto, nosotros daremos apoyo a esta moción que presenta la EpS. Queríamos hacer, yo antes he dicho en una intervención que el tema de las vacances de la Gent Gran era una de las polémicas a lo largo de esta legislatura, el Castell de Can Feu no es menor, si hoy hubiéramos traído también la Caserna de la Guardia Civil, hubiéramos puesto la guinda, pero bueno. Algunas cuestiones, cada ciudad tiene sus tradiciones y Sabadell no es una excepción. Algunas vienen de antiguo, mientras que otras son de nuevo cuño, desde los tiempos del exalcalde, del Mercurio hasta hoy, hemos incorporado a nuestras tradiciones algunas, el Ball de la Bola de Fiesta Mayor y también la Bola Navideña del exalcalde. Cada año el Sr. Bustos invitaba a la prensa a una copa navideña y amenizaba el encuentro con una fantasía, no era un pasatiempo inocente, porque su bola concurría y se transformaba en titulares de prensa con mucha publicidad. El de hoy, el tema de Can Feu, es uno de esos ejemplos, porque fue en una de esas copas navideñas, en la que soltó la bola que ha llegado rodando rodando hasta el día de hoy, en relación al Castell de Can Feu. Miren, el Ayuntamiento de Sabadell editó hace unos años una serie de folletos, bajo el título los edificios patrimoniales de Sabadell, la recuperación del patrimonio. Uno de ellos está dedicado al Castell de Can Feu en completo, en su página 11, leo lo siguiente, completamente literal “desdel Ayuntamiento cerró el pasado diciembre un acuerdo con la propiedad para que el castillo fuera de la ciudad. Se ha puesto en marcha un proceso para

54

decidir las características de la rehabilitación, gracias del acuerdo del Ayuntamiento ha obtenido la titularidad de ese emblemático edificio y 2.000.000€ para consolidarlo estructuralmente. El acuerdo implica para la ciudad la obtención de 5.000 m2 construidos desdel castillo y las edificaciones anexas. El Ayuntamiento también obtiene para ciudad unas 2 hectáreas de terreno para, urbanísticamente el convenio comporta reordenar toda la zona de manera que alrededor del castillo se creará un parque de 63.000 m2”. Resulta difícil mentir más, fracasar más y en menos espacio de tiempo. Si entendiéramos este folleto como lo que es, mera publicidad estarían, incumpliendo la ley que la regula, por todas partes y que establece que un folleto como categoría de contrato vinculante. Por supuesto que es necesario que se actúe, claro que sí, porque los castillos en el aire se caen siempre. No podemos dejar en unas manos irresponsables la defensa del patrimonio de Sabadell, el Castell de Can Feu se ha visto involuntariamente en el centro de lamentables polémicas, ya se ha dicho anteriormente. Dentro del patrimonio que dejaremos para la historia, quedará para la historia de esta ciudad, aquella votación del Pleno, en la que no se coordinaron lo suficiente, con su colaborador el Sr. Soriano y este se abstuvo en vez de votar a favor, como no lograron la mayoría suficiente para llevar adelante la aprobación de la addenda del convenio, al darse cuenta quisieron repetir la votación en ese mismo momento intentando un atropello de ese que hacían en los despachos, pero que esta vez era en pleno Pleno y en público para que todos pudiéramos ver. Todo aquel ruido y aquellas prisas que ustedes sabes, porqué fueron para acabar dejando que el vandalismo y el abandono, conduzca a la tremenda situación de dejadez actual y la espoliación sufrida por el Castell. Gobiernen, se les está pidiendo eso solamente, esta moción sólo les pide que gobiernen, que gobiernen si saben, el Castell de Can Feu esta incluido en el Plan Especial de Protección de Patrimonio, tal y como se ha dicho, la normativa establece que es la propiedad quién ha de garantizar, tanto la seguridad del edificio como su correcto mantenimiento, tal y como ustedes saben. Hoy se les pide a través de una moción exactamente eso, ejerzamos como lo que somos propiedad de esta ciudad. La moción presenta una salida, es un comienzo para EUiA como comienzo, es de momento un paso al que tendran que seguir otros más ambiciosos para proteger ese castell. Pero que ahora, nosotros apoyaremos sin ninguna duda porque creemos que perder patrimonio, es perder ciudad. Hi intervé la regidora del grup municipal del PP, Sra. Santos, que diu, sí gracias, la moción que presenta el grupo de EpS, nos plantea que se deje sin ningún efecto el convenio que el Pleno aprobó en febrero del 2007, para que el Ayuntamiento acceda a la titularidad de la propiedad del Castell de Can Feu, uno de los edificios más emblemáticos de esta ciudad. Urbanísticamente el convenio supuestamente suponía reordenar toda la zona de forma que alrededor del castillo se ceden parte de 63.000m2. El acuerdo comportaba para los propietarios del castillo incrementar en 14.000 m2 de techo industrial terciario la edificabilidad que ya tenían a los terrenos situados junto a la Avda. d’Arraona. El convenio está pendiente de la aprobación definitiva, de la modificación del proyecto y en esta moción se plantea dejarlo sin efecto la propiedad en este caso la Sociedad Mas Duran, que se haga cargo de la rehabilitación del Castell. Ya que nuestro partido, no es la primera vez que mostramos nuestra preocupación por la situación deplorable, en la que se encuentran varios edificios de la ciudad, tanto de titularidad pública como privada. Como el Vapor Turull, el antiguo IES Vidal i Barraquer o otras antiguas fábricas y naves industriales que se encuentran en un estado lamentable. Es por ello, que ya pedimos al gobierno local hace un año, que presentase un censo de edificios que actualmente se encuentran en estado de abandono, tanto de titularidad pública como propiedad de particulares, junto con un plan de actuación para dar soluciones a los mismos. Pedíamos en el caso de las propiedades municipales, estudiar una forma de poder rehabilitarlas y darles un uso, y en aquellos que pertenecen a particulares abrir los procedimientos oportunos, para instar a los propietarios a la reforma o el derribo de los edificios que pueden suponer un peligro para la seguridad de los ciudadanos. Creemos que en la situación que se encuentra el Castell de Can Feu hay puntos relevantes que de una manera o otra son responsabilidad de la

55

administración local. Ante el deplorable estado en que se encuentra la estructura y que puede causar daños irreparables que todos lamentaríamos, es obligación de un equipo municipal conservar uno de los pocos edificios que quedan de valor arquitectónico en Sabadell y acogido en el Plan Especial de Protección de Patrimonio. No queremos seguir asistiendo al deterioro del patrimonio cultural de la ciudad, sin hacer nada al respecto, ni consentir la dejadez de particulares que permiten que dichos inmuebles se deterioren y se conviertan en ruinas y hacer peligrar la seguridad de los Sabadellenses y más si estas propiedades son de tal interés arquitectónico y también servir para preservar la historia de la ciudad. Ya se ha comprobado que el convenio aprobado en el año 2007, a través del cual el Ayuntamiento obtendría, se supone 2.000.000€ para su consolidación y mantenimiento, suspenso hasta el momento y ahora no soluciona la problemática que nos afecta a todos y mientras la situación de ruina del castell se agrava. Es por eso que creemos que hay que buscar nuevas vías, para solucionar la situación, por lo que apoyaremos la moción de EpS, aunque no quisiéramos dejar de expresar nuestras dudas en que se solucione sólo con instar a la propiedad a que se haga cargo urgentemente de la conservación del edificio, pues no sabemos si la situación económica de la sociedad propietaria se lo permite, sobretodo teniendo en cuenta que al dejar sin efecto el convenio perderán los posibles beneficios de la modificación de la cualificación del suelo. Por ello creemos que con la aprobación de esta moción no se cierra el asunto del Castell de Can Feu, sinó que se abre una nueva etapa de esperar soluciones, de llegar a acuerdos para recuperar lo más urgentemente posible un espacio hermoso y emblemático para los ciudadanos. Gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Beltran, que diu, bona tarda Sr. Alcalde, senyors regidors. Com ja sabem el Castell de Can Feu és un edifici que conjuntament amb la Torre de l’Aigua, són emblemàtics per la ciutat, per la seva història a la nostra ciutat i per aquest motiu el nostre interès per conservar-los. Si fem un petit recordatori, ja a l’any 2006 l’Ajuntament destinà un conveni amb la propietat per la cessió del castell, a canvi del cobrament per part de l’Ajuntament d’uns 2 milions d’euros, per fer les reformes imprescindibles. Unes contraprestacions que per part de l’Ajuntament de la modificació de la qualificació del sòl adjacent al castell entre d’altres. Al setembre del 2009 en aquest mateix conveni es va fer just una addenda per tal de no abonar els 2 milions d’euros per part dels propietaris a tema d’uns terrenys d’ús industrial. En aquest cas la seva aprovació i com a cas anecdòtic i curiós es va tenir lloc desprès del necessari recés que s’acostuma a fer en tots aquests plens. Pràcticament al mateix temps els grups de l’oposició menys el PP van presentar conjuntament una moció demanant que el conveni quedés en suspens, mentre no donessin les condicions concretes, com per exemple disposar d’un pla de finançament, estudi de viabilitat, quantificar el cost de rehabilitar el castell, etc... Moció que es va desestimar. Ha passat el temps i al gener del 2015 continuem igual o pitjor, perquè l’edifici cada vegada està més deteriorat i no s’han pres cap tipus de decisions ni d’iniciatives almenys a nivells de resultats. Si analitzem la trajectòria que ha viscut aquest procés i considerem els moments en que es varem succeir, arribat la conclusió en que no es varen analitzar les coses prou bé. Es varen prendre decisions de cara a la galeria i que la gestió de tot plegat ha sigut bastant precària, perquè no ens enganyem el resultat de tot, desprès de les addendes en que el conveni i el conveni no s’ha executat, ni parcialment ni totalment i això ens ha de fer pensar i reflexionar, el perquè?. I que aquí treballem el com s’han fet les coses i per acabar dir que el grup de CiU, creiem que com a edifici emblemàtic de la ciutat, el castell el tenim que poder disfrutar en bones condicions i que a més i creiem que més tard o més d’hora el castell ha de ser de la ciutat. I per tots aquests motius el nostre vot serà favorable a la moció. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Burgués, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Mireu sobre el tema del Castell de Can Feu, el que vull dir en primer lloc, es que és un assumpte força complex, només cal que feu un breu repàs que fem un breu repàs dels diferents expedients que s’han tramès en aquest àmbit, tenint present també la irrupció sobrevinguda de la crisi econòmica, per adonar-nos d’aquestes dificultats.

56

Al final del 2006, es va signar un conveni pel desenvolupament urbanístic d’aquest àmbit, entre l’Ajuntament de Sabadell i els seus propietaris amb l’objectiu entre d’altres d’obtenir l’ús públic de l’edifici del castell i de la finca que l’envolta. La cessió definitiva s’havia de realitzar per part de la propietat en el moment que s’aprovés el projecte de reparcel·lació. Prèviament, però s’havia d’aprovar la modificació puntual del Pla General a l’àmbit del Castell de Can Feu, aquesta modificació, com vostès recordaran es va aprovar inicialment pel Ple de febrer de l’any 2007. A banda de la cessió del castell per a l’ús públic la propietat es comprometia a destinar 2.000.000€ per sufragar les despeses de consolidació del castell. Com a contrapartida obtenia a l’àmbit de l’ unitat d’actuació modificada un increment de sostre edificable i una ampliació d’usos que passaven d’industrials a industrials terciaris, afegint als usos industrials, els comercials, els d’oficines i serveis i els hostalers. L’any 2009 amb motiu del canvi a la situació econòmica general, es va signar una addenda al conveni de l’any 2006, on es flexibilitzava determinades condicions econòmiques del conveni, permetent que l’aportació per les obres de consolidació es fessin mitjançant la substitució d’aquests imports al seu equivalent en sostre, a calcular mitjançant el projecte de reparcel·lació, aquesta addenda es va aprovar al Ple d’octubre de l’any 2009 i es va sotmetre a informació pública pel termini d’un mes. L’aprovació provisional de la modificació puntual no es va produir fins a febrer del 2012, per tant, tenim feta ja l’aprovació inicial i està feta l’aprovació provisional. Un cop feta l’aprovació provisional, com vostès saben, s’envia a la Comissió d’Urbanisme de Barcelona, aquesta va suspendre poder-la executar, fins a l’ incorporació d’aspectes sol·licitats per informes sectorials arribats desprès de l’aprovació provisional, un cop superat el termini, fins a la petició d’incorporació d’informes d’altres organismes. Com a conseqüència d’aquesta demanda de la Comissió d’Urbanisme de Barcelona, es va fer un text refós que incorporava aquesta descripció i es va aprovar a l’octubre del 2012, però la Direcció General d’Ordenació del Territori i Urbanisme, va tornar a suspendre l’aprovació definitiva, entre d’altres perquè considerava que s’havia d’ampliar la justificació econòmica d’un document, així com les garanties de cessió del castell. Arran d’aquesta darrera denegació part dels acords del conveni resten pendents d’execució, en estar condicionats a l’executivitat de la modificació del Pla General, tant pel que fa a la propietat del castell o a l’aportació del preu pactat. Per això no obsta perquè no continuï l’obligació per a l’Ajuntament de complir els seus pactes, amb les conseqüents responsabilitats que es puguin derivar pel seu incompliment. Lògicament, desprès de la segona denegació s’han mantingut moltes converses amb la propietat, per tal de buscar alternatives i solucions, però de moment no s’ha arribat a cap conclusió definitiva. En aquests moments, tinguin en compte la moció es presenta el dimecres, el dimecres passat, per tant a dia 18 no tinc els elements necessaris per determinar quina és la solució que millor pot satisfer als interessos públics. Tenint en compte no sols el que diu el grup municipal de l’EpS i la seva moció, respecte a la dificultat per assumir els costos de manteniment de l’equipament, sinó també de la vulneració de les conseqüències econòmiques per a l’Ajuntament derivada de l’aprovació de la moció que avui han presentat, per això Sr. Serracant els hi demano que retirin aquesta moció, fins arribar a la solució òptima amb la propietat, que segurament haurà de passar per una revisió a fons del conveni i que ens haurà de permetre preservar l’edifici del Castell de Can Feu, fent viable la seva conservació. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EpS, Sr. Serracant, que diu, bé en primer lloc agrair les intervencions de bona part dels grups municipals, donant suport a aquesta moció, que ve dels grups municipals i del Sr. Marlés, gràcies. En tot cas evidenciar que compartim majoritàriament la necessitat de canviar l’status quo actual, que evidenciem tots plegats que el conveni en aquests moments no permet garantir allò que hem de garantir, que és la conservació, que evidenciem també que el govern ha fet una deixadesa de funcions en una interpretació creiem que parcial del conveni, només quedant-se amb les seves obligacions i no traslladant les obligacions, que continua tenint la propietat perquè no es donen les condicions, per tal que el conveni sigui executable, entenem diguem-ne òbviament després de la moció d’avui se n’haurà de continuar parlant i el Govern en funció de si s’aprova o no s’aprova la moció, doncs haurà de veure quina és la manera de fer viable el compliment dels acords de la moció. Nosaltres el que sí que entenem, és que difícilment després del temps que ha passat d’aquesta aprovació inicial i de l’aprovació

57

provisional i del requeriment que ha fet la Comissió d’Urbanisme, aquesta modificació de Pla General és viable a curt termini, per tant, és bastant inviable que l’Ajuntament pugui dotar-se del sòl o dels 2.000.000€ que estaven previstos en el conveni i per tant, el que cal en aquests moments és una actuació ràpida, urgent per sortir del mal pas en que ens ha posat el conveni i tenir un escenari en el que puguem òbviament, instar a la propietat a exercir les seves obligacions, que són la conservació d’aquest bé, d’aquest bé catalogat, d’aquest bé important per la ciutat i que això només es pot fer si deixem de banda el conveni i si l’Ajuntament fa allò que creiem que li toca, que és instar a la propietat, que és la propietat a fer les tasques de conservació i després podrem parlar de tota la resta i podrem parlar de la modificació, de com fem viable o no fem viable la modificació, però el que cal ara, nosaltres creiem prioritàriament és fer front a aquests dos acords que proposa la moció. El primer deixar, treure la validesa del conveni i el segon en paral·lel instar a la propietat des de l’Ajuntament, instar a la propietat a la seva conservació. (Primera votació) Sotmesa la proposició a votació ordinària, amb 13 vots a favor, dels grups municipals del CiU, PP, EpS, EUiA i ICV i del regidor no adscrit, senyor Marlés, 13 vots en contra del grup municipal del PSC i 1 abstenció del regidor no adscrit, senyor Vega. (Segona votació) Sotmesa la proposició a votació ordinària, no s’apr ova pel vot de qualitat de l’Alcalde, amb 13 vots a favor, dels grups municipals del CiU, PP, EpS, EUiA i ICV i del regidor no adscrit senyor Marlés, 13 vots en contra del grup municipal del PSC i 1 abstenció del regidor no adscrit, senyor Vega.

58

10.-Proposició del grup municipal d'Esquerra Unida i Alternativa pel foment del comerç de proximitat.

L’estafa a gran escala que coneixem com a crisi ha tingut conseqüències especialment dures pel comerç de proximitat.

Les dificultats econòmiques de les famílies ha comportat greus dificultats per a molts petits comerciants que en aquests anys han hagut de fer front a la situació que se’ls ha plantejat amb esforç i una gestió difícil dels seus negocis.

Molts treballadors i treballadores de diferents sectors han quedat a l’atur com a conseqüència dels EROs salvatges aplicats per grans empreses que han aprofitat els avantatges de les reformes laborals dels governs centrals per millorar uns comptes no sempre deficitaris. En alguns casos, aquestes persones han posat els seus estalvis, il·lusió, imaginació i esforç al servei de nous establiments de proximitat que donen vida als carrers de la nostra ciutat oferint serveis especialitzats que fins ara no existien i que no es troben a les grans superfícies comercials.

Al mateix temps, la necessitat de poder competir amb aquests grans centres i les lleis que amenacen en transformar el model català de comerç obliguen que l’administració local faci costat als treballadors i treballadores que viuen d’aquesta feina.

Atès que les dades que disposa l’Ajuntament, a Sabadell hi ha més de 2.600 comerços minoristes, més de 600 establiments dedicats al servei a la persona, més de 800 establiments de restauració, 5 mercats municipals, 7 mercats ambulants en 6 km de longitud d’eix comercial d’activitat continuada i dinàmica.

Atès que a la ciutat operen 10 associacions territorials de comerciants que apleguen més de 1.000 associats.

Atès que la desaparició de primera línia de moltes oficines bancàries, conjuntament amb la baixada de lloguers, ha afavorit el retorn de moltes activitats comercials que estaven en segona línia a una millor ubicació i, per tant, una activitat més perllongada en horari d’aquests establiments.

Proposem l’adopció dels següents

A C O R D S

Primer .- Establir un pla de mobilitat que faciliti l’accés als principals eixos comercials de la ciutat.

Segon .- Elaborar de forma coordinada amb les associacions de comerciants i la resta d’agents implicats (AAVV, districtes, etc) un pla de peatonalització de trams comercials i zones d’aparcament adaptades pels dies de més previsió d’afluència de públic.

Tercer .- Crear una aplicació mòbil (APP) on es trobi el conjunt de l’oferta comercial que es pot trobar a tota la ciutat, amb especificitat de les característiques dels establiments i dels serveis que ofereixen.

59

Quart.- En la línia de l’anterior punt, instar a les immobiliàries de la ciutat que reflexin en l’aplicació la informació de locals disponibles i les seves condicions.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, les següents mocions la 10 i la 11, els hi recordo als portaveus, que el divendres passat es va establir el tractament conjunt de les dues mocions, amb la votació per separat, però certament arrel d’un correu de la portaveu del grup de l’EpS i evidenciant de que les mocions, tot i tractant el tema de comerç ho fan des de perspectives realment diferents, vaig decidir i vaig enviar al portaveus a través del portaveu socialista, la possibilitat de que es tractessin per separat, com dictamens independents que de fet ho són. Per tant, si que m’ha traslladat el Sr. Burgués el malestar d’algun regidor, d’un regidor no adscrit perquè no li vam traslladar ni la primera decisió i no sé si la segona, la segona suposo que sí, la primera no, per tant això tant sols és responsabilitat meva i del meu equip, li demano disculpes Sr. Marlés i al Sr. Vega, per no haver traslladat el divendres aquesta decisió de la Junta de Portaveus i espero que no torni a succeir. Per tant, tractaríem els dictamens de les dues mocions per separat. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EUiA, Sra. Martínez, que diu, la sociedad tal y como la conocemos, está sufriendo un conjunto de transformaciones que unas veces representan progreso y otras todo lo contrario. Como todo el mundo sabe el comercio tradicional no ha escapado a esos cambios, aunque en este caso es más dudoso que su transformación represente un avance. Establecimientos muy parecidos han abierto sus puertas en las arterias principales de todas la ciudades, y ha cambiado el envoltorio, pero en general son productos muy similares, la mayor parte de los cuales fabricados en los mismos países. La cosa es más grave todavía si hablamos del territorio español, dentro del estado, las mismas cadenas con idénticos escaparates y ofertas se instalan en los mejores locales de todas las ciudades, desplegando su potencia económica y sometiendo al comercio tradicional, despersonalizan así la esencia de las ciudades a las que sus tiendas, han dado vida durante muchas décadas y las transforman en otras cosas. Son simplemente espacios en los que ganar dinero, porque las grandes franquicias, no entienden de arraigo en el territorio, sólo comprenden las cuentas de resultados. En el otro extremo está lo que denominamos nuestro modelo de comercio autóctono, se trata de un conjunto de personas, que con dedicación mucho esfuerzo, ilusión, ganas y ayuda de milagros laicos todos levantan cada día con más esfuerzos la persiana de su local. La ciudadanía en general tiene un compromiso con su tejido comercial, es un viaje en dos direcciones, no solamente nos prestan un servicio sino que dan vida a las calles de nuestra ciudad y en general están estrechamente comprometidos con la vida del entorno en el que se encuentran. La administración local tiene el compromiso de estar al lado de su gente y el comercio es su gente. De eso va esta moción de aprobar al comercio poniéndonos al lado de los comerciantes, pero también de los clientes. Prestar colaboración y servicio a ambos, en el fomento del comercio de proximidad, especialmente en unos momentos en que hay leyes que amenazan su modelo. En este sentido va esta moción. Una propuesta que pretende fomentar el comercio de proximidad en una ciudad que según los datos que se nos facilitan cuenta con más de 2.600 comercios minoristas, más de 600 establecimientos dedicados al servicio a las personas, más de 800 de restauración, 5 mercados municipales, 7 mercados ambulantes, 6Km de longitud de eje comercial con una actividad continua, 10 asociaciones territoriales de comerciantes, que reúnen a más de 1.000 asociados. Estamos hablando, pues de un grupo de personas enorme a las que hay que proteger, en este sentido y tras un trabajo de hablar con asociaciones también con muchas personas que trabajan en el sector, hemos planteado una serie de medidas que la moción asume. Entre ellas se propone establecer un plan de movilidad que facilite el acceso a los principales ejes comerciales de la ciudad. Elaborar de forma coordinada con las asociaciones de comerciantes un plan de peatonalización de tramos comerciales y zonas de aparcamientos adaptadas para los días de más previsión de afluencia de público. Decir que precisamente esta propuesta nace a raíz de estos últimos días, del caos que supone en todo momento del Centro y la dificultad que

60

supone poder acceder a él. Por otro lado, hemos constatado una nueva realidad, muchos trabajadores de diferentes sectores, han quedado en paro como consecuencia de los ERES brutales que hemos sufrido y de la actual situación de crisis económica. Estos en algunos casos han puesto sus ahorros, ilusión, imaginación y esfuerzo al servicio de nuevos establecimientos de proximidad que dan vida a las calles de nuestra ciudad, ofreciendo nuevos especializados que hasta ahora no existían y que no se encuentran en las grandes superficies comerciales, todos ellos, los nuevos y los de siempre tienen que disponer de herramientas que den a conocer su oferta al mayor número de personas. Por eso planteamos que se ponga en marcha desde Ayuntamiento un portal que recoja el conjunto de ofertas comerciales y que se pueda encontrar en toda la ciudad especificando las características del comercio y de sus servicios. Hoy hay personas que se trasladan a otras ciudades para efectuar sus compras, desconociendo que en Sabadell hay tiendas que atienden servicios realmente curiosos y no se encuentran en las principales arterias comerciales, esa web serviría para informar a toda la ciudadanía de eso en concreto. Finalmente proponemos establecer acuerdos con las inmobiliarias de toda la ciudad, para que exista en un sólo punto de información que oferta de locales disponibles y que puedan servir a futuros o a actuales emprendedores que comprobarán ahí sus condiciones y se adaptan a su proyecto de negocio. Al respecto destacar que nos han presentado enmiendas desde el Gobierno, desde la Regiduría de Comerç, que consideramos perfectamente asumibles y que no desvirtúan en absoluto el fondo de esta moción, sino todo lo contrario hacen aportaciones, en concreto se nos propone que además de trabajar con las asociaciones de comerciantes el diálogo sea muchísimo más amplio y se trabaje también con los agentes representantes de entidades vecinales y todo un conjunto más de representaciones. En eso creemos que siempre estaremos de acuerdo y además que suma, por supuesto son aportaciones que enriquecen la moción. También que el portal web, es una de las aportaciones que nos hace el grupo socialista, en el portal web que nosotros proponemos sea una aplicación móvil y que esta recoja toda la información. Por supuesto, estas propuestas como he dicho antes no modifican sino que aporta y enriquece y que van mucho más allá de las que nosotros hayamos presentado, por lo tanto las recogemos, las hacemos nuestras y las hemos incorporado en esta moción. Decir que una de las reflexiones que el grupo de EUiA hacía cuando vimos que en este Pleno iban tres mociones relacionadas con el comercio, más allá de la oportunidad también que son las rebajas y que fomentan todo un montón de actividad en el centro de la ciudad y en todo el eje comercial de la ciudad, es una realidad que el tema de servicios en Sabadell, se está convirtiendo en mayor motor económico, por no decir el único motor económico de la ciudad, por lo tanto no era casual que vinieran mociones de estas características en estos momentos, entre otras cosas porque Sabadell históricamente ha sido una ciudad de servicios ha sido el eje fundamental de comercio en la comarca y tiene que ser y seguir siendo ese eje comarcal de comercio. Ni que decir tiene que pido el voto favorable, perdonad pido el voto favorable y el apoyo de todos los grupos a esta moción. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, ja es poden imaginar que donaré suport a aquesta proposta. No ho faré perquè les accions que vostès proposen siguin o no, siguin o no ja ho he dit, les més necessàries, les més idònies o les més urgents. Ho faré perquè el simple fet de parlar avui del sector comercial i, sobretot, del comerç de proximitat i donar-li aquest suport que tots estem dient que li donem, ja és un èxit rotund. Aplaudeixo doncs que qui més qui menys avui comença a estar molt preocupat per el que és avui i des de fa molts anys el sector motriu de la nostra economia. El comerç i els serveis. Sense entrar en detall doncs, perquè si entréssim s’hauria d’explicar molt detalladament com pensen finançar aquests acords que proposen, com he dit, donaré suport a la seva proposta. Com a anècdota dir que al febrer del 2009 el llavors grup municipal ICV-Euia ja va presentar una moció en favor del comerç urbà i de proximitat. Ho recordo bé perquè, haig de confessar que clandestinament, vaig ajudar i col·laborar al procés de redacció. Llavors ja hi havia algun dels acords que vostès proposen avui. En aquell moment, però va ser rebutjada amb el vot en contra de CiU i PSC, esperem que avui la moció tingui millor sort i obtingui el suport d’ambdós. El meu el tenen. Gràcies

61

Hi intervé la regidor del grup municipal d’ICV, Sr. Calvo , que diu, bé en primer lloc dir-vos que el meu vot serà de suport a la moció, però també explicar-vos una cosa que m’ha passat avui, que hi ha hagut la Comissió de Comerç i explicaré una cosa que ha dit el Regidor de Comerç, que el tinc aquí davant que m’ha deixat frapant i m’ha deixat frapant una miqueta per la meva història. Jo sóc d’avis comerciants i de pares comerciants, en seguida que vaig poder vaig deixar el comerç, perquè per mi era una esclavitud. Això de que el client et truqués a casa, això de que el client et truqués a casa després del matí perquè havia tingut per desgràcia un familiar que se li havia mort i es tenien que posar en marxa les calderes i tenia la roba negra, perquè ho tenia en tintoreria, doncs jo no ho entenia, però el que m’ha deixar frapant, és el que ha dit avui el regidor i el que han dit diferents comerciants que havia a la reunió. Ha dit una frase el regidor, que dic hostia això és l’esclavisme esclavisme, avui en dia a Sabadell hi ha moltes botigues que es tanquen per dintre i que s’obren per dintre, m’ha deixat fatal i això que la gent estigui dormida al negoci, no potser, tenim que fer el que sigui perquè això acabi, no podem acceptar que es tanqui el negoci per dintre i s’obri el negoci per dintre. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EpS, Sra. Domínguez, que diu, gràcies, bé el tema que planteja la moció d’EUiA és un dels grans absents en la política del PSC en tots aquests anys, segurament perquè no tenien –ni tenen- cap mena de model comercial, a banda de dir que es defensa el comerç de proximitat i en realitat anar atraient multinacionals que no han fet res més que minar el comerç de la ciutat. És veritat que no és un tema fàcil. No hi ha receptes màgiques per fomentar el petit comerç. Però es deu poder fer alguna cosa més, a part de les recurrents subvencions a l’enllumenat nadalenc i a les entitats de comerciants, o els cartells de propaganda que només serveixen per mirar-se el melic. Admeti-ho, Sr. Bosch, en 16 anys vostès no han estat capaços de definir una política pròpia de comerç per Sabadell. Bé, també van fer el vídeo Compra en Sabadell, però millor no en parlem. En resum, que hi ha molt per fer i la moció planteja algunes d’aquestes qüestions, però segurament el primer que cal fer és un Pla de comerç. Un Pla de foment del comerç sabadellenc, que defineixi les línies d’actuació, detecti si hi ha sectors a reforçar, si cal especialitzar algun àmbit o no, i determini quines són les mesures que cal aplicar per tenir un determinat tipus d’establiment. De fet, el primer que caldria seria un debat per decidir quin comerç volem per a la nostra ciutat. Consensuar un model. Volem potenciar Sant Pau de Riu-sec com una gran àrea comercial? Volem anar acumulant multinacionals? Volem anar matant el comerç propi o volem mantenir el teixit de petit comerç a tots els barris? Volem tenir una Rambla plena de terrasses on la gent ha de passar en fila índia i a pas de processó? Sense aquesta premissa, sense parlar a fons del model, qualsevol de les accions que la moció proposa serà una mesura erràtica, perquè el primer que cal és establir cap a on volem anar. No pensem que toqui ara dir que es farà un pla de mobilitat que, de fet, Sabadell ja en té un, tot i que nosaltres considerem que ja va néixer obsolet, sense contemplar les necessitats reals de la ciutat i sense definir el model de mobilitat pel futur de Sabadell. No pensem que toquin mesures puntuals, si no hi ha també un compromís per part del govern, perquè em sembla que s’han equivocat en el temps perquè és impossible que porti cinc minuts d’intervenció, veig que està el llum vermell, però en sembla que és un error de la taula, perquè és absolutament impossible, per tant segueixo. No pesem que toquin mesures puntuals, si no hi ha també un compromís per part del govern per fer complir les ordenances i, per exemple, garantir que les zones de vianants que ja tenim, realment ho siguin i no es permeti que els vehicles les envaeixin de manera permanent degradant un espai pacificat com passa en totes les zones de vianants que tenim en aquesta ciutat. Així doncs, avui el nostre vot serà d’abstenció, perquè entenem que es plantegen unes mesures que podrien arribar a ser les correctes, que poden ser positives, però que no, pensem que abans

62

d’això haurien d’anar a fer un Pla de Comerç que defineixi realment quin és el model cap el que volem anar, que seria la visió de conjunt i de futur pel comerç de Sabadell. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies Sr. Ayuso. Por lo que respecta a la moción que presenta en este caso EUiA. En primer lugar nos gustaría, creemos que en esta moción se equivocan ustedes en la reiteración de algunos tópicos habituales que desde nuestro punto de vista poco tienen que ver con la redinamización del comercio en nuestra ciudad. Creemos que caen ustedes en una contradicción cuando plantean que el comercio de proximidad, especializado, es el que da la vida a la ciudad, especialización que no puede ofrecer una gran superficie. Desde nuestro punto de vista, el comercio especializado, es cierto que da vida a la ciudad, pero también, desde nuestro punto de vista creemos que las grandes superficies también tienen ese comercio especializado, es lo que se denomina la shopping Center. El comercio especializado desde nuestro punto de vista está en todas partes, lo que sí es cierto, es que si las zonas comerciales urbanas no disponen de comercios y servicios atractivos, su actividad comercial languidece irremediablemente. También quisiéramos resaltar algo obvio, si determinada zona urbana se potencia, no cabe duda que allí se desplazará la demanda y no en zonas no potenciales o carentes de posibilidad para ello. Nos asalta una pregunta ¿y con los comercios ubicados en zonas urbanas no potenciales que hacemos?, ¿debemos ofrecerle algo a cambio?, verdaderamente nos asaltan dudas sobretodo lo anterior, admitiendo que sus propuestas de acuerdo son positivas y aparentemente viables. En virtud de lo hasta ahora expuesto nuestro voto sobre los acuerdos, que plantea el grupo de EUiA, votaremos a favor de esta moción. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Antoni Font, que diu, sí gràcies Alcalde bona nit. Vagi per endavant que aquest grup es cenyirà bàsicament als quatre acords de la moció, no entrarem a discutir l’esperit de l’exposició motiu, doncs com és obvi, això no es vota i així si que hem de donar resposta a les quatre propostes que a dit el grup d’EUiA, que avui se’ns plantegem en aquesta moció. Pel que fa a CiU, ja avancem que donarem suport a aquesta moció. Creiem en l’esperit dels acords, principalment dels tres primers acords i creiem, pel que fa al quart acord, tot i que se’ns generen certs dubtes, l’aportació que s’ha fet per part del grup esmenant socialista, entenem doncs que facilita que puguem votar aquesta moció. Entrant ràpidament a la descripció del nostre posicionament en relació als quatre acords, en primer lloc pel que fa a l’establiment d’un pla de mobilitat específic per facilitar l’ accés als principals eixos de la ciutat, no cal dir que el considerem oportú, però també entenem i així hauríem de pressuposar que la Junta de Govern, doncs ho ha de contemplar en tot moment no deixarà ser part del seu deure de Govern el de millorar, facilitar l’accés als eixos comercials de la ciutat que són els que són, tampoc són tants i ja fa anys que estan consolidats, però que cal estar amatens. Igual que hem estar amatens pel fet de que en breu, en els propers anys doncs el perllongament dels Ferrocarrils de la Generalitat i les noves estacions de nova creació, aproximaran els barris del centre i del nord de la ciutat amb aquests centres comercials, vinculats en el traçat del perllongament dels Ferrocarrils, per tant doncs, serà un moment també on caldrà posar èmfasi en aquest pla de mobilitat per tal de potenciar els eixos comercials. Per que fa al segon punt, és un repte important tema de les zones de vianants que es vol aplicar en els eixos comercials, nosaltres entenem que és una bona proposta, però que s’hauria d’aplicar amb molt de consens, no només amb els comerciants de la zona, sinó amb els mateixos veïns i de les mateixes associacions de veïns, no fa pas gaire el novembre del 2011, davant d’una moció presentada per EpS que s’instava a la peatonalització de la Rambla de Sabadell els dissabtes a la tarda, aquest grup hi va donar suport, perquè va creure que podia ser una bona iniciativa, avui repensaríem si no cal també no nomes dissabtes a la tarda la Rambla, sinó també el que podria ser el Passeig Manresa, el Passeig de la Plaça Major, en aquest sentit aquest posicionament, és per dir que el que és bo per la Rambla, el que és bo pel Passeig Manresa pel Passeig de la Plaça Major, en aquest prova pilot dels dissabtes a la tarda també podria ser bo per segons quines zones d’altres eixos importants del nord de la ciutat.

63

Pel que fa als aparcaments, aquest grup ja en el seu moment també va presentar una moció per intentar solucionar el tema de l’aparcament al voltant de determinats centres comercials, ja sigui al centre urbà, ja sigui a l’Avinguda. Matadepera. Quan va presentar una moció en relació a l’aprofitament temporal del solar del buits on s’instava a l’Ajuntament que arribés a acords amb aquells solars que per les seves dimensions, poguessin donar un servei d’aparcament gratuït temporal, sempre i quan així ho volguessin la propietat. Pel que fa al tercer acord, relatiu al portal, a la creació d’un portal informatiu, creiem que l’esmena que s’ha presentat de reconvertir-lo en aplicació del mòbil d’una APP, li dóna no només molta més actualitat sinó que és una iniciativa al nostre entendre molt més eficaç pels futurs usuaris dels comerç local, siguin o no siguin sabadellencs. I finalment l’únic punt que hi veiem una mica de discrepància és en el quart acord, on s’insta a les immobiliàries de la ciutat, que la reflecteixin en l’aplicació similar en la de l’acord del punt tercer, uns serveis similar, nosaltres entenem que no ha de ser aquest Ajuntament el que ha d’instar a les immobiliàries és el mateix mercat qui s’ha d’autoregular i ho fan prou bé i per tant, en aquest sentit, sí Sr. Alcalde vaig acabant, reiterem que el grup de CiU donarà suport a aquesta moció. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies bona tarda. Agraïm d’entrada que ens hagin acceptat algunes esmenes, com la que fa referència a la peatonalització de trams comercials. Creiem que per peatonalitzar un tram de la ciutat es necessita un consens que va més enllà de la comunitat comercial, hem de poder peatonalitzar garantint el transport públic urbà i tenint previstes unes zones d’aparcament, per tal de donar acollida als visitants que vulguin venir en transport privat, serà necessari adequar un pla de mobilitat específic, que doni resposta a aquesta nova situació, un pla que haurà d’anar amotllant-se al nombre de visitants que de ben segur anirà creixen. Sabadell disposa d’una oferta comercial variada i d’actualitat, que s’adapta perfectament a les exigències dels consumidors. Ara toca aprofitar les noves tecnologies, per posar en valor aquesta oferta unificant-la en una aplicació mòbil, tothom que visiti la nostra ciutat podrà consultar còmodament des del seu smartphone totes les propostes comercials d’oci i restauració i també, perquè no, l’ informació dels locals disponibles per facilitar una possible instal·lació de nous comerços, que ajudi a crear llocs de treball. És per aquests motius que el nostre grup municipal dóna suport en aquesta moció. Moltes gràcies. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EUiA, Sra. Martínez, que diu, en primer lugar dar gracias a todos los grupos municipales que han expresado de una manera o de otra el apoyo a esta moción. Algunas cuestiones, sobretodo primera para el Sr. Gesa, esta moción no pretendía y si mi intervención o en el redactado así lo hace nos hemos equivocado, no pretendía contraponer el comercio de proximidad con las grandes superficies, no era ese debate, o por lo menos no pretendíamos que fuera ese debate, porque si hubiera sido ese debate ahí si que estaríamos haciendo lo que la Regidora la Sra. Virginia decía, debatiendo sobre el modelo de comercio y no lo hemos querido hacer, sobre el modelo de comercio que hay en la ciudad, hemos presentado unas propuestas puntuales y tal y como dice la Sra. Virginia y comparto con ella, nosotros como grupo municipal creemos que es necesario ese plan de comercio, que no tenemos. En estos momentos con el comercio que hay, con la situación que hay y con el análisis que este grupo había hecho de la situación, plantea una serie de propuestas que no son la solución al comercio, que somos conscientes, que ya no es la primera vez que la hemos planteado, tal y como dice el Sr. Carles Marlés, es verdad, somos en algunas de ellas persistentes y en este caso si se ha considerado así por el grupo socialista, y lo agradezco, agradezco la predisposición que se ha tenido para poder hablar, así como al resto de grupos estaría bueno. Alguna puntualización para una reflexión diferente, cuando hablamos del comercio y cuando empezamos a situar el comercio de proximidad ¿y que diferencias hay en cuanto al comercio?, una de las cuestiones el eje comercial que tenemos en esta ciudad que requiere de ese plan de viabilidad que hemos dicho y esa adecuación a la hora de acceder des de la zona sur al norte de esta ciudad, absolutamente todo el eje comercial y otro es el comercio del barrio, yo pongo algunas cuestiones seguramente serán cuestiones que tengamos que abordar. Yo hace un tiempo, no sabía por qué algunas de las tiendecitas del barrio de Torre-Romeu, donde yo estoy, que venden mucho más caro que el gran

64

supermercado Condis que hay en el mercado, se mantenían a flote, no lo entendía, porque la gente va a comprar a esas tiendas y no va al Condis. Al principio pensaba es gente mayor que va a su tienda de siempre y tal, hoy no lo pienso igual, va porque esas tiendas permiten pagar a final de mes y el Condis no, ese es el modelo de comercio que tenemos que empezar a reflexionar la gente ya no paga al día, la gente paga cuando cobra y algunos no pueden ni pagar y cuando no pueden ni pagar, ese comercio cierra. Esa es la nueva situación y con esa nueva situación intentamos ir presentando medidas que ayuden en parte o en poco o en mucho como podemos y lamentablemente, todos los grupos yo creo que todos los grupos, a mí me gustaría que EpS, reflexionara sobre su voto. Es verdad que no es una moción que cambie sustancialmente el modelo que hay, pero es verdad que es una moción que ayuda en una mínima parte a lo mejor a presentar otro tipo de modelo. Solamente en eso en esa mínima parte. Agradecer la intervención de todos y por supuesto a la escucha también de lo que se me pueda decir. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, bé jo res més a dir en la moció, el que sí, home volia d’alguna manera i el regidor no ho ha fet i jo crec que el regidor ho hauria d’haver fet, era una mica explicar les paraules del Sr. Calvo, quant el tema de la marginalitat, perquè home és una cosa una mica delicada. Tots els sectors econòmics tenen marginalitat, però jo els hi asseguro que volto per polígons industrials i hi ha de polígons industrials que jo no sé si la gent hi dorm a dintre o que passa allà, però vull dir que tots els sectors tenen marginalitat, però si que és veritat que el comerç i sobretot el comerç de Sabadell, té una salut bastant important, això no passa, no passa en la seva majoria, evidentment doncs hi ha sectors marginals inclús en comerços de nou vinguts que es produeix aquest factor, perquè probablement tenen una cultura en aquest criteri, però això és molt puntual i són coses molt en petita escala, en realitat doncs les empreses comercials de la ciutat, doncs tenen una vida bastant estimable i bastant pròpia i una vida com tots els demès, vull dir que no m’agradaria que les paraules aquestes creessin alarmisme en aquest sector, perquè en realitat no hi és, el mateix alarmisme que pugui haver-hi en tots els sectors. Gràcies. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EpS, Sra. Domínguez, que diu, bé a nosaltres ens sorprem la resposta del govern, perquè, a veure pel que està dient es que l’han tingut en compte fins a la redacció, com poden pactar Sr. Bosch una moció que diu que es farà el Pla de Mobilitat, si el Pla de Mobilitat que tenim és de fa 4 dies, el que ens està dient és que no van tenir en compte el comerç, quan es va fer el Pla de Mobilitat?. Ens està dient que el Sr. Cristian Sánchez, Regidor de Via Pública, torna a tenir sobre la taula l’encàrrec de fer un Pla de Mobilitat, perquè la veritat, és que, trobem una mica alegre aquesta manera de d’acceptar acords, de temes que tenen una profunditat que va molt més enllà del comerç. Aquí hi ha molts altres elements que durant molts anys es van estar tractant en aquest Ajuntament. Per tant, bé per aquesta banda en sorprèn. Pel que fa a les propostes concretes d’EUiA, nosaltres no qüestionem les propostes, vull dir per això ens abstenim, perquè sinó podríem votar en contra i no votarem en contra. Ens abstenim perquè pensem que en aquests moments totes aquestes propostes són vàlides, com també era vàlida la proposta que havia fet l’EpS en el seu moment i que recollia una proposta que havia fet el Sr. Rovira en l’anterior legislatura, en aquesta no té representació tenir tancat el trànsit rodat la Rambla fins dissabtes a la tarda, que potser ara seria ampliable, però que en aquell moment, imagini’s com era la cosa que fins i tot el Sr. Monge ens va explicar perquè no es podia aprovar. Vull dir que no qüestionem les propostes concretes, el que pensem és que en aquests moments, necessitem molt més saber cap a on hem d’anar, necessitem quin és el model, quin és el punt de partida cap a on hem d’avançar. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies, avui hem celebrat el Consell de Comerç assessor de Sabadell i efectivament com deia el Sr. Calvo hem parlat de quin és el comerç que volem. Nosaltres tenim molt clar quin és el comerç que volem per Sabadell i els hi diem als comerciants, a traves d’aquest Consell Assessor, quan hem parlat de que hi ha gent possiblement, que possiblement obri la persiana i la tanqui des de dintre, ens referim que aquest és el model de comerç que volem. Nosaltres el model de comerç que volem, que l’explicaré a la

65

següent moció, però ja els hi faig un adelant, és un model de comerç que realment dignifiqui al comerciant, que realment el comerciant es pugui guanyar la vida i pugui desenvolupar la seva tasca amb normalitat. El petit comerç està en inferioritat de condicions per competir amb el gran comerç i és per això que creiem que necessitem recolzar aquest petit comerç, com? De moltes maneres, el pastís s’ha fet petit en els últims anys, degut a aquest canvi de paradigma econòmic. Això ha fet que aquest petit comerç tingui un problema que no l’ha generat l’Ajuntament sinó que és un problema que el ciutadà té menys capacitat adquisitiva i ha de lluitar contra això, com adaptant-se, canviant, possible hem de deixar de venda tants productes i començar a vendre més serveis, possiblement hem de llogar en lloc de vendre, possiblement hem de vendre productes de segona mà en comptes de nous. El món ha canviat, estem en un món postmaterial que en diuen i el comerç s’hi està adaptant. Estic orgullós del comerç de Sabadell, perquè realment en aquests últims anys ha tingut la capacitat d’adaptar-se. Ara que hem de fer des de l’Ajuntament, doncs des de l’Ajuntament, el que hem de fer és exercir la capitalitat, a Sabadell tenim moltes potencialitats i ara les hem de posar al servei d’aquest comerç, com?, com ha dit la Sra. Mari Sol, amb el tema de les peatonalitzacions, creiem que és una bona manera de fer Sabadell molt més atractiu, si som més atractius rebre’m més habitants, visitants perdó, aquest pastís que s’ha fet petit el podrem contrarestar amb visitants de fora, aquesta és l’idea. Un minut si us plau. Gràcies. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EUiA, Sra. Martínez, que diu, bueno, en primer lugar dar las gracias a todos los grupos. Me comentaban los compañeros que este debate o esta moción o estas mociones evidencian la necesidad que hay en este Pleno en esta ciudad de hablar de eso del comercio que es un de los motores económicos en estos momentos en la ciudad, que necesita de muchas medidas, que estas son una cuantas, que seguramente necesita de otras muchas más que en estos momentos yo doy las gracias al resto de grupos, por el apoyo y sobretodo al Sr. Bosch por el apoyo y la predisposición ha hablar de estas medidas y que las siguientes medidas que se propongan por parte de cualquier grupo, también tendrán la misma consideración por parte de EUiA. Sotmesa la proposició a votació ordinària, és aprov at, amb 24 vots a favor, dels grups municipals del PSC, CiU, PP, EUiA, ICV i del regido r no adscrit, senyor Marlés i 3 abstencions del grup municipal de, EpS, i del regi dor no adscrit, senyor Vega.

66

11.-Proposició del grup municipal de Convergència i Unió en defensa del model propi de comerç i de suport a les gestions de la Fundació Co merç Ciutadà. El 3 d’octubre de 2013 es va reunir a Barcelona el Patronat de la Fundació Comerç Ciutadà i es va convidar als diferents regidors de les ciutats que a través de les associacions formen part de la Fundació. La finalitat d’aquesta trobada va ser debatre plegats la necessitat de treballar per tal que s’estableixi un nou model de finançament i gestió dels centres comercials a cel obert de Catalunya, a partir de les experiències que existeixen hores d’ara en diferents països d’Amèrica i d’Europa i que es coneixen com a Business Improvement District (BID’s), iniciatives de concentració del sector públic i privat per millorar la gestió de les zones d’activitat econòmica així com els centres comercials urbans. Aquestes àrees creades pels governs locals, quan la majoria de propietaris / empresaris d’una zona geogràficament definida hi estan majoritàriament d’acord, són organitzadors formals que tenen com a objectiu a promoure el desenvolupament empresarial i la millora d’una determinada àrea diferenciada i delimitada, compartint els costos per gaudir dels resultats, mitjançant el pagament d’un tribut específic. La gestió d’aquestes àrees recau en un patronat o junta formada per representants de l’ajuntament i dels propietaris i/o llogaters amb una activitat econòmica i comercial. La Fundació Comerç Ciutadà ha treballat des dels seus inicis per la creació d’aquestes àrees amb la finalitat compartida que aquest sector pugui ser un actor important en la gestió dels centres urbans de Catalunya tot mantenint el model de comerç que sempre ens ha caracteritzat a Catalunya. Per altra banda, i en la mateixa línia, per tal de preservar el model comercial català, un dels nostres signes d’identitat basat en bona part amb el comerç urbà de proximitat, vertebrador del territori, el Parlament de Catalunya va aprovar el passat 19 de febrer la Llei 3/2014 d’horaris comercials i de mesures per a determinades activitats de promoció, en exercici de la competència exclusiva en matèria de comerç. Un nou atac del Govern espanyol va ser la interposició d’un recurs d’inconstitucionalitat contra la Llei catalana d’horaris comercials i de mesures per a determinades activitats de promoció, la qual està suspesa temporalment des del 3 de desembre passat per l’admissió a tràmit del recurs per part del Tribunal Constitucional. ATÈS que Catalunya, per motius històrics i socio-econòmics, disposa d’un model de comerç amb singularitat pròpia que cal preservar i adaptar-lo a les noves necessitats socials, econòmiques i territorials del sector comercial. ATÈS que des del grup municipal de Convergència i Unió creiem que cal preservar el model de comerç català a Sabadell i actualitzar-lo d’acord amb les noves necessitats del sector i de la ciutat, entenent que per fer això, les àrees de promoció de l’economia urbana (APEU) són una bona eina per promocionar determinades àrees comercials de Sabadell, presentem els següents

ACORDS

67

PRIMER.- Manifestar el suport al model comercial propi de Catalunya i rebutjar les constants ingerències estatals que vulneren la competència exclusiva de la Generalitat de Catalunya en matèria de comerç. SEGON.- Donar suport a la Declaració del Comerç català en defensa del model propi del país, signat per una vintena de confederacions, associacions, gremis, sindicats, col·legis professionals i entitats municipalistes, a través de qual MANIFESTEN: Refermem la voluntat de tenir un model comercial propi de Catalunya, que es configura a través de les seves institucions d’autogovern i mitjançant el diàleg i la construcció de consens entre les parts implicades. Rebutgem la creixent intromissió de l’administració central en el model comercial català, amb la voluntat de desnaturalitzar-lo fent un ús abusiu de la regulació bàsica i una concepció errònia de la unitat de mercat. Defensarem el nostre model davant el Tribunal Constitucional. Assumim el model comercial configurat per la legislació catalana impugnada i fem una crida a tots els establiments comercials de Catalunya a aplicar-la i adherir-se així al pacte social i econòmic que aquesta legislació configura. Acordem que les modificacions del model comercial català han de produir-se, quan calguin, mitjançant el diàleg i el consens de les parts i han de quedar recollides exclusivament en la legislació pròpia de Catalunya.

TERCER.- Donar suport a les gestions de la Fundació Comerç Ciutadà de Catalunya per tal de demanar a les administracions públiques competents la creació el més aviat possible dels Business Improvement District (BID’s) o àrees de promoció de l’economia urbana (APEU) i dels instruments tributaris adients que garanteixin el seu finançament.

QUART.- Impulsar un acord amb les entitats municipalistes i amb les entitats patronals representatives de les petites i mitjanes empreses per tal que els municipis catalans que vulguin acollir-s’hi puguin disposar d’aquesta fórmula de gestió pública i privada per a la millora del finançament i la gestió dels centres comercials urbans de Catalunya.

CINQUÈ.- Comunicar aquest acord al Govern de l’Estat, a la Generalitat de Catalunya, el president de la Fundació Comerç Ciutadà, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i als president de l’Associació Catalana de Municipis i de la Federació de Municipis de Catalunya.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde, bona nit a tothom. Bé aquest Ple, realment hi ha molts temes de comerç, és un tema que evidentment no és monografia de comerç, però deu n’hi do el que hem parlat i el que en parlarem. Per tant, jo crec que això és una bona notícia, la moció que plantegem a consideració d’aquest Ple, es basa no tant en mesures concretes que també, sinó potser una mica més de plantejaments més generals. I en aquesta línia jo volia fer incidència en el fet, i jo crec que en això estaríem tots plegats d’acord, que Catalunya és una societat amb una cultura i uns valors on l’activitat industrial i comercial, és realment molt important, fins al punt de que jo m’atreviria dir que forma part del seu ADN i això que és predicable de Catalunya, evidentment també ho és de Sabadell, de fet el gran creixement de la nostra ciutat es basa precisament en això, amb aquesta aposta decidida en la activitat industrial i comercial, per això jo crec que també és important preservar el model de comerç català que és també el model de Sabadell, que bàsicament posa èmfasi en el comerç de proximitat i les seves necessitats. Com s’ha comentat anteriorment a les mocions, a la moció que tot just ara acabem d’aprovar, doncs estic d’acord amb el model de Fundació que s’han fet, per part de la ponent que ha comentat que de fet el tipus de comerç que hi ha en una ciutat configura el tipus de ciutat. Depèn

68

del tipus de comerç que tenim i que volem i que facilitem a Sabadell, doncs tindrem un model o un altre de Sabadell. I això és el que també ens porta en aquesta moció a defensar aquest model i la normativa que el Parlament de Catalunya elabora per desenvolupar-lo i denunciar les ingerències del Govern de l’Estat, en el sentit d’impugnar aquest model, impugnar aquestes normes que recullen aquest model, en contra el que entenem nosaltres de les competències que en aquests moments l’Estatut d’Autonomia atorga en el nostre país i a més a més posar de manifest un fet que jo crec que és discriminatori, perquè és una normativa que ha anat canviant en el temps, en què quan una llei espanyola de l’Estat Espanyol, és impugnada continua vigent i per una llei d’una Comunitat autònoma, en aquest cas catalana, fins que no es pronunciat en el Constitucional, automàticament perd la seva efectivitat i vigència fins que no queda resolt. Però a més a més de fer aquesta afirmació a favor d’aquest model català, que jo com he dit abans forma part de l’ADN i que es concreta bàsicament en la protecció i promoció del comerç de proximitat, no ens podem quedar aquí nomès, en el món passen moltes coses i en aquest model hi hem d’anar incorporant aquelles coses que en altres països han funcionat i en aquí m’estic referint bàsicament amb l’acrònic anglès és BID’S que són Business improvement districts o que a la terminologia, l’acrònic en català serien els APEUS que serien les Àrees de Promoció de l’Economia Urbana. Bàsicament recollim, aquesta figura que de fet ha estat proposada i ha estat defensada per la Fundació Comerç Ciutadà, per tant del mateix sector, jo crec que el que estem fent és donar, intentar donar eines en aquelles ciutats i en aquelles zones de la ciutat on hi ha suficients de comerciants, perquè s’involucrin en un sistema de partenariat públic-privat, tirant endavant en millorar els seus àmbits de comerç, i la involucració passa des del punt de vista de la gestió com del seu finançament, però és clar, posant èmfasi sobretot en el fet de que és estrictament voluntari, és a dir en els llocs on hi ha, a les ciutats on hi ha voluntat d’aplicar aquests APEUS i que hi ha àrees en que els comerciants, doncs estan en aquesta línia que tinguin les eines legals suficients per poder-ho fer i això és el que pretén aquesta moció. Per tant, per una banda defensar un model en el qual hi creiem fermament i per altra, donar suport a aquelles iniciatives que el que fan és incorporar en aquest model aquelles coses que amb altres funcionen i que han funcionat en altres ciutats. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, començo la meva intervenció citant unes paraules coincidents i adients a aquesta moció. Veuran.. "Avui és parla dels models de gestió dels centres urbans com els BID’s americans, o els sistemes partenariats anglesos. De fet ja tenim una associació espanyola de gerència de centres urbans i aquí a Catalunya hem participat com a Fundació de Comerç Ciutadà en processos amb la Direcció General de Comerç i les Diputacions per l’estudi i la possible configuració de models de gestió dels nostres centres urbans de forma partenariada i compartida: l’administració i les organitzacions civils. Necessitem co-gestionar les nostres àrees d’activitat comercial. Estem constatant que la gestió compartida públic-privada és un èxit en ciutats europees que estan avançant en aquesta línia. També es pot veure en altres sectors econòmics. Veiem cada vegada més com també es reclama aquest model en sectors on la competitivitat de les empreses en depèn com son el sector portuari o bé l’aeronàutic. Així els Eixos comercials han de ser gestionats amb la participació de les empreses. Compartir la gestió i la decisió en àmbits com son la neteja, la mobilitat, la informació, la dinamització cultural i social o bé la seguretat, és una tasca que podem i necessitem implicar-nos i compartir. Evidentment, tot i els models coneguts, BID’S, Partenariats, etc, haurem de millorar moltes coses. Cal transformar aquestes experiències a la nostra cultura política, jurídica i social, i sobretot al nostre caràcter mediterrani, però cal que comencem a treballar plegats ara ja per dissenyar-ho." Aquestes paraules son extretes del discurs que a la tardor de l'any 2007, fa 7 anys i mig, en motiu del 25è aniversari de Sabadell Comerç Centre, vaig tenir l'honor de dirigir a una amplia representació de ciutadans i polítics de la nostra ciutat, entre ells vostè mateix. Sr. Rossinyol. En aquell sopar m’acompanyaven tots els presidents de les associacions de comerciants de les 9 ciutats de Catalunya amb qui feia pocs dies havíem creat la Fundació de Comerç Ciutadà.

69

Per tant avui em sento orgullós de que l’objectiu que ens vam marcar, la feina que vam fer i la que han continuat fent fins avui de forma entusiasta i perseverant es reculli d’alguna manera en aquest Ple. Veurem si s’aprova o no, però en tot cas, és un avenç importantíssim. Aquí en aquest punt, si que haig de reconèixer que vostès han escoltat i recollit les necessitats del sector. Cosa que el govern, tot i tenir-ho sobre la taula des de fa molt de temps, no ha tingut l’oportunitat de portar la proposta a aquest Ple. Avui ens porten una proposta que ja ha estat aprovada a la majoria de les ciutats que estan representades a la Fundació, nomes faltarà Badalona, que està governada, en aquest cas pel PP i que tenen un altre model de comerç, per tant, segurament serà difícil que s’aprovi en aquesta legislatura. Però faltava també la nostra ciutat, Sabadell. Per tant, tard, però al final arriba, una proposta del sector, una proposta de la Fundació de Comerç Ciutadà, que és potser el representant més implicat en la defensa del nostre model de comerç. Una proposta que pretén definir el marc de financiació de la gestió d'una nova manera, nova aquí, a fora ja fa temps que funciona i amb molt d’èxit, una nova manera de gestionar els eixos comercials urbans a fi de protegir aquest model de comerç català que tots plegats reivindiquem. En quan a aquesta defensa, la del model de comerç, cal coherència, això també ho dic. Això va tant per PSC com per CiU. Només dir-los que defensar aquest model està totalment oposat a la creació de la macro àrea comercial de Cerdanyola i Montcada a tocar de la C-58, que es pretén construir i que la Generalitat ja hi ha donat el seu vist i plau. Defensar aquest model es dóna de bufetades amb l’article 119 de la llei òmnibus de promoció de l’activitat econòmica que tant PSC com CiU van aprovar al Parlament i que té una incidència directa a l’implantació comercial al polígon de Sant Pau de Riu Sec. Finalment, de cap manera es pot defensar el model de comerç de proximitat quan s’aproven el canvi d’usos de l’àmbit del riu Ripoll o avui mateix el de Can Gambús. Tampoc quan al Ple de setembre es va aprovar la modificació nº88 del Pla General d’ordenació que modificava els usos de diferents parcel·les de sòl industrial. Aquesta modificació la van aprovar conjuntament PSC, CiU i PP. D’aquesta manera ja els hi asseguro que no es pot pretendre defensar per res el model de comerç Català, model que és motiu i bandera de l’existència de la Fundació de Comerç Ciutadà. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EUiA, Sr. Mena, que diu, sí gràcies de nou, bé pel grup d’EUiA aquesta moció barreja dos aspectes que a nosaltres, doncs ens fan tenir una posició que no acabem de compartir del tot. El primer és blindar el model de comerç català i per tant garantir les competències de Catalunya, perquè així ho estableix el nostre Estatut i evidentment, nosaltres estarem a favor i dedicarem esforços en garantir també la nostra sobirania en aquest aspecte, tot i que Sr. Rossinyol avui el que més està amenaçant la sobirania sobre el model comercial, no és el Govern de Madrid, sinó que és per exemple el tractat transatlàntic que desregula i liberalitza els acords comercials, entre l’Unió Europea i els EEUU i el qual doncs a CiU està donant suport, però bé, aquest és un dels aspectes del que parla aquesta moció i l’altra és el d’impulsar les àrees de promoció econòmica els BID’S que li diuen en anglès. Primer de tot volien evidenciar des del grup d’EUiA el doble discurs de CiU, sobre el model comercial català, amb una mà vostès sempre parlant de donar suport al comerç de proximitat, però amb l’altra mà Catalunya en els últims tres anys, és a dir, des de que tenim el nou Govern de CiU, és la Comunitat Autònoma de l’Estat que més ha incrementat la seva superfície amb grans superfícies comercials. Tenim els exemples de l’ooutlet de Viladecans, l’ampliació prevista o el “pelotazo” jo li diria d’ampliació de la Maquinista, pactat entre el Govern de la Generalitat i l’Ajuntament de Barcelona, la possible i previsible també ampliació de l’Heron City, la declaració de zona turística de la Roca, del municipi de la Roca del Vallès, amb l’únic objectiu de desregular també per la porta del darrera els horaris comercials d’aquests grans centres comercials, per tant, vostès diuen una cosa, però desprès en les votacions i a les proposicions de llei en fan unes altres.

70

Dit això evidentment des d’EUiA per que així ho hem manifestat en diverses ocasions, estem d’acord en blindar el model català per tant , estem d’acord en blindar-lo aquest i d’altres en contra de les ingerències del Govern del PP. Però pel que fa a les àrees de Promoció Econòmica, no acabem d’entendre i potser vostè Sr. Rossinyol ens ho podrà explicar, com és que a l’Ajuntament de Sabadell vostès proposen aquesta moció i en canvi al Parlament de Catalunya el grup socialista, precisament la diputada Capdevila, abans d’estat imputada, perquè ara per desgràcia ja no parla, en els Plens del Parlament, la Diputada Capdevila va fer una proposició de llei per regular aquestes àrees, per regular aquests Business improvement districts i allà el govern de CiU va votar en contra, el grup de CiU en aquell moment va votar en contra. Per tant, a Catalunya no tenim regulades aquestes àrees de Promoció Econòmica que segurament, doncs seria una bona cosa. Per tant, el tercer i el quart punt ens allunyen d’aquesta moció que vostès presenten, perquè sí que pensem des de EUiA que ben regulades, no liberalitzades o desregulades, com vostès proposen, però ben regulades aquests Business improvement districts poden funcionar. Segurament més en els models dels països nòrdics que no en el model nordamericà que doncs només tenen al cap els interessos econòmics. Poden ser unes oportunitats d’equilibri territorial, fins i tot de cohesió social, vostès només ho veuen com una oportunitat de negoci, però el que sí que cal, el refons és el lideratge públic que vostès denegen, per tant, vostès van dir no a una iniciativa Parlamentària i ara diuen sí a una iniciativa d’una fundació privada, encara que sigui amb totes les bones intencions que abans expressava el Regidor Marlés, per tant ho ens ho expliquen clarament, perquè allà van votar una cosa quan es podia haver regulat i aquí vostès mateixos la proposen o sinó no acaben d’entendre o el que entenem no ho compartim, d’aquesta manera repeteixo de dir una cosa i fer-ne un altre. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EpS, Sra. Domínguez, que diu, estem actualment en una situació estranya pel que fa al comerç urbà català on conflueixen diferents realitats: l’efecte de la crisi continuada i les dificultats per fer front a la competència de les grans superfícies i les multinacionals, la contradicció competencial que s’ha posat de manifest en la data d’inici de la campanya de rebaixes, i el final de la moratòria de lloguers antics dels locals comercials, que ha fet desaparèixer unes quantes botigues de les de tota la vida. Davant d’aquesta situació donem suport a les mesures proposades pel propi sector, pel teixit del petit comerç, però alhora considerem que hi ha hagut una certa hipocresia per part dels governs de la Generalitat, que poc han fet per impedir aquestes situacions. No es tracta només de dir que s’està a favor del petit comerç, cal que les polítiques acompanyin aquesta declaració d’intencions per potenciar el petit comerç, que resisteix a vegades heroicament. Al nostre entendre, es tracta entre altres coses de frenar la implantació de les multinacionals que envaeixen els carrers dels centres històrics convertint-los en un centre comercial més, sense cap mena de personalitat i amb una política de globalització i empitjorament de condicions laborals que rebutgem de ple. Per tant, compartim l’esperit a la moció pel que fa a donar suport al petit comerç, sigui històric o de nova implantació, però tenim més dubtes sobre el paper de la gestió privada en aquest sentit, precisament per aquesta desregulació, que ha comentat el Sr. Mena, i en aquest moment no sabem si acabarà d’una manera o acabarà d’una altra, aquesta nova proposta. I el fet de les distàncies que suposa veure com ni els municipis ni el govern de Catalunya s’atreveixen a una aposta incondicional cap a aquest tipus de comerç, que s’ha de concretar en l’urbanisme, en la dinamització comercial, en els criteris d’atorgament de llicències i en altres aspectes que ja hem tractat en el debat de la moció anterior, més centrada en la nostra ciutat. En definitiva, de definir un pla de comerç de ciutat. Per tant, el nostre vot serà d’abstenció. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gracias Sr. Sánchez. Respecto a la moción presentada por el grup de CiU, en la que nos proponen un nuevo modelo de financiación y gestión de los centros comerciales a cel obert, en base al sistema conocido como el Business improvement districts. Lo que respecta a nuestra ciudad no dudo en calificarlo de interesante y por lo tanto digno de ser estudiado en profundidad por los servicios oportunos del

71

Ayuntamiento que junto a los vecinos, comerciantes de la zona pueden ser los protagonistas de la idea. No obstante, nos parece penoso y lamentable que en la exposición de motivos, ustedes trasladen su habitual ya mensaje victimista cuando dicen literalmente “ por el nuevo ataque del Gobierno de España, por solicitar este sentencia del Tribunal Constitucional, respecte a la Llei Catalana d’horaris comercials”. Su espíritu victimista, término al que ya nos tenían acostumbrados continua en el primer punto del acuerdo, como hacen constar la frase de una nueva ingerencia del Estado en materia de comercio interior, con todo el respeto parecen ustedes una hispanofonía digna de estudio. Este grupo municipal es plenamente consciente que el comercio es materia transferida a las Comunidades Autónomas, como lo es también y de eso curiosamente ustedes se olvidan de las atribuciones que tiene el Estado en cuestionar en aras del interés general o a sus propias competencias, en el contenido de determinadas normas autonómicas de ahí que para aclarar dudas se solicite la intervención del Tribunal Constitucional, el cual dice entre paréntesis, no ha dictado sentencia, si no simplemente ha admitido a trámite el recurso paralizándose el tema hasta que dicte sentencia, cuyo resultado desde luego está por ver. Pero no voy a entrar con ustedes al trapo en discutir temas legales, si los artículos de nuestra Carta Magna 161.2 o el 149 o el que sea, son suficientes o no para recurrir, no no lo haré, no quiero como nos tienen acostumbrados ustedes a desviar el tema, hoy. Estamos hablando de comercio a un tema absolutamente político. Pienso que esta discusión ahora no toca, supongo que esta frase Sr. Rossinyol le suena, esa famosa frase tantas veces repetida por su líder carismático o el Molt Honorable ara evidentemente menos Sr. Jordi Pujol i Soley. Aún así lamentando su interés en vender su partido como más independentista y soberanista que la propia ERC, a este grupo municipal le surgen una serie de dudas. Como he dicho anteriormente la propuesta es interesante y no dudamos que a nivel de administración sea el propio Ayuntamiento, quién pilote el tema junto con los comerciantes, nuestras dudas por eso recaen no obstante, por ejemplo, en las zonas concretas donde se puede implantar, como y de qué manera se precisa financiación, el implante o no del tributo correspondiente para su financiación, por lo que en tanto en cuanto no se resuelvan estas dudas, el posicionamiento de este grupo será de abstención. Muchas gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies bona nit. Creiem que la forma de gestió dels APEUS pot ser un bon mecanisme per donar obertura econòmica y raó de ser a les associacions comercials de la nostra ciutat. Actualment tenim 8 associacions comercials actives, distribuïdes al llarg de tot el territori, Ca n’Oriac Comerç, Sabadell Comerç Centre, Comerç Concòrdia, Comerç Creu, Eixample, Sol i Padrís Sant Oleguer, Torre-Romeu i Via Massagué. Aquestes associacions treballen amb recursos propis, aportats pels seus associats i reben subvencions de l’Ajuntament, per poder dur a terme la dinamització comercial de cada zona. Totes elles estan dirigides per un president i un junta que de forma altruista, treballa per defensar els interessos comercials de cada zona, és d’agrair i aprofito aquesta oportunitat per posar en valor l’enorme tasca que estan fent per la ciutat. Amb el canvi de paradigma econòmic, es fa cada cop més difícil mantenir el nivell dinamitzador i el retorn que fins fa poc rebien els comerciants associats. En els anys de vaques grasses, les associacions comercials han acceptat gustosament fer-se càrrec de part de les despeses, com ara l’ il·luminació de Nadal, que certament beneficia al comerç, però també beneficia a altres agents que no hi contribueixen directament, com els bars, restaurants, propietats de locals que lloguen els seus locals als comerciants i que augmenten els seus lloguer, quan la gestió comercial és adequada i la zona augmenta el seu caché. Crec que hem de treballar els mecanismes per tal que tots els comerciants s’impliquin amb l’associació de la seva zona. Amb els APEUS tenim una oportunitat de dinamitzar una zona concreta amb la participació de tots, els que hi viuen, els que hi treballen, els que hi tenen patrimoni i els que hi fan una activitat comercial. Aquesta dinamització seria consensuada i podria incidir en aquells aspectes en que és considerés oportú. Això sí no pot existir un APEU sense l’acord de tots els agents de la zona mitjançant una votació explícita, creiem que caldria matisar molt bé quines són les atribucions concretes dels APEUS.

72

Però tot arribarà, ara estem al principi d’un camí que de ben segur farà que el comerç de proximitat, el de qualitat, el de la cohesió social, tingui un futur més lluminós i esperançador. Des del Govern Municipal defensem un model de comerç que permeti al comerciant guanyar-se la vida dignament, donant opció a conciliar la vida laboral i familiar. Defensem un model que sigui prou engrescador com perquè els fills dels comerciants, vulguin seguir el negoci dels seus pares. Defensem un model en el que es productes venuts aportin valor social i creien llocs de treball, tant en la venda com en la seva fabricació. Defensem un model comercial amb igualtat d’oportunitats per a tots els comerciants, tant els que comercialitzen físicament, com els que ho fan electrònicament. També defensem un model comercial on els professionals tinguin formació específica, adequada per ser-ho. Pensem que encara estem molt lluny del model comercial que ens agradaria, tot i que un model més restrictiu amb matèria d’horaris com és l’aprovat el passat dia 19 de febrer i ara qüestionat pel Tribunal Constitucional, ens pot ajudar a adreçar la deriva que estem patint. És per això que recolzem aquesta moció que avui es proposa, tal i com ja vàrem expressar en el Parlament de Catalunya. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Bé anem a pams, doncs. En primer lloc agrair-li al Sr. Marlés les seves paraules i efectivament, consta que vostè ha estat un ferm defensor d’aquests BID’S diguéssim i per tant, realment com vostè ha comentat, aquesta moció de fet és recollir una voluntat del sector que nosaltres compartim absolutament i que per això l’hem traslladat. Per que fa el que ha comentat el Sr. Mena, escolti Madrid, quant a la concreció del model de comerç a les seves decisions hi tenen molt a veure amb Madrid, sí que és veritat que en aquests moments, en que tot ha agafat una altra dimensió mundial, hi ha coses que passen molt lluny i ens afecten. Però a nivell d’exemple, el fet de que Madrid posi una llei en contra de la llei que hi ha a Catalunya, doncs canvia coses tant significatives pel dia a dia de les persones que es dediquen al comerç a Sabadell com per exemple que els horaris setmanals puguin passar de 72 hores setmanals a 90 hores setmanals, o que les restriccions d’obrir o de tancar en determinats dies no afectin als comerços inferiors a 300 metres. No és casual això, no és insignificant precisament jo crec que això moltes vegades pot inclús incidir en el nucli del model i per tant, és veritat que hi ha decisions que passen a altres llocs del món i que ens afecten i que per tant hi hem de ser actius, però en aquest cas que plantegem el model de comerç català i que el fet que es pugui regular d’acord amb una llei del Parlament o d’acord amb la llei de l’Estat Espanyol hi ha diferències notables en el dia a dia. Vostè també ha comentat una cosa que jo crec que evidentment s’ha de donar explicacions, diu escolti vostès és que en el Parlament van votar en contra d’una moció que plantejava això mateix. Ben bé això mateix no, el que plantejava era això més unes concrecions. Concretament una de les concrecions era la forma que es finançaven, que eren en forma de contribucions especials i com que això des d’un punt de vista tècnic no havia aquest acord i nosaltres com a CiU creiem que no era el mecanisme adequat, per això vam votar en contra. Però no perquè no estiguéssim a favor de les BID’S, sinó perquè no veiem clar la forma en que s’havien de finançar, i aquí és la explicació d’aquell vot en contra en el Parlament de Catalunya i el presentem i a que a més a més a molts altres municipis CiU sé que sí està treballant en aquesta línia. Després també es pressuposen moltes coses que no es diuen a la moció. Precisament com que és evident que, el que és molt important és com es concreta aquests BID’S, com es financen, com es regula el partenariat públic-privat i això és el que de fet aquesta moció diu, tal i com ha dit el Sr. Bosch és un primer pas, escolti estem tots d’acord que aquest model ens assembla interessant, doncs anem cap aquí i ens posem a discutir les concrecions que a més a més crec jo, no corresponen a aquest Ple ni remotament, correspon a altres nivells. Jo crec que aquí el que hem de fer, és dir escolti, aquests nous models per aquí, que no són tant nous amb altres llocs amb els que sembla que han funcionat i estem d’acord, creiem que és bo per la nostra ciutat, creiem que són bons per Sabadell i per tant, nosaltres ens manifestem a favor d’això i demanem a les administracions competents i a través dels diferents partits evidentment, ja incidirem perquè vagi agafant la forma concreta de la concreció que creiem més oportuna cadascú, però que el camí aquest de partenariat públic-privat donar veu i donar possibilitat de cogestió amb el sector privat i

73

que a la vegada s’involucri a tots els nivells i evidentment també només faltaria amb el control i la participació del sector públic. Estem parlant de temes que afecten a les competències municipals, doncs ens sembla bé o no si ens sembla bé treballem. Jo crec que així és la clau de volta del tema. Pel que ha comentat el Sr. Gesa del victimisme, perquè hi hagin víctimes ha d’haver-hi botxins i escolti, miri resulta que ara el PP, últimament tot és interès general ho regula absolutament tot, perquè tot ara el sistema com pretenciòs d’autonomia que defensen tant aferrissadament, sembla que ja no interessa perquè tot és d’ interès general i per tant, això dóna dret a menystenir totes les competències de les Comunitats Autònomes i a més a més, aquest comentari, no és que no ho veiem clar i el Tribunal Constitucional ens ho aclareixi, escolti si només es tracta d’un aclariment, perquè s’ha de demanar la suspensió d’aquesta llei?. Si és un aclariment escolti quan resolgui ja dirà si o no, però s’ha demanat la suspensió de la llei i per tant, jo crec que en aquests moments no és victimisme sinó és defensar un model que jo crec que és molt vàlid, que dóna molts bons resultats i que a més a més forma part de l’ADN del nostre poble. Moltes gràcies. Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, sí molt ràpidament, per aclarir una mica els conceptes del que seria un APEUS, perquè a vegades dóna la sensació de que... A veure, un APEU o una zona d’activitat potencial de negoci, per exemple a Sabadell hi podria a haver vàries diferents. Aquestes zones normalment estan formades per comerciants, evidentment, que són els impulsors però també pels veïns, evidentment pels establiments, per les entitats culturals i recreatives, per les activitats de negoci diferents, no només és comerç i té un paper importantíssim l’administració, que és compartit. El que es tracta aquí és d’establir un sistema de finançament d’aquestes àrees, a veure que passa avui, que per exemple un àrea comercial, doncs està finançada o l’activitat comercial està finançada només per la gent vol col·laborar doncs amb una societat comercial i en èpoques de crisi, evidentment acaba pitjor. Aquí el que es tracta és que tothom que té negoci en un àrea d’aquest tipus, tothom que hi té un tipus de negoci i per tant en treu un fruit, que participi també amb les despeses i amb les despeses de dinamització. Per tant, el que es tracta i el que proposa en aquest cas un APEU és establir aquest mecanisme, és a dir, tothom que tingui una activitat, tothom que hi col·labori. Per altra banda aquí el que es tracta, els fenòmens que actuaria o els factors en que actuaria aquesta dinamització cultural o aquesta dinamització comercial es també a part de l dinamització comercial, la cultural, la neteja i els serveis, la comercial, la mobilitat incidir amb la mobilitat amb els sistemes d’aparcament, etc... Vol dir que en realitat el que es tracta és de buscar un acord en que l’administració és el titular, però que les empreses que hi fan negoci, puguin també participar-hi. Gràcies. Hi intervé el regidor del grup municipal d’EUiA, Sr. Mena, que diu, a veure Sr. Rossinyol, jo començaré per fer-li una petició, si vostè me l’accepta, jo li prego que no atiï vostè el discurs de enfrontament que interessa al PP i interessa a d’altres que encara no tenen representació en aquest Ple. Per tant, no digui vostè que Madrid, fa no se què o Madrid fa no se cuantos. Qui està fent aquests atacs, que jo comparteixo amb vostè que són uns atacs no només a la Sobirania de Catalunya sinó a la sobirania de tots els pobles del conjunt de l’estat no és Madrid, és el Govern del PP. Per tant, hi ha uns responsables polítics de tot el que està passant en aquest país. Perquè escolti’m el primer afectat per aquestes mesures comercials, son o és també el comerç de proximitat de Madrid, el comerç madrileny també pateix i és de totes les regions de l’Estat la que més portes de comerç de proximitat ha hagut de tancar en els últims anys, motivat doncs pel model econòmic neoliberal de la Sra. Esperanza Aguirre. Per tant vostè ja ho sap i no ho digui, perquè no és cert, qui té tota la responsabilitat és el PP, per això nosaltres donem tot el suport aquí al Parlament de Catalunya, al Congrés dels Diputats al Parlament Europeu i allà on calgui per blindar les competències de Catalunya, també respecte del model comercial. Sobre la votació de les APEUS de les Àrees de les BID’S del Parlament de Catalunya el que es va votar no va ser una moció dels grup socialista, va ser una proposició de llei, es a dir, vostès van impedir que es debatés i que per tant es desplegués un debat en una línia o un altra. Perquè

74

de BID’S poden haver-hi amb lideratge públic o poden haver-hi amb lideratge privat, jo li faig un exemple, pot ser Sr. Rossinyol una BID’S, que segurament és la vostè té al seu cap, del model americà amb beneficis fiscals pels comerços amb desregularització d’horaris, amb aparcaments gratuïts. Però també podríem tenir una BID’S a Sant Pau de Riu Sec, perquè, ja acabo Sr.Alcalde, l’IKEA, el Mcdonalds, el Mercadona, el Leroy Merlin, el Foster’s Hollywood, el Viena i tots aquells comerços que hi ha allà paguin la seva quota de transport públic, paguin el manteniment, paguin la neteja, paguin la seguretat pública i contractin joves de l’entorn o aturats de llarga durada, perquè també això podria ser possible amb una BID’S ben regulada. Hi intervé la regidora del grup municipal d’EpS, Sra. Domínguez, que diu, bé Sr. Bosch, ens agradaria que ens expliqués algun element concret del model que defensen, perquè ha fet molta literatura sobre el model teòricament, però de moment no ha dit res en concret, després de dues mocions sobre el tema de comerç. Perquè que el comerç tingui futur en principi ho defensem tots i totes, del que es tracta és saber és com? En quines polítiques en concret i com que vostè és el Regidor de Comerç, entenem que en deu tenir alguna. Sobre els punts concrets de la moció, Sr. Rossinyol compartiríem tots els acords, excepte el punt tercer, per aquesta manca de concreció sobre el model, sobre el model de les BID’S. Pesem que a veure, pot haver aspectes interessants, sobretot en la vessant cultural que ara introduïa el Sr.Marlés, però que segurament no tothom té al cap el mateix, per tant amb la inconcreció que hi ha en aquest moment, em sembla una mica arriscat, apostar pel model sense concretar abans que és el que volem. Nosaltres pensem que això podria arribar a entrar en contradicció amb les polítiques públiques sobre comerç i que el que hem de defensar des de l’Ajuntament de Sabadell és en tot moment el lideratge públic, també en el comerç, amb totes les polítiques que fem, però també en el comerç. Per tant mantindrem la nostra abstenció. Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, sí muy brevemente, gracias Sr. Sánchez. Yo lo que me gustaría hacer una pregunta al Sr. Rossinyol, jurista y supongo que me responderá, porque él tiene más experiencia que yo. Yo le pregunto Sr. Rossinyol ¿el Tribunal Constitucional pudo intervenir, como he dicho antes en mi posicionamiento en aras de interés general, pudo intervenir el Tribunal Constitucional o no pudo intervenir?. Porque usted ha dicho que ahora en este caso el Tribunal Constitucional interviene porque todo le parece en aras de interés general, yo como jurista que es usted le pregunto si el ¿Tribunal Constitucional puede intervenir o no puede intervenir?. Lo que se ha hecho, y usted tiene más experiencia que yo, digo, pero lo que se ha hecho es, cuando se presenta un recurso, entiendo que se paraliza el tema, hasta que en este caso el Tribunal Constitucional dicta sentencia. Con respecto al Sr. Mena, oiga Sr. Mena el PP, le gustará a usted o no le gustará a usted, pero tuvo 11 millones de votos, bueno ya, ya sé no le gusta pero usted que es tan democrático y tan tal, pues oiga pues tuvo 11 millones de votos, que quiere que le diga, yo creo que usted dice españoles y se lo digo con todo el respeto que sabe que yo tengo, se equivoca usted de hemiciclo nosotros estamos aquí en el Ayuntamiento de Sabadell y yo supongo que está usted acostumbrado a estas soflamas en el Parlament de Catalunya, pero sinceramente estamos en el Ayuntamiento de Sabadell, entonces estamos tratando un tema que para usted la culpa siempre es del PP, yo entiendo que usted en el Parlament, pero que es que estamos en un Ayuntamiento y la verdad, se lo digo con respeto que sabe que se lo tengo, me parece que esas soflamas, siempre con lo mismo que si Madrid que si el PP y demás, pues oiga ya aquí están fuera de lugar. Muchas gracias. Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies Alcalde, anirem ràpid, a veure si ens dóna temps de parlar de tot. En primer lloc el tema de Sant Pau de Riu Sec, de fet després de dos anys i pico de parlar del tema, s’ha demostrat que Sant Pau de Riu Sec no ha afectat a les vendes del petit comerç de Sabadell, s’ha demostrat i que ja té exactament un 6% de clients que són de Sabadell i el seu tiquet mig és el més baix. Quan més lluny són els clients més tiquets mig més alt tenen i que es

75

dóna servei a la Catalunya Central i també a la costa catalana, donés un 6, torno a repetir donés un 6% de clients són d’aquí Sabadell, que precisament ja anaven a l’IKEA, el que passa és que es desplaçaven 20 Km. Bé com deia el Sr. Rossinyol, estem obrint camí als APEUS que és un tema nou per nosaltres, és una idea angloxaxona, que jo crec que serà bona també pels Països Mediterranis, crec que sincerament, l’APEU condiciona i ajuda no només als comerciants sinó a tots els ciutadans d’una zona concreta, els que hi viuen, els que hi tenen propietats, els hi fan comerç, també els que hi passen d’altres zones de la ciutat perquè tindran un entorn més cuidat i més maco. Els APEUS permeten, com he dit abans incidir en temes puntuals, si en un lloc es considera que falta neteja, s’activarà més el tema de la neteja, si falta seguretat o si falten indicacions o el que falti. Bé més coses, des de la Regidoria de Comerç, treballem de la mà de les associacions comercials, Sra.Virginia, treballem amb ells i estem per donar-li servei amb ells, són ells els que defineixen quines són les accions dinamitzadores que s’han de portar a terme i són ells, perquè estan a peu de carrer, perquè són els que obren la persiana cada dia i per tant, nosaltres com Ajuntament a qui hem d’escoltar és amb ells. I abans de que se m’acabi el temps, també volia fer, abans no he tingut temps, i ho faig ara. Volia parlar del vídeo Sra. Virginia, volia parlar del vídeo, fa dos anys que portem el tema i veig que vostè ens està criticant per una cosa que nosaltres no hem fet, no era un vídeo institucional, però em sap molt greu i acabo, em sap molt greu que vostè tingui aquest menyspreu per uns ciutadans de Sabadell que sense cap recurs, que sense cap ajuda, que sense cap subvenció, van ser capaços de fer un vídeo viral, van ser capaços i nosaltres no som qui, no som qui per valorar l’espontaneïtat. Gràcies Hi intervé l’Alcalde, que diu, Sr. Bosch se li ha acabat el temps, li recordo als Regidors del Govern que han de donar exemple en el ús del temps. Per tancar el debat. Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Bé doncs abans d’acabar, jo crec que sí que s’ha de contestar, de fet tres coses que s’han plantejat per diferents grups. Pel que fa el que comentava el Sr. Mena li accepto el de Madrid, té tota la raó i a més a més és injust perquè a les ciutats, hi ha gent que té tota mena de pensaments de maneres d’actuar, etc, etc... No es poden fer aquestes generalitzacions, sempre són odioses, per tant, li accepto i em disculpo per haver-hi utilitzat aquesta generalització que jo crec incorrecta. Pel que fa a altres comentaris que ha fet i si ens hem de posar en precisions parlamentàries, té raó no era una moció, sinó que era una proposició de llei. Però el grup de CiU no va votar en contra d’aquesta proposició, el que va fer va ser votar a favor de l’esmena a la totalitat que va presentar CiU, que anava a favor precisament d’aquestes APEUS però amb unes altres característiques, per tant, jo crec que vostè això també l’hauria de saber i sinó doncs li explico, tot i que jo no estic al Parlament. També ha comentat que hi ha molts models i és veritat, hi ha molts models i precisament jo crec que això el que ha d’obrir és un debat, amb les administracions corresponents sobre el model. Perquè vostè ha posat un exemple, crec que és cert, escolti’m podem regular moltes coses, també es podria aconseguir que una àrea com Sant Pau de Riu Sec, doncs que totes les empreses que estan allà es financïin i no sigui la ciutat, doncs una sèrie de serveis, però escolti això també és molt perillós i és molt perillós perquè això mal utilitzat, també podrien començar, ja és gros que ho digui jo a vostè, una privatització d’una sèrie de serveis obligatoris que han de prestar els Ajuntaments i comencessin a fer BID’S a tot arreu, per intentar aconseguir doncs que els Ajuntaments no precisin serveis complementaris i passar-ho i privatitzar-lo i evidentment amb això no estarien d’acord, nosaltres no, no sé vostè però nosaltres no. Per tant, es veritat hi ha molts models i per tant, incideixo en el que he dit abans, és obrir un camí, no és aquí el lloc on hem de fer les permenoritzacions en mirar més els redactats adequats, quines són les eines jurídiques adequades, per poder després delimitar que no hi hagi abusos i que no acabin passant coses no desitjades, en comptes de el que es vol, que és la promoció del comerç de proximitat, això també aquest comentari també aniria pel que ha comentat la Sra. Domínguez, en quan a la inconcreció, és que jo crec que no ens toca i el que si que també li podria comentar, és que estigui totalment tranquil·la perquè precisament aquí del que es parla

76

d’apartanariat públic-privat i forçosament ha de ser públic-privat, públic segur ha de ser forçosament entre d’altres coses perquè estem parlant de competències municipals que sí o sí han de ser exercides per qui les té que són els Ajuntaments, les Corporacions Locals, per tant, temors en aquesta línia jo crec que no en tindríem, en tot cas el que s’ha de mirar com pot fer que això conjumini el sector públic-privat per aconseguir objectius d’interès comú i vagi molt més enllà de les potencialitats d’un i de l’altre per separat. I en quan el que ha comentat el Sr. Gesa, de si el Tribunal Constitucional pot intervenir per delimitar l’interés general, doncs si es clar, naturalment vull dir això ningú ho nega, però el Tribunal Constitucional com vostè sap en diuen que és el legislador negatiu i en diuen que és el legislador negatiu perquè es necessita que algú li presenti els temes, els Parlaments són legisladors positius, poden regular allò el que estimin convenient. El Tribunal Constitucional discuteix sobre allò que algú li ha plantejat i aquest algú sempre és el Govern de l’Estat. Moltes gràcies. Sotmesa la proposició a votació ordinària, és aprov at, amb 19 vots a favor, dels grups municipals del PSC, CiU, i del regidor no adscrit, senyor Marlés i 8 abstencions dels grups municipals de, PP, EpS, EUiA, ICV i del regidor no adscrit, senyor Vega.

77

7.-DISPOSICIONS OFICIALS, COMUNICACIONS DIVERSES, PRECS I PREGUNTES DISPOSICIONS OFICIALS BOE 04/12/2014 Llei 31/2014, de 3 de desembre, per la qual es modifica la Llei de societats

de capital per a la millora del govern corporatiu BOE 20/12/2014 Instrucció 2/2014, de 11 de desembre, de la Junta Electoral Central, de

modificació de la Instrucció 6/2011, de 28 d'abril, d'interpretació de l'article 27.3 de la Llei Orgànica del Règim Electoral General, sobre impediments i excuses justificades per els càrrecs de President i Vocal de les Meses electorals.

BOE 22/12/2014 Reial Decret 1007/2014, de 5 de desembre, pel qual es declaren oficials les

xifres de població resultants de la revisió del Padró municipal referides a l'1 gener 2014.

BOE 23/12/2014 Llei 16/2014, de 4 de desembre, d'acció exterior i de relacions amb la Unió

Europea. BOE 23/12/2014 Reial Decret 1056/2014, de 12 de desembre, pel qual es regulen les

condicions bàsiques d'emissió i ús de la targeta d'estacionament per a persones amb discapacitat.

BOE 27/12/2014 Llei 34/2014, de 26 de desembre, de mesures en matèria de liquidació i

ingrés de quotes de la Seguretat Social. BOE 27/12/2014 Reial Decret 1106/2014, de 26 de desembre, pel qual es fixa el salari mínim

interprofessional per al 2015. BOE 29/12/2014 Llei 35/2014, de 26 de desembre, per la qual es modifica el text refós de la

Llei General de la Seguretat Social en relació amb el règim jurídic de les Mútues d'Accidents de Treball i Malalties Professionals de la Seguretat Social.

BOE 30/12/2014 Llei 36/2014, de 26 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per

l'any 2015. BOE 30/12/2014 Reial decret llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat

financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic.

DOGC 31/12/2014 DECRET LLEI 9/2014, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria de

personal. DOGC 31/12/2014 LLEI 20/2014, del 29 de desembre, de modificació de la Llei 22/2010, del 20

de juliol, del Codi de consum de Catalunya, per a la millora de la protecció de les persones consumidores en matèria de crèdits i préstecs hipotecaris, vulnerabilitat econòmica i relacions de consum.

78

DOGC 31/12/2014 LLEI 21/2014, del 29 de desembre, del protectorat de les fundacions i de verificació de l'activitat de les associacions declarades d'utilitat pública.

DOGC 31/12/2014 LLEI 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació

pública i bon govern.

79

COMUNICACIONS DIVERSES ÀREA DE SERVEIS A LES PERSONES CULTURA

1.- Aprovar un conveni de col·laboració per establi r bonificacions en el preu d'entrada en alguns concerts de la programació artística de la c iutat. (JGL: 19/12/2014) ATÈS que la Junta de Govern Local en sessions de data 22 de novembre de 2013 i de data 24 d’octubre de 2014 es va aprovar els preus públics i bonificacions del servei d’espectacles públics de caràcter cultural per a l’any 2014 i 2015, respectivament, del Teatre Principal, del Teatre Municipal La Faràndula i del Centre de Producció i Creació Artística “Estruch”, preveient com a bonificacions, entre d’altres, totes aquelles que quedin recollides als convenis de col·laboració que efectuï l’Ajuntament de Sabadell amb altres subjectes. ATÈS que la Regidoria de Cultura de l’Ajuntament de Sabadell treballa en la fidelització i la creació de nous públics per garantir la màxima assistència en els espectacles programats als teatres públics de Sabadell. ATÈS que l’Aula d’Extensió Universitària de Sabadell per la gent gran, està interessada en mantenir una cooperació amb l’objectiu d’incrementar l’assistència de públic en aquestes activitats, mitjançant la divulgació cultural entre els seus associats i que entre els camps del seu interès hi ha el de la música clàssica. ATÈS que el Servei de Cultura de l’Ajuntament de Sabadell considera necessari formalitzar el corresponent conveni de col·laboració amb l’entitat abans esmentada. VISTOS els informes tècnic i jurídic, que s’adjunten. VISTES les disposicions legals esmentades i les d’aplicació general. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011 que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria de Cultura, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció del següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar un conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sabadell i l’Aula d’Extensió Universitària de Sabadell per la gent gran, amb CIF G64255417, per tal d’establir un descompte del 20% del preu de l’entrada dels concerts a les persones que acreditin ser sòcies de l’esmentada entitat. El Servei de Cultura de l’Ajuntament facilitarà la relació dels concerts per temporada que podran gaudir de bonificació.

80

La vigència del present conveni serà de dues temporades artístiques que comprendrà des de la formalització del conveni, que s’adjunta i s’aprova, fins el juliol de l’exercici 2016. SEGON.- Notificar els present acords als interessats.

2.- Aprovar la bonificació del 10% en el preu de le s publicacions del Museu d'Art i del Museu

d'Història de Sabadell per a usuaris del Passaport dels Museus i per a la Diada de Sant Jordi. (JGL: 19/12/2014) Atès que l’Organisme Autònom Local Museus i Arxiu Històric de Sabadell, d’ara endavant OAMA, té fixats els preus de les publicacions del Museu d’Art i del Museu d’Història de Sabadell, segons relació establerta en l’acord primer d’aquesta resolució. Atès que des de l’OAMA s’ha realitzat una proposta de bonificació del 10% en el preu de les publicacions del Museu d’Art i del Museu d’Història de Sabadell per a usuaris del Passaport dels Museus i per a la venda d’aquestes publicacions a la Diada de Sant Jordi. Vist que l’Ordenança Municipal 1.3 reguladora dels preus públics preveu que les tarifes del preu públic seran establertes per la Junta de Govern Local, atesos els costos i les necessitats de difusió. Vist l’article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, que estableix que un acte que tingui per destinatari una pluralitat indeterminada de persones, la publicació substituirà la notificació del mateix. Vistes les disposicions legals esmentades i les d’aplicació general. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions, entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria de Cultura, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Aprovar una bonificació del 10% en els preus de les publicacions dels Museus Municipals de Sabadell editades fins a la data, pels usuaris del Passaport dels Museus, així com per a la diada de Sant Jordi, de conformitat amb la relació adjunta:

81

Quaderns de Patrimoni Descompte 10%

Base IVA 4% Total I Sant Vicenç de Jonqueres 9,02 8,12 7,81 0,31 8,12 II La capella de Sant Nicolau 9,02 8,12 7,81 0,31 8,12 III Església de Sant Pau de Riu-sec 9,02 8,12 7,81 0,31 8,12 IV La sèquia Monar i els molins del riu Ripoll 9,02 8,12 7,81 0,31 8,12 V Campanar de Sant Félix 9,02 8,12 7,81 0,31 8,12 VI El vapor Buxeda Vell 9,02 8,12 7,81 0,31 8,12 VII El Mercat Central 9,50 8,55 8,22 0,33 8,55 VIII El Despatx Lluch 12,00 10,80 10,38 0,42 10,80 IX Sant Julià d'Altura 12,00 10,80 10,38 0,42 10,80 X El Vapor Codina 12,00 10,80 10,38 0,42 10,80 XI La casa Duran del Pedregar 12,00 10,80 10,38 0,42 10,80 XII De La Electricidad, SA a l'ABB 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50

Quaderns d'Arqueologia

Descompte 10%

Base IVA 4% Total 1 La vila medieval de Sabadell (segles XI-XVI) 14,00 12,60 12,12 0,48 12,60

2 Castellarnau (Sabadell). Evolució d'un nucli rural del s I aC… 14,00 12,60 12,12 0,48 12,60

3 Tres exemples d’arqueologia industrial a Sabadell 11,00 9,90 9,52 0,38 9,90

4 Cabanes, sitges i tombes. El paratge de Can Roqueta 20,00 18,00 17,31 0,69 18,00

5 El Buxeda Nou. Vapor i vaporistes 16,00 14,40 13,85 0,55 14,40

Cicle Sabadell i els seus Barris

Descompte 10%

Base IVA 4% Total

Can Rull i la Serra d'en Camaró. Creixement(s) a ponent 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50

Gràcia un barri entre tres segles 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50

De l'espai rural a la ciutat: la Cóncórdia, Can Llong, Castellarnau... 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50

Sabadell Nord: Ca n'Oriac, Can Deu, Can Puiggener... 10,00 9,00 8,65 0,35 9,00

Sabadell Sud: la Creu de Barberà, Campoamor 6,00 5,40 5,19 0,21 5,40 Torre-Romeu, el Poblenou, el Raval d’Amàlia 6,00 5,40 5,19 0,21 5,40 Merinals, Arraona, Can Feu. Barris veïns 6,00 5,40 5,19 0,21 5,40

82

La Creu Alta. Un barri ple d'història 6,00 5,40 5,19 0,21 5,40

Catàlegs d'exposicions de gran format Museu d'Art de Sabadell

Descompte 10%

Base IVA 4% Total La col·lecció. 1875-1936 32,40 € 29,16 28,04 1,12 29,16 Joan Vilacasas. Viatges siderals 30,00 € 27,00 25,96 1,04 27,00 Xavier Oriach. Cartografia pictòrica 1941-2013 25,00 € 22,50 21,63 0,87 22,50 Ramon Noé. Ocell de bardissa 32,00 € 28,80 27,69 1,11 28,80 Lluís Molins de Mur 23,00 € 20,70 19,90 0,80 20,70 Esteve Valls Baqué 33,00 € 29,70 28,56 1,14 29,70 Mireya Masó. Pagarem per escoltar el silenci 18,00 € 16,20 15,58 0,62 16,20

La festa anunciada. 1905-1939. Cartells de Festa Major 19,00 € 17,10 16,44 0,66 17,10

Lluís Bagaria. Caricaturista del món barceloní. Llegat Maria Cladellas 35,00 € 31,50 30,29 1,21 31,50

Èczema. Del textualisme a la postmodernitat. 1878-1984 21,70 € 19,53 18,78 0,75 19,53

Del nuagisme a la crisi de l'art informal. Art a Sabadell, 1957-1970 24,04 € 21,64 20,80 0,83 21,64

Fina Miralles. De les idees a la vida 18,03 € 16,23 15,60 0,62 16,23

Entre la continuïtat i el trencament. Art a Sabadell. 1939-1959 24,04 € 21,64 20,80 0,83 21,64

Santiago Segura. 1879-1918. Una història de promoció cultural 20,43 € 18,39 17,68 0,71 18,39

Joan Figueras i Soler. La plenitud impossible 12,02 € 10,82 10,40 0,42 10,82 Joan Vilatobà, 1878-1954 15,03 € 13,53 13,01 0,52 13,53 L'altra col·lecció del Museu d'Art de Sabadell 10,82 € 9,74 9,36 0,37 9,74

Catàlegs d'exposicions de petit format Museu d'Art de Sabadell

Descompte 10%

Base IVA 4% Total Museu. Visions en progrés 25,00 € 22,50 21,63 0,87 22,50 Jordi Roca, escarida nuesa. Cicle Arts Sabadell 22,00 € 19,80 19,04 0,76 19,80 David Graells, com qui no diu res. 1910-1992 21,00 € 18,90 18,17 0,73 18,90 Albert Rifà. Fotògraf. 1878-1963 23,50 € 21,15 20,34 0,81 21,15 Inanimats? La natura morta a la col·lecció 22,50 € 20,25 19,47 0,78 20,25 Presències recuperades. El retrat a la Col·lecció 20,00 € 18,00 17,31 0,69 18,00

La Sala Tres 1972-1979. En la ruta de l'art alternatiu a Catalunya 30,00 € 27,00 25,96 1,04 27,00

Entre la intimitat i l'exhibició. La joia feta, portada i venerada a Sabadell 25,00 € 22,50 21,63 0,87 22,50

Rafael Sala 1891-1927. L'aventura per l'art modern 20,00 € 18,00 17,31 0,69 18,00

Vila Casas, Joan vila Casas a la col·lecció del Museu d'Art de Sabadell 20,00 € 18,00 17,31 0,69 18,00

Manuel Rallo Memoràndum 20,00 € 18,00 17,31 0,69 18,00

83

Josep Miquel Garcia. Els Evolucionistes 10,00 € 9,00 8,65 0,35 9,00

La Finestra Oberta. Paissatgisme català 1860-1936 5,00 € 4,50 4,33 0,17 4,50

Psicalíptics. Erotisme i transgressió a les revistes il·lustrades del principi del s. XX 18,00 € 16,20 15,58 0,62 16,20

Manuel Duque. La llegenda daurada o el retorn a una literatura pictòrica 33,00 € 29,70 28,56 1,14 29,70

Sense sortida d'emergència 17,90 € 16,11 15,49 0,62 16,11 Ramon Noé i el mercat 9,46 € 8,51 8,19 0,33 8,51 Modest Casademunt 15,03 € 13,53 13,01 0,52 13,53 Francesc Esteve 22,02 € 19,82 19,06 0,76 19,82 Els adelantos del segle XXI 9,02 € 8,12 7,81 0,31 8,12 Rafael Durancamps 12,02 € 10,82 10,40 0,42 10,82 Benet Ferrer-Josep Melo. Obra conjunta 24,04 € 21,64 20,80 0,83 21,64 Alfons Borrell. Antològica 6,01 € 5,41 5,20 0,21 5,41 Marian Burgués. Un terrisser que va fer història 24,04 € 21,64 20,80 0,83 21,64

Els seixantes i setantes a la col·lecció Tous de Pedro 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71

Xavier Oriach 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71 Sabadell Industrial Disseny 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71 Pere Elies 1,80 € 1,62 1,56 0,06 1,62 Grau-Garriga. Diàleg Textil-pintura 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71 Artefacte Tur Ull 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71 La muntanya i el meandre. Andreu Castells 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71 Manuel Duque 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71

Catàlegs Museu d'Història de Sabadell

Descompte 10%

Base IVA 4% Total Realitats. Joan Balmes i Benedicto 9,30 8,37 8,05 0,32 8,37 Vendre el producte 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50 Que en saps de l'esport a Sabadell 19,00 17,10 16,44 0,66 17,10 Indianes, estampats 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50 La banda sona! 8,65 7,79 7,49 0,30 7,79 Coses de casa 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50 Joguines d'ahir, joguines d'avui 15,00 13,50 12,98 0,52 13,50 Sabadell ciutat: 125 anys. 7,65 6,89 6,62 0,26 6,89 Fa 35 anys: les riuades 4,21 3,79 3,64 0,15 3,79 Sabadell: memòries d'una vila 12,02 10,82 10,40 0,42 10,82 La rajola decorativa 7,21 6,49 6,24 0,25 6,49 Aqua, terra, ignis 4,21 3,79 3,64 0,15 3,79

Catàlegs comuns Museu d'Art i Museu d'Història de Sabadell

Descompte 10%

Base IVA 4% Total Made in Sabadell 45,00 € 40,50 38,94 1,56 40,50 Sabadell 1931-1945. Una esperança desfeta 30,00 € 27,00 25,96 1,04 27,00

84

Dona i treball tèxtil. Sabadell 1900-1936 6,01 5,41 5,20 0,21 5,41

Treballs, processos i canvis a la indústria tèxtil llanera 6,01 5,41 5,20 0,21 5,41

Monografies

Descompte 10%

Base IVA 4% Total Guia del Museu d'Història 2,00 1,80 1,73 0,07 1,80 Ara fa 60 anys 6,01 5,41 5,20 0,21 5,41

Les darreres maquines de vapor que s'installaren a Sbd 3,61 3,25 3,12 0,12 3,25

El Vapor a Sabadell 4,81 4,33 4,16 0,17 4,33 L'obra cientifica de Miquel Crusafont (opuscle) 1,20 1,08 1,04 0,04 1,08 Tecnica i Societat al món contemporani 12,02 10,82 10,40 0,42 10,82

Engolits per la història! (Història il.lustrada de Sabadell) 12,00 10,80 10,38 0,42 10,80

Singulars Propis. Artistes sabadellencs contemporanis

Descompte 10%

Base IVA 4% Total Josep Madaula. Pintura i experiència 25,00 € 22,50 21,63 0,87 22,50

Isidre Manils. Cine Ateneo (La visió / La seqüència) 30,00 € 27,00 25,96 1,04 27,00

Miquel Forrellad. La peça robada 30,00 € 27,00 25,96 1,04 27,00 Ramiro Fernández Saus. 1985-2005 20,00 € 18,00 17,31 0,69 18,00 Agustí Puig. Ideari 1992/2004 16,40 € 14,76 14,19 0,57 14,76 Oriol Vilapuig. Bianco vol ser Augusto 22,00 € 19,80 19,04 0,76 19,80

Antoni Marquès escultures i dibuixos, 1983-2001 15,63 € 14,07 13,53 0,54 14,07

Revista Arraona

Descompte 10%

Base IVA 4% Total

Núm. 32. La Guerra Civil a Sabadell: novetats i prespectives de recerca 22,20 € 19,98 19,21 0,77 19,98

Núm. 31. Apunts d'història de l'ensenyament. Sabadell segle XX 22,20 € 19,98 19,21 0,77 19,98

Núm. 30. Sabadellencs a l'exili, 1939-1940 22,20 € 19,98 19,21 0,77 19,98

Núm. 29. L'esport al Sabadell del segle XX. Diverses perspectives 22,20 € 19,98 19,21 0,77 19,98

Núm. 28. Sabadell, immigració i barris a la segona meitat del s.XX 22,20 € 19,98 19,21 0,77 19,98

Núm. 27. El riu Ripoll: història i patrimoni 22,20 € 19,98 19,21 0,77 19,98

Núm. 26. Conflicte i canvi: Sabadell als anys setanta 22,20 € 19,98 19,21 0,77 19,98

0,00 Revista Arraona tercera època 9,02 € 8,12 7,81 0,31 8,12

85

Índex tercera època 6,01 € 5,41 5,20 0,21 5,41

Pósters i postals

Descompte 10%

Base IVA 4% Total

Sabadell. Segles XIX i XX. Espais de Treball (póster) 2,00 1,80 1,73 0,07 1,80

Sabadell. Segles XIX i XX. Espais de Treball (postaler) 3,00 2,70 2,60 0,10 2,70

El campanar de Sant Félix 3,61 3,25 3,12 0,12 3,25 La torre de l'Aigua 3,61 3,25 3,12 0,12 3,25 La vila de Sabadell al segle XV 3,61 3,25 3,12 0,12 3,25 El vapor a Sabadell 3,61 3,25 3,12 0,12 3,25 La rajola decorativa imantada 6,01 5,41 5,20 0,21 5,41

Altres publicacions a la venda

Descompte 10%

Base IVA 4% Total Escenaris d'Art. La rajola decorativa 1,00 € 0,90 0,87 0,03 0,90 Escenaris d'Art. La Casa Turull 1,00 € 0,90 0,87 0,03 0,90 Col·lecció de 6 postals Joan Vilatobà 1,80 € 1,62 1,56 0,06 1,62 El corpus de Sang. Litografia en color 3,01 € 2,71 2,60 0,10 2,71 SEGON.- Publicar el contingut d’aquests acords en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOPB) i disposar-ne l’exposició al tauler d’edictes de la Seu Electrònica de l’Ajuntament de Sabadell.

86

EDUCACIÓ

3.- Aprovar els estats financers presentats per l'e mpresa concessionària de la gestió del Centre d'Educació Infantil i Familiar Can Llong-Cas tellarnau, curs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 30 de març de 2007, va adjudicar a l'empresa Fundació Pere Tarrés, amb CIF R5800395E, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió del Centre d’Educació Infantil i Familiar Can Llong-Castellarnau. Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i el pressupost per l’esmentat centre per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada del pressupost, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa Fundació Pere Tarrés ha presentat els estats financers corresponents al centre gestionat, per al curs esmentat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, la realització d’un informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys de la concessió del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 3.808,61 € de dèficit. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Atès que, d’acord amb la clàusula onzena, apartat 11è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 293,91 €. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 33.020,41€ en el cas del CEIF Can Llong-Castellarnau. Vist l’informe del Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, segons el qual el dèficit corresponent al CEIF Can LLong correspon a una minoració dels ingressos corresponents al servei lectiu atribuïbles a les variacions de la tarifació social i al fet que aquest curs el centre ha tingut dues aules més en jornada de matí respecte a les previstes, per la qual cosa l’Ajuntament de Sabadell assumirà el dèficit de 3.808,61 € en considerar-se correcta la gestió econòmica realitzada. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

87

A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa Fundació Pere Tarrés, amb CIF R5800395E, concessionària de la gestió del CEIF Can Llong-Castellarnau, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 3.808,61 € de dèficit, d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei del CEIF Can Llong-Castellarnau, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 293,91 €, i requerir al concessionari perquè ingressi aquesta quantitats en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. L’esmentada quantitat s’ha d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell: Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió CEIF Can Llong-Castellarnau, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que en relació al CEIF Can Llong-Castellarnau s’assumeixi per l’Ajuntament de Sabadell el dèficit en el compte d’explotació del curs 2013-2014, per import de 3.808,61 €, i procedir al pagament de la quantitat total de 36.829,02 € de la següent manera: abonar a l’empresa concessionària la part d’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, per import de 33.020,41 €; i aprovar una aportació municipal complementària per tal de cobrir el dèficit generat per import de 3.808,61 €. QUART.- Aprovar les corresponents propostes de despesa, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

El esmentats pagaments es faran efectius de conformitat amb la disponibilitat de la Tresoreria Municipal.

" O " " ADO "

IMPORT IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA

TEXT LLIURE REFERENCIA

N. OPERACIÓ N. OPERACIÓ

33.020,41 € 22014000146

920140011804 3.808,61 €

R5800395E FUNDACIO PERE TARRES

CEIF Can Llong. Aportació municipal per la gestió del curs 2013-2014. Liquidació. 22014024429 920140011825

88

CINQUÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. SISÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

89

4.- Aprovar els estats financers presentats per l'e mpresa concessionària de la gestió de l'Escola Bressol Municipal Calvet d'Estrella i de l 'Escola Bressol Municipal Joan Montllor, curs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 7 d’abril de 2006, va adjudicar a l'empresa Agrupació d’Educadores, SCCL, amb CIF F-64090095, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió de l’Escola Bressol Municipal Calvet d’Estrella i de l’Escola Bressol Municipal Joan Montllor. Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i els pressupostos pels centres gestionats per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada dels pressupostos, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa Agrupació d’Educadores, SCCL ha presentat els estats financers corresponents als dos centres gestionats, per al curs esmentat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, la realització d’un informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys de la concessió del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 6.165,08 € de dèficit en relació a l’EB Calvet d’Estrella, i de 6.290,76 € de superàvit en relació a l’EB Joan Montllor. Atès que la clàusula desena, punt 2.5., del plec regulador de la concessió, aprovat per la Junta de Govern Local de data 24 de febrer de 2006, estableix que si dels comptes presentats pel concessionari es produeix un superàvit, serà facultat de l’Ajuntament de Sabadell decidir si aquest es reintegra o es reinverteix en el servei. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Vist l’informe del Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, segons el qual el dèficit corresponent a l’EB Joan Montllor correspon uns menors ingressos dels previstos inicialment, tant de servei lectiu com de menjador, per la qual cosa l’Ajuntament de Sabadell assumirà el dèficit de 6.165,08 € en considerar-se correcta la gestió econòmica realitzada. Atès que, d’acord amb la clàusula desena, apartat 11è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 105,96 € en relació a l’EB Calvet d’Estrella, i de 81,64 € en relació a l’EB Joan Montllor. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 29.901,06 € en el cas de l’EB Calvet d’Estrella, i per import de 24.512,90 € en el cas de l’Escola Bressol Joan Montllor. Vistos els informes favorables emesos pel Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, que proposen l’aprovació dels estats financers de l’empresa Agrupació d’Educadores, SCCL, en relació a l’Escola Bressol Municipal Calvet d’Estrella i l’Escola Bressol Municipal Joan Montllor, respectivament, del curs 2013-2014, la liquidació del cànon per a la gestió del servei dels dos centres corresponent al curs esmentat, així com que el superàvit corresponent a l’EB Joan

90

Montllor es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i en relació a l’EB Calvet d’Estrella s’aboni l’aportació municipal pendent de pagament així com una aportació complementària per cobrir el dèficit resultant. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa Agrupació d’Educadores, SCCL, amb CIF F-64090095, concessionària de la gestió de l’Escola Bressol Municipal Calvet d’Estrella i de l’Escola Bressol Municipal Joan Montllor, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 6.165,08 € de dèficit en relació a l’EB Calvet d’Estrella i de 6.290,76 € de superàvit en relació a l’EB Joan Montllor, d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei per a cada centre, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 105,96 € en relació a l’EB Calvet d’Estrella, i en 81,64 € en relació a l’EB Joan Montllor, i requerir al concessionari perquè ingressi aquestes quantitats, per conceptes separats, en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. Les esmentades quantitats s’han d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar per conceptes separats en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell: Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió EB Calvet d’Estrella, curs 2013-2014 Referència: cànon gestió EB Joan Montllor, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que el superàvit corresponent a l’EB Joan Montllor es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i autoritzar que s’aboni a l’empresa concessionària l’import restant, segons es detalla en el quadre següent:

CENTRE APORTACIO PENDENT

RESULTAT AUDITORIA IMPORT A ABONAR

EB JOAN MONTLLOR 24.512,90 € 6.290,76 € 18.222,14 €

QUART.- Aprovar que en relació a l’EB Calvet d’Estrella s’assumeixi per l’Ajuntament de Sabadell el dèficit en el compte d’explotació del curs 2013-2014, per import de 6.165,08 €, i procedir al pagament de la quantitat total de 36.066,14 € de la següent manera:

91

abonar a l’empresa concessionària la part d’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, per import de 29.901,06€; i aprovar una aportació municipal complementària per tal de cobrir el dèficit generat per import de 6.165,08 €. Els esmentats pagaments es faran efectius de conformitat amb la disponibilitat de la Tresoreria Municipal. CINQUÈ.- Aprovar les corresponents propostes de despesa, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

" O " " ADO "

IMPORT IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA TEXT LLIURE REFERENCIA

N. OPERACIÓ N. OPERACIÓ

29.901,06 € 22014000140

920140011802 6.165,08 € EBM Calvet d'Estrella. Aportació

municipal per a la gestió del curs 2013-2014. Liquidació. 22014024427 920140011823

18.222,14 € F64090095 AGRUPACIO D' EDU-

CADORES, SCCL EBM Joan Montllor. Aportació municipal per la gestió del curs 2013-2014 Liquidació.

22014000141 920140011803

SISÈ.- Deslliurar l’import sobrant de l’autorització i disposició de despesa corresponent a l’EB Joan Montllor, per al curs 2013-2014, per import de 6.290,76 €, i revertir-lo a l’aplicació pressupostària 254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons proposta de despesa amb núm. d’operació 920140011817, referència 22014000141, segons informe d’Intervenció. SETÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. VUITÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

92

5.- Aprovar els estats financers presentats per l'e mpresa concessionària de la gestió del Centre d'Educació Infantil i Familiar Andreu Castel ls i del Centre d'Educació Infantil i Familiar Arraona, curs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 7 d’abril de 2006, va adjudicar a l'empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL, amb CIF F-59128041, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió del Centre d’Educació Infantil i Familiar Andreu Castells i del Centre d’Educació Infantil i Familiar Arraona. Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i els pressupostos pels centres gestionats per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada dels pressupostos, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL ha presentat els estats financers corresponents als dos centres gestionats, per al curs esmentat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, la realització d’un informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys de la concessió del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 7.512,70 € de dèficit en relació al CEIF Arraona, i de 877,69 € de superàvit en relació al CEIF Andreu Castells. Atès que la clàusula desena, punt 2.5., del plec regulador de la concessió, aprovat per la Junta de Govern Local de data 24 de febrer de 2006, estableix que si dels comptes presentats pel concessionari es produeix un superàvit, serà facultat de l’Ajuntament de Sabadell decidir si aquest es reintegra o es reinverteix en el servei. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Atès que, d’acord amb la clàusula desena, apartat 11è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 165,63 € en relació al CEIF Arraona, i de 153,87 € en relació al CEIF Andreu Castells. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 33.843,68€ en el cas del CEIF Arraona, i per import de 28.819,00 € en el cas del CEIF Andreu Castells. Vist l’informe del Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, segons el qual el dèficit corresponent al CEIF Arraona correspon a una minoració dels ingressos per disminució de la matrícula i una distribució de les famílies als llindars més baixos de la tarifació social, per la qual cosa l’Ajuntament de Sabadell assumirà el dèficit de 7.512,70 € en considerar-se correcta la gestió econòmica realitzada. Vistos els informes favorables emesos pel Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, que proposen l’aprovació dels estats financers de l’empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL, en relació al CEIF Arraona i al CEIF Andreu Castells, respectivament, del curs 2013-2014, la

93

liquidació del cànon per a la gestió del servei dels dos centres corresponent al curs esmentat, així com el reintegrament total del superàvit resultant dels estats financers del CEIF Andreu Castells, i respecte al CEIF Arraona s’aboni l’aportació municipal pendent de pagament així com una aportació complementària per cobrir el dèficit resultant. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL, amb CIF F-59128041, concessionària de la gestió del CEIF Andreu Castells i CEIF Arraona, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 7.512,70 € de dèficit en relació al CEIF Arraona, i de 877,69 € de superàvit en relació al CEIF Andreu Castells, d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei per a cada centre, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 165,63 € en relació al CEIF Arraona, i de 153,87 € en relació al CEIF Andreu Castells, i requerir al concessionari perquè ingressi aquestes quantitats, per conceptes separats, en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. Les esmentades quantitats s’han d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar per conceptes separats en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell: Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió CEIF Arraona, curs 2013-2014 Referència: cànon gestió CEIF Andreu Castells, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que el superàvit corresponent al CEIF Andreu Castells esmentat es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i autoritzar que s’aboni a l’empresa concessionària l’import restant, segons es detalla en el quadre següent:

CENTRE APORTACIO PENDENT

RESULTAT AUDITORIA IMPORT A ABONAR

CEIF ANDREU CASTELLS 28.819,00 € 877,69 € 27.941,31 €

QUART.- Aprovar que en relació al CEIF Arraona s’assumeixi per l’Ajuntament de Sabadell el dèficit en el compte d’explotació del curs 2013-2014, per import de 7.512,70 €, i procedir al pagament de la quantitat total de 41.356,38 € de la següent manera:

94

abonar a l’empresa concessionària la part d’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, per import de 33.843,68 €; i aprovar una aportació municipal complementària per tal de cobrir el dèficit generat per import de 7.512,70 €. El esmentats pagaments es faran efectius de conformitat amb la disponibilitat de la Tresoreria Municipal. CINQUÈ.- Aprovar les propostes de despesa corresponents, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

" O " " ADO "

IMPORT IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA

TEXT LLIURE REFERENCIA

N. OPERACIÓ N. OPERACIÓ

27.941,31 € CEIF Andreu Castells. Aportació municipal per a la gestió del curs 2013-14. Liquidació.

22014000142 920140011793

33.843,68 € 22014000143

920140011794 7.512,70 €

F59128041 GEDI GESTIO I DISSENY, SCCL

CEIF Arraona. Aportació municipal per a la gestió del curs 2013-14. Liquidació.

22014024426 920140011822

SISÈ.- Deslliurar l’import sobrant de l’autorització i disposició de despesa corresponent al CEIF Andreu Castells, per al curs 2013-2014, per import de 877,69 €, i revertir-lo a l’aplicació pressupostària 254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons proposta de despesa amb núm. d’operació 920140011812, referència 22014000142, segons informe d’Intervenció. SETÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. VUITÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

6.- Aprovar els estats financers presentats per l'e mpresa concessionària de la gestió del Centre d'Educació Infantil i Familiar Espronceda i de l'Escola Bressol La Romànica, curs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 7 d’abril de 2006, va adjudicar a l'empresa 6Tell, Treball, Educació i Lleure, SCCL, amb CIF F-62349808, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió del Centre d’Educació Infantil i Familiar Espronceda i de l’Escola Bressol La Romànica.

95

Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 27 de gener de 2012, es va donar per assabentada de la fusió per absorció de l’entitat 6Tell, Treball, Educació i Lleure, SCCL, com a cooperativa absorbida, per part de l’entitat Entorn, SCCL, com a cooperativa absorbent, amb liquidació de la societat absorbida i canvi de nom de la cooperativa resultant, que passa a denominar-se Serveis a les Persones Encís, SCCL, amb NIF F-60137411, i que en el mateix dictamen es va aprovar la subrogació de la cooperativa resultant en tots els drets i obligacions resultants del contracte de gestió de serveis, mitjançant concessió, l’objecte del qual és la gestió del CEIF Espronceda i de l’Escola Bressol La Romànica. Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i els pressupostos pels centres gestionats per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada dels pressupostos, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa Serveis a les Persones Encís, SCCL ha presentat els estats financers corresponents als dos centres gestionats, per al curs esmentat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, la realització d’un informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys de la concessionària del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 30.004,50 € de superàvit en relació al CEIF Espronceda, i de 12.767,96 € de superàvit en relació a l’Escola Bressol La Romànica. Atès que la clàusula desena, punt 2.5., del plec regulador de la concessió, aprovat per la Junta de Govern Local de data 24 de febrer de 2006, estableix que si dels comptes presentats pel concessionari es produeix un superàvit, serà facultat de l’Ajuntament de Sabadell decidir si aquest es reintegra o es reinverteix en el servei. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Atès que, d’acord amb la clàusula desena, apartat 11è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 165,92 € en relació al CEIF Espronceda, i de 99,37 € en relació a l’Escola Bressol La Romànica. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 50.600,86 € en el cas del CEIF Espronceda, i per import de 26.220,06 € en el cas de l’Escola Bressol La Romànica. Vistos els informes favorables emesos pel Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, que proposen l’aprovació dels estats financers de l’empresa Serveis a les Persones Encís, SCCL, en relació al CEIF Espronceda i a l’Escola Bressol La Romànica, respectivament, del curs 2013-2014, la liquidació del cànon per a la gestió del servei dels dos centres corresponent al curs esmentat, així com que el superàvits resultants dels estats financers del CEIF Espronceda i de l’EB La Romànica es minorin de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient.

96

Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa Serveis a les Persones Encís, SCCL, amb NIF F-60137411, concessionària de la gestió del CEIF Espronceda i de l’Escola Bressol La Romànica, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 30.004,50 € de superàvit en relació al CEIF Espronceda i de 12.767,96 € de superàvit en relació a l’Escola Bressol La Romànica, d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei per a cada centre, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 165,92 € en relació al CEIF Espronceda, i de 99,37 € en relació a l’EB La Romànica, i requerir al concessionari perquè ingressi aquestes quantitats, per conceptes separats, en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. Les esmentades quantitats s’han d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar per conceptes separats en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell: Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió CEIF Espronceda, curs 2013-2014 Referència: cànon gestió EB La Romànica, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que els superàvits corresponents al CEIF Espronceda i a l’EB La Romànica es minorin de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i autoritzar que s’aboni a l’empresa concessionària l’import restant, segons es detalla en el quadre següent:

CENTRE APORTACIO PENDENT

RESULTAT AUDITORIA

IMPORT A ABONAR

CEIF ESPRONCEDA 50.600,86 € 30.004,50 € 20.596,36 €

EB LA ROMÀNICA 26.220,06 € 12.767,96 € 13.452,10 €

Els esmentats pagaments es faran efectius de conformitat amb la disponibilitat de la Tresoreria Municipal. QUART.- Aprovar les propostes de despesa corresponents, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

97

" O "

IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA TEXT LLIURE REFERENCIA

N. OPERACIÓ

20.596,36 € CEIF Espronceda. Aportació municipal per a la gestió del curs 2013-2014. Liquidació.

22014000137 920140011796

13.452,10 €

F60137411 SERVEIS A LES PERSONES ENCIS SCCL

EBM La Romànica. Aportació municipal per a la gestió del curs 2013-2014. Liquidació. 22014000138

920140011800

CINQUÈ.- Deslliurar els imports sobrant de l’autorització i disposició de despesa corresponent a l’EB La Romànica i el CEIF Espronceda, per al curs 2013-2014, pels imports que consten en el quadre adjunt, i revertir-los a l’aplicació pressupostària 254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), de conformitat amb l’informe d’Intervenció, segons el següent:

" / AD "

IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA

TEXT LLIURE REFERENCIA

N. OPERACIÓ

30.004,50 € F60137411 SERVEIS A LES PERSONES

ENCIS SCCL CEIF Espronceda. Aportació municipal per a la gestió del curs 2013-2014. Liquidació. 22014000137

920140011814

12.767,96 € F60137411 SERVEIS A LES PERSONES

ENCIS SCCL EBM La Romànica. Aportació municipal per a la gestió del curs 2013-2014. Liquidació. 22014000138

920140011816

SISÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. SETÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

7.- Aprovar els estats financers presentats per l'e mpresa concessionària de la gestió del Centre d'Educació Infantil i Familiar Joaquim Blume , curs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 30 de març de 2007, va adjudicar a l'empresa Agrupació d’Educadores, SCCL – Entorn SCCL, Joaquim Blume UTE, amb CIF U-64541782, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió del Centre d’Educació Infantil i Familiar Joaquim Blume.

98

Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i el pressupost per l’esmentat centre per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada del pressupost, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa Agrupació d’Educadores, SCCL – Entorn SCCL, Joaquim Blume UTE ha presentat els estats financers corresponents al centre gestionat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, la realització d’un informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys de la concessionària del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 16.082,43 € de superàvit. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Atès que, d’acord amb la clàusula onzena, apartat 11è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 282,26 €. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 34.949,27€ el cas del CEIF Joaquim Blume. Vist l’informe favorable emès pel Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, que proposa l’aprovació dels estats financers de l’empresa Agrupació d’Educadores, SCCL – Entorn SCCL, Joaquim Blume UTE, en relació al CEIF Joaquim Blume, del curs 2013-2014, la liquidació del cànon per a la gestió del servei del centre corresponent al curs esmentat, així com que el superàvit resultant dels estats financers es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa Agrupació d’Educadores, SCCL – Entorn SCCL, Joaquim Blume UTE, amb CIF U-64541782, concessionària de la gestió del CEIF Joaquim Blume, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 16.082,43 € de superàvit, d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta.

99

SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei del CEIF Joaquim Blume, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 282,26 €, i requerir al concessionari perquè ingressi aquesta quantitat en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. L’esmentada quantitat s’ha d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell: Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió CEIF Joaquim Blume, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que el superàvit esmentat es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i autoritzar que s’aboni a l’empresa concessionària l’import restant, segons es detalla en el quadre següent:

CENTRE APORTACIO PENDENT

RESULTAT AUDITORIA

IMPORT A ABONAR

CEIF JOQUIM BLUME 34.494,27 € 16.082,43 € 18.866,84 €

L’esmentat pagament es faran efectius de conformitat amb la disponibilitat de la Tresoreria Municipal. QUART.- Aprovar la proposta de despesa corresponent, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

CINQUÈ.- Deslliurar l’import sobrant de l’autorització i disposició de despesa corresponent al CEIF Joaquim Blume, per al curs 2013-2014, per import de 16.082,43 €, i revertir-lo a l’aplicació pressupostària 254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons proposta de despesa amb núm. d’operació 920140011820, referència 22014000145, segons informe d’Intervenció. SISÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. SETÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

" O "

IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA TEXT LLIURE REFERENCIA

N. OPERACIÓ

18.866,84 € U64541782

AGRUPACIO D’ EDUCA-DORES SCCL ENTORN SCCL JOAQUIM BL

CEIF Joaquim Blume. Aportació municipal per a la gestió del curs 2013-14. Liquidació. 22014000145

920140011806

100

8.- Aprovar els estats financers presentats per l'e mpresa concessionària de la gestió del

Centre d'Educació Infantil i Familiar Can Puiggener , curs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 13 de març de 2009, va adjudicar provisionalment a l'empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL, amb CIF F59128041, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió del Centre d’Educació Infantil i Familiar Can Puiggener, i que en sessió de data 29 d’abril de 2009 es va elevar a definitiva l’adjudicació provisional esmentada. Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i el pressupost per l’esmentat centre per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada del pressupost, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL ha presentat els estats financers corresponents al centre gestionat, per al curs esmentat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, la realització d’un informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys de la concessió del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 5.535,15 € de superàvit. Atès que la clàusula onzena, punt 2.5., del plec regulador de la concessió, aprovat per la Junta de Govern Local de data 9 de gener de 2009, estableix que si dels comptes presentats pel concessionari es produeix un superàvit, serà facultat de l’Ajuntament de Sabadell decidir si aquest es reintegra o es reinverteix en el servei. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Atès que, d’acord amb la clàusula onzena, apartat 10è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 162,19 €. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 34.551,14 € en el cas del CEIF Can Puiggener. Vist l’informe favorable emès pel Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, que proposa l’aprovació dels estats financers de l’empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL, en relació al CEIF Can Puiggener, del curs 2013-2014, la liquidació del cànon per a la gestió del servei del centre corresponent al curs esmentat, així com que el superàvit resultant dels estats financers del CEIF Can Puiggener es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen.

101

Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL, amb CIF F59128041, concessionària de la gestió del CEIF Can Puiggener, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 5.535,15 € de superàvit, d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei del CEIF Can Puiggener, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 162,19 €, i requerir al concessionari perquè ingressi aquesta quantitat en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. L’esmentada quantitat s’ha d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell: Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió CEIF Can Puiggener, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que el superàvit esmentat es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i autoritzar que s’aboni a l’empresa concessionària l’import restant, segons es detalla en el quadre següent:

CENTRE APORTACIO PENDENT

RESULTAT AUDITORIA

IMPORT A ABONAR

CEIF CAN PUIGGENER 34.551,14 € 5.535,15 € 29.015,99 €

QUART.- Aprovar la proposta de despesa corresponent, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

" O "

IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA

TEXT LLIURE REFERENCIA

N. OPERACIÓ

29.015,99 € F59128041 GEDI GESTIO I

DISSENY, SCCL CEIF Can Puiggener. Aportació municipal per la gestió del curs 2013-2014. Liquidació.

22014000147 920140011795

CINQUÈ.- Deslliurar l’import sobrant de l’autorització i disposició de despesa corresponent al CEIF Can Puiggener, per al curs 2013-2014, per import de 5.5385,15 €, i revertir-lo a l’aplicació pressupostària 254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons

102

proposta de despesa amb núm. d’operació 920140011813, referència 22014000147 , segons informe d’Intervenció. SISÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. SETÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

9.- Aprovar els estats financers presentats per l'e mpresa concessionària de la gestió del Centre d'Educació Infantil i Familiar Creu Alta, cu rs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 13 de març de 2009, va adjudicar provisionalment a l'empresa Fundació Pere Tarrés, amb CIF R5800395E, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió del Centre d’Educació Infantil i Familiar Creu Alta, i que en sessió de data 29 d’abril de 2009 es va elevar a definitiva l’adjudicació provisional esmentada. Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i el pressupost per l’esmentat centre per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada del pressupost, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa Fundació Pere Tarrés ha presentat els estats financers corresponents al centre gestionat, per al curs esmentat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP la realització d’un informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys de la concessionària del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 10.917,92 € de superàvit. Atès que la clàusula onzena, punt 2.5., del plec regulador de la concessió, aprovat per la Junta de Govern Local de data 9 de gener de 2009, estableix que si dels comptes presentats pel concessionari es produeix un superàvit, serà facultat de l’Ajuntament de Sabadell decidir si aquest es reintegra o es reinverteix en el servei. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Atès que, d’acord amb la clàusula onzena, apartat 10è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 308,46 €. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 34.526,18 € en el cas del CEIF Creu Alta.

103

Vist l’informe favorable emès pel Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, que proposa l’aprovació dels estats financers de l’empresa Fundació Pere Tarrés, en relació al CEIF Creu Alta, del curs 2013-2014, la liquidació del cànon per a la gestió del servei del centre corresponent al curs esmentat, així com que el superàvit resultant dels estats financers es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa Fundació Pere Tarrés, amb CIF R5800395E, concessionària de la gestió del CEIF Creu Alta, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 10.917,92 € de superàvit, d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei del CEIF Creu Alta, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 308,46 €, i requerir al concessionari perquè ingressi aquesta quantitat en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. L’esmentada quantitat s’ha d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell: Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió CEIF Creu Alta, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que el superàvit esmentat es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i autoritzar que s’aboni a l’empresa concessionària l’import restant, segons es detalla en el quadre següent:

CENTRE APORTACIO PENDENT

RESULTAT AUDITORIA IMPORT A ABONAR

CEIF CREU ALTA 34.526,18 € 10.917,92 € 23.608,26 € QUART.- Aprovar la proposta de despesa corresponent, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

104

CINQUÈ.- Deslliurar l’import sobrant de l’autorització i disposició de despesa corresponent al CEIF Creu Alta, per al curs 2013-2014, per import de 10.917,92 €, i revertir-lo a l’aplicació pressupostària 254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons proposta de despesa amb núm. d’operació 920140011819, referència 22014000144, segons informe d’Intervenció. SISÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. SETÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

10.- Aprovar els estats financers presentats per l' empresa concessionària de la gestió del Centre d'Educació Infantil i Familiar Vapor Buxeda Nou, curs 2013-2014. (JGL: 19/12/2014) Atès que la Junta de Govern Local de data 11 d’abril de 2008 va adjudicar a l’empresa 6 Tell, Treball, Educació i Lleure, SCCL, amb CIF F-62349808, el contracte de gestió de serveis públics, mitjançant concessió administrativa, l’objecte del qual és la gestió del CEIF Vapor Buxeda Nou. Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 27 de gener de 2012, es va donar per assabentada de la fusió per absorció de l’entitat 6Tell, Treball, Educació i Lleure, SCCL, com a cooperativa absorbida, per part de l’entitat Entorn, SCCL, com a cooperativa absorbent, amb liquidació de la societat absorbida i canvi de nom de la cooperativa resultant, que passa a denominar-se Serveis a les Persones Encís, SCCL, amb NIF F-60137411, i que en el mateix dictamen es va aprovar la subrogació de la cooperativa resultant en tots els drets i obligacions resultants del contracte de gestió de serveis, mitjançant concessió, l’objecte del qual és la gestió del CEIF Vapor Buxeda Nou. Atès que per acord de la Junta de Govern Local en sessió de 26 de juliol de 2013 es va aprovar la pròrroga del contracte i el pressupost per l’esmentat centre per al curs 2013-2014, així com la previsió d’aportació municipal derivada del pressupost, i que el Ple de la corporació en sessió de 3 de setembre de 2013 va ratificar l’esmentat dictamen. Atès que, un cop finalitzat el curs escolar 2013-2014, l’empresa Serveis a les Persones Encís, SCCL ha presentat els estats financers corresponents al centre gestionat, per al curs esmentat. Atès que el servei d’Educació, en virtut del que estableix el plec de clàusules, ha encarregat a l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP la realització d’un informe de revisió i verificació del

" O "

IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA TEXT LLIURE REFERENCI

A N. OPERACIÓ 23.608,26 € R5800395

E FUNDACIO PERE TARRES

CEIF Creu Alta. Aportació municipal per la gestió del curs 2013-2014. Liquidació.

22014000144 920140011805

105

compte de pèrdues i guanys de la concessionària del curs esmentat, del qual es deriva que els estats financers expressen la imatge fidel del patrimoni, i que el resultat econòmic del període és de 27.918,34 € de superàvit. Atès que la clàusula onzena, punt 2.5., del plec regulador de la concessió, aprovat per la Junta de Govern Local de data 11 de gener de 2008, estableix que si dels comptes presentats pel concessionari es produeix un superàvit, serà facultat de l’Ajuntament de Sabadell decidir si aquest es reintegra o es reinverteix en el servei. Atès que l’empresa concessionària ha acceptat l’informe esmentat, la revisió dels comptes de la concessió, els ajustos i les recomanacions a introduir, en el seu cas, segons l’escrit que s’adjunta. Atès que, d’acord amb la clàusula onzena, punt 3 apartat 10è, del plec de clàusules, el concessionari ha d’ingressar a l’Ajuntament en concepte de cànon un 0,1% dels ingressos totals anuals, descomptant les subvencions públiques, la qual cosa suposa que el cànon de la gestió del servei corresponent al curs 2013-2014 és de 341,01 €. Atès que resta pendent de pagament una part de l’aportació municipal del curs 2013-2014, per import de 38.005,93 € en el cas del CEIF Vapor Buxeda Nou. Vist l’informe favorable emès pel Servei d’Educació, de data 26 de novembre de 2014, que proposa l’aprovació dels estats financers de l’empresa Serveis a les Persones Encís, SCCL, en relació al CEIF Vapor Buxeda Nou, del curs 2013-2014, la liquidació del cànon per a la gestió del servei del centre corresponent al curs esmentat, així com el reintegrament total del superàvit resultant dels estats financers. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Aprovar els estats financers presentats per l’empresa Serveis a les Persones Encís, SCCL, amb NIF F-60137411, concessionària de la gestió del CEIF Vapor Buxeda Nou, relatius al curs 2013-2014, dels quals es deriva que el resultat econòmic del període és de 27.918,34 € de superàvit, és d’acord amb l’informe de revisió i verificació del compte de pèrdues i guanys realitzat per l’empresa Macià Economistes Auditors, SLP, que s’adjunta. SEGON.- Aprovar la liquidació del cànon que ha d’ingressar l’empresa concessionària en concepte de gestió del servei del CEIF Vapor Buxeda Nou, corresponent al curs 2013-2014, que es fixa en 341,01 €, i requerir al concessionari perquè ingressi aquesta quantitat en el termini de 15 dies naturals comptadors des de la notificació formal dels presents acords. L’esmentada quantitat s’ha d’imputar a la partida pressupostària 254 55000 (Cànons serveis en concessió). L’esmentat ingrés s’haurà de realitzar en el següent compte corrent de l’Ajuntament de Sabadell:

106

Entitat financera: Banc de Sabadell, Plaça de sant Roc, 20, 08201 Sabadell. IBAN ES89 0081 5154 23 0001268528 Referència: cànon gestió CEIF Vapor Buxeda Nou, curs 2013-2014. TERCER.- Aprovar que el superàvit esmentat es minori de l’aportació municipal del curs 2013-2014 pendent de pagament, i autoritzar que s’aboni a l’empresa concessionària l’import restant, segons es detalla en el quadre següent:

CENTRE APORTACIO PENDENT

RESULTAT AUDITORIA

IMPORT A ABONAR

CEIF VAPOR BUXEDA NOU 38.005,93 € 27.918,34 € 10.087,59 €

QUART.- Aprovar la proposta de despesa corresponent, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

CINQUÈ.- Deslliurar l’import sobrant de l’autorització i disposició de despesa corresponent al CEIF Vapor Buxeda Nou, per al curs 2013-2014, per import de 27.918,34 €, i revertir-lo a l’aplicació pressupostària 254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons proposta de despesa amb núm. d’operació 920140011815, referència 22014000139, segons informe d’Intervenció. SISÈ.- Notificar el contingut dels precedents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin. SETÈ.- Donar compte al Ple municipal del contingut dels precedents acords.

" O "

IMPORT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA TEXT LLIURE REFERENCI

A N. OPERACIÓ 10.087,59 € F601374

11

SERVEIS A LES PERSONES ENCIS SCCL

CEIF Vapor Buxeda Nou. Aportació municipal per la gestió del curs 2013-2014. Liquidació.

22014000139 920140011799

107

11.- Aprovar una aportació municipal extraordinària per fer front a les necessitats

sobrevingudes detectades, per a les escoles bressol i centres d'educació infantil i familiar de titularitat municipal, per al curs 2014-2015. (J GL: 19/12/2014) Atès que per respectius acords de la Junta de Govern Local, de data 18 de juliol de 2014 es van adjudicar els contractes per la gestió de les escoles bressol i dels centres d’educació infantil i familiar de titularitat municipal inclosos en els diversos lots, a les empreses que consten a la part dispositiva del present dictamen. Atès que, conjuntament amb l’adjudicació del contracte, es van aprovar els pressupostos corresponents als centres educatius objecte d’adjudicació, per al curs 2014-2015, presentats per les empreses adjudicatàries, així com l’aportació municipal prevista, i que de conformitat amb la clàusula dotzena, apartat 1.2 del plec regulador, serveix per cobrir el possible dèficit del centre de cost d’escola bressol. Atès que en els pressupostos aprovats es va incloure una previsió d’ingressos de famílies en concepte de quotes d’escolarització que, un cop iniciat el curs escolar i finalitzat el procés d’assignació de quotes a les famílies segons els criteris per la gestió de la tarifació social, ha resultat desajustat i deficitari en alguns centres. Atès que un cop començat el curs escolar en tots els centres s’han detectat alumnat amb necessitats educatives especials, per la qual cosa és necessari incrementar la partida de personal del pressupost dels centres per poder contractar a temps parcial un/a tècnic/a per atendre de forma adient aquests infants. Vist l’informe tècnic de data 24 de novembre de 2014, segons el qual el cost total de les necessites sobrevingudes esmentades és de 212.514,00 €, i que proposa l’aprovació d’una aportació municipal extraordinària als concessionaris de les onze escoles bressol municipals, pels imports individuals que es detallen a la part dispositiva del present dictamen, per tal de garantir el correcte funcionament del servei. Vist l’informe jurídic que consta a l’expedient. Vist l’informe favorable del servei d’Intervenció, segons el qual existeix consignació pressupostària amb càrrec a la partida 254-3243A-47900. Vist el plec de clàusules regulador dels respectius contractes de gestió de serveis públics, l’article 251 del Decret 1799/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, així com la restant normativa d’aplicació. Vist el Decret d’Alcaldia 5.556 d’11 de juny de 2011, que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. . Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidoria d’Educació, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

ACORDS

PRIMER.- Aprovar una aportació municipal extraordinària per fer front a les necessitats sobrevingudes detectades, per a les escoles bressol i centres d’educació infantil i familiar de

108

titularitat municipal que a continuació es detallen, per al curs 2014-2015, per import total de 212.514,00 € i per les quantitats individuals que s’esmenten, de conformitat amb el que estableix el plec de clàusules que regeix els diversos contractes, i d’acord amb l’informe tècnic de data 24 de novembre de 2014:

SEGON.- Aprovar les respectives propostes de despesa, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 2014-254-3242A-47900 (Transferències corrents a empreses privades), segons el següent detall, de conformitat amb l’informe d’Intervenció:

LOT NIF EMPRESA CONCESSIONÀRIA CENTRE

APORTACIÓ MUNICIPAL INICIAL

APORTACIÓ MUNICIPAL EXTRAORDI-NÀRIA

TOTAL

EBM Calvet d'Estrella 172.370,87 € 12.000,00 € 184.370,87 €

EBM Joan Montllor 152.040,59 € 10.000,00 € 162.040,59 € 1 R5800395E FUNDACIÓ PERE TARRÉS

CEIF Joaquim Blume 212.013,59 € 16.500,00 € 228.513,59 €

EBM La Romànica 146.331,18 € 23.655,00 € 169.986,18 €

CEIF Espronceda 262.871,98 € 32.145,00 € 295.016,98 € 2 F60137411 SERVEIS A LES PERSONES ENCÍS, SCCL

CEIF Vapor Buxeda Nou 201.518,48 € 18.673,00 € 220.191,48 €

CEIF Andreu Castells 157.886,26 € 18.577,00 € 176.463,26 €

CEIF Arraona 215.106,12 € 14.500,00 € 229.606,12 € 3 F59128041 GEDI GESTIÓ I DISSENY, SCCL

CEIF Can Puiggener 198.986,04 € 16.500,00 € 215.486,04 €

CEIF Can Llong 200.108,06 € 31.396,00 € 231.504,06 € 4 F60137411 SERVEIS A LES PERSONES

ENCÍS, SCCL CEIF Creu Alta 201.195,24 € 18.568,00 € 219.763,24 €

TOTALS 2.120.428,41 € 212.514,00 € 2.332.942,41 €

109

TERCER.- Aprovar que el pagament de les esmentades aportacions es faci efectiu de conformitat amb la disponibilitat de la Tresoreria Municipal. QUART.- Notificar formalment el contingut dels presents acords als interessats, amb indicació dels recursos que procedeixin contra els mateixos. SALUT

12.- Sobreseure expedient sancionador (exp. 52/2014 ) incoat a la titular d'un gos de raça potencialment perillosa per no tenir llicència i po rtar-lo per la via pública sense morrió, donat que viu a Serón (Almería). (JGL: 19/12/2014) Atès que a la Junta de Govern Local de data 25 de juliol de 2014, es va acordar incoar expedient sancionador a la senyora E S C NIF. -C, per dos infraccions tipificades a la Llei 50/1999, consistent en no tenir llicència per a la tinença i conducció de gossos de raça potencialment perillosa, i portar un per la via pública sense morrió el dia 20 de març de 2014. Atès que, notificats la Incoació de l’expedient I el Plec de càrrecs en data 18 de setembre de 2014 i la Proposta de resolució en data 14 d’octubre de 2014, ens comuniquen que la senyora Encarnación Sánchez Cimas, actualment viu a Serón (Almería). Vist l’informe de la Cap d’Administració que figura a l’expedient.

NIF NOM TERCER LOT ESCOLA BRESSOL / CEIF N. Operació Fase Referència IMPORT

Lot 1 EBM Calvet d'Estrella 920140011709 ADO 22014023413 12.000,00€

Lot 1 EBM Joan Montllor 920140011711 ADO 22014023415 10.000,00€ R5800395E FUNDACIO

PERE TARRES Lot 1 CEIF Joaquim Blume 920140011712 ADO 22014023416 16.500,00€

Lot 2 CEIF Espronceda. 920140011721 ADO 22014023423 32.145,00€

Lot 2 CEIF Vapor Buxeda Nou 920140011723 ADO 22014023425 18.673,00€ F60137411

SERVEIS A LES PERSONES ENCIS SCCL

Lot 2 EBM La Romànica 920140011726 ADO 22014023428 23.655,00€

Lot 3 CEIF Andreu Castells 920140011716 ADO 22014023418 18.577,00€

Lot 3 CEIF Arraona 920140011718 ADO 22014023420 14.500,00€ F59128041

GEDI GESTIO I DISSENY SCCL Lot 3 CEIF Can Puiggener 920140011719 ADO 22014023421 16.500,00€

Lot 4 CEIF Can Llong 920140011728 ADO 22014023429 31.396,00€

F60137411

SERVEIS A LES PERSONES ENCIS SCCL

Lot 4 CEIF Creu Alta 920140011729 ADO 22014023430 18.568,00€

212.514,00€

110

Vist l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents R E S O L C PRIMER.- Sobreseure l’ expedient sancionador incoat en data 25 de juliol de 2014, a la senyora E S C, amb NIF. 22-C, per dos infraccions tipificades a la Llei 50/1999, consistents en no tenir llicència per a la tinença i conducció de gossos de raça potencialment perillosa, i portar un gos de raça potencialment perillosa per la via pública sense morrió el dia 20 de març de 2014, donat que actualment viu a Serón (Almería). SEGON.- Notificar aquest Decret a la persona interessada, a Intervenció municipal i a l’Ajuntament de Serón.

13.- Estimar parcialment les al·legacions formulade s contra la proposta de resolució dictada en l'expedient sancionador (exp. 322/2014) incoat a la presumpta titular d'un gos de raça potencialment perillosa, per no ser-ho. Resoldre l' expedient incoat a la mateixa persona per portar un gos de raça potencialment perillosa per la via pública sense morrió. (JGL: 19/12/2014) Atès que a la Junta de Govern Local de data 25 de juliol de 2014, es va acordar incoar expedient sancionador a la senyora L M N, NIF. -V, per dos infraccions tipificades a la Llei 50/1999, consistents en no tenir llicència per a la tinença i conducció de gossos de raça potencialment perillosa, i portar un per la via pública sense morrió el dia 18 de març de 2014. Atès que, notificats la Incoació de l’expedient I el Plec de càrrecs en data 19 de setembre de 2014, sense que la interessada hagi formulat al·legacions. Atès que es notifica la Proposta de resolució en data 13 d’octubre de 2014, la interessada formula al·legacions aportant llicència per a la tinença i conducció de gossos perillosos i documentació on figura que el titular del gos és el senyor A K. Atès que la instructora de l’expedient estima parcialment les al·legacions, en el sentit que la senyora L M N, no és titular del gos de raça potencialment perillosa, però el portava sense corretja, ni morrió el dia 18 de març de 2014. Vist que l’art. 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre, qualifica d’infracció greu tenir un gos potencialment perillós i portar-lo per la via pública sense morrió i sense corretja. Vist que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes:

111

Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Vist l’informe de la Cap d’Administració que figura a l’expedient. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents R E S O L C PRIMER.- Estimar parcialment les al·legacions formulades a la Proposta de resolució dictada a l’expedient incoat en data 25 de juliol de 2014, a la senyora L M N, NIF. -V, per no ser propietària d’ un gos de raça potencialment perillosa sense llicència, ja que aporta documentació del gos el titular del qual és el senyor A K. SEGON.- Sancionar a la senyora L M N NIF. -V, amb multa de 300,51€ per portar un gos de raça potencialment perillosa per la via pública sense morrió, el dia 18 de març de 2014, infracció tipificada a l’article 13.2 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre règim jurídic de tinença d’animals potencialment perillosos. TERCER.- Notificar aquest Decret a la persona interessada i a Intervenció.

14.- Resoldre expedient sancionador (exp. 323/2014) al titular d'un gos de raça potencialment perillosa per no tenir llicència i portar-lo per la via pública sense morrió. (JGL: 19/12/2014) ATÈS que la Junta de Govern Local, amb data 25.07.14 va acordar incoar expedient sancionador al senyor M Gl A, NIF., per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa, no tenir llicència i portar-lo per la via pública sense morrió, el dia 18.03.2014. ATÈS que, es notifica l’acord d’incoació i el plec de càrrecs el dia 03 d’octubre de 2014, i en data 14 de novembre de 2014 es notifica la Proposta de resolució, sense que la persona interessada hagi formulat al·legacions ATÈS que resulta provada la comissió de dos infraccions, una greu i un altre molt greu contemplades, a l’art. 13, de la Llei 50/99, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos: Art. 13.1 b) qualifica d’infracció molt greu tenir un gos potencialment perillós sense llicència. Art. 13.2 d) qualifica d’infracció greu tenir un gos potencialment perillós i portar-lo per la via pública sense morrió i sense corretja. VIST que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes:

112

Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. Infraccions molt greus: sancionades amb multes de 2.404,05€ a 15.025,30€. VIST l’informe de la Cap d’Administració de Salut que s’adjunta. VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Sancionar al senyor M G A, NIF., amb multa de 300,51€ per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa i portar-lo per la via pública sense morrió. I una multa de 2.404,05€, per no tenir llicència per a la seva tinença. SEGON.- Notificar aquest acord a la persona interessada i a la Intervenció municipal.

15.- Resoldre expedient sancionador (exp. 332/2014) al titular d'un gos de raça potencialment perillosa per no tenir llicència i portar-lo per la via pública sense morrió i/o cadena. (JGL: 19/12/2014)

ATÈS que la Junta de Govern Local, amb data 25.07.14 va acordar incoar expedient sancionador al senyor R M F, NIF. -V, per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa, no tenir llicència i portar-lo per la via pública sense corretja, ni morrió, el dia 17.03.2014. ATÈS que, es notifica l’acord d’incoació i el plec de càrrecs el dia 23 de setembre de 2014, i en data 21 d’octubre de 2014 es notifica la Proposta de resolució, sense que la persona interessada hagi formulat al·legacions ATÈS que resulta provada la comissió de dos infraccions, una greu i un altre molt greu contemplades, a l’art. 13, de la Llei 50/99, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos: Art. 13.1 b) qualifica d’infracció molt greu tenir un gos potencialment perillós sense llicència. Art. 13.2 d) qualifica d’infracció greu tenir un gos potencialment perillós i portar-lo per la via pública sense morrió i sense corretja. VIST que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes: Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. Infraccions molt greus: sancionades amb multes de 2.404,05€ a 15.025,30€.

113

VIST l’informe de la Cap d’Administració de Salut que s’adjunta. VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Sancionar al senyor R M F, NIF. -V, amb multa de 300,51€ per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa i portar-lo per la via pública sense corretja i sense morrió. I una multa de 2.404,05€, per no tenir llicència per a la seva tinença. SEGON.- Notificar aquest acord a la persona interessada.

16.- Estimar parcialment les al·legacions formulade s contra el plec de càrrecs dictat a l' expedient sancionador (exp. 346/2014) incoat a la p resumpta titular d'un gos de raça potencialment perillosa per no ser propietària. Res oldre l'expedient incoat a la mateixa persona per portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió. (JGL: 19/12/2014) Atès que a la Junta de Govern Local de data 25 de juliol de 2014, es va acordar incoar expedient sancionador a la senyora B M de la F, NIF. -K, per dos infraccions tipificades a la Llei 50/1999, consistents en no tenir llicència per a la tinença i conducció de gossos de raça potencialment perillosa, i portar un per la via pública sense morrió el dia 03 de març de 2014. Atès que, notificats la Incoació de l’expedient I el Plec de càrrecs en data 22 de setembre de 2014, sense que la interessada hagi formulat al·legacions. Atès que es notifica la Proposta de resolució en data 22 d’octubre de 2014, el senyor D B M en representació de la interessada formula al·legacions, aportant llicència per a la tinença i conducció de gossos potencialment perillosos i documentació com a titular del gos de raça potencialment perillosa. Atès que la instructora de l’expedient estima parcialment les al·legacions en el sentit que la sra. B M de la F no és la titular del gos de raça potencialment perillosa, però el portava sense corretja, ni morrió el dia 03 de març de 2014. Vist que l’art. 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre, qualifica d’infracció greu portar un gos de raça potencialment perillosa per la via pública sense morrió i sense corretja. Vist que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes: Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. Vist l’informe de la Cap d’Administració que figura a l’expedient.

114

VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents R E S O L C PRIMER.- Estimar parcialment les al·legacions formulades a la Proposta de resolució dictada a l’expedient incoat en data 25 de juliol de 2014, a la senyora B M de la F, NIF. -K, per no ser propietària d’un gos de raça potencialment perillosa sense llicència, ja que aporta documentació del gos el titular del qual és el senyor D B M. SEGON .- Sancionar a la senyora B M de la F, NIF-K, amb multa de 300,51€ per portar un gos de raça potencialment perillosa, per la via pública sense morrió el dia 03 de març de 2014, infracció tipificada a l’article 13.2 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre règim jurídic de tinença d’animals potencialment perillosos. TERCER.- Notificar aquest Decret a la persona interessada i a Intervenció.

17.- Resoldre expedient sancionador (exp. 353/2014) a una persona per portar un gos de raça potencialment perillosa per la via pública sense mo rrió i/o cadena. (JGL: 19/12/2014) ATÈS que la Junta de Govern Local, amb data 25.07.2014 va acordar incoar expedient sancionador a la senyora A T D, NIF. -P per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa, i portar-lo per la via pública sense corretja, ni morrió, el dia 22 de març de 2014. ATÈS que, es notifica l’acord d’incoació i el plec de càrrecs el dia 22 de setembre de 2014. La Proposta de resolució es publica el 21 de novembre de 2014, al BOPB, la persona interessada no formula al·legacions. VIST l’informe de la Cap d’Administració de Salut que s’adjunta. VIST que l’art. 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre, qualifica d’infracció greu tenir un gos potencialment perillós i portar-lo per la via pública sense morrió i sense corretja. VIST que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes: Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu.

115

Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents

A C O R D S PRIMER.- Sancionar a la senyora A T D, NIF. -P, amb multa de 300,51€ per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa i portar-lo per la via pública sense corretja, ni morrió el dia 22 de març de 2014, infracció tipificada a l’article 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre. SEGON.- Notificar aquest acord a la persona interessada i a Intervenció.

18.- Resoldre expedient sancionador (exp. 387/2014) a una persona per portar un gos de raça potencialment perillosa per la via pública sense mo rrió i/o cadena. (JGL: 19/12/2014) ATÈS que la Junta de Govern Local, amb data 25.07.2014 va acordar incoar expedient sancionador a la senyora L M S, NIF. -N per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa, i portar-lo per la via pública sense corretja, ni morrió, el dia 31 de març de 2014. ATÈS que, es notifica l’acord d’incoació i el plec de càrrecs el dia 18 de setembre de 2014, la persona interessada formula al·legacions que han estat desestimades. El 16 d’octubre de 2014 es notifica la Proposta de resolució, la persona interessada no formula al·legacions. VIST l’informe de la Cap d’Administració de Salut que s’adjunta. VIST que l’art. 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre, qualifica d’infracció greu tenir un gos potencialment perillós i portar-lo per la via pública sense morrió i sense corretja. VIST que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes: Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents

A C O R D S PRIMER.- Sancionar a la senyora L M S, NIF. -N, amb multa de 300,51€ per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa i portar-lo per la via pública sense corretja, ni morrió el dia 31 de març de 2014, infracció tipificada a l’article 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre.

116

SEGON.- Notificar aquest acord a la persona interessada i a Intervenció.

19.- Resoldre expedient sancionador (exp. 422/2014) a una persona per portar un gos de raça potencialment perillosa per la via pública sense mo rrió. (JGL: 19/12/2014) ATÈS que la Junta de Govern Local, amb data 25.07.2014 va acordar incoar expedient sancionador a la senyora S F Cl, NIF. -C per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa, i portar-lo per la via pública sense morrió, el dia 21 de març de 2014. ATÈS que, es notifica l’acord d’incoació i el plec de càrrecs el dia 17 de setembre de 2014. El 09 d’octubre de 2014 es notifica la Proposta de resolució, la persona interessada formula al·legacions que han estat desestimades. VIST l’informe de la Cap d’Administració de Salut que s’adjunta. VIST que l’art. 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre, qualifica d’infracció greu tenir un gos potencialment perillós i portar-lo per la via pública sense morrió i sense corretja. VIST que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes: Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents

A C O R D S PRIMER.- Sancionar a la senyora S FC, NIF. -C, amb multa de 300,51€ per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa i portar-lo per la via pública sense morrió el dia 21 de març de 2014, infracció tipificada a l’article 13.2 d) de la Llei 50/99, de 23 de desembre. SEGON.- Notificar aquest acord a la persona interessada i a Intervenció.

117

20.- Resoldre expedient sancionador (exp. 569/2014) al titular d'un gos de raça potencialment perillosa per no tenir llicència i portar-lo per la via pública sense morrió i/o cadena. (JGL: 19/12/2014) ATÈS que la Junta de Govern Local, amb data 25.07.14 va acordar incoar expedient sancionador al senyor J I G R, NIF. -N, per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa, no tenir llicència i portar-lo per la via pública sense corretja, ni morrió, el dia 15.05.2014. ATÈS que, es notifica l’acord d’incoació i el plec de càrrecs el dia 18 de setembre de 2014, i amb data 13 d’octubre de 2014 es notifica la Proposta de resolució, sense que la persona interessada hagi formulat al·legacions ATÈS que resulta provada la comissió de dos infraccions, una greu i un altre molt greu contemplades, a l’art. 13, de la Llei 50/99, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals potencialment perillosos: Art. 13.1 b) qualifica d’infracció molt greu tenir un gos potencialment perillós sense llicència. Art. 13.2 d) qualifica d’infracció greu tenir un gos potencialment perillós i portar-lo per la via pública sense morrió i sense corretja. VIST que la mateixa Llei a l’article 13.5 quantifica les sancions amb les següents multes: Infraccions greus sancionades amb multes de 300,51€ a 2.404€. Infraccions molt greus: sancionades amb multes de 2.404,05€ a 15.025,30€. VIST l’informe de la Cap d’Administració de Salut que s’adjunta. VIST l’article 13 de la Llei 50/99 modificada per l’article 49 de la Llei 7/2004 de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya, que disposa que el Ple de l’Ajuntament és l’òrgan competent per l’ imposició de sancions per infraccions de caràcter greu i molt greu. Per acord del Ple de 27 de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la Regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Sancionar al senyor J I G R, NIF. -N, amb multa de 300,51€ per ser titular d’un gos de raça potencialment perillosa i portar-lo per la via pública sense corretja i sense morrió. I una multa de 2.404,05€, per no tenir llicència per a la seva tinença. SEGON.- Notificar aquest acord a la persona interessada.

118

21.- Incoar 18 expedients sancionadors a les person es que portaven uns gossos de raça potencialment perillosa per la via pública sense co rretja i/o morrió. (JGL: 19/12/2014) Atès que arran d’actes d’intervenció de la Policia Municipal, tenim coneixement que les persones que figuren a la part dispositiva d’aquesta resolució, portaven per la via pública gossos de raça potencialment perillosa sense corretja i/o morrió. Vist l’art. 13 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre règim jurídic de tinença d’animals potencialment perillosos, que disposa: “ Infraccions i sancions: Tindrà la consideració de infracció administrativa greu la següent: d) Trobar-se el gos potencialment perillós en llocs públics sense morrió o sense lligar. “ Vist l’article 49 de la Llei 7/2004, de 16 de juliol, de mesures fiscals i administratives de la Generalitat de Catalunya : “l’exercici de la potestat sancionadora per la comissió de les infraccions tipificades per la Llei de l’Estat 50/99 i Reial Decret 287/2002 que la desenvolupa, correspon als òrgans següents dels ajuntaments (..) b) al Ple de l’Ajuntament, per la comissió de infraccions de caràcter greu i molt greu. “ Per acord del Ple de 27de juny de 2011 es va delegar a la Junta de Govern la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en matèria de tinença de gossos perillosos. Vist l’informe de la Cap d’Administració, que s’adjunta al expedient. És per tot això, que l’Àrea de Serveis a les Persones, a petició de la regidora de Salut, proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents A C O R D S PRIMER.- Incoar expedient sancionador a les persones que es relacionen a continuació, per portar gossos de raça potencialment perillosa per la via pública sense corretja i/o morrió. Infracció que té la qualificació de falta greu. Expedient Nom i Cognoms NIF Infracció 913/2014 D P N

-L Portar un gos de raça perillosa

per la via pública sense morrió el dia 25.06.2014

960/2014 RM S S -H Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 07.07.2014

277/2014 E O M -M Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense corretja, ni morrió el dia 08.03.2014

314/2014 D M R -X Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 14.06.2014

1405/2014 M F J -Z Portar un gos de raça perillosa

119

Expedient Nom i Cognoms NIF Infracció per la via pública sense corretja, ni morrió el dia 14.09.2014

280/2014 S E P H Portar un gos de raça perillosa per la via pública, sense morrió el dia 08.03.2014

284/2014 GH M -Z Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense corretja, ni morrió el dia 12.03.2014

285/2014 Ll P Ll -D Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió els dies 12.03.2014 i 02.05.2014

316/2014 K O I V X--K Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 17.03.2014

325/2014 Xr L M -N Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense corretja ni morrió el dia 19.03.2014

342/2014 Mª C P Ll -F Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense corretja, ni morrió el dia 22.03.2014

360/2014 J C G F -B Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense corretja, ni morrió el dia 01.04.2014

361/2014 I B C X-D Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 24.03.2014

1506/2014 C M D -L Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 01.10.2014

352/2014 E B E -B Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 20.03.2014

507/2014 J GC -L Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 18.04.2014

506/2014 A A T -J Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 11.04.2014

287/2014 N P P -G Portar un gos de raça perillosa per la via pública sense morrió el dia 07.03.2014

SEGON.- De conformitat amb l’ establert en l’article 9 del Decret 278/93, sobre procediment sancionador, nomenar a la cap de secció d’administració de Salut, Concha Eyaralar Nieto, instructora de l’expedient, sens perjudici que pugui ser recusada. TERCER.- Notificar aquests acords als interessats, juntament amb el Plec de càrrecs, que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar de l’endemà de rebre’n la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

120

ÀREA D’URBANISME, HABITATGE I ESPAI PÚBLIC SOSTENIBILITAT I GESTIÓ D’ECOSISTEMES DECRET Decret d’Alcaldia 11788/2014, de 12 de desembre, pel qual s’ordena, a efectes de garantir la seguretat de les persones i fins a nou avís, la prohibició d’accedir als boscos i als camins rurals del Ripoll i el Rodal. DICTAMENT JUNTA DE GOVERN LOCAL 19/12/2014 Aprovar, en el marc del previst en el Reglament del servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament en alta d’a igües residuals urbanes a Sabadell i en referència a l’exercici 2015. Atès que l’Ajuntament de Sabadell presta els serveis mínims obligatoris relatius a l’abastament d’aigua i a la recollida, tractament i sanejament o depuració d’aigües residuals de conformitat amb l’article 26.1 a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local (LBRL) i l’article 66.3 l) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLRLC), aprovat per Decret Legislatiu 2/2003. Atès que aquests serveis es duen a terme per la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA (CASSA) mitjançant la fórmula de gestió indirecta de la societat mercantil amb capital mixt, contemplada a l’article 267 del TRLRLC en concordança amb els articles 188.3. e) i 228 a 242 del Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat per Decret 179/1995, de 13 de juny (ROAS), en virtut dels acords adoptats en les sessions plenàries de 25 de novembre de 1948 i 24 de març de 1949, pel que es refereix al servei d’abastament d’aigua, i de 28 d’abril de 1999 i 31 de juliol de 2002, pel que es refereix al servei de sanejament. Atès que el règim contractual amb la companyia queda recollit actualment al Text refós de les bases d’explotació i el seu annex, aprovat en sessió plenària de 26 de maig de 2004 i modificat per acord de la Junta de Govern Local d’1 de febrer de 2008. Atès que el servei de sanejament o depuració d’aigües residuals s’ordena mitjançant el Reglament del servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament en alta d’aigües residuals urbanes a Sabadell, el qual va ser aprovat amb caràcter definitiu al no presentar-se cap reclamació durant el tràmit d’exposició pública a l’acord plenari de 26 de novembre de 2007 i modificat per acord plenari de 3 de juliol de 2012, de la qual cosa es deixa constància mitjançant el Decret 9536/2012, de 16 d’octubre, del tinent d’alcalde de l’Àrea d’Urbanisme i Espai Públic. Atès que la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA (CASSA) ha presentat en escrit de data 27 de novembre de 2014 (CEN2014034226) la documentació administrativa i tècnica següent: Expedients de costos dels sistemes de sanejament de Sabadell 2015, que inclou els costos d’explotació, conservació i manteniment de totes les instal·lacions associades als sistemes de sanejament de Sabadell

121

Pla de reposició, millores i noves inversions de les EDARs 2015 Programa d’actuacions i manteniment preventiu de les instal·lacions de sanejament de Sabadell 2015 Manuals de lubricació dels equips actualitzat Programes d’inspecció dels col·lectors en alta dels dos sistemes de sanejament Informes de deficiències i mancances dels dos sistemes de sanejament Estudi d’identificació i caracterització de focus emissors d’olor i proposta de millores a l’EDAR de Sabadell-Riu Sec Atès que conforme al Reglament del servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament en alta d’aigües residuals urbanes a Sabadell la documentació que ha de ser objecte d’aprovació per part de l’Ajuntament de Sabadell és la següent: Expedient de costos i Pla de reposició i millores de les EDARs Programa d’actuacions i manteniment preventiu de les instal·lacions de sanejament Atès que segons l’ expedient de costos i el Pla de reposició i millores de les EDARs, el resum dels conceptes i els imports per a cadascun dels sistemes de sanejament és el que es descriu a continuació: EXPLOTACIÓ SISTEMA DE SANEJAMENT RIU SEC Despeses fixes 1.109.284,72 € Despeses variables 843.737,04 € Fang aplicació agricultura 329.375,23 € Previsió partida alçada (consum polielectrolit i policlorur alumini) 268.497,07 € Total execució per contracte 2.550.894,06 € Despeses benefici industrial (13%) 331.616,23 € TOTAL EXPLOTACIÓ Riu Sec (IVA no inclòs) 2.882.510,29 € EXPLOTACIÓ SISTEMA DE SANEJAMENT RIU RIPOLL Despeses fixes 838.964,79 € Despeses variables 454.342,84 € Previsió fang agricultura 174.111,34 € Previsió partida alçada (consum nitrat càlcic) 9.000,00 € Total execució per contracte 1.476.418,98 € Despeses benefici industrial (13%) 191.934,47 € TOTAL EXPLOTACIÓ Riu Ripoll (IVA no inclòs) 1.670.862,35 € TOTAL EXPLOTACIÓ SISTEMES SANEJAMENT SABADELL 4.553.372,64 € PLA DE REPOSICIÓ, MILLORES I NOVES INVERSIONS SISTE MA DE SANEJAMENT RIU SEC Total reposició 686.550,00 € Total millores 35.300,00 € Total noves inversions 319.850,00 € TOTAL PLA SISTEMA SANEJAMENT Riu Sec (IVA no inclòs) 1.041.700,00 €

122

PLA DE REPOSICIÓ, MILLORES I NOVES INVERSIONS SISTE MA DE SANEJAMENT RIU RIPOLL Total reposició 115.400,00 € Total millores 50.800,00 € Total noves inversions 0 € TOTAL PLA SISTEMA SANEJAMENT Riu Ripoll (IVA no inclòs) 166.200,00 € TOTAL PLA SISTEMES DE SANEJAMENT SABADELL 1.207.900,00 € TOTAL SISTEMES DE SANEJAMENT SABADELL 5.761.272,64 € Atès que l’expedient de costos i el Pla de reposició i millores de les EDARs 2015 serveixen de base per a la petició del fons en concepte de costos directes per la prestació del servei de sanejament (explotació) i de reposició, millores i noves inversions pels sistemes de sanejament a l’àmbit de Sabadell a l’Agència Catalana de l’Aigua. Atès l’informe tècnic emès pel Servei de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes en data 2 de desembre de 2014 favorable a l’aprovació de l’expedient de costos i del Pla de reposició i millores de les EDARs 2015, així com a l’inici del tràmit de sol·licitud d’atribució de fons anual a l’Agència Catalana de l’Aigua en concepte de costos directes per a la prestació del servei de sanejament, reposició, millores i noves inversions per als sistemes de sanejament en l’àmbit de Sabadell per un import de 5.761.272,64 €, quantitat a la qual també s’han d’incorporar els costos indirectes de gestió de les instal·lacions d’acord amb la normativa vigent. Atès l’informe jurídic emès en data 2 de desembre de 2014 per la tècnica lletrada del Servei de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes favorable al procediment per a l’aprovació de la proposta tècnica, en tant que s’ajusta al previst pel Reglament del servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament en alta d’aigües residuals urbanes a Sabadell, i al seu trasllat a l’Agència Catalana de l’Aigua per tal de sol·licitar l’atribució dels recursos anual. Vistos els articles 4 (apartats 7 i 8), 10 (apartats 3 i 6), 29 i 45 del Reglament del servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament en alta d’aigües residuals urbanes a Sabadell, els quals determinen que l’Ajuntament de Sabadell, en la condició de titular del servei de tractament d’aigües residuals, ha d’aprovar: les peticions de fons en concepte de prestació del servei de sanejament i reposició i millores per als sistemes de sanejament a l’àmbit de Sabadell, l’expedient de costos de les EDARs (que ha d’incloure el pla de reposició i millores de les EDARs) i el programa d’actuacions i manteniment de l’inventari de les instal·lacions de sanejament elaborats per la companyia explotadora. Vist l’article 4, apartats h) del Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, el qual estableix que correspon a la Generalitat la regulació i l’establiment d’auxilis econòmics i l’atribució de recursos econòmics a les corporacions locals per a la realització dels objectius de la planificació hidrològica. Vist l’article 55 del Text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya, el qual preveu la forma de càlcul de l’atribució anual del fons destinat als sistemes públics de sanejament, que compren tant les despeses directes com indirectes, i que està en funció de l’import certificat i validat de l’any immediatament anterior per l’Agència Catalana de l’Aigua. Atès que l’òrgan competent per a l’adopció d’aquest acord és la Junta de Govern Local, en virtut de l’atribució conferida per l’Acord del Ple en sessió de 27 de juny de 2011.

123

Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic, a petició de la Regidoria de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

ACORDS PRIMER. Aprovar, en el marc del previst en el Reglament del servei d’explotació, conservació i manteniment dels sistemes de sanejament en alta d’aigües residuals urbanes a Sabadell i en referència a l’exercici 2015, la documentació aportada per la Companyia d’Aigües de Sabadell, S.A. (CASSA) que es detalla a continuació i que figura en l’expedient, en trobar-se conforme per part dels serveis tècnics municipals: Expedient de costos i Pla de reposició i millores de les EDARs Programa d’actuacions i manteniment preventiu de les instal·lacions de sanejament SEGON. Facultar el regidor de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes per sol·licitar a l’Agència Catalana de l’Aigua l’atribució de fons en concepte de costos directes per la prestació del servei de sanejament, reposició, millores i noves inversions per als sistemes de sanejament en l’àmbit de Sabadell per al 2015 per un import de 5.761.272,64 €, de conformitat amb l’expedient de costos i Pla de reposició i millores de les EDARs presentat per la companyia, quantitat a la qual també s’han d’incorporar els costos indirectes de gestió de les instal·lacions que fixi l’Agència Catalana de l’Aigua. TERCER. Donar compte al Ple dels acords adoptats. QUART. Notificar aquests acords a la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA (CASSA).

124

ESPAI PÚBLIC DICTAMENS JUNTA DE GOVERN DEL 19 DE DESEMBRE DE 2014

- Aprovar en concepte de subvenció de capital l’am ortització anticipada per import de 188.600,07 € a la concessionària del servei de tran sport urbà, TUS, SCCL per la inversió realitzada inclosa en el Pla de serveis 2009-2012 p er a l’adquisició de 5 autobusos a l’any 2007. Atès que l’Ajuntament Ple, en sessió de data 29 de desembre de 1999, va aprovar la modificació del contracte de gestió del servei públic de transport urbà, adjudicat a l’empresa TUS, SCCL, prorrogant la concessió administrativa per un període de deu anys, i la Junta de Govern, en sessió del 24 de desembre de 2008, per delegació del Ple, va aprovar una nova pròrroga, per deu anys més, que va entrar en vigor l’1 de gener de 2010. Atès que l’anomenat Document base regulador de les relacions entre l’Ajuntament de Sabadell i l’empresa concessionària del transport urbà de Sabadell, aprovat en la mateixa sessió plenària, substitueix el plec de condicions econòmiques i administratives que regulen la concessió en totes les matèries específiques objecte de regulació i que fins l’esmentat 31/12/2009 era el vigent. Atès que l’Ajuntament Ple en sessió de 31 de maig de 2001, va aprovar el Contracte Programa per a la definició d’un Pla d’inversions en el servei de transport i el seu finançament en el període 2001-2009, modificat per acord plenari de 25 de setembre de 2002, quant a l’apartat d’autobusos i ampliació de les prestacions del SAE, que contempla la construcció d’unes noves cotxeres, la instal·lació d’unes màquines cancel·ladores i expenedores, la instal·lació del Sistema d’Ajuda a l’Explotació (SAE), i l’ampliació i remodelació de la xarxa d’autobusos. Atès que la clàusula cinquena del Contracte Programa estableix que una vegada aprovada la liquidació de cada inversió s’adoptaran les mesures necessàries per procedir al seu pagament a partir del primer quadrimestre de l’exercici pressupostari següent, sense perjudici que un cop acabat l’exercici pressupostari, l’informe de liquidació corresponent reculli els pagaments efectuats en concepte d’inversions i, si és el cas, el càlcul de la regularització final pels desviaments que s’hagin produït. Atès que els municipis associats a l’AMTU poden gaudir d’ajuts per la millora del transport públic, la Junta de Govern Local, en sessió de 27 de març de 2009, va aprovar Pla de serveis 2009-2012 per al transport públic col·lectiu de Sabadell en relació a les millores en el servei públic, substituint el Pla de serveis 2007-2010 que va ser aprovat l'any 2007. Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 3 d’octubre de 2014, va aprovar en concepte de subvencions de capital la liquidació de 801.399,93 € a la concessionària del servei de transport urbà, TUS, SCCL per les següents inversions realitzades: Contracte-programa del pla d’inversions pel període 2001-2009: 4 autobusos any 2003 110.412,35 € SAE-1 any 2003 29.078,58 € SAE-2 any 2005-2006 36.811,50 € 5 autobusos any 2006 234.284,04 € SAE-3 any 2007 18.467,40 € Pla de serveis 2009-2012: 5 autobusos any 2007 123.000,00 € 12 autobusos any 2008 249.346,06 €

125

Atès que per decret 10923/2014 del tinent d’alcalde de l’Àrea de Presidència, Economia i Serveis Centrals de data 20/11/2014 va aprovar el reconeixement de l’obligació de la despesa per import global de 801.399,93 € a favor de l’empresa TUS, SCCL, amb NIF F08671471, concessionària del servei de transport urbà, que corresponen al pagament de l’any 2014 de les inversions realitzades del Contracte-programa d’inversions 2001-2009 i del Pla de Millores 2009-2012 i que es va aprovar per la Junta de Govern Local en sessió del 3 d’octubre de 2014. Vist l’informe tècnic del Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport de data 1 de desembre de 2014 favorable a l’amortització anticipada per import de 188.600,07 € de la inversió realitzada per TUS, SCCL a l’any 2007 per la compra de 5 autobusos en existir consignació pressupostària a l’aplicació 483/4410A/77000 del vigent Pressupost municipal, en considerar adient ajornar per al proper exercici les noves inversions que s’havien definit a l’inici del 2014 per aquest import, ja que aquestes requereixen d’un major anàlisi en relació a les noves tecnologies tant per a la renovació d’equips embarcats de comunicació com pels sistemes integrats de comunicació de flota amb el sistema SAE i sistemes de prioritat d’autobús i, per tant, resulta convenient destinar aquest import a l’amortització anticipada de les inversions ja reconegudes. Atès que, com a conseqüència de la proposta d’amortització anticipada, de la inversió inclosa en el Pla de millores 2009-2012 en concepte de cinc autobusos de l’any 2007 per import de 983.400,00 € restarà un capital pendent de retorn a 31 de desembre de 2014 de 65.888,24 €, en haver-se aprovat aquest any 2014 un pagament de 123.000,00 € (JGL de 03/10/2014) i en el present acord un pagament de 188.600,07 €. Vist el preceptiu informe de la Intervenció Municipal favorable a la proposta d’amortització anticipada a favor de la concessionària TUS, SCCL en concepte de subvencions de capital per la inversió realitzada abans detallada, així com acreditatiu de l’existència de crèdit suficient i adequat a l’aplicació pressupostària 483/4410A/77000 i projecte 2014-2-AJSBD-17, segons la operació prèvia de despesa amb núm. AD920140012471 (ref. 22014024948) i d’import 188.600,07 euros. Vist l’acord del Ple municipal del 27 de juny de 2011 en el que es determinen les facultats que es reserva el Ple i les que resten delegades a la Junta de Govern Local, entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen, sens perjudici que calgui donar-ne compte. Per la qual cosa l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Aprovar en concepte de subvenció de capital l’amortització anticipada per import de 188.600,07 euros a la concessionària del servei de transport urbà, TUS, SCCL per la inversió realitzada següent: Pla de serveis 2009-2012: 5 autobusos any 2007 188.600,07 € SEGON.- Aprovar l’autorització i disposició de despesa per un import de 188.600,07 euros, corresponent a l’amortització anticipada aprovada anteriorment que cal abonar a l’empresa concessionària del servei públic de transport urbà, TUS, SCCL, amb CIF F08671471, i amb càrrec a l’aplicació pressupostària designada per l’Interventor municipal segons operació de despesa detallada a la part expositiva. TERCER.- Donar compte al Ple Municipal dels acords d’aquest dictamen, per al seu coneixement.

126

QUART.- Facultar el Regidor d’Espai Públic perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l'efectivitat dels precedents acords, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas. Aprovar l’autorització i la disposició de despesa per import 538.191,66 €, corresponent a la part de la liquidació del pressupost d’explotació de l’exercici 2013 del servei de transport urbà de viatgers que va aprovar aquest mateix òrgan en sessió del 03/10/2014 i prevista amb càrrec al Pressupost municipal del 2015. Atès que l’Ajuntament Ple, en sessió de data 29 de desembre de 1999, va aprovar la modificació del contracte de gestió del servei públic de transport urbà, adjudicat a l’empresa TUS, SCCL, prorrogant la concessió administrativa per un període de deu anys, i la Junta de Govern, en sessió del 24 de desembre de 2008, per delegació del Ple, va aprovar una nova pròrroga, per deu anys més, que va entrar en vigor l’1 de gener de 2010. Atès que l’anomenat Document base regulador de les relacions entre l’Ajuntament de Sabadell i l’empresa concessionària del transport urbà de Sabadell, aprovat en la mateixa sessió plenària, substitueix el plec de condicions econòmiques i administratives que regulen la concessió en totes les matèries específiques objecte de regulació i que fins l’esmentat 31.12.2009 era el vigent. Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de data 3 d’octubre de 2014, va aprovar la liquidació del pressupost d’explotació de l’exercici 2013 del servei de transport urbà de viatgers amb un import total de 2.586.811,17 euros i es va aprovar l’autorització i disposició de despesa de caràcter pluriennal d’aquesta distribuïda en dues anualitats, amb un import de 1.674.857,43 euros a càrrec al Pressupost municipal de 2014 i per l’import restant de 911.953,74 euros amb càrrec del Pressupost del 2015. Atès que per decret 10924/2014 del tinent d’alcalde de l’Àrea de Presidència, Economia i Serveis Centrals de data 20/11/2014 va aprovar el reconeixement de l’obligació de la despesa per import de 1.674.857,43 euros a favor de l’empresa TUS, SCCL, corresponent al primer pagament de la liquidació del pressupost d’explotació de l’exercici 2013. Vist l’informe tècnic del Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport de data 2 de desembre de 2014 favorable al segon pagament per import de 538.191,66 € de la part de la liquidació del 2013 que s’havia aprovat amb càrrec al Pressupost del 2015, en existir consignació pressupostària a l’aplicació 483/4410A/47900 i projecte 2014-3-AJSBD-45, per la qual cosa restarà a càrrec del Pressupost del 2015 la quantitat restant de 373.762,08 €. Vistos els informes de la Intervenció municipal acreditatius de l’existència de crèdit suficient i adequat al Pressupost municipal de 2014 per fer front a la despesa de 538.191,66 €, en concepte de segon pagament parcial la liquidació del servei públic d’autobusos de l’any 2013, i favorable a la corresponent disminució del compromís de despesa amb càrrec al Pressupost municipal de 2015, segons el detall d’operacions comptables següent: segons operació prèvia núm. AD920140012098 (referència 22014024655) per import de 538.191,66 €, amb càrrec al projecte 2014-3-AJSBD-45 i aplicació pressupostària 483/4410A/47900 del Pressupost municipal del 2014; segons operació prèvia núm. AD920149000326 amb càrrec al projecte i partida pressupostaris del Pressupost 2015 que designi l’Interventor municipal per l’import de 373.762,08€; segons operació prèvia núm. AD/920149000608 per import de 538.191,66 €, corresponent a la disminució del compromís de despesa amb càrrec al projecte i partida pressupostaris que designi l’Interventor municipal.

127

Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011 que determina les delegacions del Ple a la Junta de Govern Local, entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Aprovar l’autorització i la disposició de despesa per import 538.191,66 euros, corresponent a la part de la liquidació del pressupost d’explotació de l’exercici 2013 del servei de transport urbà de viatgers que va aprovar aquest mateix òrgan en sessió del 3 d’octubre de 2014, prevista inicialment amb càrrec al Pressupost municipal del 2015, que s’abonarà amb càrrec al Pressupost municipal de 2014 i que comporta un import restant de 373.762,08 € amb càrrec al Pressupost municipal del 2015, segons les propostes de despesa designades per la Intervenció Municipal i a favor de l’empresa concessionària TUS, SCCL, amb NIF F08671471. SEGON.- Aprovar l’anul·lació de l’autorització i disposició de despesa amb càrrec al Pressupost municipal de 2015 per import 538.191,66 euros com a conseqüència de l’acord anterior, segons núm. d’operació prèvia que la Intervenció ha determinat i que es descriu en la part expositiva. TERCER - Donar compte al Ple Municipal dels acords d’aquest dictamen, per al seu coneixement. QUART.- Facultar el Regidor d’Espai Públic perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l'efectivitat dels precedents acords, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas.

- Requerir a la Sra. F D G perquè en el termini d e 10 dies hàbils desallotgi el quiosc destinat a

la venda de flors i plantes situat a l’emplaçament del Cementiri nou (ctra. Sabadell-Granollers) tot deixant-lo lliure i a completa disp osició de l’Ajuntament, al haver-se extingit el dret d’ocupació del quiosc per finalització del termini de la concessió del domini públic, declarat per l’acord de la Junta de Govern Local de data 11 de febrer de 2011.

ATÈS que l’Ajuntament Ple, en sessió de 30 de setembre de 1992, va aprovar l’expedient administratiu i el plec de condicions regulador de la concessió del domini públic del quiosc destinat a la venda de flors i plantes a l’emplaçament del Cementiri nou (ctra. Sabadell-Granollers), el qual es va adjudicar per acord del Ple de data 31 de març de 1993 a la Sra. Felisa García Díaz amb NIF 70634438N per un període de deu anys, a comptar des de la data de formalització del contracte que es va produir en data 5 de maig de 1993. ATÈS que l’Ajuntament Ple, en sessió de 30 d’abril de 2003, va aprovar una primera pròrroga de l’esmentada concessió fins el 31 de desembre de 2008 i en data 31 de desembre de 2008 la Junta de Govern Local va aprovar una segona fins al 31 de desembre de 2009. ATÈS que la Junta de Govern Local en sessió del 11 de febrer de 2011 va aprovar no prorrogar l’esmentada concessió i requerir al titular que procedís al desallotjament en un termini de 15 dies. ATÈS que en data 9 de març de 2011 la Sra. F D G va interposar recurs de reposició contra l’acord de la Junta de Govern Local de 11 de febrer de 2011, el qual va ser desestimat per acord del mateix òrgan adoptat en sessió del 29 d’abril de 2011. Contra l’esmentat acord la interessada va interposar recurs contenciós-administratiu núm. 323/2011 que es va declarar caducat per interlocutòria de 15 de febrer de 2012, i recurs núm. 625/2011 que va ser inadmès i es va declarar

128

resolt el procediment per interlocutòria de 14 de maig de 2012, esdevenint l’acord de la Junta de Govern Local de 11 de febrer de 2011 que declarava l’extinció de la concessió administrativa ferm. ATÈS que en data 18 de juliol de 2012 se li va notificar a la Sra. F D G un requeriment per tal que complís l’esmentat acord i desallotgés el quiosc en el termini de 15 dies hàbils i en data 23 de juliol de 2012 la Sra. F D va presentar instància núm. TER2012008540 la qual comunicava que el recurs contenciós administratiu núm. 323/2011 es trobava en tràmit i que es deixés sense efecte el requeriment a l’espera de la resolució del recurs, recurs que ja s’havia declarat inadmès per la interlocutòria de 14 de maig de 2012. ATÈS que en data 22 de març de 2013 la Junta de Govern Local va aprovar requerir el desallotjament del quiosc, tot deixant-lo lliure i a completa disposició de l’Ajuntament, davant de l’imminent inici de les obres d’ampliació del Cementiri Municipal que afectaven l’emplaçament del quiosc, en el termini de 10 dies hàbils, d’acord amb l’article 160 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals i amb l’advertiment que en cas d’incompliment s’executaria el desnonament per via administrativa. El termini dels deu dies va finalitzar el dia 8 de març de 2013 i en data 9 de març es va comprovar que el quiosc es trobava obert al públic i amb l’activitat de venta al públic. ATÈS que en data 9 d’abril de 2013 es va fer advertiment al concessionari que en el cinquè dia posterior a la data de recepció de l’esmentat escrit s’executaria el desnonament per via administrativa i, conseqüentment, es va dictar decret del tinent d’alcalde de l’Àrea d’Habitatge, Urbanisme i Espai Públic de data 16 d’abril de 2013 en el qual s’ordenava el desnonament administratiu que s’efectuaria el dia següent. En data 19 d’abril de 2013 es personen en l’emplaçament del quiosc els funcionaris municipals per executar el desnonament i la Sra. Felisa Diaz García manifesta la seva oposició a deixar lliure el quiosc. En aquesta mateixa data es procedeix a desplaçar el quiosc ja que la seva ubicació es trobava en l’àmbit de les obres que s’iniciaven de forma imminent. ATÈS que per decret del regidor d’Espai Públic núm. 4886/2013 de 14 de maig de 2013 es va aprovar la convocatòria per l’atorgament d’una llicència d’ocupació de domini públic mitjançant la instal·lació d’un quiosc destinat a la venda de flors i plantes situat al Cementiri (Ctra. Sabadell – Granollers), tenint en consideració el suggeriment que es va efectuar en la Comissió Informativa de l’Àrea d’Habitatge, Urbanisme i Espai Públic del 7 de març de 2013. ATÈS que per decret del regidor d’Espai Públic núm. 6400/2013 de 25 de juny de 2013 es va resoldre la licitació i declarant deserta la convocatòria al no haver-se presentat cap oferta. ATÈS que en l’actualitat persisteix l’ús privatiu sobre el bé de domini públic del quiosc del Cementiri per la Sra. F D G que segueix exercint l’activitat de venda de flors i plantes, i que l’emplaçament actual del quiosc es troba dins de l’àmbit del projecte d’obres locals anomenat ”Urbanització de zona d’aparcament i accessos del cementiri” que a la data actual han finalitzat les obres i, per tant, ha quedat reordenada tota aquesta zona en la qual no es contempla la venda de flors a la via pública. VIST l’informe del responsable adjunt de Serveis Generals i Espai Públic de data 19 de novembre de 2014 favorable a que es procedeixi iniciar de nou el procediment de desnonament administratiu del quiosc que ocupa la Sra. F D G sense títol, atès la finalització de les obres de l’espai on s’ubica el quiosc i la manca de voluntat de la Sra. F D G d’exercir l’activitat de manera regularitzada mitjançant llicència d’ocupació al no haver presentat cap proposició formal en la convocatòria. Val a dir que aquest servei de venda de flors està previst que el pugui prestar el concessionari del Cementiri, dins dels servei complementaris que pot realitzar, d’acord amb el plec de clàusules administratives i d’explotació i l’oferta presentada.

129

VIST l’article 58 de la Llei 33/2003 del Patrimoni de les Administracions Públiques que estableix que les administracions públiques podran recuperar per la via administrativa la possessió dels seus béns demanials quan decaiguin o desapareixien el títol, les condicions o les circumstàncies que legitimaven la seva ocupació per tercers, així com en el mateix sentit, l’article 152 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals, que determina que l’extinció dels drets constituïts sobre els béns de domini públic en virtut d’autorització, concessió o qualsevol altre títol s’efectua per via administrativa pels propis ens locals. VIST l’article 59 de la Llei 33/2003 que estableix que per a l’exercici de la potestat de desnonament serà necessària la prèvia declaració de l’extinció o caducitat del títol que atorgava el dret de utilització dels béns de domini públic i que en el present cas així es va produir per acord de la Junta de Govern Local de data 11 de febrer de 2011 que va declarar extingida la concessió de l’ús privatiu bé demanial del quiosc i va requerir al seu titular, la Sra. Felisa Diaz Garcia, al seu desallotjament en el termini de 15 dies. VIST l’article 160 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, que determina que transcorregut el termini de cinc mesos que preveu l’article 158 des del requeriment, sense que el desallotjament s’hagi produït es requerirà a l’interessat perquè en un termini de 10 dies hàbils el desallotgi. VIST l’informe jurídic de data 9 de desembre de 2014 favorable al desnonament administratiu del quiosc. VIST l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió del 27 de juny de 2011 que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa la Tinent d’alcalde, delegada de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic proposa a la Junta de Govern Local d’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Requerir a la Sra. F D G amb NIF -N perquè dins del termini màxim de 10 dies hàbils, comptats des de l’endemà de la notificació d’aquesta resolució, desallotgi el quiosc destinat a la venda de flors i plantes situat actualment a la vorera de la dreta de l’entrada principal del Cementiri municipal, al haver-se extingit el dret d’ocupació del quiosc per finalització en escreix del termini de la concessió del domini públic, declarat per l’acord de la Junta de Govern Local de data 11 de febrer de 2011. Segon.- Advertir a la Sra. F D G que, en cas d’incompliment d’aquest requeriment, l’Ajuntament executarà el desnonament per via administrativa en els termes i terminis de l’article 161 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals. Tercer.- Facultar el regidor delegat d’Espai Públic perquè pugui dictar els actes que siguin necessaris per a la rectificació i/o esmena per possibles errors materials dels precedents acords, si es donés el cas.

130

- Aprovar la liquidació del pressupost d’explotac ió per l’exercici de gener a maig del 2012, data de finalització de la concessió, del Servei de recollida de residus municipals i neteja viària, en concepte de servei de recollida, per un import de 310.473,17 euros. Atès que l’Ajuntament Ple, en sessió de 27 de febrer de 2002, va acordar la pròrroga per un període de deu anys a comptar des de l’1 de juny de 2002 i fins al 31 de maig de 2012, de la vigència de la concessió administrativa relativa al Servei de recollida de residus municipals i neteja viària, adjudicada a l’empresa Serveis Medi Ambient, SA , així com l’aprovació de les modificacions del Text articulat del Plec de clàusules administratives reguladores del servei. Atès que, de conformitat amb l’esmentat Text, el sistema de remuneració econòmica establert per a la prestació del servei contractat s’articula mitjançant el pagament de certificacions mensuals en funció dels serveis realment prestats, i mitjançant l’aprovació de la liquidació definitiva anual dels costos del servei, un cop coneguts els índex de preus oficials de revisió. Atès que per decret del regidor d’Espai Públic núm. 11800/2013 de data 28 de novembre de 2013, ratificat per la Junta de Govern Local en sessió del 20 de desembre de 2013, es va aprovar la liquidació del pressupost d’explotació per l’exercici de gener a maig del 2012 pel concepte de servei de neteja viària. Vist l’informe emès pel Cap de la secció de Gestió de Residus i Neteja Viària de data 4 de desembre de 2014 pel qual es fixa la liquidació del servei per als mesos de gener a maig de l’any 2012, data en què finalitzava la concessió, pel concepte de servei de recollida en l’import de 310.473,73 € (IVA inclòs), tenint en compte que el cost total del servei de recollida per aquest període va ser de 4.124.436,21 € i que es va certificar provisionalment la quantitat de 3.813.963,04 €, amb el següents conceptes de la liquidació:

- 57.703,27 € corresponen a la revisió de preus de personal - 110.189,13 € corresponen a la revisió de preus dels vehicles. - 1.471,23 € corresponen a la revisió de preus corresponent a les assegurances. - 1.353,65 € corresponen a la revisió de preus corresponent als lloguers i manteniment de

casernes. Per tant en concepte de revisió de preus li correspon: 170.717,29 € Per al concepte de regularització de serveis li correspon: -10.495,10 € Per al concepte del 3 % de despeses del contracte li correspon: 101.118,86 € Per tant la liquidació total és de: 261.341,05 € En aquest import se li ha d’aplicar el 10 % de benefici industrial i el 8 % d’IVA tenint un import resultant de 310.473,17 € Vistos els informes de la Intervenció Municipal acreditatius d’existència de crèdit suficient i adequat a l’aplicació pressupostària 484/1620B/2270000 del vigent Pressupost municipal, segons operació prèvia de despesa amb núm. AD920140012208 (ref. 22014024747) per import de 100.000,00 €, i per l’import restant de 210.473,17 € amb càrrec a l’aplicació pressupostària del pressupost 2015 que designi l’Interventor, segons operació prèvia amb núm. AD920149000617. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió del 27 de juny de 2011 que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa el tinent d’alcalde de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic proposa a la Junta de Govern Local d’adopció dels següents

131

ACORDS Primer.- Aprovar la liquidació del pressupost d’explotació per l’exercici de gener a maig del 2012, data de finalització de la concessió, del Servei de recollida de residus municipals i neteja viària, en concepte de servei de recollida, per un import de 310.473,17 euros, a favor de la concessionària Serveis Medi Ambient, SA amb NIF A28339653, d’acord amb el resultat que es detalla: Servei cost 2012 pagaments diferència IVA 8% TOTAL (gener a maig) a compte Recollida 4.124.436,21€ 3.813.963,04€ 287.475,16€ 22.998,01€ 310.473,17€ TOTAL A LIQUIDAR 310.473,17€ SEGON.- Aprovar l’autorització i disposició o compromís de despesa de caràcter pluriennal a favor de l’empresa Serveis Medi Ambient, SA, amb CIF A28339653, per fer front a la diferència entre els pagaments a compte efectuats i la liquidació definitiva del servei de recollida anteriorment aprovada, amb la distribució que es detalla tot seguit de conformitat amb els informes de la Intervenció municipal: d’import 100.000,00 € que s’abonarà amb càrrec al Pressupost municipal de 2014 tot imputant-la a l’aplicació pressupostària establerta per l’Interventor municipal detallada en la part expositiva; d’import 210.473,17 €, que anirà a càrrec del Pressupost municipal del 2015, en concepte de liquidació del pressupost d’explotació per l’exercici de gener a maig del 2012 del servei de recollida, tot imputant-la a l’aplicació pressupostària que designi la Intervenció Municipal. TERCER.- Facultar el regidor d’Espai Públic perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l'efectivitat dels precedents acords, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas. QUART.- Donar compte al Ple Municipal dels acords d’aquest dictamen per al seu coneixement. Aprovar la liquidació dels resultats de l’explotació de la concessionària Serveis Generals per Municipis, SA, pel Servei de control de l’estacionament de vehicles de motor en zones especials i determinades de la via pública del municipi de Sabadell, sota control horari limitat, corresponent a l’exercici 2013. Atès que per acord de la Junta de Govern Local, adoptat en sessió de data 23 de setembre de 2005, es va adjudicar a l’empresa Serveis Generals per Municipis, S.A. la concessió administrativa de gestió del servei públic anomenat Servei de control de l’estacionament de vehicles de motor en zones especials i determinades de la via pública del municipi de Sabadell, sota control horari limitat. Atès que per acord de la Junta de Govern Local, adoptat en sessió de data 24 de setembre de 2010, es va prorrogar, de mutu acord i per un període de cinc anys, amb efectes de l'1 d’octubre de 2010 fins el 30 de setembre de 2015, la vigència de la concessió esmentada, d'acord amb les condicions establertes al contracte inicial i modificant alguna peculiaritat del mateix, en concret: autoritzar la difusió de publicitat mitjançant els tiquets de zona blava, reduir el percentatge de dedicació del coordinador al 85%; i variar la fórmula de càlcul de les despeses financeres per al finançament d’inversions en base a l’euribor a un any vigent en el moment d’ordenar-se la inversió, més 0,35 (amb un any de carència). Atès que de conformitat amb la clàusula 38a del Plec de prescripcions tècniques vigent, cal que s’aprovi a l’inici de cada exercici econòmic el pressupost provisional d’explotació del servei,

132

obligant-se l’Ajuntament al pagament del 95% de l’import resultant en fraccions mensuals, prèvia presentació de les factures corresponents per part de l’empresa concessionària. Atès que la Junta de Govern Local, en sessió del 19 d’abril de 2013, va aprovar únicament per a l’exercici 2013, i de mutu acord amb l’empresa concessionària, aplicar un percentatge del 70% sobre el pressupost provisional d’explotació en comptes del 95% establert en el plec de clàusules administratives, així com va aprovar el pressupost provisional d’explotació corresponent al període de l’1 de gener fins al 31 de desembre del 2013 per import de 786.617,96 €, comprometent-se la despesa de 550.632,57 €, equivalent al 70%. Atès que la clàusula 37a estableix que l’import final a facturar cada exercici per part del concessionari a l’Ajuntament de Sabadell, serà l’anomenat “total de les despeses d’explotació amb benefici industrial i l’IVA inclòs” que es calcularà com prescriu la clàusula 34.9. i que per l’exercici 2013 es computa en 732.203,69 €(IVA inclòs). Atès que segons l’informe del Servei de Mobilitat Trànsit i Transport, de data 9 de desembre de 2014 correspon liquidar a l’empresa concessionària la quantitat de 181.571,21 € (IVA inclòs) per l’exercici 2013, segons el següent detall: Ingressos del servei 2.341.574,99 € Despeses del servei (explotació) 732.203,69 € Despeses inversions 35.892,44 € Total ingressos nets per Ajuntament 1.573.478,86 € Despeses d’explotació del servei 732.203,69 € Factures emeses a compte 550.632,48 € Import liquidació 181.571,21 € Atès que la quantitat pendent de facturació resulta de calcular la diferència entre les despeses d’explotació per l’exercici 2013, és a dir 732.203,69 € i les quantitats ja abonades per l’Ajuntament, és a dir 550.632,48 €, per tant resulta una quantitat de 181.571,21 € (IVA inclòs), i que es proposa abonar aquesta quantitat en dos pagaments, el primer d’import 10.383,01 € amb càrrec al Pressupost municipal de 2014 i el segon d’import 171.188,20 € amb càrrec al Pressupost municipal de 2015. Atès que les despeses de inversió són objecte d’aprovació específica i es liquiden segons el seu acord d’aprovació, de conformitat amb la clàusula 35a. del plec de prescripcions tècniques. Vist l’Informe preceptiu de la Intervenció municipal, favorable a la proposta de liquidació, a la vista de l’auditoria practicada per Macià Economistes Auditors SLP de data 06/10/2014 de revisió i verificació d’aquests comptes d’explotació. Vistos els informes de la Intervenció Municipal acreditatius d’existència de crèdit suficient i adequat a l’aplicació pressupostària 483/1331A/22699 del vigent Pressupost municipal, segons operació prèvia de despesa amb núm. AD920140012206 (ref. 22014024746) per import de 10.383,01 €, i per l’import restant de 171.188,20 € amb càrrec a l’aplicació pressupostària del pressupost 2015 que designi l’Interventor, segons operació prèvia amb núm. AD920149000616. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió de 27 de juny de 2011 que determina les delegacions del Ple a la Junta de Govern Local entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

133

ACORDS PRIMER.- Aprovar la liquidació dels resultats de l’explotació de la concessionària Serveis Generals per Municipis, SA, pel Servei de control de l’estacionament de vehicles de motor en zones especials i determinades de la via pública del municipi de Sabadell, sota control horari limitat, corresponent a l’exercici 2013, amb el següent resultat: Ingressos del servei 2.341.574,99 € Despeses del servei (explotació) 732.203,69 € Despeses inversions 35.892,44 € Total ingressos nets per Ajuntament 1.573.478,86 € Despeses d’explotació del servei 732.203,69 € Factures emeses a compte 550.632,48 € Import liquidació 181.571,21 € SEGON.- Aprovar l’autorització i disposició o compromís de despesa de caràcter pluriennal a favor de l’empresa Serveis Generals per Municipis, SA, amb CIF A78693439, corresponents a la quantitat pendent de facturació sobre els resultats d’explotació prèviament aprovats per l’Ajuntament, amb la distribució que es detalla tot seguit de conformitat amb els informes de la Intervenció municipal: d’import 10.383,01 € que s’abonarà amb càrrec al Pressupost municipal de 2014 tot imputant-la a l’aplicació pressupostària establerta per l’Interventor municipal detallada en la part expositiva; d’import 171.188,20 €, que anirà a càrrec del pressupost municipal del 2015, en concepte de quantitat pendent de facturació sobre els resultats d’explotació de l’any 2013, tot imputant-la a l’aplicació pressupostària que designi la Intervenció Municipal. TERCER.- Facultar el Regidor d’Espai Públic perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l’efectivitat dels precedents acords, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas. QUART.- Donar compte al Ple Municipal dels acords d’aquest dictamen per al seu coneixement. Aprovar la liquidació del pressupost d’explotació pels mesos de juny i juliol del 2012, corresponent a la durada del contracte, dels Serveis de neteja de l’espai públic, recollida i trasllat dels residus sòlids urbans, deixalleries i altres serveis complementaris del municipi de Sabadell, adjudicat per la Junta de Govern del 01/06/2012, en concepte de servei de neteja recollida, per un import de 109.553,09 euros. Atès que l’Ajuntament Ple, en sessió de 27 de febrer de 2002, va acordar la pròrroga per un període de deu anys de la concessió administrativa relativa al servei de recollida de residus municipals i neteja viària, adjudicada a l’empresa Serveis Medi Ambient, SA, per la qual cosa va finalitzar la seva vigència el dia 31 de maig de 2012. Atès que mentre es tramitava el corresponent expedient de contractació de la nova concessió i davant de la impossibilitat de prorrogar l’anterior contracte i per tal de continuar prestant el servei es va aprovar, per la Junta de Govern Local en sessió del 01/06/2012, la contractació transitòria d’aquest servei amb la mateixa empresa que l’estava prestant, amb una vigència de dos mesos, des de l’1 de juny de 2012 fins al 31 de juliol del 2012.

134

Atès que l’esmentat acord de la Junta de Govern Local va aprovar que el Plec de clàusules administratives particulars que havia de regir aquest contracte fos el mateix que hi havia vigent fins al 31 de maig de 2012, amb les variacions o modificacions referides al termini i pressupost i, per tant, d’acord amb aquest plec el sistema de remuneració econòmica establert per a la prestació del servei contractat s’articula mitjançant el pagament de certificacions mensuals en funció dels serveis realment prestats, i mitjançant l’aprovació de la liquidació definitiva anual dels costos del servei, un cop coneguts els índex de preus oficials de revisió. Atès que per decret del regidor d’Espai Públic núm. 11801/2013 de data 28 de novembre de 2013, ratificat per la Junta de Govern Local en sessió del 20 de desembre de 2013, es va aprovar la liquidació del pressupost d’explotació per l’exercici de juny i juliol del 2012 pel concepte de servei de neteja viària. Vist l’informe emès pel Cap de la secció de Gestió de Residus i Neteja Viària de data 4 de desembre de 2014 pel qual es fixa la liquidació del servei per als mesos de juliol i agost de l’any 2012, corresponent a la durada del contracte, pel concepte de servei de recollida en l’import de 109.553,09 € (IVA inclòs), tenint en compte que el cost total del servei de recollida per aquest període va ser de 1.667.533,09 € i que es va certificar provisionalment la quantitat de 1.558.000,00 €, amb el següents conceptes de la liquidació:

- 28.198,14 € corresponen a la revisió de preus de personal - 45.396,24 € corresponen a la revisió de preus dels vehicles. - 588,49 € corresponen a la revisió de preus corresponent a les assegurances. - 541,46 € corresponen a la revisió de preus corresponent als lloguers i manteniment de

casernes. Per tant en concepte de revisió de preus li correspon: 74.724,33 € Per al concepte de regularització de serveis li correspon: - 23.390,85 € Per al concepte del 3 % de despeses del contracte li correspon 40.882,93 € Per tant la liquidació total és de: 92.216,41 € En aquest import se li ha d’aplicar el 10 % de benefici industrial i el 8 % d’IVA tenint un import resultant de 109.553.09 € Vistos els informes de la Intervenció Municipal acreditatius d’existència de crèdit suficient i adequat a l’aplicació pressupostària 484/1620B/2270000 del vigent Pressupost municipal, segons operació prèvia de despesa amb núm. AD920140012209 (ref. 22014024748) per import de 30.000,00 €, i per l’import restant de 79.553,09 € amb càrrec a l’aplicació pressupostària del pressupost 2015 que designi l’Interventor, segons operació prèvia amb núm. AD920149000618. Vist l’acord de l’Ajuntament Ple adoptat en sessió del 27 de juny de 2011 que delega a la Junta de Govern Local determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa el tinent d’alcalde de l’Àrea d’Urbanisme, Habitatge i Espai Públic proposa a la Junta de Govern Local d’adopció dels següents

ACORDS PRIMER.- Aprovar la liquidació del pressupost d’explotació pels mesos de juny i juliol del 2012, corresponent a la durada del contracte, dels Serveis de neteja de l’espai públic, recollida i trasllat dels residus sòlids urbans, deixalleries i altres serveis complementaris del municipi de Sabadell, adjudicat per la Junta de Govern del 01/06/2012, en concepte de servei de recollida, per un import

135

de 109.553,09 euros, a favor de la concessionària Serveis Medi Ambient, SA amb NIF A28339653, d’acord amb el resultat que es detalla: Servei cost 2012 pagaments diferència IVA 8% TOT AL (juny i juliol) a compte Recollida 1.667.533,09€ 1.558.000,00€ 101.438,05€ 8.115,04€ 109.553,09€ TOTAL A LIQUIDAR 109.553,09€ SEGON.- Aprovar l’autorització i disposició o compromís de despesa de caràcter pluriennal a favor de l’empresa Serveis Medi Ambient, SA, amb CIF A28339653, per fer front a la diferència entre els pagaments a compte efectuats i la liquidació definitiva del servei de recollida anteriorment aprovada, amb la distribució que es detalla tot seguit de conformitat amb els informes de la Intervenció municipal: d’import 30.000,00 € que s’abonarà amb càrrec al Pressupost municipal de 2014 tot imputant-la a l’aplicació pressupostària establerta per l’Interventor municipal detallada en la part expositiva; d’import 79.553,09 €, que anirà a càrrec del Pressupost municipal del 2015, en concepte de liquidació del pressupost d’explotació per l’exercici de juliol i agost del 2012 del servei de recollida, tot imputant-la a l’aplicació pressupostària que designi la Intervenció Municipal. TERCER.- Facultar el regidor d’Espai Públic perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l'efectivitat dels precedents acords, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas. QUART.- Donar compte al Ple Municipal dels acords d’aquest dictamen per al seu coneixement.

136

PRECS I PREGUNTES Hi intervé el regidor no adscrit, Sr. Marlés , que diu, sí moltes gràcies, l’haig d’argumentar. Abans del Ple de desembre vaig dirigir una carta a l’Alcalde per sol·licitar incorporar-me a la junta de portaveus com a membre de ple dret, em va semblar que era la forma de poder exercir el meu rol de regidor en igualtat de condicions que tots els altres regidors que hi pertanyen o bé que hi són representats. La resposta negativa no es va fer esperar i es justificava en un informe del Secretari basat en el ROM, el Reglament Orgànic Municipal. Per tant, tot el meu respecte a la decisió. L’objectiu no era altre que precisament evitar quedar en fora de joc d’algunes de les qüestions i decisions importants que es prenen de les quals com a regidor en sóc part, que succeeixen a la ciutat i que, efectivament, m’impedeixen realitzar la meva tasca com a regidor en igualtat de condicions. Evidentment aclareixo que en cap cas hi havia una motivació econòmica en la meva petició i si hi hagués hagut alguna compensació intrínseca al càrrec, per suposat que hi hagués renunciat. Per no anar mes lluny, vull donar 2 exemples. Un exemple d’ostracisme, en la moció aprovada pel aquest Ple per tal de que l’Ajuntament es personés com a acusació particular en el cas Mercuri, de la qual en vaig ser proposant conjuntament amb els altres grups de l’oposició. Tots els grups han tingut coneixement del que es fa i han pogut fer el seguiment menys jo. Em consta a més, que existeix un informe del Secretari al respecte que oficialment jo no he rebut. Exemples de procediment, l'un, es pacten qüestions a la Junta de Portaveus que jo no me n’assabento. Per exemple, els temps d’intervenció en el debat de pressupostos. Ningú oficialment, oficialment repeteixo em va dir que disposava de 10 minuts a la primera intervenció i de 5 a la segona. L’altre, ja l’ha comentat vostè, que és el tema de les dues mocions de CiU al respecte al tema del comerç. O bé, explicacions que es donen a la Junta de Portaveus que ningú oficialment em transmet. Per tant, estic a mercè de la bona voluntat i cordialitat d’alguns dels portaveus que s'ha prestat a passar-me la informació, en casos puntuals d’algun regidor o regidora que m’ha trucat per explicar-me algun succés concret. Per altra banda, en el dret a la comunicació considero que existeix una marginació total envers els regidors no adscrits. No se m’ha convidat a exposar la meva opinió en la revista Sabadell Actual. Tots els regidors adscrits a grups hi són presents i l’exposen en el seu espai. Els regidors no adscrits no hi tenim cap espai. Per aquesta revista doncs, el Ple només té 25 regidors. Vol dir això que no existim? Qué no tenim cap dret a comunicar en un mitjà que és de tots? Per altra banda, acabo ja, tampoc se’m convida a participar als debats que es fan l’endemà dels plens a Radio Sabadell, radio pública, la que tots, a la qual tinc el mateix dret que tothom a exposar i expressar la meva opinió. Sol·licito doncs, tenir els mateixos drets i deures, que aquest sí que els tinc, tant d’informació com de comunicació com qualsevol dels regidors que composen aquest ple a fi de desenvolupar la meva tasca en igualtat de condicions i a fi d'evitar que hom pugui pensar que en aquest Ple hi ha càrrecs electes de primera i càrrecs electes de segona. Per tant, sol·licito de l’alcalde que obri el debat ben aviat a fi de buscar i consensuar una solució ràpida i adient a aquesta contrarietat. Moltes gràcies. Hi intervé l’Alcalde, que diu, vostè barreja dues qüestions, una és un accès a una informació i a una sèrie de decisions que prengui la Junta de Portaveus i l’altre és vostè equiparar-se com a Regidor no adscrit als drets que té un grup municipal i això no pot ser de cap manera. Aquest és un debat realitzat en la Junta de Portaveus, com a mínim en dues ocasions, arrel al principi del mandat, arrel de la divisió d’un grup i crec que vostè és coneixedor d’aquell debat i de les decisions que es van prendre i després arrel també de la separació diríem d’algun regidor del seu grup, en concret del Sr. Vega en el moment que va prendre la decisió d’estar com a regidor no adscrit. Per tant vostè i el Sr. Vega tenen el dret a conèixer les resolucions que es prenguin a la Junta de Portaveus, que és fa per la via de l’Acta de les mateixes Juntes de Portaveus, però

137

certament com és una reunió mensual, nosaltres agafem el compromís, de per la via del portaveu del Govern o dels propis Serveis d’Alcaldia, els informarem de les resolucions que hi hagi. Qüestió que aquesta no s’ha fet i abans he posat un exemple. Cosa molt diferent és alguns dels drets que vostè trasllada i que crec que seria incorrecte, que un regidor que surt del que és el grup municipal o de la llista amb la qual es va presentar a les eleccions, tingui com a dret en comparació amb els grups que mantenen aquesta representació, per exemple l’accés a la revista municipal o a altres qüestions d’ordenament del que és la vida política d’aquesta institució. Per tant, jo li demanaria que vostès no barregés aquestes dues qüestions, una és el legítim dret que té vostè i el Sr. Vega òbviament a l’accés a l’ informació i a una sèrie de mitjans bàsics i l’altra és la representació política i algunes qüestions de caràcter estrictament polític que queden reservades als grups municipals i que estan íntimament lligades amb les llistes electorals que es van presentar en el procés electoral. Per tant, crec que són aquestes les dues respostes que li puc donar, té dret a l’accés a l’informació, només faltaria, no té dret a altres qüestions que vostè ha plantejat. Sense res més s’aixeca la sessió, gràcies per la seva assistència. S’aixeca la sessió a les 21:35