acta del ple de l’ajuntament · el ple de l’ajuntament, per unanimitat, acorda: primer. aprovar...
TRANSCRIPT
1
Co
di d
oc.
V
ers
ió
ACTA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT
Sessió ordinària Lloc: Llar dels Jubilats (sala d’actes) Data: 28 d’abril de 2015
Sessió núm. 04/2015 Hora: 20.30h a 00.30h
ASSISTENTS: President: Serafín Simeón Peris (PP)
Regidors i regidores: Grup municipal Partit Popular (PP) Alfonso Benaches Riera (portaveu) Mª Visitación Carrión Jiménez Amada Garrido Cifuentes Isidro Luis Prieto Giner José Marcos Zaragozá Riera Mª Pilar Bermell Espuig Carolina Manzano Martínez Grup municipal Socialista (PSOE) Vicente Zaragozá Alberola (portaveu) José Iván Cuenca Navarro Josefina Vicenta Zaragozá Naranjo José Felipe García Iborra Secretària acctal.: Gema Oliver Sevilla Interventora acctal.: Mª Cruz Martí Fernández
Grup municipal Espanya-2000 (E-2000) Andrés Vicent Zaragozá (portaveu) José Andrés Valero Mascarell Grup municipal Els Verds (VERDS) Antonio Navarro Ruiz (portaveu) Grup municipal Bloc-Coalició Compromís (BLOC) José Luis Melero Martí (portaveu) Grup municipal Esquerra Unida del PV (EUPV) Valentín Mateos Mañas (portaveu) REGIDORS/ES ABSENTS:
A Silla, al lloc, la data i l’hora indicats, es reuneixen les persones relacionades, en la condició que per a cadascuna s’hi assenyala, per tal de realitzar la sessió prèviament convocada. Els assumptes tractats, incloent-hi, si de cas, els tractats sense figurar en la convocatòria, són els del següent
ORDRE DEL DIA:
1. Acta de la sessió anterior 2. Assumptes a tractar i debatre
2.1 Sorteig membres de les meses electorals per a les eleccions locals i autonòmiques del 24 de maig de 2015
2.2 Reconeixement integrants del CPL per actuació per lesions contra un menor: aprovació 2.3. Proposta d’acord ~ Servei d’aigua potable: comissió d’investigació 2.4. Contracte “Serveis municipals de subministrament d’aigua potable i clavegueram” ~ Execució
sentència (formalitzada amb data de 29 d’abril de 2010) núm. 72/2012, de 13 de febrer de 2012, Jutjat Contenciós Administratiu Núm. 1 de València (proced. Ordinari 424/2010): proposta d’acord
2.5. Proposta d’acord ~ Servei d’aigua potable: prorrateig rebuts 2.6. Actualització inventari municipal a data de 31/XII/2014: aprovació 2.7. CP 2015031 sol·licitud bonificació ICIO: resolució 2.8. CP 2015034 sol·licitud bonificació ICIO: resolució 2.9. Proposta d’acord ~ Impagament xec accés habitatges: aprovació 2.10. Proposta d’acord ~ Adhesió al Pacte dels Alcaldes/esses de la Unió Europea: aprovació 2.11. Proposta d’acord ~ Substitució comptadors de la llum:aprovació 2.12. Proposta d’acord ~ Centre de transformació: aprovació
3. Assumptes no inclosos en l’ordre del dia
2
Co
di d
oc.
V
ers
ió
4. Control de l’actuació dels òrgans del govern
4.1. Resolucions municipals: Decrets [1/2015200/2015] i Actes JGL [5/201511/2015] 4.2. Intervencions
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈//≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
La Presidència obri la sessió amb un minut de silenci en manifestació de repulsa de la violència, en particular de la violència de gènere. A continuació, procedeix a tractar els assumptes de l’ordre del dia amb el resultat que tot seguit s’indica. 1. ACTA DE SESSIÓ ANTERIOR [24.02.2015] Es dóna compte de l’esborrany de l’acta de la sessió del dia 24 de febrer de 2015, la qual s’ha fet arribar als regidors i a les regidores amb anterioritat a la sessió. El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat, ACORDA: Primer. Aprovar l’esborrany de l’acta de la sessió del dia 24 de febrer de 2015, sense introduir-hi cap esmena. 2. ASSUMPTES A TRACTAR I DEBATRE 2.1 Sorteig membres de les meses electorals per a les eleccions locals i autonòmiques del 24 de maig de 2015 Es dóna compte del que es preveu en la normativa vigent sobre la designació dels integrants de les meses electorals, la composició de les quals es determinarà per sorteig. S’assenyala que el sorteig es farà mitjançant una aplicació informàtica que realitza el sorteig aleatori de forma automàtica. Realitzat el sorteig, el resultat és el que seguidament es transcriu, amb indicació de càrrec, condició, nombre i DNI:
SECCIÓ: 1 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: DAVID CORBÍN CORTÉS
1er VOCAL D/Dª: MANUEL CANTÓ MORENO
2n VOCAL D/Dª: ROSA ALFONSO TARÍN
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª EDUARDO DOMÉNECH RIERA DE PRESIDENT/A D/Dª Mª CARMEN CASES MONCHO DE 1er VOCAL D/Dª SANDRA CELDA PORCAR DE 1er VOCAL D/Dª Mª CARMEN ANTICH BROCAL DE 2n VOCAL D/Dª FRANCISCO ESCOBAR ALAPONT FRANCISCO DE 2n VOCAL D/Dª JOSEFA BROCAL HERNÁNDEZ
SECCIÓ: 1 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: CARLES ZARAGOZÁ FERRER
1er VOCAL D/Dª: Mª PRIMITIVA SÁNCHEZ ALBERT
2n VOCAL D/Dª: Mª TRINIDAD PERIS PONS
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª RICARDO ZARAGOZÁ MAGALLÓ
DE PRESIDENT/A D/Dª HÉCTOR PERIS GIMENO
DE 1er VOCAL D/Dª Mª CARMEN RUANO GALLEGO
DE 1er VOCAL D/Dª LUCAS MOISÉS VEGA MÁRQUEZ
3
Co
di d
oc.
V
ers
ió
DE 2n VOCAL D/Dª VERÓNICA DE LOS RÍOS CÓRDOBA
DE 2n VOCAL D/Dª ADOLFO VALERO GARCÍA
SECCIÓ: 2 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: RAQUEL CHAVES BERNES 1er VOCAL D/Dª: Mº CARMEN CUÑAT DOMINGO 2n VOCAL D/Dª: ISABEL JIMÉNEZ AGUILAR
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª ISABEL GARCÍA ORTIZ
DE PRESIDENT/A D/Dª Mª FERNANDA FOLCH VENDRELL
DE 1er VOCAL D/Dª DAVID ESPUIG IZQUIERDO
DE 1er VOCAL D/Dª VICENTE HERNÁNDEZ VILLAR
DE 2n VOCAL D/Dª FELICIDAD GONZÁLEZ TALAMENTES
DE 2n VOCAL D/Dª MIREIA NEUS VARBONELL PERIS
SECCIÓ: 2 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: PEDRO VICENTE SÁNCHEZ BUENO
1er VOCAL D/Dª: CARMEN MAGALLÓ MAGRANER
2n VOCAL D/Dª: JOSÉ ANTONIO MAS ANTÓN
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª JOSÉ SANTIAGO MARÍN MARTORELL
DE PRESIDENT/A D/Dª LLUÍS NAVARRO MARTÍNEZ
DE 1er VOCAL D/Dª ARTURO JOSÉ PERIS MAS
DE 1er VOCAL D/Dª FRANCISCO JOSÉ SANRAMÓN GARCÍA
DE 2n VOCAL D/Dª ANTONIA MARIANO ROMERO
DE 2n VOCAL D/Dª FERNANDO MARTÍ ZARAGOZÁ
SECCIÓ: 4 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: Mª JOSÉ FORNER LLORENS
1er VOCAL D/Dª: CONCEPCIÓN GÓMEZ FERNÁNDEZ
2n VOCAL D/Dª: TANIA MARÍA GARCÍA MEGÍAS
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª JOSÉ ENRIQUE CARBONELL HOSTALET
DE PRESIDENT/A D/Dª TAMARA FERRANDO ROSALENY
DE 1er VOCAL D/Dª VICENTE HOSTALET CUÑAT
DE 1er VOCAL D/Dª ROSANA CERVERA RETAMAL
DE 2n VOCAL D/Dª ALBA GARCÍA GÓMEZ
DE 2n VOCAL D/Dª CARLOS MIGUEL FERRANDO ROSALENY
SECCIÓ: 4 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: FRANCISCO JAVIER MERCADO DÍAZ
1er VOCAL D/Dª: ADORACIÓN TOLMO GALLEGO
2n VOCAL D/Dª: PEDRO ZARAGOZÁ MULET
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª Mª MERCEDES ZARAGOZÁ VALERO
DE PRESIDENT/A D/Dª VICENTE ZARAGOZÁ BOLINCHES
DE 1er VOCAL D/Dª ANA ISABEL LORENTE FERRER
DE 1er VOCAL D/Dª ROBERTO SIMEÓN GARCÍA
DE 2n VOCAL D/Dª JOSEP ROSALENY BENACHES
DE 2n VOCAL D/Dª BELINDA SIMEÓN VALERO
4
Co
di d
oc.
V
ers
ió
SECCIÓ: 5 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: JORDI GARCÍA ROJAS
1er VOCAL D/Dª: Mª CONSUELO IBÁÑEZ HERRERO
2n VOCAL D/Dª: CARLOS HOYOS ASENSIO
SUPLENTS:
DE PRESIDENT/A D/Dª FRANCISCO S. CARBONELL MARTÍ
DE PRESIDENT/A D/Dª CRISTINA CARRASCO DAMIGO
DE 1er VOCAL D/Dª JOSEP CHULVI CALATAYUD
DE 1er VOCAL D/Dª JOSÉ BERNABÉ BOSCH SORIANO
DE 2n VOCAL D/Dª JOSEFA JIMÉNEZ PEINADO
DE 2n VOCAL D/Dª PABLO GONZÁLEZ NÚÑEZ
SECCIÓ: 5 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: IVÁN SERRADOR FERRER
1er VOCAL D/Dª: ALBERTO PINO LÓPEZ
2n VOCAL D/Dª: JOSEFA PUIG REVERT
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª MIRIAM VALLE LÓPEZ
DE PRESIDENT/A D/Dª ROBERTO PRIMO FORNER
DE 1er VOCAL D/Dª JOVANKA RAMOS MATA
DE 1er VOCAL D/Dª VANESSA SENON ROMEU
DE 2n VOCAL D/Dª VERÓNICA LLUCH ALARCÓN
DE 2n VOCAL D/Dª PEDRO MIGUEL PARRA VILA
SECCIÓ: 6 MESA: U
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: BLAS ANTICH GIL
1er VOCAL D/Dª: ANTONIO ROMERO ESPUIG
2n VOCAL D/Dª: Mª DEL CARMEN MARTÍ FLORES
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª CRISTINA ANTÓN ZARAGOZÁ
DE PRESIDENT/A D/Dª Mª DOLORES GONZÁLEZ MUÑOZ
DE 1er VOCAL D/Dª Mª PILAR JIMÉNEZ PICAZO
DE 1er VOCAL D/Dª Mª LUISA ALAPONT ALBERT
DE 2n VOCAL D/Dª DAVID ROBERTO NARANJO BRICEÑO
DE 2n VOCAL D/Dª Mª CARMEN ABELLÁN PERIS
SECCIÓ: 7 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: ADRIÁN FERNÁNDEZ MORAL
1er VOCAL D/Dª: MANUEL GAMERO RIBERA
2n VOCAL D/Dª: CARLOS BATALLA VERDUGO
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª FERMÍN FRANCÉS GOZALBES
DE PRESIDENT/A D/Dª JULIA ENCARNACIÓN GOZÁLVEZ VERDEJO
DE 1er VOCAL D/Dª CONCEPCIÓN GIL GARCÍA
DE 1er VOCAL D/Dª FRANCISCA ARREDONDO MARTÍNEZ
DE 2n VOCAL D/Dª JORDI ALMENDROS GRANERO
DE 2n VOCAL D/Dª FEDERICO DOMINGO ROCHER
5
Co
di d
oc.
V
ers
ió
SECCIÓ: 7 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: ENCARNACIÓN ZURITA GÓMEZ
1er VOCAL D/Dª: GUILLERMO PERPIÑÇA CUÑAT
2n VOCAL D/Dª: FRANCISCO JOSÉMUÑOZ ARCOS
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª Mª CARMEN MARTÍNEZ ZARAGOZÁ
DE PRESIDENT/A D/Dª ENRIQUE PATÓN RODRÍGUEZ
DE 1er VOCAL D/Dª VICENTA Mª SANCHO CARO
DE 1er VOCAL D/Dª Mª ÁNGELES MAGALLÓ DOMÉNECH
DE 2n VOCAL D/Dª FERNANDO PORCEL SANCHIS
DE 2n VOCAL D/Dª ADORACIÓN MOLERO HIGUERAS
SECCIÓ: 8 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: ABELARD HERNÁNDEZ ALAPONT
1er VOCAL D/Dª: VICENTE JOSÉ CELDA MARTÍNEZ
2n VOCAL D/Dª: VANESSA CABANES ALMENDROS
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª LUIS VICENTE GÓMEZ ROMEU
DE PRESIDENT/A D/Dª CRISTINA GONZÁLEZ PANIGUA
DE 1er VOCAL D/Dª VANESSA DOMÍNGUEZ HERNÁNDEZ
DE 1er VOCAL D/Dª ADRIÁN GUILLÉN CANTÓ
DE 2n VOCAL D/Dª JAVIER JIMÉNEZ LLAMAS
DE 2n VOCAL D/Dª VÍCTOR LUIS BANDA GALLEGO
SECCIÓ: 8 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: ALEJANDRO ROVIRA GRAU
1er VOCAL D/Dª: ANA Mª MONTANER ALONSO
2n VOCAL D/Dª: CANDELARIA PARTERA ZAFRA
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª CARMEN PEDRO FORNER
DE PRESIDENT/A D/Dª ESTEFANÍA PALOMARES LÓPEZ
DE 1er VOCAL D/Dª SANDRA POLO APARISI
DE 1er VOCAL D/Dª ANDREA VOZMEDIANO HERNÁNDEZ
DE 2n VOCAL D/Dª ELENA MAESTRO FERNÁNDEZ
DE 2n VOCAL D/Dª CHRISTIAN MERINA GARCÍA
SECCIÓ: 9 MESA: U
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: MANUEL FERRANDO MAS
1er VOCAL D/Dª: SERGIO MAGALLÓ GIL
2n VOCAL D/Dª: Mª AMPARO LUZ TORRES
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª MANUEL RODRÍGUEZ VALIENTE
DE PRESIDENT/A D/Dª JAUME SIMÓ SOLER
DE 1er VOCAL D/Dª RAFAEL TORMOS PERIS
DE 1er VOCAL D/Dª ALBA REINAL SAN RAMÓN
DE 2n VOCAL D/Dª MARICELA FERNÁNDEZ MILIAN
DE 2n VOCAL D/Dª JUAN PABLO MARTÍNEZ APARISI
SECCIÓ: 10 MESA: A
6
Co
di d
oc.
V
ers
ió
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: VICENT CARBONELL FUENTES
1er VOCAL D/Dª: JOSÉ VICENTE ALBA MIRABET
2n VOCAL D/Dª: DEICY GALLEGO VALENCIA
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª JAVIER GARCÍA CARBONELL
DE PRESIDENT/A D/Dª TERESA ANTÓN LIÑÁN
DE 1er VOCAL D/Dª MIGUEL FUSTER FLORO
DE 1er VOCAL D/Dª CARLOS GIMÉNEZ SANTOS
DE 2n VOCAL D/Dª JOSÉ MARÍA ALBA MENÉNDEZ
DE 2n VOCAL D/Dª MARCOS IVARS GRIMALT
SECCIÓ: 10 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: ANA MARÍA POLICARPO CABELLO
1er VOCAL D/Dª: Mª DESIRÉE SIMEÓN NAVARRO
2n VOCAL D/Dª: JUAN ANTONIO MOLLA RAGA
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª PAZ MOLL CERVERA
DE PRESIDENT/A D/Dª JOSÉ TAPIAS TORRES
DE 1er VOCAL D/Dª DIEGO ZARAGOZÁ GUTIÉRREZ
DE 1er VOCAL D/Dª JOSÉ Mª MARTÍNEZ RIBES
DE 2n VOCAL D/Dª ROSA ISABEL SENDRA SORIANO
DE 2n VOCAL D/Dª Mª ISABEL MANRIQUE PÉREZ
SECCIÓ: 11 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: MILAGROS HUERTA HERRÁIZ
1er VOCAL D/Dª: JOSÉ CRESPO GARCÍA
2n VOCAL D/Dª: DAVID GARCÍA PEÑA
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª Mª JOSÉ BORONAT SÁNCHEZ
DE PRESIDENT/A D/Dª LLIURADA GARCÍA PERIS
DE 1er VOCAL D/Dª LAHCEN IMAM KANDOUL
DE 1er VOCAL D/Dª YASMINA GUERRERO MARTÍNEZ
DE 2n VOCAL D/Dª CARLOS JAVIER BLANCO SUÁREZ
DE 2n VOCAL D/Dª JUAN MANUEL HARO HERRÁIZ
SECCIÓ: 11 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: ANTONIO RIQUELME JODAR
1er VOCAL D/Dª: ANTONIO NIETO ORTEGA
2n VOCAL D/Dª: Mª LOURDES REQUENA FORTEA
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª JUAN DE DIOS RIQUELME RICO
DE PRESIDENT/A D/Dª ARACELI REDONDO MÁRQUEZ
DE 1er VOCAL D/Dª GUITA SEFINA AGMAD
DE 1er VOCAL D/Dª BLANCA MARTORELL ORTEGA
DE 2n VOCAL D/Dª Mª CARMEN PEÑA JIMÉNEZ
DE 2n VOCAL D/Dª MANUEL RICO OLIVA
SECCIÓ: 12 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: NOELIA CEDILLO REVERT
7
Co
di d
oc.
V
ers
ió
1er VOCAL D/Dª: CERLOS FERNÁNDEZ SANCHO
2n VOCAL D/Dª: JOSEFINA ISABEL ALBA CARBONELL
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª Mª VICENTA GURREA REGAL
DE PRESIDENT/A D/Dª IRINA OANA CONSTANTINESCU
DE 1er VOCAL D/Dª FRANCISCO JOSÉ ESTEBAN LAPARRA
DE 1er VOCAL D/Dª JOSÉ LORENZO BELMAR RAMOS
DE 2n VOCAL D/Dª ELÍAS CARBONELL BROCH
DE 2n VOCAL D/Dª AGUSTÍN EDUARDO GAMINO DÍAZ
SECCIÓ: 12 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: FEDERICO ANTONIO RODRÍGUEZ BENÍTEZ
1er VOCAL D/Dª: CINTHIA PASCUAL MONTESINOS
2n VOCAL D/Dª: ROSA LLORENS SAEZ
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª ÁNGEL VALLECILLOS TRIBALDOS
DE PRESIDENT/A D/Dª VICENTE VAYA MORTE
DE 1er VOCAL D/Dª HÉCTOR LARA CARMONA
DE 1er VOCAL D/Dª Mª BIENVENIDA SÁNCHEZ ALFARO
DE 2n VOCAL D/Dª HELENA TRAVE CUARTERO
DE 2n VOCAL D/Dª AMELIA ZARAGOZÁ SIMEÓN
SECCIÓ: 13 MESA: A
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: MARCOS GARCÍA MARTÍN
1er VOCAL D/Dª: MANUEL CAMACHO APRESA
2n VOCAL D/Dª: ROSA Mª CABRERA VÁZQUEZ
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª Mª ÁNGELS EXPÓSITO MADUEÑO
DE PRESIDENT/A D/Dª MIGUEL CATENA SALMERÓN
DE 1er VOCAL D/Dª Mª JOSÉ CUALLADÓ JORGE
DE 1er VOCAL D/Dª JOSÉ MANUEL CALLE ESCOBAR
DE 2n VOCAL D/Dª MIRIAM GARRIDO TINAJO
DE 2n VOCAL D/Dª ANA Mª CARCELÉN GARCÍA
SECCIÓ: 13 MESA: B
TITULARS: PRESIDENT/A D/Dª: SALVADOR RÍOS FORNER
1er VOCAL D/Dª: LAURA PUCHALT MOLERO
2n VOCAL D/Dª: SARAY MEJÍAS RODRÍGUEZ
SUPLENTS: DE PRESIDENT/A D/Dª REMEDIOS LLORIA BARRACHINA
DE PRESIDENT/A D/Dª ASCENSIÓN OLIVA ABARCA
DE 1er VOCAL D/Dª GASPAR JOSÉ MAYO LÓPEZ
DE 1er VOCAL D/Dª DAVID LÓPEZ RUIZ
DE 2n VOCAL D/Dª LORENA LOURDES MORALES PALOMINO
DE 2n VOCAL D/Dª CARLOS PÉREZ GARCÍA
2.2. Reconeixement integrants del CPL per actuació per lesions contra un menor: aprovació Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta. No s’hi produeixen intervencions.
8
Co
di d
oc.
V
ers
ió
En la Secretaria General consta, en suport informàtic (CD), la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia, degudament diligenciat per la secretària accidental. Ateses les consideracions següents: Antecedents 1. El dia 27 de gener de 2015 es va rebre en les dependències de la Policia local, un requeriment procedent del Jutjat d’Instrucció número 3 de València, diligències prèvies, procediment abreujat número 294/2015, i en què es demanava informe relatiu a les lesions que presentava un menor de sis mesos d’aquesta localitat, que va ser assistit pel servei d’urgència de l’hospital La Fe de València. 2. La Policia local ha practicat les oportunes investigacions davant l’entorn familiar tendents a esclarir els fets i va detindre el presumpte autor dels fets, el qual va passar a disposició judicial. 3. La Policia Local ha informat sobre les intervencions meritòries dels membres del Cos que hi van participar en els fets i sol·licita el seu reconeixement. Fonaments 1. Resulta aplicable la normativa següent:
Llei 7/1985, de bases del règim local (LBRL).
Llei 8/2010, de la Generalitat, de règim local de la CV (LRLCV).
Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú (LRJPAC).
Decret 124/2013, del Consell de la GV, de distincions i condecoracions al personal dels CPL (art. 4) 2. S’estima que els funcionaris relacionats en l’informe són mereixedors d’un reconeixement. En concret, s’estima que concorren les circumstàncies previstes en els articles 4 i 5 del Decret 124/2013 del Consell de la GV. 3. Correspon resoldre al Ple de l’Ajuntament El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat, ACORDA: Primer. Reconèixer la tasca efectuada pels integrants del Cos de Policia Local que hi van participar i es relacionen a continuació:
Cognoms i nom Categoria professional Núm. carnet
Francisco J. Genovés Ballester Intendent principal 20323
Pedro Ortega García Intendent 23041
Manuel Expósito López Inspector 20334
David Garfella Gil Inspector 20320
Juan Manuel Flores Buitrago Oficial 20338
Raul Bautista Gabaldón Oficial 20356
Francisco Serrano Sáez Agent 20335
Pablo Climent Cicuéndez Agent 20354
Jesús Galán Sanjaime Agent 23017
Segon. Formular, davant la Conselleria de Governació i Justícia de la GV, proposta d’iniciació del procediment de reconeixement, a l’empara del Decret 124/2013 del Consell, en la modalitat de distinció o condecoració que s’estime als fets, a favor dels funcionaris públics municipals que relacionen en l’acord primer. Tercer. Traslladar aquesta resolució a les persones interessades, a l’intendent principal de la Policia Local, a l’Àrea de Recursos Humans i a la Conselleria de Governació i Justícia de la GV.
9
Co
di d
oc.
V
ers
ió
2.3. Proposta d’acord ~ Servei d’aigua potable: comissió d’investigació Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta. S’inicia seguidament un debat amb dos torns d’intervencions, al llarg dels quals regidors dels diferents grups polítics municipals expliquen i motiven el seu posicionament i el sentit de la seua votació. En la Secretaria General consta, en suport informàtic (CD), la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia, degudament diligenciat per la secretària accidental. Ateses les consideracions següents: Antecedents 1. Per acord plenari de 8 de juliol de 2005 es va adjudicar el contracte de prestació dels serveis d’aigua potable i clavegueram a l’empresa AQUAGEST LEVANTE, SA. Els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques que regiren aquesta contractació s’aprovaren per acord plenari de 30 de novembre de 2004. 2. Per sentència núm. 451/08, dictada per Jutjat Contenciós Administratiu, núm. 4 de València, s’anul·la l’adjudicació anteriorment descrita per no ser conforme a dret i s’estableix que hauran de retrotraure’s les actuacions al tràmit d’estudi de les ofertes presentades. 3. Per acord del Ple de l’Ajuntament, de data 13 d’abril de 2010, s’adjudicà la concessió administrativa de la gestió dels “Serveis municipals d’abastiment d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla”, a l’empresa AQUAGEST LEVANTE, SA (actualment HIDRAQUA, GESTIÓN INTEGRAL DE LEVANTE, SA), amb CIF A-53223764, en compliment del fallo de la sentència núm. 451/08. 4. En data de 12 de desembre de 2014, aquest Ajuntament rep notificació de la Sentència núm. 747/2014 del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, Sala Contenciosa Administrativa, Secció 5a, per la qual es desestima el recurs d’apel·lació interposat per la mercantil Aquagest Levante, SA, contra la sentència núm. 72/2012, de 13 de febrer de 2012, dictada pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de València. Aquesta última sentència és la relativa al procediment ordinari núm. 424/10 i que va estimar el recurs contenciós administratiu interposat per la mercantil AGUAS DE VALENCIA, SA contra l’acord del Ple municipal de data de 13 d’abril de 2010 pel qual s’adjudica el contracte de prestació del servei de subministrament d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla a la mercantil Aquagest Levante, SA. La sentència de primera instància anul·la l’acord plenari de 13 d’abril de 2010 i assenyala el següent: “[...] la aplicación de la anterior doctrina conlleva la estimación del recurso sin poder acordarse la adjudicación del concurso a la recurrente al exceder de la competencia del juzgado, ACORDÁNDOSE la retroacción del procedimiento al momento de valoración para que pueda ser objeto de valoración los aspectos medioambientales de las ofertas, causa ésta que motivó la solicitud del informe al técnico municipal de medio ambiente por parte de la Alcaldía.” 5. Per Decret 1451/2014, de 23 de desembre, de l’Alcaldia, es resol Iniciar procediment tendent a donar compliment de la sentència núm. 72/2012, de 13 de febrer de 2012, dictada pel Jutjat del Contenciós Administratiu núm. 1 de València, en procediment ordinari núm. 424/2010, relativa a l’adjudicació dels “Serveis municipals de subministrament d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla” de data de 13 d’abril de 2010, i impulsar els tràmits necessàries perquè el Ple Municipal hi puga resoldre. 6. La Comissió de Territori ha dictaminat proposta d’acord per a la creació d’una comissió d’investigació que tinga com a finalitat l’estudi i comprensió de tots i cadascun dels acords adoptats des de l’any 2004 fins a l’any 2010, relatius als “Serveis municipals d’abastiment d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla”.
10
Co
di d
oc.
V
ers
ió
Fonaments 1. Resulta aplicable la normativa següent:
Constitució espanyola
Estatut d'autonomia valencià
Llei 7/1985 (LRBRL)
Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local (TRRL)
Reglament de serveis de les corporacions locals (RSCL).
Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques, aprovat pel RDLeg 2/2000. (TRLCAP)
Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de la llei de contractes de les administracions públiques.
Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP) i Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.
2. La proposta d’acord plantejada a la Comissió Informativa inclou: les seues funcions i finalitat; composició, periodicitat i acords a adoptar. 3. Correspon resoldre al Ple. El Ple de l’Ajuntament, amb els vots següents: setze vots a favor (8 PP, 4 PSOE, 2 E-2000, 1 BLOC, 1 EUPV ), i una abstenció (1 Verds) , ACORDA: Primer. Crear, pel que fa a aquest Ajuntament, una comissió d’investigació que tinga com a finalitat l’estudi i comprensió de tots i cadascun dels acords adoptats des de l’any 2004 fins a l’any 2010, relatius a la contractació del “Serveis municipals d’abastiment d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla”; així com determinar, en el seu cas, els possibles danys i perjudicis que de la presa d’aquests acords se’n pogueren derivar per a l’Ajuntament de Silla, en els termes següents:
1. Composició President: El president de la Comissió de Territori o en qui delegue Membres: Aquells que conformen la Comissió de Territori; la Intervenció municipal i l’enginyer municipal. Secretaria: El/la secretari/ària general 2. Objecte Objecte: Acords adoptats des de l’any 2004 fins a l’any 2010, relatius a la contractació del “Serveis municipals d’abastiment d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla” Funcions: L’estudi i comprensió de tots i cadascun dels acords anteriorment esmentats i, en el seu cas, determinar els possibles danys i perjudicis que de la presa d’aquests acords se’n pogueren derivar per a l’Ajuntament de Silla. Periodicitat en la convocatòria: una vegada cada dos mesos, sense prejudici de convocar les sessions que es consideren oportunes per al correcte i adequat desenvolupament de les seues funcions.
Segon. Requerir dels Serveis Jurídics municipals que redacte una relació detallada de tots i cadascun dels acords que s’adoptaren al període de temps objecte d’estudi d’aquesta Comissió d’Investigació; així com dels fets que s’hi produïren. Tercer. Traslladar aquest acord a la Secretaria General, a la Intervenció Municipal, l’Àrea de Serveis Municipals Generals i a tots els membres que componen la Comissió de Territori.
11
Co
di d
oc.
V
ers
ió
2.4. Contracte “Serveis municipals de subministrament d’aigua potable i clavegueram” ~ Execució sentència (formalitzada amb data de 29 d’abril de 2010) núm. 72/2012, de 13 de febrer de 2012, Jutjat Contenciós Administratiu Núm. 1 de València (proced. Ordinari 424/2010): proposta d’acord Aquest punt queda sobre la Mesa en plantejar el grup ELS VERDS la necessitat que es dictamine, novament, en una altra comissió informativa, prèviament a la seua votació al Ple; i en no aprovar-se, per falta de majoria dels membres del Ple, introduir aquest punt en els assumptes a tractar en la present sessió plenària com a un punt a incloure fora de l’ordre del dia. En la Secretaria General consta, en suport informàtic (CD), la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia, degudament diligenciat per la secretària accidental. 2.5. Proposta d’acord ~ Servei d’aigua potable: prorrateig rebuts Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta presentada pel grup municipal PSOE. S’inicia seguidament un debat amb un torn d’intervencions, al llarg del qual regidors dels diferents grups polítics municipals expliquen i motiven el seu posicionament i el sentit de la seua votació. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. Finalitzat el debat i ateses les següents consideracions: Antecedents 1. Per acord plenari de 13 d’abril de 2010 es va adjudicar a la mercantil Hidraqua, Gestión Integral de Levante, SA, amb CIF A-53.223.765, (abans Aquagest Levante, SA), la concessió administrativa de la gestió dels “Serveis municipals de subministrament d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla”; serveis que ve prestant fins l’actualitat. 2. L’empresa concessionària del servei té la condició de col·laborador en la recaptació en voluntària de les taxes relacionades amb la prestació del servei descrit. 3. A data d’avui, no s’ha emès la facturació de les taxes del servei relativa al primer trimestre de l’exercici 2015. Fonaments 1. Resulta d’aplicació la normativa següent: 1. Resulta d’aplicació la normativa següent:
Constitució espanyola
Estatut d'autonomia valencià
Arts. 8.1, 22, 25.2, 26.1.a) i 86.3 de la Llei 7/1985 (LRBRL), art. 107 del Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local (TRRL) i article 30 i 148, del Reglament serveis corporacions locals (RSCL).
Article 20.4.t) del Text refós de la Llei reguladora de hisendes locals (TRLRHL)( RDLeg. 2/2004)
Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Text refós de la Llei d'aigües (Reial decret legislatiu 1/2001)
Text refós de la Llei contractes de les administracions públiques (RDLeg 2/2000).(TRLCAP) i Reglament general de la llei de contractes de les administracions públiques (Reial decret 1098/2001).
Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del Sector Públic (TRLCSP) i Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.
Contracte de concessió de la gestió dels “Serveis municipals de subministrament d’aigua potable i clavegueram al terme municipal de Silla”, formalitzat amb data 29 d’abril de 2010, i plecs de condicions (PCA).
12
Co
di d
oc.
V
ers
ió
Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària (LGT) i Reglament general de desplegament de la LGT, en matèria de revisió en via administrativa (RD 520/2005).
Ordenances fiscals municipals.
2. Es considera d’especial rellevància els aspectes següents: 2.1 La clàusula XXII PCA estableix el concessionari percebrà en concepte de retribució pels serveis objecte de la concessió: a. Els ingressos per l’aplicació als usuaris de les tarifes vigents, en cada moment, d’aigua potable, clavegueram i pluvials. Les tarifes i taxes per la prestació del servei d’abastiment d’aigua i clavegueram seran les que estiguen aprovades, en cada moment, per l’administració municipal i evolucionaran en el temps d’acord amb l’índex de preus al consum. 2.2 La clàusula XXIX PCA, 27.2, estableix que: el concessionari confeccionarà, trimestralment, els rebuts o documents cobratoris per al cobrament en voluntària dels imports liquidats per la prestació del servei objecte d’aquest plec. 2.3 Per Decret 1.298/2014, de 19 de novembre, es resol, expressament, declarar la condició del concessionari de col·laborador en la recaptació en voluntària de les taxes relacionades amb la prestació dels serveis objecte del contracte i la de destinatari últim del que s’ingressa per eixes taxes, en retribució dels seus serveis. 2.4 Aquesta circumstància, la de no emissió i posada en cobrament dels rebuts corresponents a la taxa per la prestació del “Serveis municipals de subministrament d’aigua potable i clavegueram” pel període de temps comprés des de novembre de 2014 fins a febrer de 2015, podria produir l’acumulació d’aquesta emissió de rebuts amb la relativa als següents trimestres d’aquest exercici 2015; situació que crearia un greu perjudici als usuaris del servei i veïns del municipi. 2.5 Es considera adient, per tant, prendre les mesures necessàries perquè, d’una manera ordenada i sense produir cap perjudici als veïns dels municipi i usuaris del servei, s’emeten els rebuts dels trimestres de l’exercici 2015. Tenint en compte l’estat en què es troba la tramitació de l’aprovació del padró del primer trimestre de 2015, es planteja com a possible solució, que permetria actualitzar els diferents pagaments, fraccionar, d’ofici i sense interessos, el pagament de la factura corresponent al primer trimestre de l’exercici 2015 (novembre, desembre i gener). Correspon requerir a l’empresa concessionària perquè comunique els tràmits i terminis a realitzar i que hi informe. 3. Correspon resoldre al Ple, per majoria absoluta, tenint en compte l’import i la durada del contracte. El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat dels seus membres, ACORDA: Primer. Adoptar les mesures oportunes, pel que fa a la taxa dels “Serveis municipals de subministrament d’aigua potable i clavegueram” i, concretament, al pagament de la factura corresponent al primer trimestre de l’exercici 2015 (novembre, desembre i gener), per tal d’evitar que la demora en la seua emissió puga produir cap perjudici als veïns del municipi, en els termes següents: 1. Requerir de l’empresa HIDRAQUA, SA, concessionària del servei, perquè comunique i informe a l’Ajuntament de Silla, en un termini màxim de 10 dies hàbils, els tràmits i terminis que correspon establir per fraccionar, d’ofici i sense interessos, el pagament, als usuaris d’aquest servei, de la factura corresponent al primer trimestre de l’exercici 2015 (novembre, desembre i gener). Igualment, haurà d’informar sobre la possibilitat/viabilitat que el fraccionament es realitze en tres terminis i de forma que, en cap moment, coincidisca amb el període de cobrament en voluntària de qualsevol dels trimestres de l’exercici 2015, amb la finalitat d’evitar un perjudici als veïns del municipi alhora del seu pagament.
13
Co
di d
oc.
V
ers
ió
2. Una vegada finalitzat el termini anteriorment fixat i, determinats els tràmits i terminis a seguir, aquest Ajuntament resoldrà en els termes que més afavorisquen als veïns del municipi, dictant el corresponent acord municipal que determine i aprove les instruccions a executar per l’empresa concessionària del servei, HIDRAQUA, SA, per a la solució de la situació plantejada. Segon. Traslladar el present acord a l’empresa concessionària als efectes oportuns. 2.6. Actualització inventari municipal a data de 31/XII/2014: aprovació Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta. No s’hi produeixen intervencions. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. Ateses les consideracions següents: Antecedents 1. En sessió plenària extraordinària, de data 19 de maig de 2011, s’aprovà l’Inventari de béns i drets municipals de les anualitats compreses des del 21 de desembre de 2007 fins al 31 de març de 2011. 2. Els serveis jurídics municipals, per donar compliment al que disposa l’article 33 del Reial Decret 1372/1986, de 13 juny, pel qual s’aprova el Reglament de Béns de les Entitats Locals, han confeccionat la rectificació/actualització de l’Inventari de béns i drets municipals de les anualitats compreses des de l’1 d’abril de 2011 i el 31 de març de 2015; resultat de les dades obtingudes per les diferents àrees i serveis municipals i de les recerques realitzades a tal efecte. A l’expedient administratiu consta còpia diligenciada per la Secretaria General. 3. Els serveis jurídics hi han emés informe. Fonaments 1. Resulta aplicable la normativa següent:
Llei 7/1985, de bases del règim local (LBRL).
Llei 8/2010, de la Generalitat, de règim local de la CV (LRLCV).
Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú (LRJPAC).
Reglament de béns de les entitats locals, aprovat pel Reial decret 1.372/1996, de 13 de juny: article 33. 2. D’aquesta actualització de l’Inventari de béns i drets municipals de les anualitats compreses des de l’1 d’abril de 2011 i el 31 de març de 2015 se’n deriven una relació d’altes i baixes a efectuar, arreplegades al document de rectificació/actualització redactat a l’efecte. 3. Correspon resoldre al Ple de l’Ajuntament. El Ple de l’Ajuntament, amb els vots següents: catorze vots a favor (8 PP, 4 PSOE, 1 BLOC, 1 EUPV ), tres abstencions (2 E-2000, 1 Verds) , ACORDA: Primer. Aprovar, pel que fa a la rectificació de l’Inventari de béns i drets municipals corresponent al període comprés entre l’1 d’abril de 2011 i el 31 de març de 2015, el següent:
14
Co
di d
oc.
V
ers
ió
1r. Donar d’ALTA els béns següents, en els termes que tot seguit s’hi indiguen: 1.1 A l’epígraf 1.1, relatiu a béns immobles urbans: - EPÍGRAF 1.1 BÉNS IMMOBLES. URBANS
Nº ordre
Descripció Referència cadastral Superfície
Valoració inventari
Observacions
Denominació Situació
11.85 Local planta baixa Sector LA BEGA: Local cedit per
l'Empresa PROARA
Carrer Vicenta Gomar, núm. 9
3293001YJ2539S0036ZS 64 m2
65.837,76 €
L’Ajuntament l’adquireix per adjudicació del 13/02/2006. Acord del Ple de l’Ajuntament de Silla de data 28 de setembre de 2010 sobre acceptació gratuïta del local per PROARA. Adquirida mitjançant escriptura pública de data 12/09/2011.
11.88 Equipament Parc de les
Eres: Nau Jove i solar Av. Alacant, 63 3502984YJ2630S0001AX 1.523 m2
459.846,34 €
Reparcel·lació UE El Rajolar.
11.89 Parcel·la UE Marges
Autovia PL NUMERO 24,
366 Sòl 1992901YJ2519S0001DQ ____
15.480,16 €
UE. Acord permuta.
11.90 Equipament UE Polígon VII-C, L'Aliaga: ECOPARK
Carrer Catarroja Sòl
2131906YJ2620N0001SP ____
91.361,12 €
11.91 UE Polígon VII-C, L'Aliaga:
Parc de Bombers Carrer Alfafar, 2 Sòl 2333902YJ2620N0001HP ____
10.656,97 €
Conveni Diputació.
11.92 Edificació Parc de
l'Estació: antics serveis del parc (lavabos públics)
Passeig Albereda 1 (A)
2602502YJ2620S0001RK 28 m2
5.014,83 €
11.93 Parcel·la Sector
SILVESTRE Av. L'Algudor, 6 2895703YJ2529N0001DB ____
451.472,12 €
Reparcel·lació. El projecte definitiu s’aprova per acord de la JGL de data 15/05/2013.
11.94 Parcel·la Sector
SILVESTRE Av. L'Algudor, 8 2895704YJ2529N0001XB ____ 517.599,76 €
Reparcel·lació. El projecte definitiu s’aprova per acord de la JGL de data 15/05/2013.
11.95 Centre Ocupacional TOLA Plaça Morella, 1 2899302YJ2529N0001IB 1.989 m2
825.658,82 €
11.96 Equipament sector
L'ALTER ind.: Antic motor del Productor
Passeig L'Alter, 1 2917901YJ2621N0001QR 52 m2
2.253,53 €
Reparcel·lació l’Alter. Correspon a la fitxa 68 del Catàleg del Patrimoni Arquitectònic de Silla.
11.97 Local planta baixa carrer Doctor Peset Aleixandre,
50
Carrer Doctor Peset Aleixandre,
50 3002213YJ2630S0014BO 170 m2
43.546,27 €
Aquest local es cedeix a la penya bouera "XIQUET DE LA FAROLA".
11.98 Equipament
escolar/cultural sector LA BEGA
Av. Castelló de la Plana, 17 Sòl
3195401YJ2539N0001YQ ____
577.095,57 €
Reparcel·lació UE La Bega.
11.99 Solar destinat a
equipament (al costat del SERVEF)
Carrer Borriana, 1 3198401YJ2539N0001ZQ ____
26.951,30 €
11.100
Solar sector LA BEGA: adjudicació
PROMOCIONES URBALZA VALENCIA
Carrer Vicenta Gomar, 7 Sòl
3293401YJ2539S0001AO ____
493.606,18 €
11.101 Immoble Carrer
Bonavista, 18 Carrer Bonavista,
18 3307117YJ2630N0001BF 97 m2
9.503,70 €
Immoble cedit l'ús al CLUB COLOMBAIRES SILLA
TOTAL 3.595.884,43 €
1.2 A l’epígraf 1.3, relatiu a places i vies públiques:
15
Co
di d
oc.
V
ers
ió
- EPÍGRAF 1.3. PLACES I VIES PÚBLIQUES
Nº ordre Nom del carrer Números Superfície (m2)
13.265 Vial Av. Espioca - Av. Augusta, 151 151 251
13.266 Vial Av. Espioca, 7 7 890,2
13.267 Vials Av. Espioca - Av. Via Augusta, 5 5 4.884
13.268 Vial 11. Av. Espioca, 110 110 2.040
13.269 Vial 12. Av. Espioca - Via Augusta 138 "UE Shark" 138 267,91
269,22
13.270 Vial 11. Av. Espioca, 127 127 211,06
13.271 Vial 12. Av. Espioca, 153 153 250
13.272 Vial 13. Av. Espioca, 49 49 316,49
1.3 A l’epígraf 1.4, relatiu a immobles rústics: - EPÍGRAF 1.4 IMMOBLES RÚSTICS
Nº ordre Descripció Superfície Valoració inventari Observacions
14.80 Antic abocador del Mill 7.989 m2 27,18 € Ref. cadastral: 46232A009001880000XW.
14.81 Antic abocador de l'Algudor 6.232 m2 4.969,77 € ref. cadastral: 46232A021000300000XM.
14.82 Bases de regularització pluvials 27.519 m2 31.351,37 € Ref. cadastral: 46232A028000110000XA.
14.83 Parcel·les 527,504,219,218, 118 del polígon 34
828 m2 14.907,24 € Camí de la Fita. Aprovació any 2011.
TOTAL 51.255,56 €
1.4. A l’epígraf 3, relatiu a mobles de caràcter historicoartístics: - EPÍGRAF 3. MOBLES DE CARÀCTER HISTORICOARTÍSTICS
Nº Ordre Descripció Adquisició
Cost adquisició Data Títol Acord (òrgan)
3.1 Restauració de peces arqueològiques destinades al Museu d'Història i Arqueologia de Silla
13 d'abril de 2012 Restauració Junta de Govern
Local 17.457,47 €
3.2 Subministrament "Equipament del Museu Arqueologia-MARS"
18 de juliol de 2012 Compra Alcalde - President (Decret 961/2012,
de 18 de juliol) 1.432,64 €
3.3 Restauració i valorització de les edificacions emblemàtiques de la torre, muralles i construccions de pedra romanes i medievals".
15 de març de 2013
Restauració Alcalde-President (Decret 311/2013,
de 15 de març) 44.308,98 €
3.4 Restauració de material arqueòlogic a exposar en el museu d'història i arqueologia de Silla.
16 de maig de 2014 Restauració Junta de Govern
Local 8.000,03 €
TOTAL 71.199,12 €
1.5 A l’epígraf 4.2, relatiu a crèdits i drets personals: - EPÍGRAF 4.2 CRÈDITS I DRETS PERSONALS.
Nº ordre
Descripció Data adquisició
Data Venciment Préstec Entitat Núm. de Préstec Import Mesos Amortitzat Pendent
42.10 Préstec a L/P del BSCH
1030027528 (Inversió 2004) 379.412,00 € 240 148.788,80 € 230.623,20 € 05/04/2004
42.11 Préstec a L/P del BSCH
1030027780 (Inversió 2004) 386.000,00 € 240 150.736,66 € 235.263,34 € 27/12/2004 27/12/2024
16
Co
di d
oc.
V
ers
ió
42.12 Préstec a L/P del BCL
95 00044180391 (Inversió 2005)
1.200.000,00 € 240 466.666,69 € 733.333,31 € 11/04/2005 11/04/2025
42.13 Préstec a L/P del BCL
95 00044630876 (Inversió 2006)
785.000,00 € 240 366.333,31 € 418.666,69 € 28/02/2006 06/03/2023
42.14 Préstec amb BSCH
10300028208 (Inversió 2007) 1.000.000,00 € 240 277.777,75 € 722.222,25 € 04/04/2007 04/04/2027
42.15 Préstec amb BCL 95 00045705841 (Inversió 2008)
1.000.000,00 € 240 263.888,91 € 736.111,09 € 06/05/2008 06/06/2028
42.16 Préstec amb BSCH
10300028308 (Inversió 2009) 464.185,00 € 240 77.364,15 € 386.820,85 € 28/04/2009 28/04/2029
42.17 Préstec amb BCL 9500045981276 (Refinanciat) 3.046.402,37 € 240 507.733,74 € 2.538.668,63 € 30/04/2009 30/04/2029
42.18 Préstec amb la CAM
2643759/17 (Refinanciat) 3.468.767,19 € 252 734.280,87 € 2.734.486,32 € 18/05/2009 15/05/2030
42.19 Préstec amb BSCH
1030028323 915.837,00 € 72 819.259,66 € 96.577,34 € 16/07/2009 16/07/2015
42.20 Préstec amb BBVA
95 00046043641 915.838,18 € 72 818.931,04 € 96.907,14 € 16/17/2009 16/07/2015
4.21 Préstec amb LA CAIXA POPULAR
31590008412250400000,00 580.193,13 € 40 504.111,80 € 76.081,33 €
4.22 Pòlissa de crèdit 500.000,00 € 12 ______ ______ Gener de 2015 31/12/2015
TOTAL 9.005.761,49 €
1.6. A l’epígraf 5, relatiu a vehicles: - EPÍGRAF 5. VEHICLES.
Núm. Ordre
Descripció
Destí
Adquisició
Classe de vehicle
Número matrícula
Marca i model Títol Acord (Òrgan) Cost adquisició
5.21 Ciclomotor C-0115-BKD PIAGGIO-VESPA VESPINO
AL Serveis Compra ______
5.22 Camió 3972-BGM RENAULT KANGOO EXPRES
1.9 D Serveis (Obres)
Compra ______
5.23 Tractor V-88091-VE JOHN DEERE Serveis Compra ______
5.24 Camió V-2610-HD RENAULT KANGOO 1.9 DCI
4X4 Serveis
(Jardiners) Compra ______
5.25 Furgoneta 4221-GKH FIAT DOBLO FGN CARGO
1.3 JTD 4P
Serveis (Oficina Tècnica)
Cessió
0,00 €
5.26 Turisme 1608-BHW TOYOTA YARIS D4D VERSO
LUNA 5P
Policia local (unitat
judicial) Cessió
0,00 €
5.27 Motocicleta 1695-HCY PIAGGIO-VESPA SFERRA
125 4T Policia local Cessió
0,00 €
5.28 Motocicleta 1731-HCY PIAGGIO-VESPA X7 125 Policia local Cessió
0,00 €
5.29 Furgoneta 2740-GGH CITROEN BERLINGO 1,6
HDI X COMBI Servei de
vigilància rural Compra
Junta de Govern Local de data 10/02/2012
7.500,00 €
5.30 Tractor V-95980-VE DUMPER AUSA Obres Compra ______
5.31 Furgoneta 6523-GNX FORD CONNET DIESEL VAN 4P 1.8 TDCI FT 230 L 90 CV
Serveis (Oficina Tècnica)
Compra Alcalde-President (decret 985/2013,
de 24 de juliol) 5.610,00 €
17
Co
di d
oc.
V
ers
ió
5.32 Furgoneta 6615-GNX FORD CONNET DIESEL VAN 4P 1.8 TDCI FT 230 L 90 CV
Serveis (Oficina Tècnica)
Compra Alcalde-President (decret 985/2013,
de 24 de juliol) 5.610,00 €
5.33 Furgoneta 6658-GNX FORD CONNET DIESEL VAN 4P 1.8 TDCI FT 230 L 90 CV
Serveis (Oficina Tècnica)
Compra Alcalde-President (decret 985/2013,
de 24 de juliol) 5.610,00 €
5.34 Turisme 9346-BCZ PEUGEOT 806 Policia local Cessió
0,00 €
TOTAL 24.330,00 €
1.7 A l’epígraf 7, relatiu a béns mobles: EPÍGRAF 7. BÉNS MOBLES
Nº Ordre
Descripció Destí
Adquisició Cost adquisició Nom Data Títol Acord (òrgan)
7-455 Material de ferramentes i equipament per als alumnes de l'Escola Taller
Escola Taller 27 de gener
de 2012 Compra Junta de Govern Local 8377,63
7-456 Programa de comptabilitat, gestió tributària, recaptació en executiva, nòmines i padró d'habitants de l'Ajuntament de Silla.
Àrea Econòmica
31 de juliol de 2013
Manteniment i assistència
Alcalde-President
56.852,23 €
7-457 Prestatgeries per a l'Arxiu Municipal. Arxiu 28 de febrer
de 2014 Compra Junta de Govern Local
6.008,07 €
7-458 Pintura vial per a senyalització horitzontal (PLA D'OCUPACIÓ CONJUNT 2014).
Serveis Generals
7 de novembre de 2014
Compra Junta de Govern Local
4.646,40 €
7-459 Plataforma Telemàtica de Serveis de selecció i gestió del servei d'Agència de Col·locació d'aDES.
aDES 20 de febrer
de 2015
Manteniment , formació i
suport Junta de Govern Local
22.554,40 €
TOTAL
98.438,73 €
2n. Donar de BAIXA els béns següents, en els termes que tot seguit s’hi indiquen:
2.1 A l’epígraf 1.1, relatiu a béns immobles urbans: EPÍGRAF 1.1 BÉNS IMMOBLES
Nº ordre Descripció Observacions
11.26 Solar piscina coberta Està inclòs dins de la piscina coberta
11.50 Solar Sector Camí Vell Alcàsser Està repetit. Coincideix amb el núm. d'ordre 11-72 de l'últim Inventari.
11.51 Solar Sector Camí Vell Alcàsser Està repetit. Coincideix amb el núm. d'ordre 11-73 de l'últim Inventari.
11.53 Parcel·la d'Equipament Comunitari Correspon a l'Equipament/Zona Verda Pou de Godofredo
11.54 Parcel·la d'Equipament Comunitari Correspon a l'Equipament/Zona Verda Pou de Godofredo
11.56 Parcel·la d'Equipament Comunitari Correspon a l'Equipament/Zona Verda Pou de Godofredo
11.58 Parcel·la PLA PARCIAL DEL MASET Correspon a Zona Verda
11.59 Parcel·la 3311829
11.60 Parcel·la 3311828
11.61 Parcel·la 3311813
11.62 Parcel·la 3311820
11.63 Parcel·la 3311820
11.64 Parcel·la 3311820
11.67 Zona d'aparcament Correspon a Zona Verda sector SILVESTRE
11.68 Zona d'aparcament Correspon a Zona Verda sector SILVESTRE
11.69 Zona d'aparcament Correspon a Zona Verda sector SILVESTRE
11.70 Zona d'aparcament Correspon a Zona Verda sector SILVESTRE
11.71 Zona d'aparcament Correspon a Zona Verda sector SILVESTRE
18
Co
di d
oc.
V
ers
ió
11.84 Parcel·les 527,504,219,218, 118 del polígon 34 Corresponen al Camí de la Fita. Donar d’alta en béns immobles rústics.
11.86 Nau de la Cultura Ja existeix. Per un error s'ha duplicat. Vore nº ordre 11.24.
11.87 Centre de Formació Ja existeix. Per un error s'ha duplicat. Vore nº ordre 11.46.
2.2 A l’epígraf 5, relatiu a vehicles: EPÍGRAF 5. VEHICLES
Núm. Ordre
Descripció
Destí Classe de vehicle
Número matrícula
Marca i model
5.1 Cotxe-Patrulla V-0346-EB CITROEN BX 19 TZS Policia Local
5.2 Pala carregadora 429001 INTERNACIONAL 175 CT Obres i Serveis
5.5 Ciclomotor WA-23507 MOBYLETTE G.A.C. Guardes Rurals
5.6 Ciclomotor A-29625 MOBYLETTE G.A.C. Guardes Rurals
5.7 Ciclomotor WA-16530 MOBYLETTE G.A.C. Guardes Rurals
5.8 Ciclomotor WA-12273 MOBYLETTE G.A.C. Guardes Rurals
5.9 Furgoneta V-3207-DG SEAT TERRANO Guardes Rurals
5.10 Furgoneta V-7296-DL RENAULT EXPRESS Serveis Generals
5.11 Furgoneta V-8512-DC RENAULT EXPRESS Serveis Generals
5.12 Furgoneta V-4215-DH RENAULT EXPRESS Serveis Generals
5.13 Furgoneta V-4214-DH RENAULT EXPRESS Serveis Generals
5.14 Todoterreno V-9102-EL NISSAN PATROL Policia Local
5.15 Todoterreno V-8724-FU NISSAN PATROL Policia Local
5.19 Cotxe patrulla V-8955-CM FORD ESCORT Policia Local
5.20 Ambulància V-8863-BD TALBOT Policia Local
3r. Aprovar el resum següent de l’inventari municipal, a data de 31 de març de 2015, resultat de les altes i baixes anteriorment descrites:
EPÍGRAF VALOR TOTAL (EUROS)
1.1. Béns immobles urbans Valoració inventari: 3.595.884,43 €
1.2. Parcs i jardins ______
1.3. Places i vies públiques ______
1.4. Immobles rústics Valoració inventari: 51.255,56 €
1.5. Vies públiques rústiques ______
2. Drets reals ______
3. Mobles de caràcter historicoartístic Cost adquisició: 71.199,12 €
4.1. Mobiliari i crèdits ______
4.2. Crèdits i drets personals Pendent: 9.005.761,49 €
5. Vehicles Cost adquisició: 24.330,00 €
6. Semovents ______
7. Béns mobles Cost adquisició: 98.438,73 €
A l’expedient constarà còpia del document de rectificació/actualització de l’Inventari de béns i drets municipal corresponent al període comprés entre l’1 d’abril de 2011 i el 31 de març de 2015, diligenciat per la Secretaria General.
Segon. Traslladar aquest acord a l’Oficina Tècnica, a Serveis Jurídics, a Secretaria i a l’Àrea Econòmica. » 2.7.CP 2015031 sol·licitud bonificació ICIO: resolució
19
Co
di d
oc.
V
ers
ió
Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta. No s’hi produeixen intervencions. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. Finalitzat el debat i ateses les consideracions següents: Antecedents 1. Per RE 1448/2015, de 27 de febrer, Serafín Simeón Peris, en qualitat de president de la Fundació Asilo Colegio de Silla, amb CIF G-46984662, presenta comunicació prèvia a l’execució d’obres per a l’adequació i habilitació de la planta superior del Col·legi Sagrada Família, ubicat al carrer de les Riberes, número 6, d’aquest municipi. 2. Per RE 1859/2015, de 16 de març, Serafín Simeón Peris, en qualitat de president de la Fundació Asilo Colegio de Silla, sol·licita la bonificació de l’impost de construccions, instal·lacions i obres, d’acord amb el que preveuen les ordenances fiscals vigents.
3. S’han emés els corresponents informes tècnics. Fonaments 1. Resulta aplicable la normativa següent:
Llei 5/2014, de 25 juliol, de la Generalitat, d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.
RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora d’hisendes locals.
Ordenança fiscal de l’impost de construccions, instal·lacions i obres.
Acord entre l’Estat Espanyol i la Santa Seu per assumptes econòmics de data 3 de gener de 1979.
Ordre EHA/2814/2009, de 15 d’octubre del Ministeri d’Hisenda.
Ordre de 5 de juny de 2001 del Ministeri d’Hisenda.
Sentència del Tribunal Suprem de 19/11/2014. 2. Resulten d’especial rellevància pel que fa a l’objecte d’aquest assumpte els preceptes següents:
Articles 20, 21.2 i 103.2 a) del RDL 2/2004, de 5 de març.
Article 8.1. de l’Ordenança fiscal de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres. 2.1. Les obres a executar consisteixen en l’habilitació i adequació de la planta superior del Col·legi Sagrada Família de Silla. Són obres d’especial interès per concórrer circumstàncies culturals, com és l’ampliació de 10 aules més de les que té actualment el centre, mitjançant una modificació de la distribució de la planta baixa i l’obertura i habilitació de la planta superior del centre que actualment es troba tancada i diàfana, a més, està previst la col·locació d’un ascensor per garantir la correcta accessibilitat del centre i nous serveis higiènics accessibles per a minusvàlids. 2.2. L’impost de construccions, instal·lacions i obres, segons la legislació i les ordenances fiscals vigents pot bonificar-se en un 95% quan siguen declarades d’especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies socials, culturals, historicoartístiques o de foment de l’ocupació que justifiquen aquesta declaració. 2.3. En relació amb les taxes, únicament estan exemptes del pagament de les taxes, l’Estat, les comunitats autònomes i les entitats locals. 3. Correspon resoldre al Ple de l’Ajuntament, per majoria simple.
20
Co
di d
oc.
V
ers
ió
El Ple de l’Ajuntament, amb els vots següents: catorze vots a favor (8 PP, 4 PSOE, 1 BLOC, 1 EUPV ), tres abstencions (2 E-2000, 1 Verds), ACORDA: Primer. Declarar les obres a executar per la Fundació Asilo Colegio de Silla, amb CIF G-46984662, d’habilitació i adequació de la planta superior del Col·legi Sagrada Família, ubicat al carrer de les Riberes, número 6, d’aquest municipi, d’especial interès per concórrer circumstàncies culturals que ho justifiquen. Segon. Estimar la petició de la Fundació Asilo Colegio de Silla de bonificació de l’impost de construccions, instal·lacions i obres que li correspon ingressar per les obres exposades en el punt primer i, consegüentment, aprovar la bonificació del 95% de l’import que correspon liquidar a la Fundació en concepte d’ICIO, en els següents termes:
ICIO a liquidar segons PEM i ordenances fiscals 19.417,11 €
ICIO a liquidar amb la bonificació del 95 % 970, 86 €
Ingressat a compte per la Fundació 440,25 €
Pendent d’ingressar 530,61 €
Tercer. Desestimar la petició de la Fundació d’exempció o bonificació de la taxa urbanística pels motius que s’hi han exposat. Quart. Traslladar aquest acord a les persones interessades, tot adjuntant el corresponent full de liquidació, així com a l’Àrea Econòmica. 2.8. CP2015034 sol·licitud bonificació ICIO: resolució Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta. No s’hi produeixen intervencions. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. Ateses les consideracions següents: Antecedents de fet 1. Per RE 1582/2015, de 6 de març, Antonio Ferrando Martí, en qualitat de president de l’Asociación Socio Caritativa Santa Ángela de la Cruz, amb CIF G-98676109, presenta comunicació prèvia a l’execució d’obres de reforma de baix comercial, ubicat al carrer de València, número 79, d’aquest municipi. 2. Per RE 1581/2015, de 6 de març, Antonio Ferrando Martí, en qualitat de President de l’Asociación Socio Caritativa Santa Ángela de la Cruz, sol·licita la exempció de l’impost de construccions, instal·lacions i obres o, en tot cas, la bonificació d’acord amb el que preveuen les ordenances fiscals vigents.
3. S’han emès els corresponents informes tècnics.
Fonaments 1. Resulta aplicable la normativa següent:
Llei 5/2014, de 25 juliol, de la Generalitat, d’ordenació del territori, urbanisme i paisatge de la Comunitat Valenciana.
RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la llei reguladora d’hisendes locals.
Ordenança fiscal de l’impost de construccions, instal·lacions i obres.
21
Co
di d
oc.
V
ers
ió
Acord entre l’Estat Espanyol i la Santa Seu per assumptes econòmics de data 3 de gener de 1979.
Ordre EHA/2814/2009, de 15 d’octubre del Ministeri d’Hisenda.
Ordre de 5 de juny de 2001 del Ministeri d’Hisenda.
Sentència del Tribunal Suprem de 19/11/2014. 2. Resulten d’especial rellevància pel que fa a l’objecte d’aquest assumpte els preceptes següents:
Articles 20, 21.2 i 103.2 a) del RDL 2/2004, de 5 de març.
Article 8.1. de l’Ordenança fiscal de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres. 2.1. L’Asociación Socio Caritativa Santa Ángela de la Cruz no està exempta del pagament de l’impost de construccions, instal·lacions i obres, ja que sols gaudeixen d’aquesta exempció tots aquells immobles que estiguen exempts del pagament de l’impost sobre béns immobles, i no és el cas del local ubicat al carrer de València, número 79, d’aquest municipi. No obstant això, l’impost de construccions, instal·lacions i obres, segons la legislació i les ordenances fiscals vigents, pot bonificar-se en un 95% quan siguen declarades d’especial interès o utilitat municipal per concórrer circumstàncies socials, culturals, historicoartístiques o de foment de l’ocupació que justifiquen aquesta declaració. 2.2. Les obres a executar consisteixen en l’adequació del local ubicat al carrer de València, número 79, d’aquest municipi. Són obres d’especial interès, d’utilitat municipal, per concórrer circumstàncies socials, com és ubicar el “Hogar de Santa Ángela”, casa per acollir les persones més desfavorides del poble, i instal·lar un menjador social, així com altres serveis de bugaderia, dutxes i armari rober, entre altres. 2.3. En relació amb les taxes, únicament estan exemptes del pagament de les taxes, l’Estat, les comunitats autònomes i les entitats locals. 3. Correspon resoldre al Ple de l’Ajuntament, per majoria simple. El Ple de l’Ajuntament, amb els vots següents: catorze vots a favor (8 PP, 4 PSOE, 1 BLOC, 1 EUPV ), tres abstencions (2 E-2000, 1 Verds), ACORDA: Primer. Declarar les obres a executar per l’Asociación Socio Caritativa Santa Ángela de la Cruz, amb CIF G-98676109, d’adequació del local ubicat al carrer de València, número 79, d’aquest municipi, d’especial interès per concórrer circumstàncies socials que ho justifiquen.
Segon. Estimar la petició de l’Asociación Socio Caritativa Santa Ángela de la Cruz, de bonificació de l’impost de
construccions, instal·lacions i obres que li correspon ingressar per les obres exposades al punt primer i, consegüentment, aprovar la bonificació del 95% de l’import que correspon liquidar a l’associació en concepte d’ICIO, en els termes següents:
ICIO a liquidar segons PEM i ordenances fiscals 244, 80 €
ICIO a liquidar amb la bonificació del 95 % 11,24 €
TOTAL a liquidar 11,24 €
Tercer. Desestimar la petició de l’associació d’exempció de l’ICIO, així com l’exempció o bonificació de la taxa urbanística pels motius que s’hi han exposat. Quart. Traslladar aquest acord a les persones interessades, tot adjuntant el corresponent full de liquidació, així com a l’Àrea Econòmica. 2.9. Proposta d’acord ~ Impagament xec accés habitatges: aprovació Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta presentada pel grup municipal VERDS.
22
Co
di d
oc.
V
ers
ió
S’inicia seguidament un debat amb un torn d’intervencions, al llarg del qual regidors dels diferents grups polítics municipals expliquen i motiven el seu posicionament i el sentit de la seua votació. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. Finalitzat el debat i ateses les següents consideracions que arreplega la proposta d’acord: Antecedents 1. Alguns veïns i veïnes del municipi de Silla adquiriren un habitatge dins del Pla de Vivenda de la Generalitat, en saber que podrien comptar, entre altres, amb l’ajuda del “Xec-Accés a la Vivenda”, una vegada se’ls va notificar/confirmar l’atorgament favorable de la concessió de l’ajuda descrita. La notificació de les concessions es va produir fa ja més de cinc anys. 2. La Generalitat argumenta que la falta de disponibilitat pressupostària ha impedit que la subvenció concedida haja sigut abonada. 3. Les dificultats financeres que tenen les administracions públiques per a fer efectiu el pagament puntual de les subvencions reconegudes als ciutadans no pot provocar una situació d’indefensió d’aquests últims en què l’Administració, de forma arbitrària, realitze actuacions que desvirtuen allò que s’ha arreplegat a l’ordenament jurídic i que cal protegir. En cas contrari, s’atemptaria contra l’esperit i la finalitat que persegueix la normativa vigent i es vulneraria el principi de seguretat jurídica. 4. Els beneficiaris han complit amb les seues obligacions, en conseqüència, exigim que l’Administració complisca el que legisla i pague les ajudes. 5. La gran inactivitat administrativa amb les resolucions d’ajudes de “Xec-Vivenda”, de la qual és responsable la Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient, i la demora en el pagament de les subvencions, està portant a algunes famílies a una situació pròxima al desnonament. 6. Cal recordar a la Generalitat que ha rebut molts milions del fons de Liquiditat Autonòmica per a pagar a proveïdors i per a fins socials. El “Xec-vivenda” també té una finalitat social. 7. La resolució establia que es podia sol·licitar la bestreta de l’ajuda reconeguda a les entitats bancàries i s’insistia, això sí de forma verbal, que en el termini màxim de 2 anys des de la notificació se’n faria el pagament efectiu. Ara molts ciutadans han de tornar la bestreta a l’entitat sense haver-la cobrat per part de la Generalitat i havent de pagar uns interessos, en la mateixa proporció que es veurà disminuïda l’ajuda no cobrada. El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat, ACORDA: Primer. Sol·licitar a la Generalitat Valenciana, en relació amb les ajudes atorgades en el Marc del Pla d’Habitatges de la Generalitat Valenciana, el següent: 1. Pagar, immediatament, les ajudes del “Xec-Vivenda” (atorgades) a tots els seus beneficiaris, incloent-hi els
interessos de demora que corresponguen a favor dels beneficiaris. 2. Que l’ingrés de les ajudes es realitze de conformitat amb l’únic criteri objectiu que reconeix el Decret
41/2006, de 24 de març, del Consell de la Generalitat: ”prelació en la presentació de les sol·licituds d’acord amb el número d’ordre que conste en el registre d’entrada”.
3. Que no prescriga el dret al reconeixement, liquidació i pagament de les obligacions que ja tenen una resolució definitiva, encara que no s’haja presentat la documentació relativa de sol·licitud d’un nou inici de termini de prescripció; que es realitze d’ofici.
23
Co
di d
oc.
V
ers
ió
4. Paralitzar, immediatament, qualsevol acte de desnonament en què es puga veure implicada una família en aquests supòsits.
Segon. Traslladar els acords a la Generalitat Valenciana (Conselleria d’Infraestructures i Medi ambient) i a la Plataforma Afectados-Ayudas a la Vivienda-Associació Impagats Habitatge CV. 2.10. Proposta d’acord ~ Adhesió al Pacte dels Alcaldes/esses de la Unió Europea: aprovació Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta presentada pel grup municipal BLOC. S’inicia seguidament un debat amb dos torns d’intervencions, al llarg del qual regidors dels diferents grups polítics municipals expliquen i motiven el seu posicionament i el sentit de la seua votació. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. Ateses les següents consideracions: 1. La Comissió Europea ha posat en marxa el que ha denominat “Pacte d’Alcaldes”, una de les iniciatives més ambicioses com a mecanisme de participació de la ciutadania i els municipis europeus en la lluita contra el canvi climàtic. El pacte té el seu origen en un procés no formal de consultes amb moltes ciutats europees i en el paquet de clima i Energia de la Unió Europea aprovat el 2007. 2. El Pacte consisteix en el compromís de les ciutats i pobles europeus que s’hi adhereixen d’aconseguir els objectius comunitaris de reducció de les emissions de CO2 mitjançant actuacions en eficiència energètica i ús de les fonts d’energia renovables. 3. El desafiament de la crisi climàtica només es pot tractar amb un plantejament global, integrat, a llarg termini i sobretot, basat en la participació de la ciutadania i els municipis. És per això que s’ha considerat que les ciutats han de liderar l’aplicació de polítiques sostenibles i cal donar suport als seus esforços atés que el 80% del consum energètic i les emissions de CO2 està associat amb l’activitat urbana. 4. El Pacte dels Alcaldes és un instrument que, desenvolupat sota el paraigües de la Unió Europea, garanteix l’assessorament tècnic i la possibilitat d’acollir-se al finançament dels fons europeus representant una excel·lent oportunitat i l’estímul per a la consolidació d’un important jaciment d’ocupació de caràcter local. 5. Per tot el que s’ha exposat, demanem que l’Ajuntament de Silla expresse la seua voluntat d’avançar cap a l’establiment de polítiques eficaces per a reduir les conseqüències que ocasiona l’escalfament global mitjançant l’adopció de programes d’eficiència energètica en àmbits com el transport urbà, l’edificació i la promoció de fonts d’energies renovables en les àrees urbanes. Concretament, fa seues les propostes de la UE (març 2007) que es compromet a reduir les seues emissions de CO2 almenys en un 20% fins a l’any 2020, incrementant en un 20% l’eficiència energètica i aconseguint que un 20% del subministrament energètic procedisca de fonts renovables.” El Ple de l’Ajuntament, amb els vots següents: quinze vots a favor (8 PP, 4 PSOE, 1 Verds, 1 BLOC, 1 EUPV ), i dues abstencions (2 E-2000), ACORDA: Primer. Assumir els objectius de la Unió Europea per a l’any 2020 i adoptar el compromís de reduir les emissions de CO2 en el seu territori en més del 20% per a 2020 mitjançant la creació de plans d’acció fonamentats en l’eficiència energètica i les fonts d’energia renovables. Segon. Comprometre’s a elaborar un inventari d’emissions de referència i un pla d’acció d’energia sostenible en un termini màxim d’un any des de la data d’adhesió al Pacte. L’abast del document respondrà a les directrius que s’establisquen per part de la Comissió de Transport i Energia de la Unió Europea i inclourà una estimació de les emissions i una proposta de les accions a seguir per aconseguir els objectius plantejats.
24
Co
di d
oc.
V
ers
ió
Tercer. Comprometre’s a elaborar un informe bianual per a l’avaluació, control i verificació dels objectius, a organitzar el Dia de l’Energia, a informar de les fites obtingudes en acompliment del Pla d’Acció i participar, en els termes que considere oportú, en la Conferència d’Alcaldes per l’Energia sostenible a Europa. Quart. Traslladar els acords a la Direcció General d’Energia de la Unió Europea via Oficina del Pacte d’Alcades/esses. 2.11. Proposta d’acord ~ Substitució comptadors de la llum: aprovació Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta presentada pel grup municipal EUPV. S’inicia seguidament un debat amb dos torns d’intervencions, al llarg del qual regidors dels diferents grups polítics municipals expliquen i motiven el seu posicionament i el sentit de la seua votació. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. Ateses les següents consideracions: 1. Segons Ordre IET/290/2012, de 16 de febrer, pel qual es modifica l’Ordre ITC/3860/2007, de 28 de desembre, per la qual es revisen les tarifes elèctriques a partir de l’1 de gener de 2008 en relació amb el pla de substitució de comptadors, estableix que tots els comptadors de mesura en subministres d’energia elèctrica amb una potència contractada de fins a 15 kW hauran de ser substituïts per nous equips que permeten la discriminació horària i la telegestió abans del 31 de desembre de 2018. 2. Amb la nova reforma del sistema tarifari elèctric del govern, que va entrar en vigor a partir de l’1 d’abril de 2014, la factura experimentarà canvis de preu a cada hora segons marque el mercat, això sí, únicament per aquells que disposen d’un comptador intel·ligent. 3. Una substitució de comptadors que suposarà, per a l’immensa majoria de consumidors que opten per llogar el comptador a la companyia elèctrica, un 40% més car que el de l’analògic. Es passa dels 0’54 euros al mes de l’antic als 0’81 euros mensuals del digital. 4. Un canvi que a l’usuari ni li eixirà més barata la factura ni tindrà accés als seu consum. Dit d’altra manera, amb els nous comptadors el consumidor seguirà desconeixent què consumeix a cada hora i es perdrà una oportunitat d’or perquè aquesta tecnologia podria haver informat millor el consumidor perquè realitzara un consum més eficient. 5. Una oportunitat que, per contra, sí que ha sigut aprofitada per les companyies elèctriques i que suposarà grans beneficis. Des d’aquests nous comptadors s’enviarà tota la informació real a la companyia elèctrica però, de tota manera, a l’usuari se li impedeix, no hi ha forma d’extraure, informació al comptador. 6. Aquesta substitució suposa grans beneficis per a les companyies elèctriques ja que s’estalvien el cost dels operaris, que no eren ja necessaris per a realitzar els mesuraments; es facilita el tall remot de subministrament; s’agilitza i simplifica l’àrea comercial de les companyies que puguen oferir diferents tipus de tarifes com en la telefonia mòbil, i també es controla millor el frau, si alguna persona manipula el comptador la companyia ho sabrà immediatament. 7. A més a més, es produeix la cessió de tota la informació a les elèctriques, les quals disposaran de quantiosa i valuosa informació dels seus consumidors. Cada 20 segons, el comptador intel·ligent enviarà informació a la companyia sobre les famílies o les empreses. Les companyies elèctriques, amb el nou comptador sabran a quina hora dorm la família, a quina hora s’alça, qui menja a casa, qui menja fora de casa, quins
25
Co
di d
oc.
V
ers
ió
electrodomèstics utilitza, qui mira el futbol... Es produirà una vulneració de la privacitat per la qual s’està passant per damunt. 8. Atenent al notable augment de consultes i dubtes rebuts de diferents col·lectius (consumidors, associacions, etc.) en relació amb la implantació del Pla de Substitució d’Equips de Mesura al nostre municipi per cadascun dels distribuïdors obligats a això, és convenient recordar que:
L’empresa distribuïdora, en aquest cas IBERDROLA, ha de comunicar-li directament la data prevista per a la substitució del seu comptador amb una antelació de tres mesos.
En l’àmbit del Pla, la substitució dels comptadors és GRATUÏTA per als consumidors.
Amb caràcter general, la substitució de l’actual comptador per un de nou permeta la discriminació horària i la telegestió no implica haver de modificar ni reformar l’actual comesa ni les instal·lacions d’enllaç (caixa general de protecció, línia general d’alimentació, centralització de comptadors, derivacions individuals i dispositius generals de manament i protecció) tampoc la instal·lació interior o receptora per a adaptar-se a normatives tècniques posteriors com les que es posaren reglamentàriament en servei les seues instal·lacions.
En el cas que l’empresa distribuïdora constatara que l’estat, situació o característiques de les instal·lacions impliquen un risc greu per a les persones o béns o produïsquen pertorbacions importants en el normal funcionament d’altres instal·lacions, l’empresa distribuïdora haurà de comunicar-ho al Servei Territorial d’Indústria de la conselleria corresponent a la província on està ubicat el punt de subministrament, el qual determinarà la procedència o no de modificar o reformar les esmentades instal·lacions (art. 2.3 del vigent reglament Electrotècnic per a Baixa Tensió). En cap cas, l’empresa distribuïdora podrà exigir la modificació o reforma de les esmentades instal·lacions, sense pronunciament previ del servei territorial.
Els consumidors podran lliurement optar entre adquirir els equips de mesura o llogar-los. L’empresa distribuïdora està obligada a oferir-li el servei de lloguer, sense perjudici que aquest també puga contractar amb un tercer. En cas que el lloguer es formalitze amb l’empresa distribuïdora, el preu pel lloguer dels equips electrònics amb discriminació horària i possibilitat de telegestió està regulat administrativament.)
Si es disposa d’un equip de la seua propietat, però que no compleix els nous requisits de discriminació horària i telegestió i l’antiguitat d’aquest és inferior a 15 anys, la substitució per un de lloguer de l’empresa distribuïdora no suposarà cap cost, ni l’empresa distribuïdora podrà cobrar el lloguer fins arribar la data que l’equip substituït haguera complit els esmentats 15 anys.
9. Les substitucions s’estan produint amb una falta substancial d’informació fins al punt que els veïns afectats del nostre municipi es troben amb una situació d’indefensió, agreujat, a més a més, per un ajuntament que no ha volgut servir com punt d’informació i de defensa dels seus interessos. 10. Per part d’IBERDROLA s’ha procedït a exigir la modificació o reforma de l’actual comesa ni les instal·lacions d’enllaç (caixa general de protecció, línia general d’alimentació, centralització de comptadors, derivacions individuals i dispositius generals de comandament i protecció), sense pronunciament previ del servei territorial.” El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat dels seus membres. ACORDA: Primer. Instar a l’Ajuntament de Silla a garantir que, si la instal·lació elèctrica de l’edifici és anterior al 18 de setembre de 2003, la substitució dels actuals comptadors per altres nous que permeten la telegestió, no implica haver de modificar ni reformar la seua instal·lació per a adaptar-la a l’actual normativa elèctrica (Reglament Electrotècnic de Baixa Tensió, aprovat pel RD 842/2002, de 8 d’agost) ja que aquesta no s’aplica amb caràcter retroactiu. Segon. Únicament en l’hipotètic cas que a la instal·lació existiren defectes que impliquen un imminent risc greu per a les persones o els béns, haurien de procedir-se a la seua esmena, però això de forma absolutament independent de la substitució o no dels comptadors elèctrics per part de la companyia subministradora.
26
Co
di d
oc.
V
ers
ió
Tercer. Les millores necessàries en les instal·lacions d’enllaç (dependència de comptadors) es realitzen amb el pronunciament previ del servei territorial competent, i evitar abusos que s’estan produint en les diferents actuacions. La modificació o reforma de les esmentades instal·lacions requereixen el pronunciament previ del servei territorial. Els serveis tècnics municipals podran informar i orientar els ciutadans en tot allò que els siga possible Quart. L’aplicació del principi de precaució i davant la falta d’informació existent s’exigisca la utilització de comptadors que eviten la comunicació a través d’una xarxa Wi-fi i utilitze tecnologia Power Line Comunication (PLC). D’aquesta manera tota és enviada a través del cable elèctric o mitjançant fibra òptica, garantint el no ús d’antenes. 2.12. Proposta d’acord ~ Centre de transformació: aprovació Es dóna compte del contingut i de la motivació de la proposta presentada pel grup municipal EUPV. S’inicia seguidament un debat amb dos torns d’intervencions, al llarg del qual regidors dels diferents grups polítics municipals expliquen i motiven el seu posicionament i el sentit de la seua votació. En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. L’alcalde es compromet a incloure en el pressupost municipal la corresponent partida pressupostària per a l’execució del contingut d’aquesta moció. Ateses les següents consideracions: 1. El creixement de les infraestructures elèctriques ha augmentat en els últims deu anys d’una manera exponencial junt amb el desenvolupament urbà. Aquesta proliferació, en molts casos sense planificació ni control, ha suposat impactes ambientals i socials significatius als quals la mobilització veïnal ha intentat donar resposta. 2. Un clar exemple el tenim en la sentència del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 2 de València que ha declarat nul·la la llicència d’obres que l’Ajuntament de València va donar a Iberdrola per a la construcció de la subestació elèctrica de Patraix per haver-la concedit sense adoptar les mesures de precaució per a la salut dels ciutadans. La sentència, amb data del 13 de març de 2008, anul·la i deixa sense efecte la concessió de la llicència per part de l’ajuntament que considera “irregular” que l‘administració municipal autoritze les obres abans que “es resolguera la llicència d’activitat, la seua innocuïtat o perillositat” Invocar al “principi de precaució” que resulta d’aplicació quan “subsisteixen dubtes sobre els riscos per a la salut i obliga a adoptar mesures de precaució sense haver d’esperar que es demostre la realitat i gravetat dels riscos”. S’adverteix en la sentència que “no pot posar-se en qüestió el principi de precaució i cautela que ha de regir les decisions de les administracions amb el fi de protegir la salut dels ciutadans”. 3. L’Auto del Tribunal Suprem que confirma la sentència per la qual es condemnava una empresa elèctrica per la contaminació electromagnètica d’un transformador a Múrcia i la sentència de l’Audiència Provincial de Castelló 1 que obligava a la retirada d’un transformador a la localitat de Borriana, en considerar que existeix un indici raonable i significatiu que el nivell d’exposició dels habitatges és un factor de risc de patir càncer, posa de manifest una llarga lluita contra els impactes ambientals i de salut pública derivada d’una exposició contínua als camps electromagnètics de baixa freqüència que són els produïts per les línies d’alta i mitjana tensió, subestacions, transformadors i infraestructures elèctriques. 4. Diverses investigacions biomèdiques han assenyalat efectes dels camps electromagnètics (CEM) de baixa freqüència sobre la glàndula pineal, la melatonina, la barrera hematoencefàlica, el transport de ions
27
Co
di d
oc.
V
ers
ió
intercel·lular, sobre el sistema endocrí i la fixació del iode, alteracions dels ritmes circadians del somni i la vigília, etc. Cal destacar a l’àmbit espanyol els treballs del Dr. José Luis Bardasano, catedràtic de la Facultat de Medicina d’Alcalà d’Henares sobre la influència dels CEM al funcionament de la glàndula pineal o de la Dra. María Jesús Azanza, catedràtica de la Facultat de Medicina de Saragossa sobre la influència dels CEM a la membrana cel·lular. 5. Els valors límit d’exposició a camps electromagnètics per a la població en general que s’usen (valor límit 100 ut microteslas) són una transposició de la norma provisional UNE-16501 i de les antigues recomanacions del ICNIRP, no garanteixen uns criteris de seguretat i el desenvolupament dels principis de precaució i ALARA/ALATA (la mínima emissió tècnicament possible.) 6. El 1979 els estudis dels doctors Wertheimer i Leeper detectaren una excessiva mortalitat de càncer en xiquets que vivien en llars exposades als camps electromagnètics. 7. L’estudi de l’institut Karolinska d’Estocolm dirigit per M. Feychting i A. Ahlbom: Magnetic fields amd cancer in children residing neor Swedish high-voltage Powe Lines Am J Spidem 7.467-781, 1993 va mostrar un increment en la incidència de leucèmia infantil en habitatges situats a menys de 50 metres de les línies de transport a alta tensió i un augment del risc per damunt de nivells de 0’2 microteslas de camp magnètic. 8. El 1997 un estudi en adults de C.Y Li i col (Residentail exposure to 60-Hertz magnetic fiels and adults cancers in Taiwan. Epidemiology 8:25-30, 1997) va mostrar un increment en la incidència de leucèmia en habitatges situats a menys de 100 m de línies de transport a alta tensió. 9. Al juny de 2001 el Centre Internacional d’Investigacions sobre el Càncer, organisme de l’OMS especialitzat en el càncer, va classificar els camps magnètics de baixa freqüència com a “possible carcinogen per a l’home” (nota descriptiva núm. 263 de la OMS publicada a octubre de 2001). 10. Investigadors del Departament dels Serveis de Salut de Califòrnia (DHS) realitzaren una revisió, el 2002, dels estudis sobre possibles problemes per a la salut dels camps elèctrics i magnètics (CEM) i van concloure que l’evidència sobre leucèmia infantil haurà de passar de classificació 2B (possible cancerigen) a la categoria 1 (cancerigen) en la classificació de l’Agència Internacional d’Investigació sobre el Càncer. 11. Al 2005 la revisió epidemiològica de Leeka Kheifets, Michael Repacholi et al (OMS) The Sensitivity of Children to Electromagnetic Fields PEDIATRICS Vol.116 no 2 August 2005, pp e303-e313) assenyalen que amb els ràpids avanços en tecnologies s’exposa a xiquets, cada vegada més, a camps electromagnètics a edats més curtes i que existeix una evidència epidemiològica que consisteix en una associació entre la leucèmia infantil i l’exposició als camps electromagnètics de baixa freqüència i conclouen amb la necessitat per a fer una investigació addicional i el desenvolupament de polítiques preventives. 12. La Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP) i el Ministeri de Sanitat recomanaren que “han de fomentar-se estudis epidemiològics en poblacions exposades per damunt de 0’4 microteslas)” sense que fins avui s’haja fet un estudi epidemiològic. Les entitats científiques assenyalades i la normativa de diversos països europeus i anglosaxons estableixen com a valor límit d’immissió dels camps electromagnètics de FEB (freqüència extremadament baixa) el valor de 0’2 microteslas. 13. L’informe Bioinitiave Report 2007 redactat per 14 científics i experts en salut pública per a documentar les evidències científiques dels camps electromagnètics sobre la salut; amb la revisió d’altres 12 crítics externs més que han observat i refinat l’informe, assenyalava un límit de 0’1 microteslas. 14. El professor Darío Acuña Castroviejo, catedràtic de Fisiologia Mèdica de la Universitat de Granada, investigador del seu Institut de Biotecnologia, coeditor del Journal of Pineal Research en el seu informe “Informe científic sobre els efectes dels camps electromagnètics en el seu sistema endocrí humà i patologies associades”(2006) assenyala en les seues conclusions finals que és recomanable que “la instal·lació de centrals
28
Co
di d
oc.
V
ers
ió
elèctriques generadores d’aquesta radiació electromagnètica ha d’allunyar-se el més possible de la població de risc”. En aquest sentit assenyala que han de prendre’s mesures serioses per a minvar la seua exposició als camps electromagnètics. Aquestes mesures han d’anar “enfocades a minvar l’exposició en col·legis i guarderies, així com en qualsevol altra localització on els xiquets estiguen una part important del dia.” L’informe explica com l’exposició a camps electromagnètics de baixa freqüència incrementa la producció de radicals lliures en l’organisme i minven les defenses antioxidants. 15. En juny de 2007, l’Organització Mundial de la Salut (OMS) va convidar els seus països membres a prendre mesures contra les emissions de camps electromagnètics (CEM) de baixa freqüència de línies d’alta tensió, citant la possible relació entre els CEM i la leucèmia infantil, segons una font lligada a l’organització. Encara que l’OMS no ha tingut com a prioritat específica la reducció de l’exposició a CEM, sosté que estudis estatunidencs i japonesos indiquen que el risc de desenvolupar una leucèmia infantil és doble si els xiquets i les xiquetes estan exposats d’una manera constant a emissions superiors a 0’3-0’4 microTeslas (Agència Kyodo TSUKUBA Japó 17 de juny de 2007). 16. En l’informe Bioniciative Report (2008) Zoreh Davanipor i Gene Sobel arribaren a la conclusió que existeix “una forta evidència epidemiològica” que els camps magnètics són un factor de risc per a la malaltia d’Alzheimer. Les costureres tèxtils que utilitzen màquines de cosir industrials pareixen ser particularment vulnerables. Blachman, Carl et Alii: BioInitive Report: A Rationales for a Biolgically-based Public Exposure Standard for Electromagnetic Fields (ELF and RF) setembre 2008. http://www.bionitiave.org/index.htm. En l’informe Bioinitiave es proposa un valor límit d’immissió de 0’1 microteslas (1 miliGauss) especialment pels possibles riscos per a la salut de xiquets, xiquetes i embarassades. 17. En una anàlisi publicada en l’edició d’abril de 2008 de la Revista Internacional de Epidemiología, Ana García, de la Universitat de València, informa que les dades combinades de 14 estudis mostraren que, en general, els que estan exposats als CEM en el treball dupliquen el risc de desenvolupar la malaltia d’Alzheimer, que les persones exposades als CEM a la llar (http://ije.oxfordjournals.org/cgi/content/abstract/37/2/329). 18. Al gener de 2009, el Scientific Committee on Emerging and NEWLY Identified Health Risks (SCENIHR) de la Comissió Europea en el seu informe “Efectes sobre la salut per exposició a camps electromagnètics” va concloure que:
Els pocs i nous estudis epidemiològics i en animals que s’ha ocupat de l’exposició que els camps electromagnètics de freqüències extremadament baixes són un possible carcinogen i que podrien contribuir a un augment de la leucèmia infantil.
Nous estudis epidemiològics indiquen un possible augment en la malaltia d’Alzheimer. Són necessàries més investigacions epidemiològiques i de laboratori en aquest sentit.
Recents estudis en animals indiquen efectes sobre el sistema nerviós en densitats de camps electromagnètics entre 0’1-1’0microteslas. Però encara existeixen inconsistències en les dades i les conclusions definitives que es puguen extraure en relació amb la salut humana.
19. A Itàlia, un recent estudi de Lucia Fazzo et al. (2009) sobre la morbiditat en un districte de Roma assenyala que els càncers primaris augmentaren significativament en els subjectes amb >30 anys de residència i latència. Es va observar als subjectes en la subzona de major exposició a CEM un augment significatiu per a tots els càncers, primaris i secundaris i un augment del doble en les malalties isquèmiques. 20. La Comissió de Medi Ambient, Salut Pública i Seguretat Alimentària del Parlament Europeu ha aprovat una resolució que insta a la Comissió Europea a reconèixer la preocupació pública i científica, cada vegada major, sobre els riscos per a la salut dels camps electromagnètics. Aquesta resolució va ser aprovada el 2 d’abril de 2009 al Parlament Europeu. Els principals aspectes van ser:
Convocatòries d’anàlisi sobre l’adequació dels actuals límits dels CEM.
Demana la consideració específica dels efectes biològics.
29
Co
di d
oc.
V
ers
ió
Sol·licita als estats membres i la indústria noves tecnologies per a reduir l’exposició als CEIM.
Demana que la protecció dels treballadors dels CEM (passos per a accelerar l’aplicació de la Directiva 2004/40/CE).
Lamenta el retard en la publicació de l’informe Interphone i demana a la Comissió que sol·licite als responsables del projecte les conclusions definitives i el per què no s’han publicat. En cas que reba una resposta, que informe al Parlament i als estats membres.
Demana que la ICNIRP i l’OMS que siguen més transparents i obertes al diàleg en l’elaboració de normes.
Demana una norma única per a l’exposició de CEM en les xarxes d’alta tensió.
Demana als estats membres reconéixer a les persones que sofrisquen d’electrosensibilitat, com als discapacitats, a fi d’atorgar-los una protecció adequada, així com la igualtat d’oportunitats (com ha fet Suècia).
21. Que des de EUPV de Silla tenim realitzat un cens a peu de carrer dels centres de transformació (situats als baixos dels habitatges i en altres llocs) que existeixen al nostre municipi, concretament a la part més antiga. El resultat no ha fet més que augmentar la nostra intranquil·litat, en detectar quasi una trentena d’aquestes instal·lacions de centre de transformació.” El Ple de l’Ajuntament, per unanimitat, ACORDA: Primer. Instar a l’Ajuntament de Silla, i tenint amb compte la sentència del Jutjat de Contenciós Administratiu núm. 2 de València que ha declarat nul·la la llicència d’obres que l’Ajuntament de València va atorgar a Iberdrola per a la construcció de la subestació elèctrica de Patraix, perquè exigisca la corresponent llicència d’activitat (declaració responsable ambiental) dels centres de transformació, a l’objecte de resoldre la seua innocuïtat o perillositat per la corresponent radiació ionitzant emesa. Segon. Invocar el “principi de precaució” per a la tramitació de la corresponent llicència d’activitat que resulta d’aplicació quan “subsistisquen dubtes sobre riscos per a la salut” i obliga a “adoptar mesures de precaució sense haver d’esperar que es demostre la realitat i gravetat d’aquests riscos” Que no es puga posar en qüestió el principi de precaució i cautela que ha de regir les decisions de les administracions amb el fi de protegir la salut dels ciutadans. Tercer. L’Ajuntament de Silla realitzarà una mesura exacta de la contaminació electromagnètica generada per cadascun dels centres de transformació que hi haja al nostre municipi i així poder conéixer els nivells d’exposició als quals es troben els nostres veïns i veïnes. Quart. Exigir les mesures oportunes necessàries per a minvar la seua exposició als camps electromagnètics. Aquestes mesures hauran d’anar enfocades a minvar l’exposició en col·legis i guarderies, així com en qualsevol altra localització on els xiquets estiguen una part important del dia. 3. ASSUMPTES NO INCLOSOS EN L’ORDRE DEL DIA S’aprova, per unanimitat, la urgència i el tractament del punt següent: 3.1 Proposta d’acord ~ Impost sobre l’electricitat: aprovació. Aquesta proposta és el resultat de l’esmena presentada pel grup E-2000 a la proposta d’acord “2.11. Substitució comptadors de la llum: aprovació” que per unanimitat dels membres del Ple s’acorda tractar i sotmetre a votació com una proposta d’acord separada. Les intervencions es realitzen en tractar-se el punt “2.11. Substitució comptadors de la llum: aprovació”.
30
Co
di d
oc.
V
ers
ió
En el document en suport informàtic que consta a la Secretaria Municipal i que s’adjunta a l’acta de la sessió plenària de 28 d’abril de 2015 es pot visualitzar la gravació íntegra de la sessió plenària i, en particular, el debat sobre aquest punt de l’ordre del dia. El Ple de l’Ajuntament, amb els vots següents: setze vots a favor (8 PP, 4 PSOE, 2 E-2000, 1 ELS VERDS, 1 EUPV ), i una abstenció (1 BLOC) , ACORDA: La part resolutiva de la qual consta de: Primer. Instar al ministeri d’Energia, a la Conselleria d’Indústria i als servei territorial d’Energia que no permistisquen a les companyies elèctriques fer el cobrament d’aquest consum que no genera treball algú i ni tan sols és productiu. Segon. En el moment que es produïsca la instal·lació d’aquest comptadors, conjuntament es realitza la instal·lació de bateries de condensadors a càrrec dels costs també de l’empresa subministradora que servirien per a no incloure el nou impost de reactiva a les factures. Tercer. La factura de la llum ha augmentat considerablement als últims anys i cal assenyalar que arrossega un increment superior al de qualsevol altre impost, fins de un 26%, un 5% superior a la resta al afegir-se l’impost d’electricitat. Quart. Instar al ministeri d’Indústria i Energia que regule de manera justa aquest impost, al manifestar-se un abús respecte a la resta d’imposts. 4. CONTROL DE L’ACTUACIÓ DELS ÒRGANS DE GOVERN
4.1. Resolucions municipals: Decrets [1/2015200/2015] i Actes JGL [5/201511/2015]/ 4.2. Intervencions La Presidència obri els punts indicats, que es tracten conjuntament. Es produeixen diferents preguntes i contestacions, entre d’altres les següents: El portaveu del grup EUPV: 1) Pregunta per la relació de factures aprovada per la Junta de Govern Local de 10 d’abril de 2015; concretament la relativa a una sanció imposada per la Prefectura Provincial de Trànsit a l’Ajuntament de Silla, per circular, personal municipal, amb un vehicle que no havia passat l’ITV. Explica que s’ha informat i que ha pogut comprovar el lamentable estat en què es troba la flota de vehicles de l’Ajuntament i les deficients condicions en què treballa el personal municipal. Manifesta que l’Ajuntament ha de donar exemple en aquesta qüestió. Si la Policia Local sanciona el veïnat per la falta d’acreditació de l’ITV, l’Ajuntament també hi ha de complir amb les seues obligacions. El portaveu del grup BLOC: 1) Pregunta per un acord de la Junta de Govern Local, relatiu a la subvenció “Salari Jove”, per import de 130.000 euros; concretament, en què consisteix, quan es posarà en marxa i quines són les expectatives de l’Ajuntament. 2) Manifesta que alguns veïns del municipi li han fet arribar el següent prec: no deixar aparcar vehicles a la plaça del Poble quan se celebren comunions. El portaveu del grup ELS VERDS: 1) Pregunta com és possible que l’Ajuntament s’adherisca a un conveni per a parcs i jardins, per import de 30.000 euros, i que no s’haja invertit ni un euro en aquesta qüestió. Demana que se li explique. El portaveu del grup E-2000: 1) Recorda el compromís de l’equip de govern de destinar els sobrants d’asfalt de diverses obres executades al municipi a l’avinguda de Jaume I. Pregunta per la data prevista per iniciar les obres. 2) Manifesta que a l’avinguda de Jaume I, des del cantó amb el carrer de Sant Rafael, on s’ubiquen uns semàfors, fins el final del carrer, no hi ha cap pas de vianants. Els veïns li han plantejat la necessitat de col·locar-ne algun. 3) Insisteix i recorda la importància de posar pilons al carrer de Sant Roc, a les voreres, als passos per a
31
Co
di d
oc.
V
ers
ió
discapacitats. Els camions aparquen a les voreres, de nova construcció, i estan deteriorant-les i embrutant-les molt ràpidament. I, a més a més, es produeix una greu situació de perill. Caldria evitar que els camions de càrrega i descàrrega aparquen i ampliar el tram previst per a aquesta finalitat. 4) Pregunta per la situació de l’execució de les obres d’accessibilitat de l’estació de RENFE. Continuen sense iniciar-se les obres. 5) Proposa dissenyar un pla de seguretat ciutadana per minorar els robatoris i les situacions de gamberrisme i de falta de civisme que es produeixen al municipi. 6) Recorda que van aconseguir que s’adequaren uns passos de vianants a l’avinguda d’Alacant, eliminant els rastrells que estaven molt alts. Demana que, en la mesura que siga possible, s’hi col·loquen també allí on es necessiten. El portaveu del grup PSOE: 1) Pregunta per la data del pròxim plenari. 2) Pregunta per la data d’inici de les obres de la rotonda de l’entrada del municipi i assenyala que no s’ha posat la gespa. 3) Recorda que el seu grup va plantejar, en altre plenari, la possibilitat d’executar un aparcament a l’entorn de l’edifici multifuncional per tal de solucionar la manca d’aparcament a la zona. El regidor d’Obres i Serveis li va respondre que les obres de l’entorn del multifuncional començarien en breu i que, per tant, la proposta del grup PSOE no era viable. Tanmateix, a hores d’ara, aquestes obres no s’han iniciat. Demana a l’equip de govern que s’informe sobre aquest tema i que, en cas que l’administració autonòmica no execute les obres, que s’estudien la possible execució de les obres previstes en la seua moció. Solucionaria el problema de la falta d’aparcament a la zona on es troba el multifuncional. 4) Pregunta al regidor d’Obres i Serveis per l’inici de les obres de l’avinguda d’Espioca. 5) També pregunta per l’inici de les obres de retirada de la bastida de l’església de la Mare de Déu dels Àngels. Estava prevista per al 23 de febrer i encara no s’han iniciat. L’alcalde contesta: 1) Pel que fa al vehicle de la brigada municipal, sancionat per la Prefectura Provincial de Trànsit, explica que el mecànic de la brigada d’obres i serveis municipal es va jubilar fa poc i no s’ha pogut fer el manteniment del vehicle perquè passara l’ITV. 2) Pel que fa a la possibilitat de no aparcar a la plaça del Poble els dies de celebració de comunions, manifesta que s’estudiarà la seua viabilitat. 3) Quant a les inversions en parcs i jardins, informa que està previst reposar tot el mobiliari infantil dels parcs que està trencat. Estan pendents que s’aprove la inversió sol·licitada. 4) Pel que fa a les obres de l’avinguda de Jaume I, informa que estan en marxa, que el proper dilluns començaran a reparar el que es va quedar pendent abans de Falles. 5) Respecte als passos de vianants de l’avinguda de Jaume I, manifesta que no s’han posat perquè han observat que el veïnat, realment, no els utilitza, i en aquesta zona suposaria eliminar diverses places d’aparcament. 6) Respecte a les obres del multifuncional, explica que encara no estan en marxa pel procediment administratiu que s’hi tramita, tal com ocorre a les obres d’accessibilitat de l’estació de RENFE. 7) Informa que els pilons del carrer de Sant Roc s’han inclòs en la subvenció relativa al mobiliari urbà de la Diputació de València. 8) Pel que fa a les obres de la rotonda, l’empresa que ha executat part de les obres està, també, netejant la zona de l’Alteró i acabant les obres del carrer de Joan el Caçador. S’intentarà que acaben al més prompte possible. 9) Quant a la possibilitat d’ubicar bancs a la zona assenyalada pel portaveu PSOE, informa que s’estudiarà. 10) Pel que fa als passos de vianants a l’avinguda d’Alacant, estan en la llista de treballs pendents de la brigada d’obres. En aquests moments, com a conseqüència d’una disminució de la plantilla, estan acudint exclusivament a les urgències; quan s’amplie, li donaran solució a aquest assumpte. 11) Pel que fa a la façana de l’església, informa que el proper dilluns té prevista una reunió amb l’arquebisbat per tractar aquest tema i perquè l’informen de la data prevista per a l’inici de les obres. Quan sàpiga alguna cosa, els informarà. 12) Informa que encara no sap quan serà el Ple extraordinari previst per al mes de maig. La regidora de RRHH, Visitación Carrión: Explica en què ha consistit l’últim projecte del Salari Jove. Es tracta d’una subvenció de la Conselleria d’Economia, que té com a finalitat l’ocupació de joves desocupats menors de 30 anys. Es valora especialment que siguen veïns de Silla. El pressupost és de 80.000 euros i han treballat 13 joves del municipi. El pròxim projecte sol·licitat pretén ser més ambiciós encara. S’han sol·licitat 130.000 euros i espera que siga tan positiu com l’anterior. Els integrants del Ple de l’Ajuntament QUEDEN ASSABENTATS de l’aprovació de les resolucions següents: Decrets: 1/2015 200/2015 Sessions de la JGL: 5/2015 11/2015
32
Co
di d
oc.
V
ers
ió
I, sense més assumptes a tractar, l’alcalde alçà la sessió i, perquè hi conste, estenc aquesta acta. L’alcalde president La secretària acctal.